第一篇:優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制深化護(hù)農(nóng)工作經(jīng)驗(yàn)材料
**省**市位于大洪山余脈與江漢平原的交匯處,是全國(guó)聞名的“銀杏之鄉(xiāng)”,**省重要的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。全市國(guó)土面積1355平方公里,其中農(nóng)田面積占80%,轄387個(gè)行政村。今年以來(lái),**市工商局把“紅盾護(hù)農(nóng)”作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,結(jié)合工商職能轉(zhuǎn)型新形勢(shì),創(chuàng)新護(hù)農(nóng)機(jī)制,加大打假力度,不斷強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法
權(quán)益。截至目前,共查處各類(lèi)農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)案件78起,案值46萬(wàn)余元,執(zhí)法辦案收入27萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管職能到位、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化和工商形象提升的良好效果。
一、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,筑牢護(hù)農(nóng)基礎(chǔ)
一是學(xué)習(xí)討論提能力。面對(duì)停征“兩費(fèi)”后,少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不明、思路不清、方向不準(zhǔn)等問(wèn)題,該局各基層分局(所)圍繞“轉(zhuǎn)型后如何抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”等主題,引導(dǎo)大家根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn),確定了以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)為切入點(diǎn),推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)型的思路。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)資品種多、專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)、識(shí)假辨假難的問(wèn)題,建立每周二業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,采取自行組織辯論、邀請(qǐng)市局專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)分局人員講解的辦法,學(xué)習(xí)農(nóng)資監(jiān)管知識(shí)和違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案例,幫助大家提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管水平。其間,共組織農(nóng)資監(jiān)管學(xué)習(xí)42場(chǎng)次。今年4月,該局煙店分局人員在剖析農(nóng)資案件中受到啟發(fā),一舉查處4起未經(jīng)授權(quán)的假冒種子虛假宣傳案。
二是廣泛宣傳優(yōu)環(huán)境。該局各基層分局(所)通過(guò)及時(shí)匯報(bào)、主動(dòng)請(qǐng)示,積極爭(zhēng)取轄區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視,先后3次組織召開(kāi)工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì),明確要求相關(guān)部門(mén)要全力配合、支持“紅盾護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)238臺(tái)次,開(kāi)辦農(nóng)資法規(guī)宣傳欄67個(gè),印發(fā)農(nóng)資識(shí)假辨假宣傳單28000份,邀請(qǐng)記者采訪14次,在報(bào)紙、電視臺(tái)曝光假劣農(nóng)資案件6件,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督,營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境,形成了強(qiáng)大的監(jiān)管合力。
三是理順體制強(qiáng)經(jīng)檢。本著“優(yōu)結(jié)構(gòu)、利監(jiān)管、提效能”的原則,調(diào)整舊有的以巡查(站、組)為主的收費(fèi)監(jiān)管體制,重新整合人力資源,在各基層分局(所)建立“一室兩隊(duì)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其中,綜合室一般1人,每個(gè)巡查隊(duì)2至3人,經(jīng)檢隊(duì)5至6人,并明確職責(zé)分工,強(qiáng)化目標(biāo)管理,健全巡查隊(duì)、經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)發(fā)現(xiàn)、移交、協(xié)辦案件等績(jī)效考核分配機(jī)制,完善以經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)為主體,內(nèi)聯(lián)綜合室和巡查隊(duì),上聯(lián)市局專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)分局,外聯(lián)農(nóng)資商品產(chǎn)地、經(jīng)銷(xiāo)地工商部門(mén)聯(lián)系的聯(lián)合辦案機(jī)制。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格農(nóng)資監(jiān)管
一是清主體,嚴(yán)準(zhǔn)入。建立巡查隊(duì)巡查、經(jīng)檢隊(duì)查處、綜合室登記的農(nóng)資“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”建管模式,夯實(shí)農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)。即:巡查隊(duì)采取進(jìn)門(mén)店、入田頭、查臺(tái)帳、清證照的辦法,開(kāi)展“地毯式”巡查,摸清轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體信息;經(jīng)檢隊(duì)開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治,對(duì)28戶(hù)無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法進(jìn)行取締或規(guī)范。同時(shí),對(duì)24戶(hù)超范圍、掛靠,以及證照不全、前置審批過(guò)期失效的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行清理。綜合室搜集“兩隊(duì)”監(jiān)管情況,建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳240戶(hù),做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。
