第一篇：深化改革，加快發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力技術(shù)支持

在全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，認(rèn)真總結(jié)“十五”工作、全面謀劃“十一五”發(fā)展的新形勢下，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在京召開全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作會議。我謹(jǐn)代表農(nóng)業(yè)部對會議的召開和受到表彰的全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向與會代表和全國廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者表示親切的問候！

今年是完成“十五”計劃的最后一年，明年將是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。在這承前啟后的關(guān)鍵時刻，召開全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作會議，對于總結(jié)成績、堅定信心，深化改革、加快發(fā)展，組織和動員全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力技術(shù)支撐，具有十分重要的意義。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，進(jìn)一步堅定從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的信心

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，長期以來伴隨著改革的艱難探索，盡職盡責(zé)，不怕困難，頑強(qiáng)拼搏，堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，狠抓重大技術(shù)示范與推廣，強(qiáng)化執(zhí)法管理與技術(shù)服務(wù)，注重能力建設(shè)與改革創(chuàng)新，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)產(chǎn)品供給，做出了重要貢獻(xiàn)，為全面完成我國“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用，取得了顯著的成效。有以下幾個方面：

一是在公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方面，試驗、示范、展示、推廣了一大批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆的農(nóng)作物新品種，有力地促進(jìn)了農(nóng)作物品種的更新?lián)Q代，使良種的覆蓋率達(dá)到95％以上；組裝、集成、示范、推廣了節(jié)本增效綜合栽培、病蟲草鼠害綜合防治、科學(xué)施肥、旱作節(jié)水等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)，不僅大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)，而且有效降低了生產(chǎn)成本，節(jié)約了資源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效；承擔(dān)了農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與預(yù)報，耕地地力與土壤墑情、旱情監(jiān)測，種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督與檢驗任務(wù)，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全乃至生命安全發(fā)揮了重要作用；舉行了多種形式、多種層次的技術(shù)培訓(xùn)和展示示范，提高了科學(xué)技術(shù)的到位率和普及率，以及農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)與經(jīng)營水平。

二是在配合行政執(zhí)法方面，承擔(dān)了植物檢疫、品種審定等執(zhí)法管理工作，組織了重大遷飛性、流行性、檢疫性有害生物的應(yīng)急防治與封鎖撲滅及高毒農(nóng)藥減量等行動，參與了農(nóng)資打假、毒鼠強(qiáng)專項整治等活動，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的“保駕護(hù)航”作用。

三是在綜合服務(wù)方面，開展了產(chǎn)前與產(chǎn)后信息服務(wù)、直供配送與連鎖經(jīng)營農(nóng)資服務(wù)，直接服務(wù)于企業(yè)和“訂單農(nóng)業(yè)”，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；舉辦了全國農(nóng)藥械、種子、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)稻米信息與產(chǎn)品交易活動，使其成為市場經(jīng)濟(jì)條件下交流農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品信息的平臺，交易農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的場所，展示農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的窗口，在全社會形成了巨大的影響，有力地促進(jìn)了新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

四是在改革創(chuàng)新方面，參與了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合改革試點(diǎn)工作，積極探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制與機(jī)制、方式與方法及組織管理創(chuàng)新，初步形成了一批基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系新的模式，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作增添了活力。

近年來，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)全力服務(wù)于各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門的中心工作，積極參與了恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技入戶、測土配方施肥、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等重大行動，取得了顯著成績，得到了各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門的充分肯定和高度評價。

實(shí)踐證明，雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革、探索、創(chuàng)新、發(fā)展的任務(wù)還很繁重，前進(jìn)的道路上還有這樣那樣的困難，但是我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系始終是“科技興農(nóng)”的主力軍，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者始終是“科技興農(nóng)”的排頭兵。全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)和廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者一定要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大支撐作用，進(jìn)一步堅定從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這一偉大事業(yè)的信心。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的使命感

黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的“重中之重”，提出了“兩個趨向”的重要論斷，制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重要方針，出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，黨的十六屆五中全會又作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策。所有這些，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”，實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是增加農(nóng)民收入的重要措施，也給我們農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出了新的任務(wù)和新的要求。

近兩年來，在黨中央、xx和各級政府的高度重視下，在一系列行之有效的支農(nóng)、惠農(nóng)政策的激勵下，經(jīng)過全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的共同努力，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，農(nóng)民收入也實(shí)現(xiàn)了較快增加。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制還沒有建立起來，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不快，農(nóng)民組織化程度還不高，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力還不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的后勁還不足。從根本上解決這些問題，既要靠政策的支持、投入的增加，更要靠科技的支撐。人口眾多，資源相對不足，是我國的基本國情；靠科技解決問題，是我們的根本出路。目前我國科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率只有45％，而發(fā)達(dá)國家為60％－80％。我們必須奮起直追、迎頭趕上，堅定地依靠科學(xué)技術(shù)提高產(chǎn)量，改善質(zhì)量，降低成本，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建立起確保糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)和廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)使命感與緊迫感。要適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)；要更新推廣理念，創(chuàng)新推廣思路，革新推廣方式。通過改革創(chuàng)新，增強(qiáng)自身實(shí)力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

&nbs

p;

三、理清思路，進(jìn)一步明確抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)

黨的十六屆五中全會作出了“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期的重要判斷?！叭r(nóng)”問題是決定全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，提出新思路，探索新模式，制定新措施，抓住機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力技術(shù)支撐。要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作：

第一，堅持改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活力

建國以來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為解決全國人民的溫飽問題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的歷史性跨越做出了重要貢獻(xiàn)。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略性調(diào)整新階段，面對農(nóng)民科技需求的多樣性和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場的多元化，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)了與新形勢不相適應(yīng)的問題，如管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、推廣手段落后、基層隊伍不穩(wěn)、財政保障不力等，嚴(yán)重地影響了公益性職能的充分發(fā)揮。一些地方的基層機(jī)構(gòu)改革，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系受到了沖擊，技術(shù)服務(wù)十分薄弱。

