第一篇：關(guān)于農(nóng)機企業(yè)現(xiàn)狀分析及應對措施

關(guān)于農(nóng)機企業(yè)現(xiàn)狀分析及應對措施

為全面了解濰坊市農(nóng)機企業(yè)的產(chǎn)品在外省市銷售、使用現(xiàn)狀和存在的問題，促進農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)機企業(yè)改進產(chǎn)品，優(yōu)化營銷策略和發(fā)展趨勢提供一些的信息，我們對濰坊市農(nóng)機企業(yè)的產(chǎn)品有關(guān)情況進行了調(diào)研，情況如下：

一、調(diào)研的目的和要求

緊緊圍繞農(nóng)機化和農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)科學發(fā)展這一主題，結(jié)合實際，運用科學發(fā)展觀的思想考察、學習、研究、分析當前農(nóng)機企業(yè)特別是中小型拖拉機在東北地區(qū)的銷售和使用狀況。根據(jù)各自的工作任務確定不同的考察重點，但主要圍繞“在金融危機情況下，農(nóng)機銷售市場現(xiàn)狀、未來展望以及濰坊農(nóng)機在其他省份銷售狀況及應對措施”等為主線。

二、去年全國農(nóng)機市場概況和今年市場分析

統(tǒng)計顯示，去年，我國農(nóng)機行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售值同比分別增長34.71%、34.16%；但因原材料上漲導致企業(yè)制造成本大幅度增加，去年1～11月份，全國主要農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤同比下降27%。在26家企業(yè)中，有16家企業(yè)利潤出現(xiàn)負增長，虧損面達到61.54%。

（一）去年農(nóng)機市場基本特征：大中型拖拉機市場需求總量繼續(xù)延續(xù)上升走勢；而小拖拉機、手扶拖拉機出現(xiàn)不同程度的下滑。據(jù)統(tǒng)計，全國32家主要拖拉機制造企業(yè)去年累計銷售大中拖、小四輪、手扶拖拉機，同比分別為2.94%、-20.78%、-16.74%。而銷售各種

收獲機械同比增長21.33%。

（二）去年農(nóng)機市場發(fā)展主要動力 ：一是國家惠農(nóng)政策拉動市場，其中農(nóng)機補貼成為刺激市場需求的直接動力。二是農(nóng)民購買力的提升。隨著農(nóng)民收入不斷增加及購買力的提升，很多地方出現(xiàn)農(nóng)機更新高潮。三是建設社會主義新農(nóng)村，人民生活水平的提高，農(nóng)民面朝黃土背朝天的勞動模式已徹底改變，用現(xiàn)在農(nóng)業(yè)裝備代替繁重的農(nóng)業(yè)勞動已成為普遍共識。

（三）今年農(nóng)機市場分析：宏觀經(jīng)濟環(huán)境更加有利。機遇大于挑戰(zhàn)。一是國家大幅提高農(nóng)機購機補貼，將推動大馬力拖拉機持續(xù)增長；二是大拖取代中拖、中拖取代小拖的梯度更新將成為拖拉機市場重要發(fā)展動力；三是玉米收獲機，秸桿還田機，免耕播種機等一批先進實用的農(nóng)機具將會進一步的普及和推廣。四是不發(fā)達的偏遠區(qū)域的市場需求也逐慚增長。

所以，今年農(nóng)機企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的前提下，發(fā)展應該好于去年，作為農(nóng)機生產(chǎn)大市的濰坊農(nóng)機企業(yè)，要優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，降低成本，做好售后服務，提高和保護品牌意識，加大開拓省外市場的力度。

三、關(guān)于考察黑龍江農(nóng)機大市場情況

2010年8月，我們一下6人對濰坊市農(nóng)機產(chǎn)品在東北地區(qū)銷售和使用情況、及其他有關(guān)方面也進行調(diào)研考察。其主要情況是：黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，面積47萬平方公里，人口900余萬，是國家商品糧

主要產(chǎn)區(qū)之一，是我國較大的農(nóng)機需求市場，對農(nóng)業(yè)機械需求很大。也是我國眾多農(nóng)機企業(yè)的戰(zhàn)略市場和必爭之地。他們于2001年投資

3.6億元興建了黑龍江省農(nóng)機大市場，2003年10月竣工。市場占地面積33萬平方米，室內(nèi)面積達一萬多平米，農(nóng)機大市場各種功能和管理相對較為先進。

他們以理念更新、技術(shù)創(chuàng)新和服務立新，讓農(nóng)民購得放心、使用舒心、售后服務不操心為經(jīng)營宗旨。立足哈爾濱，輻射黑龍江、吉林、遼寧及內(nèi)蒙古等東北地區(qū)，已成為集會展交易、物流配送、技術(shù)培訓、信息發(fā)布、“三包”維修及生活服務等多功能為一體的、東北地區(qū)最大的農(nóng)機大市場。2003年以來，他們已舉辦了4屆農(nóng)機產(chǎn)品交易訂貨會，形成獨具特色的市場品牌，促進產(chǎn)品特別是名優(yōu)產(chǎn)品的配置與流通，帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從銷售情況看大型機械銷售較旺，而小型拖拉機銷售有所回落，例如，小型拖拉機2010年1-4月份累計銷售額46460萬元，比去年同比下降28.03%，2008年59460萬元

四、濰坊拖拉機在黑龍江大市場情況

整個大市場入住農(nóng)機企業(yè)三四十家，配件企業(yè)若干家。濰坊農(nóng)機企業(yè)也有近十幾家。我們分別就福田、魯中、山濰拖、濰龍、興隆及泰山拖拉機有關(guān)企業(yè)銷售人員進行了交談了解。從去年下半年中小型拖拉機銷售數(shù)量有明顯下降，去年平均每家每月銷售30-80臺，今年每月銷售10-40臺。銷售比較好的時風和本地長春拖拉機，其原因是時風品牌較多，成本較低，用其他品牌彌補小拖低價格的問題，當?shù)赝侠瓩C有優(yōu)惠政策。濰坊魯中、濰龍、興隆和泰山及一拖基本差不多。

