第一篇：開拓農(nóng)村市場的思路與對策

開拓農(nóng)村市場的思路與對策

一、當(dāng)前開拓農(nóng)村市場的制約因素探析

農(nóng)村市場相對滯后的原因是錯綜的。歸結(jié)起來，制約農(nóng)村市場開拓的主要因素有：

1、農(nóng)民增收相對緩慢，農(nóng)村消費尚未走出低迷

改革開放二十年來，廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為重點的農(nóng)村改革不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟有了顯著改善。但農(nóng)民收入增長趨緩，總體水平較低，這就從根本上制約了農(nóng)民的購買力。2002年吳堡縣農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%，但農(nóng)村社會消費品零售總額僅占全社會消費品零售總額的30.8%。

2、農(nóng)村市場發(fā)育不健全，流通渠道不暢

從硬件上看，大部分農(nóng)村市場存在著布局不合理、規(guī)模偏孝場地狹窄、設(shè)施簡陋、配套不全等問題，有的只好以路為市、以棚為市；從軟件上看，一些消費性產(chǎn)業(yè)尚未興起，專業(yè)市場或批發(fā)市場相對缺乏,信息市嘗中介市嘗技術(shù)市嘗房地產(chǎn)市嘗人才市場等幾乎空白；從主體上看，供銷、物資、商業(yè)等國有流通企業(yè)在農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)明顯萎縮，不能發(fā)揮主渠道作用，個體工商戶雖然活躍，但在運輸、經(jīng)營、倉儲設(shè)施等方面局限性較大，造成大宗生產(chǎn)資料和耐用消費品供需斷層，相當(dāng)多的農(nóng)民只好“買大件到城里，油鹽醬醋找個體，日用百貨趕大集”。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消費環(huán)境不好

近年農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施雖有改善，但整體水平較差，普遍存在供水困難、交通不暢、電視信號覆蓋率低等問題，從客觀上增加了農(nóng)民的消費成本，制約了農(nóng)村消費需求。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2002年吳堡縣農(nóng)村家庭平均每百戶主要耐用消費品如彩電、電冰箱、洗衣機擁有量分別為21.2臺、2.3臺和6.9臺，僅為城市居民的34.6%、14.7%、9.6%，這其中一個很重要的原因就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。同時，居住分散、信息不靈、售后服務(wù)跟不上等，從而使相關(guān)的消費不能得到有效啟動。

4、缺乏適銷對路的商品，新的消費熱點難以形成由于長期以來，許多工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)以城市市場為中心，多數(shù)商品的品種、功能、價格不能適應(yīng)農(nóng)民的消費需求，缺乏能刺激農(nóng)民進一步消費的代表性產(chǎn)品。同進，農(nóng)村最需要的優(yōu)良種子、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)副產(chǎn)品加工和存貯設(shè)備等方面新產(chǎn)品也相對不足。因此，農(nóng)村的消費熱點難以形成，農(nóng)民本來就很有限的購買力難以充分發(fā)揮。

5、農(nóng)民消費觀念陳舊，消費結(jié)構(gòu)不合理

長期的自然經(jīng)濟，弱質(zhì)農(nóng)業(yè)的土壤培養(yǎng)了農(nóng)民相對保守陳舊的觀念，開成了“蓋房、買地、娶媳婦”為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)消費模式，養(yǎng)成了捂緊錢罐子的消費習(xí)慣，消費預(yù)期心里和預(yù)期收支趨緊，即期消費觀念不強，導(dǎo)致農(nóng)村消費領(lǐng)域不寬，消費層次不高。與此同時，農(nóng)村的盲目性、愚味性消費卻依然存在，有些農(nóng)民對婚喪嫁娶大操大辦，攀比性消費日趨嚴(yán)重，賭博和封建迷信活動屢禁不止，這種不合理、不健康的消費加重了農(nóng)民的隱形負擔(dān)，形成了農(nóng)村生產(chǎn)、收入、消費不協(xié)調(diào)的怪圈。

二、開拓農(nóng)村村市場的對策與思路

以上分析表明，開拓農(nóng)村市場涉及農(nóng)村與城市、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與流通、分配與消費等諸多方面的關(guān)系，必須采取多項對策和措施。

第一，走出傳統(tǒng)認識的誤區(qū)，把開拓農(nóng)村市場擺上重要議事日程

長期以來，人們對開拓農(nóng)村市場問題的重要性認識不足，存在著“重城市、輕農(nóng)村”的思想。我們應(yīng)當(dāng)看到，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的絕大多數(shù)，盡管農(nóng)村市場發(fā)育滯后，但市場容量大、潛力巨大，尤其從發(fā)展趨勢看，農(nóng)村將進入新一輪的消費周期，開拓農(nóng)村市場前景十分廣闊。當(dāng)前，在城市新的消費升級尚未形成，消費增長趨緩的情況下，大力開拓農(nóng)村市場，重組城市與農(nóng)村的市場格局，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的良性循環(huán)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

第二，切實增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的現(xiàn)實購買力

開拓農(nóng)村市場，根本出路就是要千方百計增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，在農(nóng)村一些原有收入增長點的優(yōu)勢相對弱化的情況下，必須開辟農(nóng)村增收的新途徑和新領(lǐng)域。一要以市場為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重特色，形成產(chǎn)業(yè)出品牌；二要積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)，著重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和儲藏、保鮮、運銷業(yè)、盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和加工增值率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；三要長期穩(wěn)定黨的農(nóng)村政策，特別是要認真落實土地承包期、減輕農(nóng)民負擔(dān)、按保護價敞開收購余糧等農(nóng)村基本政策，優(yōu)化增收環(huán)境。四是加強勞動

力市場的培育，搞好勞務(wù)輸出提高農(nóng)民收入。

第三，加快小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)，努力優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境

推進小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改變農(nóng)民消費傾向和消費方式，是啟動農(nóng)村市場的切入點和突破口。要以“農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，總體推進，并在稅費返還、用地審批、投資融資、戶籍管理、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予優(yōu)惠傾斜，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是重點城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地集鎮(zhèn)建設(shè)，加快新村建設(shè)步伐。同時，要針對當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足的實際，運用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)股份化、民營化、市場化的辦法，多方位籌措資金，大力改造農(nóng)村電網(wǎng)，建設(shè)自來水供應(yīng)系統(tǒng)，改善交通條件，提高電視接收覆蓋面，發(fā)展農(nóng)村電話網(wǎng)，加強售后服務(wù)，努力創(chuàng)造有利于農(nóng)村消費的環(huán)境條件。