我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體制高度分散，農(nóng)業(yè)的組織化程度很低，這是我國農(nóng)業(yè)的特殊性。而投資周期長、比較效益低，又使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普遍帶有公益性，乃至成為一種規(guī)律。這種特殊性和規(guī)律性決定了中國必須要有一個國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，而這個國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍又必須精干、高效并相對穩(wěn)定。但是，這絕不是說，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系就不需要改革了，就要完全回到以前的模式。從目前的情況來看，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革勢在必行，不改革就沒有出路。要在改革中求穩(wěn)定，在創(chuàng)新中求發(fā)展。要通過體制改革構(gòu)建一個精干高效的國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，通過機(jī)制創(chuàng)新不斷增強(qiáng)這個體系的活力?，F(xiàn)在不是討論改與不改的問題，而是要明確改革的目標(biāo)和原則，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。按照中央一號文件的要求，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革的目標(biāo)是，著眼于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，通過改革創(chuàng)新，逐步構(gòu)建一個以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。這個體系的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)重心下移，充實(shí)生產(chǎn)一線，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力，以滿足農(nóng)民的科技需求。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在改革中必須堅持精干高效，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源。對公益性職能不能盲目推向市場，不能盲目撤并機(jī)構(gòu)、壓縮人員。必須堅持政府主導(dǎo)，支持多元化發(fā)展，有效履行公益性職能，充分發(fā)揮各方面的積極性?！皣谊牎辈荒芨恪瓣P(guān)門主義”，因為在服務(wù)上我們不能包打天下，要樹立協(xié)作、合作意識。必須堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，特別是在基層機(jī)構(gòu)設(shè)置上，縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐農(nóng)技人員，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站，也可因地制宜建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站或行業(yè)站，還要特別注意把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的建設(shè)緊密結(jié)合起來。只要有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展，就鼓勵各地大膽探索。必須堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方利益；改革方案和措施既要考慮不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，也要考慮財力可行。必須堅持體制改革與機(jī)制創(chuàng)新同步；推行人員聘用制度，完善績效考評機(jī)制，改革收入分配方式，創(chuàng)新推廣方式方法，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)能力。

抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的改革創(chuàng)新，關(guān)鍵的是要堅決貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和中央有關(guān)文件精神。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確了國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施；中央一號文件專門講到了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革；十六屆五中全會《建議》的第7條也講到要“健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲防控體系”。我們要齊心協(xié)力，加強(qiáng)宣傳，展示實(shí)績，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。要以有為爭有位，在改革創(chuàng)新中加強(qiáng)我們的體系，增強(qiáng)我們的活力。

第二，認(rèn)真履行職責(zé)，著力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)部正在制定“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)民增收，是戰(zhàn)略重點(diǎn)、中心工作。特別是在糧食生產(chǎn)方面，要千方百計“穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，節(jié)本增效”。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)重大技術(shù)的示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)。

一要大力示范、推廣糧食作物新品種、輕簡栽培、病蟲害防治、測土配方施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)，建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控體系，加快標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，依靠科技主攻單產(chǎn)，切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，打牢糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障國家糧食安全。

二要大力示范、推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用等技術(shù)，穩(wěn)定提高耕地集約利用水平，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高灌溉水、肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)投入品利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用、農(nóng)業(yè)增長方式的加快轉(zhuǎn)變、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三要大力推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建活動的開展，積極參與各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實(shí)施，著力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

四要大力加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，著力提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)。積極宣傳、普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售、農(nóng)資合理使用、農(nóng)業(yè)社區(qū)綜合管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等技術(shù)與知識，促進(jìn)農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)自主決策能力，提高推廣使用科學(xué)技術(shù)的積極性，帶動農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

第三，加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力

隨著新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的逐步建立和完善，由農(nóng)科教單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織等建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從農(nóng)業(yè)技術(shù)推

廣機(jī)構(gòu)中分離出來的經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，既是政府支持的國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充和合作者，也是競爭的對手。作為國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識和競爭意識，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高推廣能力。

一要認(rèn)真實(shí)施好國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、植保工程、沃土工程等重大基本建設(shè)項目，并完善建成項目的運(yùn)行機(jī)制，使之盡快發(fā)揮作用，促進(jìn)推廣基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)手段的改善。

二要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新推廣方式方法，提高指導(dǎo)服務(wù)技能和管理水平，特別是要積極探索推廣方式由農(nóng)技推廣向農(nóng)業(yè)推廣的轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)理念，深入基層和生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究與指導(dǎo)服務(wù)，并積極研究解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過提高服務(wù)質(zhì)量，取得農(nóng)民的信任，贏得服務(wù)的市場。

四要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)作為政府聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系農(nóng)民的紐帶作用，作為科研成果走向市場、企業(yè)產(chǎn)品走向市場的橋梁作用，通過服務(wù)政府、服務(wù)科研、服務(wù)企業(yè)，更好地服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更有效地發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主導(dǎo)作用。

同志們，黨的十六屆五中全會為我們描繪了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的首要任務(wù)。全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心工作，根據(jù)各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門的總體部署，進(jìn)一步完善“十一五”時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作思路，制訂加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的對策措施。全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者要堅定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)城市建筑，改善城市面貌，提高居民生活水平，合理利用土地資源，按照市政府新政發(fā)【2009】46號文件《新泰市關(guān)于加快推進(jìn)“城中村”開發(fā)改造工作的意見》，依據(jù)該文件規(guī)定，結(jié)合孫村社區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)社區(qū)兩委認(rèn)真考察論證，并征得居民同意，擬對我社區(qū)進(jìn)行舊村改造，計劃三年時間將舊村全部經(jīng)行改造完畢，將我社區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、生化便利、設(shè)備齊全、社會保障體系健全、人際關(guān)系和諧的社會主義新農(nóng)村。