今年前三個月銷售較差的是福田小拖。下降的原因，一是略受經(jīng)濟危機的影響，但不是很大。二是小拖略有飽和，該買的前幾年大部分都買了。三是外地的中小拖拉機不享受購機補貼。四是就咱們福田同等型號的拖拉機來說，比別廠家的高出2至3千元，對農(nóng)民來講也是不小的一個數(shù)字。他們說：從外觀看看不出誰家的機器好，用起來也基本一樣，但是幾畝地的棒子也賣不了2、3千元，所以同樣的機器他們還是想買便宜一點的。另外，我們一路還實際查看了東北農(nóng)村春耕期間的農(nóng)機的使用情況。

考察后的思考：

1、東北三省是農(nóng)業(yè)大省，雖然農(nóng)機工業(yè)具有一定的基礎(chǔ)，但是老工業(yè)基地，大部分企業(yè)都是60—70年代建的，這些年發(fā)展的也比較緩慢，與濰坊有規(guī)模的農(nóng)機企業(yè)相比差距很大，但是，東北三省地廣人稀，對農(nóng)機的依賴非常大，農(nóng)機產(chǎn)品銷售額每年為50億元以上，濰坊農(nóng)機企業(yè)要利用我們的優(yōu)勢，占領(lǐng)這個龐大的市場，特別是大中型拖拉機，并為其配套的作業(yè)機械，如翻轉(zhuǎn)犁、旋耕機、深松機、覆膜機、重鎮(zhèn)壓器、化肥深施機、玉米秸稈粉碎還田機等。另外。走出山東看農(nóng)機也使大家開闊了視野，感受到了我們的優(yōu)勢和突破方向。一路走一路看，也看到了濰坊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)—農(nóng)機在東北地區(qū)發(fā)展的廣闊前景。

2、發(fā)揮我市農(nóng)機同業(yè)公會的作用，整合我市農(nóng)機優(yōu)勢企業(yè)資源，形成合作的統(tǒng)一體，創(chuàng)出濰坊品牌，使企業(yè)之間既是對手又是伙伴，做到在兄弟省份共贏的目的，同時要不斷的研發(fā)創(chuàng)新，根據(jù)各地區(qū)需求不同，研發(fā)出適合當?shù)厥褂玫男庐a(chǎn)品。

3、我們也正借助“濰坊—中國農(nóng)機城”品牌，打造農(nóng)機市場，哈爾濱農(nóng)機大市場有好多現(xiàn)成的作法，我們也可以借鑒，以便取長補短，不走彎路，一步到位，處于領(lǐng)先地位。

4、在金融危機的情況下，進一步節(jié)能增效，降低成本，同一型號，同一產(chǎn)品，質(zhì)量基本相同的情況下，在核算成本利潤合理的情況下，價格相差不易太大。

第二篇：成人學歷教育現(xiàn)狀分析和應對措施

成人學歷教育現(xiàn)狀分析和應對措施

摘要：成人大學學歷教育是國民教育高等教育系列的重要組成部分。從根本上看，全日制普通高等教育規(guī)模的擴張現(xiàn)象，使各類成人學歷教育的生存發(fā)生很大困難，辦學規(guī)模日趨萎縮；為了節(jié)約辦學成本，教學質(zhì)重很難得以保證，成人學歷教育到底有無辦下去的可能和必要？生存和發(fā)展的空間到底有多大？筆者就這個難題闡述一下自己的觀念，并與讀者分享。關(guān)鍵詞：成人教育 學歷教育 質(zhì)量 問題 對策

從近兩年成人高考報考的情況來看，考生報考數(shù)量呈逐年下降趨勢。造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的，全日制大學[的擴招現(xiàn)象以及學校辦學層次的升級，使在校本科生已超過了大專（高職）生，而且總的高校畢業(yè)生人數(shù)年年在高位徘徊。在給就業(yè)帶來很大困難的同時，也直接影響到了上世紀中下期很熱門的成人學歷教育。生源的減少，使得大家都要切的成人學歷教育這塊蛋糕已越來越小，甚至到了“杯水車薪”的地步了。對于這種現(xiàn)狀，我們感到很困惑，成人學歷教育到底有無辦下去的可能和必要？生存的空間和發(fā)展的瓶頸到底在哪里？

一、成人學歷教育的現(xiàn)狀分析

首先從辦學規(guī)模上看，隨著全日制高校學生規(guī)模的日益擴大，使得需要在工作后希望到各類成人教育機構(gòu)獲取成人高等教育學歷的人數(shù)大為減少，而各類成人教育機構(gòu)的辦學規(guī)模并沒有縮小，造成了現(xiàn)在“僧多粥少”的困境?，F(xiàn)狀是：

1、辦學理念是注重規(guī)模、輕視質(zhì)量

當前從成人學歷教育辦學的指導思想上來看，存在重規(guī)模、搶生源及輕質(zhì)量的問題，現(xiàn)在主管校領(lǐng)導都會有這樣的要求：

（1）不要出事；

（2）完成創(chuàng)收指標；

（3）兼顧辦學質(zhì)量。

現(xiàn)在一般都是將不要出事放在第一位，第二是要盡量賺錢，學校教職工福利的一部分開支從成教那里獲取，對于絕大多數(shù)普通全日制普通高校來說，這是對該校二級學院規(guī)定的必須完成的指標，其他的根本不作什么具體的指導和要求，第三才要求兼顧辦學質(zhì)量。因此，在學校層面上看，“重普教，輕成教”的觀念形成了成教學院只是賺錢的機構(gòu)，不會在人力和物力上加以支持和投入。

過去在知識缺乏的年代，大家都渴望在自己的工作崗位中學到更多的專業(yè)知識，以更好地運用于工作實踐。這些人往往是生產(chǎn)骨干或技術(shù)能手，是由他們的企業(yè)出資考到學校去培養(yǎng)的。有許多人還是經(jīng)過全脫產(chǎn)學習，經(jīng)過若干年專業(yè)學習后成為企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)專家。就像我校成教學院培養(yǎng)出來的抓斗大王包起帆、全國勞動模范李斌、上海發(fā)明家郁竑。而現(xiàn)在隨著大眾化教育的推進，學習逐漸成為個人的事情。在成人學歷教育的學員中，函授和夜大學員多為在職人員，很多學員都面臨著兩難選擇。由于工作的關(guān)系，學習時間不能保證，已成為普遍問題。再加上平時加班、出差及開會等原因，學習時間常常保證不了。學員經(jīng)常要在工作與學習之間做出選擇，顯然工作永遠是第一位的，這樣就很難保證學習的質(zhì)量?，F(xiàn)在就讀于成人高校的人員，絕大多數(shù)人可以說是文化基礎(chǔ)較差，學習也不是他們的主要目的，從根本上講也沒有什么興趣，只是為了混一張文憑，因為成人文憑在人們找工作和升職中還是需要的。