三、捕捉農(nóng)村市場新亮點，創(chuàng)造消費需求新熱點

農(nóng)村市場商機無限，關(guān)鍵在于能否準(zhǔn)確把握農(nóng)村的需求。為此，企業(yè)要堅持面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，研究農(nóng)村市場的需求結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)村的收入水平、文化層次、生活環(huán)境、消費習(xí)慣以及消費的新特點，并以此來調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品更新，用物美價廉、功能簡單、經(jīng)濟實惠、經(jīng)久耐用的商品打開農(nóng)村市常目前，要重點在建筑建材、農(nóng)業(yè)機械、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和洗衣機、彩電、冰箱、摩托車、電話等生活消費品上下功夫，更多地生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提高對農(nóng)村市場的有效供給，刺激農(nóng)村消費形成新熱點。

四、引導(dǎo)農(nóng)民正確消費，拓寬消費領(lǐng)域和層次

更新消費觀念是開拓農(nóng)村村市場的先導(dǎo)。要引導(dǎo)農(nóng)民破除小農(nóng)意識，激發(fā)農(nóng)民通過勤苦致富，換取生活的改善，提高生活質(zhì)量，領(lǐng)略新的消費時尚，拓寬消費領(lǐng)域。同時，要著重提高農(nóng)民的素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式，加大科技、文化、教育、娛樂、旅游等非商品性消費，改善消費結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民消費水平和檔次。在更新農(nóng)民消費觀念的基礎(chǔ)上，還要發(fā)展農(nóng)村的消費信用，改變傳統(tǒng)的積累型支付方式，重點擴擴大住房、農(nóng)用車、大型家電、農(nóng)機產(chǎn)品等市場，實現(xiàn)從滯后型消費轉(zhuǎn)為適當(dāng)超前消費，將潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實需求。

目前開拓農(nóng)村市場、改善農(nóng)村消費環(huán)境、發(fā)掘農(nóng)村消費潛力正當(dāng)其時。主要有以下幾個原因：

一是我國總體上已達到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。2005年我國人均ＧＤＰ已經(jīng)超過1700美元，人均ＧＤＰ超過萬元的城市從1990年的4個增加到2004年的267個。

二是農(nóng)民購買力的較快增長支撐著不斷擴大的農(nóng)村消費。近年來，農(nóng)村家庭人均純收入不斷提高，從1985年的不足500元增加到2005年的3255元，農(nóng)村社會消費品零售額呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。

三是農(nóng)民消費的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。過去農(nóng)民關(guān)心的是買東西方便不方便，現(xiàn)在關(guān)心的是能不能買到貨真價實的東西。

四是農(nóng)村市場潛力巨大，據(jù)有關(guān)部門2004年的統(tǒng)計，在許多大中城市近乎飽和的家電消費，在農(nóng)村則是嚴(yán)重消費不足，農(nóng)村家電消費水平整體落后城市10年以上。

五是現(xiàn)代流通方式的快速發(fā)育為連鎖經(jīng)營下鄉(xiāng)創(chuàng)造了必要條件。改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織以來，我國零售業(yè)的對外開放水平不斷提高，進入全面開放的新階段。目前僅外商投資商業(yè)企業(yè)就有數(shù)千家，超市等現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)已經(jīng)在城鎮(zhèn)逐漸趨于成熟，為經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸創(chuàng)造了條件。

六是2005年中央經(jīng)濟工作會議召開以后，我國將把投資重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，為農(nóng)村市場建立現(xiàn)代流通方式帶來了機遇。

第二篇：開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的困難與對策（本站推薦）

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和命脈。我們過去更多地是從農(nóng)業(yè)供給的角度來加以認識，重點放在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，為社會提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，為工業(yè)提供充足的原材料?，F(xiàn)在看來，還需要從農(nóng)業(yè)需求的角度看待民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，注重民族地區(qū)農(nóng)村市場的培育和開拓，為工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)市場發(fā)展開辟新的更大的空間，為國家財政開辟新的稅源，為農(nóng)民增收開辟新的路子。從管理角度來看，也就為我們工商部門提出了新的課題。事實上，改革開放以來，我們民族地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的許多源動力在一定程度上也來源于農(nóng)村。多年來，通過民族地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格的幾次提高、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和大批少數(shù)民族農(nóng)民到城市到外地務(wù)工、一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)經(jīng)作物、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整和提高經(jīng)濟效益等等，都極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，農(nóng)民的收入也隨之有了一個較大幅度的提高。隨著社會的進步，他們不僅要出產(chǎn)品，而且要推銷產(chǎn)品。他們早己不滿足于自給自足，而要溶入社會消費與交換。顯然，要銷售要消費要交換就必然要有市場。所以，調(diào)查、研究少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，從而培育和開拓民族地區(qū)的農(nóng)村市場，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的的發(fā)展，就成了我們工商部門正確、科學(xué)、高效地發(fā)揮市場管理職能的新形式下的需要。下面僅從民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法，農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀，存在的困難以及對策，作一粗淺地論述。對開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法黨中央、國務(wù)院高度重視三農(nóng)問題，把三農(nóng)問題作為當(dāng)前各項工作的重中之重。農(nóng)民是國民的大多數(shù)，只有農(nóng)民的生活、消費、交換水平的總體提升，農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)濟化，才能真正體現(xiàn)我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展與進步，少數(shù)民族地區(qū)也莫不如此。有一些問題值得注意。有的地方對開拓農(nóng)村市場的重要性認識不清，思路狹窄，辦法不多，進展緩慢，政府經(jīng)濟官員們只重視城市市場，輕視農(nóng)村市場。重視農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，忽視農(nóng)產(chǎn)品交換頻率的經(jīng)濟價值。更有甚者，把開拓農(nóng)村市場看作是解決城市滯銷商品問題的權(quán)宜之計。這種“重城市、輕農(nóng)村”，“重生產(chǎn)、輕流通”的極不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的上層建筑和思想意識，嚴(yán)重阻礙和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也可以說這和意識和觀點，拖了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后腿。無數(shù)的事實說明，國民經(jīng)濟增長對農(nóng)村市場的依賴性日益增強，包括我們工商行政管理系統(tǒng)在內(nèi)的各級政府和部門，都要把培育和完善農(nóng)村商品市場體系作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村增收的一項戰(zhàn)略任務(wù)來認識?！叭r(nóng)”問題解決不好，社會就不會穩(wěn)定。要把農(nóng)村市場體系建設(shè)作為重要的民族地區(qū)經(jīng)濟工作來抓。采取切實有效的政策措施，擴大市場建設(shè)，拓寬銷售渠道，通過搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進少數(shù)民族農(nóng)民收入增長,擴大農(nóng)村消費，拉動國民經(jīng)濟增長。從而，確保少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村市場的不斷開拓和發(fā)展，有效而迅速地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、外地與內(nèi)地一體，民族大家庭共同繁榮發(fā)展。民族地區(qū)農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀

