第一篇：加快農(nóng)村文化建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步

實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于豐富農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要的作用，也是當(dāng)前農(nóng)村需要重視和解決的問(wèn)題。為此，縣政協(xié)社會(huì)事業(yè)專(zhuān)委會(huì)就我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況改革開(kāi)放以來(lái)，我縣農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。一是

加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專(zhuān)（兼）職文化干部35名，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地553個(gè)。各文體服務(wù)中心成立了比較穩(wěn)定的文體協(xié)會(huì)、藝術(shù)團(tuán)體，基本做到有組織，有活動(dòng)。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)近年還新建了文化綜合樓，開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室，添置了部分文化活動(dòng)用品及體育健身器材，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。二是文化活動(dòng)開(kāi)展較好。2004年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開(kāi)展群眾文體活動(dòng)380場(chǎng)次，下基層(村、戶(hù))服務(wù)308場(chǎng)次，舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班61次，放映電影1500場(chǎng)，為農(nóng)村文化站送書(shū)4780冊(cè)（累計(jì)達(dá)5.5萬(wàn)冊(cè)）。三是特色文化發(fā)展突出。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核，積極發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)，打造特色文化精品。近十年來(lái)，每年以在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動(dòng)，挖掘和開(kāi)發(fā)大儒龍、競(jìng)技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊(duì)10多支，常年在國(guó)內(nèi)外交流演出。高樓鎮(zhèn)的火龍，近年演出年收入均達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。四是群眾自發(fā)文化活動(dòng)初顯生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè)，“壩壩文化”火熱。村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展，尤其是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就成立了藝術(shù)團(tuán)。通過(guò)自編自演節(jié)目，參與縣、鎮(zhèn)的宣傳演出活動(dòng)、農(nóng)村紅白喜事，豐富了農(nóng)村文化生活。目前有相對(duì)固定成員近100人，能演出節(jié)目71個(gè)（自創(chuàng)15個(gè)），還自籌經(jīng)費(fèi)建起70平方米的活動(dòng)中心，置辦1萬(wàn)多元服裝、道具等，在縣內(nèi)和周邊縣外地區(qū)聲名日起，發(fā)展紅紅火火。

二、存在問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神相對(duì)物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來(lái)越不滿(mǎn)足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿(mǎn)足娛樂(lè)、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發(fā)文化活動(dòng)的勃興就是很好的說(shuō)明。但目前“高坡村”為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明。投入太少，基礎(chǔ)薄弱。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，盡管設(shè)有專(zhuān)兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專(zhuān)事文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書(shū)送電影等，群眾看了則了，于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡(jiǎn)陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書(shū)，村文化室則掛牌而已，有名無(wú)實(shí)。群眾文化活動(dòng)缺場(chǎng)地，無(wú)器材，開(kāi)展十分困難。同時(shí)現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后，原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶(hù)不足50、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白，制約了農(nóng)民對(duì)文化、科技的渴求，與市場(chǎng)、世界的聯(lián)系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開(kāi)展的活動(dòng)少，對(duì)群眾自發(fā)的活動(dòng)又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專(zhuān)才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團(tuán)能日益發(fā)展，其中熱衷文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒(méi)。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進(jìn)。

三、幾點(diǎn)建議：解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)、城市反哺農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、