現(xiàn)在各類普通高等院校都設有成教學院。由于各校都將成人教育作為擴大招生規(guī)模、獲得辦學效益的途徑。但由于生源有限，為了拉生源，各辦學單位“明爭暗斗”，自定各種政策，竟相降低錄取標準吸引考生報考該校。管理中的一些規(guī)章制度也形同虛設，原因是擔心老學員流失，潛在學員不敢進來。這種無序的竟爭，使得辦學質(zhì)量越來越差，也使得成人文

憑的含金量和在社會上的認可度越來越低，這就是有相當一部分企業(yè)不承認成人文憑的根本原因。

在成人學歷教育發(fā)展迅速的今天，人們對成人學歷教育教學質(zhì)量問題越來越關(guān)心，也越來越關(guān)注。無論在什么場合，只要說到成人教育的話題，其教學質(zhì)量則成為一個必談的話題。對成人學歷教育教學質(zhì)量問題，我們曾在函授學員中做過一個問卷調(diào)查。從調(diào)查的情況來看，函授學員對教學質(zhì)量的滿意度比較高，包括很滿意、滿意及較滿意三種情況，達85.5%。學員認為社會對成人學歷文憑還是比較看好，從“還可以”到“好”，比例為83.75%。當然“還可以”的比例較高，占58.75%，而“比較好”到“好”只占25%。同時，學員還認為，社會對成人學歷文憑的認可度比較高，從“比較好.，到“很好”的比例為68.34%當然，一部分學員也認為，社會對成人學歷教育質(zhì)量的認可度不高，這個比例從“比較低”到“太低了”達29.58%，幾乎為三分之一。

從問卷調(diào)查的情況來看，對現(xiàn)行成人學歷教育教學質(zhì)量的認識不統(tǒng)一，一方面學員基本認可當前學歷教育教學質(zhì)量，另一方面社會對其認可度卻又不高。產(chǎn)品的價值最終還是由市場來確定。當前社會對成人學歷教育的認可度不高，甚至在某種程度上歧視成人學歷文憑的現(xiàn)象是客觀存在的。以招聘為例，不少公司的招聘公告上都注明:“五大生(自考、電大、夜大、職大、函授)除外”。實際上，不僅是招聘，公務員招考等方面也是如此。自考、電大、夜大、職大及函授五種非全日制學歷文憑不能報考公務員現(xiàn)象也是存在。正是由于此，在一定程度上影響了學員學習的積極性。一些學員學習時兩難選擇，不學吧文憑不高，知識不夠，繼續(xù)學吧成人教育文憑單位又不重視，而且學習費用自己出，學習時間自己擠，當學習與工作出現(xiàn)矛盾時，只能是放棄學習而保工作。學員放棄了休息、付出了經(jīng)濟代價.但結(jié)果不能所愿，對成人學員來說左右不是，進退兩難。社會對成人學歷教育文憑的認可度不高，原因是多方面的。作為辦學單位而言，毫無疑問，提高教育教學質(zhì)量，讓學員滿意、讓用人單位滿意、讓社會滿意則是當前要做的頭等事情。

二、成人學歷教育教學質(zhì)量中存在的問題

教育部強調(diào)，成人高校畢業(yè)生獲得的專(本)科畢業(yè)證書(學士學位)，與普通高校的畢業(yè)證書具有同等效力，在使用上也相同。但現(xiàn)實并非如此。今天，提高成人學歷教育教學質(zhì)量現(xiàn)已成為社會及辦學單位的共同認識。而要改變當前現(xiàn)狀，必須要認真分析影響成人學歷教育教學質(zhì)量的因素，從而采取有效措施妥善解決這一問題。

2.現(xiàn)行教材不利于學員自學

學員學習離不開教材，學員對現(xiàn)在所用的教材看法如何呢?對所發(fā)教材能否便于自學，對此我們也做了調(diào)查，有68.33%的學員認為便于自學，也有27.92%的學員認為不便于自學。在現(xiàn)在的成人教育中，學員學習基本上靠所發(fā)的教材，甚至是他們學習時使用的唯一資料，由于有近三分之一的學員認為所發(fā)教材不利于學習，因而在一定程度影響了學員的學習。

3.沒有有效的學習監(jiān)督機制

學習靠自覺，但實際上人們在學習上完全靠自覺也是很難做到。因此，有效、合理的外部學習監(jiān)督機制就非常有必要。

目前在成人學歷教育中，無論是函授學習、夜大學學習及成人脫產(chǎn)學習中，基本上采用的是傳統(tǒng)的教學方式即到學校、到教室集中學習。從學校要求來看，函授學習以學員自學為主，面授為輔。但實際情況并非如此。在調(diào)查問卷中我們了解到，函授學員主要靠“在家自學”的比例為39.58%;靠“集中面授”學習的占65%。對所發(fā)的教材，“從來不看”的有0.42%，有42.5%的學員是“隨便翻過”，有59.17%的學員則“認真看過”。在學習中，學員除了看所發(fā)教材外“自己找參考書看”的占32.08 %，而“很少看其他參考書”及“從不看其他參考書”的則占63.75%。從這幾個問題的調(diào)查來看，函授學員的學習比較被動。夜大學及脫產(chǎn)學員的學習也是如此。從今天的教學管理來看，學校無法監(jiān)控學員的學習情況。學員學什