一、農(nóng)村市場存在巨大的潛力和容量隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對生活消費資料的需求和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求正在迅速增長。巨大的、穩(wěn)定的農(nóng)村消費市場將為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供極大的增長動力。

1、從農(nóng)村市場的需求潛力看，具有較大的上升空間。目前民族地區(qū)農(nóng)民的總體消費水平較低。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的不斷提高，這正好說明農(nóng)村居民消費需求的上升空間很大，同時，我們更應(yīng)該看到，隨著知識水平、收入水平和消費水平的提高以及社會的進步，農(nóng)村居民的消費觀念日趨理性化，消費結(jié)構(gòu)日益良性化。農(nóng)村居民家庭消費對市場的依賴性明顯增強，顯示出農(nóng)民已打破自然經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費模式，參與市場經(jīng)濟循環(huán)，預(yù)示著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將更具活力，農(nóng)民生活消費將更加豐富多彩。

2、從購買力潛力看，農(nóng)村市場容量較大。近幾年來，由于政府大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格、平抑農(nóng)用生產(chǎn)資料價格和對減輕農(nóng)民負擔(dān)的重視，農(nóng)村的收入水平和消費水平不但與過去相比大大提高，就是其增長幅度也比現(xiàn)在城市居民有所提高?？梢韵胍姡r(nóng)戶具有相當(dāng)?shù)馁徺I能力，如適當(dāng)加以引導(dǎo)，就可以轉(zhuǎn)化為有效需求。

3、農(nóng)村家庭耐用消費品擁有量低，潛能巨大。隨著收入和消費水平的提高，農(nóng)民家庭耐用消費品擁有量雖在不斷增加。但與城鎮(zhèn)居民相比，依然偏低。當(dāng)城鎮(zhèn)居民已向電腦、空調(diào)、攝像機、VCD、電話等新一代高檔商品的消費與普及方向發(fā)展時，農(nóng)村還只是有彩電、等耐用消費品。屬城市80年代中期的水平，農(nóng)村耐用消費品市場龐大的潛在需求有待發(fā)掘。在農(nóng)村逐步形成多種耐用消費品消費熱點是完全可能的。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對物質(zhì)和資本投入的依賴程度大大提高。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到提高，生產(chǎn)資料性投資日益增加。市場開拓空間較大。此外，農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)運輸機械、農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入也在迅速增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸和加工機械的需求，將呈現(xiàn)強勁的增長勢頭。5.有很強的少數(shù)民族地域特性。

二、農(nóng)村市場有很大的分散性分散性一方面是指地域上市場布局是分散的。一般來講一個鄉(xiāng)才一個市場，而鄉(xiāng)與鄉(xiāng)又有十幾公里或幾十公里的路程；另一方面是購買人群是分散的。民族地區(qū)農(nóng)村分布廣、居住散，難以形成像城市那樣的人口集中和需求集中；再一方面是購買力是分散的。雖然農(nóng)村居民購買力總體規(guī)模很大，但平均到每戶居民的購買力水平則很低；農(nóng)村市場的這種分散性，決定了工商管理的難度和復(fù)雜程度，營銷成本增加和物流的不便。

三、對交換品的不同的需求性和功能性。少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，基本上還處在比較典型的功能性需求階段，即比較

買商品時的主要心態(tài)是“眼見為實，耳聽為虛”，要采取相應(yīng)的促銷策略。農(nóng)村的農(nóng)民對于報紙、廣播廣告，以及售貨員的推薦，他們大都認為不足為信。我們在開拓農(nóng)村市場時，促銷媒介的選擇上就應(yīng)當(dāng)有針對性地以實物演示為主，輔以通俗易懂的講解和說明。此外，中華民族的克勤克儉生活習(xí)慣牢牢扎根于農(nóng)民消費心理上，許多產(chǎn)品在農(nóng)村銷售的主要障礙不是經(jīng)濟原因，而是農(nóng)民的消費觀念與一些產(chǎn)品以提高生活品質(zhì)目標(biāo)的不協(xié)調(diào)性。企業(yè)在開拓農(nóng)村市場的同時，須向農(nóng)民灌輸一些新的消費理念。同時，營銷人員在作農(nóng)村市場的營銷推廣工作時，應(yīng)當(dāng)強調(diào)產(chǎn)品的必需性和必要性，好處和經(jīng)濟價值，讓農(nóng)民覺得這種產(chǎn)品是生活和生產(chǎn)中必不可少的，而不是強調(diào)提高生活品質(zhì)、豪華、時尚等對農(nóng)村消費者來說比較空洞的概念，這樣做容易造成與農(nóng)村消費者內(nèi)心的抵觸?？傊?，開拓農(nóng)村市場是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要有關(guān)的各個方面，各個部門，各個環(huán)節(jié)互相配合，企業(yè)也應(yīng)積極參與。只有綱目并舉，循序漸進，常抓不懈，這樣才可能使農(nóng)村市場這塊廣闊天地?zé)òl(fā)出勃勃生機。

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第三篇：開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的困難與對策

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和命脈。我們過去更多地是從農(nóng)業(yè)供給的角度來加以認識，重點放在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，為社會提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，為工業(yè)提供充足的原材料?，F(xiàn)在看來，還需要從農(nóng)業(yè)需求的角度看待民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，注重民族地區(qū)農(nóng)村市場的培育和開拓，為工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)市場發(fā)展開辟新的更大的空間，為國家財政開辟新的稅源，為農(nóng)民增收開辟新的路子。從管理角度來看，也就為我們工商部門提出了新的課題。

事實上，改革開放以來，我們民族地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的許多源動力在一定程度上也來源于農(nóng)村。多年來，通過民族地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格的幾次提高、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和大批少數(shù)民族農(nóng)民到城市到外地務(wù)工、一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)經(jīng)作物、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整和提高經(jīng)濟效益等等，都極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，農(nóng)民的收入也隨之有了一個較大幅度的提高。隨著社會的進步，他們不僅要出產(chǎn)品，而且要推銷產(chǎn)品。他們早己不滿足于自給自足，而要溶入社會消費與交換。顯然，要銷售要消費要交換就必然要有市常所以，調(diào)查、研究少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，從而培育和開拓民族地區(qū)的農(nóng)村市場，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的的發(fā)展，就成了我們工商部門正確、科學(xué)、高效地發(fā)揮市場管理職能的新形式下的需要。下面僅從民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法，農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀，存在的困難以及對策，作一粗淺地論述。

