第一篇:農(nóng)林執(zhí)法大隊2008年目標(biāo)管理責(zé)任制考核總結(jié)
為全面貫徹中央、省、南通市農(nóng)村工作會議和我市農(nóng)林工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)林執(zhí)法大隊的職能作用。我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,聯(lián)系實際,切實開展法制宣傳活動,全面展開執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,在做好懂法、守法、執(zhí)法一系列工作的同時,嚴(yán)厲查處
了一批違反農(nóng)業(yè)法律法規(guī)案件,狠狠打擊了不法行為,整頓和完善了我市的農(nóng)資市場。為維護農(nóng)民切身利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展作出了積極的貢獻。現(xiàn)就對局要求的2007年目標(biāo)管理責(zé)任制考核實施的具體內(nèi)容簡要說明如下:
一、共性方面
我大隊制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,即每月的第一和第三周的星期一組織統(tǒng)一學(xué)習(xí),不得無故缺席,并做好學(xué)習(xí)記錄。全體執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守單位工作紀(jì)律,不遲到,不早退,履行請銷假制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,全年無安全事故發(fā)生。接電話或來人舉報,熱情接待,做好記錄,并及時處理。完成上級交辦的的各項任務(wù),積極參與市、局組織的各項活動。
二、個性方面
1、法制宣傳培訓(xùn)
配合科教站開展送法下鄉(xiāng)活動3次,開展專題培訓(xùn)6期,共450人。向上級部門提供法制信息和農(nóng)業(yè)信息58條(其中省錄用26條,南通市錄用32條)。全年發(fā)放禁止使用銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)部公開信等宣傳資料5萬余份。
2、政務(wù)公開和法律服務(wù)
做到三公開,公開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、程序,公開舉報電話和郵箱,公開辦理結(jié)果。全年共接到群眾投訴、舉報31起,100%受理,年內(nèi)辦結(jié)率100%。
3、農(nóng)資監(jiān)管
一年來,執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法檢查520人次,檢查銷售場所500多家,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、獸藥、肥料和毒鼠強等高毒高殘留農(nóng)藥進行了專項整治。立案查處各類案件19起,罰沒款7.8萬余元。其中農(nóng)藥9起,種子2起,獸藥2起,肥料6起。會同人大、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門分別于3月、7月和12月對全市23個鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法。未發(fā)生因執(zhí)法程序不當(dāng),運用法律法規(guī)條文不妥,形成行政復(fù)議、行政訴訟等案件。行政處罰辦案率為100%。
4、創(chuàng)新舉措
繼續(xù)推行農(nóng)資誠信經(jīng)營。對全年13加農(nóng)資誠信經(jīng)營單位給予扶持和鼓勵;對失信和具有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改。并列入重點監(jiān)測檢查對象,依法實施信用等級分類管理。開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。根據(jù)我市農(nóng)資市場實際情況,加強“市植物醫(yī)院”、“和盛”、“通聯(lián)”三家連鎖農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的管理,從帶動作用強、輔助配套設(shè)施完善、管理制度健全等等方面入手,推動農(nóng)資市場規(guī)范化建設(shè)。目前江蘇和盛農(nóng)資連鎖有限公司正作為我省農(nóng)業(yè)部農(nóng)資定點市場創(chuàng)建單位推薦上報,已進入驗收階段。大力開展“放心農(nóng)資超市”試點。從完善農(nóng)資營銷機制入手,大力發(fā)展農(nóng)資超市的現(xiàn)代流通方式。探索新形式下“放心農(nóng)資超市下鄉(xiāng)近村”的有效途徑和模式,建立“放心農(nóng)資超市”,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和占有率,保證農(nóng)民用上放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資。建立協(xié)管員制度。五月底召開了農(nóng)資監(jiān)管信息員會議,明確了農(nóng)資監(jiān)管員的制度和職責(zé),給26名農(nóng)資監(jiān)管信息員頒發(fā)了聘書。強調(diào)農(nóng)資監(jiān)管信息員要做到:坐的正,看得準(zhǔn),要結(jié)合農(nóng)時,經(jīng)常到農(nóng)資經(jīng)營點多查看,看質(zhì)量是否達標(biāo),看產(chǎn)品是否防治需求,多調(diào)查,要向使用者了解,農(nóng)資購買情況,了解使用效果。要耐心聽取群眾意見,收集整理及時反饋。系統(tǒng)監(jiān)管得力。加強系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點的管理,繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任狀制度。
第二篇:文化市場綜合執(zhí)法大隊目標(biāo)管理責(zé)任制
靈臺縣文化市場綜合執(zhí)法大隊
目標(biāo)管理責(zé)任制暫行辦法
為了客觀、公正地考核評價大隊職工的工作實績,充分調(diào)動廣大職工的工作積極性,進一步落實責(zé)任,改進作風(fēng),提高工作效率和水平,確保各項工作任務(wù)全面完成,特制定本辦法。