么、什么時候?qū)W、學到什么程度、有問題如何處理等問題，都沒有一個有效的機制來監(jiān)控。

三、提高成人學歷教育教學質(zhì)量的對策

(一)轉(zhuǎn)變思想，樹立規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的理念

今天，提高成人教育教學質(zhì)量已不是辦學單位的權(quán)宜之計，它是一個戰(zhàn)略問題，是影響成人教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。成人教育是我國高等教育的重要組成部分，在倡導終身教育的今天，成人教育將扮演重要的角色。我們強調(diào)要大力發(fā)展成人教育是沒有錯的，但關(guān)鍵是如何發(fā)展?如何才能可持續(xù)發(fā)展?成人學歷教育在發(fā)展初期側(cè)重于規(guī)模有其歷史原因，但發(fā)展到一定階段仍然以規(guī)模擴張為主則已不適應需要。成人學歷教育近年來生源滑坡嚴重，原因是多方面的，但有一個重要原因是人們的觀念發(fā)生變化，今天人們讀書、上大學更多考慮的是學校的教學質(zhì)量、學校的品牌及聲譽等，如果我們的學校不考慮這些變化，只認為招生越來越難，千方百計的在招生方面做文章，而對教學的質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)及課程結(jié)構(gòu)等問題不做思考不加以解決的話，更難的事情還在后面。其實，今天很多辦學單位已經(jīng)意識到這個問題，也在思考想辦法解決這些間題。高等教育成熟的標志是質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有打破靠規(guī)模出效益，走出沒有規(guī)模就沒有效益的怪圈，成人學歷教育才能健康發(fā)展;也只有保證在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益四方面做到協(xié)調(diào)發(fā)展，成人學歷教育才能可持續(xù)發(fā)展。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)

1.學歷教育與非學歷教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整

這些年的招生從總體來看，逐年有明顯下降之趨勢，學歷教育的生源瓶頸凸顯。面對變化的市場，辦學單位只有快速、主動地進行調(diào)整，才能應對今天的變化。其實在成人教育中非學歷教育是非常重要的組成部分。在“學習型社會”這一歷史機遇下，很多企業(yè)的員工都需要培訓，越來越多的城里人需要“充電”、農(nóng)民需要高等教育(目前受過專業(yè)技能培訓的農(nóng)業(yè)勞動力僅9%)、殘疾人需要生存教育、老人需要社區(qū)教育、外國人需要來華留學等等，這些受教育者幾乎都是“成人”，多數(shù)不需要“學歷”，但對“品牌”、“課程”非常挑剔，“目的性”非常明確，成人教育的市場實際上非常大，可做的事情也非常多。

2.專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

成人高等教育要跟隨當前及今后一段時期里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢，及時調(diào)整專業(yè)設置，更新改造傳統(tǒng)專業(yè)，發(fā)展社會急需專業(yè)，以滿足人才市場的需求。發(fā)展新專業(yè)，首先要做好新專業(yè)設置的長遠規(guī)劃，要考慮今后若干年經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標及經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨向及其對教育結(jié)構(gòu)的影響。其次，還要拓寬專業(yè)口徑，將增強學員的社會適用性作為重點，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)應用型技術(shù)人才和管理人才。再次，要抓緊改造現(xiàn)有專業(yè)，對適應性較差的專業(yè)采取改造的辦法，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，課程結(jié)構(gòu)和教學計劃，提高充實專業(yè)層次，使傳統(tǒng)專業(yè)煥發(fā)新的活力，以適應市場經(jīng)濟的需要。

(三)利用先進的教學與管理手段

充分利用現(xiàn)代化教育手段，優(yōu)化教學過程，提升教學水平，針對成人高等教育的現(xiàn)狀和特點，應加大現(xiàn)代化教育手段在教學中的使用比例，充分運用多媒體及網(wǎng)絡等現(xiàn)代戲化技術(shù)，改變傳統(tǒng)教學的局限、克服成人分布廣，分散學習的不足，進行網(wǎng)上答疑和作業(yè)指導等。

(四)重視管理隊伍建設，提高現(xiàn)代化管理水平，建立科學的教學管理制度

質(zhì)量要上去，管理是關(guān)鍵。隨著社會對人才層次、素質(zhì)的提高，辦學單位必須進一步提高辦學水平和教育質(zhì)量，培養(yǎng)出更多的高質(zhì)量的人才。而要做到這一點，關(guān)鍵是要有一支既有較強教學能力，又有較高學術(shù)水平的教師與管理隊伍，這是提高教學質(zhì)量的基本保證。

(五)積極推進教學管理創(chuàng)新

1.積極推進學分制改革

實行學分制是世界高等教育教學和教學管理改革的一個基本趨勢，也是國內(nèi)成人辦學單

位正在積極推進的一項核心的教學改革工作。一般來說，成人學生年齡距離大，學歷參差不齊汾析問題的能力和自學能力比較強，理解力比較好，但記憶力較差;工作、學習、家庭負擔比較重，矛盾突出，學習時間得不到保證。這使得傳統(tǒng)的學年制管理模式難以克服上述矛盾。

而學分制的學習方式和管理方式，給成人學習解開了學年制帶來的時空上的限制，充分發(fā)揮學生學習的主動性與自覺性，為成人學員提供更多的選擇與機會。

當然，學分制改革是一項系統(tǒng)工程，涉及教學計劃、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法和教學管理的改革，涉及招生、收費、學籍、就業(yè)和后勤服務等各項管理體制的改革。對辦學單位來說，既是一件困難之事，也是推進教學觀念創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教學管理創(chuàng)新，以及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.積極推進考試制度改革

考試是成人教育教學管理中的一個重要環(huán)節(jié)，是教學的“指揮棒”，在教學中具有特殊的地位和作用。目前成人學歷考試制度存在諸多不足，最主要的間題是考試方式太單一。在成人教育所開設的課程中，必修課的考試都是閉卷，然而，現(xiàn)實中閉卷考試基本上已形同虛設。此外，在出題、改卷、成績評定等方面都存在一定的問題。因此，要提高成人學歷教育質(zhì)量，必須對考試方法、考試內(nèi)容等進行全方位的改革?？荚嚫母锏姆较蚴切问揭`活、次數(shù)要增多、管理要嚴格，通過全面、豐富的考試內(nèi)容，全過程、多形式的考核方式，達到對學生知識、能力、素質(zhì)的綜合考察，形成對學生客觀公正的評價，引導學生自主學習，進一步提高教師提高教學質(zhì)量的主動性和積極性。

