第一篇：全力推進(jìn)四個轉(zhuǎn)型 積極邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

全力推進(jìn)四個轉(zhuǎn)型 積極邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

——關(guān)于積極發(fā)展珙縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考

珙縣底洞鎮(zhèn)黨委書記高澤志

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。黨的十七屆三中全會指出：我國農(nóng)村改革已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻。近來，隨著中央啟動內(nèi)需的“國十條”出臺，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路徑更加明確，諸多利好政策必將推動農(nóng)村進(jìn)入黃金發(fā)展期。基層黨委政府要以國家推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為契機(jī)，認(rèn)真審視世情、國情的發(fā)展變化，搶抓歷史機(jī)遇，不斷推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進(jìn)。

一、發(fā)展理念轉(zhuǎn)型，從單純關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)向全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)潛能

通過多年的發(fā)展，依靠外延擴(kuò)大和產(chǎn)能提高實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的空間已經(jīng)越來越小，因此，全面激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能顯得十分迫切和必要。

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。保持糧食年產(chǎn)14-15萬噸基礎(chǔ)不動搖，堅持走因地制宜，特色富民的路子。利用特色獨(dú)具的巖桂資源優(yōu)勢、適宜多竹生長的地理優(yōu)勢、全國大林業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國綠化“先進(jìn)縣”、“百佳縣”的政策優(yōu)勢，在蠶桑、烤煙、茶葉、林業(yè)、畜牧等五大產(chǎn)業(yè)上做文章。積極推進(jìn)林板一體化，鞏固香精香料、筍材兩用竹、綠化苗木、蠶桑茶葉等4個10萬畝基地。繼續(xù)壯大“林海竹蓀”、“上羅巖桂”、“下羅土雞”、“底洞高山蔬菜”、“孝兒花生”、“洛表鮮果”、高山肉牛特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特色品牌。

二是強(qiáng)化資源綜合利用，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。珙縣人多地少，人均耕地面積僅0.75畝。一方面，堅決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田，確保36.9萬畝基本農(nóng)田總量不減、用途不變。加快實(shí)施“金土地”工程改造中低產(chǎn)田土，提高耕地質(zhì)量。另一方面，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔

生產(chǎn)，推行秸稈氣化工程和沼氣工程，加強(qiáng)秸稈綜合利；發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣蠶-沼-桑、畜-沼-草等生態(tài)模式，突出林下烏骨雞養(yǎng)殖、竹蓀立體套種等新型種養(yǎng)技術(shù)，提升土地復(fù)種指數(shù)和資源利用效率。

三是瞄準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)方向，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位。緊抓前沿產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推廣一批對增產(chǎn)增收作用顯著的重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。加快發(fā)展現(xiàn)代煙草業(yè)、現(xiàn)代蠶桑業(yè)、竹筍健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快木薯、麻風(fēng)樹等植物的引進(jìn)論證，試探開展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。深入實(shí)施林板一體化項(xiàng)目，加快巨桉組培育苗基地建設(shè)，大力發(fā)展周期短、見效快工業(yè)原料林，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于林業(yè)。積極推廣園藝作物溫室栽培、無土栽培、工廠化養(yǎng)蠶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

二、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，從主要依靠自然資源轉(zhuǎn)向主要依靠人力資源

啟動農(nóng)民工回引工程，加快職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，加大向農(nóng)村輸送人才的力度，不斷提高農(nóng)業(yè)智力支撐，逐步形成科技引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的局面。

一是激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體激情，積極引導(dǎo)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。啟動農(nóng)民工回引工程、大力開展“助耕工程”,統(tǒng)籌農(nóng)村留守勞務(wù)資源、規(guī)范農(nóng)村勞務(wù)市場，化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力季節(jié)性匱乏難題。建立創(chuàng)業(yè)平臺，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞工業(yè)強(qiáng)縣，積極推進(jìn)“一區(qū)兩團(tuán)三園”建設(shè)。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位特點(diǎn)等要素，搞好農(nóng)村市場開發(fā)。創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工進(jìn)城入鎮(zhèn)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。

二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)，培育壯大職業(yè)農(nóng)民群體。圍繞“五個一百”目標(biāo)，大力實(shí)施僰鄉(xiāng)英才工程。加強(qiáng)崗前引導(dǎo)性培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工積蓄創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)力。實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，深入開展“陽光工程”、就業(yè)“金橋金保工程”、“萬名職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動，不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心作用，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，逐步構(gòu)建就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、培訓(xùn)就業(yè)一體化發(fā)展的工作機(jī)制。

三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智力支撐，加大科技人才輸入力度。深入開展“黨政一把手抓第一生產(chǎn)力”、“科技富民推進(jìn)行動”、“產(chǎn)業(yè)化科技推進(jìn)行動”、“生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程”，堅持“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，探索建立企地人才培養(yǎng)互動機(jī)制，深化用人制度改革，創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)對基層黨政人才、龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才、特色產(chǎn)業(yè)縣級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)與選拔，著力破解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才瓶頸。加大農(nóng)業(yè)科技推廣和示范應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)支持，深化基層農(nóng)技站改革，增強(qiáng)基層農(nóng)技站服務(wù)功能，努力實(shí)現(xiàn)科技對發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)的支撐、引領(lǐng)、突破和帶動作用。

三、組織架構(gòu)轉(zhuǎn)型，從極度分散家庭經(jīng)營轉(zhuǎn)向適度集中規(guī)模經(jīng)營

現(xiàn)代化的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn)，排斥生產(chǎn)“小而全”和封閉型經(jīng)營狀態(tài)。要按照專業(yè)化分工組織生產(chǎn)的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織合理化、布局科學(xué)化。

一是突出搞好農(nóng)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局適度集中。著力構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)“兩帶一群”，沿底洞南風(fēng)路—玉中路構(gòu)筑底洞白合、景陽、楠橋蠶桑，下羅新龍土雞、玉和西洋、楊家辣椒特色經(jīng)濟(jì)；沿底洞鹽孝路—羅付路構(gòu)筑蠶桑、苦竹、土雞、巖桂、竹筍特色經(jīng)濟(jì)帶，兩條特色產(chǎn)業(yè)帶圍繞巡觀路建立產(chǎn)業(yè)相對集中、優(yōu)勢互為補(bǔ)充的綠色經(jīng)濟(jì)圈，輻射帶動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)勢較好的3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，形成底洞、孝兒、上羅綠色經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)群。通過2-3年的努力，初步構(gòu)筑規(guī)劃合理的農(nóng)業(yè)區(qū)域化產(chǎn)業(yè)布局，基本形成優(yōu)勢彰顯的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)群。

