第一篇：當(dāng)代社會主義農(nóng)村稅收改革及其評價

當(dāng)代社會主義農(nóng)村稅收改革及其評價

摘 要 農(nóng)業(yè)稅對于國家具有重要的意義,在近半個世紀(jì)以來它為我國財政收入的籌集做出了巨大的貢獻，但在市場經(jīng)濟條件下，國家對農(nóng)業(yè)稅的征收進行調(diào)整，將其自2006年1月1日起廢止，本文試圖以政府政策工具理論為理論基礎(chǔ)和視點，簡要敘述我國取消農(nóng)業(yè)稅的背景與意義、取消的可行性、取消后帶來的問題等內(nèi)容，進而對農(nóng)業(yè)稅終結(jié)后的效應(yīng)進行了的總結(jié)和評價，闡述取消農(nóng)業(yè)稅這一重大舉措對中國的社會發(fā)展尤其是對中國農(nóng)村產(chǎn)生的深刻影響。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)稅 政策 三農(nóng) 效應(yīng)

2005 年3 月5 日，溫家寶總理在十屆全國人大三次會議的《政府工作報告》中鄭重宣布：“明年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定5 年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)，3 年就可以實現(xiàn)?！?005 年12 月29 日，十屆全國人大常委會第十九次會議高票通過決定，自2006 年1 月1 日起正式廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，這意味著在中國延續(xù)2 600余年的農(nóng)業(yè)稅被徹底取消。取消農(nóng)業(yè)稅是中國農(nóng)村發(fā)展史上的重大事件，這項歷史性決策的出臺，將對中國農(nóng)村的方方面面產(chǎn)生深遠的影響。取消農(nóng)業(yè)稅會給中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展帶來怎樣的影響？這是學(xué)界乃至社會各界都關(guān)注的問題。

一、我國取消農(nóng)業(yè)稅的背景與意義

1我國取消農(nóng)業(yè)稅的背景

新中國成立后，我國政府依照有關(guān)規(guī)定，在廣大農(nóng)村地區(qū)征收農(nóng)業(yè)稅。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，截至2003年底，近13億人口，除港澳臺外，鄉(xiāng)村人口7．69億，占總?cè)丝诘?9．47％，農(nóng)業(yè)興，則百業(yè)興；農(nóng)民富，則國家富；農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn)。但長期以來，在“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)框架下，我國實行工業(yè)傾斜政策，通過農(nóng)業(yè)稅和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不等價交換，即“剪刀差”等方式實現(xiàn)了我國的農(nóng)業(yè)剩余向工業(yè)、向城鎮(zhèn)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，在這個過程中，工業(yè)部門獲得成長，形成資本積累，得到發(fā)展，而農(nóng)業(yè)則受到擠壓和抑制。據(jù)統(tǒng)計，改革前的1950年－1978年的28年間，政府通過農(nóng)村各項或明或暗的征收制度，取得明稅978億元，暗稅5100億元，暗稅是明稅的5倍。改革后，農(nóng)村征收制度并無實質(zhì)性變化。1979年－1994年，政府通過暗稅從農(nóng)民那里占有了大約15000億元收入，同期明稅總額為1755億元，暗稅是明稅的8倍。由于政府長期實行過度提取農(nóng)業(yè)剩余政策，農(nóng)業(yè)資源大量流向工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到嚴(yán)重削弱，農(nóng)民負擔(dān)不堪負重。農(nóng)業(yè)是衣食之源，農(nóng)民是衣食父母。沒有農(nóng)業(yè)，人們的基本生存條件就無法得以保證，整個社會就沒有發(fā)展的根基。“三農(nóng)”問題根深蒂固、歷史淵源、矛盾復(fù)雜。解決“三農(nóng)”問題也絕非靠一舉之措，一時之策，一蹴而就。

2我國取消農(nóng)業(yè)稅的意義

農(nóng)業(yè)稅條例的施行，對于貫徹國家的農(nóng)村政策，正確處理國家與農(nóng)民的分配關(guān)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證國家掌握必要的糧源，保證基層政權(quán)運轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了重要的積極作用，中央取消農(nóng)業(yè)稅是解決我國“三農(nóng)”問題的一個重要舉措,是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的一項具有歷史意義的措施。

從必要性來看，農(nóng)民收入低，對低收入者征稅不符合公平與效率原則:取消農(nóng)業(yè)稅實際是真正地對農(nóng)業(yè)的保護，有利于國家長遠目標(biāo)的實現(xiàn);取消農(nóng)業(yè)稅可以使所有對農(nóng)民強行征收不合理費用的行為無依據(jù)。加入WTO后，作為負面影響最大的一個基礎(chǔ)行業(yè)，應(yīng)受到保護。

二、對我國全面取消農(nóng)業(yè)稅的進一步分析

1取消農(nóng)業(yè)稅的可行性

任何政策的實施，都必須有可行性，否則，這樣的政策只能以失敗告終。取消農(nóng)業(yè)稅也是這樣。我認為，當(dāng)前取消農(nóng)業(yè)稅是完全可行的。一是農(nóng)業(yè)稅在國家財政收入中比重很小;二是近幾年我國財政收入增長迅猛;三是如果能優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，取消一些不合理的開支，完全可以填補取消農(nóng)業(yè)稅的漏洞。

2取消農(nóng)業(yè)稅帶來的問題

1.1對農(nóng)村公益事業(yè)的影響

農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)村公益事業(yè)諸如修路、興修水利、電網(wǎng)改造等等,面臨著無人問津的尷尬境地。農(nóng)村公益事業(yè)在改革前都是由農(nóng)民集資建設(shè)的。取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅附加稅隨之取消,村級組織失去收入來源,并且稅費改革還明確規(guī)定逐步取消勞動積累工和義務(wù)工。這些措施確實減輕了農(nóng)民負擔(dān),卻在事實上造成了農(nóng)村公益事業(yè)的“無米”之痛?；谶@種情況,政策規(guī)定,村內(nèi)鄉(xiāng)村道路建設(shè)維護、鄉(xiāng)村水利設(shè)施等公益事業(yè)所有資金,采取“一事一議一收費”的制度。然而在現(xiàn)實操作中通常存在兩種情況:一是“有事難議”,這也是公共選擇中普遍存在的問題。如果鄉(xiāng)村議事的決策權(quán)集中在少數(shù)人手中,決策成本雖然小,但可能造成公共偏好的扭曲,甚至成為變相增加農(nóng)民負擔(dān)的手段;如果需要經(jīng)過全體一致或大多數(shù)人的同意,決策成本會明顯增加,議而難決的概率增大,跨村、鄉(xiāng)的項目尤其困難。二是“一事一議”負擔(dān)可能會成為變相的人頭稅,成為固定負擔(dān),這是在鄉(xiāng)村缺乏有效民主條件下公共決策由上級政府變相壟斷的反映。

1.2解開農(nóng)村稅改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸念

“百姓笑、村組跳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)叫”,這是農(nóng)村稅改以后在農(nóng)村廣泛流傳的一句話。農(nóng)業(yè)稅全免撥動了中國農(nóng)村最敏感的那根神經(jīng),不同的利益主體站在不同的立場,品味出不同的免稅滋味。正如一個硬幣的兩面,農(nóng)村稅費改革在減輕農(nóng)民負擔(dān)的同時,村極組織收入大幅度下降,縣鄉(xiāng)財政增長困難,收支矛盾趨于尖銳化。在稅費改革以前,以欠發(fā)達地區(qū)為例,農(nóng)業(yè)稅收入占當(dāng)?shù)刎斦杖氲?0%以上,有的甚至達80%左右。取消農(nóng)業(yè)稅后,也就取消了這塊收入來源,基層組織正常運轉(zhuǎn)資金出現(xiàn)較大缺口。盡管上級財政給予一定的轉(zhuǎn)移支付的資金幫助,但這遠不足彌補缺口。

1.3收費重心偏移問題

取消農(nóng)業(yè)稅后亂收費重心發(fā)生偏移——由農(nóng)業(yè)向行業(yè)稅費轉(zhuǎn)移。這些亂收費現(xiàn)象如不加以治理，照樣會增加農(nóng)民負擔(dān)。取消農(nóng)業(yè)稅雖然消除了農(nóng)民的現(xiàn)金負擔(dān)，但在醫(yī)療保險、同工同酬和素質(zhì)教育、子女入學(xué)等方面，對廣大農(nóng)民仍然存在著或明或暗的歧視或限制。這種實質(zhì)上的不平等待遇，容易導(dǎo)致部分農(nóng)民心理不平衡，很容易引發(fā)上訪或過激行為，是影響農(nóng)村甚至整個社會穩(wěn)定的隱患。其次，取消農(nóng)業(yè)稅不能從根本上解決農(nóng)民的增收問題。取消農(nóng)業(yè)稅可能在提高農(nóng)民種糧積極性的同時，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