(六)要完善教學質(zhì)量評估和監(jiān)控體系

教學評估有評價、激勵和引導的作用，是提高教學質(zhì)量的重要手段。完善的教學評估體系應包括內(nèi)部評估和外部評估兩個部分。通常內(nèi)部評估每個辦學單位都有，而且評估活動年年都在進行。盡管它也有一定積極作用，但畢竟有局限性，最突出的問題是它沒有權(quán)威性，對辦學單位而言它僅僅是一項例行工作。我們認為，除了要完善現(xiàn)行內(nèi)部評估制度外，還需要建立外部評估制度。外部評估在權(quán)威性、可靠性及有效性方面可能要做的更好一些，而這一點恰恰是現(xiàn)在所缺乏的。要建立一個科學、完善的教學質(zhì)量評估和監(jiān)控體系，我們還要做很多工作。

第三篇：重慶市中學生焦慮現(xiàn)狀分析及應對措施

重慶市中學生焦慮狀況分析及應對措施

摘要：在中學教育過程中，學生會經(jīng)常存在焦慮心理，這種心理狀態(tài)在相當程度上制約著教學活動的正常進行以及教學效果的提高。導致中學生焦慮心理的主要原因包括個人因素、家庭因素、學校因素和社會因素等。為了減緩或消除這種負面情緒影響，教育工作者需要從普及生理衛(wèi)生和心理衛(wèi)生知識,提高中學生的身心發(fā)育水平，減輕中學生的課業(yè)負擔，提高中學生的思想水平, 搞好青少年的心理衛(wèi)生咨詢工作等幾個方面著手。

關(guān)鍵詞：焦慮癥；中學生；學習焦慮

1、引言

焦慮是一種常見的神經(jīng)癥,青少年發(fā)生率較高。嚴重的焦慮不僅影響學習、工作和生活,而且可同時危害身心發(fā)育,進而影響身心健康。焦慮的預防和治療是青少年心理衛(wèi)生工作的一項非常重要的內(nèi)容。焦慮者除持續(xù)的憂慮、不安、擔心和恐慌外,常常伴有明顯的運動性不安和各種軀體上的不舒服感覺[1]。對于學習焦慮，研究者普遍認為它是一種強度較高的消極情緒，主要表現(xiàn)為學生每天把學習掛在心上，提心吊膽，常因為學習而焦慮不安，對考試成績過分看重，遇到考試就憂心忡忡、無法學習、以至于對學習、考試產(chǎn)生恐懼，影響學習成績、生活和休息。

正確認識和了解中學生焦慮狀況及其產(chǎn)生的原因，對教育工作、人才培養(yǎng)具有重要的意義。近年來有關(guān)中學生焦慮狀況的文獻表明，有焦慮癥狀的中學生人數(shù)達29.8%[2]。但相對來說，國內(nèi)對東部發(fā)達地區(qū)中學生焦慮狀況的研究較多，而針對相對落后的西部地區(qū)的研究則比較薄弱。本研究試圖以重慶地區(qū)中學生為對象，旨在了解重慶地區(qū)中學生焦慮的現(xiàn)狀，分析其焦慮產(chǎn)生的原因，以期為在重慶地區(qū)開展心理健康教育提供一定的參考。

2、現(xiàn)狀分析 2、1中學生處于一生中最重要、最關(guān)鍵的發(fā)展時期,在這個時期要經(jīng)歷一個人一生中最猛烈的身心變化,亦即我們通常所指的青春期的變化。它是一個人由幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折時期。在這個時期,學生面臨種種矛盾、煩惱和不安。莎士比亞說,青少年幾乎一直處于“憂心忡忡”、思維混亂”的狀態(tài)。美國兒童心理學之父霍爾指出:“十幾歲青少年的情緒通常很不穩(wěn)定,十分孤獨。那是一種不能自控、劇烈變動的精神狀態(tài),感情勝過一切?！笨梢?這時的不穩(wěn)定性極為突出，學習焦慮是這種不穩(wěn)定性的重要具體表現(xiàn)之一，是中學生最常見的一種心理狀態(tài)。2、2據(jù)調(diào)查,中學生中存在學習焦慮心理的學生占有很大比例。1989年歐洲的一項研究表明:青年期焦慮癥的患病率為5—10%。我國中學生的焦慮情況怎樣呢?專家對3000名大中學生的調(diào)查表明,42.73%的學生“做事情容易緊張”,55.92%的學生“對一些小事過分擔憂”,47.41%的學生“感覺人與人之間關(guān)系比較冷漠”,67.20%的學生“在心情不舒暢時找不到朋友傾訴”,48.63%的學生對“考試過分緊張,感到有些吃不消” [3]。2、3類似的調(diào)查還有許多,它們共同反映了一個問題,焦慮已成為困擾中學生的一個重大心理問題。高中70%以上的學生不同程度地存在學習焦慮心理。有些學生一進課堂就頭疼、一拿起作業(yè)就緊張,更害怕考試。據(jù)我們從初中三個年級抽樣調(diào)查來看,初中一年級就有42%的學生不同程度地存在學習焦慮心理,初二年級的占53%,而初三年級學生中有學習焦慮心理的學生高達68%。學習離不開緊張但過分的緊張形成學習焦慮心理,不僅影響了學生的學習,對學生的健康成長也有很大影響[4]。學習對他們不是快樂的事,而是一種沉重的負擔。3原因分析 3、1從焦慮內(nèi)容來看，身體癥狀、過敏傾向、自責傾向、恐怖傾向居于前列，學習壓力所導致的心理矛盾往往與其他深層心理問題交織在一起，影響學生心理發(fā)展[]。學習焦慮、身體癥狀、過敏傾向、自責傾向、恐怖傾向是渝東南地區(qū)初中生最突出的焦慮內(nèi)容，與他們處于青春期心理所具有的成人與幼稚、自制與沖動、獨立與依賴的矛盾密切相關(guān)。3、2我國雖然現(xiàn)在推行素質(zhì)教育，但考試仍然是評定學生成績的標準，并直接影響到學生能否升入高一級學校繼續(xù)學習，也影響到就業(yè)及終身前途。因而許多教師、家長、學生把升學作為追求的唯一目標，一切的中心皆是圍繞學習、升學。由于現(xiàn)在的初中生多為獨生子女，面臨激烈的學習競爭和升學壓力，教師、家長的高期望、嚴要求，這些內(nèi)源性和外源性因素導致初中生產(chǎn)生較高水平的學習焦慮。學習壓力往往使學生的學習焦慮和考試焦慮增強，在許多方面出現(xiàn)心理偏常，甚至有些學生產(chǎn)生心理障礙[5]。3、3重慶地區(qū)經(jīng)濟和教育觀念相對落后，對心理健康教育不太重視。從訪談中了解到，許多學校名目繁多的各種考試讓學生常常處于緊張、焦慮狀態(tài)，而家庭的高期望也無意中成為了他們的焦慮源。同時，中學生多處于矛盾多發(fā)的青春期，心理波動比較大，認知結(jié)構(gòu)不完備、生理成熟與心理成熟不同步，極易出現(xiàn)焦慮問題。此外，調(diào)查組中獨生子女學生比例較大，約占總數(shù)的70%，這些學生常常以自我為中心，在遇到與自己意見不統(tǒng)一或受到教育批評時，更容易產(chǎn)生焦慮。4 應對措施