二是打假劣,密巡查。以農(nóng)資“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”為載體,以企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)照為契機(jī),突出種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及零配件等四類(lèi)重點(diǎn)農(nóng)資商品,采取市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,依法查處與教育整頓相結(jié)合,流向公示與追源溯流的辦法,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)旺季,規(guī)定每周巡查不得少于2次,對(duì)涉嫌質(zhì)量不合格的農(nóng)資商品進(jìn)行分品種、分批次、不定期抽樣送檢。同時(shí),對(duì)經(jīng)銷(xiāo)假劣農(nóng)資商品的,既對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商予以處罰,又層層追溯農(nóng)資生產(chǎn)者的責(zé)任。截至目前,共抽檢農(nóng)資商品7大類(lèi)23種,查辦制售假劣農(nóng)資案件48件。
三是治虛假,護(hù)公平。堅(jiān)持把查處農(nóng)資虛假宣傳案件作為強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)地查、對(duì)照看、網(wǎng)上搜、公函詢(xún)等舉措,深挖細(xì)查,重點(diǎn)查處化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品利用標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、成份含量、功效等進(jìn)行虛假宣傳的案件。截至目前,該局共收繳虛假宣傳單、宣傳手冊(cè)2000余份,查獲7起農(nóng)資產(chǎn)品虛假宣傳案件。其中,成份含量不達(dá)標(biāo)的12起,利用標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)進(jìn)行虛假宣傳的24起。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升監(jiān)管效能
一是密織維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。依托村級(jí)組織和移動(dòng)公司網(wǎng)點(diǎn),深入開(kāi)展12315進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),設(shè)立387個(gè)農(nóng)村12315維權(quán)站,聘請(qǐng) 389名村主任為義務(wù)維權(quán)員和農(nóng)資市場(chǎng)舉報(bào)“線人”,賦予其小額糾紛調(diào)解和案件舉報(bào)協(xié)查的職權(quán)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合,在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦維權(quán)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)維權(quán)員80余人。同時(shí),強(qiáng)化巡查隊(duì)員消費(fèi)保護(hù)、指導(dǎo)糾紛調(diào)處和收集侵權(quán)證據(jù)等職責(zé),及時(shí)解決農(nóng)民消費(fèi)維權(quán)糾紛。上半年,通過(guò)村組維權(quán)員舉報(bào),分局成功調(diào)解化肥質(zhì)量案件12起,涉及農(nóng)田面積227畝,責(zé)
令經(jīng)銷(xiāo)商向農(nóng)民支付賠償金、免費(fèi)提供化肥等折合金額7萬(wàn)余元,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失52萬(wàn)元。
二是實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)巡查情況,完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)信用分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,將農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用分為a(守信)、b(警示)、c(失信)、d(嚴(yán)重失信)四級(jí),分別實(shí)施遠(yuǎn)距離、中距離、近距離和零距離監(jiān)管。并對(duì)a類(lèi)授予“農(nóng)資經(jīng)
營(yíng)示范店”牌匾,沒(méi)有舉報(bào)一般不予檢查;對(duì)b類(lèi)發(fā)放《預(yù)警提示通知書(shū)》,督促限期改正輕微違規(guī)行為;對(duì)c、d兩類(lèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,加大巡查密度和商品抽檢頻次,并對(duì)其違法違規(guī)行為從重處罰。上半年,根據(jù)信用記錄,確定重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)44戶(hù),抽檢3個(gè)批次農(nóng)資,查獲、收繳假劣農(nóng)資26噸。且轄區(qū)a級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)由過(guò)去的77戶(hù)上升到103戶(hù),守信率提高了19個(gè)百分點(diǎn)。
三是推行雙向追責(zé)。建立基層分局(所)農(nóng)資專(zhuān)管員制度,在督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立“兩帳兩票一卡一書(shū)”、種子留樣備查、農(nóng)資質(zhì)量承諾和農(nóng)資商品信譽(yù)卡等自律制度的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)資違法雙向責(zé)任追究制度,對(duì)出現(xiàn)農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)、造成農(nóng)民損失的行為實(shí)行雙向追責(zé),即對(duì)違法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰的同時(shí),對(duì)工商網(wǎng)格責(zé)任人員巡查頻次不夠、巡查痕跡未記錄、上級(jí)部署未落實(shí)和投訴舉報(bào)未及時(shí)調(diào)處的,一并追究相關(guān)責(zé)任。今年來(lái),共12名監(jiān)管不力的基層單位網(wǎng)格人員進(jìn)行了責(zé)任追究。
第二篇:加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化環(huán)境
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”
——在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話
(2012年8月3日)
同志們:
黨的十八大將于下半年召開(kāi),做好今年的工商行政管理工作,特別是維護(hù)好健康有序的市場(chǎng)秩序,具有十分重要的意義。7月20日,市委書(shū)記王曉東同志在全市改善“兩個(gè)環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)上明確提出: “抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的理念,認(rèn)清形勢(shì)、自我加壓,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的舉措,迅速掀起兩個(gè)環(huán)境建設(shè)的熱潮。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神,我代表縣局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,提高認(rèn)識(shí),努力改善支持發(fā)展的思想環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越快,對(duì)環(huán)境的要求就越高,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展中的一切問(wèn)題最終都要拿環(huán)境來(lái)說(shuō)話。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多重要方面都與工商職能高度契合、緊密聯(lián)系。但是,工商部門(mén)由于隊(duì)伍素質(zhì)、工作理念、服務(wù)機(jī)制等多方面原因,還存在著諸如思想僵化、觀念落后、不善創(chuàng)新、效率低下、市場(chǎng)監(jiān)管不到位等一些與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,既制約了發(fā)展,也影響了工商部門(mén)的社會(huì)形象。對(duì)此,我們工商部門(mén)全體人員要引起高度重視,牢牢抓住“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)中的根本性、方向性問(wèn)題,將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管作為第一要?jiǎng)?wù),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺到十分重要的位置,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的主題上來(lái);把工作重心融入到貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái);把工商職能轉(zhuǎn)變到增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和履職盡責(zé)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序上來(lái),真正在全系統(tǒng)唱響發(fā)展的主旋律,形成“人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境,共同創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境”的濃厚氛圍。
二、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化扶持,努力改善支持發(fā)展的政策環(huán)境
良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和重要條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于改善兩個(gè)環(huán)境,培育支持市場(chǎng)主體發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力在服務(wù)企業(yè) 1
發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。一是強(qiáng)化政策扶持。要以放開(kāi)、放寬、放活為核心,繼續(xù)抓好零成本注冊(cè)、低門(mén)檻準(zhǔn)入等優(yōu)惠政策的落實(shí),堅(jiān)持非禁即入、非禁即可,切實(shí)做到真放開(kāi)、多扶持,掀起“群眾創(chuàng)實(shí)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”的熱潮,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。二是全力支持重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入、全程幫辦、跟蹤服務(wù),積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;要用足用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,大力支持科技型和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,營(yíng)造更加透明規(guī)范高效的外商投資環(huán)境,大力促進(jìn)招商引資。三是強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息分析。要定期對(duì)市場(chǎng)主體的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等進(jìn)行深入研究和綜合分析,進(jìn)一步完善報(bào)告制度,全面反映市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r,為我市實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的數(shù)據(jù)支持和決策參考。四是推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理、保護(hù)的全程化服務(wù),支持鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè),拓寬商標(biāo)發(fā)展領(lǐng)域,重點(diǎn)培育一批區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)和旅游服務(wù)商標(biāo)。
三、提高效率,履職盡責(zé),努力改善支持發(fā)展的服務(wù)環(huán)境
要建設(shè)一流的發(fā)展環(huán)境,就必須在服務(wù)環(huán)境上率先突破。要進(jìn)一步深化服務(wù)舉措和服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,實(shí)現(xiàn)工作快節(jié)奏,辦事高效率,服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。一是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)機(jī)制。要在全面落實(shí)首辦責(zé)任制、一審一核制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸和拓展上門(mén)年檢、預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟蹤服務(wù)等服務(wù)模式,把單純的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)延伸到更高層面。二是完善信息服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和完善“紅盾便民通”系統(tǒng)的應(yīng)用效能,繼續(xù)發(fā)揮好聯(lián)合商務(wù)網(wǎng)、工商通短信服務(wù)平臺(tái)的作用,免費(fèi)為企業(yè)發(fā)布法律法規(guī)、政策和產(chǎn)業(yè)信息。進(jìn)一步暢通網(wǎng)上年檢和遠(yuǎn)程名稱(chēng)核準(zhǔn)的綠色通道,提高工作效率,減少企業(yè)成本。三是完善融資服務(wù)機(jī)制。要強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大影響,繼續(xù)做好動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等工作,積極搭建起銀企合作平臺(tái),幫助企業(yè)盤(pán)活有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),解決企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是完善企業(yè)幫扶機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善工商企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,繼續(xù)開(kāi)展“走
千家、訪萬(wàn)戶(hù)、解難題、促發(fā)展”幫扶活動(dòng),幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,依法行政,努力改善支持發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境