第二篇：加快農(nóng)村文化建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步范文

實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于豐富農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要的作用，也是當(dāng)前農(nóng)村需要重視和解決的問(wèn)題。為此，縣政協(xié)社會(huì)事業(yè)專(zhuān)委會(huì)就我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況改革開(kāi)放以來(lái)，我縣農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專(zhuān)（兼）職文化干部35名，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地553 個(gè)。各文體服務(wù)中心成立了比較穩(wěn)定的文體協(xié)會(huì)、藝術(shù)團(tuán)體，基本做到有組織，有活動(dòng)。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)近年還新建了文化綜合樓，開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室，添置了部分文化活動(dòng)用品及體育健身器材，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。二是文化活動(dòng)開(kāi)展較好。2004年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開(kāi)展群眾文體活動(dòng)380場(chǎng)次，下基層(村、戶(hù))服務(wù)308場(chǎng)次，舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班61次，放映電影1500場(chǎng)，為農(nóng)村文化站送書(shū)4780冊(cè)（累計(jì)達(dá)5.5萬(wàn)冊(cè)）。三是特色文化發(fā)展突出。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核，積極發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)，打造特色文化精品。近十年來(lái)，每年以在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動(dòng)，挖掘和開(kāi)發(fā)大儒龍、競(jìng)技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊(duì)10多支，常年在國(guó)內(nèi)外交流演出。高樓鎮(zhèn)的火龍，近年演出年收入均達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。四是群眾自發(fā)文化活動(dòng)初顯生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè)，“壩壩文化”火熱。村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展，尤其是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就成立了藝術(shù)團(tuán)。通過(guò)自編自演節(jié)目，參與縣、鎮(zhèn)的宣傳演出活動(dòng)、農(nóng)村紅白喜事，豐富了農(nóng)村文化生活。目前有相對(duì)固定成員近100人，能演出節(jié)目71個(gè)（自創(chuàng)15個(gè)），還自籌經(jīng)費(fèi)建起70平方米的活動(dòng)中心，置辦1萬(wàn)多元服裝、道具等，在縣內(nèi)和周邊縣外地區(qū)聲名日起，發(fā)展紅紅火火。

二、存在問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神相對(duì)物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來(lái)越不滿(mǎn)足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿(mǎn)足娛樂(lè)、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發(fā)文化活動(dòng)的勃興就是很好的說(shuō)明。但目前“高坡村”為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明。投入太少，基礎(chǔ)薄弱。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，盡管設(shè)有專(zhuān)兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專(zhuān)事文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書(shū)送電影等，群眾看了則了，于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡(jiǎn)陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書(shū)，村文化室則掛牌而已，有名無(wú)實(shí)。群眾文化活動(dòng)缺場(chǎng)地，無(wú)器材，開(kāi)展十分困難。同時(shí)現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后，原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶(hù)不足50%、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白，制約了農(nóng)民對(duì)文化、科技的渴求，與市場(chǎng)、世界的聯(lián)系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開(kāi)展的活動(dòng)少，對(duì)群眾自發(fā)的活動(dòng)又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專(zhuān)才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團(tuán)能日益發(fā)展，其中熱衷文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒(méi)。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進(jìn)。

三、幾點(diǎn)建議：解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)、城市反哺農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。如高坡村，積極健康的文化活動(dòng)逐漸成為群眾文化生活主流，村里鄰里和眭、治安良好，賭博、迷信極少，多次被評(píng)

為文明村、五好村，人們的精神風(fēng)貌和社會(huì)風(fēng)氣有了很大改善和提高。另一方面，我們還是農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的振興和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展計(jì)，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、力抓、抓好，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從高坡村自發(fā)群眾文化的強(qiáng)勢(shì)看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿(mǎn)足有所“看”，更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物、資投入?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)?？h里要改革用人制度，面向社會(huì)招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專(zhuān)職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于全縣文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿(mǎn)足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開(kāi)拓文化市場(chǎng)，開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。發(fā)揮好城市帶動(dòng)作用。我縣有縣級(jí)文體協(xié)會(huì)22家（文化10家）、藝術(shù)團(tuán)體3家。這些社會(huì)團(tuán)體在城區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，加之文化下鄉(xiāng)工作的大力推進(jìn)，對(duì)農(nóng)村影響帶動(dòng)極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術(shù)團(tuán)即是城市“廣場(chǎng)文化”、群眾文藝演出在鄉(xiāng)村的衍生。利用城市文化資源優(yōu)勢(shì)和輻射作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)系、互動(dòng)，助推農(nóng)村文化發(fā)展，豐富農(nóng)民群眾文化生活，是行之有效之路。(摘自2005年6月《政協(xié)調(diào)研》第1期)