一、考核對象
考核對象為大隊全體職工。
二、組織機構(gòu)
設(shè)立中心考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由大隊主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由主持機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由職工代表組成。
三、考核內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)情況
主要考核職工學(xué)習(xí)任務(wù)的落實。
(二)工作情況
主要考核執(zhí)法工作開展及崗位職責(zé)履行情況。
(三)規(guī)章制度落實情況
主要考核學(xué)習(xí)、工作、保密、考勤、安全、值班、衛(wèi)生等制度落實情況。
(四)其它
主要考核團結(jié)協(xié)作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)完成情況。
四、考核辦法
考核工作采取日??己伺c年終考核相結(jié)合的方式進行,以日??己藶橹?。
(一)日??己擞芍饕I(lǐng)導(dǎo)和主持機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)。月度或季度結(jié)束后,由主持機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議上對考核情況進行通報。
(二)考核采取定性與定量相結(jié)合的辦法進行。按實際考核結(jié)果實行百分倒扣和加分制,并增加一票否決項目。
五、計分辦法
考核得分由基礎(chǔ)管理分(100分)、加分和扣分三部分構(gòu)成,三項合計為考核總得分,若一票否決考核總得分應(yīng)為0分。
(一)扣分項目:
1、個人無正當(dāng)理由未參加學(xué)習(xí)、會議等集體活動,每少1次扣相關(guān)人員1分。學(xué)習(xí)筆記、心得體會未達到規(guī)定要求的,扣相關(guān)人員5分。
2、未落實班子會或隊務(wù)會決定事項,每項每次扣相關(guān)責(zé)任人5分。
3、未按期完成安排的工作任務(wù),每次扣相關(guān)人員5分,限期仍未完成繼 續(xù)扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
4、執(zhí)法工作中有失誤,每次扣相關(guān)人員5分。
5、不履行崗位職責(zé),每次扣相關(guān)人員10分;履行崗位職責(zé)過程中有失 誤或差錯,每次扣5分。
6、違反保密制度,每次扣5分。
7、值班期間,未履行職責(zé),電話不通,失去聯(lián)絡(luò)的,或查崗發(fā)現(xiàn)擅離職守,每次扣相關(guān)人員5分。
8、不按時打掃分配區(qū)域衛(wèi)生或因分配區(qū)域衛(wèi)生打掃不干凈,造成不良影響的,每次扣相關(guān)責(zé)任人5分。
9、職工上班或集中行動遲到、早退1次扣1分;請假1天扣2分;(病假不含住院,事假不含直屬婚、喪事、產(chǎn)假);曠工1天扣30分。
10、團結(jié)協(xié)作意識不強,鬧無原則的糾紛,出現(xiàn)吵嘴、打架斗毆等違紀(jì)問題,影響工作的,扣相關(guān)人員20分;
11、拒不服從工作分配的,每次扣相關(guān)人員10分;
12、上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影電視等,干與工作無關(guān)的事,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
13、其它確需扣分的事項,由班子會議研究決定扣分分值。
(二)加分項目
1、個人分管或負責(zé)工作成績突出,受到縣及縣以上部門表彰獎勵的,加20分;受到局里表彰獎勵的加10分。
2、個人在國家、省、市級刊物或新聞媒體發(fā)表調(diào)研文章、論文,每篇分別加30分、20分、10分;發(fā)表執(zhí)法信息,每篇加5分。
3、工作時間以外,加班1次加2分(因未按時完成工作任務(wù),而限期落實工作任務(wù)的加班除外);
4、全年出全勤的,加20分;
5、其它需要加分的項目及分值由班子會議研究決定。
(三)一票否決制項目
出現(xiàn)下列問題的,對相關(guān)責(zé)任人實行一票否決:
1、分管工作方面出現(xiàn)重大安全事故的;
2、個人分管或負責(zé)工作出現(xiàn)重大失誤,受到上級通報批評的;
3、值班期間,單位出現(xiàn)重大安全事故的;
4、拒不落實班子會議決定的事項,造成嚴(yán)重后果的;
5、其它因個人原因給單位造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的。
六、獎懲辦法
考核總得分與個人年終工作獎掛鉤??己丝偟梅?00分,全額發(fā)給個人年終工作獎;100分以下按得分比例發(fā)給個人工作獎。100分以上按比例加獎,加獎獎金數(shù)額根據(jù)年終考核情況,由班子會議討論確定。
七、年終考評
對上述考核結(jié)果按得分進行排位,并按排位確定干部職工年終考評等次。對排位為前一、二名的推薦上級部門表彰獎勵,排位為后一名的職工在年終考評會上找差距,查根源,作出深刻檢查。被一票否決的年終考評定為不稱職或不合格等次,并上報組織人事部門。
此考核辦法從2012年1月10日起執(zhí)行。
第三篇:機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核暫行辦法
機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核暫行辦法
為更好地發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任制的推動和激勵作用,提高機關(guān)工作效率,結(jié)合人大常委會機關(guān)實際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和其它有關(guān)要求,緊密結(jié)合人大常委會的中心工作,切實落實好各委辦室的目標(biāo)管理責(zé)任制,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,促進機關(guān)三個文明建設(shè),提高整體工作效能。
二、目標(biāo)考核范圍
