第一篇：加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平

中共＊＊縣委

＊＊縣人民政府

（二oo五年一月）

2005年，我縣將按照地區(qū)“三干會(huì)”會(huì)議精神和農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針，繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，堅(jiān)持‘優(yōu)化種植業(yè)，做強(qiáng)畜牧業(yè)，主攻林果業(yè)，做大設(shè)施農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，多渠道增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)2005年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加優(yōu)化合理，使畜牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重均有大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7％以上，達(dá)到47122萬元；農(nóng)民人均純收入增加250元以上。

為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，今年我縣將著重從以下六個(gè)方面調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。

一、圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)

按照發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，繼續(xù)致力于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。發(fā)揮棉花生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以水定田，穩(wěn)定棉花種植面積，積極推廣兵團(tuán)植棉經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)高密度栽培技術(shù)和節(jié)水措施，使全縣棉花單產(chǎn)提高3公斤以上，單產(chǎn)120公斤面積達(dá)到10萬畝以上，棉花總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到65萬擔(dān)以上；堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)引導(dǎo)加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“兩高一低一優(yōu)”目標(biāo)；因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求，積極種植金銀花和各種小宗經(jīng)濟(jì)作物，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化，農(nóng)民種植業(yè)純收入達(dá)到1700元，同比增加100元以上。

二、把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口

繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；圍繞建設(shè)牛羊生產(chǎn)基地的目標(biāo)，繼續(xù)抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)量500頭以上的養(yǎng)?；亟ㄔO(shè)，繼續(xù)培育、扶持飼養(yǎng)量200頭以上的養(yǎng)牛大戶；對(duì)已有的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖示范村積極推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營，使之切實(shí)成為優(yōu)質(zhì)高效的示范基地，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；加快牲畜品種改良步伐，依托現(xiàn)有良繁技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推廣應(yīng)用胚胎移植技術(shù)和凍精冷配等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)良種化進(jìn)程，提高良種畜和適齡母畜比例；以動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，堅(jiān)決防止“禽流感”、“五號(hào)病”等重大動(dòng)物疫情的傳入和發(fā)生；在全縣普及推廣科學(xué)飼養(yǎng)新技術(shù)，加大暖棚暖圈、青貯窖等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，普及飼草料加工、長(zhǎng)草短喂、短草槽喂和“三貯一化”技術(shù)，提高秸桿、飼草的利用率。年末牲畜存欄33萬頭(只)，出欄19.45萬頭(只)，產(chǎn)肉6460噸，使畜牧業(yè)人均純收入達(dá)到450元，同比增加80元以上。

三、把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升庫買提杏、賽買提杏、沙玉葡萄、海思核桃和灰棗等農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，以品牌實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增質(zhì)，增加農(nóng)民收入；四是加大宣傳教育力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民盡快實(shí)現(xiàn)由重種植向重管理轉(zhuǎn)變，由重面積向重效益轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)的抓好各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，促使現(xiàn)有林果面積盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；五是用工業(yè)思維來謀劃林果業(yè)的發(fā)展，千方百計(jì)引進(jìn)和培植一批龍頭企業(yè)進(jìn)行保鮮、貯存、深加工，尤其是發(fā)揮縱橫保鮮、綠堡果蔬等企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；六是繼續(xù)加大綠洲外圍植被保護(hù)、鐵路沿線綠化和基干林建設(shè)，著力抓好“塔克拉瑪干沙漠北緣百萬畝生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”的立項(xiàng)實(shí)施，以項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民收入增加。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，2005年我縣果品總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到26653噸，同比增長(zhǎng)15%，農(nóng)民林果業(yè)純收入達(dá)到270元，同比增加40元。

四、把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育

五、更新觀念，積極推進(jìn)勞務(wù)輸出

實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上走出去戰(zhàn)略，因地制宜地推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力大量就近就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)收，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備專職領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的機(jī)構(gòu)常年抓；

認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，突出實(shí)際實(shí)用，把提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)技能作為一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)工作來抓，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由季節(jié)向常年、由農(nóng)村向城市、由種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、由本縣向縣外、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，盡可能使農(nóng)民工參與全縣的公路、水利、抗震安居工程等建設(shè)項(xiàng)目；搞好社會(huì)化服務(wù)，繼續(xù)清理取消對(duì)農(nóng)民工的各種政策性限制和不合理收費(fèi)，落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)務(wù)工的兌現(xiàn)工資、改善勞動(dòng)條件、解決子女入學(xué)、戶籍登記管理等政策。今年全縣要轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8500人以上，勞務(wù)創(chuàng)收人均收入同比增加30元以上。

六、實(shí)施“農(nóng)業(yè)扶持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”