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第三篇：加快農(nóng)村文化建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步

加快農(nóng)村文化建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則表現(xiàn)為較為滯后，與全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，既是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動(dòng)、文化教育的貧乏，以及落后的、腐朽的文化方式沉渣泛起，因此加快農(nóng)村文化建設(shè)，已是當(dāng)前農(nóng)村亟待解決的問(wèn)題。我鎮(zhèn)以大力創(chuàng)建省級(jí)東海明珠工程為抓手，加快農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，在豐富農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展等方面都起到了積極的推動(dòng)作用，取得了較大的成效。

一、基本情況

近幾年來(lái)，特別是我鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)東海文化明珠工程以來(lái)，農(nóng)村文化建設(shè)有了一定的發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)政府建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專(zhuān)（兼）職文化干部，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化活動(dòng)陣地增了不少。鎮(zhèn)一級(jí)有了1100平方米的文化活動(dòng)中心，設(shè)置了圖書(shū)室、閱覽室、電子閱覽室等，并添置了部分文化活動(dòng)用品及體育健身器材；全鎮(zhèn)26個(gè)行政村建有水泥球場(chǎng)15個(gè)、乒乓室19個(gè)、休閑健身點(diǎn)19個(gè)，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，在一定程度上活躍了農(nóng)民的文化生活。

二是文化網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍不斷壯大。建立了各村企事業(yè)單位文體聯(lián)絡(luò)員為骨干的組織網(wǎng)絡(luò)和文化隊(duì)伍，基本做到有組織，有活動(dòng)。

三是一些村的干部、群眾自發(fā)參與文化活動(dòng)意識(shí)有了明顯提高。象我們山亞村已連續(xù)三年舉辦了村運(yùn)動(dòng)會(huì)，大大改變了村風(fēng)、民風(fēng)。

二、存在問(wèn)題

認(rèn)識(shí)不夠。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神相對(duì)物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。

文化生活貧乏。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來(lái)越不滿(mǎn)足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿(mǎn)足娛樂(lè)、健身、求知、交流的需求。但目前群眾自發(fā)文化活動(dòng)為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將等為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明。

投入不足。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，上、下各級(jí)都注重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)盡管設(shè)有專(zhuān)兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專(zhuān)事

文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書(shū)送電影等，群眾看了則了，實(shí)際用于投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重不足。另一方面，具體抓基層文化工作的人員缺乏，組織開(kāi)展的活動(dòng)少，對(duì)群眾自發(fā)的活動(dòng)又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。

隊(duì)伍建設(shè)不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事文化工作的干部少，現(xiàn)在體制又難以確?；鶎游幕刹康南鄬?duì)穩(wěn)定，加上基層工作應(yīng)付的多，從而導(dǎo)致基層文化干部心有余而力不足；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。

三、幾點(diǎn)建議：

解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)到健康的文娛活動(dòng)的實(shí)際效應(yīng)。當(dāng)前，我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)、城市反哺農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。只要積極健康的文化活動(dòng)逐漸成為了群眾文化生活的主流，村里就一定是鄰里和睦、治安良好，賭博迷信極少。人們的精神風(fēng)貌和社會(huì)風(fēng)氣得到很大的改善和提高。另一方面，我們還是農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的振興和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、力抓、抓好，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我鎮(zhèn)山亞村群眾自發(fā)開(kāi)展文化活動(dòng)看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿(mǎn)足有所“看”，更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物、資投入?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。市里可以建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中要重視文體服務(wù)站的建設(shè)，配齊專(zhuān)職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。

深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于全市文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿(mǎn)足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群

眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開(kāi)拓文化市場(chǎng)，開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。