市人大常委會秘書長、副秘書長、機關(guān)各委辦室及機關(guān)工作人員(含工勤人員)。
三、委辦室考核標(biāo)準(zhǔn)
各委辦室的目標(biāo)管理考評,分為優(yōu)秀、達標(biāo)、未達標(biāo)三個等次。
(一)優(yōu)秀:按規(guī)定時限高質(zhì)量地完成或超標(biāo)完成全年工作目標(biāo)。講政治、講正氣,團結(jié)協(xié)作、工作創(chuàng)新務(wù)實,業(yè)績突出;按時完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù);服務(wù)意識強,文明辦公,辦事效率高,表率作用好;無失泄密,安全防范措施落實好;按時上報目標(biāo)計劃和月、半年、全年目標(biāo)管理責(zé)任制自查執(zhí)行情況;規(guī)章制度健全,無違章、違紀(jì)和工作差錯。
(二)達標(biāo):完成了全年工作目標(biāo)。團結(jié)協(xié)作,工作認(rèn)真,業(yè)績明顯;基本完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù);服務(wù)態(tài)度較好,辦事效率比較高,無不良反映;基本按時上報目標(biāo)計劃與自查情況;無失泄密及安全責(zé)任事故;制度基本健全,無違紀(jì)和明顯工作差錯。
(三)未達標(biāo):有下列情況之一者為未達標(biāo)
1、工作目標(biāo)因主觀原因有兩項以上未完成;
2、工作有較大失誤或未按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù);
3、工作人員有違章或違紀(jì)行為;
4、服務(wù)態(tài)度差;
5、辦事效率低;
6、保密或安全保衛(wèi)、計劃生育等工作出現(xiàn)問題,被“一票否決”的;
7、領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定其它影響工作的行為。
四、工作程序及要求
(一)制定目標(biāo)
1、各委辦室的工作目標(biāo)、月工作計劃的制定應(yīng)科學(xué)、合理、符合本部門實際,量化部分要細致、明確,并責(zé)任到人,不能量化的目標(biāo)應(yīng)具體、逐條、逐項寫清楚。
2、各委辦室的工作目標(biāo),月工作計劃須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽發(fā),工作目標(biāo)應(yīng)于每年12月31日之前上報備案;每月28日前將下月工作目標(biāo)計劃報機關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
3、報送目標(biāo)計劃和完成目標(biāo)情況的書面報告納入考核范圍;兩次未按時上報者給予批評,3次按未達標(biāo)處理。
(二)自查情況通報
1、各委辦室指定專人負責(zé)每月對工作目標(biāo)組織一次自查,并填寫《完成月工作目標(biāo)情況表》。如工作目標(biāo)未完成或出現(xiàn)其它問題,應(yīng)在情況表中說明原因并提出改進措施。每年2月起每月10日前必須將本委辦室上月完成目標(biāo)情況表報送機關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
2、目標(biāo)管理辦公室對各委辦室工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦,并將有關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、目標(biāo)管理工作辦公室每季度對各委辦室工作目標(biāo)完成情況在全機關(guān)進行書面通報。
(三)半年初評、年終考評
1、半年初評、年終考評工作由目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
2、各委辦室每年7月10日前寫出自檢報告送目標(biāo)管理辦公室,并準(zhǔn)備好應(yīng)檢的各種資料。
3、每年7月底前,目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出各委辦室初評結(jié)果的建議。
4、年終目標(biāo)考評工作與考核工作相結(jié)合,經(jīng)目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組評議,提出各委辦室目標(biāo)完成情況的等次,報黨組審定。
五、機關(guān)工作人員的考核項目與評定標(biāo)準(zhǔn)
機關(guān)工作人員的目標(biāo)管理責(zé)任制考核,主要分為德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
(一)個人考核等次評定標(biāo)準(zhǔn)
機關(guān)工作人員的個人考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
優(yōu)秀:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī),模范遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,工作能力強,有改革創(chuàng)新精神,成績突出,能出色地完成工作目標(biāo)。
考核被確定為優(yōu)秀等次的比例掌握在參加考核總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)。
稱職:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,成績較突出,能夠比較好地完成工作目標(biāo)。
基本稱職:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,而且提高幅度不夠大,能基本完成工作目標(biāo),但在工作作風(fēng)和某些方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,工作質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
在考核中被評定為基本稱職等次的人員,可視“稱職”等次晉升級別和工資,但一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。通過誡勉談話、離崗培訓(xùn)等方式促進改進提高。
