第一篇：休寧縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況匯報

休寧縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況匯報

多年來，我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系擔負著貫徹與落實黨和國家在農(nóng)村的方針、政策、法律、法規(guī)，向各級黨委、政府及時準確反饋農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，但近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)變動頻繁，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作帶來了一定的影響?，F(xiàn)根據(jù)市農(nóng)委的文件要求，將我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)設(shè)置情況。

1、機構(gòu)設(shè)置。1998年以前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站，2001年，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革過程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站等涉農(nóng)站所合并為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。2006年，我縣開展農(nóng)村綜合改革試點，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心中設(shè)置了農(nóng)經(jīng)崗位。

2、人員結(jié)構(gòu)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員39名，其中有專業(yè)職稱的農(nóng)經(jīng)人員24人?，F(xiàn)有人員按性別分：男25人，女14人；按年齡分：50歲以上4人，40歲至49歲8人，40歲以下27人；按學(xué)歷分：本科學(xué)歷2人，?？茖W(xué)歷24人，中專學(xué)歷11人，高中學(xué)歷2人；按職稱分：中級職稱6人，初級職稱28人。

3、經(jīng)費保障。目前全縣縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理人員，屬正式事業(yè)編制，財政全額撥款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員的編制、人員、工資等關(guān)系以鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊塊管理為主。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能承擔情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員承擔，主要包括：農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理，農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等。

（1）農(nóng)村財務(wù)管理。自2002年起，全縣實行了村財鄉(xiāng)管，村級財務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)代管，190個村的會計業(yè)務(wù)全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員代行管理，做到了制度健全，業(yè)務(wù)處理規(guī)范。

（2）農(nóng)村土地承包管理。1997年，我縣全面完成了“二輪土地延包”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都建立了承包檔案，依法向6.67萬戶農(nóng)戶頒發(fā)了由縣人民政府印制的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》，建立健全了組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檔案。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村土地承包檔案管理規(guī)范，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)依法有序，農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處及時，農(nóng)民的權(quán)益受到切實維護。

（3）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。村、組都建有公開欄、公示墻，村務(wù)公開率達到100%。

（4）“三項”指導(dǎo)工作。通過廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關(guān)政策，指導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織51個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6個。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展有力地推進了全縣茶葉、蔬菜、水果、蠶桑、烤煙、生豬等生產(chǎn)基地的建立和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

（5）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計。按照統(tǒng)計法律和制度的規(guī)定，開展記賬戶調(diào)查，樣本調(diào)查和社會調(diào)查相結(jié)合的方式，做好農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計，及時為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供準確的統(tǒng)計情況。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員安排情況

在2006年農(nóng)村綜合改革試點前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員共有48人，改革后，有7人通過考試應(yīng)聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所，1人到縣民政局，1人到社會保障局，其余39人全部上崗。2008年初，我縣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革二輪競崗，39人全部競聘上崗，占100%，未出現(xiàn)下崗、待崗情況。

二、存在的問題

在農(nóng)村綜合改革中，雖然經(jīng)管隊伍建設(shè)得到了加強，但在某些方面也存在一些問題，從而影響了經(jīng)管工作的開展，這些問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）單位性質(zhì)與工作性質(zhì)不統(tǒng)一：經(jīng)管機構(gòu)是事業(yè)單位，人員是事業(yè)編制，但經(jīng)管機構(gòu)所從事的工作是農(nóng)村各業(yè)經(jīng)濟管理工作，具有很強的行政與執(zhí)法職能，單位性質(zhì)與工作性質(zhì)不協(xié)調(diào)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)認知與重視程度不平衡：經(jīng)管站肩負著落實黨的農(nóng)村政策的重任，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展與農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)管工作看作是一項純業(yè)務(wù)性的工作，重視程度不夠，人員配備不到位，隊伍不穩(wěn)定，工作開展不起來，使經(jīng)管工作處于被動狀態(tài)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管機構(gòu)人員配備較薄弱：目前，全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名農(nóng)經(jīng)人員，而一鄉(xiāng)一人已不適應(yīng)農(nóng)經(jīng)人員履行職能的需要，必須配備與工作量相匹配的人員，才能依法開展農(nóng)村經(jīng)濟審計、農(nóng)民負擔和農(nóng)村土地承包糾紛案件的調(diào)查處理，才能把工作做細、做深入，做到合法合規(guī)，農(nóng)民滿意。