二是強(qiáng)化示范重點(diǎn)突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展整村推進(jìn)。按照“億元產(chǎn)業(yè)鏈、1000萬元產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、100萬元產(chǎn)業(yè)村、50萬元產(chǎn)業(yè)社”發(fā)展思路，整合人力、物力、財力優(yōu)勢，以整村為單位，捆綁扶貧、項(xiàng)目及各項(xiàng)支農(nóng)資金，集中安排項(xiàng)目建設(shè)，在路、水、電、資金等制約瓶頸上進(jìn)行配套安排，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投入，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。突出抓好25個蠶桑、20個烤煙、20個竹蓀、15個土雞“百

萬元村”建設(shè)，打造下羅烏骨雞，上羅巖桂、竹蓀、玉和辣椒、沐灘甜苦筍、洛表水果、石碑茶葉、王家水禽等一批初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)村。

三是推進(jìn)專合組織建設(shè)，利益鏈接更加緊密。整合現(xiàn)有95個專合經(jīng)濟(jì)組織力量，進(jìn)一步發(fā)揮紅盛牧業(yè)、珙縣蠶桑、青山水禽、下羅老寨土雞專業(yè)社的作用，加大種植業(yè)、養(yǎng)殖加工業(yè)、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)的專合組織建設(shè)力度。強(qiáng)化服務(wù)專業(yè)組織功能，增強(qiáng)市場開拓和產(chǎn)品營銷能力，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各利益主體之間關(guān)系沿購銷關(guān)系→合同契約關(guān)系→產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成以市場為導(dǎo)向的緊密經(jīng)濟(jì)利益共同體，推動農(nóng)戶小生產(chǎn)向大聯(lián)合轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民闖市場的“話語權(quán)”。

四、發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)型，從財政投入簡單輸血轉(zhuǎn)向培育內(nèi)生發(fā)展動力

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制建設(shè)，著力消除發(fā)展的“時滯效應(yīng)”，為新一輪農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展挖掘潛力、釋放活力、提供動力。

一是大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，創(chuàng)造更加充足的生產(chǎn)動力。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，保護(hù)林農(nóng)對林地林木的經(jīng)營權(quán)和林木的收益權(quán)、處置權(quán)；規(guī)范征地程序，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，健全對失地和半失地農(nóng)民的社會保障制度；加快完善土地流轉(zhuǎn)工作，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包規(guī)范管理，積極推行農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度；按照法律法規(guī)規(guī)定積極培育小額信貸組織，加快建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保融資公司等中介組織，加大農(nóng)村的金融支撐；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。

二是依托啟動內(nèi)需歷史機(jī)遇，建立力度更大的投入機(jī)制。把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為擴(kuò)大消費(fèi)、啟動內(nèi)需的重點(diǎn)。在財政支出中適度加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障體系建設(shè)方面的投入。鼓勵民間資本投入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的提高。以路、水、沼氣、信息化建設(shè)等為重點(diǎn)，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“三個增量”明顯高于往年。緊抓啟動內(nèi)需重大項(xiàng)目機(jī)遇，在重大水利工程、人畜飲水安全、病險水庫治

理、公路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等方面加大資金爭取力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)信息平臺建設(shè)，建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村”，逐步將可視電話安裝到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是推進(jìn)流動服務(wù)機(jī)制建設(shè)，營造更加均等的服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)行政審批流動到基層、便民服務(wù)流動到村社、決策服務(wù)流動到現(xiàn)場的“三向”流動服務(wù)機(jī)制，深入開展“全程代辦制”、“戶籍辦理流動服務(wù)活動”、“流動法庭春風(fēng)行動”、“婦康工程流動服務(wù)活動”、“烤煙蠶桑發(fā)展流動技術(shù)服務(wù)活動”，進(jìn)一步解決農(nóng)村群眾辦事難、成本高的問題.

第二篇：加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

陳 秀 花

就如何加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造全省高效農(nóng)業(yè)第一市，我們提出如下建議：

一、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)三大載體。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照國家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，集中打造，重點(diǎn)完善提升現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在擴(kuò)展規(guī)模、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、提質(zhì)增效、提檔升級上下功夫。二是加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，抓好入園企業(yè)的建設(shè)進(jìn)程，使其盡快投產(chǎn)達(dá)效；主動做好即將入園企業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作，推促其盡快入園興建；加快招商引資力度，拓展加工區(qū)規(guī)模，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；加快加工區(qū)提檔升級步伐。三是加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，以特色專業(yè)市場為支撐，全面提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售水平。

二、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。一是推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。當(dāng)今，土地規(guī)模小而分散是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市應(yīng)該結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中。注重發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)品，把農(nóng)民組織起來，通過統(tǒng)一布局、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的目的；二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是對加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著極其重要的作用。當(dāng)今世界，凡是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村現(xiàn)代化水平高的國家，其農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織都比較發(fā)達(dá)?？梢姡挥写罅Υ龠M(jìn)各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，才能使我市農(nóng)業(yè)真正走上產(chǎn)業(yè)化、國際化和現(xiàn)代化之路；三是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。就是用工業(yè)化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、經(jīng)營農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化整合生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)層次，增加農(nóng)業(yè)效益。

三、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣農(nóng)業(yè)科技。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，大力引進(jìn)和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，每年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)。使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)融合，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)率。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)培育，組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙百雙十”工程，大力引進(jìn)和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐。繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶、科技掛鉤、技術(shù)承包等活動，拓展“送科技下鄉(xiāng)，促強(qiáng)農(nóng)富民”活動內(nèi)涵。加大對農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普及率。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具推廣力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，盡快實(shí)現(xiàn)稻麥生產(chǎn)全程機(jī)械化，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。