不稱職:組織紀(jì)律性較差,工作責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)處理明顯有誤,不能完成工作任務(wù)或工作中發(fā)生嚴(yán)重失誤。在考核時,有下列情形之一者,可確定為不稱職等次:
1、個人的能力和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯不適應(yīng)所在職位的要求,不能完成工作任務(wù)和目標(biāo)管理責(zé)任制的;
2、因本人不負責(zé)任或其它主觀原因,導(dǎo)致工作重大失誤,造成較大損失和不良影響的;
3、違反法律,受到法律制裁的;違反紀(jì)律,受到行政記大過以上處分的;
4、因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍處分的;
5、以權(quán)謀私,造成不良影響的。
6、一次無故曠工2個工作日、無正當(dāng)理由超假2天以上或一年內(nèi)曠工累計超過4個工作日的;
7、一年中病假時間累計超過40天、事假時間累計超過1個月的;
8、值班、值宿無故漏崗2次以上的;
9、無故不參加會議2次以上,參加會議遲到、早退累計3次以上的;
10、無故不參加全機關(guān)集中學(xué)習(xí)2次以上的;
11、無故不參加支部、各委辦室組織的學(xué)習(xí)2次以上的;
12、因個人原因影響機關(guān)獲得精神文明單位創(chuàng)建、好公仆活動等榮譽稱號的;
13、無故不參加機關(guān)組織的義務(wù)共建、植樹造林、扶貧解困、社會募捐、文娛體育等集體和社會活動的;
(二)個人考核辦法及程序
1、平時考核
(1)自我考核:被考核人每月對本人出勤情況、完成本職位職責(zé)、工作任務(wù)及未完成工作任務(wù)的原因等情況進行記實;
(2)組織考核:各委辦室負責(zé)人按分級管理的原則,每月查閱被考核人的工作記實,檢查其履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況;
(3)各委辦室負責(zé)人對被考核人目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況每季度作出一次階段
性評價。
(4)各委辦室要指定專人負責(zé),按季度匯總本委辦室個人平時考核情況和填寫有關(guān)統(tǒng)計表。
2、個人考核的基本程序:
(1)被考核人的個人總結(jié);
(2)進行民主評議或民主測評;
(3)委辦室負責(zé)人在聽取群眾評議的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核和年終考核情況,對個人總結(jié)寫出簡煉評語,提出初定考核等次意見;
(4)機關(guān)考評小組對各委辦室負責(zé)人提出的個人考核等次意見進行審核,委辦室負責(zé)人的考核等次,先征求主管主任意見,再提出審核意見,報黨組審定;
第四篇:機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核暫行辦法
機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核暫行辦法
為更好地發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任制的推動和激勵作用,提高機關(guān)工作效率,結(jié)合人大常委會機關(guān)實際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和其它有關(guān)要求,緊密結(jié)合人大常委會的中心工作,切實落實好各委辦室的目標(biāo)管理責(zé)任制,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,促進機關(guān)三個文明建設(shè),提高整體工作效能。
二、目標(biāo)考核范圍
市人大常委會秘書長、副秘書長、機關(guān)各委辦室及機關(guān)工作人員(含工勤人員)。
三、委辦室考核標(biāo)準(zhǔn)
各委辦室的目標(biāo)管理考評,分為優(yōu)秀、達標(biāo)、未達標(biāo)三個等次。
(一)優(yōu)秀:按規(guī)定時限高質(zhì)量地完成或超標(biāo)完成全年工作目標(biāo)。講政治、講正氣,團結(jié)協(xié)作、工作創(chuàng)新務(wù)實,業(yè)績突出;按時完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù);服務(wù)意識強,文明辦公,辦事效率高,表率作用好;無失泄密,安全防范措施落實好;按時上報目標(biāo)計劃和月、半年、全年目標(biāo)管理責(zé)任制自查執(zhí)行情況;規(guī)章制度健全,無違章、違紀(jì)和工作差錯。
(二)達標(biāo):完成了全年工作目標(biāo)。團結(jié)協(xié)作,工作認(rèn)真,業(yè)績明顯;基本完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù);服務(wù)態(tài)度較好,辦事效率比較高,無不良反映;基本按時上報目標(biāo)計劃與自查情況;無失泄密及安全責(zé)任事故;制度基本健全,無違紀(jì)和明顯工作差錯。
(三)未達標(biāo):有下列情況之一者為未達標(biāo)
1、工作目標(biāo)因主觀原因有兩項以上未完成;
2、工作有較大失誤或未按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù);
3、工作人員有違章或違紀(jì)行為;
4、服務(wù)態(tài)度差;
5、辦事效率低;
6、保密或安全保衛(wèi)、計劃生育等工作出現(xiàn)問題,被“一票否決”的;
7、領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定其它影響工作的行為。
四、工作程序及要求
(一)制定目標(biāo)
1、各委辦室的工作目標(biāo)、月工作計劃的制定應(yīng)科學(xué)、合理、符合本部門實際,量化部分要細致、明確,并責(zé)任到人,不能量化的目標(biāo)應(yīng)具體、逐條、逐項寫清楚。
2、各委辦室的工作目標(biāo),月工作計劃須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽發(fā),工作目標(biāo)應(yīng)于每年12月31日之前上報備案;每月28日前將下月工作目標(biāo)計劃報機關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