（四）辦公條件與職能履行難適應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所已換了三代電腦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門都配有電腦，唯獨急需電算化辦公的農(nóng)經(jīng)管理部門沒配電腦；

三、幾點建議

（一）建議省農(nóng)委、省編辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)和《安徽省人民政府深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》（皖政[2007]69號），制定關(guān)于基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，盡快把農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)轉(zhuǎn)為政府行政職責的范圍，理順與之承擔職能相適應(yīng)的機構(gòu)和編制，保障各項經(jīng)費，正確處理農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分離后的機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)等問題，確保其行政執(zhí)法和監(jiān)督管理職能的切實履行。

（二）建議省、市業(yè)務(wù)部門加強對經(jīng)管機構(gòu)隊伍的培訓(xùn)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策水平。

（三）建議省、市農(nóng)委，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營管理工作實際，安排一定的基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專項資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)配備電腦、檔案柜、辦公桌、電話等設(shè)施，改善農(nóng)經(jīng)辦公條件，提高工作效率。

休寧縣農(nóng)業(yè)委員會

二〇〇九年五月四日

基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況統(tǒng)計表

黃 山 市 休 寧縣（市、區(qū)）2009年5月4日

第二篇：德江縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況匯報

德江縣農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)情況報告

多年來，我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系擔負著貫徹與落實黨和國家在農(nóng)村的方針、政策、法律、法規(guī)，向各級黨委、政府及時準確反饋農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，但今年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)撤消，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作帶來了一定的消極負面影響?，F(xiàn)根據(jù)銅地農(nóng)委發(fā)[2011]69號文件要求，就我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)設(shè)置情況。

1、機構(gòu)設(shè)置。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)機站、畜牧站），現(xiàn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能主要由新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦承擔。目前，全縣僅保留一個縣農(nóng)經(jīng)站和一個縣產(chǎn)業(yè)辦。

2、人員結(jié)構(gòu)。改革前全縣農(nóng)經(jīng)人員86名，其中有專業(yè)職稱的農(nóng)經(jīng)人員65人。按學(xué)歷分：本科學(xué)歷9人，?？茖W(xué)歷58人，中專學(xué)歷18人；按職稱分：中級職稱15人（其中：2人農(nóng)經(jīng)師），初級職稱50人。

3、經(jīng)費保障。目前全縣，縣農(nóng)經(jīng)站屬正式事業(yè)編制，財政全額撥款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的編制、工資等關(guān)系以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能承擔情況

現(xiàn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦承擔，主要包括：農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理，農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)民負擔 1 監(jiān)督管理，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等。

（三）農(nóng)經(jīng)人員安排情況

在改革前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員共有86人，改革后，有2個鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長通過應(yīng)聘形式，1人鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦，1人到縣運管所。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員未出現(xiàn)下崗、待崗情況。

二、存在的問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)得到了加強，但在某些方面也存在一些問題，從而影響經(jīng)管工作的開展，這些問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）隸屬關(guān)系錯位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職能主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，而真正的農(nóng)經(jīng)管理職能劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室隸屬縣扶貧開發(fā)辦公室。

（二）農(nóng)經(jīng)工作開展困難?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任大多數(shù)不懂業(yè)務(wù)，所以還需很長時間來學(xué)習(xí)，來適應(yīng)農(nóng)經(jīng)各項工作。

（三）管理方面有困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員的人事、工資規(guī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。

（四）農(nóng)經(jīng)調(diào)查青黃不接。

三、幾點建議

（一）建議省農(nóng)委、省編辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)和《貴州省人民政府深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》（黔府發(fā)[2007]11號），制定關(guān)于基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，盡快把農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)轉(zhuǎn)為政府行政職責的范圍，理 2 順與之承擔職能相適應(yīng)的機構(gòu)和編制，保障各項經(jīng)費，正確處理農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分離后的機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)等問題，確保其行政執(zhí)法和監(jiān)督管理職能的切實履行。