四、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升質(zhì)量創(chuàng)建品牌。品質(zhì)是一個產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的表現(xiàn)，品質(zhì)的好壞直接關(guān)系到一個產(chǎn)品的影響力、信譽(yù)度、市場占有率和生命力，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，它更關(guān)系到消費(fèi)者的身心健康和生命安全。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，尤其是綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保其品質(zhì)，這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該確立的基本理念和意識。在確保品質(zhì)的前提下，要確立品牌理念和意識，使自己的產(chǎn)品更富有個性、特點(diǎn)、影響力、信譽(yù)度、文化力、人格魅力和含金量，經(jīng)久不衰。

五、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建新型服務(wù)體系。一是構(gòu)建信息服務(wù)平臺。形成一個融信息采集發(fā)布，農(nóng)產(chǎn)品營銷，工作聯(lián)絡(luò)，預(yù)警管理于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，提高農(nóng)民的信息化水平，科學(xué)引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展；二是構(gòu)建營銷服務(wù)平臺。運(yùn)用現(xiàn)代市場營銷理念，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營，電子商務(wù)，物流配送等新業(yè)態(tài)，開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，搞好產(chǎn)銷對接，加大促銷力度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售空間，提高市場占有率；三是構(gòu)建專業(yè)服務(wù)平臺。引導(dǎo)農(nóng)民組建植保、農(nóng)機(jī)等專業(yè)服務(wù)隊，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍；四是構(gòu)建金融服務(wù)平臺。調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)激勵扶持政策。

第三篇：靠科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

靠科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

雷勇健

依托科技創(chuàng)新突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展命題，也是世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是破解“三農(nóng)”問題的重要法寶。中央要求農(nóng)墾要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動作用。廣東農(nóng)墾在“十一五”期間，以科技創(chuàng)新推進(jìn)國內(nèi)熱帶農(nóng)業(yè)資源布局調(diào)整，不僅優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高了綜合競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)效益，還對周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)起到良好的示范帶動作用；在國外面對日趨激烈的市場競爭、日漸增高的綠色貿(mào)易壁壘、日益提升的消費(fèi)需求和科技革命帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以科技創(chuàng)新推進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向外延伸，增創(chuàng)了跨國經(jīng)營新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大基地、大市場以及人才、技術(shù)、資本的全面連接。進(jìn)入“十二五”時期，廣東農(nóng)墾圍繞“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、打造跨國大集團(tuán)、建設(shè)美好新墾區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將更加注重依托科技創(chuàng)新突破熱帶農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭成為國家控股具有現(xiàn)代水平和國際競爭力的跨國大集團(tuán)。

以完善科技創(chuàng)新體系為重點(diǎn)

廣東農(nóng)墾擁有得天獨(dú)厚的熱帶農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、管理團(tuán)隊和連片土地，特別是擁有現(xiàn)代科技優(yōu)勢，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。墾區(qū)將積極完善科研推廣體系建設(shè)；建立健全3家國家級龍頭企業(yè)、7家省級龍頭企業(yè)為主體，覆蓋橡膠、糖業(yè)、乳業(yè)、劍麻、熱帶水果、畜牧、水產(chǎn)以及熱作加工機(jī)械在內(nèi)的全墾區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)場農(nóng)技推廣體系；以建設(shè)湛江墾區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)輻射帶動墾區(qū)15個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

以建設(shè)良種繁育基地為抓手

種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系是推動熱帶農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。墾區(qū)已投入億元資金建立起國家級和省級名優(yōu)品種繁育體系，引進(jìn)國內(nèi)外熱作良種200多個，使主業(yè)良種覆蓋率達(dá)到95%以上。在此基礎(chǔ)上，“十二五”將進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模已達(dá)5000多畝的廣東南亞熱帶科技園茂名園區(qū)橡膠良種繁育中心，湛江園區(qū)甘蔗、劍麻、菠蘿及紅江橙良種繁育中心建設(shè)，以及陽江水產(chǎn)種苗繁育中心、湛江畜牧良種中心和燕塘奶牛良種中心等五大良種繁育中心的建設(shè)，成為集精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游觀光業(yè)于一體的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，以此推動種子種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

以現(xiàn)代科技設(shè)備為武裝

以現(xiàn)代工業(yè)理念和成果引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。墾區(qū)將繼續(xù)抓好10萬畝甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，引進(jìn)世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，為全國甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)提供示范。提高橡膠、劍麻、水果等作物中耕、施肥、防病蟲害等環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度，使墾區(qū)主產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高到75%以上。

以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)為載體

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營效果，把墾區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和展示的創(chuàng)新基地、科技推廣和普及的培訓(xùn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣的輻射基地，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

以生態(tài)和品牌經(jīng)營理念為導(dǎo)向

建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。墾區(qū)將按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以信息化程控技術(shù)和其他高新技術(shù)實(shí)施工藝流程改造，發(fā)展新能源，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電，探索開發(fā)能源酒精，加快沼氣產(chǎn)業(yè)化利用，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)廢物零排放，提高綜合利用率和產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時，充分發(fā)揮墾區(qū)已通過國際質(zhì)量體系認(rèn)證的57家大中型骨干企業(yè)以及54個有機(jī)食品、綠色食品、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品和商標(biāo)的優(yōu)勢，全面推進(jìn)熱帶品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

以跨國合作發(fā)展為目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)全球化以及中國—東盟合作，為墾區(qū)充分利用全球熱帶農(nóng)業(yè)資源，擴(kuò)展熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)“海外再造新農(nóng)墾”戰(zhàn)略創(chuàng)造了機(jī)遇。墾區(qū)在抓好已建成的廣墾橡膠集團(tuán)5家海外工廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步擴(kuò)大對外合作，規(guī)劃在印尼、泰國和馬來西亞再建3—5家橡膠加工廠，完成30萬畝海外膠園建設(shè)。加快推進(jìn)印尼劍麻種植基地項(xiàng)目建設(shè)，論證建設(shè)海外糖業(yè)基地，打造我國最大的海外熱帶農(nóng)業(yè)合作基地，以此推進(jìn)墾區(qū)熱作加工設(shè)備和管理技術(shù)出口及技術(shù)勞務(wù)輸出，帶動墾區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以“人才強(qiáng)墾”戰(zhàn)略為關(guān)鍵