在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不是將精力傾注于種多少，養(yǎng)多少，也不是在某個(gè)局部和一些環(huán)節(jié)修修補(bǔ)補(bǔ)，而是把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在整體經(jīng)濟(jì)工作中統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真謀劃好農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大格局，把農(nóng)村工作的重點(diǎn)從如何種如何養(yǎng)轉(zhuǎn)移到抓好產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和加工流通，轉(zhuǎn)移到增加農(nóng)民的非農(nóng)收入等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)上來。因此，2005年，我們將繼續(xù)以招商引資和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為切入點(diǎn)，實(shí)施“農(nóng)業(yè)扶持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，著力在優(yōu)質(zhì)細(xì)絨棉、優(yōu)質(zhì)棉種基地建設(shè)，胚胎移植及種牛產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目庫建設(shè)及石油化工，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資，扶貧攻堅(jiān)，旅游開發(fā)，勞務(wù)輸出，城鎮(zhèn)建設(shè)等十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，積極發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，一是緊緊抓住塔里木油田分公司對(duì)我縣英買力氣群進(jìn)行開發(fā)這一千載難逢的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)招商引資，力爭(zhēng)“3052”大化肥、80萬噸甲醇、30萬噸甲醚等石化項(xiàng)目落址新和，以“西氣東輸”和石油化工項(xiàng)目來帶動(dòng)新和的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是圍繞國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地建設(shè)，做優(yōu)棉花棉紡產(chǎn)業(yè)；三是加大科技投入，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)棉種及先進(jìn)種植技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)種子產(chǎn)業(yè)；四是圍繞做大畜牧業(yè)，加大飼草種植和飼草料儲(chǔ)備，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品加工，大力進(jìn)行胚胎移植，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種牛數(shù)量和種類，發(fā)展飼草、畜牧養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；五是圍繞退耕還林工程，依托現(xiàn)有的杏子、核桃、紅棗、葡萄等特色果品及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)綠色果品及果蔬加工產(chǎn)業(yè)；六是緊緊抓住庫車機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、上下千佛洞道路貫通機(jī)遇，挖掘本縣旅游資源的潛在優(yōu)勢(shì)，對(duì)縣境內(nèi)“一關(guān)三城”（唐拓厥關(guān)、漢它乾城、玉奇喀特城、唐通古孜巴什城）等旅游資源有計(jì)劃的進(jìn)行規(guī)劃、保護(hù)和開發(fā)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，積極培育、奠定旅游產(chǎn)業(yè)。通過“六大產(chǎn)業(yè)”的快速發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨于合理化，縣域經(jīng)濟(jì)有“質(zhì)”的飛躍。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)新課題，是一個(gè)需要不斷探索、實(shí)踐的過程，在調(diào)整的實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大，困難多，存在資本、市場(chǎng)、資源、技術(shù)、人才等方面的約束，要突破這些約束，取得突破性進(jìn)展，必須堅(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)，政府推動(dòng)，企業(yè)啟動(dòng)，基地帶動(dòng)，農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)，方能奏效。我縣雖然在這方面進(jìn)行了一些探索，取得了一些成績(jī)，但與地委、行署的要求，與廣大農(nóng)民增收的迫切愿望以及各兄弟縣市取得的良好成績(jī)還有很大差距，在下步工

第二篇：加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平

中共＊＊縣委

＊＊縣人民政府

（二oo五年一月）

2004年，＊＊縣在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針，按照“強(qiáng)畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色促加

工，培育協(xié)會(huì)建龍頭，創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這個(gè)主題，把握市場(chǎng)形勢(shì)變化和需求，立足資源優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，實(shí)施“農(nóng)業(yè)扶持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)戰(zhàn)略，把林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)提升到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，將林果業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，將畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來培育。通過大力發(fā)展名、優(yōu)、特、新品種及規(guī)模，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，糧棉支柱產(chǎn)業(yè)得到不斷優(yōu)化，糧經(jīng)草比例和布局趨向合理，主攻畜牧業(yè)取得顯著成效，林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)雛形基本形成。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入57367萬元，林果業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，完成植樹造林面積18.8萬畝，其中新植經(jīng)濟(jì)林16.4萬畝，提前兩年實(shí)現(xiàn)了人均3畝園的目標(biāo)；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新建溫室大棚面積903畝；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1283.28萬元，全縣農(nóng)村人均勞務(wù)創(chuàng)收120.84元，比上年增長(zhǎng)了近4倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2532元，同比增加278元。

2005年，我縣將按照地區(qū)“三干會(huì)”會(huì)議精神和農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針，繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，堅(jiān)持‘優(yōu)化種植業(yè)，做強(qiáng)畜牧業(yè)，主攻林果業(yè)，做大設(shè)施農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，多渠道增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)2005年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加優(yōu)化合理，使畜牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重均有大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7％以上，達(dá)到47122萬元；農(nóng)民人均純收入增加250元以上。

為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，今年我縣將著重從以下六個(gè)方面調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。

一、圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)