（二）建議省、地業(yè)務(wù)部門加強對經(jīng)管機構(gòu)隊伍的培訓(xùn)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策水平。

（三）建議省、地農(nóng)委，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營管理工作實際，安排一定的基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專項資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)配備電腦、檔案柜、辦公桌、電話等設(shè)施，改善農(nóng)經(jīng)辦公條件，提高工作效率。

德江縣農(nóng)經(jīng)站

二0一一年四月二十七日

第三篇：德江縣2012農(nóng)經(jīng)管理體系情況匯報

德江縣農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)情況匯報

市農(nóng)經(jīng)站：

多年來，我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系擔負著貫徹與落實黨和國家在農(nóng)村的方針、政策、法律、法規(guī)，向各級黨委、政府及時準確反饋農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，但近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)撤消，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作帶來了一定的消極負面影響?，F(xiàn)根據(jù)銅市農(nóng)委轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委《通知》精神，就我縣基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)情況作簡要匯報：

一、目前我縣農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)設(shè)置情況。

1、機構(gòu)設(shè)置。全縣2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)機站、畜牧站），現(xiàn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能主要由新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦承擔。目前，全縣僅保留一個縣農(nóng)經(jīng)站和一個縣產(chǎn)業(yè)辦。

2、人員結(jié)構(gòu)。改革前全縣農(nóng)經(jīng)人員86名，其中有專業(yè)職稱的農(nóng)經(jīng)人員65人。按學(xué)歷分：本科學(xué)歷9人，?？茖W(xué)歷58人，中專學(xué)歷18人；按職稱分：中級職稱15人（其中：2人農(nóng)經(jīng)師），初級職稱50人。

3、經(jīng)費保障。目前全縣，縣農(nóng)經(jīng)站屬正式事業(yè)編制，財政全額撥款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的編制、工資等關(guān)系以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能承擔情況

現(xiàn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦承擔，主要包括：農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理，農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等，但農(nóng)經(jīng)具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責。

（三）農(nóng)經(jīng)人員安排情況

在改革前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員共有86人，改革后，有2個鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長通過應(yīng)聘形式，1人鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦，1人到縣運管所。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員未出現(xiàn)下崗、待崗情況。

二、存在的問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)得到了加強，但在經(jīng)管方面存在很大的問題，從而影響經(jīng)管工作的正常開展，這些問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）隸屬關(guān)系錯位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職能主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，而真正的農(nóng)經(jīng)管理職能劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室隸屬縣扶貧開發(fā)辦公室，農(nóng)經(jīng)《三大管理》和《三大指導(dǎo)》職能幾乎消失。

（二）農(nóng)經(jīng)工作開展困難。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任大多數(shù)不懂農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)，所以還需很長時間學(xué)習(xí)，來適應(yīng)農(nóng)經(jīng)各項工作。

（三）管理方面困難重重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員的人事、工資規(guī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。

（四）農(nóng)經(jīng)各項調(diào)查工作舉步維艱。人員和經(jīng)費難以保障。

三、幾點建議

（一）建議省市農(nóng)委、編辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)和《貴州省人民政府深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施 2 意見》（黔府發(fā)[2007]11號），制定關(guān)于基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，盡快把農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)轉(zhuǎn)為政府行政職責的范圍，理順與之承擔職能相適應(yīng)的機構(gòu)和編制，保障各項經(jīng)費，正確處理農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分離后的機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)等問題，確保其行政執(zhí)法和監(jiān)督管理職能的切實履行。

（二）建議省、市業(yè)務(wù)部門加強對全縣經(jīng)管隊伍的培訓(xùn)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策水平。

（三）建議省市農(nóng)委、編辦形文給縣政府，把原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中分離出來組建新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營管理工作實際，安排一定的基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專項辦公資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)配備電腦、檔案柜、辦公桌、電話等設(shè)施，改善農(nóng)經(jīng)辦公條件，提高工作效率。