隨著產(chǎn)業(yè)和品牌的高端化以及海外市場的拓展，墾區(qū)必須加快培養(yǎng)具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才，以及農(nóng)業(yè)科技帶頭人和高級專業(yè)人才。必須加強(qiáng)技能型實(shí)用人才隊伍建設(shè)，形成一支技藝精湛、示范帶動作用明顯的技能型人才隊伍。同時，完善人才培養(yǎng)開發(fā)、考核評價、選拔使用、引進(jìn)管理、激勵保障等機(jī)制。（作者系廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司總經(jīng)理）

第四篇：積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

——在全省農(nóng)村工作會議上交流發(fā)言 中共曲靖市委副書記

陳世貴

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)大會安排，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下曲靖市近年來積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本情況，不妥之處，請予指正。

一、主要做法

（一）提高一個認(rèn)識。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是社會安定的基礎(chǔ)，也是廣大農(nóng)民群眾最基本的生活保障和目前農(nóng)民就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，雖然農(nóng)業(yè)占GDP的比重在逐年下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位并未改變，也不會改變?；谶@樣的認(rèn)識，曲靖市各級黨委、政府多年來都高度重視“三農(nóng)”工作，切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題放到了全黨工作重中之重的位置，在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的同時，絲毫沒有放松對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計增加對“三農(nóng)”工作的投入，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持快速增長，農(nóng)民收入逐年增加。在“三農(nóng)”問題中，增加農(nóng)民收入是核心，發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

— 1 — 化經(jīng)營，就是要促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場化水平，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、質(zhì)量安全水平和整體市場競爭力。因此，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。

（二）培育一個支撐。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極培育新的特色產(chǎn)業(yè)。按照比較優(yōu)勢原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)域化、合理化，并按規(guī)劃布局加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件。曲靖市根據(jù)全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和地理、氣候等條件，于2003年提出在全市除鞏固烤煙產(chǎn)業(yè)外，著力培育種子糧油、畜牧、薯類、蔬菜花卉水產(chǎn)、蠶桑、林果六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并相應(yīng)推進(jìn)“雙六工程”和十二個科技示范園（場）建設(shè)?！半p六工程”：至2007年底，建成六個種養(yǎng)規(guī)模達(dá)100萬（畝或頭、只）以上，六個種養(yǎng)規(guī)模達(dá)50萬（畝或頭、只）以上的大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。至2006年底，“雙六工程”建設(shè)和十二個科技示范園（場）建設(shè)已基本建成，下步工作主要是鞏固和提升。

（三）推進(jìn)一個進(jìn)程。在“雙六工程”和十二個農(nóng)業(yè)科技示范園（場）基本建成的同時，積極開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”創(chuàng)評活動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，培育特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。至2006年底，全市固定資產(chǎn)達(dá)50萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共144戶，資產(chǎn)總額44.52 億元，其中— 2 — 省級認(rèn)定重點(diǎn)龍頭企業(yè)12戶，市級認(rèn)定重點(diǎn)龍頭企業(yè)64戶。龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)年銷售額34.2億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的21%。帶動全市70%以上的農(nóng)戶，全市農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)濟(jì)組織達(dá)1114個，成員總數(shù)19萬人。建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場18個，其中年交易額達(dá)1億元以上的專業(yè)市場4個。珠江源農(nóng)網(wǎng)被評為全國百強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)之一，2006年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額達(dá)5.7億元。全市組織制定了大宗農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程49項(xiàng)，國家立項(xiàng)的7個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。全市現(xiàn)已有172個農(nóng)業(yè)及加工農(nóng)產(chǎn)品品牌，其中省級著名商標(biāo)5個，原產(chǎn)地或保護(hù)產(chǎn)品1個。獲云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書46個，獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書81個，4個產(chǎn)品獲綠色食品證書，1個有機(jī)食品獲日本AFAS認(rèn)證證書。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高，大大提高了我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度和市場化程度，推動了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技的推廣運(yùn)用，加速了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。

（四）夯實(shí)一個基礎(chǔ)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)水利化程度決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力。通過多年的努力，全市農(nóng)田水利化程度已近40%。多年來，全市堅持不懈大干農(nóng)田水利建設(shè)，每年投入農(nóng)田水利建設(shè)總投資達(dá)7億元左右，并在加緊進(jìn)行水源工程、水庫除險加固、河道整治等水利工程建設(shè)的同時，穩(wěn)步推進(jìn)水價改革、水務(wù)管理體制改革，大力推廣節(jié)水新技術(shù)，積極探索農(nóng)業(yè)用水管理新模式。2004年市委、市政府提出從2005年起用3至5年時間建設(shè)300萬畝基本煙（農(nóng)）田，確保“十一

— 3 — 五”末全市建成400萬畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。至2006年底，全市已完成基本煙（農(nóng)）田建設(shè)投資5.8億元，建成基本煙（農(nóng)）田80萬畝。至此，全市已建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田280萬畝左右（含80萬畝基本煙田）。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷改善，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）提供一個支持。產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展離不開政策的支持，需要為其發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。首先是不折不扣的落實(shí)中央農(nóng)業(yè)稅減免政策和中央“四補(bǔ)貼”政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寬松的宏觀環(huán)境。其次，近幾年來，市委、市政府先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》、《農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)綱要》、《“雙六”工程建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》、《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于在全市農(nóng)村開展“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《關(guān)于落實(shí)“萬元增收計劃”的通知》、《關(guān)于加快培育農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的意見》等政策，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境?，F(xiàn)在每年市財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的專項(xiàng)資金達(dá)5000萬元，扶持新農(nóng)村建設(shè)的資金達(dá)4500萬元，扶持畜牧、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金2000萬元左右。從2005年起，全市 1601個村委會畜牧獸醫(yī)人員每人每月補(bǔ)助提高到100元至150元。同時，對在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部給予提拔重用。中央政策的落實(shí)，地方政策— 4 — 的支持，為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。