三、農(nóng)業(yè)稅終結(jié)后的政策效應(yīng)評價

取消農(nóng)業(yè)稅是國家解決“三農(nóng)”問題的一個重大舉措，學(xué)界從不同的視角探討和研究了取消農(nóng)業(yè)稅對中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展的影響，這些研究成果為我們從理論上進一步研究取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)村社會出現(xiàn)的新情況、新問題提供了基礎(chǔ)，也為實踐中利用取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)村社會發(fā)展的機遇，以及解決取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)村社會發(fā)展中的問題提供了可資參考的觀點，十屆人大

二次會議宣布取消農(nóng)業(yè)稅短短一年，歷代農(nóng)民繳納了千年的“皇糧國稅”淡出了中國歷史舞臺。這一曠世之舉，順應(yīng)歷史潮流，深得億萬農(nóng)民的歡呼稱贊。

取消農(nóng)業(yè)稅后，我國廣大農(nóng)村初現(xiàn)“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”好勢頭。據(jù)國家統(tǒng)計局提供的資料顯示，2004年，我國糧食總產(chǎn)量達到6495億公斤，比上年增產(chǎn)388億公斤，增長9%，扭轉(zhuǎn)了1999年以來連續(xù)5年下降的局面糧食單產(chǎn)達到308公斤，比上年增長6.6%。農(nóng)村居民收入增長也出現(xiàn)了好的勢頭。為落實1號文件精神，國家稅務(wù)總局2004年1月20日公布5項涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，包括：減征或免征農(nóng)民個人所得稅、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、減征增值稅等，使農(nóng)民當(dāng)年減負達30%。2004年全國農(nóng)民人均純收入達到2936元，實際增長6.8%超過了“十五”計劃提出的農(nóng)民人均收入年增長幅度要努力達到5%左右的目標(biāo)成為1997年以來農(nóng)民人均純收入增長最快的一年。

農(nóng)業(yè)稅的取消，加上一系列利農(nóng)、扶農(nóng)政策的實施，同時也帶動了農(nóng)村其他體制上的變革。一是農(nóng)村干群關(guān)系得到緩和。農(nóng)業(yè)稅的取消把農(nóng)村基層干部從收款中解脫出來，為干部重塑形象創(chuàng)造了條件。二是一個時期以來農(nóng)村土地拋荒的嚴(yán)重現(xiàn)象有所遏止。全國8億農(nóng)民的種糧熱情重新喚回，曾經(jīng)拋棄土地的農(nóng)民重新回到土地上。農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年全國糧食生產(chǎn)開局良好，各地增加糧食種植面積，提高春耕質(zhì)量，全國冬小麥播種面積比上年增加1000多萬畝，突破3億畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑局面。安徽省委書記郭金龍認為，當(dāng)前安徽省“地有遺利，民有余力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出，農(nóng)業(yè)增收的潛力很大”。三是“倒逼”機制產(chǎn)生效應(yīng)。黑龍江省被列為全國免征農(nóng)業(yè)稅試點省之一，國家對黑龍江省種糧農(nóng)民實行“一免三補”政策。“皇糧國稅”取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財稅辦公室和農(nóng)業(yè)稅征收管理所合并成財政所。黑龍江省以此為契機加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成2001年確定的精簡任務(wù)的基礎(chǔ)上，2004年又精簡行政編制23.5%、事業(yè)編制30%以上，5年內(nèi)不增加新的編制。

胡錦濤總書記《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中曾指出“要堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，逐步建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的支持政策，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，促進城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展?！痹谖覈^大多數(shù)群眾穩(wěn)定地解決溫飽進入小康以后，今后20年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)是全面建設(shè)小康社會。完成這一偉大歷史性任務(wù)，重點和難點都在農(nóng)村。如前所述，我國社會處于社會主義初級階段，農(nóng)村尤其不發(fā)達，有的剛剛脫貧，有的剛剛解決溫飽，尚有近3000萬人口處在貧困之中。全國近13億人口，62%以上在農(nóng)村，占大多數(shù)，農(nóng)村能否如期完成建設(shè)小康社會的各項任務(wù)，對全國來說舉足輕重。農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)民要富裕，首先要有收入，要有錢。有了錢才談得上脫貧，才談得上改善生活，才談得上農(nóng)業(yè)投入擴大再生產(chǎn)，才談得上文化、科技、教育、衛(wèi)生等現(xiàn)代文明。否則一切都是空談。而在目前情況下，取消農(nóng)業(yè)稅是最直接最現(xiàn)實地減輕農(nóng)民負擔(dān)增加農(nóng)民收入?！靶腥收p賦稅”是我國先哲歷來倡導(dǎo)的治國方略。從這一點講，要構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，取消農(nóng)業(yè)稅也不失為一個明智之舉，德政之舉。

四、結(jié)語

取消農(nóng)業(yè)稅不是解決農(nóng)民增收和“三農(nóng)”問題的根本之道，它給農(nóng)民帶來的收益是直觀的，但數(shù)量是有限的。以減少農(nóng)業(yè)稅來增加農(nóng)民的收入進而奔小康是不現(xiàn)實的，而是要以此為契機，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念、耕作觀念和市場觀念。取消農(nóng)業(yè)稅，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有利于維護社會的穩(wěn)定。但農(nóng)村稅費改革不應(yīng)只是簡單地減輕農(nóng)民負擔(dān)，更為重要的是要設(shè)法增加農(nóng)民的收入和改善農(nóng)民的生存狀態(tài)，給農(nóng)民以國民待遇

取消農(nóng)業(yè)稅，是完成農(nóng)村稅收制度改革的一大飛躍，是一項具有劃時代意義的改革，可以說是一場繼土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的第三次真正意義上的偉大革命，它標(biāo)志著我國結(jié)束了幾千年按田畝、產(chǎn)量、人丁向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的歷史，必將極大地調(diào)動億萬農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，極大地解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力，極大地促進農(nóng)村經(jīng)濟的更快發(fā)展，給我國農(nóng)村帶來更加繁榮、充滿希冀的未來。農(nóng)業(yè)稅的終結(jié)，也標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展階段上完成了一個偉大的轉(zhuǎn)折。

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第二篇：稅收改革

稅收改革

國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國范圍實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，審議并原則通過《中華人民共和國增值稅暫行條例（修訂草案）》、《中華人民共和國消費稅暫行條例（修訂草案）》和

《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（修訂草案）》。

會議指出，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2004年7月1日起，東北、中部等部分地區(qū)先后進行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點，取得預(yù)期成效。為擴大國內(nèi)需求，降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負擔(dān)，促進企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，會議決定，自2009年1月1日起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。改革的主要內(nèi)容是：允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，同時，取消進口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。經(jīng)測算，明年實施該項改革將減少當(dāng)年增值稅收入約1200億元、城市維護建設(shè)稅收入約60億元、教育費附加收入約36億元，增加企業(yè)所得稅約63億元，增減相抵后將減輕企業(yè)稅負共約1233億元。為確保增值稅轉(zhuǎn)型改革順利實施，做好增值稅、消費稅和營業(yè)稅之間的銜接，會議審議并原則通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例（修訂草案）》、《中華人民共和國消費稅暫行條例（修訂草案）》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（修訂草案）》。會議決定，上述草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布

施行。

原標(biāo)題：國務(wù)院法制辦財政部國家稅務(wù)總局負責(zé)人就《中華人民共和國增值稅暫行條例》《中華人民共和

國消費稅暫行條例》《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》修訂有關(guān)問題答記者問

11月10日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》。新修訂的三個條例將于2009年1月1日起施行。為便于大家理解三個條例的有關(guān)內(nèi)容，國務(wù)院法制辦、財政部、國家稅務(wù)總局負責(zé)人

接受了記者的采訪。

問：增值稅條例修訂的主要背景是什么？

答：修訂前的增值稅條例對于保障財政收入、調(diào)控國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但修訂前的增值稅條例實行的是生產(chǎn)型增值稅，不允許企業(yè)抵扣購進固定資產(chǎn)的進項稅額，存在重復(fù)征稅問題，制約了企業(yè)技術(shù)改進的積極性。隨著這些年來經(jīng)濟社會環(huán)境的發(fā)展變化，各界要求增值稅由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)變的呼聲很高。黨的十六屆三中全會明確提出適時實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，“十一五規(guī)劃”明確在十一五期間完成這一改革。自2004年7月1日起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，東北、中部等部分地區(qū)已先后進行改革試點，取得了成功經(jīng)驗。為了進一步消除重復(fù)征稅因素，降低企業(yè)設(shè)備投資稅收負擔(dān)，鼓勵企業(yè)技術(shù)進步和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有必要盡快在全國推開轉(zhuǎn)型改革；尤其為應(yīng)對目前國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響，努力擴大需求，作為一項促進企業(yè)設(shè)備投資和擴大生產(chǎn)，保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措，全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革的緊迫性更加突出。因此，國務(wù)院決定自2009年1月1日起，在全國推開增值稅轉(zhuǎn)型改革。增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心是在企業(yè)計算應(yīng)繳增值稅時，允許扣除購入機器設(shè)備所含的增值稅，這一變化，與修訂前的增值稅條例關(guān)于不得抵扣固定資產(chǎn)進項稅額的規(guī)定有沖突。因此，實行增值稅轉(zhuǎn)型改革需要對