按照發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，繼續(xù)致力于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。發(fā)揮棉花生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以水定田，穩(wěn)定棉花種植面積，積極推廣兵團(tuán)植棉經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)高密度栽培技術(shù)和節(jié)水措施，使全縣棉花單產(chǎn)提高3公斤以上，單產(chǎn)120公斤面積達(dá)到10萬畝以上，棉花總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到65萬擔(dān)以上；堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)引導(dǎo)加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“兩高一低一優(yōu)”目標(biāo)；因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求，積極種植金銀花和各種小宗經(jīng)濟(jì)作物，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化，農(nóng)民種植業(yè)純收入達(dá)到1700元，同比增加100元以上。

二、把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口

繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?；?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；圍繞建設(shè)牛羊生產(chǎn)基地的目標(biāo)，繼續(xù)抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)量500頭以上的養(yǎng)?；亟ㄔO(shè)，繼續(xù)培育、扶持飼養(yǎng)量200頭以上的養(yǎng)牛大戶；對(duì)已有的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖示范村積極推行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營，使之切實(shí)成為優(yōu)質(zhì)高效的示范基地，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；加快牲畜品種改良步伐，依托現(xiàn)有良繁技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推廣應(yīng)用胚胎移植技術(shù)和凍精冷配等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)良種化進(jìn)程，提高良種畜和適齡母畜比例；以動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，堅(jiān)決防止“禽流感”、“五號(hào)病”等重大動(dòng)物疫情的傳入和發(fā)生；在全縣普及推廣科學(xué)飼養(yǎng)新技術(shù)，加大暖棚暖圈、青貯窖等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，普及飼草料加工、長(zhǎng)草短喂、短草槽喂和“三貯一化”技術(shù)，提高秸桿、飼草的利用率。年末牲畜存欄33萬頭(只)，出欄19.45萬頭(只)，產(chǎn)肉6460噸，使畜牧業(yè)人均純收入達(dá)到450元，同比增加80元以上。

三、把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展

截止2004年末，我縣林果面積已達(dá)30萬畝，提前兩年實(shí)現(xiàn)了人均3畝園的目標(biāo)。如何使已有的林果發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)增效，增收，關(guān)鍵是加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，因此，我們把2005年定為我縣的林果業(yè)“質(zhì)量管理責(zé)任年”，在完成地區(qū)下達(dá)新植林果面積任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是對(duì)前幾年新植的果樹進(jìn)行管理，力爭(zhēng)把這使現(xiàn)有果園盡快掛果，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是大力實(shí)施“32112”（即每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別建立3個(gè)200畝香梨園，2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，1條高標(biāo)準(zhǔn)葡萄長(zhǎng)廊，1片高效益的溫室大棚，2個(gè)高密度林果科技示范園）工程，堅(jiān)持全縣各單位、各部門按照“一定三年不變”的要求包村對(duì)果樹進(jìn)行管理，直接將管理

任務(wù)分解到單位、落實(shí)到人頭；二是狠抓林果業(yè)管理措施的落實(shí)，重點(diǎn)抓好“追肥、修剪、嫁接、防病、補(bǔ)種”五大管理工程，將責(zé)任落實(shí)到承包單位、到農(nóng)戶，通過技術(shù)指導(dǎo)技能培訓(xùn)和示范引導(dǎo)，切實(shí)提高林果業(yè)科學(xué)管理水平，不斷提高管理質(zhì)量和效益；三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、上檔次的原則，大力實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略，制定實(shí)施我縣沙玉葡萄、杏子、核桃、灰棗等果品的商品化栽培技術(shù)規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升庫買提杏、賽買提杏、沙玉葡萄、海思核桃和灰棗等農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，以品牌實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增質(zhì)，增加農(nóng)民收入；四是加大宣傳教育力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民盡快實(shí)現(xiàn)由重種植向重管理轉(zhuǎn)變，由重面積向重效益轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)的抓好各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，促使現(xiàn)有林果面積盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；五是用工業(yè)思維來謀劃林果業(yè)的發(fā)展，千方百計(jì)引進(jìn)和培植一批龍頭企業(yè)進(jìn)行保鮮、貯存、深加工，尤其是發(fā)揮縱橫保鮮、綠堡果蔬等企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；六是繼續(xù)加大綠洲外圍植被保護(hù)、鐵路沿線綠化和基干林建設(shè)，著力抓好“塔克拉瑪干沙漠北緣百萬畝生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”的立項(xiàng)實(shí)施，以項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民收入增加。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，2005年我縣果品總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到26653噸，同比增長(zhǎng)15，農(nóng)民林果業(yè)純收入達(dá)到270元，同比增加40元。

四、把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育

2005年，我縣將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調(diào)整、征用、項(xiàng)目申報(bào)、資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧，把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來；加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才，行家；簽訂責(zé)任書，制訂獎(jiǎng)懲制度，將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干，明確任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營。2005年我縣將新增溫室、大棚面積1100畝，使全縣溫室大棚面積達(dá)到2540畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總收入力爭(zhēng)達(dá)到891萬元，人均收入超過50元。