（六）搞好一個服務(wù)。搞好科技、人才、市場、信息、規(guī)劃等方面的服務(wù)，也是產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的重要保障。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)口事業(yè)單位改革，推進(jìn)科技承包，推進(jìn)科技進(jìn)村入戶，調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員積極性，解決農(nóng)民群眾的科技需求。全市種植業(yè)良種覆蓋率達(dá)90%，玉米制種、馬鈴薯良種繁育走在全省前列。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總值達(dá)10.3億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)21億瓦特。畜禽良種改良步伐加快，飼草飼料推廣、獸醫(yī)防疫工作力度加大，畜牧規(guī)模經(jīng)營發(fā)展步伐加快，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)157個，科學(xué)養(yǎng)殖水平提高。林業(yè)生產(chǎn)由以生態(tài)效益、社會效益為主向兼顧林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變，生態(tài)旅游、特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展開始起步。主要森林病害防治、華山松木蠹象種群動態(tài)及綜合治理、ABT生根粉在工程造林中的示范與推廣取得重大進(jìn)展，市林業(yè)局與會澤、沾益開展了森林防火地理信息系統(tǒng)建設(shè)已投入使用，林業(yè)生產(chǎn)與管理中的科技水平提高。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)48.5%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放，引進(jìn)市外資金、技術(shù)和人才，特別是要引進(jìn)經(jīng)營管理、市場營銷方面的人才。認(rèn)真開展“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)交易市場，培育和扶持發(fā)展各種農(nóng)業(yè)合作組織或中介組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。努力擴(kuò)大珠江源農(nóng)網(wǎng)的覆蓋面，盡量覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范信息的制定與發(fā)布，既宣傳曲靖，又減少農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。嚴(yán)格執(zhí)行市政府出臺的新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃

— 5 — 實(shí)施意見，搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。按照《曲靖市農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)綱要》的要求，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并使產(chǎn)業(yè)布局向最適宜區(qū)集中，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加速建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。認(rèn)真落實(shí)向村委會下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的要求，做好下派工作。

二、取得的初步成效

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成

2006年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值160億元，農(nóng)業(yè)六個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133.9億元（不含烤煙產(chǎn)值20億元），占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的84%。農(nóng)民人均純收入達(dá)2296元，比上年增10%以上，略高于全省平均水平。

——糧油種子產(chǎn)業(yè)：全市糧食播種756.9萬畝，總產(chǎn)20.65億公斤；油料播種63.5萬畝，產(chǎn)量9638萬公斤。糧油種子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值26.6億元。

——馬鈴薯、魔芋產(chǎn)業(yè)：播種馬鈴薯213.4萬畝，產(chǎn)量28億公斤；魔芋10.9萬畝，產(chǎn)量2億公斤；馬鈴薯、魔芋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14億元。

——蔬菜、水產(chǎn)、花卉產(chǎn)業(yè)：蔬菜88.2萬畝，產(chǎn)量18.9億公斤，產(chǎn)值12.2億元；漁業(yè)產(chǎn)量3.2萬噸，產(chǎn)值3.2億元；花卉10.5萬畝，產(chǎn)值1.1億元，其中萬壽菊10萬畝，產(chǎn)值8000萬元，鮮切花0.5萬畝，產(chǎn)值3000萬元；中藥材、雪蓮果有新的發(fā)展，產(chǎn)值2000萬元。蔬菜、水產(chǎn)、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值16.7億元。

— 6 — ——繭絲綢產(chǎn)業(yè)：桑園18.5萬畝，產(chǎn)繭1006.4萬公斤，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.28億元。

——畜牧產(chǎn)業(yè)：肉豬出欄630萬頭，肉牛出欄26萬頭，肉羊出欄74萬只，肉禽出欄959萬只，肉類總產(chǎn)74萬噸，畜牧業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值66億元。

——林果產(chǎn)業(yè)：水果、干果、竹木、林副產(chǎn)品產(chǎn)值8.3億元，其中水果31.6萬畝，產(chǎn)值1.75億元。

圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，“雙六工程”基地和十二個科技示范園（場）基本建成。

（二）區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)特色更加明顯

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和“雙六工程”基地建設(shè)的實(shí)施，經(jīng)過近幾年來的努力，各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域、特色更趨明顯，生產(chǎn)布局更趨合理，初步形成了以麒麟、沾益、陸良為主的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)區(qū)；以宣威、會澤、沾益、富源為重點(diǎn)的專用玉米生產(chǎn)區(qū)；以羅平、師宗、陸良為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)區(qū)；以陸良、師宗、麒麟、沾益為主的蠶桑生產(chǎn)區(qū)；以宣威、會澤為主的加工型馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)；以麒麟、陸良、師宗為重點(diǎn)的商品蔬菜生產(chǎn)區(qū)；以會澤、宣威、富源為主的腌肉型肉豬生產(chǎn)區(qū)；以師宗、羅平、富源、宣威、會澤、馬龍為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)黑山羊生產(chǎn)區(qū)。此外，還有富源魔芋、馬龍的食用菌、沾益的萬壽菊、羅平、師宗的生姜等特色非常鮮明。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快

— 7 — 全市固定資產(chǎn)達(dá)50萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)144戶，其中省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)12戶，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)64戶。龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)年銷售收入34.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21%，如加上烤煙產(chǎn)值20億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營約帶動80%以上的農(nóng)戶。隨著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，廣大干部、群眾的市場意識、市場觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，一些龍頭企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的趨勢，循環(huán)農(nóng)業(yè)開始出現(xiàn)，畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、各種專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等中介組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷中發(fā)揮著越來越重要的作用，架起了農(nóng)戶、基地、企業(yè)、市場之間的橋梁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場化程度明顯提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的加速發(fā)展，加速了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。

三、存在的主要問題

一是近年來農(nóng)資價格逐年上漲，農(nóng)民種植（養(yǎng)殖）成本上升，一定程度上抵銷了中央惠農(nóng)政策的落實(shí)效應(yīng)。

二是農(nóng)民收入低，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民，就學(xué)難、就醫(yī)難的問題依然存在，農(nóng)民隱形負(fù)擔(dān)不可忽視。

三是重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。由于畜牧業(yè)生產(chǎn)量大面寬，疫病傳播渠道多，危害性大，防控形勢依然嚴(yán)峻。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。主要表現(xiàn)在基地與龍頭脫節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織發(fā)育滯后；基地建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高，優(yōu)勢、特色不夠明顯；市場信息不靈，駕馭市場能力不強(qiáng)；龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)，深加工能— 8 — 力低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，帶動面不寬。

五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)村教育基本建設(shè)欠賬大，部分地方新農(nóng)村建設(shè)缺口較大，農(nóng)業(yè)科研和科技推廣投入下降，農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺。

六是在穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，由于農(nóng)村股份合作制、承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)育滯后，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行。