一、孫村社區(qū)基本情況

孫村社區(qū)本次改造范圍：本次開發(fā)建設(shè)范圍，集中在蒙館路以北及新棗路以東，分部在孫村路東西兩側(cè)，東至孫村煤礦宿舍區(qū)，西至新棗路，南至新都路，北至汶河路。全社區(qū)總戶數(shù)3864戶，總?cè)丝?2362人。其中未安置人口4395人，1372戶。共建3個回遷住宅小區(qū)、2個商品樓住宅區(qū)和2個商貿(mào)服務(wù)區(qū)，建設(shè)占地面積約728畝，48.58公頃。其中，需安置用地：約230畝，15.38公頃；集體發(fā)展用地：約498畝，33.21公頃。

二、孫村社區(qū)“城中村”開發(fā)改造總體實(shí)施方案

“城中村”改造計劃

孫村社區(qū)擬將全社區(qū)一次性批復(fù)，共需拆遷1372戶，回遷安置用地230畝，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地498畝，批復(fù)后分三期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。第一期（2011年3月至2012年3月）拆遷100戶，在新礦路以北建新府銘座商住樓一棟。建筑面積 26000平方。在新礦榴苑小區(qū)以南，孫村路以西，建設(shè)回遷住宅小區(qū)高層住宅樓8棟，占地約50.5畝，建筑面積90000平方。在孫村路以西（原孫村計生辦）建設(shè)一棟小高層回遷住宅樓。建筑面積8624平方。在石龍小區(qū)建2棟多層回遷住

宅樓，建筑面積6000平方。可安置回遷居民748戶。

第二期（2012年3月至2013年3月），拆遷636戶，在蒙館路以北建設(shè)商貿(mào)服務(wù)區(qū)2處，占地約179.5畝。第三期（2013年3月至2014年3月），拆遷636戶，在新建一路以北，孫村路東西兩側(cè)分別建設(shè)：回遷住宅樓占地約202畝。

截止目前

1、全村計劃共需拆遷1372戶，現(xiàn)已簽訂拆除協(xié)議為823戶，已拆除舊房屋378戶。下一步打算分三年拆遷改造完畢。

2、新礦路以北中心醫(yī)院對面新府銘座商住樓，圖紙設(shè)計完畢，土地掛牌手續(xù)待土地局簽字，土地公示一個月并購得土地以后，進(jìn)行相關(guān)的立項開工手續(xù)。

2、孫村社區(qū)整體城中村改造實(shí)施方案，已上報市規(guī)劃局，待市政府第20次規(guī)劃會議審議批復(fù)。

目前難度：

第三篇：加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村

加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村

——訪護(hù)家鄉(xiāng)黨委書記何莉、鄉(xiāng)長楊榮

近日，護(hù)家鄉(xiāng)黨委書記何莉、鄉(xiāng)長楊榮在接受記者采訪時表示，2011年是 “十二五”規(guī)劃的開局之年，中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入推進(jìn)年，護(hù)家鄉(xiāng)將解放思想，搶抓機(jī)遇，借助縣“城鄉(xiāng)建設(shè)年”東風(fēng)，深入開展“春風(fēng)富民”行動和“藺州先鋒村”爭創(chuàng)活動，以改善民生為重點(diǎn)，通過黨建引領(lǐng)，項目示范，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面發(fā)展，進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，為打造綠色護(hù)家、生態(tài)護(hù)家、和諧護(hù)家作出新的貢獻(xiàn)。

2011年護(hù)家鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長15%，地方財政一般預(yù)算收入增長20%，社會固定資產(chǎn)投資增長30%，農(nóng)民人均純收入增加300元以上，人口自然增長率控制在5.88‰以內(nèi)。

一是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力增加農(nóng)民收入。在全鄉(xiāng)開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”活動，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)“踐諾行動”，力爭在“七一”前，打造一批示范工程，重點(diǎn)在新店子規(guī)范打造2000畝高粱、馬鈴薯高產(chǎn)示范基地；在全鄉(xiāng)規(guī)范種植優(yōu)質(zhì)山地?zé)?000畝，在紅響、農(nóng)場連片打造千畝優(yōu)質(zhì)烤煙示范片；在紅響村打造千畝脆紅李種植基地；在農(nóng)場村發(fā)展千畝藥材種植基地；在興陽發(fā)展千畝紅木種植基地；在桂香村打造500畝桂花園。重點(diǎn)規(guī)劃打造紅響、新店子兩個“藺州先鋒村”，向黨的90周年獻(xiàn)禮。同時，鞏固優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)玉米基地，在中壩、鳳田、桂香等村種植優(yōu)質(zhì)水稻3500畝；在農(nóng)場、紅響、天堂、鍋廠等建立縣級旱糧示范基地10000畝；加快畜牧業(yè)發(fā)展，扶持壯大合意生態(tài)肉牛養(yǎng)殖基地，逐漸形成支柱產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展以核桃、桂花、脆紅李、茶為主的林產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃打造白沙坡西瓜生產(chǎn)基地，加大宣傳包裝力度，初步形成品牌。在興陽、中壩、鍋廠、天堂等村規(guī)模種植蔬菜3000畝，指導(dǎo)興陽蔬菜專合社規(guī)范建設(shè)泡菜廠。

二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。首先要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打造衛(wèi)星集鎮(zhèn)。完善功能，提高品位，創(chuàng)建“宜居宜商宜業(yè)宜樂”的集鎮(zhèn)。立足發(fā)展，按照護(hù)家場鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴(yán)格紅線內(nèi)各種建設(shè)審批和違章執(zhí)法；實(shí)施場鎮(zhèn)三期開發(fā)；以種植桂花為主，采取街道居民自籌和政府補(bǔ)助形式，全面綠化護(hù)家場鎮(zhèn)；規(guī)范護(hù)家場鎮(zhèn)門牌、店面招牌，打造商業(yè)大街；啟動龍洞煤礦承擔(dān)的華峰路安置小區(qū)建設(shè)，啟動集客運(yùn)、停車、洗車和修理為一體的護(hù)家綜合汽車站籌建工作。其次要加強(qiáng)交通建設(shè)。積極探索管護(hù)新機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的維修管理，提升通行能力，選擇積極性高的部分村社打通斷頭路、硬化村道3公里，有效改善交通條件。第三要加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)。完成天堂村“三校合一”工程，力爭年內(nèi)投入使用。第四要加強(qiáng)水利建設(shè)。完成天星大塘水源保護(hù)規(guī)劃，爭取實(shí)施安全飲水工程。第五要積極爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量。第六要通過實(shí)施“消茅、安居、改危、移民”等工程，全面消除茅草房。