市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法的根本出發(fā)點(diǎn)是凈化市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序,最終落腳點(diǎn)是為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,這也是工商部門(mén)著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的具體體現(xiàn),更是改善發(fā)展環(huán)境的重要方面與核心內(nèi)容。一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中,將履行監(jiān)管職責(zé),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更高層次的服務(wù),為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度,保護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。要把政府重視、群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題作為重點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的不法行為予以嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)健康有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。三是堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格依法行政。要深入推行行政指導(dǎo)和行政告誡,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,抓好案件集體會(huì)審、執(zhí)法行為監(jiān)督告知、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行等制度的落實(shí),營(yíng)造和諧監(jiān)管的外部環(huán)境。
五、強(qiáng)化監(jiān)察、嚴(yán)管隊(duì)伍,努力改善支持發(fā)展的政務(wù)環(huán)境
圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,重點(diǎn)抓好治理“吃、拿、卡、要”,治理“庸、懶、散”,治理隨意執(zhí)法的“三項(xiàng)治理”。全系統(tǒng)要引起高度重視,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,切實(shí)整肅隊(duì)伍作風(fēng),確保不出問(wèn)題,努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
為切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng),提升工作效能,樹(shù)立良好的工商形象,從八月份開(kāi)始,集中三個(gè)月時(shí)間,在工商系統(tǒng)開(kāi)展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng),對(duì)政令執(zhí)行、工作紀(jì)律、辦事效率和依法行政等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查。一是開(kāi)展大規(guī)模的明查暗訪。整治期間,縣局將組織經(jīng)?;㈦S機(jī)性、不間斷的明查暗訪,增加明查暗訪頻次,擴(kuò)大明查暗訪范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題即時(shí)通報(bào)、限期整改;對(duì)不作為、亂作為、破壞和影響發(fā)展環(huán)境的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,絕不姑息。二是嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律??h局黨組成員輪流值班,不定期對(duì)機(jī)關(guān)科室的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行檢查,對(duì)差的當(dāng)場(chǎng)批評(píng)。
三是嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。凡被上級(jí)明查暗訪或媒體曝光的違紀(jì)人員,將對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)一致,以敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的工作作風(fēng),真抓實(shí)干,不斷改善發(fā)展環(huán)境,提升監(jiān)管水平,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
第三篇:創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境報(bào)道
XX鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境通訊信息
近日,XX委員會(huì)教育發(fā)展基金負(fù)責(zé)人到XX鎮(zhèn)高山之尚學(xué)校視察并督促高山之尚學(xué)校建設(shè),在察看工地時(shí),發(fā)現(xiàn)施工場(chǎng)地井然有序,科教樓撥地而起,操場(chǎng)建設(shè)如火如荼,處處呈現(xiàn)出一片繁忙的景象,視察人員對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量非常滿意。在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí),對(duì)投入近1000萬(wàn)元的項(xiàng)目,在建設(shè)過(guò)程中,XX鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目“零阻工,零上訪、零投訴”感到非常驚訝,對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府優(yōu)化施工環(huán)境的做法作了充分肯定。
2011年,XX黨委政府確定全年為“項(xiàng)目建設(shè)年”。為將各個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè),有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,黨委政府經(jīng)過(guò)研究決定,確定實(shí)施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是村組負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)。在確定項(xiàng)目之初,黨委政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)研究,掌握項(xiàng)目建設(shè)的第一手材料,建立全年的項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)的所有資料都是經(jīng)村民小組及村委會(huì)公示后上報(bào),變過(guò)去的由黨委政府交項(xiàng)目為現(xiàn)在的村組爭(zhēng)項(xiàng)目,發(fā)揮村組建項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目確定后,由村、組負(fù)責(zé)人與黨委政府簽訂《項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化環(huán)境責(zé)任狀》,將優(yōu)環(huán)陣地前移。二是鎮(zhèn)屬部門(mén)與項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)。黨委政府對(duì)鎮(zhèn)屬各部門(mén)實(shí)施項(xiàng)目?jī)?yōu)環(huán)考核,所有項(xiàng)目與鎮(zhèn)屬部門(mén)的職能掛鉤,項(xiàng)目涉及到各部門(mén)的職能,各部門(mén)應(yīng)全力配合,實(shí)施項(xiàng)目“首問(wèn)責(zé)任制”。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的分工中明確了“一名領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)項(xiàng)目”的工作聯(lián)系機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目與人對(duì)接,項(xiàng)目中所有的建設(shè)環(huán)境實(shí)行一包到底。到目前為止,通過(guò)全鎮(zhèn)的共同努力,XX鎮(zhèn)所有的在建項(xiàng)目施工秩序良好,無(wú)阻工等現(xiàn)象發(fā)生。
