第一篇：卓尼縣加強(qiáng)基層黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

卓尼縣加強(qiáng)基層黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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【我要評(píng)論】 新華網(wǎng)甘肅頻道（2011-06-29 10:34）來源：中共甘南州委組織部辦公室

卓尼縣將今年確定為“基層組織建設(shè)提升年”，通過強(qiáng)化五項(xiàng)措施，有力地加強(qiáng)了基層黨建，提升了農(nóng)牧村基層黨組織推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

提升素質(zhì)，樹立黨員隊(duì)伍新形象。一是以改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為著眼點(diǎn)，注重發(fā)展35歲以下、具有高中以上文化程度的科技示范帶頭人和致富能手，著力打造一批致富、帶富能力強(qiáng)的青年黨員隊(duì)伍。截止6月底，新發(fā)展35歲以下農(nóng)牧民黨員236名，其中高中以上文化程度的農(nóng)牧民黨員72名，較上年度同比增長4.4%和20%。二是緊扣時(shí)代主題和農(nóng)牧村實(shí)際，結(jié)合農(nóng)牧村黨員遠(yuǎn)程教育，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地加強(qiáng)黨員的思想政治教育和技能培訓(xùn)。今年上半年，每個(gè)農(nóng)牧民黨員觀看遠(yuǎn)程教育片都普遍達(dá)到了4次以上，農(nóng)牧民黨員適用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到6900多人（次）。

強(qiáng)化陣地，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所新功能。一是活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化。全縣97個(gè)村級(jí)黨組織全部建有固定的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)有標(biāo)志牌、公開欄、會(huì)議室、辦公室、閱覽室等，使之真正成為“黨員活動(dòng)、群眾娛樂、凝聚人心”的陣地。二是工作制度健全化。各農(nóng)牧村黨組織普遍建立了內(nèi)容涵蓋黨員管理、群團(tuán)組織、服務(wù)群眾、矛盾糾紛排查調(diào)解等各個(gè)方面的制度，并合理布局上墻。三是工作臺(tái)帳規(guī)范化。全縣統(tǒng)一使用《黨建活動(dòng)記錄冊(cè)》、《支部會(huì)議記錄本》和《農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“三薄一冊(cè)”》等，各類記錄完整、收集齊全、布置規(guī)范。四是服務(wù)功能現(xiàn)代化。全縣113個(gè)農(nóng)牧村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)站點(diǎn)全部配備了電視機(jī)、電腦，大多數(shù)站點(diǎn)配備了投影儀等學(xué)習(xí)設(shè)備，真正把黨員活動(dòng)室建成了服務(wù)學(xué)習(xí)的窗

口、聯(lián)系群眾的場(chǎng)所、凝聚黨員的陣地。

加強(qiáng)管理，創(chuàng)建基層民主新機(jī)制。一是結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了村級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)管理辦法。通過對(duì)村“兩委”工作進(jìn)行綜合目標(biāo)考核及村“兩委”班子向群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行述職等方式，對(duì)村“兩委”班子及全縣1066名村組干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并將考核情況與落實(shí)村組干部績效報(bào)酬結(jié)合起來，按工作業(yè)績和群眾評(píng)價(jià)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲、兌現(xiàn)績效報(bào)酬，對(duì)考核成績突出的97名村干部在2000元的基礎(chǔ)上，每人提高績效報(bào)酬300元，對(duì)綜合考評(píng)靠后的50名村干部和50名組干部每人扣發(fā)績效報(bào)酬300元。此舉不但改變了村組干部過去干好干壞一個(gè)樣的想法，激發(fā)了村組干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，也使村組干部管理有了強(qiáng)有力的抓手，進(jìn)而解決了村“兩委”干部“難管理、管理難”的問題。二是全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。凡是村級(jí)重大事務(wù)和涉及農(nóng)牧民群眾利益的事項(xiàng)，都堅(jiān)持按照“四議兩公開一監(jiān)督”的規(guī)定程序進(jìn)行決策和實(shí)施。今年以來，通過民主決策，落實(shí)各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金2427.7萬元，確定農(nóng)牧村低保對(duì)象481人，建設(shè)項(xiàng)目46個(gè)。三是全面推行黨代表常任制。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣黨代表任期制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表聯(lián)系群眾制度，黨代表共聯(lián)系貧困黨員312名，累計(jì)為貧困黨員辦理實(shí)事600多件。