對開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法

黨中央、xx高度重視”三農(nóng)”問題，把”三農(nóng)”問題作為當(dāng)前各項工作的重中之重。農(nóng)民是國民的大多數(shù)，只有農(nóng)民的生活、消費、交換水平的總體提升，農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)濟化，才能真正體現(xiàn)我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展與進步，少數(shù)民族地區(qū)也莫不如此。有一些問題值得注意。有的地方對開拓農(nóng)村市場的重要性認識不清，思路狹窄，辦法不多，進展緩慢，政府經(jīng)濟官員們只重視城市市場，輕視農(nóng)村市常重視農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，忽視農(nóng)產(chǎn)品交換頻率的經(jīng)濟價值。更有甚者，把開拓農(nóng)村市場看作是解決城市滯銷商品問題的權(quán)宜之計。這種“重城市、輕農(nóng)村”，“重生產(chǎn)、輕流通”的極不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的上層建筑和思想意識，嚴(yán)重阻礙和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也可以說這和意識和觀點，拖了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后腿。

無數(shù)的事實說明，國民經(jīng)濟增長對農(nóng)村市場的依賴性日益增強，包括我們工商行政管理系統(tǒng)在內(nèi)的各級政府和部門，都要把培育和完善農(nóng)村商品市場體系作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村增收的一項戰(zhàn)略任務(wù)來認識。“三農(nóng)”問題解決不好，社會就不會穩(wěn)定。要把農(nóng)村市場體系建設(shè)作為重要的民族地區(qū)經(jīng)濟工作來抓。采取切實有效的政策措施，擴大市場建設(shè)，拓寬銷售渠道，通過搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進少數(shù)民族農(nóng)民收入增長,擴大農(nóng)村消費，拉動國民經(jīng)濟增長。從而，確保少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村市場的不斷開拓和發(fā)展，有效而迅速地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、外地與內(nèi)地一體，民族大家庭共同繁榮發(fā)展。

民族地區(qū)農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀

一、農(nóng)村市場存在巨大的潛力和容量

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對生活消費資料的需求和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求正在迅速增長。巨大的、穩(wěn)定的農(nóng)村消費市場將為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供極大的增長動力。

1、從農(nóng)村市場的需求潛力看，具有較大的上升空間。目前民族地區(qū)農(nóng)民的總體消費水平較低。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的不斷提高，這正好說明農(nóng)村居民消費需求的上升空間很大，同時，我們更應(yīng)該看到，隨著知識水平、收入水平和消費水平的提高以及社會的進步，農(nóng)村居民的消費觀念日趨理性化，消費結(jié)構(gòu)日益良性化。農(nóng)村居民家庭消費對市場的依賴性明顯增強，顯示出農(nóng)民已打破自然經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費模式，參與市場經(jīng)濟循環(huán)，預(yù)示著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將更具活力，農(nóng)民生活消費將更加豐富多彩。

2、從購買力潛力看，農(nóng)村市場容量較大。近幾年來，由于政府大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格、平抑農(nóng)用生產(chǎn)資料價格和對減輕農(nóng)民負擔(dān)的重視，農(nóng)村的收入水平和消費水平不但與過去相比大大提高，就是其增長幅度也比現(xiàn)在城市居民有所提高。可以想見，農(nóng)戶具有相當(dāng)?shù)馁徺I能力，如適當(dāng)加以引導(dǎo)，就可以轉(zhuǎn)化為有效需求。

3、農(nóng)村家庭耐用消費品擁有量低，潛能巨大。隨著收入和消費水平的提高，農(nóng)民家庭耐用消費品擁有量雖在不斷增加。但與城鎮(zhèn)居民相比，依然偏低。當(dāng)城鎮(zhèn)居民已向電腦、空調(diào)、攝像機、VCD、電話等新一代高檔商品的消費與普及方向發(fā)展時，農(nóng)村還只是有彩電、等耐用消費品。屬城市80年代中期的水平，農(nóng)村耐用消費品市場龐大的潛在需求有待發(fā)掘。在農(nóng)村逐步形成多種耐用消費品消費熱點是完全可能的。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對物質(zhì)和資本投入的依賴程度大大提高。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到提高，生產(chǎn)資料性投資日益增加。市場開拓空間較大。此外，農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)運輸機械、農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入也在迅速增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸和加工機械的需求，將呈現(xiàn)強勁的增長勢頭。

5.有很強的少數(shù)民族地域特性。

二、農(nóng)村市場有很大的分散性

分散性一方面是指地域上市場布局是分散的。一般來講一個鄉(xiāng)才一個市場，而鄉(xiāng)與鄉(xiāng)又有十幾公里或幾十公里的路程；另一方面是購買人群是分散的。民族地區(qū)農(nóng)村分布廣、居住散，難以形成像城市那樣的人口集中和需求集中；再一方面是購買力是分散的。雖然農(nóng)村居民購買力總體規(guī)模很大，但平均到每戶居民的購買力水平則很低；農(nóng)村市場的這種分散性，決定了工商管理的難度和復(fù)雜程度，營銷成本增加和物流的不便。

三、對交換品的不

同的需求性和功能性。

少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，基本上還處在比較典型的功能性需求階段，即比較強調(diào)產(chǎn)品的實際使用價值和物質(zhì)利益，而不太注重產(chǎn)品的附加價值和精神享受。這種功能性特點對產(chǎn)品的要求主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

價廉：在保障產(chǎn)品基本功能的前提下，價格越低越好。

實用：強調(diào)產(chǎn)品的使用功能，并適應(yīng)農(nóng)村的消費環(huán)境，而對產(chǎn)品形式要求不高。

耐用：基本上達到耐磨、耐臟、耐穿，又能適應(yīng)不同季節(jié)，才受農(nóng)民的歡迎。

簡便：要求產(chǎn)品實現(xiàn)其基本功能，而勿需過多奢侈功能。要求是操作簡單、使用方便。

四、假、冒、偽、劣商品充次農(nóng)村市常

由于上述特點而引起農(nóng)村市場假、冒、偽、劣商品大勢橫行。只要便宜、農(nóng)民就會買，不太在意產(chǎn)品質(zhì)量。辯別能力差，消費經(jīng)驗少，也是其原因之一?！俺抢锎蚣?，假貨就往鄉(xiāng)下跑”是那些不法小商販的貫用手法。農(nóng)民都說，每次趕集都是參加“全國質(zhì)量最差商品展銷會”，此話并非言過其實。更可恨的是那些假冒偽劣的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，上當(dāng)一次就坑害農(nóng)民一年。顯然，對我們工商部門來說，必須充分認識到這一點給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來的嚴(yán)重性和危害性，應(yīng)該依法予以堅決打擊。