二0一二年三月四日

第四篇：質(zhì)量管理體系建設(shè)匯報

XX分公司2010年質(zhì)量管理體系建設(shè)工作情況匯報

XX煙草在XX市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照市局關(guān)于全面推進質(zhì)量管理體系建設(shè)工作要求，專題研究部署和全面實施ISO9001質(zhì)量管理體系工作。通過緊密結(jié)合實際，明確工作標準、完善規(guī)章制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提升管理和服務(wù)工作水平，取得了初步成效?，F(xiàn)將我局（分公司）2010年體系建設(shè)的開展情況匯報如下：

一、體系宣傳及培訓(xùn)的基本情況

我局高度重視質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，始終將其作為規(guī)范內(nèi)部管理、加強制度建設(shè)的重要舉措。

宣傳和培訓(xùn)是實現(xiàn)體系良好運行的基礎(chǔ)工作，XX煙草精心組織，確保全員參與，借助OA系統(tǒng)、簡報、小組會議、培訓(xùn)班、板報等多種形式，多次組織開展質(zhì)量管理體系知識的宣傳和學(xué)習(xí)。全年共舉辦了兩次質(zhì)量管理體系應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，主要介紹內(nèi)審相關(guān)的知識點并著重學(xué)習(xí)了如何進行體系的持續(xù)改進和流程優(yōu)化，培訓(xùn)考試合格率達100%，培訓(xùn)取得了良好的效果。

為加強內(nèi)審員隊伍建設(shè)，促進體系建設(shè)工作的順利開展，我局（分公司）積極參加市局組織的內(nèi)審員培訓(xùn)班，2010年來，XX縣局分批參加了市局組織的內(nèi)審員培訓(xùn)會議，并全部通過內(nèi)審員資格考試認證，目前累計共有21人取得了質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資格證書。

二、體系流程優(yōu)化情況

質(zhì)量管理體系建設(shè)的目標任務(wù)是將體系標準導(dǎo)入日常的各項管

理工作中，我局（分公司）結(jié)合實際情況與當前發(fā)展趨勢，根據(jù)各部門實際操作運行情況，不斷修改、完善各部門工作流程。在2010的體系建設(shè)過程中，共增加工作流程3個：專賣罰沒煙草專賣品銷毀流程、現(xiàn)金流量預(yù)算申報及執(zhí)行分析流程、報銷業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化修改現(xiàn)在工作流程共16個，如：工資、審批發(fā)放流程、專賣一般案件辦理流程、客戶經(jīng)理作業(yè)流程、車輛維修管理流程、督察工作業(yè)務(wù)流程等。在保證持續(xù)改進的前提下，目前共有28個工作流程正常運行。

此外，積極做好三級文件的梳理工作，在工作手冊重新修訂的基礎(chǔ)上，將正使用中或新增的記錄清單、規(guī)章制度、法律法規(guī)、外來文件等全部重新核對后加入規(guī)定的編號分發(fā)到各個部門中。

三、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和企業(yè)績效管理結(jié)合為避免出現(xiàn)為體系建設(shè)而建設(shè)的“兩張皮”現(xiàn)象，我們從三個方面著手真正實現(xiàn)與基礎(chǔ)管理相結(jié)合：

首先，將體系建設(shè)和績效管理融為一體，著手構(gòu)建以質(zhì)量方針為指引，質(zhì)量目標為支持標準的考核機制，作為開展績效管理的基礎(chǔ)；

其次，通過強化監(jiān)管，建立健全激勵機制和制約機制以保障體系的正常運行。強化對體系建設(shè)工作全過程的監(jiān)督和考核，制定體系實施的績效管理方案。明確時間、責任和目標，確保體系建設(shè)的順利實施。依照質(zhì)量目標進行督察和考評，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，敦促糾正。

同時，將各部門質(zhì)量目標和崗位職責相統(tǒng)一，作為對各單位、各部門考核的一項硬性指標，納入年終考評之內(nèi)。根據(jù)考核結(jié)果，進行適當?shù)莫剟詈吞幜P，形成獎罰分明的激勵和制約機制，從而確保體系