發(fā)揮好城市帶動(dòng)作用。市級(jí)文體協(xié)會(huì)、藝術(shù)團(tuán)體等社會(huì)團(tuán)體在城區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，加之文化下鄉(xiāng)工作的大力推進(jìn)，對(duì)農(nóng)村影響帶動(dòng)極大。利用城市文化資源優(yōu)勢(shì)和輻射作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)系、互動(dòng)，助推農(nóng)村文化發(fā)展，豐富農(nóng)民群眾文化生活，是行之有效之路。

淥渚鎮(zhèn)政府周鵬飛

2006年10月

第四篇：加快農(nóng)村文化建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步

實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于豐富農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要的作用，也是當(dāng)前農(nóng)村需要重視和解決的問(wèn)題。為此，縣政協(xié)社會(huì)事業(yè)專(zhuān)委會(huì)就我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

改革開(kāi)放以來(lái)，我縣農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專(zhuān)（兼）職文化干部35名，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地553個(gè)。各文體服務(wù)中心成立了比較穩(wěn)定的文體協(xié)會(huì)、藝術(shù)團(tuán)體，基本做到有組織，有活動(dòng)。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)近年還新建了文化綜合樓，開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室，添置了部分文化活動(dòng)用品及體育健身器材，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。

二是文化活動(dòng)開(kāi)展較好。2004年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開(kāi)展群眾文體活動(dòng)380場(chǎng)次，下基層(村、戶(hù))服務(wù)308場(chǎng)次，舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班61次，放映電影1500場(chǎng)，為農(nóng)村文化站送書(shū)4780冊(cè)（累計(jì)達(dá)5.5萬(wàn)冊(cè)）。

三是特色文化發(fā)展突出。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核，積極發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)，打造特色文化精品。近十年來(lái)，每年以在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動(dòng)，挖掘和開(kāi)發(fā)大儒龍、競(jìng)技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊(duì)10多支，常年在國(guó)內(nèi)外交流演出。高樓鎮(zhèn)的火龍，近年演出年收入均達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。

四是群眾自發(fā)文化活動(dòng)初顯生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè)，“壩壩文化”火熱。村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展，尤其是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就成立了藝術(shù)團(tuán)。通過(guò)自編自演節(jié)目，參與縣、鎮(zhèn)的宣傳演出活動(dòng)、農(nóng)村紅白喜事，豐富了農(nóng)村文化生活。目前有相對(duì)固定成員近100人，能演出節(jié)目71個(gè)（自創(chuàng)15個(gè)），還自籌經(jīng)費(fèi)建起70平方米的活動(dòng)中心，置辦1萬(wàn)多元服裝、道具等，在縣內(nèi)和周邊縣外地區(qū)聲名日起，發(fā)展紅紅火火。

二、存在問(wèn)題

認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神相對(duì)物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。

文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來(lái)越不滿(mǎn)足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿(mǎn)足娛樂(lè)、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發(fā)文化活動(dòng)的勃興就是很好的說(shuō)明。但目前“高坡村”為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明。

投入太少，基礎(chǔ)薄弱。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，盡管設(shè)有專(zhuān)兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專(zhuān)事文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書(shū)送電影等，群眾看了則了，于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡(jiǎn)陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書(shū)，村文化室則掛牌而已，有名無(wú)實(shí)。群眾文化活動(dòng)缺場(chǎng)地，無(wú)器材，開(kāi)展十分困難。同時(shí)現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后，原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶(hù)不足50%、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白，制約了農(nóng)民對(duì)文化、科技的渴求，與市嘗世界的聯(lián)系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開(kāi)展的活動(dòng)少，對(duì)群眾自發(fā)的活動(dòng)又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。

隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專(zhuān)才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團(tuán)能日益發(fā)展，其中熱衷文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒(méi)。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。