3、報送目標(biāo)計劃和完成目標(biāo)情況的書面報告納入考核范圍;兩次未按時上報者給予批評,3次按未達標(biāo)處理。
(二)自查情況通報
1、各委辦室指定專人負責(zé)每月對工作目標(biāo)組織一次自查,并填寫《完成月工作目標(biāo)情況表》。如工作目標(biāo)未完成或出現(xiàn)其它問題,應(yīng)在情況表中說明原因并提出改進措施。每年2月起每月10日前必須將本委辦室上月完成目標(biāo)情況表報送機關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
2、目標(biāo)管理辦公室對各委辦室工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦,并將有關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、目標(biāo)管理工作辦公室每季度對各委辦室工作目標(biāo)完成情況在全機關(guān)進行書面通報。
(三)半年初評、年終考評
1、半年初評、年終考評工作由目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
2、各委辦室每年7月10日前寫出自檢報告送目標(biāo)管理辦公室,并準(zhǔn)備好應(yīng)檢的各種資料。
3、每年7月底前,目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出各委辦室初評結(jié)果的建議。
4、年終目標(biāo)考評工作與考核工作相結(jié)合,經(jīng)目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組評議,提出各委辦室目標(biāo)完成情況的等次,報黨組審定。
五、機關(guān)工作人員的考核項目與評定標(biāo)準(zhǔn)
機關(guān)工作人員的目標(biāo)管理責(zé)任制考核,主要分為德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
(一)個人考核等次評定標(biāo)準(zhǔn)
機關(guān)工作人員的個人考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
優(yōu)秀:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī),模范遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,工作能力強,有改革創(chuàng)新精神,成績突出,能出色地完成工作目標(biāo)。
考核被確定為優(yōu)秀等次的比例掌握在參加考核總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)。
稱職:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,成績較突出,能夠比較好地完成工作目標(biāo)。
基本稱職:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,而且提高幅度不夠大,能基本完成工作目標(biāo),但在工作作風(fēng)和某些方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,工作質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
在考核中被評定為基本稱職等次的人員,可視“稱職”等次晉升級別和工資,但一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。通過誡勉談話、離崗培訓(xùn)等方式促進改進提高。
不稱職:組織紀(jì)律性較差,工作責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)處理明顯有誤,不能完成工作任務(wù)或工作中發(fā)生嚴(yán)重失誤。在考核時,有下列情形之一者,可確定為不稱職等次:
1、個人的能力和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯不適應(yīng)所在職位的要求,不能完成工作任務(wù)和目標(biāo)管理責(zé)任制的;
2、因本人不負責(zé)任或其它主觀原因,導(dǎo)致工作重大失誤,造成較大損失和不良影響的;
3、違反法律,受到法律制裁的;違反紀(jì)律,受到行政記大過以上處分的;
4、因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍處分的;
5、以權(quán)謀私,造成不良影響的。
6、一次無故曠工2個工作日、無正當(dāng)理由超假2天以上或一年內(nèi)曠工累計超過4個工作日的;
7、一年中病假時間累計超過40天、事假時間累計超過1個月的;
8、值班、值宿無故漏崗2次以上的;
9、無故不參加會議2次以上,參加會議遲到、早退累計3次以上的;
10、無故不參加全機關(guān)集中學(xué)習(xí)2次以上的;
11、無故不參加支部、各委辦室組織的學(xué)習(xí)2次以上的;
12、因個人原因影響機關(guān)獲得精神文明單位創(chuàng)建、好公仆活動等榮譽稱號的;
13、無故不參加機關(guān)組織的義務(wù)共建、植樹造林、扶貧解困、社會募捐、文娛體育等集體和社會活動的;
(二)個人考核辦法及程序
1、平時考核
(1)自我考核:被考核人每月對本人出勤情況、完成本職位職責(zé)、工作任務(wù)及未完成工作任務(wù)的原因等情況進行記實;
(2)組織考核:各委辦室負責(zé)人按分級管理的原則,每月查閱被考核人的工作記實,檢查其履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況;
(3)各委辦室負責(zé)人對被考核人目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況每季度作出一次階段性評價。
(4)各委辦室要指定專人負責(zé),按季度匯總本委辦室個人平時考核情況和填寫有關(guān)統(tǒng)計表。
2、個人考核的基本程序:
(1)被考核人的個人總結(jié);
(2)進行民主評議或民主測評;
(3)委辦室負責(zé)人在聽取群眾評議的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核和年終考核情況,對個人總結(jié)寫出簡煉評語,提出初定考核等次意見;