增值稅條例進行修訂。

問：增值稅條例修訂遵循了哪些主要原則？

答：考慮到當(dāng)前經(jīng)濟形勢和轉(zhuǎn)型改革的緊迫性，此次對增值稅條例進行修訂的原則是：

（一）確保改革重點，不作全面修訂，為增值稅轉(zhuǎn)型改革提供法律依據(jù)。

（二）體現(xiàn)法治要求，保持政策穩(wěn)定，將現(xiàn)行政策和條例的相關(guān)規(guī)定進行銜接。

（三）滿足征管需要，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進征管水平的提高和執(zhí)法行為的規(guī)范。

問：增值稅條例主要作了哪些修訂？

答：增值稅條例主要作了以下五個方面的修訂：

一是允許抵扣固定資產(chǎn)進項稅額。修訂前的增值稅條例規(guī)定，購進固定資產(chǎn)的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，即實行生產(chǎn)型增值稅，這樣企業(yè)購進機器設(shè)備稅負比較重。為減輕企業(yè)負擔(dān)，修訂后的增值稅條例刪除了有關(guān)不得抵扣購進固定資產(chǎn)的進項稅額的規(guī)定，允許納稅人抵扣購進固定資產(chǎn)的進項稅額，實

現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費型的轉(zhuǎn)換。

二是為堵塞因轉(zhuǎn)型可能會帶來的一些稅收漏洞，修訂后的增值稅條例規(guī)定，與企業(yè)技術(shù)更新無關(guān)且容

易混為個人消費的自用消費品（如小汽車、游艇等）所含的進項稅額，不得予以抵扣。

三是降低小規(guī)模納稅人的征收率。修訂前的增值稅條例規(guī)定，小規(guī)模納稅人的征收率為6%。根據(jù)條例的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從1998年起已經(jīng)將小規(guī)模納稅人劃分為工業(yè)和商業(yè)兩類，征收率分別為6%和4%?？紤]到增值稅轉(zhuǎn)型改革后，一般納稅人的增值稅負擔(dān)水平總體降低，為了平衡小規(guī)模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業(yè)的發(fā)展和擴大就業(yè)，應(yīng)當(dāng)降低小規(guī)模納稅人的征收率。同時考慮到現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，小規(guī)模納稅人混業(yè)經(jīng)營十分普遍，實際征管中難以明確劃分工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人，因此修

訂后的增值稅條例對小規(guī)模納稅人不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率，將征收率統(tǒng)一降至3%。

四是將一些現(xiàn)行增值稅政策體現(xiàn)到修訂后的條例中。主要是補充了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和運輸費用扣除率、對增值稅一般納稅人進行資格認定等規(guī)定，取消了已不再執(zhí)行的對來料加工、來料裝配和補償貿(mào)易所需進口

設(shè)備的免稅規(guī)定。

五是根據(jù)稅收征管實踐，為了方便納稅人納稅申報，提高納稅服務(wù)水平，緩解征收大廳的申報壓力，將納稅申報期限從10日延長至15日。明確了對境外納稅人如何確定扣繳義務(wù)人、扣繳義務(wù)發(fā)生時間、扣

繳地點和扣繳期限的規(guī)定。

問：為什么要同時修訂消費稅條例和營業(yè)稅條例，修訂的主要內(nèi)容有哪些？

答：增值稅、消費稅和營業(yè)稅是我國流轉(zhuǎn)稅體系中三大主體稅種，在我國稅制中占有十分重要的地位。增值稅的征稅范圍是所有貨物和加工修理修配勞務(wù)，而交通運輸、建筑安裝等其他勞務(wù)則屬于營業(yè)稅的征稅范圍，在稅收實踐中納稅人同時繳納增值稅和營業(yè)稅的情形十分普遍；消費稅是在對所有貨物普遍征收

增值稅的基礎(chǔ)上選擇少量消費品征收的，因此，消費稅納稅人同時也是增值稅納稅人。

增值稅條例除了為轉(zhuǎn)型改革的需要作相應(yīng)修訂外，還存在以下問題需要在此次修訂時一并解決：首先，納稅申報期限較短，不便于納稅人申報納稅；其次，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、國家稅務(wù)總局對增值稅條例的有些內(nèi)容已經(jīng)作了調(diào)整，增值稅條例需要作相應(yīng)的補充完善。鑒于營業(yè)稅、消費稅與增值稅之間存在較

強的相關(guān)性，消費稅條例和營業(yè)稅條例也存在增值稅條例的上述兩個問題，因此為了保持這三個稅種相關(guān)

政策和征管措施之間的有效銜接，有必要同時對消費稅條例和營業(yè)稅條例進行相應(yīng)修改。

問：消費稅條例修訂的主要內(nèi)容是什么？

答：消費稅條例主要作了以下兩方面的修訂：

一是將1994年以來出臺的政策調(diào)整內(nèi)容，更新到新修訂的消費稅條例中，如：部分消費品（金銀首飾、鉑金首飾、鉆石及鉆石飾品）的消費稅調(diào)整在零售環(huán)節(jié)征收、對卷煙和白酒增加復(fù)合計稅辦法、消費稅稅

目稅率調(diào)整等。

二是與增值稅條例銜接，將納稅申報期限從10日延長至15日，對消費稅的納稅地點等規(guī)定進行了調(diào)

整。

問：營業(yè)稅條例修訂的主要內(nèi)容是什么？

答：營業(yè)稅條例主要作了以下四個方面修訂：

一是調(diào)整了納稅地點的表述方式。為了解決在實際執(zhí)行中一些應(yīng)稅勞務(wù)的發(fā)生地難以確定的問題，考慮到大多數(shù)應(yīng)稅勞務(wù)的發(fā)生地與機構(gòu)所在地是一致的，而且有些應(yīng)稅勞務(wù)的納稅地點現(xiàn)行政策已經(jīng)規(guī)定為機構(gòu)所在地，將營業(yè)稅納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅地點由按勞務(wù)發(fā)生地原則確定調(diào)整為按機構(gòu)所在地或者

居住地原則確定。

二是刪除了轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)差額征稅的規(guī)定。這一規(guī)定在實際執(zhí)行中僅適用于外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，造成外匯轉(zhuǎn)貸

與人民幣轉(zhuǎn)貸之間的政策不平衡，因此，刪除了這一規(guī)定。

三是考慮到營業(yè)稅各稅目的具體征收范圍難以列舉全面，刪除了營業(yè)稅條例所附的稅目稅率表中征收

范圍一欄，具體范圍由財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定。

四是與增值稅條例銜接，將納稅申報期限從10日延長至15日。進一步明確了對境外納稅人如何確定

扣繳義務(wù)人、扣繳義務(wù)發(fā)生時間、扣繳地點和扣繳期限的規(guī)定。

問：此次修訂對現(xiàn)行增值稅、消費稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策是如何處理的？

答：此次修訂條例主要是為了增值稅轉(zhuǎn)型改革的需要，時間十分緊迫，因此基本上沒有對優(yōu)惠政策作出新的調(diào)整。對過去已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的優(yōu)惠政策可以繼續(xù)執(zhí)行，而不必對三個條例的有關(guān)內(nèi)容進行修

改，因為三個條例都已經(jīng)明確規(guī)定，國務(wù)院可以在執(zhí)行中對稅收優(yōu)惠范圍進行調(diào)整

第三篇：社會主義改革

社會主義改革

在上述兩個實例中我看到了我國社會主義改革對人民生活水平提高的重要性。所以我想分析社會主義改革和對外開放是怎么一步步改善中國人民生活。

首先我想先來看看社會主義為什么要進行改革。改革，就是在堅持社會主義基本制度的前提下，調(diào)整 變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面，以促進生產(chǎn)力發(fā)展和社會的全面進步。

舊體制阻礙生產(chǎn)力的生產(chǎn)力發(fā)展，造成人民貧困，國家落后。所以我們必須要進行改革，鄧小平在《對中國改革的兩種評價》中說到“在建立社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)以后，多年來沒有制定為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造良好條件的政策。社會生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，人民的物質(zhì)和文化生活條件得不到理想的改善，國家也無法擺脫貧窮落后的狀態(tài)。不改革就沒有出路，舊的那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明式不成功的”。

改革是必要的，那么改革的實質(zhì)是什么，到底改革的方向在哪里？這是我們必須要明確的問題。讓我來尋找下改革的實質(zhì)，就是從根本上改革束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展和社會發(fā)展的經(jīng)濟體制 政治體制 文化體制等各種具體制度。

20世紀(jì)70年代末，中國開啟了改革的歷史進程。改革首先在農(nóng)村拉開了序幕，廢除人民公社制度，大家從大鍋飯的時代轉(zhuǎn)變了家庭承包為主，統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營的時代。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，為土地上轉(zhuǎn)移的剩余勞動力提供了出路。這為提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，促進了工業(yè)和整個經(jīng)濟的全面改革和發(fā)展，開辟出了從未有過的一條道路。在農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革取得成效的基礎(chǔ)上，改革的方向慢慢的轉(zhuǎn)向了以城市為重點的整個經(jīng)濟體制的改革，在多年的理論和實踐的探索，1992年黨的第十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，加快了改革的步伐，20世紀(jì)末社會市場經(jīng)濟體制初步確立。在經(jīng)濟體制改革不斷深化的進程中，政治體制改革不斷推進，教育，文化，衛(wèi)生體制各個領(lǐng)域的改革也全面展開。