七是由于機(jī)構(gòu)改革撤銷了農(nóng)村工作部，市、縣都只有農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，且人員太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的需要。加之2006年市、縣、鄉(xiāng)換屆，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視程度不夠。

四、今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定放在更加突出的位置，理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合職能部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整充實(shí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員。充實(shí)和完善涉農(nóng)部門“為農(nóng)服務(wù)承諾制”，大力開展“科技進(jìn)村入戶”活動，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。加大考核力度，完善考核獎勵機(jī)制。廣泛宣傳動員全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展。

（二）以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主題，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和“雙六工程”基地建設(shè)，繼續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新能力和駕馭市場的能力，提高龍頭企業(yè)的群體競爭力。完善龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡量減少結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。繼續(xù)落實(shí)“萬元增收計劃”，深入開展“一鄉(xiāng)一業(yè)，一品一村”創(chuàng)評活動，加快特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和培育。

（三）高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系、動物防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的創(chuàng)建、申報和認(rèn)證工作，努力創(chuàng)建一批體現(xiàn)曲靖特色、發(fā)揮曲靖優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，加速與國內(nèi)國際市場的對接。按照現(xiàn)有49個無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對發(fā)展前景較好的優(yōu)勢特色農(nóng)作物，要積極創(chuàng)造條件，爭取納入無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之列。

（四）加快畜牧業(yè)的發(fā)展步伐，繼續(xù)鞏固和提升畜牧業(yè)的支柱地位。以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心，緊緊圍繞到2010年全面實(shí)現(xiàn)“12112”目標(biāo)的要求（即至2010年全市出欄肉豬1000萬頭、出欄肉羊200萬只、出欄肉牛100萬頭，— 10 — 畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元，人均畜牧業(yè)產(chǎn)值2000元），加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，突出發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展禽蛋、奶類產(chǎn)業(yè)。加大畜禽良種改良步伐，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工，實(shí)施區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)生產(chǎn)方式和增長方式轉(zhuǎn)變，大力推廣生豬熟改生喂、青貯料、氨化料等畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。繼續(xù)抓好動物疫病防制工作。加強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益的同步增長，鞏固和提升畜牧經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位。

（五）突出重點(diǎn)，加快農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。整合教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育。以提高農(nóng)村勞動力技能為目的，大力開展技能培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快培育農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的意見》，以創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、鄉(xiāng)活動為載體，主抓教育培訓(xùn)、有序轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)服務(wù)三大任務(wù)的落實(shí)，確保全市累計半年以上轉(zhuǎn)移就業(yè)總量突破100萬人。

（六）加大扶貧攻堅力度，不斷改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。按照構(gòu)建和諧社會的要求，以基本解決絕對貧困人口溫飽問題和增加低收入人口收入為目標(biāo)，以貧困群體和貧困人口為著眼點(diǎn)，以貧困村為主戰(zhàn)場，大力實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)工發(fā)、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“一體兩翼”戰(zhàn)略。突出貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公益事業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，完善政策措施，加大落實(shí)力度，努力實(shí)現(xiàn)解決溫飽與鞏固溫飽同步推進(jìn)、扶貧開發(fā)工

— 11 — 作力度與資金投入同步加大、基礎(chǔ)設(shè)施條件與貧困村寨生活環(huán)境同步改善、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與貧困人口素質(zhì)同步提高的目標(biāo)。

（七）注重生態(tài)建設(shè)，加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一，堅持保護(hù)、培育和合理利用資源相結(jié)合，全面推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革和集體林權(quán)制度改革，認(rèn)真落實(shí)好“五百”工程。即：力爭用5年時間發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和珍貴用材林300萬畝、速生豐產(chǎn)林100萬畝、低產(chǎn)低效林改造和封山育林100萬畝，不斷提高林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

（八）切實(shí)抓好以農(nóng)田水利建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。繼續(xù)加大貸款融資力度，不斷增加水利建設(shè)投入，切實(shí)抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)，打牢水利發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然突害的能力。認(rèn)真抓好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和基本煙（農(nóng)）田建設(shè)工作，做好大中型重點(diǎn)水利工程的立項(xiàng)建設(shè)準(zhǔn)備工作，組織實(shí)施好“65421”工程（即用8—10年時間，新建改建60萬口沼氣池，建成50萬個小水窖，建設(shè)400萬畝有排灌條件、旱澇保收的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，新建和改建2萬公里鄉(xiāng)村公路，全力抓好1500個省級重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)），逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（九）扎實(shí)推進(jìn)“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。從群眾最關(guān)心、最急需解決的問題入手，整合各項(xiàng)社會資源，逐步解決和改善群眾的居住環(huán)境和生產(chǎn)條件，把建設(shè)的重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)培育上，不斷促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)— 12 — 展和農(nóng)民增收。加強(qiáng)已建或正在建設(shè)村的跟蹤管理，落實(shí)好今年啟動150個建設(shè)村的建設(shè)工作和資金項(xiàng)目的管理工作，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)長效機(jī)制，使新農(nóng)村建設(shè)真正成為農(nóng)民滿意工程。落實(shí)好農(nóng)業(yè)部在麒麟?yún)^(qū)茨營鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作。

（十）高度重視農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。堅持“以民為本，為民解困”的工作理念，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作，完善農(nóng)村各項(xiàng)救助制度，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，在開發(fā)區(qū)、師宗縣農(nóng)村低保試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索和建立全市農(nóng)村最低生活保障制度。增加對農(nóng)村教育、文化、體育等社會事業(yè)的投入，促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，曲靖市在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面雖然作了一些探索，取得了一定成效，但與兄弟州市相比仍有一定差距，離省委、省政府的要求差距更大。在新的一年里，我們將在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆五中、六中全會、中央1號文件、中央農(nóng)村工作會議和省第八次黨代會及這次省委農(nóng)村工作會議精神，虛心向兄弟州市學(xué)習(xí)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作放到全黨工作重中之重的位置，千方百計增加對“三農(nóng)”工作的投入，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐抓緊抓落實(shí)，抓出成效，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

第五篇：拓寬思路創(chuàng)新舉措全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

拓寬思路 創(chuàng)新舉措 全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，沱牌鎮(zhèn)黨委政府以農(nóng)民增收為核心，以“特色種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展”為路徑，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和優(yōu)質(zhì)品牌基地建設(shè)為抓手，著力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，加快了全鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。