管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進(jìn)。

三、幾點(diǎn)建議：

解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)、城市反哺農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。如高坡村，積極健康的文化活動(dòng)逐漸成為群眾文化生活主流，村里鄰里和眭、治安良好，賭博、迷信極少，多次被評(píng)為文明村、五好村，人們的精神風(fēng)貌和社會(huì)風(fēng)氣有了很大改善和提高。另一方面，我們還是農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的振興和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展計(jì)，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、力抓、抓好，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從高坡村自發(fā)群眾文化的強(qiáng)勢(shì)看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿(mǎn)

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧

按照市文明辦《關(guān)于開(kāi)展新形勢(shì)下精神文明建設(shè)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我們抽調(diào)3名工作人員，深入基層對(duì)我縣農(nóng)村和諧文化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

繁榮發(fā)展文化事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近年來(lái)，我縣的農(nóng)村文化工作，突出做了以下工作：

一是以“出人才、創(chuàng)精品”為目標(biāo)，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)精品創(chuàng)作。支持發(fā)展民間文化藝術(shù)社團(tuán)，培養(yǎng)壯大群眾業(yè)余文化隊(duì)伍?；I建起武城縣京劇協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范和完善了書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)，使他們?cè)诨钴S城鄉(xiāng)文化生活中充分發(fā)揮作用。積極參加省、市“精品工程”評(píng)選活動(dòng)，整合全縣文藝創(chuàng)作力量，深入基層、深入實(shí)踐，深化創(chuàng)作積累，創(chuàng)作了一批高質(zhì)量、有影響的文藝作品，先后有6件作品獲市級(jí)以上精品工程獎(jiǎng)。

二是以弘揚(yáng)時(shí)代精神，反映發(fā)展成就為主題，深入開(kāi)展了豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶日組織開(kāi)展群眾性的文藝會(huì)演、調(diào)演、展演和文化藝術(shù)展覽、展示，文體競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾節(jié)日期間的精神文化生活。深入推進(jìn)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、企業(yè)文化和廣場(chǎng)文化建設(shè)，組織人員對(duì)其分類(lèi)指導(dǎo)，提升檔次，豐富內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大先進(jìn)文化的影響力和輻射面。不斷豐富群眾文化生活的形式和內(nèi)容，組織力量，對(duì)我縣的歷史文化和民間文化進(jìn)行挖掘整理，鼓勵(lì)民間藝術(shù)的創(chuàng)作和創(chuàng)新。積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”特別是送戲、送電影、送書(shū)、送春聯(lián)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，培植農(nóng)村先進(jìn)文化示范點(diǎn)，推動(dòng)先進(jìn)文化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組輻射延伸。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，廣泛開(kāi)展文化與企業(yè)聯(lián)姻活動(dòng)，確定運(yùn)用全社會(huì)的力量辦大文化的思想觀念，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體興辦文化產(chǎn)業(yè)，支持文化事業(yè)，促進(jìn)了全縣文化事業(yè)的繁榮健康發(fā)展。

三是強(qiáng)化文化陣地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用。加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化體育設(shè)施的改造，完善現(xiàn)有文化設(shè)施功能，進(jìn)一步拓展群眾文化活動(dòng)陣地。抓好村級(jí)文化活動(dòng)室、文化大院的軟硬件建設(shè)，抓好有線電視進(jìn)村入戶(hù)工程，組織好黨報(bào)黨刊的征訂工作，推進(jìn)黨報(bào)黨刊進(jìn)村入戶(hù)。組織開(kāi)展了“讀書(shū)讀報(bào)、用書(shū)用報(bào)”活動(dòng)，開(kāi)辦了公開(kāi)欄、閱報(bào)欄、黑板報(bào)。以打擊政治性非法出版物、淫穢色情出版物、盜版盜印活動(dòng)為重點(diǎn)，深入持久的開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧、錄像廳、電子游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造了一個(gè)豐富多彩、健康向上的文化環(huán)境。