4.1預防中學生焦慮情緒的發(fā)生應從以下幾方面入手:普及生理衛(wèi)生和心理衛(wèi)生知識,提高中學生的身心發(fā)育水平;減輕中學生的課業(yè)負擔,家長不要對中學生期望值過高,對考試成績過于苛求,減輕中學生的學習壓力和考試壓力;提高中學生的思想水平,使中學生不僅學到科學知識,而且學會做人,能夠正確地面對生活和學習中的曲折和打擊,保持良好的心態(tài),為成年期的身心健康打下良好的基礎(chǔ);搞好青少年的心理衛(wèi)生咨詢工作,提高咨詢水平,為中學生身心發(fā)育提供良好的環(huán)境和幫助。

4.2人際交往也是焦慮的主要影響因素之一,沒有朋友或朋友很少的中學生焦慮發(fā)生風險遠遠大于有眾多朋友的中學生。朋友越多,交際面越廣泛,焦慮發(fā)生風險越低,原因可能是因為中學生正處于自我概念形成的重要時期,如果不被人喜歡和接受,帶來的心理壓力會相當高,因此也會出現(xiàn)焦慮。這也提示在進行中學生教育過程中,如何教學生學會在團隊中協(xié)作和與同學交往等,都對學生的成長有很好的幫助。

4.3矯正中學生過度的焦慮心理是一個復雜的、系統(tǒng)的社會工程,需要學校、社會、家庭的多方配合。首先要更新教育觀念,為學生提供健康、寬松的成長環(huán)境;其次要改進教育教學方法,讓學生愉快學習的風險越高。5 結(jié)論

總之,我們必須高度注意中學生的焦慮心理,多方創(chuàng)造條件進行矯正,只要我們付出更多的細心和耐心,真誠地用愛心來澆灌身邊一棵棵幼小的樹苗,相信他們一定會長成參天大樹,在感受恩澤的同時,用枝繁葉茂來回饋哺育之恩。

參考文獻：

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[2]鄭紅渠.西部地區(qū)中學生焦慮狀況及其影響因素的研究[N].重慶山下學院報,2008(5).[3]李躍文.中學生的焦慮及其對行為的影響[N].重慶教育學院報,1999(4).[4]趙紹友.中學生焦慮心理對學習的影響和自我調(diào)節(jié)[J].教學與管理,2007。[5]曾雪梅.中學生焦慮狀況的實證研究[J].教學與管理，2009.

第四篇：中學生的閱讀現(xiàn)狀分析及應對措施

中學生的閱讀現(xiàn)狀分析及應對措施

蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說：“讓學生變聰明的辦法不是補課，不是增加作業(yè)，而是閱讀，閱讀，再閱讀。”確實，閱讀可以幫助學生了解社會，認識人生，豐富情感，陶冶情操，形成健全的人格。另外，閱讀對于學生文學素養(yǎng)的熏陶和積淀，以及培養(yǎng)學生開放、多元的文化精神，增強適應社會的能力等都具有不可替代的作用。但是，作為教學第一線的語文教師，我卻深有體會，目前中學生的閱讀現(xiàn)狀令人擔憂。突出的問題是：

1．觀念陳舊落后。首先，語文課上，不少教師就是不肯少講，總是不相信學生，舍不得花時間去讓學生進行自主閱讀。一堂課，學生讀書的時間往往只有可憐的幾分鐘，大部分時間都被教師煩瑣的分析和頻繁的提問所占去。正如蘇霍姆林斯基所批評的那樣：“學生在課堂上閱讀得很少，而關(guān)于閱讀的談話卻很多?！逼浯?，由于受應試教育的嚴重影響，學生課業(yè)負擔過重，教師搞的是題海戰(zhàn)術(shù)，家長熱衷的是請家教，這樣，就苦了我們的學生，每天的作業(yè)要做到晚上九點十點（甚至更晚），雙休日還要忙于補課或參加各種類型的輔導班。學生用什么時間來進行課外閱讀呢？做作業(yè)是硬任務，閱讀是軟任務，學生普遍的心理是“欺軟怕硬”。第三，部分家長和教師對學生課外閱讀的認識不夠，他們不但不鼓勵學生讀書，而且阻止學生閱讀課外書籍，并美其名曰：為了學生的前途和未來。有的家長采取簡單粗暴的方法，嚴令禁止，甚至約法三章：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律收繳或銷毀。

2.閱讀量小面窄?，F(xiàn)在的教輔用書及亂七八糟的街頭小報和刊物可謂鋪天蓋地，但適合中學生閱讀的好書卻是鳳毛麟角。學校圖書館藏書不少，但真正適合學生看的數(shù)量有限。筆者前一階段曾在所任教的兩個初三班作過專題調(diào)查：完整讀過四大名著的人一個也沒有，讀過魯迅、巴金、冰心等現(xiàn)代作家作品的極少，讀過羅曼·羅蘭的《名人傳》、高爾基《童年》及莎士比亞的《威尼斯商人》等外國作品的也少之又少。試問有多少老師能經(jīng)常把新出版的時文佳作推薦給學生？有多少老師經(jīng)常與學生一起交流自己的閱讀體會？再問問我們教師自己：又有多少老師自身把閱讀當作每天的必修課？