五、更新觀念，積極推進(jìn)勞務(wù)輸出

實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上走出去戰(zhàn)略，因地制宜地推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力大量就近就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)收，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備專職領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的機(jī)構(gòu)常年抓；認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，突出實(shí)際實(shí)用，把提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)技能作為一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)工作來抓，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由季節(jié)向常年、由農(nóng)村向城市、由種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、由本縣向縣外、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，盡可能使農(nóng)民工參與全縣的公路、水利、抗震安居工程等建設(shè)項(xiàng)目；搞好社會(huì)化服務(wù)，繼續(xù)清理取消對(duì)農(nóng)民工的各種政策性限制和不合理收費(fèi)，落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)務(wù)工的兌現(xiàn)工資、改善勞動(dòng)條件、解決子女入學(xué)、戶籍登記管理等政策。今年全縣要轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8500人以上，勞務(wù)創(chuàng)收人均收入同比增加30元以上。

六、實(shí)施“農(nóng)業(yè)扶持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”

在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不是將精力傾注于種多少，養(yǎng)多少，也不是在某個(gè)局部和一些環(huán)節(jié)修修補(bǔ)補(bǔ)，而是把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在整體經(jīng)濟(jì)工作中統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真謀劃好農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大格局，把農(nóng)村工作的重點(diǎn)從如何種如何養(yǎng)轉(zhuǎn)移到抓好產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和加工流通，轉(zhuǎn)移到增加農(nóng)民的非農(nóng)收入等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)上來。因此，2005年，我們將繼續(xù)以招商引資和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為切入點(diǎn)，實(shí)施“農(nóng)業(yè)扶持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，著力在優(yōu)質(zhì)細(xì)絨棉、優(yōu)質(zhì)棉種基地建設(shè)，胚胎移植及種牛產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目庫建設(shè)及石油化工，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資，扶貧攻堅(jiān)，旅游開發(fā)，勞務(wù)輸出，城鎮(zhèn)建設(shè)等十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，積極發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，一是緊緊抓住塔里木油田分公司對(duì)我縣英買力氣群進(jìn)行開發(fā)這一千載難逢的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)招商引資，力爭(zhēng)“3052”大化肥、80萬噸甲醇、30萬噸甲醚等石化項(xiàng)目落址新和，以“西氣東輸”和石油化工項(xiàng)目來帶動(dòng)新和的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是圍繞國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地建設(shè)，做優(yōu)棉花棉紡產(chǎn)業(yè)；三是加大科技投入，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)棉種及先進(jìn)種植技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)種子產(chǎn)業(yè)；四是圍繞做大畜牧業(yè)，加大飼草種植和飼草料儲(chǔ)備，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品加工，大力進(jìn)行胚胎移植，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種牛數(shù)量和種類，發(fā)展飼草、畜牧養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；五是圍繞退耕還林工程，依托現(xiàn)有的杏子、核桃、紅棗、葡萄等特色果品及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)綠色果品及果蔬加工產(chǎn)業(yè)；六是緊緊抓住庫車機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、上下千佛洞道路貫通機(jī)遇，挖掘本縣旅游資源的潛在優(yōu)勢(shì)，對(duì)縣境內(nèi)“一關(guān)三城”（唐拓厥關(guān)、漢它乾城、玉奇喀特城、唐通古孜巴什城）等旅游資源有計(jì)劃的進(jìn)行規(guī)劃、保護(hù)和開發(fā)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，積極培育、奠定旅游產(chǎn)業(yè)。通過“六大產(chǎn)業(yè)”的快速發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨于合理化，縣域經(jīng)濟(jì)有“質(zhì)”的飛躍。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)新課題，是一個(gè)需要不斷探索、實(shí)踐的過程，在調(diào)整的實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大，困難多，存在資本、市場(chǎng)、資源、技術(shù)、人才等方面的約束，要突破這些約束，取得突破性進(jìn)展，必須堅(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)，政府推動(dòng)，企業(yè)啟動(dòng)，基地帶動(dòng)，農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)，方能奏效。我縣雖然在這方面進(jìn)行了一些探索，取得了一些成績(jī)，但與地委、行署的要求，與廣大農(nóng)民增收的迫切愿望以及各兄弟縣市取得的良好成績(jī)還有很大差距，在下步工作中，我縣將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)工作，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

第三篇：加大農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)力度 努力提高農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)

加大農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)力度 努力提高農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)

更新時(shí)間:2008-03-17

【字號(hào)：大中小】

據(jù)調(diào)查，目前我市農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)存在的主要困難和問題是：一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張，基本沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然有一定經(jīng)費(fèi)支撐，但是經(jīng)費(fèi)的缺口較大 ；二是培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不夠強(qiáng)。在培訓(xùn)中的“大統(tǒng)一”（統(tǒng)一編班、統(tǒng)一授課、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一課時(shí)）脫離農(nóng)村學(xué)校實(shí)際；三是培訓(xùn)資源匱乏，主要反映在師資和地方教材方面的匱乏；四是培訓(xùn)的考核評(píng)估體系不健全，培訓(xùn)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，主要反映在：評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村校長(zhǎng)的實(shí)際工作存在一定的差距。