拓展民族地區(qū)農(nóng)村市場存在的困難

一、農(nóng)民手中可用于消費的購買力仍十分有限。

購買力是影響市場發(fā)展的首要因素，農(nóng)村總體有強大的潛在購買力，但分散到每家每戶還是很少的，也就是講個體購買力仍十分有限。同時，近幾年雖然中央和地方政府三令五申地強調(diào)和采取措施減輕農(nóng)民負擔(dān)，并取得了比較明顯的效果，但由于各方面因素的影響，農(nóng)民負擔(dān)仍然很重，影響了農(nóng)民的購買力，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)村市場的進一步發(fā)展。

二、市場基礎(chǔ)設(shè)施落后，消費環(huán)境差。

近幾年來，農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施盡管不斷改善，但已有的基礎(chǔ)設(shè)施無論在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等方面，遠遠不能滿足農(nóng)村市場發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村市場建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。不少地方有市無場，農(nóng)民缺乏交換的場所，以路代市普遍存在。

2.現(xiàn)有的大部分農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施十分落后。不少市場還是露天交易，交易規(guī)則不完善，交易方式落后。

3.市場設(shè)施和農(nóng)村供水、供電條件差。不少地方?jīng)]有自來水，供電不足，電壓不穩(wěn)，且電費較高。

4.市場信息不充分。市場信息不靈，首先農(nóng)民不能及時了解到市場上的需求，農(nóng)產(chǎn)品不能夠適銷對路，使收入減少。其次也影響到農(nóng)村居民的消費。由于不太了解市場信息，常常不知道買什么好，怎么買，如何用。

5.消費觀念遠遠落后。有了錢也不知道怎么花，死報著“新三年，舊三年，縫縫補補再三年”的思想不放，制約了農(nóng)村市場的發(fā)展。

6.道路交通條件差。物流困難，運輸成本大。使大量農(nóng)用機械無法進入農(nóng)戶家庭，農(nóng)副產(chǎn)品也不能及時運出。

7.市場秩序差，農(nóng)民的消費意識自我保護不強。民族地區(qū)的農(nóng)民普遍缺乏對有關(guān)商品知識的了解,對假冒偽劣商品的識別水平低。再加上農(nóng)村市場假貨橫行，部分農(nóng)民因害怕上當(dāng)受騙而放棄購買。

8.售后服務(wù)不及時或根本沒有。

農(nóng)村市場由于維修網(wǎng)點少，交通條件差，造成了企業(yè)在售后服務(wù)、維修方面的被動。商品出了質(zhì)量問題難以及時得到解決，增加了農(nóng)民消費技術(shù)含量較高的家用商品的心理負擔(dān)。

由于以上種種原因,使得農(nóng)民本來就十分有限的購買力還要大打折扣,抑制了農(nóng)村市場的發(fā)展。不但給工商管理帶來難度，而且也給拓展民族地區(qū)的農(nóng)村市場帶來極大的困難。

拓展民族地區(qū)農(nóng)村市場的對策

開拓發(fā)展農(nóng)村市場涉及到農(nóng)村與城市、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與流通、分配與消費等諸多方面的關(guān)系，開拓農(nóng)村市場，須采取綜合性措施。

1.增加農(nóng)民收入，提高購買力。

農(nóng)民購買力是農(nóng)村市場的決定性因素，而農(nóng)民購買力取決于農(nóng)民收入水平，因此，增加農(nóng)民收入是開拓農(nóng)村市場的治本之策。從總體上看，改革開放以來，農(nóng)民的收入水平有了很大提高，但與城市相比還是有相當(dāng)差距。所以還應(yīng)堅決執(zhí)行中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加農(nóng)民收入的種種決策和措施，切實提高農(nóng)民收入。從民族地區(qū)來講，更要落實中央對欠發(fā)達地區(qū)的各項優(yōu)惠政策，抓好扶貧工作，使少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民盡快脫貧致富，從而為拓展民族地區(qū)農(nóng)村市場打下堅實的物資基矗

2.完善有關(guān)法規(guī)，規(guī)范市場交易秩序。

創(chuàng)造一個農(nóng)村商品市場建設(shè)和運行的良好的政策、法律和經(jīng)濟環(huán)境，為拓展農(nóng)材市找到可靠的保障，這是一個非常重的前提條件。工商部門首當(dāng)其沖應(yīng)該義不容辭。要運用法律和行政法規(guī)多種手段，依法打擊假、冒、偽、劣，提倡貨真價實，打擊欺行霸市，倡導(dǎo)公平交易。規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為農(nóng)村市場創(chuàng)造一個良好的運行機制和環(huán)境。對于重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場，更要加大監(jiān)管力度，實行市場準(zhǔn)入制度，保護農(nóng)民的合法利益。企業(yè)要狠抓質(zhì)量，采用”量體裁衣”、”終生服務(wù)”的措施，切實為農(nóng)為民。

3.進一步加大對農(nóng)村市場的整治力度，保護農(nóng)村消費者利益。對農(nóng)村商品市場經(jīng)濟秩序的整治力量單憑政府一方面的力量是難以達到，在整頓市場經(jīng)濟秩序要通過政策宣傳、制造聲勢、重點打擊、獎罰結(jié)合，以及組織法治培訓(xùn)等方式，提高農(nóng)民的法律和自覺意識，形成一個農(nóng)民自愿主動參與市場整頓、治理的環(huán)境和氛圍，從而真正降低市場交易費用，保護農(nóng)村農(nóng)民消費者利益。

4.加大政府投入，搞好農(nóng)村市場的硬件設(shè)施建設(shè)。

少數(shù)民族地區(qū)土

第四篇：開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的困難與對策

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和命脈。我們過去更多地是從農(nóng)業(yè)供給的角度來加以認識，重點放在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，為社會提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，為工業(yè)提供充足的原材料?，F(xiàn)在看來，還需要從農(nóng)業(yè)需求的角度看待民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，注重民族地區(qū)農(nóng)村市場的培育和開拓，為工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)市場發(fā)展開辟新的更大的空間，為國家財政開辟新的稅源，為農(nóng)民增收開辟新的路子。從管理角度來看，也就為我們工商部門提出了新的課題。

事實上，改革開放以來，我們民族地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的許多源動力在一定程度上也來源于農(nóng)村。多年來，通過民族地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格的幾次提高、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和大批少數(shù)民族農(nóng)民到城市到外地務(wù)工、一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)經(jīng)作物、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整和提高經(jīng)濟效益等等，都極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，農(nóng)民的收入也隨之有了一個較大幅度的提高。隨著社會的進步，他們不僅要出產(chǎn)品，而且要推銷產(chǎn)品。他們早己不滿足于自給自足，而要溶入社會消費與交換。顯然，要銷售要消費要交換就必然要有市場。所以，調(diào)查、研究少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，從而培育和開拓民族地區(qū)的農(nóng)村市場，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的的發(fā)展，就成了我們工商部門正確、科學(xué)、高效地發(fā)揮市場管理職能的新形式下的需要。下面僅從民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法，農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀，存在的困難以及對策，作一粗淺地論述。