建設(shè)工作不斷深化。

通過以上措施，充分發(fā)揮質(zhì)量目標指標的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，促進各項工作的持續(xù)提升和改進，2010年公司總質(zhì)量目標和各部門質(zhì)量目標均全部完成，各季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)零售客戶綜合滿意率全部大于96.6%，服務(wù)滿意率大于97.8%，貨源供應(yīng)政策零售客戶知曉率達100%，卷煙市場凈化率大于95.56，員工培訓(xùn)課時累計大于72小時。

四、體系文件執(zhí)行率自查情況

開展每月自查工作，由內(nèi)審員抽查各個部門的工作流程、記錄清單、規(guī)章制度等，對發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)我局（分公司）質(zhì)量管理體系小組研究后提出整改意見，并進行跟蹤反饋整改情況，最后將相關(guān)文件整理歸檔。每月按時向市局綜計科上報自查表。每個季度上報季度總結(jié)和開展體系學(xué)習(xí)會議的簡報。按要求及時上報各階段的目標完成情況、內(nèi)審的整改情況、不符合項報告的整改落實情況、培訓(xùn)名單、文件更新情況等。

五、內(nèi)審、管理評審與持續(xù)改進

2010年4月及2010年8月我局（分公司）分別迎來了市局組織的第二次、第三次內(nèi)審，驗證和評估體系文件的符合性、適宜性和有效性。審核內(nèi)容涵蓋質(zhì)量管理體系的組織與管理、人員、文件、記錄等要素，審核范圍覆蓋實施質(zhì)量管理體系運行的公司本部各個職能部門、業(yè)務(wù)中心和基層單位。在第二次內(nèi)審發(fā)現(xiàn)10個問題點，其中涉及到表單方面的問題點有7個，需要修改工作手冊中流程的問題點有

2個。第三次內(nèi)審發(fā)現(xiàn)33個問題點，其中綜合辦問題點9個，財務(wù)辦問題點3個，營銷部門問題點12個，專賣部門問題點6個，中轉(zhuǎn)站問題點3個。

在二、三次內(nèi)審整改問題點的過程，我司都遵循PDCA的循環(huán)模式不斷改進，通過制定整改計劃，細化整改措施，對不同問題制定相應(yīng)的整改措施。在落實整改實施的基礎(chǔ)上，實行痕跡化管理，做好各項整改記錄，同時確保檢查、跟蹤、反饋整改結(jié)果；通過總結(jié)經(jīng)驗，避免同類問題再次出現(xiàn)，并將其他縣局和市局各部門發(fā)現(xiàn)的問題點作為參考，引以為鑒，納入每月自查項目內(nèi)容。今年的兩次內(nèi)審使全體員工更加清楚體系建設(shè)工作中存在的不足以及如何持續(xù)改進，為提高工作質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

在兩次內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，我局于2010年8月下旬參加市局召開的管理評審輸入會議，就公司的質(zhì)量目標完成情況、體系運行情況、工作業(yè)績、內(nèi)審整改情況、需持續(xù)改進的建議或要求等向最高管理者進行匯報。管理者代表全面總結(jié)了質(zhì)量管理體系運行情況。評審會議的結(jié)論是：質(zhì)量方針正確、質(zhì)量目標既適應(yīng)實際，又牽引了業(yè)務(wù)效能提升；質(zhì)量體系文件規(guī)范可行，奠定了公司體系運行的基礎(chǔ)，起到了規(guī)范、改善管理的作用；質(zhì)量體系內(nèi)審嚴謹細致，推動了質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進。

六、體系建設(shè)工作中的不足之處

1、質(zhì)量體系文件的有效性、充分性、適宜性還存在一定差距，各部門目前正使用的流程及體系文件和工作手冊中還存在一些差異

性，需要在工作中更好的調(diào)整和磨合，持續(xù)改進。

2、內(nèi)部開展日常自查和改正工作做得還不夠，尋找質(zhì)量體系改進機會的意識不夠強。

3、績效考核工作中對各部門體系工作運行情況的考核辦法還不夠具體化，目前還不能起到獎懲激勵作用。

4、體系知識學(xué)習(xí)還要繼續(xù)深入的進行，雖然同事們都認真參加培訓(xùn)和考試，但在內(nèi)審時仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)人回答提問不夠理想。