3．閱讀獵奇求速?，F(xiàn)代社會，科技突飛猛進，花花綠綠的世界充滿了誘惑。上網(wǎng)聊天，玩電腦游戲，看動漫、電影、電視，這些比看課外書籍更有吸引力。閱讀過程中獵奇心理又極為突出，初中學生往往對形形色色的奇聞軼事特別感興趣，武俠小說、言情雜志、偵探故事、卡通漫畫，這些五花八門的書刊如走馬燈似地換來換去。這些所謂的快餐文化，能豐富多少知識，提高多少能力，積淀多少文化底蘊？個別學生甚至因迷上有害書刊而誤入歧途。當然，我們有些教師和家長，似乎也知道閱讀的重要性，但他們大多都出于一個共同的目的：應付考試，他們給學生買得最多的是作文書，讓學生看得最多背得最多的還是作文書。

“得法于課內(nèi)，得益于課外”，課外閱讀是語文學習的組成部分。新課程標準明確規(guī)定：“中學生課外閱讀總量不少于400萬字，每學年閱讀2-3部名著。”那么，如何更好地開展中學生課外閱讀呢？這里談談筆者的幾點嘗試：

1．培養(yǎng)良好的閱讀習慣

（1）每日必讀習慣。閱讀應長期堅持才能見效，它應成為學生每日的“必修課”。教師應要求學生每天擠出一定的時間進行閱讀，而且閱讀時間要相對固定（午間、睡覺前等），雷打不動，每天閱讀1小時，每天閱讀量為10—20頁。這樣，習慣成自然，閱讀就會逐漸成為學生的一種內(nèi)在需要，甚至飯可以一日不吃，覺可以一日不睡，書不可以一日不讀。

（2）有目的地進行閱讀的習慣。閱讀往往是為了獲取自己所需要的信息，解決實際問題。只有有目的地進行閱讀，才能有意識地捕捉主要信息，總體把握和理解文章，從而收到理想的閱讀效果。這一點，國外普遍做得比我們好，國外的中小學生，如果老師出一道題目，或者在進行一次參觀、調(diào)查、采訪、郊游前后，他們首先要去的地方往往就是圖書館，在那里他們會查閱各種資料，搜集自己所需的信息，最后利用電腦進行羅列、篩選、整理，完成老師布置的作業(yè)或作出長篇論文。

（3）隨時圈點、批注、釋疑的習慣。古人告誡我們：不動筆墨不讀書。的確，我們也有許多學生閱讀量并不少，但讀完就如過眼煙云，收獲甚微。因此，有必要培養(yǎng)學生讀書必動筆的習慣，新課程特別強調(diào)學生的可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，要求“學生學會學習”?！安粍庸P墨不讀書”，也正是讓學生學會閱讀、學會學習的重要體現(xiàn)。閱讀過程中，要注意將自己喜歡的語句圈點、勾畫出來，有疑問、有異議或產(chǎn)生共鳴的地方，要進行質(zhì)疑、批注或在書旁寫下自己獨到的感悟。

2．介紹課外閱讀書目

教師應根據(jù)大綱要求，結(jié)合學生實際，適時而有序地給學生開具必要的閱讀參考書目，從而克 服學生課外閱讀的盲目性和隨意性。

（1）結(jié)合課文介紹中外名著。我國有著五千年的燦爛文化，古往今來，各類名著和優(yōu)秀作品極其豐富；同時，國外的名篇名作也被源源不斷地被翻譯介紹進來。語文課本由于限于篇幅，即使名家名作，也只能做部分節(jié)選。因此，教師應結(jié)合課文把相關(guān)的名著介紹給學生，使課內(nèi)外直接溝通。

（2）貼近生活介紹“時文”。為了跟上時代步伐，教師應及時把一些與學生成長密切相關(guān)、現(xiàn)代化生活氣息濃、文質(zhì)兼美的文章編印給學生。所選文章要難易適度，取材廣泛，篇幅短小，使之成為學生課余飯后的文化快餐。

3．組織課外閱讀活動

（1）召開閱讀討論會。針對閱讀中的難點、疑點及熱點，教師讓學生在做好充分準備的基礎(chǔ)上，展開熱烈的討論，有助于深化閱讀，提高閱讀質(zhì)量。討論前，要讓幾位優(yōu)秀的學生做好重點發(fā)言的準備，并且教師要注意了解學生在閱讀中遇到的實際問題，以便討論時給予及時的指導，從而達到最優(yōu)化的閱讀效果。

（2）舉行閱讀講座。通過閱讀方法的講座，可以讓學生掌握閱讀的一般步驟，不同文體的閱讀方法以及精讀、泛讀、跳讀的技能等。通過對典型作品的專題講座，可以深化學生對作品的理解，提高閱讀鑒賞能力。講座的形式應該是多樣的，可由教師講，可由學生講，還可請相關(guān)的專家、學者或作者講。

（3）開展豐富多樣的閱讀活動與競賽。例如，每日妙言佳句摘錄、制作讀書卡片、剪報比賽、專題讀書匯報、故事會、詩朗誦、相聲小品以及智力競賽、讀書狀元評比等。這樣，有利于學生擴大交流，互相取長補短；激發(fā)閱讀興趣，更好地促進閱讀；在愉快的競爭氛圍中，鍛煉和提高閱讀能力、口頭表達能力。

（4）讀寫結(jié)合。閱讀與寫作是互為因果、緊密聯(lián)系的。教師在指導學生進行閱讀時，要注意讀寫結(jié)合，以讀導寫，以寫促讀。讀寫結(jié)合的最有效的形式就是寫讀書心得，這是一種創(chuàng)造性的閱讀，它既是閱讀的深化，又是有益的寫作練筆。

今天的社會，充滿了浮躁；讀書，則可以使人變得沉靜。讀書風氣其實是一個社會的文化風氣的反映，甚至是衡量國民道德和素質(zhì)的一個重要指標。余秋雨曾說：“閱讀的最大理由是想擺脫平庸，早一天就多一份人生的精彩；遲一天就多一天平庸的困擾?！闭Z文教師要做一個充滿激情的導游,引導我們的學生走進豐富多彩的閱讀世界中去。