對開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法

黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，把“三農(nóng)”問題作為當(dāng)前各項工作的重中之重。農(nóng)民是國民的大多數(shù)，只有農(nóng)民的生活、消費、交換水平的總體提升，農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)濟化，才能真正體現(xiàn)我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展與進步，少數(shù)民族地區(qū)也莫不如此。有一些問題值得注意。有的地方對開拓農(nóng)村市場的重要性認識不清，思路狹窄，辦法不多，進展緩慢，政府經(jīng)濟官員們只重視城市市場，輕視農(nóng)村市場。重視農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，忽視農(nóng)產(chǎn)品交換頻率的經(jīng)濟價值。更有甚者，把開拓農(nóng)村市場看作是解決城市滯銷商品問題的權(quán)宜之計。這種“重城市、輕農(nóng)村”，“重生產(chǎn)、輕流通”的極不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的上層建筑和思想意識，嚴(yán)重阻礙和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也可以說這和意識和觀點，拖了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后腿。

無數(shù)的事實說明，國民經(jīng)濟增長對農(nóng)村市場的依賴性日益增強，包括我們工商行政管理系統(tǒng)在內(nèi)的各級政府和部門，都要把培育和完善農(nóng)村商品市場體系作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村增收的一項戰(zhàn)略任務(wù)來認識?！叭r(nóng)”問題解決不好，社會就不會穩(wěn)定。要把農(nóng)村市場體系建設(shè)作為重要的民族地區(qū)經(jīng)濟工作來抓。采取切實有效的政策措施，擴大市場建設(shè)，拓寬銷售渠道，通過搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進少數(shù)民族農(nóng)民收入增長,擴大農(nóng)村消費，拉動國民經(jīng)濟增長。從而，確保少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村市場的不斷開拓和發(fā)展，有效而迅速地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、外地與內(nèi)地一體，民族大家庭共同繁榮發(fā)展。

民族地區(qū)農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀

一、農(nóng)村市場存在巨大的潛力和容量

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對生活消費資料的需求和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求正在迅速增長。巨大的、穩(wěn)定的農(nóng)村消費市場將為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供極大的增長動力。

1、從農(nóng)村市場的需求潛力看，具有較大的上升空間。目前民族地區(qū)農(nóng)民的總體消費水平較低。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的不斷提高，這正好說明農(nóng)村居民消費需求的上升空間很大，同時，我們更應(yīng)該看到，隨著知識水平、收入水平和消費水平的提高以及社會的進步，農(nóng)村居民的消費觀念日趨理性化，消費結(jié)構(gòu)日益良性化。農(nóng)村居民家庭消費對市場的依賴性明顯增強，顯示出農(nóng)民已打破自然經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費模式，參與市場經(jīng)濟循環(huán)，預(yù)示著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將更具活力，農(nóng)民生活消費將更加豐富多彩。

2、從購買力潛力看，農(nóng)村市場容量較大。近幾年來，由于政府大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格、平抑農(nóng)用生產(chǎn)資料價格和對減輕農(nóng)民負擔(dān)的重視，農(nóng)村的收入水平和消費水平不但與過去相比大大提高，就是其增長幅度也比現(xiàn)在城市居民有所提高?？梢韵胍?，農(nóng)戶具有相當(dāng)?shù)馁徺I能力，如適當(dāng)加以引導(dǎo)，就可以轉(zhuǎn)化為有效需求。

3、農(nóng)村家庭耐用消費品擁有量低，潛能巨大。隨著收入和消費水平的提高，農(nóng)民家庭耐用消費品擁有量雖在不斷增加。但與城鎮(zhèn)居民相比，依然偏低。當(dāng)城鎮(zhèn)居民已向電腦、空調(diào)、攝像機、VCD、電話等新一代高檔商品的消費與普及方向發(fā)展時，農(nóng)村還只是有彩電、等耐用消費品。屬城市80年代中期的水平，農(nóng)村耐用消費品市場龐大的潛在需求有待發(fā)掘。在農(nóng)村逐步形成多種耐用消費品消費熱點是完全可能的。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對物質(zhì)和資本投入的依賴程度大大提高。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到提高，生產(chǎn)資料性投資日益增加。市場開拓空間較大。此外，農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)運輸機械、農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入也在迅速增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸和加工機械的需求，將呈現(xiàn)強勁的增長勢頭。

5.有很強的少數(shù)民族地域特性。

二、農(nóng)村市場有很大的分散性

分散性一方面是指地域上市場布局是分散的。一般來講一個鄉(xiāng)才一個市場，而鄉(xiāng)與鄉(xiāng)又有十幾公里或幾十公里的路程；另一方面是購買人群是分散的。民族地區(qū)農(nóng)村分布廣、居住散，難以形成像城市那樣的人口集中和需求集中；再一方面是購買力是分散的。雖然農(nóng)村居民購買力總體規(guī)模很大，但平均到每戶居民的購買力水平則很低；農(nóng)村市場的這種分散性，決定了工商管理的難度和復(fù)雜程度，營銷成本增加和物流的不便。

三、對交換品的不同的需求性和功能性。

少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，基本上還處在比較典型的功能性需求階段，即比較強調(diào)產(chǎn)品的實際使用價值和物質(zhì)利益，而不太注重產(chǎn)品的附加價值和精神享受。這種功能性特點對產(chǎn)品的要求主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

價廉：在保障產(chǎn)品基本功能的前提下，價格越低越好。

實用：強調(diào)產(chǎn)品的使用功能，并適應(yīng)農(nóng)村的消費環(huán)境，而對產(chǎn)品形式要求不高。

耐用：基本上達到耐磨、耐臟、耐穿，又能適應(yīng)不同季節(jié)，才受農(nóng)民的歡迎。

簡便：要求產(chǎn)品實現(xiàn)其基本功能，而勿需過多奢侈功能。要求是操作簡單、使用方便。

四、假、冒、偽、劣商品充次農(nóng)村市場。

由于上述特點而引起農(nóng)村市場假、冒、偽、劣商品大勢橫行。只要便宜、農(nóng)民就會買，不太在意產(chǎn)品質(zhì)量。辯別能力差，消費經(jīng)驗少，也是其原因之一?！俺抢锎蚣伲儇浘屯l(xiāng)下跑”是那些不法小商販的貫用手法。農(nóng)民都說，每次趕集都是參加“全國質(zhì)量最差商品展銷會”，此話并非言過其實。更可恨的是那些假冒偽劣的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，上當(dāng)一次就坑害農(nóng)民一年。顯然，對我們工商部門來說，必須充分認識到這一點給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來的嚴(yán)重性和危害性，應(yīng)該依法予以堅決打擊。