5、人力資源不足。內(nèi)審員和聯(lián)絡(luò)員都是一人身兼多職，其他工作任務(wù)繁重，影響了質(zhì)量體系建設(shè)工作的開展。

八、未來工作展望

明年質(zhì)量管體系建設(shè)的主要工作目標是持續(xù)進行體系的運行和改進，深入做好體系的普及和宣傳學(xué)習(xí)，按時完成上級下達的各項體系建設(shè)工作任務(wù)，全面梳理完善崗位職責、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深入推進績效考核工作，進一步加強體系的信息化。爭取通過行業(yè)評審和第三方認證。在明年的工作中，我局（分公司）爭取做到以下幾點：

1、提高認識。各級人員應(yīng)放下“已經(jīng)取得認證”的“包袱”，解決“已經(jīng)做得很好”的思想“誤區(qū)”，扎實有效地開展質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，提高全員參與體系建設(shè)的思想認識。進一步深入研究如何以開展質(zhì)量管理體系建設(shè)為契機，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)，通過體系建設(shè)將企業(yè)文化理念外化固化，與企業(yè)用工分配制度改革相結(jié)合。

2、注重實效。質(zhì)量管理體系建設(shè)是一項長期工作，各部門必須高度注重質(zhì)量管理體系建設(shè)的實際效果，按照階段工作安排，切實采

取有效措施，把每個階段的工作做實做細做好；通過創(chuàng)新開展工作，將ISO9000質(zhì)量體系融入企業(yè)管理實際，通過制度整合和流程梳理，進一步提高工作效率和工作水平，確保體系建設(shè)持續(xù)改進。

3、改進不足。各部門對2010年的體系工作開展情況進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)存在的不足，并進行改正。進一步加強輿論宣傳，充分發(fā)動全員參與體系建設(shè)。

4、全面推進，全面提升。要深刻領(lǐng)會國家局、省局、市局精神，全面推進質(zhì)量管理體系建設(shè)，全面提升質(zhì)量管理水平，逐步建立覆蓋全員、全過程、全方位的管理體系，使所有的制度和業(yè)務(wù)活動都在這個平臺上運作，通過管理整合，促使企業(yè)運行效率的進一步提升。

綜上所述，行業(yè)改革發(fā)展的大潮，為構(gòu)建實施ISO9000質(zhì)量管理體系創(chuàng)造了諸多有利條件，對企業(yè)全面提升基礎(chǔ)管理水平提出了新的更高要求；同時，國家局“卷煙上水平”的主要任務(wù)和全面實施ISO9000質(zhì)量管理體系的意見，也為企業(yè)指明了方向。XX煙草將認清形勢，正視問題，積極應(yīng)對，著力在體系建設(shè)與實施的深入、持久、扎實上狠下功夫，以體系實施的工作成效，帶動和推進企業(yè)基礎(chǔ)管理水平和整體發(fā)展水平的進一步提升，推進XX煙草各項工作上水平。

XX市煙草公司XX分公司

二〇一一年一月十二日

第五篇：基層民主政治建設(shè)匯報材料

伍家鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)情況

工作匯報

中共伍家鄉(xiāng)委員會 2011年12月14日

2011年，伍家鄉(xiāng)黨委在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照《伍家鄉(xiāng)2011年組織工作要點》的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以村“兩委換屆”及“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為抓手，著力推進民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的規(guī)范化建設(shè)，努力提升基層民主政治建設(shè)工作水平。今年，伍家鄉(xiāng)先后榮獲宜昌市“先進黨委中心組”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。

一、強化民主決策，確保黨委決定正確

（一）完善決策機制，保證決策科學(xué)、民主。民主決策是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容之一，只有做好民主決策工作才能推動民主政治建設(shè)向一個健康的方向發(fā)展。為此，鄉(xiāng)黨委制定出臺了《伍家鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，堅持對重大決策及涉及群眾利益的重大事項由黨委班子嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和要求，充分聽取鄉(xiāng)黨委成員、各支部黨員代表、群眾代表的意見和建議，集體討論研究，并以會議表決的形式作出決定。出臺了《重大決策征求意見制度》，對關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事