一、建設(shè)十大基地，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

我們緊緊依托我鎮(zhèn)豐富的土地資源和交通優(yōu)勢，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，不斷探索完善“公司＋農(nóng)戶＋基地”的經(jīng)營模式，創(chuàng)新完善“企業(yè)龍頭寄托生產(chǎn)”、“土地入股產(chǎn)值分成”、“資產(chǎn)入股風(fēng)險共擔(dān)”等農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)模式，穩(wěn)步推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，取得顯著成績。

（一）建設(shè)萬畝藥材基地。以魏家營、竹林村為核心，輻射帶動周邊村，最終建成以種植川百芷、黃柏為主要中藥材的萬畝藥材種植基地。目前已建成5000余畝。

（二）建設(shè)萬畝蔬菜基地。以通泉、桑樹林等村為核心，輻射帶動周邊村，最終建成以種植大棚蔬菜、露地蔬菜為主的萬畝蔬菜種植基地。目前已建成7000余畝。

（三）建設(shè)萬畝甜橙產(chǎn)業(yè)基地。以黃家堰、斷石橋、響堂、排路村為核心，以沱明路沿線為重點(diǎn)的萬畝甜橙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，第一期 2000畝已建成，第二期 2000畝建設(shè)正有序擴(kuò)進(jìn)，已完成開溝起壟整廂等土地整形工作，已栽植幼苗 1300余畝，其余700畝10月份完成栽植。最終達(dá)到1萬畝規(guī)模。

（四）建設(shè)千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。以竹林村為核心，輻射帶動鳳凰村的千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖、蓮藕種植基地建設(shè)。目前已建成水產(chǎn)500畝、蓮藕種植500畝。

（五）建設(shè)5000畝優(yōu)質(zhì)水蜜桃基地。以周家橋、紙潮溝村、紅星村為核心，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水蜜桃基地。第一期2000畝已栽植成活，正進(jìn)入管理期。最終達(dá)到5000畝規(guī)模。

（六）建設(shè)年產(chǎn)500萬羽白羽肉雞養(yǎng)殖基地。以黃家堰村、寶竹村、華嚴(yán)村為核心輻射帶動6個村投入7000余萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍7萬平方米，年可出欄白羽肉雞500萬羽。目前已有24戶開始投入生產(chǎn)，出欄白羽肉雞20萬只。

（七）建設(shè)萬畝有機(jī)稻種植基地。以甕城、浸水埡村為核心，輻射帶動周邊六個村，發(fā)展10000畝有機(jī)稻。

（八）建設(shè)萬畝干果基地。以大舜、金鳳為核心，輻射帶動周邊八個村，建成萬畝以優(yōu)質(zhì)核桃為主的干果基地。

（九）建設(shè)千畝花卉苗木基地。抓住建設(shè)酒鄉(xiāng)花鎮(zhèn)契機(jī)，以白石村為核心，輻射帶動排路、五顯樓、鳳凰等村，建設(shè)千畝花卉基地。目前已建成600余畝。

（十）建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖基地。以斷石橋、黃家堰村為核心，全鎮(zhèn)建設(shè)年出欄萬頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個，野山豬寄養(yǎng)100戶，建設(shè)祖代種豬場1個，發(fā)展現(xiàn)代高效畜牧產(chǎn)業(yè)。

二、著力“四個到位” 創(chuàng)新保障措施

（一）、組織保障到位。鎮(zhèn)里多次召開黨政聯(lián)席會，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)進(jìn)行專題研究，制定下發(fā)了《沱牌鎮(zhèn)2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》和《沱牌鎮(zhèn)2013年優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地與品牌建設(shè)實(shí)施意見》，建立了嚴(yán)格的考核節(jié)點(diǎn)計劃。成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)村支部書記和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的技術(shù)小組，下設(shè)了專門辦公室，具體負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)面上工作的開展。

（二）、宣傳發(fā)動到位。通過層層召開會議、廣播電視、發(fā)放明白紙等形式，向群眾大力宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，增強(qiáng)廣大干部群眾發(fā)展的積極性和主動性。同時，積極組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)。近年來，先后組織干部群眾及帶頭戶2000余人次，到成都、南充、大英、遂寧、蓬溪、簡陽等地參觀學(xué)習(xí)生豬、果品、大棚蔬菜、水蜜桃等發(fā)展6次，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員干部群眾思想，提高了認(rèn)識。

（三）、責(zé)任落實(shí)到位。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系負(fù)責(zé)制度，全鎮(zhèn)共劃分四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)，分別由一名黨委成員掛帥負(fù)責(zé)，各村相關(guān)部門具體組織實(shí)施，抓好規(guī)劃發(fā)展。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等相關(guān)部門按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。今年以來，全鎮(zhèn)共舉辦環(huán)保養(yǎng)豬、肉雞養(yǎng)殖、大棚蔬菜技術(shù)、果品精品園管理、食用菌栽培等技術(shù)培訓(xùn)班12場次，培訓(xùn)人員1500人次。

（四）、督查考核到位。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)實(shí)行績效考核制度，制定嚴(yán)格的考核節(jié)點(diǎn)計劃，實(shí)行每周一考核，每月一通報，每季度一總結(jié)，全年總評制度，把考核結(jié)果與各村考核相掛鉤，與機(jī)關(guān)干部績效工資相掛鉤，全程跟蹤，嚴(yán)格考核。對工作突出的，及時進(jìn)行表彰獎勵；對工作措施不力、落后節(jié)點(diǎn)的，實(shí)行滾動扣分，及時兌現(xiàn)考核獎懲。

三、拓寬方法思路 強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展

（一）、做好“一個規(guī)劃”

實(shí)踐中，我們意識到，要使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走上持續(xù)健康的發(fā)展道路，必須要有一個既高瞻遠(yuǎn)矚又切實(shí)可行的規(guī)劃來指導(dǎo)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，我們聘請相關(guān)部門專家，對我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，制訂了《沱牌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。

規(guī)劃中，我們把全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為以下四個功能板塊區(qū)： ——旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。主要發(fā)展以接待城市居民節(jié)假日走進(jìn)田園、親近自然、體驗(yàn)綠色走廊為主的農(nóng)業(yè)旅游、休閑、觀光、餐飲等服務(wù)為主的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，竹林村魚藕基地、漁家樂、魏家營中國花海項(xiàng)目便是其中代表。