建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和教育行政部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的重要性，將培訓(xùn)工作列入重要議事日程。建立健全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，有效性，確保農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作常抓不懈，落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2、加大投入，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，努力拓寬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的渠道。在以政府撥款為主的基礎(chǔ)上，多渠道籌措資金，力爭(zhēng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)逐年有所增長(zhǎng)，教育經(jīng)費(fèi)中應(yīng)確保有一定比例用于農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作。

3、優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，加快市、區(qū)（縣）師資培訓(xùn)中心建設(shè)，形成布局合理，分工明確，功能完備，特色鮮明的開放式農(nóng)

村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)基地。市、區(qū)（縣）師資培訓(xùn)中心應(yīng)配備足夠數(shù)量的適應(yīng)培訓(xùn)工作的專職教師，并聘請(qǐng)一定數(shù)量的優(yōu)秀校長(zhǎng)，校外專家、學(xué)者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)作為兼職教師，充分發(fā)揮教育科研人員、骨干校長(zhǎng)、知名校長(zhǎng)在農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作中的作用；加強(qiáng)與高等師范院校的協(xié)作，依托高校優(yōu)勢(shì)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村校長(zhǎng)的實(shí)際工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的適合本地區(qū)培訓(xùn)要求的培訓(xùn)；進(jìn)一步加強(qiáng)地方補(bǔ)充教材的編寫和補(bǔ)充課時(shí)。

4、建立健全培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估機(jī)制。實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)登記制度，按照農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)管理權(quán)限和職責(zé)分工，分級(jí)建立培訓(xùn)檔案，將農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)情況作為校長(zhǎng)選拔和聘任、晉升、考核和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)不具備校長(zhǎng)任職資格且經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的校長(zhǎng)，要及時(shí)予以調(diào)整。將農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作納入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容，加大培訓(xùn)工作的評(píng)估檢查。建立健全培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估體系。

2、加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的資金投入和政策傾斜。

（1）加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)資金投入，改善農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)條件和生活條件，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍和校長(zhǎng)隊(duì)伍的發(fā)展。

（2）根據(jù)農(nóng)村學(xué)校班額小的實(shí)際情況，適當(dāng)加大農(nóng)村中小學(xué)的師生比例，逐步減少農(nóng)村學(xué)校包班制帶來的負(fù)面影響。

（3）根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)工作特點(diǎn)，在職稱評(píng)定方面，制定與城鎮(zhèn)教師有所區(qū)別的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)給以傾斜政策，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（4）加大推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施力度，通過責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)校長(zhǎng)愛崗敬業(yè)，做出成績(jī)。

3、建立健全評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。

（1）逐步建立科學(xué)合理的農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制。建立以重思想、重能力、重業(yè)績(jī)和重社會(huì)影響的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。制定農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

（2）加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)常規(guī)工作的檢查和評(píng)估，將推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展作為考核校長(zhǎng)的重要依據(jù)，并逐步健全考核制度。

（3）根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)校的實(shí)際，積極探索校長(zhǎng)職級(jí)制度與崗位津貼的發(fā)放辦法，不斷完善農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的待遇。

第四篇：加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)

一、加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度和努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是維持黃河健康生命的需要

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，給水利戰(zhàn)線提出了更高的要求，水利部黨組在提出傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可維持發(fā)展水利的思路后，又針對(duì)黃河的開發(fā)治理提出了“堤防不決口、河道不斷流、水質(zhì)不超標(biāo)、河床不抬高”的目標(biāo)，[xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]黃委黨組提出了建設(shè)“三條黃河”的治黃方略。把維持黃河健康生命確定為終極發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)“三條黃河”是一項(xiàng)極其復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，“原型黃河”的建設(shè)需要吸取、利用世界科技發(fā)展的最新成果，其科技含量不言而喻?！熬S持黃河健康生命”，“三條黃河”的建設(shè)，對(duì)治黃人來說都是全新的課題。能否建設(shè)各級(jí)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。能不能培養(yǎng)和造就大批的高素質(zhì)的具有創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)人才，在很大程度上決定著治黃大業(yè)的發(fā)展水平。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)人事制度改革，建立催人奮進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良性運(yùn)行機(jī)制，形成百航爭(zhēng)流，人才輩出，盡顯其能的局面，才能為維持黃河健康生命，加快“三條黃河”建設(shè)，提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，組織和帶領(lǐng)廣大治黃隊(duì)伍加快實(shí)現(xiàn)治黃現(xiàn)代化步伐。

二、加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度和努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)必要性和緊迫性