找準(zhǔn)載體，搭建服務(wù)農(nóng)村新平臺(tái)。繼續(xù)推行“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。按照“黨群部門聯(lián)系黨建工作薄弱村、政法部門聯(lián)系社會(huì)穩(wěn)定問題村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧困村、涉農(nóng)部門聯(lián)系特色規(guī)模專業(yè)村”的思路，采取支部“1+1”和在職黨員“1+2”、“2+1”的形式，使縣直和省州駐卓的98個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與97個(gè)農(nóng)牧村黨組織、9個(gè)非公有制企業(yè)黨組織

結(jié)成共建幫建互聯(lián)對(duì)子，結(jié)成黨員互動(dòng)、干群互助對(duì)子2212對(duì)?；顒?dòng)開展以來，縣直各黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力為農(nóng)牧村基層黨組織和農(nóng)牧民群眾解難事、做實(shí)事、辦好事，共籌資85.28萬元，為村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新修暖廊29處、硬化地坪32處、新建國旗臺(tái)20個(gè)，配備辦公設(shè)備142臺(tái)（件），進(jìn)一步提高了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。同時(shí)，參加結(jié)對(duì)的黨員干部給農(nóng)牧民群眾辦理實(shí)事4400多件，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，逐步形成了城鄉(xiāng)黨的基層組織之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、共同發(fā)展的基層黨建一體化新格局。

深化活動(dòng)，走出創(chuàng)業(yè)致富新路子。深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”活動(dòng)，幫助農(nóng)牧村群眾創(chuàng)業(yè)致富。首先，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)干部及致富帶頭人的“示范引導(dǎo)、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)服務(wù)”作用，通過一級(jí)帶一級(jí)，黨員帶群眾，達(dá)到幫助群眾創(chuàng)業(yè)致富的目的。其次，按照“一村一品”的要求，幫助各村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，多途徑發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)。依托資源優(yōu)勢(shì)，在洮河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和申藏、阿子灘鄉(xiāng)大力發(fā)展日光溫棚蔬菜，在藏巴哇、納浪、扎古錄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中藏藥材種植，逐步形成了以蔬菜、藥材為主的種植業(yè)，1200戶農(nóng)牧民種植溫棚蔬菜，戶均增收8000――12000元，種植藥材3.5萬畝，戶均增收

5000――10000元；結(jié)合農(nóng)牧互補(bǔ)“一特四化”，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展以牛羊育肥為主的養(yǎng)殖業(yè)，建成養(yǎng)殖基地444個(gè)、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶444戶，農(nóng)牧民戶均增收4000――5000元；結(jié)合實(shí)際積極發(fā)展以紅磚燒制廠為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就近解決了200多勞動(dòng)力就業(yè)，人均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入20000多元。第三，按照因地制宜、因村制宜的原則，指導(dǎo)各村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，幫助村“兩委”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，著力解決村“兩委”無錢辦事的問題。目前，申藏鄉(xiāng)小溝村、阿子灘鄉(xiāng)阿子灘村發(fā)展日光溫棚蔬菜種植，納浪鄉(xiāng)羊化村、藏巴哇鄉(xiāng)柏林村發(fā)展藥材種植，喀爾欽鄉(xiāng)拉力溝、扎古錄鎮(zhèn)麻路村發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，木耳鎮(zhèn)多壩村發(fā)展旅游業(yè)每年可實(shí)現(xiàn)集體收入10000多元。（楊旭明 羅金美）

尼縣扎古錄鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作十年回眸

來源：甘肅省扶貧信息網(wǎng)2011年05月23日點(diǎn)擊[1326 ]【打印】【 字號(hào)： 小 中 大 】

一、基本情況

扎古錄鎮(zhèn)位于甘肅省甘南藏族自治州東南部，卓尼縣西北部的洮河沿岸，海拔2600-4900米，共有土地面積258.82平方公里，轄8個(gè)村委會(huì)41個(gè)村民小組，有農(nóng)業(yè)人口1066戶5892人，是一個(gè)半農(nóng)半牧的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然條件較差，生產(chǎn)技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)牧民科技、文化、生活水平低，2001年，農(nóng)牧民人均純收入只有835元。通過近10年的努力，扶貧工作取得了顯著成效，2010年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成2765萬元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2398元。