項、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用和后備干部的確定任用等事項要堅持聽取意見廣泛全面原則、公開透明原則和形式多樣化原則，充分聽取和收集社會各界意見建議，確保黨委決策科學(xué)化、民主化。

（二）堅持推行“五議五公開” 制度。全鄉(xiāng)各村黨支部（總支）委員會和村民委員會在處理各村事務(wù)中必須遵守“村民建議—村黨組織提議—村“兩委”商議—黨員大會審議—村民代表大會決議”這一議事流程。堅決杜絕“一言堂”、書記主任“一錘定音”的現(xiàn)象。

二、實行民主選舉，嚴格村級干部選拔程序

我鄉(xiāng)第八屆村級組織換屆選舉工作始終堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、尊重群眾意愿和嚴格依法辦事，做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴格規(guī)范，有力地促進了換屆工作健康有序的開展。

（一）健全組織，加強督辦力度，明確工作責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立了鄉(xiāng)第八屆換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負責整個換屆選舉工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦，下設(shè)辦公室，具體負責選舉日常工作，建立了鄉(xiāng)黨政班子成員包村責任制，鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)組具體指導(dǎo)各村選舉工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的工作機制和運行機制，各村也成立了換屆選舉工作機構(gòu)，村黨組織書記作為本村換屆選舉工作第一責任人，靠前抓、具體抓。

（二）嚴格選舉程序，全面推行黨組織“兩推一選”制和村委會“海推直選”制。

我鄉(xiāng)第八屆村“兩委”班子換屆選舉工作，從組織考察到推選選委會、監(jiān)委會，從選民登記到個人自薦、村民提名，從海提大會到正式選舉大會，鄉(xiāng)村兩級嚴格按照《選舉法》的規(guī)定，全面推行黨組織“兩推一選”制和村委會“海推直選”制，扎扎實實抓好每個環(huán)節(jié)的工作，嚴肅選舉紀律，嚴密組織實施，嚴格工作程序，始終做到了規(guī)定程序不減少，關(guān)鍵環(huán)節(jié)不簡化，民主選舉不走樣。在村民投票組織工作上做到了“兩嚴格兩確?！保簢栏褚?guī)范委托投票，嚴格管理秘密寫票處，確保選民在不受干擾的情況下獨立行使民主權(quán)利，確保選舉依法、公正、規(guī)范、有序進行。

（三）充分宣傳，廣泛動員，確保實現(xiàn)“官由民選”。本屆村“兩委”班子換屆選舉工作中，選民的參選意愿強烈，不少外出務(wù)工的黨員、群眾都專程回來參加選舉，依法行使自已的民主權(quán)利。全鄉(xiāng)登記選民20818名，參加村委會投票的選民19200名，參選率達92.2%。全鄉(xiāng)有18464名群眾參加了黨組織書記推薦，611名黨員參加了村黨組織成員推薦和選舉，參選率達64%。選民的民主選舉意識明顯提高，絕大多數(shù)選民都能正確行使選舉權(quán)，把自已神圣的一票投向公道正派、廉潔勤政、樂于奉獻、能帶領(lǐng)群眾共同致富的干部。

三、確保民主管理，整體推進“三務(wù)”公開落實 村務(wù)公開、民主管理是強化民主監(jiān)督，進一步密切黨群干群關(guān)系的一項重大舉措，也是從源頭上預(yù)防和遏制農(nóng)村腐敗的一種有效途徑，是一項陽光工程、民心工程。近年來，伍家鄉(xiāng)黨委、政府把村務(wù)公開、民主管理工作作為維護農(nóng)村穩(wěn)定的核心，建章立制，強化監(jiān)督，在村務(wù)公開、民主管理方面做了一些有益的探索，為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)有力，組織健全