三是加快工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量。一要立足資源優(yōu)勢，采取優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力招商引資，迅速擴(kuò)張企業(yè)總量；二要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)；三要加大技改投入，推進(jìn)科技興企，提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)扶助龍洞煤礦技改擴(kuò)容到年產(chǎn)15萬噸規(guī)模，著手瓦窯坪煤礦、上坪采石場的籌備工作，完善興陽福興泡菜廠和鑫福森木業(yè)公司的規(guī)范建設(shè)。

四是努力增收節(jié)支，確保財政收支平衡。大力培植財源，進(jìn)一步加大稅收征管力度，完善稅收征管工作機(jī)制，確保財政一般預(yù)算收入500萬元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照保民生、保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，搞好財政工作，壓縮各種不必要開支，實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。逐步消化債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。

第四篇：抓住機(jī)遇加快發(fā)展全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村

抓住機(jī)遇加快發(fā)展全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村

抓住機(jī)遇加快發(fā)展

全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村

同志們：

我受上屆黨委委托，向大會做工作報告，請同志們予以審議，并提出寶貴意見。自中共加北鄉(xiāng)上一屆委員會換屆以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)人民的共同努力下，加北鄉(xiāng)黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為

指引，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，進(jìn)一步抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出特色、綠色，發(fā)展定單、效益農(nóng)業(yè)，加快牧業(yè)生產(chǎn)步伐，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善社會保障體系，打造服務(wù)型政府，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐奠定了基礎(chǔ)。

一、前三年工作回顧

過去的三年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承前啟后、繼往開來的三年，也是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的三年。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展文明創(chuàng)建工程，順利完成了上一屆委員會確定的主要工作目標(biāo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，農(nóng)民生活水平逐年提高2005年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3869萬元，較2003年增長22.7；農(nóng)民人均純收入達(dá)3268元，比2003年的2855元增加413元，增長14.5；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)586萬元，同比增長5.85；農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌日新月異。一是加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度。向上爭取扶貧資金37.2萬元，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖156頭，建立村級畜牧綜合服務(wù)站1個，修繕村屯路18公里，修繕新建橋涵20座。水利部門為農(nóng)村投資800余萬元，打鑿人畜飲水機(jī)井46眼，有效改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。二是加大了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，（1）改水改廁工程順利實(shí)施。有500余戶村民吃上了自來水，建造50個標(biāo)準(zhǔn)化廁所。（2）投入近10于萬元，對全鄉(xiāng)高低壓線路進(jìn)行改造，更換老化電線桿65根，老化電線近10公里，確保人民群眾生產(chǎn)、生活用電安全。（3）對村屯路進(jìn)行了改造。投資33.2萬元，修沙石路13公里；投資12萬元，為五一村新修了600多延長米的油漆路面，解決了五一村村民40年來行路難的問題。（4）投入資金近3萬元對對村屯環(huán)境進(jìn)行綠化美化。（5）投資7萬多元對加北村部、幸福村部和五一村部分別進(jìn)行了維修、打水泥地面，極大地改善了鄉(xiāng)村的辦公條件；投入5萬余元，對鄉(xiāng)政府辦公室進(jìn)行維修、粉刷；投入4.5萬元，對通鄉(xiāng)公路面兩側(cè)的民房進(jìn)行樣板房改造。（6）投入6萬余元，更換加北村主道兩側(cè)的板杖子、幸福小學(xué)板杖子、五一小學(xué)板杖子共計3031.5延長米。扶正打齊板杖子近24公里，板杖子達(dá)到了整齊劃一，整齊美觀，（7）投入資金16萬元，為幸福小學(xué)修建了1500平方米的操場。（8）鄉(xiāng)政府院內(nèi)東側(cè)新建一套7萬于元的健身路徑。

——深入開展文明創(chuàng)建活動，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有效。在廣泛開展“樹、比、促”、“五學(xué)、五幫、五比”活動基礎(chǔ)上，深入開展“走田頭、坐炕頭、當(dāng)帶頭”、“學(xué)比幫，奔小康”等主題實(shí)踐活動，提高了干部職工服務(wù)水平和村民的文明素質(zhì)。我鄉(xiāng)被省政府授予“全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，榮獲加區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建活動一等獎。

——生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得了新成就。利用地緣優(yōu)勢大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，大幅度的調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)。增加了無公害綠色保護(hù)地面積及春夏菜種植面積，重點(diǎn)培植了幸福村無公害肉、蛋、禽生產(chǎn)基地，大力發(fā)展了“笨”字號特色養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)被地委授予“地級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

——平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成效顯著。健全信訪工作制度，建立了加北鄉(xiāng)信訪工作網(wǎng)站，妥善處理了村民的來信來訪問題。加強(qiáng)了社會治安綜合治理，切實(shí)抓好安全、防火、防汛各項工作措施的落實(shí)，有效地保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。我鄉(xiāng)被地委授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

——黨的思想政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、“兩風(fēng)”建設(shè)和第二、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育等活動，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)不斷提高。尤其是認(rèn)真履行工作程序，嚴(yán)把各個工作環(huán)節(jié)，扎實(shí)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展先進(jìn)性教育活動，實(shí)現(xiàn)了黨員受教育，群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。多次在地區(qū)、加區(qū)舉辦的會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流，第三批農(nóng)村先進(jìn)性教育活動代表加區(qū)接受中央巡視組的檢查驗收，并受到好評。

——黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。以爭創(chuàng)“五好鄉(xiāng)黨委”、“五好村黨支部”為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展的大局，貫穿提高黨的執(zhí)政能力這條主線，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，大力加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)。三年來，建立了黨建目標(biāo)責(zé)任制、黨委成員包村、農(nóng)村無職務(wù)黨員定崗定責(zé)等30余項制度，做到了黨支部“三會一課”活動的正?；?、經(jīng)?；Ｈ陙?，黨的基層組織建設(shè)得