在維持黃河健康生命，建設(shè)“三條黃河”的進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著極其重大的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感，思想政治水平和業(yè)務(wù)能力，都要跟上黃河現(xiàn)代化建設(shè)的需要。主要應(yīng)該做到：一是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，具有強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任感；二是要有較強(qiáng)的原則性，辦事干練公道，在人情，風(fēng)情，關(guān)系網(wǎng)面前理直氣壯；三是保持昂揚(yáng)的斗志和積極向上的工作態(tài)度，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神，能組織和帶領(lǐng)職工群眾在“三條黃河”建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展；四是立場(chǎng)堅(jiān)定，始終保持與黨中央高度一致不動(dòng)搖，經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的考驗(yàn)，廉潔自律，勤政為民，在任何情況下都不犯錯(cuò)誤；五是牢記黨的宗旨，堅(jiān)持群眾利益高與一切，不以權(quán)謀私，能得到大多數(shù)職工群眾的支持、擁護(hù)和愛戴，具有較高的威信。應(yīng)當(dāng)指出，在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，其領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面還存在很多不容忽視的問題，在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中對(duì)權(quán)力觀和政績(jī)觀認(rèn)識(shí)不夠，不同程度地存在形式主義、官僚主義，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不深入實(shí)際，調(diào)查研究不夠，脫離群眾，獨(dú)斷專行，國家和群眾利益與不顧，搞小團(tuán)體利益和個(gè)人利益，在職工群眾中造成不良影響。因此，加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度和努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)顯得非常必要和緊迫。

三、加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度主要是不斷提高五個(gè)方面的能力

首先是不斷提高判斷形勢(shì)的能力。科學(xué)判斷形勢(shì)，必須正確把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，緊跟水利發(fā)展的新形勢(shì)，勇立浩蕩的時(shí)代潮頭。必須善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的觀點(diǎn)和方法觀察不斷發(fā)展的新形勢(shì)，透過實(shí)際看本質(zhì)，在馬克思主義指導(dǎo)下，立足實(shí)際，著眼未來，從政治上、戰(zhàn)略上思考和認(rèn)識(shí)重大問題，確立科學(xué)的政策和策略，高起點(diǎn)、高水平地把握全局，謀劃未來，開拓前進(jìn)。

其次是提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，善于學(xué)習(xí)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，善于搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)背景下，搶戰(zhàn)先機(jī)，加快發(fā)展步伐。

其三是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)不同群體之間的關(guān)系。注重研究新時(shí)期黃河現(xiàn)代化建設(shè)中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新矛盾，提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平，建立科學(xué)有效的工作機(jī)制，妥善處理各種突發(fā)事件，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。善于協(xié)調(diào)處理不同群體之間和群體之間內(nèi)部的利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣大職工各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性，形成戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大合力。要在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同黨中央保持一致，確保政令暢通，使各項(xiàng)治黃任務(wù)得到落實(shí)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性，不斷提高黨的戰(zhàn)斗力。

第四是不斷提高依法治河的能力，不斷增強(qiáng)法制觀念，帶頭在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，正確運(yùn)用法律法規(guī)賦予的權(quán)利，依法進(jìn)行水行政管理，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，不斷創(chuàng)造和維護(hù)良好的依法治河的社會(huì)新秩序。

第五是不斷提高總攬全局的能力，堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，無論遇到多大風(fēng)險(xiǎn)和困難，絕不能有絲毫動(dòng)搖和懈怠，要把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力研究

和解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上，牢牢把握正確的治黃發(fā)展方向。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作?？茖W(xué)地、清醒地認(rèn)識(shí)本單位和本部門的發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)勢(shì)條件和制約因素，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把本單位、本部門的工作與治黃發(fā)展大局結(jié)合起來思考和謀劃，創(chuàng)造性地開展工作。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要建立學(xué)習(xí)型組織，實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，不斷掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新才干，不斷提高“維持黃河健康生命”的實(shí)際本領(lǐng)。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的基本要求

領(lǐng)導(dǎo)干部是維持黃河健康生命的中堅(jiān)力量，其素質(zhì)的基本要求應(yīng)該一是要有堅(jiān)定的理想信念和明辨是非能力，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的最起碼要求。首先要政治過得硬。忠于黨和人民堅(jiān)貞不渝，百折不撓，始終堅(jiān)定不移地保持黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)明辨是非能力，明確正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在是非面前旗幟鮮明，有較強(qiáng)的政治鑒別能力和政治敏銳性，牢固樹立群眾觀念，自覺維持黨和人民的利益，積極為治黃現(xiàn)代化服務(wù)。

二是要堅(jiān)持原則、公道正派。這是領(lǐng)導(dǎo)干部思想品德的核心內(nèi)容之一。在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，不拿原則作交易，堅(jiān)持原則，公道正派，樹立好領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想，全方位作好服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，凡事要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則主動(dòng)去辦，時(shí)刻把職工利益放在首位，設(shè)身處地地拿出公心，盡最大努力加以解決。