拓展民族地區(qū)農(nóng)村市場存在的困難

一、農(nóng)民手中可用于消費的購買力仍十分有限。

購買力是影響市場發(fā)展的首要因素，農(nóng)村總體有強大的潛在購買力，但分散到每家每戶還是很少的，也就是講個體購買力仍十分有限。同時，近幾年雖然中央和地方政府三令五申地強調(diào)和采取措施減輕農(nóng)民負擔(dān)，并取得了比較明顯的效果，但由于各方面因素的影響，農(nóng)民負擔(dān)仍然很重，影響了農(nóng)民的購買力，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)村市場的進一步發(fā)展。

二、市場基礎(chǔ)設(shè)施落后，消費環(huán)境差。

近幾年來，農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施盡管不斷改善，但已有的基礎(chǔ)設(shè)施無論在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等方面，遠遠不能滿足農(nóng)村市場發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村市場建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。不少地方有市無場，農(nóng)民缺乏交換的場所，以路代市普遍存在。

2.現(xiàn)有的大部分農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施十分落后。不少市場還是露天交易，交易規(guī)則不完善，交易方式落后。

3.市場設(shè)施和農(nóng)村供水、供電條件差。不少地方?jīng)]有自來水，供電不足，電壓不穩(wěn)，且電費較高。

4.市場信息不充分。市場信息不靈，首先農(nóng)民不能及時了解到市場上的需求，農(nóng)產(chǎn)品不能夠適銷對路，使收入減少。其次也影響到農(nóng)村居民的消費。由于不太了解市場信息，常常不知道買什么好，怎么買，如何用。

5.消費觀念遠遠落后。有了錢也不知道怎么花，死報著“新三年，舊三年，縫縫補補再三年”的思想不放，制約了農(nóng)村市場的發(fā)展。

6.道路交通條件差。物流困難，運輸成本大。使大量農(nóng)用機械無法進入農(nóng)戶家庭，農(nóng)副產(chǎn)品也不能及時運出。

7.市場秩序差，農(nóng)民的消費意識自我保護不強。民族地區(qū)的農(nóng)民普遍缺乏對有關(guān)商品知識的了解,對假冒偽劣商品的識別水平低。再加上農(nóng)村市場假貨橫行，部分農(nóng)民因害怕上當(dāng)受騙而放棄購買。

8.售后服務(wù)不及時或根本沒有。

農(nóng)村市場由于維修網(wǎng)點少，交通條件差，造成了企業(yè)在售后服務(wù)、維修方面的被動。商品出了質(zhì)量問題難以及時得到解決，增加了農(nóng)民消費技術(shù)含量較高的家用商品的心理負擔(dān)。

由于以上種種原因,使得農(nóng)民本來就十分有限的購買力還要大打折扣,抑制了農(nóng)村市場的發(fā)展。不但給工商管理帶來難度，而且也給拓展民族地區(qū)的農(nóng)村市場帶來極大的困難。

拓展民族地區(qū)農(nóng)村市場的對策

開拓發(fā)展農(nóng)村市場涉及到農(nóng)村與城市、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與流通、分配與消費等諸多方面的關(guān)系，開拓農(nóng)村市場，須采取綜合性措施。

1.增加農(nóng)民收入，提高購買力。

農(nóng)民購買力是農(nóng)村市場的決定性因素，而農(nóng)民購買力取決于農(nóng)民收入水平，因此，增加農(nóng)民收入是開拓農(nóng)村市場的治本之策。從總體上看，改革開放以來，農(nóng)民的收入水平有了很大提高，但與城市相比還是有相當(dāng)差距。所以還應(yīng)堅決執(zhí)行中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加農(nóng)民收入的種種決策和措施，切實提高農(nóng)民收入。從民族地區(qū)來講，更要落實中央對欠發(fā)達地區(qū)的各項優(yōu)惠政策，抓好扶貧工作，使少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民盡快脫貧致富，從而為拓展民族地區(qū)農(nóng)村市場打下堅實的物資基礎(chǔ)。

2.完善有關(guān)法規(guī)，規(guī)范市場交易秩序。

創(chuàng)造一個農(nóng)村商品市場建設(shè)和運行的良好的政策、法律和經(jīng)濟環(huán)境，為拓展農(nóng)材市找到可靠的保障，這是一個非常重的前提條件。工商部門首當(dāng)其沖應(yīng)該義不容辭。要運用法律和行政法規(guī)多種手段，依法打擊假、冒、偽、劣，提倡貨真價實，打擊欺行霸市，倡導(dǎo)公平交易。規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為農(nóng)村市場創(chuàng)造一個良好的運行機制和環(huán)境。對于重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場，更要加大監(jiān)管力度，實行市場準(zhǔn)入制度，保護農(nóng)民的合法利益。企業(yè)要狠抓質(zhì)量，采用“量體裁衣”、“終生服務(wù)”的措施，切實為農(nóng)為民。

3.進一步加大對農(nóng)村市場的整治力度，保護農(nóng)村消費者利益。對農(nóng)村商品市場經(jīng)濟秩序的整治力量單憑政府一方面的力量是難以達到，在整頓市場經(jīng)濟秩序要通過政策宣傳、制造聲勢、重點打擊、獎罰結(jié)合，以及組織法治培訓(xùn)等方式，提高農(nóng)民的法律和自覺意識，形成一個農(nóng)民自愿主動參與市場整頓、治理的環(huán)境和氛圍，從而真正降低市場交易費用，保護農(nóng)村農(nóng)民消費者利益。

4.加大政府投入，搞好農(nóng)村市場的硬件設(shè)施建設(shè)。

少數(shù)民族地區(qū)土地一般不會有大問題，但“以路代市”，“有市無場”的現(xiàn)象還是普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村市場特別是集市農(nóng)貿(mào)市場相當(dāng)簡陋，大都是露天市場，連基本設(shè)施都不完善，就更談不上應(yīng)有的功能了。究其原因是政府主管部門投入太少或根本就沒有投入。民族地區(qū)窮是一個原因，但觀念和認識上的不到位才是主要的。如前所述，培育和開拓農(nóng)村市場，就是為工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)市場發(fā)展開辟了更大的空間，就是為國家財政開辟了新的稅源，為農(nóng)民增收開辟了新的路子。取之必先予之，有投入才有產(chǎn)出。與漢區(qū)經(jīng)濟好的農(nóng)村市場相比，我們少數(shù)民族地區(qū)的市場基礎(chǔ)設(shè)施真是少之又少，而且布局不合理，處于滯后狀態(tài)。所以必須花大力氣，拿出相當(dāng)?shù)耐度耄嬲愫棉r(nóng)村市場的硬件設(shè)施建設(shè)。