到了跨越式發(fā)展，鄉(xiāng)黨委書記被省委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者；鄉(xiāng)黨委被地委命名為五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；一個村支部被區(qū)委評“五個好”村黨支部，兩個村支部被區(qū)委評為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，15名黨員被區(qū)委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，1名村黨支部書記被區(qū)委評為優(yōu)秀黨委工作者，1名村黨支部書記被區(qū)委評為“三強(qiáng)式”村黨組織書記。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和村級干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

擴(kuò)大干部工作中的民主，切實(shí)按照《干部任用條例》和“五個注重”選拔推薦任用干部，得到了上級組織、干部職工和社會的認(rèn)可。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，堅持德才兼?zhèn)?，重政績選干部的用人導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)村級組織和干部隊伍建設(shè)，使全鄉(xiāng)的村級干部隊伍的素質(zhì)較上屆有了大幅度的提高，年齡、文化等結(jié)構(gòu)上較上屆得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，整體能力較上一屆得到了增強(qiáng)。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，不斷完善內(nèi)部各項廉政制度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)政務(wù)公開和村務(wù)公開的兩公開工作，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”。加北鄉(xiāng)被地委命名為“鄉(xiāng)村務(wù)公開先進(jìn)集體”，鄉(xiāng)黨委被區(qū)委評為黨風(fēng)廉正建設(shè)先進(jìn)集體。

——以人為本，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)黨委始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”和“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，堅持以人為本的人本觀，認(rèn)真落實(shí)中央一號文件精神，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是堅持科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，認(rèn)真抓好“普九”工作，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，幾年來，鄉(xiāng)中心學(xué)校在統(tǒng)考中和綜合評比中都保持了位居全區(qū)前列的好成績。為提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)人才奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是切實(shí)抓好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題，千方百計地增加農(nóng)民收入，每年約組織1500名農(nóng)村富余勞動力到城里和外地打工，促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是有效將人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，有效控制了人口增長，提高了人口素質(zhì)。四是認(rèn)真執(zhí)行國家稅費(fèi)改革、減免農(nóng)業(yè)稅、小學(xué)“一費(fèi)制”和農(nóng)村獨(dú)生子女的“兩免一補(bǔ)”及農(nóng)村計劃生育部分獎勵政策，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作。五是建立了以大病救助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。2004年我鄉(xiāng)參合率為50.4；2005年參合率為64.4。2006年參合率為80。兩年來，農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)放補(bǔ)助資金20萬余元，受益農(nóng)民達(dá)156人次；民政給我鄉(xiāng)困難群眾大病救助補(bǔ)發(fā)資金近6萬余元，受益農(nóng)民達(dá)76人次，取得了較好的社會效益。六是認(rèn)真搞好民政低保、五保、優(yōu)撫工作。自開展農(nóng)村“兩個”必保工作以來，累計救助貧困家庭1000余戶，累計發(fā)放救助資金共計40余萬元。得到救助人口1800余人。在農(nóng)村助學(xué)方面區(qū)委、區(qū)政府采取農(nóng)村初中就讀到縣集中辦學(xué)的辦法，對每位學(xué)生實(shí)施政府補(bǔ)助，每人每月補(bǔ)助50元，特困生每人每月補(bǔ)助150元，實(shí)施“陽光工程”救助貧困兒童，每名副科級以上干部自愿救助一名特困學(xué)生，全鄉(xiāng)共有7名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，共包袱貧困生7名，每年累計為貧困生資助2100元。幾年來，政府對我鄉(xiāng)農(nóng)村教育僅此一項投入80余萬元，受益學(xué)生達(dá)1100人次。目前全鄉(xiāng)沒有一名學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。認(rèn)真搞好救濟(jì)糧款發(fā)放兌付工作，確保了災(zāi)民和弱勢群眾的正常生活。

三年來，我們在工作中取得了一定的成績，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨政班子精誠團(tuán)結(jié)，全鄉(xiāng)廣大黨員、干部群眾共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，發(fā)展后勁不足；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難大；安全生產(chǎn)、信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步工作思路

今后五年的工作中，全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度達(dá)到8，農(nóng)民人均純收入年增長率持續(xù)在5％以上。我們的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想總攬全局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，發(fā)揮城郊優(yōu)勢，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年，要重點(diǎn)作好以下幾方面的工作

一、實(shí)施“筑壘”工程

一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治建設(shè)。繼續(xù)提高基層干部的思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，使之具備較好的素質(zhì)，制定基層領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員學(xué)習(xí)、教育計劃，加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治教育工作。

二是繼續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動的成果，認(rèn)真抓好黨的基層組織建設(shè)工作，使三個村支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到加強(qiáng)。配齊、配強(qiáng)基層黨支部班子，增強(qiáng)村級支部的戰(zhàn)斗力，達(dá)到鄉(xiāng)黨委“五個好”和村支部“五個好”的具體要求。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，繼續(xù)開展“爭先鋒、促發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”、“走田頭、坐炕頭、當(dāng)帶頭”主題實(shí)踐活動，加大對鄉(xiāng)、村黨員的培訓(xùn)力度。采取辦培訓(xùn)班、講座等形式宣傳黨的政策和理論，使農(nóng)村基層黨建工作上水平，上臺階。做好黨員的教育管理工作，加強(qiáng)對流動黨員、離退休黨員的教育管理。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央新頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神和榮辱觀教育，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。做到警鐘長鳴。加強(qiáng)對黨員、干部和村組干部的教育管理和監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識，不貪不占，樹立干部的良好形象。

二、實(shí)施“結(jié)構(gòu)調(diào)整”工程

要以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?；?jīng)營、山產(chǎn)品采集等方面增加農(nóng)民收入。

一是農(nóng)業(yè)方面。要進(jìn)一步合理布局，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，種植適應(yīng)各村特點(diǎn)的時令蔬菜品種，瞄準(zhǔn)城里人的“菜籃子”，做到需要什么種什么。依托麗雪淀粉廠，發(fā)展種薯和商品薯基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，繼續(xù)搞好綠色馬鈴薯基地建設(shè)，保證綠色種植面積，在加北村建立馬鈴薯種薯繁育基地。