改革使中國發(fā)生了巨大的歷史性變化，極大改善了中國人民的生活水平。這從北京“零點調(diào)查公司”對全國十個大中城市的4000多市民做的問卷調(diào)查中可以看出，調(diào)查的結(jié)果是目前居民計劃性支出只集中在住房 汽車 教育 家庭投資等四個領(lǐng)域，家庭的日常開支幾乎不在居民的計劃之列。30年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得一切成就，都是同堅決地推進改革和對外開放分不開的。

第四篇：稅收征管改革

稅收征管是稅收工作永恒的主題，改革創(chuàng)新是提高稅收征管水平的不竭動力。

稅收征管質(zhì)量和效率明顯提升，有力促進了稅收收入平穩(wěn)較快增長，保證了稅收調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配職能作用的有效發(fā)揮，為支持經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，稅收工作面臨新的形勢。進一步深化稅收征管改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)現(xiàn)代信息革命發(fā)展潮流的迫切需要，是推進我國稅收管理國際化的迫切需要，是適應(yīng)稅源狀況深刻變化的迫切需要，是完善我國現(xiàn)行稅收管理方式的迫切需要。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想、凝聚共識，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極借鑒國際成功做法，奮力開創(chuàng)稅收征管改革新局面。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系。

構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系是深化稅收征管改革總體要求的核心，要從五個方面準(zhǔn)確理解這一體系的豐富內(nèi)涵。以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，就是要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，清晰界定征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，并確定相應(yīng)的法律責(zé)任，在此基礎(chǔ)上進行征管制度設(shè)計，開展征管工作。以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，就是要把風(fēng)險管理貫穿稅收征管的全過程，形成風(fēng)險分析識別、等級排序、應(yīng)對處理和績效評價的閉環(huán)系統(tǒng)，對不同稅收風(fēng)險的納稅人實施差異化和遞進式的風(fēng)險管理策略。以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，就是要對管理對象進行科學(xué)分類，對管理職責(zé)進行合理分工，對管理資源進行優(yōu)化配置，提高稅收征管的集約化水平。以重點稅源管理為著力點，就是要抓住管理重點，充實管理力量，完善職責(zé)配置，切實提高重點稅源管理水平，從而對提高其他納稅人稅法遵從度起到示范效應(yīng)，帶動整體征管水平的提升。以信息化為支撐，就是要準(zhǔn)確把握信息革命發(fā)展趨勢，充分應(yīng)用信息技術(shù)科學(xué)發(fā)展成果，大力推進稅收管理信息化建設(shè)，為稅收征管提供有力依托。

提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本，即“兩提高、兩降低”。

進一步深化稅收征管改革，積極構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，是事關(guān)稅收事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，涉及范圍廣、關(guān)注程度高、工作任務(wù)重、實施難度大，必須統(tǒng)籌兼顧，周密部署，扎實推進，務(wù)求實效。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實加強上下級稅務(wù)機關(guān)和內(nèi)部各部門之間的分工協(xié)調(diào)，國稅局、地稅局之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

強化宣傳引導(dǎo)，積極主動地向各級黨委政府和有關(guān)部門匯報、溝通改革事宜，做好對廣大納稅人的宣傳解釋工作，加強對稅務(wù)干部職工的思想政治工作。

加快人才培養(yǎng)，實行人才強稅戰(zhàn)略，加大教育培訓(xùn)力度，加強實踐鍛煉，造就大批稅收征管專業(yè)化人才。

積極探索實施，處理好頂層設(shè)計與探索實踐的關(guān)系、目標(biāo)與現(xiàn)狀的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進改革。

王力在報告中深入闡述了推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的必要性。他強調(diào)，當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會和稅收發(fā)展面臨新的形勢，對加強大企業(yè)稅收管理提出了新的更高要求，推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理勢在必行。這是由大企業(yè)的地位和特點、稅收征管改革的重點、世界稅收管理發(fā)展趨勢決定的。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，按照深化稅收征管改革的總體

部署，積極主動地謀劃和推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。

王力指出，2008年以來，國家稅務(wù)總局和各地稅務(wù)機關(guān)相繼成立大企業(yè)稅收管理部門，開始探索適合我國國情的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式。特別是去年國家稅務(wù)總局部署開展大企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點工作以來，各地稅務(wù)機關(guān)按照統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開展工作，在體制機制建立、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等方面進行了卓有成效的探索，確立全新工作思路，明確主體管理制度，實施個性化服務(wù)和風(fēng)險管理，搭建大企業(yè)稅收管理信息平臺，建立專業(yè)機構(gòu)和干部隊伍，取得明顯成效。稅企合作、風(fēng)險管理的理念得到普遍認可，專業(yè)化管理機制逐步建立，個性化服務(wù)和風(fēng)險管理業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，機構(gòu)和隊伍建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，推動大企業(yè)稅收專業(yè)化管理取得新突破的條件已經(jīng)基本成熟。

王力提出，當(dāng)前和今后一個時期各級稅務(wù)機關(guān)要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，完善體制機制，優(yōu)化個性服務(wù)，推行風(fēng)險管理，強化信息管稅，建設(shè)專業(yè)團隊，全面提高大企業(yè)稅收專業(yè)化管理水平。他強調(diào)，深入推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理要完善體制機制，形成工作合力；優(yōu)化個性服務(wù)，促進稅法遵從；推行風(fēng)險管理，合理配置資源；實施信息管稅，強化管理手段；建設(shè)專業(yè)團隊，提供人才保障。通過創(chuàng)新大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從稅務(wù)機關(guān)的單向監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與管理并重，稅企互信合作，共同防控稅收風(fēng)險；二是由事后管理和檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉揽睾凸芾硐嘟Y(jié)合的全過程稅收風(fēng)險管理，提升管理效能；三是從基層的分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐚蛹壍慕y(tǒng)籌管理，實現(xiàn)服務(wù)與管理的高效運轉(zhuǎn)。

為了把“為民、務(wù)實、清廉”的要求落到實處，國家稅務(wù)總局結(jié)合稅收工作實際，提出稅務(wù)部門體現(xiàn)“為民”的總要求是做到“三個服務(wù)”，體現(xiàn)“務(wù)實”的總要求是做到“三個實在”，體現(xiàn)“清廉”的總要求是做到“三個禁止”。具體體現(xiàn)為以下“36字”要求：

服務(wù)稅戶 服務(wù)基層 服務(wù)大局 任務(wù)求實 干事踏實 說話樸實 執(zhí)法禁貪 服務(wù)禁懶 管理禁散

第五篇：當(dāng)代西方社會主義思潮

廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院

碩士生論文(作業(yè))

學(xué)生:XX

專業(yè):結(jié)構(gòu)工程

學(xué)號:0503303017

指導(dǎo)老師:XX老師

日期: 2006 年 5月

日

當(dāng)代西方社會主義思潮

廣西大學(xué)土木工程學(xué)院05級研究生 XX 學(xué)號

0503303017 引言：

美國著名經(jīng)濟學(xué)家和歷史學(xué)家羅伯特·海爾布隆納（Robert Heilbroner）在影響廣泛的《紐約客》上宣稱：“資本主義與社會主義兩種體制的競爭，在其正式開始后不到75年的時間內(nèi)已經(jīng)結(jié)束，資本主義獲得了最終勝利。”

蘭德公司的主要成員福山則從理論上系統(tǒng)地論證了社會主義與資本主義對抗的完結(jié)。他斷定：資本主義的自由民主制度是人類歷史發(fā)展的終極狀態(tài)。現(xiàn)在留待人類思考的基本問題不是別的，而是作為“歷史終極狀態(tài)”的資本主義自由平等制度能否令人完全滿意。問題的另一方面是，“1989年共產(chǎn)主義的垮臺向馬克思主義者提出了這樣一個政治問題：馬克思主義者怎樣回應(yīng)自由主義者關(guān)于歷史終結(jié)于資本主義而不是終結(jié)于社會主義的宣告。這種政治挑戰(zhàn)迫切需要確立替代資本主義的其他選擇，這些選擇植根于人民的斗爭?！币虼?，同樣也有許多學(xué)者以前蘇聯(lián)東歐社會主義制度崩潰為契機，結(jié)合當(dāng)代資本主義的特點和新的科學(xué)技術(shù)革命對人類社會的影響，對社會主義進行了徹底的反思。在這種重新認識的過程中，出現(xiàn)了各種各樣的關(guān)于社會主義的新觀點、新學(xué)說，各種不同觀點之間的爭論形成了社會主義思想上一場新的大討論。

通過對現(xiàn)實社會主義的檢討、對新的時代特征和科技發(fā)展的分析，對不少約定俗成的觀念和范式提出了挑戰(zhàn)，在實踐上，這場討論正在以直接或間接的方式對當(dāng)代資本主義和社會主義的現(xiàn)實進程產(chǎn)生影響。