二、主要做法

面對(duì)高海拔地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)田產(chǎn)量低，草山面積有限，牧業(yè)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)牧民增收渠道窄、收入低的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人看在眼里、急在心頭，全力謀劃脫貧發(fā)展之策。一是進(jìn)行調(diào)研分析，尋對(duì)癥之方。通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)

貧困村的農(nóng)牧民群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，不想創(chuàng)業(yè)發(fā)家致富的思想普遍存在，改變農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀念成了全鎮(zhèn)發(fā)展的制約瓶頸；二是走出去、請(qǐng)進(jìn)來，組織鎮(zhèn)、村干部到省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)，幫助干部群眾換腦子、理路子、出點(diǎn)子，從而激發(fā)干部群眾脫貧致富的內(nèi)在活力；三是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，確定扶貧開發(fā)總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以扶貧開發(fā)為契機(jī)，通過10年努力，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，培育種、養(yǎng)、加、設(shè)等特色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，改善貧困群體吃穿住等基本民生，把扎古錄建設(shè)成為“兩中心（活畜交易中心、商貿(mào)流通中心）、兩基地（高原綠色蔬菜種植基地、藏藥材種植基地）、一花園（最適人居的甘南后花園）”，徹底改變貧困落后面貌。

三、取得成效

2001年以來，鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，就必須理清發(fā)展思路，高起點(diǎn)謀劃扶貧目標(biāo)；抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生存發(fā)展環(huán)境；要以農(nóng)為本，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)；突出重點(diǎn)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道；整合部門資源，改善基本民生，加快全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建設(shè)步伐。

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展生產(chǎn)、改善生活創(chuàng)造條件。先后投入2400多萬元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村委會(huì)實(shí)施扶貧開發(fā)參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目及游牧民定居項(xiàng)目，完成了村道修建 65公里，修筑人畜飲水工程26處；投入1294萬元，對(duì)647戶進(jìn)行了災(zāi)后重建；堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開發(fā)，全面發(fā)展”的方針，努力實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與新牧農(nóng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從根本上改變了群眾生產(chǎn)生活條件，為群眾脫貧致富打好了基礎(chǔ)；

二是積極扶持引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)牧民收入。始終堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，注重把扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)牧民收入結(jié)合起來，采取政策扶持、行政推動(dòng)、典型示范等形式，投入資金532萬元，先后建成了反季節(jié)日光蔬菜溫室195座、牦牛育肥暖棚139座、養(yǎng)殖點(diǎn)3個(gè)，同時(shí)通過群眾自籌、鎮(zhèn)村配套、單位幫扶等途徑，配齊了基礎(chǔ)設(shè)施，直接經(jīng)濟(jì)收益達(dá)680余萬元，確保了群眾有可觀、持久、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，促進(jìn)了各農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，致富奔小康的步伐；

三是加強(qiáng)科技知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)?？h扶貧辦與鎮(zhèn)上聯(lián)合成立了卓尼縣第一個(gè)村級(jí)農(nóng)牧民科技服務(wù)培訓(xùn)中心，并依托培訓(xùn)基地每年由縣扶貧

導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、解決復(fù)雜矛盾的能力和水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村黨支部的主陣地作用得到了充分發(fā)揮。

鞏固和擴(kuò)大村級(jí)組織活動(dòng)陣地

針對(duì)村級(jí)組織無處辦公、黨員無處活動(dòng)的實(shí)際，卓尼縣制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)總體規(guī)劃。2006年-2008年投入建設(shè)資金600多萬元，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所56個(gè)，維修、改建和擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所9個(gè)，并為所有村活動(dòng)室配備了檔案柜、桌椅、電視、電腦、DVD等辦公設(shè)施和電教設(shè)備，使全縣95%以上的行政村都建起了標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室。