二是畜牧業(yè)方面。實(shí)施“主輔換位”戰(zhàn)略，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，充分利用現(xiàn)有的草場資源，積極為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)大戶協(xié)調(diào)專項貸款和發(fā)展資金，使全鄉(xiāng)的畜牧發(fā)展逐漸成規(guī)模。

三、實(shí)施“民心工程”

堅持以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)民群眾多做實(shí)事，做好事，切實(shí)為群眾解決問題，積極轉(zhuǎn)變政府職能，不斷打造“民心工程”。

一是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照走城市化道路，城鄉(xiāng)一體化的原則規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，堅科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，逐步實(shí)施，抓好省級試點(diǎn)村加北村、地級試點(diǎn)村幸福村新農(nóng)村建設(shè)工作，有步驟、有計劃、有重點(diǎn)地逐步把我鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。

二是加大農(nóng)民工培訓(xùn)和維權(quán)工作。要借助加區(qū)城市建設(shè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)不斷發(fā)展的好形勢，鄉(xiāng)村兩級要不斷加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，有序地組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村閑置人員得到妥善安置，從多個角度增加農(nóng)民收入。通過各種方式和渠道開展對農(nóng)民工的專項培訓(xùn)，為農(nóng)民提供更有利的條件，使農(nóng)民工能夠掌握基本的“就業(yè)”技能和出去“再就業(yè)”的法律意識，懂得有效的維護(hù)自身的利益。

三是加大社會救助力度。切實(shí)解決職工、農(nóng)民群眾和弱勢群體的生活困難。進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，堅持動態(tài)管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實(shí)現(xiàn)“兩個必?！焙汀皯?yīng)保必保”。繼續(xù)完善農(nóng)村合作醫(yī)療體系，解決更多困難群眾的看病就醫(yī)問題。做好鄉(xiāng)干部包扶和相關(guān)部門對接包扶的具體工作，使扶貧解困的求助工程不斷延伸和擴(kuò)大，保證弱勢群體能夠得到有效的保障。

四、實(shí)施“文明工程”

我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，以“三互”為載體，繼續(xù)在村民之間開展互相學(xué)習(xí)、互相評比、互相幫助的活動，在做好增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的同時要堅持提高人的素質(zhì)，創(chuàng)造清新幽雅、安全文明的生活環(huán)境。

一是要提高村民的文明素質(zhì)。達(dá)到“五化”，就是農(nóng)村軟硬環(huán)境實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化。要以活動為載體，以提高村民的生活質(zhì)量為目的，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展了提高村民素質(zhì)工作。發(fā)揮公民文明學(xué)校的作用，由傳統(tǒng)走向創(chuàng)新，采取靈活多樣、適合農(nóng)村便于農(nóng)民接受的方式進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)的意識和民主法制觀念。以各小學(xué)為陣地，抓好未成年人的思想道德建設(shè)工作。

二是深入開展“三培養(yǎng)”活動。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活來進(jìn)行，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村基層組織和黨員群眾的積極性、創(chuàng)造性，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推行農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”活動，要把農(nóng)民中率先勤勞致富的先進(jìn)積極分子培養(yǎng)成黨員；把勤勞致富的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村、組干部；把黨員干部培養(yǎng)成帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。用“三培養(yǎng)”活動促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，用社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果檢驗“三培養(yǎng)”活動成效。

三是要開展好各種創(chuàng)建活動。做到“五改”，即改水、改廁、改路、改灶、改房。以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境、普及科技知識、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗為重點(diǎn)，大力開展“十星級文明戶”的評比活動，60的住戶達(dá)到六星級以上標(biāo)準(zhǔn)。同時，在機(jī)關(guān)開展文明職工、文明科室的評比，在廣大干部中廣泛開展《公民道德實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)活動，通過評比，提高職工的素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識。繼續(xù)鞏固精神文明創(chuàng)建成果，在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上力爭在地區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比中再創(chuàng)佳績。樹立一批農(nóng)民中的優(yōu)秀典型，大力宣傳，以點(diǎn)帶面，形成文明向上的良好氛圍。

四是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保證，農(nóng)村基層的工作，任務(wù)多，工作量大，新生問題層出不窮。因此我們要確保農(nóng)村教育、計生、民政、醫(yī)保及環(huán)保等五項工作都要達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、地各項農(nóng)村改革政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；堅持依法護(hù)農(nóng)，堵住假劣農(nóng)資流通渠道，嚴(yán)格禁止坑農(nóng)、害農(nóng)案件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；及時化解矛盾，重視信訪工作，接待處理好農(nóng)民來信來訪，認(rèn)真解決問題，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。

五、實(shí)施“施政工程”

一是依法行政，建設(shè)依法政府。按照建設(shè)陽光政府的要求，進(jìn)一步推行政務(wù)公開。嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使職能，接受監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督和群眾舉報制度，進(jìn)一步規(guī)范和約束行政權(quán)力，努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償。

二是轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)政府。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和體制創(chuàng)新，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作。把主要精力用在工作上，多熟悉情況，多研究工作，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)，提高解決問題的能力，特別要著力解決業(yè)務(wù)不精，淺嘗輒止，不在狀態(tài)的問題，努力做到情況明，數(shù)字準(zhǔn)，效率高，作風(fēng)正。要善于領(lǐng)會上級精神，研究政策取向，把握工作導(dǎo)向，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，加大政策、資金和項目爭取力度。工作要有爭先意識，爭創(chuàng)一流意識。

四是廉潔自律執(zhí)政為民。時刻把人民的安危冷暖放在心上，把更多的時間和精力用在為群眾辦好事和實(shí)事上，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪守黨紀(jì)國法，做到清正廉潔。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，以清新的政風(fēng)和廉潔的形象取信于民。