主要講授內(nèi)容

一． 當(dāng)代西方社會主義研究的整體狀況 二． 當(dāng)代西方社會主義研究的主要論題 三． 當(dāng)代西方的“新社會主義觀” 四． 當(dāng)代西方社會主義研究的主要流派 五． 21世紀(jì)世界社會主義發(fā)展的主要態(tài)勢

一、當(dāng)代西方社會主義研究的整體狀況 ? 研究盛況：

第一，頻繁舉行國際性的社會主義問題、馬克思主義問題討論會。第二，研究社會主義的論題更加廣泛。

第三，有關(guān)社會主義、共產(chǎn)主義、馬克思主義問題的著述紛紛涌現(xiàn)。大致可分為三派，即“聲討派”、“反思派”、“樂觀派”

? 顯著特征： 第一，濃厚的理論化傾向。第二，明顯的“趨同論”傾向。第三，民主社會主義化傾向加強。

第四，生態(tài)社會主義、市場社會主義異軍突起。第五，具有一定的后現(xiàn)代主義傾向。

二、當(dāng)代西方社會主義研究的主要論題

（一）反思蘇聯(lián)東歐社會主義劇變 第一、對蘇聯(lián)東歐社會主義的評價。第二、對蘇東社會主義失敗原因的分析。第三、關(guān)于蘇東社會主義失敗的教訓(xùn)。

（二）關(guān)于社會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系問題

第一、美國學(xué)者J ·羅默的“政治民主”加“公平效率”的市場社會主義模式。第二、法國的T·安德烈阿尼和M·費雷的企業(yè)自治社會主義模式。第三、美國學(xué)者布洛克的剝奪金融資本權(quán)力的社會主義模式。第四、美國學(xué)者施韋卡特的經(jīng)濟民主的社會主義模式。第五、英國學(xué)者艾爾遜的市場社會化社會主義模式。

（三）關(guān)于資本主義的發(fā)展與社會主義關(guān)系問題

國外學(xué)者大致有三種觀點：

? 一種是以G ·拉比卡為首的一些左翼人士認為： ? 另一種是以S·阿明為首的一些新馬克思主義者的觀點： ? 還有一種觀點（以英國學(xué)者S ·塞耶斯為代表）則認為：

說資本主義還有生命力不等于說社會主義就要“消亡”。

“失敗的是虛假的社會主義而不是真實的社會主義；相反，失敗了的資本主義是真實的資本主義而不是虛假的資本主義。社會主義失敗是因為沒有實現(xiàn)社會主義。資本主義的失敗是因為實現(xiàn)了資本主義?！?——尼加拉瓜神父卡德納爾

有一些論者認為，社會主義的鋒芒已經(jīng)磨滅，現(xiàn)行社會主義向資本主義作出了太多太多的讓步。殊不知，資本主義的發(fā)展也向社會主義作出了種種“退讓”，人們可以從資本主義的發(fā)展中看到社會主義的勝利?；蛘呖醋魇巧鐣髁x因素的積累。社會主義制度雖然沒有在發(fā)達資本主義國家確立起來，但是社會主義的價 值目標(biāo)通過左翼政黨和廣大人民群眾的斗爭，在資本主義的肌體內(nèi)生成發(fā)展，從而逐漸改變著資本主義的制度特征。

（四）關(guān)于馬克思主義與社會主義的關(guān)系問題 這個問題的爭論十分激烈，大致上可以分成三派：

? 一是“維護派”：蘇東劇變與馬克思主義沒有什么關(guān)系

? 二是“聲討派”：馬克思主義、共產(chǎn)主義的“大失敗”

? 三是“死活派”：馬克思主義有死去的和活著的之分 附：關(guān)于馬克思主義的基本特征

第一，馬克思主義不是一元的，而是一個多元的體系

第二，馬克思主義不是完美無缺的，應(yīng)當(dāng)不斷地加以修正和發(fā)展 第三，馬克思主義不是政治的裝飾品，應(yīng)將其與政治區(qū)分開 第四，馬克思主義不是隨便可以分割的，應(yīng)從整體上去把握 第五，馬克思主義不是經(jīng)院哲學(xué)，它應(yīng)面向現(xiàn)實 附：關(guān)于馬克思主義中死去的東西和活著的東西 ? 死的東西

第一，關(guān)于市場經(jīng)濟的學(xué)說 第二，關(guān)于權(quán)力和國家的學(xué)說 ? 活的東西

第一，關(guān)于批判資本主義的理論 第二，關(guān)于人的全面發(fā)展的理論 第三，關(guān)于人與自然相互關(guān)系的理論

（五）關(guān)于社會主義的前途問題

? 悲觀論者認為： 科學(xué)社會主義的歷史作用已經(jīng)完結(jié)，社會主義必然戰(zhàn)勝資本主義的說法已成過去，科學(xué)社會主義再也不具備指導(dǎo)意義和具體的政治組織的作用。

? 樂觀論者認為： 人類將朝著社會主義的方向發(fā)展，這如同資本主義在工業(yè)最發(fā)達國家取得勝利，成為一種世界性制度一樣，社會主義也必將作為一種世界性的制度建立起來。

（六）關(guān)于馬克思主義和社會主義發(fā)展模式問題

? 在馬克思主義發(fā)展模式問題上： 馬克思主義不是教條，它決不是一成不變的，必須反對馬克思主義的單一發(fā)展模式論，不能用某一國家的單一模式去衡量和評價其它國家或民族的馬克思主義理論研究。

? 在社會主義發(fā)展模式問題上： 現(xiàn)實社會主義的發(fā)展?fàn)顩r不是馬克思所設(shè)想的圖景，在發(fā)展道路上、發(fā)展模式上各個社會主義國家是有差別的，而這種差別是由各個國家具體情況決定的，因此是合理的、正常的。

評價：

第一，90年代國外社會主義研究的主流是進步的

第二，總結(jié)分析出的蘇東社會主義失敗的原因和教訓(xùn)，對于我們有借鑒意義 第三，對馬克思主義的科學(xué)社會主義的一系列基本原理所進行的深入的考察研究，對于我們深入研究和豐富馬克思主義是有益的

第四，國外社會主義研究中存在著大量的良莠同存、魚目混珠、甚至極其錯誤的的現(xiàn)象

第五，90年代國外社會主義研究還存在著兩股不容忽視的“左”的和右的思潮

三、當(dāng)代西方的“新社會主義觀”

? “新社會主義”并不是90年代才出現(xiàn)的新名詞，它在六七十年代一度很時髦的“西方馬克思主義”學(xué)說中就占有重要地位。

? 90年代以來西方獨立左翼人士的“新社會主義觀”，正是由蘇東劇變所引發(fā)的世界性大反思的結(jié)果。

? “新社會主義”與傳統(tǒng)社會主義出發(fā)點不同，它的主要任務(wù)不是對資本主義批判，而是著眼于對現(xiàn)實社會主義的反思，并通過這種反思來構(gòu)建出一種新的社會主義模式。

? “西方馬克思主義”者對“新社會主義”問題的研究：

——“新社會主義”是以人為本的社會，人擺脫了官僚主義的集中化統(tǒng)治，真正成為社會和自己生活的主人。為此，必須在社會生活的各個領(lǐng)域全面實現(xiàn)工人自治或社會自治。在這種社會里，生產(chǎn)資料的公有化、經(jīng)濟增長并不是主要的目的，人的自由、人的解放才是唯一目的。

? 90年代后所出現(xiàn)的“新社會主義”：

——是在新的不同的時代背景下產(chǎn)生的，其理論主張是與左翼政黨的斗爭實踐緊密相連的，“新社會主義”不僅是一種理論，而且已成為一種社會主義運動。由于階級基礎(chǔ)和斗爭目標(biāo)不同，90年代的“新社會主義”在理論上沒有統(tǒng)一模式，不同政黨有不同的理解。

? 90年代后國外（主要指西方）獨立左翼人士的“新社會主義觀”： ——盡管這些左翼代表人物存在著各種各樣的立場和理論局限，但仍以社會主義為價值取向和目標(biāo)，仍以否定和“替代”資本主義為己任。他們大多不受傳統(tǒng)政黨派別綱領(lǐng)的拘囿和限制，關(guān)注問題視野廣闊，思考主題熱點前沿，構(gòu)建模式新穎獨特，甚至形成了頗具特點的新理論流派，如市場社會主義、生態(tài)社會主義、經(jīng)濟民主的社會主義、后工業(yè)社會主義和自由社會主義等。

（一）對社會主義的核心價值和基本目標(biāo)的認識

? 美國社會民主黨思想家邁克·哈林頓 ：“人們說只有一種社會主義，我們說社會主義有許多種?！? ? 亞當(dāng)·沙夫斷定：“?社會主義?一詞是多義性的，其內(nèi)涵缺乏明晰度?！?/p>

? 經(jīng)濟學(xué)家勒茨克·巴塞羅維茨認為，社會主義這一概念至少可以作出4種不同的界定，它們分別是：作為一種理想的社會主義，作為一種體制的社會主義，作為一種學(xué)說的社會主義和作為一種政治運動的社會主義。? 后現(xiàn)代主義主要代表人物弗里德里克·詹姆遜認為，社會主義始終意味著對人類從出生到死亡的全方位保護。