二、存在的主要問(wèn)題

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件制約，我縣農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展相對(duì)滯后，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是基層設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。目前除城區(qū)有文化會(huì)堂、文化大廈等文化設(shè)施外，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站幾乎沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，基本屬于無(wú)專(zhuān)業(yè)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)設(shè)施、無(wú)場(chǎng)地的“四無(wú)”狀況。村文化大院多為一院多用，且無(wú)一達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，或者說(shuō)僅僅是掛塊牌而已。

二是專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)重老化、人員結(jié)構(gòu)不合理。原81人的文化隊(duì)伍現(xiàn)在僅有15人能工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無(wú)一專(zhuān)業(yè)人員，隊(duì)伍建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。人才流失嚴(yán)重，近十多年來(lái)文化系統(tǒng)沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)來(lái)，卻有幾十個(gè)人才流失，這里有大環(huán)境問(wèn)題也有小氣候的問(wèn)題。文化系統(tǒng)的工資福利待遇普遍偏低，原文化館、圖書(shū)館、書(shū)畫(huà)院人員執(zhí)行差額工資，評(píng)劇團(tuán)執(zhí)行差額補(bǔ)貼，電影公司屬企業(yè)自收自支單位。目前，由于市場(chǎng)疲軟，所有職工全部下崗待業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金及醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)法繳納。這嚴(yán)重影響了文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，并波及到文化事業(yè)的發(fā)展。三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。社會(huì)文化活動(dòng)資金短缺，圖書(shū)館沒(méi)有一分錢(qián)的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，文化市場(chǎng)管理無(wú)人員、無(wú)編制、無(wú)工資、無(wú)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無(wú)一分錢(qián)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)近于名存實(shí)亡；村級(jí)文化大院幾乎沒(méi)有活動(dòng)，更是形同虛設(shè)。

三、幾點(diǎn)建議：

（一）切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，建立和鞏固建設(shè)農(nóng)村和諧文化的思想基礎(chǔ)

當(dāng)前各級(jí)組織解決“三農(nóng)”問(wèn)題的著力點(diǎn)主要放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民的社會(huì)保障、非農(nóng)就業(yè)等物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)利益方面，這是毋容置疑的。但是，我們必須看到，各級(jí)組織對(duì)和諧文化建設(shè)還不夠重視，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，在實(shí)際工作中較少?gòu)摹叭说娜姘l(fā)展”出發(fā)，深入地研究、落實(shí)農(nóng)民思想道德、文明素養(yǎng)等教育工作，部分農(nóng)民群眾逐漸被一些低俗、落后、不和諧的價(jià)值觀念和思維方式所同化，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系在農(nóng)民群體中未能得到完全認(rèn)同，未能真正做到尚榮、明辱、知恥，農(nóng)村和諧文化的思想根基還未奠定。為此，我們要切實(shí)抓好以下三個(gè)方面工作：

1、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民群體將建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想與“實(shí)現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”的宏偉目標(biāo)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和“實(shí)現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”目標(biāo)的認(rèn)同感、歸屬感，緊緊跟上和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代步伐；要努力引導(dǎo)農(nóng)民群眾將團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神與熱愛(ài)德州，努力建設(shè)小康德州的精神結(jié)合起來(lái)，識(shí)大體，顧大局，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)奮圖強(qiáng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)；要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性認(rèn)識(shí)當(dāng)前德州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，樹(shù)立改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，敢想、敢試、敢闖、敢干；要大力培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)用人才，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐；要進(jìn)一步弘揚(yáng)以艱苦奮斗為核心的開(kāi)拓精神，崇尚綠色文明，追求創(chuàng)新卓越，努力開(kāi)創(chuàng)“實(shí)現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”工作的新局面。