2009年，以創(chuàng)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所示范村為目標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任，建立設(shè)備管理臺(tái)賬，并整合資金20多萬元實(shí)施村活動(dòng)室硬化、亮化、美化、綠化工程，使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的條件進(jìn)一步改善。在改善條件的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，以“雙培雙帶”工程和“雙帶六抓”活動(dòng)為載體，結(jié)合各村實(shí)際，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)牧民組建經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

不斷加強(qiáng)基層黨員規(guī)范化管理

從完善和落實(shí)基層黨組織各項(xiàng)制度入手，堅(jiān)持落實(shí)基層黨組織組織生活會(huì)和民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、“雙管雙評(píng)”等制度，全面系統(tǒng)地對(duì)基層黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)、最新理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)以及農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)教育，提高他們的整體素質(zhì)。

籌措資金11萬元，建立了基層黨組織和黨員信息庫，實(shí)現(xiàn)了信息化管理；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，先后為172名流動(dòng)黨員建立了個(gè)人檔案，發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，開通了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話；投資10萬元為113個(gè)農(nóng)牧村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)統(tǒng)一配備了電腦、桌椅等設(shè)備，開通了遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)平臺(tái)。積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)牧村黨員，對(duì)全縣18-40周歲農(nóng)牧民進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，對(duì)基本符合條件的29539名農(nóng)牧民進(jìn)行了造冊(cè)登記，并按照其文化程度、年齡狀況、能力素質(zhì)、群眾公認(rèn)程度等基礎(chǔ)條件把30%的人群列為培養(yǎng)對(duì)象；在此基礎(chǔ)上，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、村組黨員干部“一對(duì)

一、多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫教，組織他們集中學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和基本理論，扭轉(zhuǎn)了在農(nóng)牧村發(fā)展黨員難的被動(dòng)局面。截至目前，已確定培養(yǎng)對(duì)象2725人，其中有1782人寫了入黨申請(qǐng)書，1401名被列為入黨積極分子，發(fā)展農(nóng)牧民黨員406名，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

卓尼縣委組織部實(shí)施城鄉(xiāng)“結(jié)對(duì)共建”見成效

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【我要評(píng)論】 新華網(wǎng)甘肅頻道（2010-11-16 10:52）來源：甘南州委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

甘南州卓尼縣委組織部在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)縣委老干科、縣工會(huì)、城建局、鄉(xiāng)企局、糧食局、煙草公司黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)申藏鄉(xiāng)，以共促、共建、共創(chuàng)方式服務(wù)基層、服務(wù)群眾，積極帶動(dòng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”“聯(lián)”出了一片新天地，融洽了干群之間的關(guān)系，共同搭起了城鄉(xiāng)和諧的橋梁，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程上，譜寫著一曲曲甩開貧窮和落后的進(jìn)取之歌。

卓尼縣委組織部深入調(diào)研、充分挖掘申藏鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，緊緊抓住縣上大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的有力契機(jī)，為該鄉(xiāng)小溝村明確了以日光溫室大棚蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)各幫扶部門充分發(fā)揮各自的信息、技術(shù)、資金、規(guī)劃和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)牧民群眾發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)提供科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)和物質(zhì)支持；全力推進(jìn)日光溫室硬件建設(shè)，為當(dāng)?shù)厝罕娦v政策扶持力度，給他們算經(jīng)濟(jì)賬，用脫貧致富的典型事例大力宣傳推廣大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)，解開了當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y發(fā)展的困惑和擔(dān)憂，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)牧村黨員的幫建力度。已建成的86座大棚，每座棚平均創(chuàng)收12000元，成為村上乃至全鄉(xiāng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過蔬菜種植戶的效益帶動(dòng)，農(nóng)牧民通過日光溫室蔬菜種植產(chǎn)業(yè)致富的勁頭足了，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性強(qiáng)了，目前，全鄉(xiāng)又有304座溫室大棚在建設(shè)中，通過幫扶共建，申藏鄉(xiāng)小溝村已成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)頭雁。在“結(jié)對(duì)共建”中，卓尼縣委組織部把基層組織建設(shè)規(guī)范化作為基層黨建幫扶共建的著力點(diǎn)，牽頭組織各幫扶單位積極落實(shí)幫扶資金，以“幫政策、幫技術(shù)、幫資金、幫思路、幫項(xiàng)目、幫規(guī)劃”為載體，加強(qiáng)幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h委組織部籌資3.95萬元，老干科、城建局、煙草公司分別籌資1.5萬元，縣工會(huì)籌資1萬元，鄉(xiāng)企局和糧食局籌資5000元，對(duì)申藏鄉(xiāng)目地坡、冷口、斜藏、小溝四個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行維修，美化、亮化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，修建國旗臺(tái)5處。同時(shí)，按照建好陣地，養(yǎng)好陣地，用好陣地的要求，縣委組織部要求各幫扶單位的黨員干部做到“到一次基層、聯(lián)一戶群眾、傳一門技術(shù)、辦一件實(shí)事、解一道難題”，深入基層一線，了解民情訴求，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。截至目前，各幫扶單位共為申藏鄉(xiāng)辦實(shí)事15件，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題10件。通過“六幫”、“五個(gè)一”活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與幫扶共建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，密切了黨群干群關(guān)系，增進(jìn)了城鄉(xiāng)和諧共建的群眾基礎(chǔ)。