第四篇:深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
局黨委關(guān)于印發(fā)
《開(kāi)展2018年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
實(shí)施方案》的通知
Xxxx縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組:
現(xiàn)將上報(bào)《開(kāi)展2018年工信局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》呈報(bào)給你們,請(qǐng)審核。
可否,請(qǐng)批示。
Xxxx
局
2018年4月8日
Xxxx局黨委
關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)要求,現(xiàn)固擴(kuò)大2017年縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作成果,堅(jiān)決打好打贏整頓機(jī)關(guān)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),按照縣委統(tǒng)一部署, Xxxx黨委決定利用一年時(shí)間,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。方案特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示和對(duì)我省重要講話精神,特別是在全國(guó)“兩會(huì)”上指出的“要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)”的相關(guān)要求,按照省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì),市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次全會(huì),縣第十五次黨代會(huì)和縣委十五屆二次全會(huì)精神作出的作風(fēng)整頓部署,突出問(wèn)題導(dǎo)向、深化改革創(chuàng)新、以苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展為重要內(nèi)容,以上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、系統(tǒng)延伸為主要方式,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提升干部能力素質(zhì),著力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯改善,為推動(dòng)機(jī)關(guān)發(fā)展提供作風(fēng)保證。
二、整治重點(diǎn)
結(jié)合實(shí)際,持續(xù)整頓“三個(gè)壞把式五個(gè)壞作風(fēng)”“六種不良風(fēng)氣”,重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),集中解決政治意識(shí)弱化,形式主義,官僚主義,享樂(lè)主義,奢靡之風(fēng),失責(zé)失信,弄權(quán)勒卡,機(jī)構(gòu)臃腫,文山會(huì)海,能力不足,效率低下不作為亂作為,慢作為粗作為,責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。
(一)解決政治意識(shí)弱化、敏感性不強(qiáng)問(wèn)題。重點(diǎn)是:思想麻痹松懈,政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),組織觀念淡薄,不團(tuán)結(jié),搞各自為戰(zhàn),對(duì)中央和省、市、縣委的決策部署不學(xué)習(xí)不鉆研研;對(duì)新形勢(shì)新情況不掌握,缺乏政治敏銳性和鑒別力對(duì)重要預(yù)警信息不敏感,應(yīng)急處置不及時(shí)、不得當(dāng),導(dǎo)致一些工作陷于被動(dòng),有的甚至造成負(fù)面影響。
(二)解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問(wèn)題。重點(diǎn)是:表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,改革政策“空轉(zhuǎn)”,不研究解決問(wèn)題;調(diào)研變作秀,項(xiàng)目搞“盆景”;用責(zé)任狀推卸責(zé)任。
(三)解決本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不足問(wèn)題。重點(diǎn)是:滿足現(xiàn)狀,不求上進(jìn),知識(shí)透支,政治理論學(xué)習(xí)次數(shù)少,工作中政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,缺乏政治敏銳性和鑒別力,對(duì)不正之風(fēng)不敢勇于指正,不敢堅(jiān)持原則,奉行“好人主義”有不愿得罪人的思想,不夠積極主動(dòng),滿足于完成任務(wù),不出問(wèn)題創(chuàng)新動(dòng)力不足。(四)解決不作為、慢作為粗作為問(wèn)題。重點(diǎn)是:工作缺乏主動(dòng)性,干事創(chuàng)業(yè)激情不高,懶政怠政,效率不高,不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作時(shí)限,高效高質(zhì)地完成工作;基層情況不掌握,分管工作不了解,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)能蒙就,特別是股室與股室之間溝通不夠;調(diào)查研究問(wèn)題不夠;工作效率有待進(jìn)一步提高。落實(shí)黨委決策部署工作上不高,工作的主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)解決責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。重點(diǎn)是:信奉“只要不出事,寧可不干事”,從內(nèi)心上不愿意為企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,不愿幫助企業(yè)解決問(wèn)題;為企業(yè)辦理手續(xù)時(shí),遇到特殊情況不敢處理,不敢“拍板”,把問(wèn)題往上交;工作有畏難情緒,工作出現(xiàn)失誤,不愿承擔(dān),把責(zé)任推給別人.三、方法措施
我局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,從2018年3月底開(kāi)始, 作風(fēng)整頓工作按三個(gè)階段安排,到年底基本結(jié)束。
第一階段(3月底前):思想發(fā)動(dòng)和制定方案。結(jié)合實(shí)際和自身特點(diǎn)找準(zhǔn)突出問(wèn)題,明確整頓重點(diǎn),科學(xué)制定實(shí)施方案。