三是要精通業(yè)務(wù)，樂于奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自己擔(dān)負(fù)的重任，不忘黨的教育和培養(yǎng)，時(shí)刻想著黨和人民寄予的期望，增強(qiáng)自己工作的光榮感和責(zé)任感，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到治黃工作中去，特別是經(jīng)濟(jì)條件差的單位，越是在這樣的環(huán)境和地位，越要嚴(yán)格要求自己，講大局，視大體，樂于奉獻(xiàn)，一切從“維持黃河健康生命”出發(fā)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，自覺抵制拜金主義，享樂主義，個(gè)人主義和西方腐朽的生活方式的侵蝕，站的穩(wěn)，挺得住，任勞任怨，頑強(qiáng)拼搏，富有成效地完成各項(xiàng)治黃工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強(qiáng)的實(shí)際工作能力。如觀察分析判斷、調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、語言表達(dá)能力等，要能運(yùn)用“三個(gè)代表”的觀點(diǎn)、方法以及黨和國家的有關(guān)政策，分析和處理治黃工作中的新情況、新問題，運(yùn)用調(diào)查研究的基本功，根據(jù)不同的情況，運(yùn)用不同的方法進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，精心維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局，給黨的治黃事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治穩(wěn)定環(huán)境。

五、提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的途徑

努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，首先要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，深刻理解“三個(gè)代表”重要思想，“三個(gè)代表”重要思想蘊(yùn)含著豐富的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論科學(xué)內(nèi)含，按照“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高理論素養(yǎng)。牢固樹立堅(jiān)持黨的路線不動(dòng)搖，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念不動(dòng)搖，在改革開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)得起考驗(yàn)。當(dāng)前有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治上旗幟不鮮明，甚至是非不分，美丑不辯，往往是從理論知識(shí)上貧乏，認(rèn)識(shí)上不清開始，極少數(shù)人看不到西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，看不到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)之復(fù)雜性，不注意觀察分析研究社會(huì)思想動(dòng)向，不愿接受組織約束和職工群眾的監(jiān)督，凡事以己為利，為個(gè)人打算，忘掉了領(lǐng)導(dǎo)干部的使命和責(zé)任，淡化了宗旨意識(shí)，慢慢走上邪路，個(gè)別的觸犯條律。其根本原因就是放松了學(xué)習(xí)，忽視了理論修養(yǎng)，只有打牢理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定信念，面對(duì)各種誘惑和腐朽思想的影響，才能保持政治堅(jiān)定，旗幟鮮明，經(jīng)得住考驗(yàn)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在努力掌握理論的科學(xué)體系上下功夫，在掌握基本原理上下功夫，系統(tǒng)掌握馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，學(xué)會(huì)用科學(xué)的理論、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)自己的工作。

學(xué)習(xí)理論要注意與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)相結(jié)合，與總結(jié)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化等知識(shí)相結(jié)合，不斷武裝自己的頭腦，學(xué)會(huì)給自己“充電”，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，全面提高個(gè)人素質(zhì)和解決實(shí)際問題獨(dú)立工作的 能力。

其次，要理論與實(shí)踐相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部在不斷豐富理論知識(shí)的同時(shí)，要積極在實(shí)踐中去鍛煉，用正確的理論去指導(dǎo)實(shí)踐，通過實(shí)踐再豐富理論知識(shí)，實(shí)踐出真知，實(shí)踐是本領(lǐng)和真知的源泉?；鶎拥膶?shí)踐活動(dòng)豐富多彩，要不斷深入基層調(diào)查研究，在生產(chǎn)第一線發(fā)現(xiàn)問題，用科學(xué)理論指導(dǎo)解決生產(chǎn)中存在的問題和矛盾，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，要不斷在改革開放和治黃實(shí)踐中探索和創(chuàng)造，努力磨練意志和品質(zhì)，陶冶情操，在不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)過程中提高和增強(qiáng)素質(zhì)。

三是要通過培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，學(xué)習(xí)外單位、外系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模范英雄事跡，激勵(lì)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛崗敬業(yè)精神，奠定干好本職工作的決心和信心，打好為黨的治黃事業(yè)奮斗終生的思想基礎(chǔ)。要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)教育，努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為維持黃河健康生命和黨的治黃現(xiàn)代化建設(shè)的加快發(fā)展，提供有力的人才保障。

第五篇：加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

長(zhǎng)寧縣發(fā)展和改革局張仁勇

所謂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)、各企業(yè)之間、社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間以及產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平的構(gòu)成及其相互關(guān)系。它包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)與量的調(diào)整。簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是通常所說的一、二、三產(chǎn)業(yè)之間和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的質(zhì)和量的調(diào)整。我縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)過建國60周年以來的發(fā)展，特別是改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)類型也日趨完善，從單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向一、二、三產(chǎn)業(yè)基本協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益也由小大到、由低向高發(fā)展。2003年，我縣第二產(chǎn)業(yè)首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力；2002年，第三產(chǎn)業(yè)又超過第一產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化也促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展和人民生活水平的不斷提升。