? 英國格拉斯哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授阿歷克·諾夫指出：“社會主義是這樣的一種社會，在這里大多數(shù)公民對其生活和工作有相當(dāng)程度的控制，富有者不能享有過分的權(quán)力?！?/p>

? 著名的英國政治學(xué)家拉爾夫·米利班德認為：“從現(xiàn)實主義的角度看，必須把社會主義看作既是對資本主義統(tǒng)治的社會秩序的延伸，又是對它的超越。……它們由三個既相互聯(lián)系又相互獨立的一系列政策組成。其一是生活的民主化。其二是實現(xiàn)生活條件的平等化。其三，最重要的是經(jīng)濟活動的主要部門實行不同形式的社會所有制?！?/p>

? 牛津大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授布魯斯提出了三要素的社會主義概念：）社會主義是資本主義失去其經(jīng)濟社會進步作用這一歷史進程的合法結(jié)果。）經(jīng)濟基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素，是生產(chǎn)資料從私人所有變?yōu)樯鐣小?）社會主義將導(dǎo)致新秩序和舊秩序的決裂。

? 蘇黎世大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授奧塔·錫克認為，必須把社會主義限定為一種社會體制，作為一種社會體制，“?社會主義?這一術(shù)語是指剛剛脫胎于資本主義的?共產(chǎn)主義的第一階段和低級階段?。社會主義意味著通過生產(chǎn)資料的社會所有制代替私有制，從而防止作為其基本對立面的資本主義。”

? 美國加州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授約翰·羅默（John Roemer）認為，“不能把社會主義簡單地定義為一種公有制體系，而應(yīng)當(dāng)把它定義為這樣一種體制，這種體制保證積累起來的利潤能按比例平等地分配。

? 加拿大西安大略大學(xué)教授弗里德里克·巴納德說：廣義地說，社會主義傳統(tǒng)上代表著批判資本主義條件下人類的相互依附、社會的不平等和經(jīng)濟上的剝削。

? 生態(tài)社會主義者勞倫斯·懷爾德說，社會主義不是一種制度，不是“科學(xué)設(shè)計”的結(jié)果，而是對資本主義的積極揚棄。

? 俄羅斯學(xué)者尤·克拉辛也認為，社會主義不是一種實現(xiàn)歷史設(shè)定的目標(biāo)的社會經(jīng)濟形態(tài)，而是向往建立平等、公正的社會制度而產(chǎn)生的思想政治潮流，是人類探索和諧關(guān)系的永恒主題。（1）社會主義仍然是一種制度或體制。

（2）社會主義是一種改革或超越資本主義的歷史過程。

6（3）更多的論者把社會主義是價值綜合體。（4）社會主義是對人類基本生活權(quán)利的捍衛(wèi)和保護。（5）追求平等和效率是社會主義的兩大基本價值

? 鑒于當(dāng)代西方發(fā)達國家重效率甚于平等的現(xiàn)實體制，越來越多的西方社會主義學(xué)者把強調(diào)的重點放在平等而不是效率上。

?平等似乎是社會主義核心的和最主要的價值，“社會主義植根于平等主義”，社會主義始終與平等相聯(lián)系。

? 對社會平等的信仰是迄今為止社會主義最重要的特征?！?/p>

學(xué)者們從三個方面來論證平等之所以是社會主義的首要價值：

首先，平等是人類的基本價值和基本政治權(quán)利，是民主政治的根本目標(biāo)。其次，社會的平等是每個人的才能得以充分發(fā)揮的前提。再次，效率與平等并不矛盾，追求效率未必要犧牲平等。

——因此，強調(diào)效率甚于平等，就難以劃清社會主義與資本主義之間的界線。

? 科學(xué)社會主義認為，社會主義既應(yīng)是指導(dǎo)工人階級和全人類爭取解放斗爭的科學(xué)的理論武器，也是變革和代替資本主義社會的偉大的社會運動和實踐，同時它還體現(xiàn)著人類亙古以來就孜孜以求的各種美好的社會愿望和價值追求，而它在現(xiàn)實社會和歷史過程中必然要表現(xiàn)為一種社會制度，即現(xiàn)實的物質(zhì)存在。

? 沒有正確價值的追求是無畏的追求，空談價值永遠也不能夠?qū)崿F(xiàn)價值。? “制度社會主義” 與“價值社會主義”。

（二）對未來社會主義經(jīng)濟制度方案的設(shè)計 關(guān)于所有制問題：

所有制問題一直是社會主義的核心問題

? 第一種形式的社會所有制是混合所有制。

? 第二種社會所有制形式是資本和利潤的社會化和公有化。關(guān)于經(jīng)濟運行機制問題： 第一：計劃體制的弊端

首先，排斥經(jīng)濟生活的民主化……

其次，必然滋長嚴(yán)重官僚主義、命令主義和特權(quán)現(xiàn)象，它是專制獨裁的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

關(guān)于經(jīng)濟運行機制問題： 第二，倡導(dǎo)市場經(jīng)濟：

概括地說，市場社會主義的主要理論：

具體來說，對于市場和計劃的關(guān)系大體上有三種情況： 其

一、市場應(yīng)在配置資源方面起主導(dǎo)作用 其

二、計劃和市場對于社會主義經(jīng)濟同等重要

其

三、社會主義不應(yīng)放棄計劃，而是使計劃更為民主合理 關(guān)于經(jīng)濟分配問題：

? 絕大多數(shù)國外社會主義者反對資本主義的財富分配相差懸殊的不平等現(xiàn)象，認為社會主義應(yīng)該保證經(jīng)濟平等。

? 認為未來社會主義的分配不是資本主義的完全按資分配和差別懸殊，也不是國家社會主義那樣的絕對平均和不合理。

（三）對社會主義和民主之間關(guān)系的再認識

其一、社會主義與民主不可分離，社會主義在本質(zhì)上是民主的。

其二、沒有民主就沒有社會主義，民主政治是社會主義政治體制的根本基礎(chǔ)。亞當(dāng)·沙夫認為，從社會主義的思想命題和以往社會主義國家的消極經(jīng)驗中得出的“一個基本結(jié)論告訴我們，不可能存在沒有民主的社會，也不可能存在沒有持不同政見者的自由的民主，而沒有一種由社會加以制度化的監(jiān)督，沒有政治多元化，就沒有民主。如果不想民主變成空話，就必須使民主具有實際內(nèi)容，這種內(nèi)容以創(chuàng)造相應(yīng)的經(jīng)濟條件為前提”。

? 西方社會主義者所向往的民主政治制度的主要內(nèi)容： 首先，社會主義應(yīng)當(dāng)實行人民自治制度。其次，社會主義必須推行多元主義政治。最后，建立經(jīng)濟民主制度，確保經(jīng)濟生活民主化。關(guān)于經(jīng)濟生活民主化：

“對經(jīng)濟生活民主化的承諾是今日社會主義思想的核心”

——只有從制度上首先保證人民對經(jīng)濟生活的控制，進而擴展到對政治生活和機構(gòu)的控制，才能推進自由、平等、正義，達到更大的平等。

——社會主義企業(yè)應(yīng)由工人民主管理，工人們決定企業(yè)的生產(chǎn)和分配等一切事宜，這些事宜的決策必須民主制定，實行“一人一票制”。

? 對資本主義的自由民主制的批判：

——他們對西方代議制民主的非代表性和虛偽性極為不滿，認為它是被資本的權(quán)力所篡奪和扭曲的民主。

——他們對于資本主義民主扭曲性和虛偽性的揭露，是設(shè)身處地、直中癥結(jié)的，而且他們將民主從政治領(lǐng)域擴展到經(jīng)濟領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的努力具有重要的理論和實踐價值。

（四）對未來社會主義實現(xiàn)主體的重新界定

? 傳統(tǒng)馬克思主義理論認為：工人階級是實現(xiàn)社會主義的主體。

? 托派左翼人士認為：

? 工人階級仍然是同資產(chǎn)階級進行斗爭、實現(xiàn)社會主義的主要力量。

? 大多數(shù)國外左翼知識分子認為：

? 要依靠一切進步的社會力量，包括各種新社會運動力量。

? 也有一些左翼人士在工人階級之外尋求社會變革的依靠力量： 知識分子是未來社會的主要階級和變革力量。

? “西方馬克思主義”的觀點： １．關(guān)于社會變革的動因： ２．關(guān)于社會變革的新的主體 ：

３．關(guān)于社會變革的途徑、戰(zhàn)略及策略：

——社會主義的實現(xiàn)主體及當(dāng)代西方社會變革的動因、途徑等問題是一個爭論甚多、非常復(fù)雜的問題。獨立左翼人士敏銳地洞察到社會結(jié)構(gòu)和階級結(jié)構(gòu)變化對于社會主義實現(xiàn)主體的性質(zhì)和成分范圍的挑戰(zhàn)，力求尋找適應(yīng)新時代的新主體，這一努力頗具現(xiàn)實意義。他們重新評定工人階級的性質(zhì)及其政治行動能力和政治取向，力求擴大工人階級范圍，改變傳統(tǒng)工人階級的面貌，擴大工人階級與其他社會階級和運動之間的聯(lián)盟，這些都值得科學(xué)社會主義理論和實踐參考借鑒。