第二階段(4月初-10月底):開(kāi)展集中攻堅(jiān)。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治措施,確定階段整治目標(biāo),一項(xiàng)任務(wù)接著一項(xiàng)任務(wù)推進(jìn),一個(gè)難點(diǎn)接著一個(gè)難點(diǎn)突破。
第三階段(11月初-12月底):考評(píng)驗(yàn)收。開(kāi)展作風(fēng)公開(kāi)評(píng)議,組織企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查,推動(dòng)作風(fēng)整頓取得實(shí)效、營(yíng)商環(huán)境加速改善。
四、組織機(jī)構(gòu) 組
長(zhǎng): Xxxx
副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng): Xxxx
副局長(zhǎng)
Xxxx
副主任科員
組
員: Xxxx
黨辦主任
Xxxx
組織委員
(一)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)研究謀劃和組織推動(dòng)機(jī)關(guān)千部作風(fēng)整頓頓工作。各科室要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,敢抓敢管、嚴(yán)嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保作風(fēng)整頓取得扎實(shí)成效。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)上,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,把握工作重點(diǎn),調(diào)整工作思路,確保整體工作有的放矢;對(duì)內(nèi),各小組要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),綜合協(xié)調(diào)組要發(fā)揮中樞大腦的作用,做好指導(dǎo)督導(dǎo)工作,及時(shí)傳達(dá)縣領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的有關(guān)要求和工作進(jìn)展情況。
(三)營(yíng)造輿論氛圍。要充分運(yùn)用多種媒體媒介,多形式宣傳形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要發(fā)揮正反典型作用,既宣傳正面典型、樹(shù)立先進(jìn)標(biāo)桿,又曝光反面案例、持續(xù)警示告誠(chéng),引導(dǎo)全縣廣大干部樹(shù)立改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)烈意識(shí),要加強(qiáng)與上級(jí)重要媒體對(duì)接,及時(shí)反映全縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好做法和新成效,樹(shù)立工信新形象。
Xxxx
局黨委
2018年4月8日
第五篇:團(tuán)縣委完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四項(xiàng)機(jī)制
團(tuán)縣委完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 工作機(jī)制的四項(xiàng)制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)縣委的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合團(tuán)縣委工作實(shí)際,制定以下完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制的八項(xiàng)制度。
一、工作報(bào)告和調(diào)度制度
優(yōu)化辦要積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,定期向黨委、政府匯報(bào)本地區(qū)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況;對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)存在的問(wèn)題,在調(diào)研和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上提出解決問(wèn)題的措施與建議,以便黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況,調(diào)度、部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
二、部門(mén)責(zé)任制和聯(lián)席會(huì)議制度
各有關(guān)部門(mén)要建立和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部門(mén)責(zé)任制,責(zé)任單位的黨政一把手為本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作負(fù)總責(zé)。責(zé)任單位要建立健全相關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作機(jī)制,并要確定一名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高的處級(jí)干部為省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員由省優(yōu)化辦發(fā)文明確。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)相對(duì)固定,遇特殊情況需調(diào)整的,要及時(shí)將名單報(bào)省優(yōu)化辦。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)經(jīng)常與省優(yōu)化辦保持工作聯(lián)系,傳達(dá)縣委、縣政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的部署,協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)班子處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)事項(xiàng),并負(fù)責(zé)向省優(yōu)化
辦報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)的辦理結(jié)果。
三、信息季報(bào)制度
建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作信息季報(bào)制度,是為了及時(shí)掌握各地、各單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告,同時(shí)了解存在的問(wèn)題,找出解決問(wèn)題的辦法。對(duì)于典型經(jīng)驗(yàn)、違紀(jì)違法事例或案件及其處理結(jié)果等信息,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。
四、測(cè)評(píng)點(diǎn)制度
結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,確定部分大型企業(yè)、知名企業(yè)和有關(guān)行政相對(duì)人作為同級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的測(cè)評(píng)點(diǎn),及時(shí)了解納稅人和其它公民對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議,實(shí)地監(jiān)測(cè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)措施實(shí)施的效果,監(jiān)督行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法行為。