通過幫扶共建工作，結(jié)對(duì)雙方確立了“立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)、合力幫扶、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，增加農(nóng)牧民收入，提高農(nóng)牧民素質(zhì)，優(yōu)化村容環(huán)境，增強(qiáng)基層民主政治等方面提要求，建標(biāo)準(zhǔn)，樹模范，充分發(fā)揮幫建單位黨員干部的模范帶頭作用和農(nóng)牧村基層黨組織的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)幫建鄉(xiāng)村逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（記者 楊旭明）

第二篇：基層黨建,經(jīng)濟(jì)發(fā)展

做好基層黨建，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展

張莊村，距縣城約5公里，土地肥沃，自然條件優(yōu)越。全村現(xiàn)有村民425戶，1359人，80%的村民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村耕地面積2090畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為玉米、無公害蔬菜、地膜大蒜種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖。

張莊村以加強(qiáng)基層建設(shè)年為鍥機(jī)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營的路子,特別需要具有戰(zhàn)斗力的黨支部去帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走共同富裕的路子。因此,該村黨支部始終把黨建工作當(dāng)作頭等大事來抓。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,張莊村認(rèn)真完善了“三會(huì)一課”制度。

圍繞上級(jí)黨組織的工作重心，根據(jù)當(dāng)前的形式任務(wù)和黨員的實(shí)際情況，每周召開一次的黨小組會(huì)，對(duì)會(huì)上提出的問題，認(rèn)真研究制定整改措施。

黨支部委員會(huì)每月召開一次，研究、貫徹上級(jí)黨組織的決議和指示，討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法，研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面等問題，使黨員能夠及時(shí)的了解上級(jí)黨委的指示，以身作則，真正起到模范帶頭作用。

每季度召開一次的支部黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，并有計(jì)劃地培養(yǎng)發(fā)展新黨員，給黨員隊(duì)伍注入新的力量。

同時(shí)，在黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨課的基礎(chǔ)上，為更好的利用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這個(gè)身邊的資源，加強(qiáng)黨員的思想教育理論和政策學(xué)習(xí)，1 提高黨員的政治素質(zhì)和理論水平，組織大家觀看教育片和中央召開的各項(xiàng)會(huì)議，并讓大家踴躍發(fā)言，討論會(huì)議內(nèi)容以及會(huì)議精神，并將會(huì)議精神通過廣播的形式告知全村村民，讓村民及時(shí)了解黨的一些惠農(nóng)政策。

張莊村狠抓以民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的制度建設(shè)。近年來，成立了村民代表會(huì)、民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組。設(shè)立了固定村務(wù)公開欄,接受群眾的監(jiān)督, 使本村的村務(wù)和財(cái)務(wù)管理全面公開透明。

該村兩委班子帶領(lǐng)全體黨員、干部和廣大村民齊心協(xié)力,為村民辦實(shí)事、辦好事,使全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)走向快速發(fā)展的軌道。