同志們！我們這次大會，是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，加快奔小康步伐的動員大會，是凝聚人心的大會，是鼓勁的大會。實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在黨的十六大精神指引下，在省、地、區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，動員和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，為把我們加北鄉(xiāng)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：抓住機(jī)遇加快發(fā)展全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村

抓住機(jī)遇加快發(fā)展全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村

抓住機(jī)遇加快發(fā)展全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村同志們： 我受上屆黨委委托，向大會做工作報告，請同志們予以審議，并提出寶貴意見。自中共加北鄉(xiāng)上一屆委員會換屆以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)人民的共同努力下，加北鄉(xiāng)黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，進(jìn)一步抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出特色、綠色，發(fā)展定單、效益農(nóng)業(yè)，加快牧業(yè)生產(chǎn)步伐，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善社會保障體系，打造服務(wù)型政府，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐奠定了基礎(chǔ)。

一、前三年工作回顧過去的三年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承前啟后、繼往開來的三年，也是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的三年。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展文明創(chuàng)建工程，順利完成了上一屆委員會確定的主要工作目標(biāo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，農(nóng)民生活水平逐年提高2005年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3869萬元，較2003年增長22.7；農(nóng)民人均純收入達(dá)3268元，比2003年的2855元增加413元，增長14.5；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)586萬元，同比增長5.85；農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。——深入開展文明創(chuàng)建活動，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有效。在廣泛開展“樹、比、促”、“五學(xué)、五幫、五比”活動基礎(chǔ)上，深入開展“走田頭、坐炕頭、當(dāng)帶頭”、“學(xué)比幫，奔小康”等主題實(shí)踐活動，提高了干部職工服務(wù)水平和村民的文明素質(zhì)。我鄉(xiāng)被省政府授予“全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，榮獲加區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建活動一等獎?！鷳B(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得了新成就。利用地緣優(yōu)勢大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，大幅度的調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)。增加了無公害綠色保護(hù)地面積及春夏菜種植面積，重點(diǎn)培植了幸福村無公害肉、蛋、禽生產(chǎn)基地，大力發(fā)展了“笨”字號特色養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)被地委授予“地級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號?！桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成效顯著。健全信訪工作制度，建立了加北鄉(xiāng)信訪工作網(wǎng)站，妥善處理了村民的來信來訪問題。加強(qiáng)了社會治安綜合治理，切實(shí)抓好安全、防火、防汛各項工作措施的落實(shí)，有效地保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。我鄉(xiāng)被地委授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。——黨的思想政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、“兩風(fēng)”建設(shè)和第二、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育等活動，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)不斷提高。尤其是認(rèn)真履行工作程序，嚴(yán)把各個工作環(huán)節(jié)，扎實(shí)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展先進(jìn)性教育活動，實(shí)現(xiàn)了黨員受教育，群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。多次在地區(qū)、加區(qū)舉辦的會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流，第三批農(nóng)村先進(jìn)性教育活動代表加區(qū)接受中央巡視組的檢查驗收，并受到好評?！I(lǐng)導(dǎo)班子和村級干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。擴(kuò)大干部工作中的民主，切實(shí)按照《干部任用條例》和“五個注重”選拔推薦任用干部，得到了上級組織、干部職工和社會的認(rèn)可。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，堅持德才兼?zhèn)洌卣冞x干部的用人導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)村級組織和干部隊伍建設(shè)，使全鄉(xiāng)的村級干部隊伍的素質(zhì)較上屆有了大幅度的提高，年齡、文化等結(jié)構(gòu)上較上屆得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，整體能力較上一屆得到了增強(qiáng)?！h風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，不斷完善內(nèi)部各項廉政制度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)政務(wù)公開和村務(wù)公開的兩公開工作，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”。加北鄉(xiāng)被地委命名為“鄉(xiāng)村務(wù)公開先進(jìn)集體”，鄉(xiāng)黨委被區(qū)委評為黨風(fēng)廉正建設(shè)先進(jìn)集體。三年來，我們在工作中取得了一定的成績，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨政班子精誠團(tuán)結(jié)，全鄉(xiāng)廣大黨員、干部群眾共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，發(fā)展后勁不足；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難大；安全生產(chǎn)、信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步工作思路今后五年的工作中，全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度達(dá)到8，農(nóng)民人均純收入年增長率持續(xù)在5％以上。我們的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想總攬全局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，發(fā)揮城郊優(yōu)勢，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年，要重點(diǎn)作好以下幾方面的工作

一、實(shí)施“筑壘”工程一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治建設(shè)。繼續(xù)提高基層干部的思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，使之具備較好的素質(zhì)，制定基層領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員學(xué)習(xí)、教育計劃，加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治教育工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動的成果，認(rèn)真抓好黨的基層組織建設(shè)工作，使三個村支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到加強(qiáng)。配齊、配強(qiáng)基層黨支部班子，增強(qiáng)村級支部的戰(zhàn)斗力，達(dá)到鄉(xiāng)黨委“五個好”和村支部“五個好”的具體要求。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，繼續(xù)開展“爭先鋒、促發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”、“走田頭、坐炕頭、當(dāng)帶頭”主題實(shí)踐活動，加大對鄉(xiāng)、村黨員的培訓(xùn)力度。采取辦培訓(xùn)班、講座等形式宣傳黨的政策和理論，使農(nóng)村基層黨建工作上水平，上臺階。做好黨員的教育管理工作，加強(qiáng)對流動黨員、離退休黨員的教育管理。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央新頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神和榮辱觀教育，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。做到警鐘長鳴。加強(qiáng)對黨員、干部和村組干部的教育管理和監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識，不貪不占，樹立干部的良好形象。

二、實(shí)施“結(jié)構(gòu)調(diào)整”工程要以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?；?jīng)營、山產(chǎn)品采集等方面增加農(nóng)民收入。一是農(nóng)業(yè)方面。要進(jìn)一步合理布局，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，種植適應(yīng)各村特點(diǎn)的時令蔬菜品種，瞄準(zhǔn)城里人的“菜籃子”，做到需要什么種什么。依托麗雪淀粉廠，發(fā)展種薯和商品薯基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，繼續(xù)搞好綠色馬鈴薯基地建設(shè)，保證綠色種植面積，在加北村建立馬鈴薯種薯繁育基地。二是畜牧業(yè)方面。實(shí)施“主輔換位”戰(zhàn)略，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，充分利用現(xiàn)有的草場資源，積極為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)大戶協(xié)調(diào)專項貸款和發(fā)展資金，使全鄉(xiāng)的畜牧發(fā)展逐漸成規(guī)模。