（五）關(guān)于適合后工業(yè)時代的社會主義的預(yù)測 ? 其基本理論主張是：

——以新科技革命和社會主義前途之間的關(guān)系為主題，從時代變換的宏觀角度探討世界社會主義的未來發(fā)展前景。認為，迅速發(fā)展的新科技革命已經(jīng)使世界由工業(yè)社會時代向后工業(yè)社會時代過渡，工業(yè)社會時代產(chǎn)生的工業(yè)資本主義和工業(yè)社會主義都已經(jīng)發(fā)展到了自己的極限，必將被一種適應(yīng)后工業(yè)社會的新型社會制度所取代，這種新型社會制度就是與工業(yè)化沒有聯(lián)系的、以后工業(yè)思維重新塑造的新型社會主義范式。

? 新型的社會主義具有如下特征： ——在社會形態(tài)方面： ——在經(jīng)濟生產(chǎn)組織形式方面： ——在政治管理組織形式方面： ——在社會主體方面：

評價：

——國外獨立左翼人士“新社會主義”觀的內(nèi)容豐富多彩，他們試圖從不同的角度思考和探索關(guān)系社會主義命運和未來的重大問題。這些學(xué)說和理論，事實上進一步豐富和提供了科學(xué)社會主義理論和實踐的資源和素材。

——盡管他們對現(xiàn)存的資本主義制度持批判態(tài)度，試圖運用溫和的或激進的方式改造資本主義，在資本主義社會的政治“光譜”中處于左的一極，但是，這些“新社會主義”理論不能科學(xué)地指出超越和替代發(fā)達資本主義的正確方向和道路，達不到科學(xué)社會主義的科學(xué)境界。

——固然，馬克思主義的科學(xué)社會主義是20世紀(jì)社會主義運動的主流。但是，9 各種社會主義流派和思潮對社會主義運動的貢獻也是不容忽視的。

——科學(xué)社會主義與所有其他社會主義流派在目標(biāo)、性質(zhì)、任務(wù)、價值取向上雖然有原則區(qū)別，但兩者在反對資本主義的斗爭中在許多方面也有相通之處。

第一，從歷史上，科學(xué)社會主義不僅從批判和吸取空想社會主義的積極成果產(chǎn)生，且從利用和改造其他社會主義流派中擴大自身社會影響、壯大自己的組織力量。第二，20世紀(jì)以來，各種社會主義流派大都或多或少受到馬克思主義的影響，科學(xué)社會主義與它們在某些方面具有共同的目標(biāo)與任務(wù)，因而有興衰與共的共同命運，不宜把各種社會主義流派推向資產(chǎn)階級陣營。

第三，展望21世紀(jì)，社會主義運動重新振興的基本前提是理論創(chuàng)新和社會主義國家的制度創(chuàng)新，無論何種創(chuàng)新，科學(xué)社會主義都必須認真吸取各種社會主義流派所積淀的積極成果。

四、當(dāng)代西方社會主義研究的主要流派

（一）民主社會主義

（二）“第三條道路”的社會主義

（三）市場社會主義

（四）生態(tài)社會主義

（五）女權(quán)社會主義

（六）現(xiàn)代托派社會主義

（七）總體性社會主義

（八）歐洲共產(chǎn)主義

（九）伊斯蘭社會主義

（十）后工業(yè)社會的社會主義

（十一）后社會主義

（十二）早期西方馬克思主義者所構(gòu)想的幾種社會主義模式

(一)民主社會主義

——民主社會主義流行于西歐北美，是西歐影響最大的一種社會主義思潮。以實現(xiàn)政治民主、經(jīng)濟民主、思想民主和社會民主的社會主義為宗旨。

——反對無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政，主張用和平漸進方式，利用民主、議會手段實行社會的改良。

——反對以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，主張指導(dǎo)思想多元化和政治多元化。——社會主義不再是要努力建立的一種制度，而是關(guān)于民主、自由的價值觀念。

民主社會主義是把資本主義民主手段與社會主義發(fā)展目標(biāo)揉的改良主義理論。

（二）“第三條道路”的社會主義

——它是西方新左派為了把自己與老左派和新右派區(qū)別開來而量身定做的標(biāo)簽，是用以表明自己所走的是一條不同于傳統(tǒng)的社會主義與新自由主義的新道路。

——認為社會主義的核心價值是社會正義，應(yīng)當(dāng)建立合作包容型的新社會關(guān)系，主張應(yīng)該由政府管理型向治理型轉(zhuǎn)變，激發(fā)市民社會活力，以之作為與政治國家相對的民間領(lǐng)域，對政治權(quán)力的濫用發(fā)揮制衡作用。奉行“中間路線”，主張走折中路線改革福利制度，強調(diào)個人對自己負責(zé)。

——“第三條道路”實質(zhì)上是社會民主主義在現(xiàn)代條件下的新變種，體現(xiàn)著歐洲社會民主主義的一種新的發(fā)展趨勢。它試圖融合社會民主主義和自由主義基本理論和價值觀念，發(fā)展一種適應(yīng)全球化時代的新的政治民主形式。

（三）市場社會主義

——市場社會主義是在原社會主義國家計劃經(jīng)濟受挫、西方世界凱恩斯主義失靈的情況下，西方一些左翼政黨和理論家倡導(dǎo)的一種社會主義思潮。

——認為社會主義不但不排斥市場，而且是社會主義的本質(zhì)不可或缺的，應(yīng)從市場就是資本主義、計劃才是社會主義的誤區(qū)中走出來，將市場經(jīng)濟與生產(chǎn)資料的公有制結(jié)合起來。

——市場社會主義在80年代以來受一些社會主義國家以市場經(jīng)濟體制為導(dǎo)向的改革的影響，迅速擴大其影響范圍，許多市場社會主義者也紛紛將市場社會主義的理論探討推向更深的層次，提出了許多所謂市場社會主義的模式?！袌錾鐣髁x的具體模式中基本理論主張有二：其一是依賴競爭的市場機制來交流商品，協(xié)調(diào)復(fù)雜的個體勞動。其二是堅持社會主義倫理原則，使社會成員平等的支配權(quán)和收入權(quán)制度化。

（四）生態(tài)社會主義 ——生態(tài)社會主義產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代中期興起的生態(tài)運動，80年代末90年代初臻于成熟，影響日益擴大，號稱資本主義、共產(chǎn)主義、民主社會主義之外的“第四種力量”。

——生態(tài)社會主義從關(guān)心人類前途和命運的人文主義立場出發(fā)，認為人類生態(tài)危機是由資本主義生產(chǎn)的無政府狀態(tài)造成的，是資本主義制度矛盾和危機的結(jié)果，為此提出“只有社會主義才能拯救地球”的口號。

——生態(tài)社會主義謀求“綠色”和“紅色”兩種政治力量的匯合，主張把生態(tài)運動和社會主義運動結(jié)合起來，力圖開辟一條既能消除環(huán)境污染與生態(tài)危機，保護地球上人類生存的綠色環(huán)境，又能消滅資本主義剝削制度，最終通向社會主義的道路。

生態(tài)社會主義的理論主張主要表現(xiàn)在以下兩方面： 第一，對資本主義生產(chǎn)方式的批判

１．對資本主義和“唯生產(chǎn)力論”的批判。２．對新殖民主義的批判。３．對軍國主義和霸權(quán)主義的批判。第二，提出了一些值得探討的理論和實踐問題

１．關(guān)于工業(yè)文明和科學(xué)技術(shù)異化問題２．關(guān)于發(fā)展和完善馬克思主義問題３．關(guān)于社會政治問題４．關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展問題５．關(guān)于國際關(guān)系問題６．關(guān)于解決生態(tài)危機的出路問題

? 五）女權(quán)社會主義

——女權(quán)社會主義形成于20世紀(jì)60年代末70年代初，包括馬克思主義女權(quán)主義和社會主義女權(quán)主義兩個前后相繼的流派。80年代末90年代初，女權(quán)社會主義有了新的變化和發(fā)展，后現(xiàn)代主義對女權(quán)社會主義產(chǎn)生了廣泛影響。女權(quán)社會主義的基本主張是：

(1)婦女在現(xiàn)代資本主義社會依然沒有擺脫受壓迫的處境。(2)婦女受壓迫的根源在于資本主義與父權(quán)制的結(jié)合。(3)婦女解放是以經(jīng)濟解放為主的整體性解放。

(4)必須開展多種形式的反對資本主義和父權(quán)制的斗爭。?