張莊村進(jìn)出村道路是泥土路，坑洼不平，路面狹窄，可以說是晴天一身土，雨天一身泥，嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為改變張莊村群眾行路難的問題，改變落后的交通條件，村兩委籌措資金28萬硬化主街道2100米，年內(nèi)計(jì)劃再投資215萬元修建通村道路并硬化村內(nèi)另外兩條主街道，以解決村民行路難的問題。

為解決村民飲水難，改善飲水質(zhì)量，預(yù)計(jì)新打機(jī)井一眼，更換自來水管道1200米及配套設(shè)施，從根本上解決村民的飲水問題。

借精神文明建設(shè)之風(fēng)，為提高村民文化素質(zhì)，學(xué)習(xí)科技知識(shí)，在幫扶單位的幫助下，籌措了書架、閱覽座椅和部分圖書，計(jì)劃建設(shè)約50平米的農(nóng)家書屋一個(gè)。另修建約2691平米的文體活動(dòng)廣場(chǎng)一處。

為改善村容村貌和村民的生活環(huán)境，在幫扶單位的幫助下，張莊村計(jì)劃修建定點(diǎn)垃圾池12個(gè)，同時(shí)還配備專門的人員進(jìn)行清理，這樣村民的生活環(huán)境必將得到改善，生活質(zhì)量必將得到提高。

張莊村始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作作為支部的中心任務(wù)來抓,努力促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

為使張莊村村民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，村兩委班子定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才做工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了學(xué)習(xí)村外鎮(zhèn)外的先進(jìn)組織建設(shè)和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，村兩委班子還組織黨員和農(nóng)民到村外考察，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。從而帶動(dòng)群眾共同致富。通過學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了“兩委”班子的戰(zhàn)斗力,積極帶領(lǐng)廣大群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走致富的路子,使全村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)和發(fā)展。

在過去的一年里，張莊村引進(jìn)總投資資金1010萬元，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)化最高，設(shè)施最全面，技術(shù)最先進(jìn)的蔬菜大棚59個(gè)，新建附屬化學(xué)實(shí)驗(yàn)室一間，蔬菜加工車間一間，建筑總占地面積85畝。棚內(nèi)種植有茄子，西紅柿，辣椒，冬瓜和黃瓜、銀杏、穿心蓮等等，所有蔬菜全部是無公害綠色蔬菜，直接通過新合作物流，將新鮮的蔬菜擺上人們的餐桌。為使得農(nóng)民們能夠管理和種植好蔬菜大棚，村兩委班子還聘請(qǐng)了專門的蔬菜大棚種植技術(shù)人員全天候提供技術(shù)指導(dǎo)，并每隔幾天就對(duì)大棚種植者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和授課，使農(nóng)民群眾真正掌握這項(xiàng)技術(shù)，種植出高產(chǎn)、綠色的生態(tài)蔬菜。

今年還計(jì)劃在大棚里新建兩個(gè)立體化日光溫室，供游客參觀采摘。同時(shí)，計(jì)劃新建五個(gè)養(yǎng)魚池塘，其中兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比賽池，三個(gè)普通池，供游客垂釣游玩，另外，計(jì)劃新建辦公樓一座，生態(tài)餐廳一座，停車場(chǎng)一個(gè)。計(jì)劃總占地面積50余畝，總投資約6000千萬。

在這兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，張莊村還計(jì)劃引進(jìn)資金修建果園一處。把本村的蔬菜大棚、垂釣和果園發(fā)展成為集種植、旅游觀光、采 3 摘、餐飲、娛樂為一體的旅游觀光農(nóng)業(yè)。吸引游客前來種植觀賞、體驗(yàn)垂釣、自駕休閑、自行采摘、綠色品嘗、習(xí)作度假，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向新型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合模式轉(zhuǎn)變。這必將成為張莊村的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。

張莊村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，也兼顧特色農(nóng)業(yè)。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在260畝大蒜種植的基礎(chǔ)上，實(shí)行大蒜套種晚秋蔬菜150畝，套種玉米150畝，發(fā)展葡萄80畝，引進(jìn)玉米新品種3000公斤。完善10眼機(jī)井管理體系，為農(nóng)田灌溉提供方便，促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