第五篇：淺談農(nóng)機管理存在問題及應對措施

淺談農(nóng)機管理存在問題及應對措施

楊發(fā)榮 隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，做為唯一的依法管理農(nóng)業(yè)機械農(nóng)機管理部門，今后的工程量也會增加，擔子也會加重，責任也會更大。我們必須順應時代發(fā)展需要，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，改革我們現(xiàn)有的落后管理模式，為農(nóng)機管理在二十一世紀有一個較快發(fā)展。奠定基礎(chǔ)，那么在新的歷史時期、新的形勢下，應如何應對調(diào)整發(fā)展，不斷更新的農(nóng)業(yè)機械進行行之有效的科學管理呢？

一、基層農(nóng)機管理服務組織的地位和使用，基層農(nóng)機管理服務組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站辦管干的鄉(xiāng)村農(nóng)機服務組織。基層農(nóng)機管理服務組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務體系，是農(nóng)機化發(fā)展的重要基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)機管理服務組織主要任務是：宣傳執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，承擔農(nóng)機管理，安全監(jiān)理新機具推廣，人員培訓，農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營、維修等社會化服務，根據(jù)主管部門的安排，利用農(nóng)作物成熟期的時間組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，以提高農(nóng)機的作業(yè)效率，降低使用成本?；鶎愚r(nóng)機管理服務體系的建立和完善，為農(nóng)機手的人戶辦證和安全生產(chǎn)，為新機具推廣、技術(shù)培訓、配件供應、機具維修、作業(yè)經(jīng)營等提供了便捷的系列服務。

二、我區(qū)當前農(nóng)機管理服務中存在的問題：

1、基層農(nóng)機管理體系不健全，技術(shù)力量薄弱，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站有的現(xiàn)不存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員任行政干部，或抽調(diào)到其它部門去，農(nóng)機管理這一基層職能難以履行，村級七八十年代建立起來的服務組織以不復存在，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務站有的也是有名無實，有的也被鄉(xiāng)鎮(zhèn)府撤銷，修理人員都是自生柳，沒有專業(yè)培訓，技術(shù)水平差，對新技術(shù)、新機具了解的不多，甚至有的無證上崗。

2、農(nóng)機人員素質(zhì)不高，不能適應農(nóng)機化學的要求。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員有的老化，有的不懂，農(nóng)機業(yè)務，素質(zhì)偏差，有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員是70年代上農(nóng)機員的，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)府任指定一名行政干部任農(nóng)機員的以人員，參差不齊，文化素質(zhì)、業(yè)務水平極差，難以適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，影響了農(nóng)機服務，尤其是新式機具的推廣工作。

②區(qū)級管理服務站人員更是業(yè)務素質(zhì)不齊，有很少一部分人員是專業(yè)院校畢業(yè)的，決大多數(shù)都是不懂農(nóng)機管理業(yè)務，更談不上培訓基層人員對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測，跟蹤服務與農(nóng)機化發(fā)展需要和要求存在較大差距。

3、農(nóng)機管理和服務工作缺乏，政府的堅持政策和保障機制，宏觀調(diào)控手段不力。

農(nóng)機化服務工作需要投入大量資金，如購買樣機、高試驗和示范推廣等，如果政府對農(nóng)機服務體系建設，農(nóng)機化推廣應用的投入減少、特別是對那些經(jīng)濟缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，必須會給工作帶

來困難，影響這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展。政府相關(guān)部門協(xié)作配合也不夠，一些部門除了收費外很少關(guān)心農(nóng)機的發(fā)展，這樣只能加重農(nóng)機戶的負擔，嚴重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性。

三、完善基層農(nóng)機管理服務對策

1、大力宣傳、提高對加強農(nóng)機管理和完善農(nóng)機服務體系建設重要性的認識。

農(nóng)機服務體系是社會化服務體系的重要組成部分，是科教興農(nóng)的橋梁和載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，也是農(nóng)機發(fā)展健康的重要保證。一定要大力宣傳大農(nóng)業(yè)中農(nóng)機的作用，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機化發(fā)展緊密的聯(lián)系起來，使農(nóng)機工作在農(nóng)村現(xiàn)代化建設中發(fā)揮重要的作用。

2、完善農(nóng)機管理服務體制。

健全體制，對現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有專職農(nóng)機管理干部由區(qū)農(nóng)機中心根據(jù)一定的配備標準，派駐農(nóng)機管理干部，當?shù)厝嗣裾坏贸檎{(diào)去完成其它工作。

3、提高基層農(nóng)機管理服務人員素質(zhì)

基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中起主導作用的因素，只有基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)提高了才能科學地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機具，最大限度發(fā)揮農(nóng)機效益，只有基層農(nóng)機管理服務人民素質(zhì)提高了，才能自覺遵章守法，杜絕違章操作，只有基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)提高了，才能更有效地服務于農(nóng)村經(jīng)濟，提高基層農(nóng)機管理人員的素質(zhì)，是實現(xiàn)農(nóng)村機械化的一個重要手段。因此，必須加強基層農(nóng)機管理服務人員業(yè)務培訓。通過培訓、增加專業(yè)知識、增強服務觀念，樹立良好的職業(yè)首先和工作作風，造就一支作風過硬、品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務的基層農(nóng)機管理服務隊伍，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展和新農(nóng)村建設。

4、加強區(qū)農(nóng)機管理服務自身建設，做好綜合管理。

首先是制定各項制度，一是工作分配制度，把各項任務細化，指標量化，使人人有目標，個個有職責。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同，實行干部年終考核制度；三是獎懲制度，實行“三獎勵”“三結(jié)合”即獎勵為主，獎勵與懲罰相結(jié)合，以表揚為主，表揚與批評相結(jié)合，以精神獎勵為主，精神與物質(zhì)相結(jié)合。以此來激勵干部的工作熱情和積極性，推動整個農(nóng)機管理目標的實現(xiàn)。

第二、提高辦事效率和服務質(zhì)量，區(qū)站設立機關(guān)電話咨詢臺，方便機于走訪，做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，優(yōu)質(zhì)服務，使農(nóng)機管理規(guī)范化、社會化。

四、農(nóng)業(yè)機械化管理是指國家農(nóng)業(yè)機械主管部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)，對農(nóng)業(yè)機械及其從事相關(guān)活動單位，組織或民實施管理活動，農(nóng)業(yè)機械的管理是農(nóng)機管理的一個重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)機械主管部門的一項重要職責。

楊發(fā)榮

2011年7月25日