(4)機關(guān)考評小組對各委辦室負責(zé)人提出的個人考核等次意見進行審核,委辦室負責(zé)人的考核等次,先征求主管主任意見,再提出審核意見,報黨組審定;
(5)對擬確定優(yōu)秀等次人員進行公示。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成組 長:徐祥吉
副組長:劉雨記 安金玉
成 員:張新時、王建偉、龐貴斌、劉培江、李釤偉、唐 丹、魏 華、楊 曉、王鳳菊、金有權(quán)、王疏峰
目標(biāo)管理責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,負責(zé)管理和考核的日常工作。
各委辦室設(shè)專人負責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制日??己藢憣嵑团c機關(guān)目標(biāo)管理辦公室的溝通協(xié)調(diào)工作。
(二)工作任務(wù)
1、機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織實施全機關(guān)的目標(biāo)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議,必要時可隨時召開,領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長或委托副組長召集并主持。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議的任務(wù)是:(1)審議機關(guān)的工作目標(biāo)計劃;(2)組織半年和年終的工作目標(biāo)考評,提出評優(yōu)與獎懲的建議 ;(3)其它需要領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定的重要事項。
2、機關(guān)目標(biāo)管理辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。每季度召開一次會議,負責(zé)機關(guān)目標(biāo)管理的各項具體工作:(1)匯總目標(biāo)計劃;(2)負責(zé)情況收集和信息反饋,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展和目標(biāo)完成情況;(3)組織檢查或督辦各委辦室目標(biāo)工作完成情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。
3、各委辦室在目標(biāo)管理辦公室的指導(dǎo)下開展自查考評工作。當(dāng)月末或下月初召開一次會議,負責(zé)本委辦室工作目標(biāo)、月目標(biāo)計劃的綜合和自查上報,配合目標(biāo)管理辦公室做好相關(guān)工作。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
第五篇:執(zhí)法責(zé)任制總結(jié)
執(zhí)法責(zé)任制總結(jié)
抓基礎(chǔ) 重規(guī)范 抓落實 重實效
不斷加大引深執(zhí)法責(zé)任制工作力度
晉中市藥品監(jiān)督管理局太谷分局
晉中市藥品監(jiān)督管理局太谷分局為晉中市藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu)。2002年4月16日正式組建。依據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),負責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。目前,分局內(nèi)設(shè)有辦公室、市場監(jiān)督股、安全監(jiān)管股,現(xiàn)有職工7名,5名為持證執(zhí)法人員。分局成立以來,我們嚴(yán)格按照依法行政和執(zhí)法責(zé)任制的要求,一手抓內(nèi)部機構(gòu)組建,一手抓藥品市場監(jiān)管。按照“扎實起步,規(guī)范運行,良好開局”的工作思路和《太谷縣人大常委會引深執(zhí)法責(zé)任制工作的標(biāo)準(zhǔn)》,突出重點,狠抓落實,開局之年就以完善的責(zé)任制和監(jiān)管機制,高起點、嚴(yán)要求,規(guī)范執(zhí)法行為,從而提高了全局執(zhí)法人員的法制意識和依法行政、公正執(zhí)法的水平,有效地促進了藥監(jiān)工作的順利開展。
一、主要做法
(一)培訓(xùn)人員,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
我們藥監(jiān)系統(tǒng)是新組建機構(gòu),所有執(zhí)法人員來自不同的部門。藥品監(jiān)督管理機構(gòu)是對藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程,實行依法監(jiān)管的行政執(zhí)法部門。醫(yī)藥專業(yè)和法律專業(yè)性強,所以,認(rèn)真學(xué)好和熟練掌握藥品和醫(yī)療器械的法律法規(guī),是藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員的首要任務(wù),為了提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政能力,我們把加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為新機構(gòu)的一項重要任務(wù)來抓,并認(rèn)真組織開展了以《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動,在學(xué)習(xí)過程中,我們把握了“一個重點”,即準(zhǔn)確領(lǐng)會《藥品管理法》及《實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的立法宗旨和精神實質(zhì);站在了“兩個高度”,即行政相對人和藥品監(jiān)督執(zhí)法部門兩個角度去學(xué)習(xí);采取了“三種辦法”,即組織學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、集中討論;解決了“四個方面問題”,即重日常業(yè)務(wù)輕思想學(xué)習(xí),重望文生義輕融會貫通,重實體處罰輕程序步驟,重單一法規(guī)條例輕法律法規(guī)銜接。為了提高學(xué)習(xí)效果,我們組織人員學(xué)習(xí)了《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和《藥品醫(yī)療器械監(jiān)督稽查與案件查處實用手冊》,使執(zhí)法人員在學(xué)習(xí)中取得捷徑。