2、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，強(qiáng)化社會(huì)主義思想道德建設(shè)。要積極發(fā)揚(yáng)黨的宣傳工作優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活的實(shí)際，以主題宣講、教育影片、案例解說(shuō)專(zhuān)題片等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)、更易接受的宣傳形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾社會(huì)主義榮辱觀教育，幫助農(nóng)民群眾確立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要充分利用各種載體，把人與自然和諧相處、環(huán)境衛(wèi)生、文明生活等良好文化理念、文明習(xí)慣的培養(yǎng)作為當(dāng)前正在開(kāi)展的一系列如文明生態(tài)村創(chuàng)建、星級(jí)文明戶(hù)評(píng)比等工作的重點(diǎn)和評(píng)判的重要指標(biāo)之一，充分發(fā)揮這些工作載體的作用。把確立社會(huì)主義榮辱觀作為重要目標(biāo)和重要的工作抓手，使以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀成為農(nóng)民普遍的價(jià)值追求和自覺(jué)的道德操守。

3、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍。應(yīng)切實(shí)發(fā)揮宣傳工作主渠道和群眾教育主陣地的作用，承擔(dān)起社會(huì)主義文化建設(shè)的重大責(zé)任，堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主，以專(zhuān)欄、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等方式，積極宣傳能引起社會(huì)共鳴的典型人物及感人事例，啟迪思想，陶冶情操。同時(shí)，要以專(zhuān)題討論等形式，引導(dǎo)人們形成文化批判的意識(shí)，幫助人們分析判斷這些社會(huì)丑惡現(xiàn)象所源自的文化劣根性，從而提高群眾的文化自省能力，夯實(shí)共同價(jià)值觀的社會(huì)基礎(chǔ)。

（二）、不斷加大文化事業(yè)投入，抓緊構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

1、加大財(cái)政投入力度，加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)切實(shí)落實(shí)相關(guān)規(guī)定，確保相應(yīng)比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村文化事業(yè)的投入，并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，以財(cái)政資金為主體，設(shè)立包括農(nóng)村在內(nèi)的“文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金”，建立文化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)保障機(jī)制。對(duì)關(guān)系到農(nóng)民實(shí)際利益的有線電視、文化大院等農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)盡早確定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資比例或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，盡快使各項(xiàng)建設(shè)落實(shí)到位，更好地為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)。

2、挖掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力發(fā)展特色農(nóng)村文化。要結(jié)合旅游資源的開(kāi)發(fā)，積極挖掘、開(kāi)發(fā)包括非物質(zhì)文化在內(nèi)的優(yōu)秀傳統(tǒng)特色民間文化形式和產(chǎn)品，在各旅游景點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)演出，在豐富旅游內(nèi)涵的同時(shí)，通過(guò)門(mén)票分成等方式，解決傳統(tǒng)特色民間文化保護(hù)、發(fā)展的經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，提高其知名度，拓展其更大的發(fā)展空間。

3、加快人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)作更多農(nóng)村題材文化作品。根據(jù)文化事業(yè)的特殊性，制定完善激勵(lì)政策，積極引進(jìn)、培養(yǎng)和使用文學(xué)藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)人才，并根據(jù)人才特點(diǎn)，制訂農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作計(jì)劃，加大資助力度，確保真實(shí)反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化作品不斷推陳出新。同時(shí)，應(yīng)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部劃入全額撥款事業(yè)單位，確保專(zhuān)業(yè)人員工資福利待遇，并根據(jù)農(nóng)村文化人才匱乏的實(shí)際，不拘一格，以“文體協(xié)管員”等靈活的方式，招錄、培養(yǎng)一批農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)人員，指導(dǎo)、幫助農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展，緩解農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)人才青黃不接的尷尬局面，從而創(chuàng)作更多具有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)村題材文化作品。