但是應(yīng)當(dāng)看到：我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在許多矛盾和問題，主要體現(xiàn)在：一是一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高，第二產(chǎn)業(yè)效益偏低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；二是三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍不合理，第一產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，小型、分散，規(guī)?；?、集約化和商品化程度仍然較低，第二產(chǎn)業(yè)總量偏小，規(guī)模不大，效益偏低，尤其是自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)拓展能力還不能適應(yīng)新型工業(yè)化要求，第三產(chǎn)業(yè)門類不齊全，水平較低，效益不高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力不夠強(qiáng)勁；三是城鎮(zhèn)化水平偏低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯；四是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)不合理，投資仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。黨的十七大尤其是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為2010年乃至十二五期間全國經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，是對(duì)全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握和未來發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)研判得出的重要結(jié)論，針對(duì)這一指導(dǎo)思想，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要應(yīng)從以下幾方面入手：

一、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差別，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

截止2009年，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到32.6%，分別比全國、全省、全市低13、6、3個(gè)百分點(diǎn)，這還不包括外出打工近10萬人隨時(shí)可能回到農(nóng)村。城市化水平低，農(nóng)民對(duì)土地的依賴度就高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有實(shí)現(xiàn)的必要條件和基礎(chǔ)。這也是制約結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。為此，必須采取多種形式和方式，加快農(nóng)村人口的合理流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)民棄農(nóng)從商（工）、棄土進(jìn)城。一是進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在規(guī)劃上引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城（鎮(zhèn)）居住。二是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)步伐。為農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)造條件。要在進(jìn)一步修編和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好縣城和梅硐、雙河、龍頭、硐底、花灘、竹海、老翁、古河、下長(zhǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬城鎮(zhèn)居住空間，完善城鎮(zhèn)功能布局，不斷創(chuàng)造更加宜居的環(huán)境吸引農(nóng)民進(jìn)城居住。三是不斷拓展就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，使農(nóng)民進(jìn)城能進(jìn)得來、能就業(yè)、有保障。這就要求加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提供更多更優(yōu)就業(yè)崗位，在保障和服務(wù)體系建設(shè)方面跟上城鎮(zhèn)化進(jìn)程和步伐。

二、切實(shí)有效地搞好三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例完善什么是最優(yōu)，很難有一個(gè)固定模式，但正如前述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一直在進(jìn)行而且仍將繼續(xù)，調(diào)整的基調(diào)就是鞏固和加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做穩(wěn)，改造和加快第二產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代工業(yè)做強(qiáng)，提升和拓展第三產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做優(yōu)。

根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，到十二五末，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)可以達(dá)到14：60：26，再經(jīng)過二十年左右的調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)的總量可調(diào)整為三、二、一的順序，到那時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式應(yīng)該是比較理想的。

三、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)程

（一）加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，全面調(diào)整提升第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從較長(zhǎng)時(shí)間預(yù)期看，工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐地位不可撼動(dòng)，我縣正處在工業(yè)化前期向中期過渡的時(shí)期，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要，根據(jù)我縣實(shí)際，第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整主要有以下幾方面：一是工業(yè)發(fā)展區(qū)域布局的調(diào)整。我縣工業(yè)生產(chǎn)由于歷史原因，大多比較分散，布局不合理，不利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和集群，產(chǎn)品和企業(yè)關(guān)聯(lián)度差。隨著國家對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)，勢(shì)必對(duì)這一現(xiàn)狀提出嚴(yán)格的環(huán)保要求。為此，我縣在工業(yè)布局調(diào)整上，主要依托長(zhǎng)寧工業(yè)集中區(qū)，適度在資源富集地區(qū)如龍頭、雙河、硐底一帶布局資源型企業(yè)，其它地區(qū)原則上不鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)。二是依托市場(chǎng)主體，不斷加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技改擴(kuò)能。加大科技投入和人才引進(jìn)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做大做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)，進(jìn)一步拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。三是依托長(zhǎng)寧生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，加大招商引資力度，不斷調(diào)動(dòng)企業(yè)投資和發(fā)展的積極性，逐步形成新型材料、精細(xì)化工、食品飲料、竹類加工和裝備制造五大工業(yè)集群。四是加大政策引導(dǎo)和調(diào)控力度，促進(jìn)企業(yè)自身加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，并通過土地、稅收等政策吸引科技含量高、附加值高、資源和環(huán)境消耗低的企業(yè)入駐長(zhǎng)寧。

（二）加快推進(jìn)旅游富縣進(jìn)程，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。我縣旅游業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，知名度和美譽(yù)度越來越高，但也存在旅游業(yè)大而不強(qiáng)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)還比較低等問題。我縣要通

過加大宣傳促銷，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，不斷提升旅游文化內(nèi)涵等方面狠下功夫，使竹海成為同九寨、峨嵋齊名的著名旅游目的地。二是推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和拓展能力；要加大物業(yè)管理、文化教育、社區(qū)服務(wù)、法律咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷完善服務(wù)業(yè)類型。三是依托工業(yè)發(fā)展需要，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、設(shè)計(jì)策劃、廣告宣傳等服務(wù)業(yè)。

（三）鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一是要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的要素配套，為穩(wěn)農(nóng)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展畜牧、林業(yè)及農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值提效。三是引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；图s化程度。