——特色種養(yǎng)區(qū)。主要發(fā)展以金黃樂爽梅花鹿養(yǎng)殖、野山豬寄養(yǎng)、通泉村大棚蔬菜為代表的特禽、特畜、特水、設(shè)施栽培為主的養(yǎng)殖、種植業(yè)。

——以白石村為代表的高檔花卉苗木種植區(qū)。重點(diǎn)培育盆景、高檔花卉苗木的繁育和篩選、花卉組培、煉苗等?！越畧骸Y城村為代表的種植區(qū)。主要通過優(yōu)良品種應(yīng)用、機(jī)械化操作、采用有機(jī)肥、減控農(nóng)藥使用等綠色栽植技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地。

通過科學(xué)合理的規(guī)劃，為促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚打下了良好的基礎(chǔ)，為我們爭取“政策”、包裝項(xiàng)目、吸引投資、總領(lǐng)建設(shè)起到了良好的引導(dǎo)和規(guī)范作用。

（二）、創(chuàng)設(shè)“一個載體”

用發(fā)展工業(yè)的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為載體促使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提檔升級，逐步形成種養(yǎng)、加工、物流一體的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；科研、育繁、推廣一體的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系和娛樂休閑旅游一體的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)體系。

一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)力度。爭取上級涉農(nóng)項(xiàng)目入駐，整合實(shí)施，多渠道籌措資金，投入近5000萬元，建設(shè)村道水泥路140公里，整治塘庫堰58處，修建田間作業(yè)路40公里，新建改建提灌站5座，加大對零散土地的整合力度，整理土地2萬畝，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二是加快先導(dǎo)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)速度。我們確定了“兩線、一片、一園區(qū)”的先行開發(fā)區(qū)域，即：沿省道205線的休閑農(nóng)業(yè)走廊，沱明路沿線的甜橙示范產(chǎn)業(yè)基地、新農(nóng)村示范片和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過近三年的不斷培育，已經(jīng)基本成形，為全鎮(zhèn)起到了很好的帶動和示范作用。

三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資。我們不斷加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 宣傳，營造良好發(fā)展環(huán)境。通過現(xiàn)有項(xiàng)目的示范，放大了集聚效應(yīng)，各類資本紛至沓來，近三年來，我鎮(zhèn)共招引各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個，總投資達(dá)到2億元，其中投資1000萬以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個。

（三）、強(qiáng)化“兩種意識”

項(xiàng)目是開發(fā)和建設(shè)的主體。在實(shí)際工作中，我們始終堅持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，牢固樹立兩種意識，積極整合各方資源優(yōu)勢，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)步伐。

一是牢固樹立項(xiàng)目第一的意識。我們在著力招引項(xiàng)目的同時，更注重招引項(xiàng)目的質(zhì)量，以“四種能力”作為我們招商引資的標(biāo)準(zhǔn)：首先是對本地農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力。招引的項(xiàng)目必須有助于提高本地農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，消化吸收本地農(nóng)產(chǎn)品。我們招引的四川盈益公司每年可以消化本地甜橙產(chǎn)品8000噸左右。其次是與農(nóng)戶建立利益聯(lián)接機(jī)制的能力。項(xiàng)目要對幫助本地農(nóng)戶增收具有可持續(xù)性。擯棄單純土地流轉(zhuǎn)，把農(nóng)民擠出農(nóng)業(yè)的短期模式，在保證農(nóng)戶基本收益基礎(chǔ)上，實(shí)行保底分紅，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。引進(jìn)清見公司發(fā)展野山豬寄養(yǎng)，農(nóng)戶每頭生豬可獲純利700-800元，每戶一年可增收2萬元，引進(jìn)可士可公司發(fā)展甜橙，農(nóng)戶保底每畝700元，收益二八分成，農(nóng)戶占大頭。第三是對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的提升能力。良好的生態(tài)和優(yōu)美的環(huán)境是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要目標(biāo)之一。引進(jìn)四川龍泉園林公司發(fā)展花卉苗木既不破壞現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，更是綠化美化環(huán)境。最后是項(xiàng)目在周邊地區(qū)的市場影響能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大、回報周期長，市場敏感度強(qiáng)、抗風(fēng)險能力弱。因此我們在招引過程中，更為看重的是項(xiàng)目的市場前景。引進(jìn)金 川雞業(yè)投資5000萬元以歐盟標(biāo)準(zhǔn)在黃家堰村建設(shè)年出欄250萬只白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，引進(jìn)射洪綠旺農(nóng)牧公司投資3000萬元在斷石橋村建設(shè)年出欄2400頭原種豬場。

二是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。我們始終堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來增強(qiáng)投資者的投資信心，我們明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，2名工作人員配合協(xié)助其辦理各項(xiàng)審批手續(xù)、協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的矛盾糾紛，切實(shí)保障進(jìn)駐項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

（四）、培育“兩支隊伍”

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要建立一系列完善的管理體制和專業(yè)隊伍，我鎮(zhèn)在加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，著重抓好了兩支隊伍的建設(shè)。

一是抓好招商引資隊伍。我鎮(zhèn)專門成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，歸口管理全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引、建設(shè)、監(jiān)管等工作。

二是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍。一方面大力培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。依托工商、黨校等部門培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的教育培訓(xùn)和管理。另一方面大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。以“建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方群眾”為目標(biāo)，依托本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，先后引導(dǎo)、協(xié)調(diào)成立了種植、水產(chǎn)、養(yǎng)殖等17個農(nóng)民專業(yè)合作社。這些專合組織在應(yīng)對抵御風(fēng)險、搞活市場流通、技術(shù)指導(dǎo)等諸多環(huán)節(jié)都發(fā)揮了重要作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我鎮(zhèn)在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了一些成效，但與其他先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存有較大差距。我們將認(rèn)真貫徹這次會議精神，深入研究新形勢下農(nóng)村工作的新要求、新思路，積極轉(zhuǎn)變 工作理念，創(chuàng)新工作舉措，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，努力爭當(dāng)全縣現(xiàn)

二Ｏ一三年七月8

代農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

謝謝大家！

日