4、加大資源整合力度，動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)村文化。要充分利用教育系統(tǒng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校圖書(shū)館、文體設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，使各類(lèi)文化資源得以充分利用。要引導(dǎo)企業(yè)特別是一些大企業(yè)將文化團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)作為企業(yè)文化內(nèi)涵發(fā)展的一個(gè)方面，將農(nóng)村文化融入企業(yè)文化，在活躍農(nóng)村文化氛圍的同時(shí)，宣傳企業(yè)品牌，提升企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。要通過(guò)民辦公助、政策扶持等形式，支持農(nóng)村群眾性文藝團(tuán)體的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村民間文化藝人和愛(ài)好者開(kāi)展特色文化作品的創(chuàng)作、巡演，創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，豐富農(nóng)民的文化活動(dòng)形式。特別是要針對(duì)農(nóng)村文化的缺失特性，發(fā)揮文化傳播手段的多樣性，擴(kuò)大文化傳播的覆蓋面。要積極開(kāi)展具有農(nóng)村特色、農(nóng)民需要、廣泛參與的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活。

（三）、堅(jiān)持把農(nóng)村和諧文化建設(shè)放到更加突出的位置，共同推進(jìn)農(nóng)村和諧文化建設(shè)

據(jù)調(diào)查反映，全縣上下對(duì)如何系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，保障和促進(jìn)文化建設(shè)的政策性規(guī)定較少，還未建立起具有前瞻性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)效性的工作機(jī)制，沒(méi)有明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作部門(mén)。各級(jí)在相關(guān)工作的策劃和推進(jìn)過(guò)程中較少把具體工作同文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同農(nóng)民思想觀念的改造結(jié)合起來(lái)，甚至不少人還僅僅把文化建設(shè)理解為文化硬件設(shè)施建設(shè)。村級(jí)干部對(duì)文化建設(shè)更是缺乏認(rèn)識(shí)，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)，而較少注重對(duì)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的理性思考和有針對(duì)性的工作措施。為此，建議切實(shí)抓好以下三個(gè)方面工作：

1、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性，將農(nóng)村和諧文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。應(yīng)按照“始終代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向”的要求，把農(nóng)村和諧文化建設(shè)作為長(zhǎng)期的、艱巨的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持列入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷循序推進(jìn)。要把農(nóng)村和諧文化建設(shè)作為完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的突出內(nèi)容予以深化研究，根據(jù)實(shí)際情況，將農(nóng)村和諧文化總體目標(biāo)和工作任務(wù)納入其規(guī)劃體系，并科學(xué)分解，明確短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)及相應(yīng)的工作措施，保持相關(guān)工作的持續(xù)性，使農(nóng)村和諧文化建設(shè)的各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)。

2、明確部門(mén)工作職責(zé)，建立共同推進(jìn)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)明確縣委宣傳部或縣文明辦為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的主管部門(mén)或總協(xié)調(diào)單位，從而更好地把握農(nóng)村文化建設(shè)的方向，落實(shí)各項(xiàng)具體目標(biāo)、任務(wù)和措施。同時(shí)，明確各相關(guān)部門(mén)、單位的工作職責(zé)，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重要舉措兼容并蓄農(nóng)村和諧文化建設(shè)的內(nèi)涵。要將各部門(mén)、各單位落實(shí)農(nóng)村和諧文化建設(shè)相關(guān)目標(biāo)、任務(wù)、要求的情況列入考核內(nèi)容。由主管部門(mén)或總協(xié)調(diào)單位根據(jù)縣委的總體部署，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)考核和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)和諧文化建設(shè)情況的考核與監(jiān)督，從而建立起共同推進(jìn)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的工作機(jī)制。

3、發(fā)揮黨員、團(tuán)員和各級(jí)干部的模范帶頭作用。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨、團(tuán)員和各級(jí)干部對(duì)先進(jìn)文化理念的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，自覺(jué)地遵從社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)地約束、規(guī)范自己的行為，真正為群眾做出表率。廣大黨、團(tuán)員和各級(jí)干部要帶頭倡導(dǎo)和諧文化理念，帶頭傳播和諧文化思想，帶頭發(fā)揚(yáng)和諧文化精神，帶頭參與和諧文化建設(shè)，從而真正成為構(gòu)建農(nóng)村和諧文化的中堅(jiān)力量，更好地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村和諧文化的歷史使命。