三、實(shí)施“民心工程”堅持以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)民群眾多做實(shí)事，做好事，切實(shí)為群眾解決問題，積極轉(zhuǎn)變政府職能，不斷打造“民心工程”。一是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照走城市化道路，城鄉(xiāng)一體化的原則規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，堅科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，逐步實(shí)施，抓好省級試點(diǎn)村加北村、地級試點(diǎn)村幸福村新農(nóng)村建設(shè)工作，有步驟、有計劃、有重點(diǎn)地逐步把我鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。二是加大農(nóng)民工培訓(xùn)和維權(quán)工作。要借助加區(qū)城市建設(shè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)不斷發(fā)展的好形勢，鄉(xiāng)村兩級要不斷加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，有序地組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村閑置人員得到妥善安置，從多個角度增加農(nóng)民收入。通過各種方式和渠道開展對農(nóng)民工的專項培訓(xùn)，為農(nóng)民提供更有利的條件，使農(nóng)民工能夠掌握基本的“就業(yè)”技能和出去“再就業(yè)”的法律意識，懂得有效的維護(hù)自身的利益。三是加大社會救助力度。切實(shí)解決職工、農(nóng)民群眾和弱勢群體的生活困難。進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，堅持動態(tài)管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實(shí)現(xiàn)“兩個必保”和“應(yīng)保必?！?。繼續(xù)完善農(nóng)村合作醫(yī)療體系，解決更多困難群眾的看病就醫(yī)問題。做好鄉(xiāng)干部包扶和相關(guān)部門對接包扶的具體工作，使扶貧解困的求助工程不斷延伸和擴(kuò)大，保證弱勢群體能夠得到有效的保障。

四、實(shí)施“文明工程”我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，以“三互”為載體，繼續(xù)在村民之間開展互相學(xué)習(xí)、互相評比、互相幫助的活動，在做好增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的同時要堅持提高人的素質(zhì)，創(chuàng)造清新幽雅、安全文明的生活環(huán)境。一是要提高村民的文明素質(zhì)。達(dá)到“五化”，就是農(nóng)村軟硬環(huán)境實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化。要以活動為載體，以提高村民的生活質(zhì)量為目的，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展了提高村民素質(zhì)工作。發(fā)揮公民文明學(xué)校的作用，由傳統(tǒng)走向創(chuàng)新，采取靈活多樣、適合農(nóng)村便于農(nóng)民接受的方式進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)的意識和民主法制觀念。以各小學(xué)為陣地，抓好未成年人的思想道德建設(shè)工作。二是深入開展“三培養(yǎng)”活動。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活來進(jìn)行，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村基層組織和黨員群眾的積極性、創(chuàng)造性，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推行農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”活動，要把農(nóng)民中率先勤勞致富的先進(jìn)積極分子培養(yǎng)成黨員；把勤勞致富的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村、組干部；把黨員干部培養(yǎng)成帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。用“三培養(yǎng)”活動促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，用社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果檢驗“三培養(yǎng)”活動成效。三是要開展好各種創(chuàng)建活動。做到“五改”，即改水、改廁、改路、改灶、改房。以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境、普及科技知識、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗為重點(diǎn)，大力開展“十星級文明戶”的評比活動，60的住戶達(dá)到六星級以上標(biāo)準(zhǔn)。同時，在機(jī)關(guān)開展文明職工、文明科室的評比，在廣大干部中廣泛開展《公民道德實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)活動，通過評比，提高職工的素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識。繼續(xù)鞏固精神文明創(chuàng)建成果，在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上力爭在地區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比中再創(chuàng)佳績。樹立一批農(nóng)民中的優(yōu)秀典型，大力宣傳，以點(diǎn)帶面，形成文明向上的良好氛圍。四是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保證，農(nóng)村基層的工作，任務(wù)多，工作量大，新生問題層出不窮。因此我們要確保農(nóng)村教育、計生、民政、醫(yī)保及環(huán)保等五項工作都要達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、地各項農(nóng)村改革政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；堅持依法護(hù)農(nóng)，堵住假劣農(nóng)資流通渠道，嚴(yán)格禁止坑農(nóng)、害農(nóng)案件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；及時化解矛盾，重視信訪工作，接待處理好農(nóng)民來信來訪，認(rèn)真解決問題，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。

五、實(shí)施“施政工程”一是依法行政，建設(shè)依法政府。按照建設(shè)陽光政府的要求，進(jìn)一步推行政務(wù)公開。嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使職能，接受監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督和群眾舉報制度，進(jìn)一步規(guī)范和約束行政權(quán)力，努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償。二是轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)政府。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和體制創(chuàng)新，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作。把主要精力用在工作上，多熟悉情況，多研究工作，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)，提高解決問題的能力，特別要著力解決業(yè)務(wù)不精，淺嘗輒止，不在狀態(tài)的問題，努力做到情況明，數(shù)字準(zhǔn)，效率高，作風(fēng)正。要善于領(lǐng)會上級精神，研究政策取向，把握工作導(dǎo)向，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，加大政策、資金和項目爭取力度。工作要有爭先意識，爭創(chuàng)一流意識。四是廉潔自律執(zhí)政為民。時刻把人民的安危冷暖放在心上，把更多的時間和精力用在為群眾辦好事和實(shí)事上，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪守黨紀(jì)國法，做到清正廉潔。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，以清新的政風(fēng)和廉潔的形象取信于民。同志們！我們這次大會，是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，加快奔小康步伐的動員大會，是凝聚人心的大會，是鼓勁的大會。實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在黨的十六大精神指引下，在省、地、區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，動員和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，為把我們加北鄉(xiāng)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！謝謝大家！

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】