(二)建章立制,夯實執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)。
在市縣兩級機構(gòu)組建伊始,市局黨組就明確提出:以推行執(zhí)法責(zé)任制為重點,建立規(guī)范運行和高效運轉(zhuǎn)的工作機制為目標(biāo)。結(jié)合工作實際,我們先后制定出臺了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公開辦事制度》、《行政執(zhí)法工作百分考核制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《行政執(zhí)法不作為監(jiān)督辦法》、《行政執(zhí)法辦案制度》、《行政執(zhí)法報告制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法回避制度》、《行政執(zhí)法廉潔告誡制度》、《信訪舉報制度》、《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度》、《行政執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等十六項制度,從權(quán)力與責(zé)任、程序與文書、監(jiān)督與考核、過錯與追究四個方面有效地約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
(三)推行《記錄卡》制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我們按照市局要求,嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督記錄卡》制度,將每次監(jiān)督檢查日期、檢查人員、檢查內(nèi)容、原存在問題的整改情況、本次檢查發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場處理意見、行政相對人對執(zhí)法人員行為評價以及執(zhí)法人員和行政相對人簽字等內(nèi)容,全部如實記錄在卡,并將其作為執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,長期保存?zhèn)洳?,對?guī)范監(jiān)督執(zhí)法人員行為發(fā)揮了積極作用。
(四)公開辦事制度,規(guī)范執(zhí)法工作程序。
落實執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法水平,首先要尊重行政相對人的知情權(quán),做到執(zhí)法程序公開。我分局在制定出臺了《晉中市藥品監(jiān)督管理局太谷分局藥監(jiān)行政執(zhí)法公開辦事制度》的基礎(chǔ)上,對審批頒發(fā)藥品經(jīng)營零售許可的條件、程序、時間及申辦《麻醉藥品專用卡》的程序制成版面懸掛于墻。同時我們通過工作實踐,不斷對執(zhí)法程序進行探索,并不斷完善,目前,我們公示了藥品監(jiān)督行政處罰程序,將查處案件程序?qū)ν夤_,嚴(yán)格執(zhí)行市局制定的行政復(fù)議、行政賠償?shù)人幤繁O(jiān)督行政管理執(zhí)法程序,有效地改變了行政執(zhí)法中的隨意性和執(zhí)法不到位等問題。
(五)堅持文書考評,提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書有37種,數(shù)量多,操作難度大,文書的優(yōu)劣直接影響到依法行政質(zhì)量,因此,自公務(wù)員到位以來,我分局把文書的使用和管理作為規(guī)范執(zhí)法行為的重要內(nèi)容來抓嚴(yán)格執(zhí)行市局制定的《晉中市藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》、《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法例會及典型案例點評制度》。參加了執(zhí)法文書百分考評。
(六)狠抓內(nèi)部監(jiān)督,保證執(zhí)法效果。
為規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,我們充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督手段,對執(zhí)法人員的工作做到事前、事中、事后三方面監(jiān)督。事前監(jiān)督,建立完善執(zhí)法責(zé)任制度,執(zhí)法公示制度、信訪舉報制度、執(zhí)法權(quán)限規(guī)定,執(zhí)法程序規(guī)定及辦案制度等,做到在執(zhí)法行為實施前就要對執(zhí)法人員形成一個明確而有效的約束,使其執(zhí)法行為在法律規(guī)定的范圍進行。事中監(jiān)督,一是建立執(zhí)法回避制度,規(guī)定執(zhí)法人員不得參加對其親屬關(guān)系的行政相對人的檢查,不得參與曾經(jīng)工作、生活過的單位的檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可能影響公正執(zhí)法的問題必須回避。二是采取快、嚴(yán)、硬、廉的必要控制措施,過好人情關(guān)、威脅關(guān)、誘惑關(guān)??欤磳τ谶`法事實清楚、證據(jù)確鑿、適合簡易程序查處案件不進入一般程序查處,提高行政執(zhí)法效率;嚴(yán),即嚴(yán)格依法做出處罰決定,頂住說情風(fēng)、人情風(fēng);硬,即執(zhí)法不手軟,敢于碰硬,不向威脅低頭,不向恐嚇讓步,嚴(yán)格依法辦事;廉,即嚴(yán)格以《行政執(zhí)法人員廉潔告誡制度》辦事,不準(zhǔn)索、拿、卡、要、報,秉公執(zhí)法;三是統(tǒng)一處罰尺度,對一些常見違法問題在法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時在此基礎(chǔ)上給予執(zhí)法人員一定的自由裁量權(quán),維護法律的嚴(yán)肅性;四是建立執(zhí)法檢查制度,加強對行政執(zhí)法行為過程的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。事后監(jiān)督,建立執(zhí)法案件及稽查情況月報制度,大案要案及重大事項報告制度,復(fù)議申訴制度,簡易案件備案抽查制度,案卷考評制度及行政執(zhí)法錯案和過錯追究制度,通過對行政執(zhí)法行為的事后監(jiān)督,了解執(zhí)法效果,反饋執(zhí)法信息,同時對存在的問題及時進行整改。