（六）現(xiàn)代托派社會主義

——托洛茨基主義是在20世紀(jì)20、30年代蘇共內(nèi)部斗爭中形成的。1938年，他在巴黎領(lǐng)導(dǎo)建立了“世界社會主義革命黨”，相對于共產(chǎn)國際，被稱為第四國際?！新宕幕J為一國不能建成社會主義，社會主義革命是“世界革命”，——托洛茨基嚴(yán)詞批評斯大林的個人集權(quán)化和蘇聯(lián)社會的官僚化，最早預(yù)言了蘇共和蘇聯(lián)的解體，認為蘇聯(lián)是“由新的特權(quán)階層來管理的并被他們叛賣了的國家”，認為“黨內(nèi)民主的死亡導(dǎo)致工會和其他所有非黨群眾組織內(nèi)的一般民主的死亡”，而這樣的政黨和國家，遲早要滅亡。

——目前他們努力改變其激進、極左形象，更加務(wù)實、團結(jié)。他們?nèi)槭澜缧轮刃蚝褪澜缟鐣髁x而斗爭，堅決反對資本主義的全球化，在相當(dāng)程度上成了世界貧苦工人的代言人，因而贏得了很大一部分人的支持。?

（七）總體性社會主義

——總體性社會主義產(chǎn)生于西歐發(fā)達國家。它強調(diào)，應(yīng)該在高度發(fā)達的生產(chǎn)力水平上實現(xiàn)社會主義，不僅要比資本主義生產(chǎn)出更多東西，而且要把這些東西分配得更合理；不僅要消滅貧困和對抗，而且要改變?nèi)祟惿嫘再|(zhì)，真正充分地滿足人的意識和情感、勞動和休閑、道德和美學(xué)等方面的需要；不僅要消滅階級差別以實現(xiàn)人們自然和諧、全面自由的發(fā)展，而且要排除集權(quán)政治以實現(xiàn)全體的、自發(fā)的、自治的、直接的民主。在實現(xiàn)手段上，它主張推進生產(chǎn)發(fā)展和社會改良。?

（八）歐洲共產(chǎn)主義

——歐洲共產(chǎn)主義理論由曾擔(dān)任意大利共產(chǎn)黨總書記的社會主義理論家貝林格提出。其綱領(lǐng)主要是：用和平民主手段而非暴力手段奪取政權(quán)，對現(xiàn)成的國家機器進行改造更新，而非打碎廢除；不實行共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)而建立多黨聯(lián)盟來領(lǐng)導(dǎo)國家，共產(chǎn)黨在多黨聯(lián)盟中充當(dāng)政治指導(dǎo)者；不實行工農(nóng)聯(lián)盟而建立一切民主力量、進步力量團結(jié)合作的廣泛聯(lián)盟。

——承認以馬克思主義為思想指導(dǎo)，以民主集中制為黨的組織原則，以共產(chǎn)主義為最終目的。同時，它保留在喪失民主自由的特殊條件下使用暴力革命的權(quán)利。特別強調(diào)必須把馬克思主義同各國具體情況相結(jié)合，獨立自主地探索具體道路。? 九）伊斯蘭社會主義

這是在第三世界國家流行的頗有特色的社會主義思潮：

——伊斯蘭社會主義流行于阿拉伯地區(qū)一些國家，它承認實現(xiàn)社會主義是社會發(fā)展的最終目標(biāo)，但是，這種社會主義以阿拉伯民族意識和伊斯蘭教義為依據(jù)，是既不侵犯私有制而又消滅剝削、人人平等、保護正義的社會狀態(tài)。

——此外還有流行于非洲地區(qū)一些國家倡導(dǎo)的村社社會主義和南美洲地區(qū)一些國家提出的合作社會主義等等。

（十）后工業(yè)社會的社會主義

——這種思潮明顯受當(dāng)代的西方后工業(yè)社會理論的啟發(fā)和影響。是將西方流行一時的“后工業(yè)社會”理論與共產(chǎn)主義思想信念結(jié)合起來，為后工業(yè)社會所作的制度、體制及價值觀念的解釋。后工業(yè)社會的社會主義者認為，在后工業(yè)社會中，人類面臨如生態(tài)環(huán)境、資本短缺、人口爆炸、核武器的威脅等問題，只有通過共產(chǎn)主義才能找到解決問題的出路，共產(chǎn)主義是人類發(fā)展的共同歸宿和必然規(guī)律。?

（十一）后社會主義

——所謂后社會主義一般是西方學(xué)者對原先實行以蘇聯(lián)模式為基本特征的社會主義國家經(jīng)過反省、改革后，所選擇的新發(fā)展道路的稱謂。

——后社會主義者認為，以往的社會主義是不成熟的、教條化的社會主義，而后社會主義則是相對成熟的、符合各社會主義國家實情，以社會發(fā)展、公平、民主、效率為理念的社會主義。

——后社會主義者既批判蘇聯(lián)模式的社會主義，也不承認東歐國家的巨變是資本主義性質(zhì)，而將巨變后這些國家的發(fā)展道路和特征稱之為“后社會主義”目前最有影響的幾種“新社會主義”觀點：

1.歐洲執(zhí)政的社會黨所提出的歐洲新社會主義思想

2.由前共產(chǎn)黨改名的左翼政黨和西歐共產(chǎn)黨所提倡的“新社會主義”

3.以俄羅斯“爭取新社會主義運動”為代表的新社會主義思想 ?

（十二）早期西方馬克思主義者所構(gòu)想的幾種社會主義模式

主要有兩種取向

其一、工人自治取向的社會主義模式 ? 科爾施提出的“實踐社會主義”模式 ? 葛蘭西提出的“工廠委員會的社會主義”模式 ? 列斐伏爾提出的“工人自治的社會主義”模式 其

二、人道主義取向的社會主義模式

? 馬爾庫塞提出的“自由社會主義”或“解放的社會主義”模式 ? 弗洛姆提出的“人道主義的社會主義”模式

? 薩特提出的“有人性的社會主義”或“非獨裁型的社會主義”模式 ? 當(dāng)代西方社會各種社會主義思潮產(chǎn)生的主要原因是：

? 首先對現(xiàn)有理論的質(zhì)疑：其次，蘇聯(lián)模式的教訓(xùn)：最后，社會發(fā)展的啟示：

“新社會主義思潮”評價

1.“新社會主義”作為一種理論思潮，是歷史和現(xiàn)實的反映，其產(chǎn)生具客觀必然性。2.90年代的“新社會主義”思潮，魚龍混雜，派別紛呈，理論體系遠未成熟。

3.“新社會主義”對“現(xiàn)實社會主義”的反思和對未來社會主義的探討，將進一步活躍世界社會主義理論革新和政策調(diào)整，有助于21世紀(jì)世界社會主義向縱深發(fā)展。對待當(dāng)代西方社會主義思潮應(yīng)該采取的正確態(tài)度：

? 放下“唯我獨尊”的架勢，區(qū)別情況，認真研究；既不能盲目贊賞，也不能武斷否定。

? 多多吸取合理因素，豐富和發(fā)展馬克思主義的科學(xué)社會主義理論，推進和完善中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

五、21世紀(jì)世界社會主義發(fā)展的主要態(tài)勢

? 21世紀(jì)世界社會主義發(fā)展的主要特征： 第一，21世紀(jì)的社會主義是模式多樣的社會主義。第二，21世紀(jì)的社會主義是全面發(fā)展的社會主義。

第三，21世紀(jì)的社會主義將建立更加完備的社會主義民主政治。第四，21世紀(jì)社會主義運動將在艱難中曲折前進。? 21世紀(jì)的社會主義運動將會出現(xiàn)如下趨勢與特征：

1.馬克思主義的科學(xué)社會主義藍圖將作為共產(chǎn)黨和人民大眾追求的長遠的奮斗目標(biāo)，而不可能在目前的政治—經(jīng)濟—文化結(jié)構(gòu)的狀況下完全實現(xiàn)。2.21世紀(jì)的社會主義將是發(fā)展“本國特色”的社會主義。

3.在21世紀(jì)，“制度社會主義”在數(shù)量上不會有大幅度增加，尤其不大可能在發(fā)達資本主義社會確立，但“價值社會主義”將無時無地不在孕育、生長 4.21世紀(jì)的社會主義在經(jīng)濟制度上將是市場取向的社會主義。

5.中國的政治經(jīng)濟體制改革的成功，有中國特色的社會主義的蓬勃發(fā)展，有望在21世紀(jì)成為世界社會主義走向新高潮的強大推動力。

? 社會主義流派在21世紀(jì)將有四種不同的命運：

（1）一些流派如民主社會主義、歐洲共產(chǎn)主義原屬各政黨將會依據(jù)20世紀(jì)歷史經(jīng)驗和21世紀(jì)的新的歷史發(fā)展，不斷地進行理論調(diào)整、組織調(diào)整和戰(zhàn)略策略調(diào)整，以保存和伺機發(fā)展自身。

（2）一些流派如市場社會主義、生態(tài)社會主義、后工業(yè)社會主義等，由于提出和關(guān)注一些因時代發(fā)展變化而產(chǎn)生的、社會主義者必須認真對待的新課題，將會有更大的發(fā)展空間。

（3）一些流派會因僵化、“不合時宜”或是本來就僅僅是一種“附庸風(fēng)雅”趨于消失。（4）出于對美好理想和更高級社會形態(tài)的向往與追求，新的社會主義流派會不斷生成與發(fā)展，在世界形勢有利于社會主義運動發(fā)展的時期更是如此。