伍家鄉(xiāng)黨委、政府把村務(wù)公開和民主管理工作作為解決“三農(nóng)”問題、推進新農(nóng)村建設(shè)的抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)長任組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，確定具體工作人員，制定工作方案，明確工作職責，并在各村建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組。成立了農(nóng)村會計服務(wù)中心，對全鄉(xiāng)村級集體資金、帳目實施雙代管制度。

（二）制度完善，措施有效

為使村務(wù)公開、民主管理工作制度化、規(guī)范化，伍家鄉(xiāng)不斷建立健全村務(wù)公開、民主管理制度。制定并出臺了《伍家鄉(xiāng)村級規(guī)范化管理辦法（暫行）》，各村還建立了村民會議、村民代表會議制度、村財務(wù)管理制度、村干部離任審計制度等。進一步明確村黨支部（總支）、村委會的地位、職

責和關(guān)系，規(guī)范民主議事、民主決策和民主管理內(nèi)容、程序及相關(guān)制度。并強調(diào)各村每次會議議事內(nèi)容要記錄成冊，年終納入到千分制考核，使其真正做到了有規(guī)可依、按制辦事、措施有效。

（三）載體健全，形式多樣

為保證村務(wù)公開制度的貫徹落實，深化民主管理的理念，各村積極創(chuàng)新村務(wù)公開工作思路，采取“點題公開”及“回音壁”的方式解答群眾疑惑。在公開形式上除了在村級陣地設(shè)置統(tǒng)一的村務(wù)公開欄外，有的村在村民集中安置小區(qū)設(shè)置公開欄和“明白墻”，有的發(fā)放明白卡，設(shè)置意見箱。鄉(xiāng)“兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)管站、計劃生育服務(wù)站、社會事務(wù)辦等部門定期或不定期進行檢查或抽查，建立監(jiān)察制度，對群眾舉報反映的問題及時調(diào)查處理。

四、強化民主監(jiān)督，打造陽光型“班子”隊伍(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機制，加強規(guī)范化管理

為了能達到真正實現(xiàn)干部群眾選、村務(wù)大家議、大事村民知、全程有監(jiān)督。伍家鄉(xiāng)黨委、政府決定把村務(wù)公開、民主管理納入對村干部的考核中，成立千分制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，設(shè)立村民檢舉監(jiān)督信箱，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門配合、全員參與、整體推進的工作機制，為伍家鄉(xiāng)基層民主建設(shè)提供了強大的組織保障。鄉(xiāng)紀委組織開展“效能建設(shè)年”活動，促進鄉(xiāng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立清廉勤政干部形

象；開展“雙述雙評雙公開”活動，擴大群眾知情權(quán)，爭取群眾支持。另外，建立鄉(xiāng)、村、組三級紀檢信息舉報網(wǎng)，設(shè)立舉報意見簿、公開舉報電話，專人受理舉報，暢通舉報渠道。

（二）制定監(jiān)督措施，發(fā)揮群眾監(jiān)督力量

為進一步拓寬村民對各村村務(wù)監(jiān)督，特別是對當前群眾關(guān)心的一些熱點問題，如土地征用補償、重大項目審批和支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的項目、各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處理、村集體企業(yè)純收入支出情況等問題以及村干部的民主評議、考評和審計結(jié)果等事項的監(jiān)督。

一是要求16各村制定黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄，要求定期或不定期對上述事項公開，接受群眾監(jiān)督。二是采取關(guān)口前移的辦法，全面推行民主理財，變事后理財為事前理財。各村成立由村民代表推選產(chǎn)生的民主理財小組，村級財務(wù)預(yù)算決算、重大財務(wù)活動都須提交民主理財小組和村民代表大會討論通過。民主理財小組有權(quán)對村務(wù)公開進行檢查和監(jiān)督，有權(quán)代表村民查閱審核有關(guān)賬目，反映有關(guān)問題，對有效監(jiān)督村級財務(wù)起到了積極作用。三是設(shè)立村務(wù)公開小組。村務(wù)公開小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。村務(wù)公開小組依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開形式是否規(guī)范，并及時鄉(xiāng)村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況，督促村級

管理規(guī)范化，促使村“兩委”真正做到“權(quán)”為民所用、利為民所謀。