(七)細化“兩錯”追究制度,落實兌現(xiàn)責(zé)任追究。
在貫徹落實藥品監(jiān)督行政執(zhí)法錯案和過錯責(zé)任追究制度中,我們著重對執(zhí)法人員首先讓其真正明確執(zhí)法過錯的內(nèi)容,造成嚴(yán)懲后果時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;其次在發(fā)現(xiàn)的渠道上下功夫,明確了5種行政執(zhí)法錯案與過錯發(fā)現(xiàn)渠道;第三,確定追究部門的職責(zé),分局成立了行政執(zhí)法錯案和過錯責(zé)任追究小組;第四,規(guī)定了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不作為、錯案、執(zhí)法過錯的判定標(biāo)準(zhǔn)和追究方法。同時還規(guī)定了從重、從輕、減輕、免除行政處罰等內(nèi)容,使追究制度具有可操作性。
二、實際效果
(一)突出重點,整頓規(guī)范藥品市場
今年,我們在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,大力加強以基礎(chǔ)、基層、作風(fēng)為重點的自身建設(shè),開展了以打擊制售假劣藥品、取締無證經(jīng)營、查處大案要案為主要內(nèi)容的整頓與規(guī)范藥品市場秩序活動。半年來,在整頓與規(guī)范藥品市場秩序活動中,我們既注重各類違法案件的查處,又注重規(guī)范行政相對人的從業(yè)行為,一是繼續(xù)實施了藥品放心工程;二是積極推進醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店藥劑規(guī)范化管理;三是規(guī)范特殊藥品監(jiān)管;四是規(guī)范從業(yè)人員資格,實行上崗證制度;五是運用監(jiān)管手段,大力發(fā)展培育農(nóng)村藥品市場,方便農(nóng)村群眾購藥買藥,維護了藥品市場秩序和群眾用藥安全有效。
(二)加大案件查處力度,打擊制售假劣違法行為。
上半年,在市局加強整頓藥品市場安排部署下,太谷分局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)涉藥單位進行了拉網(wǎng)式檢查。太谷分局共出動執(zhí)法人員277人次,監(jiān)督檢查單位646單位次,監(jiān)督覆蓋率為100%;查處案件25起,取締無證藥品經(jīng)營攤點7戶,銷毀假劣藥品61萬元。
三、下一步工作計劃
引深執(zhí)法責(zé)任制是適應(yīng)新形勢,促進依法行政的主要舉措,因此,我們要繼續(xù)開展四個方面的工作:
(一)認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法公示制。我們要在已采用板面公示的基礎(chǔ)上,采取發(fā)放資料,網(wǎng)上公示的形式,在行政執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格按照公示內(nèi)容執(zhí)行。
(二)積極開展法制宣傳。要堅持開展“全員學(xué)法”活動并在學(xué)習(xí)方法和提高質(zhì)量上下功夫,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(三)嚴(yán)格遵循《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》,做到執(zhí)法工作程序化,確保執(zhí)法程序的科學(xué)性和嚴(yán)密性。
(四)嚴(yán)格文書制作,作到執(zhí)法文書規(guī)范化。要按照市局印發(fā)《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書考評辦法》要求,案件承辦人員要遵循《程序規(guī)定》,確保執(zhí)法文書質(zhì)量考評優(yōu)秀率要達到85%以上,優(yōu)良率達到100%,杜絕行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生。
今年7月1日起,《中華人民共和國行政許可法》就要實施,太谷分局是晉中市藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu),對照我們的職能與權(quán)限,只有審批癌癥患者申辦麻醉藥品專用的權(quán)限,此項權(quán)限是省市藥監(jiān)局許可的,沒有其它的行政許可權(quán)限。
總之,通過一年多的工作實踐,我們深深地感到,推行執(zhí)法責(zé)任制的確非常必要、及時,它規(guī)范了我們的執(zhí)法行為,整頓了市場秩序,塑造了太谷分局這個單位的新形象。通過對行政執(zhí)法文書質(zhì)量的考評,文書制作整體法律適用得當(dāng),程序合法,處罰公正,至今未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。通過落實行政執(zhí)法錯案與過錯追究制度,約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,截止目前未發(fā)生一起因行政執(zhí)法引起錯案與過錯的行為,有效地提高了行政執(zhí)法水平??梢院敛豢鋸埖鼐停绻煌菩袌?zhí)法責(zé)任制就不可能在短短一年時間里取得這么多的成績,就不可能開創(chuàng)今天的局面,我們一直在探索日常工作與執(zhí)法責(zé)任制二者之間的最佳結(jié)合點,而且已初步嘗到了“甜頭”。當(dāng)然,與晉中市人大、太谷縣人大的要求還有一定的差距,我們將在今后貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制中仍需積極探索,不斷完善,在落實“兩化一制”上做到執(zhí)法有程序,行為有記載,錯誤有追究,進一步引深執(zhí)法責(zé)任制來規(guī)范我分局行政執(zhí)法人員的違法行為,真正做到依法行政、公正執(zhí)法。