5.農(nóng)村消費者在購買商品時的主要心態(tài)是“眼見為實，耳聽為虛”，要采取相應(yīng)的促銷策略。

農(nóng)村的農(nóng)民對于報紙、廣播廣告，以及售貨員的推薦，他們大都認為不足為信。我們在開拓農(nóng)村市場時，促銷媒介的選擇上就應(yīng)當(dāng)有針對性地以實物演示為主，輔以通俗易懂的講解和說明。此外，中華民族的克勤克儉生活習(xí)慣牢牢扎根于農(nóng)民消費心理上，許多產(chǎn)品在農(nóng)村銷售的主要障礙不是經(jīng)濟原因，而是農(nóng)民的消費觀念與一些產(chǎn)品以提高生活品質(zhì)目標(biāo)的不協(xié)調(diào)性。企業(yè)在開拓農(nóng)村市場的同時，須向農(nóng)民灌輸一些新的消費理念。同時，營銷人員在作農(nóng)村市場的營銷推廣工作時，應(yīng)當(dāng)強調(diào)產(chǎn)品的必需性和必要性，好處和經(jīng)濟價值，讓農(nóng)民覺得這種產(chǎn)品是生活和生產(chǎn)中必不可少的，而不是強調(diào)“提高生活品質(zhì)”、“豪華”、“時尚”等對農(nóng)村消費者來說比較空洞的概念，這樣做容易造成與農(nóng)村消費者內(nèi)心的抵觸。

總之，開拓農(nóng)村市場是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要有關(guān)的各個方面，各個部門，各個環(huán)節(jié)互相配合，企業(yè)也應(yīng)積極參與。只有綱目并舉，循序漸進，常抓不懈，這樣才可能使農(nóng)村市場這塊廣闊天地?zé)òl(fā)出勃勃生機。

第五篇：開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的困難與對策

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和命脈。我們過去更多地是從農(nóng)業(yè)供給的角度來加以認識，重點放在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，為社會提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，為工業(yè)提供充足的原材料?，F(xiàn)在看來，還需要從農(nóng)業(yè)需求的角度看待民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，注重民族地區(qū)農(nóng)村市場的培育和開拓，為工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)市場發(fā)展開辟新的更大的空間，為國家財政開辟新的稅源，為農(nóng)民增收開辟新的路子。從管理角度來看，也就為我們工商部門提出了新的課題。事實上，改革開放以來，我們民族地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的許多源動力在一定程度上也來源于農(nóng)村。多年來，通過民族地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格的幾次提高、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和大批少數(shù)民族農(nóng)民到城市到外地務(wù)工、一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)經(jīng)作物、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整和提高經(jīng)濟效益等等，都極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，農(nóng)民的收入也隨之有了一個較大幅度的提高。隨著社會的進步，他們不僅要出產(chǎn)品，而且要推銷產(chǎn)品。他們早己不滿足于自給自足，而要溶入社會消費與交換。顯然，要銷售要消費要交換就必然要有市場。所以，調(diào)查、研究少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，從而培育和開拓民族地區(qū)的農(nóng)村市場，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的的發(fā)展，就成了我們工商部門正確、科學(xué)、高效地發(fā)揮市場管理職能的新形式下的需要。下面僅從民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法，農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀，存在的困難以及對策，作一粗淺地論述。對開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的認識和看法黨中央、國務(wù)院高度重視三農(nóng)問題，把三農(nóng)問題作為當(dāng)前各項工作的重中之重。農(nóng)民是國民的大多數(shù)，只有農(nóng)民的生活、消費、交換水平的總體提升，農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)濟化，才能真正體現(xiàn)我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展與進步，少數(shù)民族地區(qū)也莫不如此。有一些問題值得注意。有的地方對開拓農(nóng)村市場的重要性認識不清，思路狹窄，辦法不多，進展緩慢，政府經(jīng)濟官員們只重視城市市場，輕視農(nóng)村市場。重視農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，忽視農(nóng)產(chǎn)品交換頻率的經(jīng)濟價值。更有甚者，把開拓農(nóng)村市場看作是解決城市滯銷商品問題的權(quán)宜之計。這種“重城市、輕農(nóng)村”，“重生產(chǎn)、輕流通”的極不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的上層建筑和思想意識，嚴(yán)重阻礙和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也可以說這和意識和觀點，拖了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后腿。無數(shù)的事實說明，國民經(jīng)濟增長對農(nóng)村市場的依賴性日益增強，包括我們工商行政管理系統(tǒng)在內(nèi)的各級政府和部門，都要把培育和完善農(nóng)村商品市場體系作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村增收的一項戰(zhàn)略任務(wù)來認識?！叭r(nóng)”問題解決不好，社會就不會穩(wěn)定。要把農(nóng)村市場體系建設(shè)作為重要的民族地區(qū)經(jīng)濟工作來抓。采取切實有效的政策措施，擴大市場建設(shè)，拓寬銷售渠道，通過搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進少數(shù)民族農(nóng)民收入增長,擴大農(nóng)村消費，拉動國民經(jīng)濟增長。從而，確保少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村市場的不斷開拓和發(fā)展，有效而迅速地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、外地與內(nèi)地一體，民族大家庭共同繁榮發(fā)展。

民族地區(qū)農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀

一、農(nóng)村市場存在巨大的潛力和容量

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對生活消費資料的需求和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求正在迅速增長。巨大的、穩(wěn)定的農(nóng)村消費市場將為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供極大的增長動力。

1、從農(nóng)村市場的需求潛力看，具有較大的上升空間。目前民族地區(qū)農(nóng)民的總體消費水平較低。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的不斷提高，這正好說明農(nóng)村居民消費需求的上升空間很大，同時，我們更應(yīng)該看到，隨著知識水平、收入水平和消費水平的提高以及社會的進步，農(nóng)村居民的消費觀念日趨理性化，消費結(jié)構(gòu)日益良性化。農(nóng)村居民家庭消費對市場的依賴性明顯增強，顯示出農(nóng)民已打破自然經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費模式，參與市場經(jīng)濟循環(huán)，預(yù)示著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將更具活力，農(nóng)民生活消費將更加豐富多彩。

2、從購買力潛力看，農(nóng)村市場容量較大。近幾年來，由于政府大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格、平抑農(nóng)用生產(chǎn)資料價格和對減輕農(nóng)民負擔(dān)的重視，農(nóng)村的收入水平和消費水平不但與過去相比大大提高，就是其增長幅度也比現(xiàn)在城市居民有所提高?？梢韵胍?，農(nóng)戶具有相當(dāng)?shù)馁徺I能力，如適當(dāng)加以引導(dǎo)，就可以轉(zhuǎn)化為有效需