張莊村共有玉米地1800畝，秸稈每年都要焚燒，不僅污染了環(huán)境，也增加了安全隱患，張莊村兩委班子研究決定積極想辦法，引進(jìn)了秸桿再加工項(xiàng)目，通過秸稈壓制技術(shù)使秸稈粉碎加工成塊，供電廠焚燒發(fā)電用。這樣，既消除了火災(zāi)隱患，農(nóng)民的收入也得到了提高。

組織建設(shè)和制度建設(shè)得到加強(qiáng)，村莊規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序開展，人居環(huán)境明顯改善。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入不斷增加；村民的生產(chǎn)生活水平大幅提高。

張莊村的廣大黨員干部，正按照新的時(shí)代要求，帶領(lǐng)全體村民，為把本村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。

第三篇：抓基層黨建 促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

抓基層黨建 促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——記涼州區(qū)張義鎮(zhèn)黨委

張義鎮(zhèn)地處涼州區(qū)南部山區(qū)，屬省列重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。轄26個(gè)村，185個(gè)村民小組，1.001萬戶，4.32萬人，其中扶貧工作重點(diǎn)村19個(gè)，貧困人口2.16萬人（低收入人口1.11萬人，絕對(duì)貧困人口1.05萬人）。鎮(zhèn)黨委下設(shè)28個(gè)黨支部，其中村黨支部26個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，學(xué)區(qū)黨支部1個(gè)，兩新組織黨支部2個(gè),共有黨員921名。近幾年來，張義鎮(zhèn)黨委班子開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)班子，抓規(guī)范、帶隊(duì)伍，抓陣地、謀發(fā)展，抓活動(dòng)、促落實(shí)等措施，各項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展，2008年底，張義山區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15926萬元，比2001年增加7781萬元，農(nóng)民人均純收入由2001年的998元增加到1869元，年均凈增124元，貧困人口由3.16萬人下降到2.16萬人。鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作方法和工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不斷增強(qiáng)。

創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮較好。鎮(zhèn)黨委從提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析問題、研究問題、解決問題的能力出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)培養(yǎng)，精心組織每月1次的黨委中心組和每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，組織撰寫產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告，重點(diǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃,交流工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把學(xué)習(xí)當(dāng)作研究問題、提升能力、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的有效舉措，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)。二是制定完善了領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法。把領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包責(zé)任、包重點(diǎn)工作同實(shí)績考核結(jié)合起來，把年終考核、半年考核同平時(shí)考核結(jié)合起來，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和自覺性。三是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針，結(jié)合村“兩委”換屆，實(shí)現(xiàn)村支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的18個(gè)村，占70％，實(shí)現(xiàn)“兩委”委員交叉任職136名，占65％，切實(shí)把那些清正廉潔、公道正派、群眾擁護(hù)，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能帶領(lǐng)群眾共同致富的人村進(jìn)村級(jí)班子，優(yōu)化班子隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，每個(gè)班子中最大化配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人，注重拓寬選配渠道，從退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中擇優(yōu)選配村干部，并健全完善了選派干部管理用人機(jī)制，使村干部來源不斷擴(kuò)大，素質(zhì)明顯提高。

創(chuàng)新思維，規(guī)范措施，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)入手，采取了一系列有效措施，增強(qiáng)了工作合力。一是通過制定完善的學(xué)習(xí)計(jì)劃，在機(jī)關(guān)干部中堅(jiān)持每周3次的集中學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際，寫心得、談體會(huì)，常交流，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。二是結(jié)合農(nóng)村黨員“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)和石羊河流域重點(diǎn)治理相關(guān)知識(shí)，提高了黨員干部的文化水平，拓寬了知識(shí)層面，轉(zhuǎn)變了思想觀念，增強(qiáng)了黨性意識(shí)，使黨員的示范帶動(dòng)作用得到了充分的發(fā)揮。三是健全完善了黨員干部的教育培訓(xùn)制度。在黨員干部的教育培訓(xùn)上，鎮(zhèn)黨委依據(jù)黨員干部的工作水平和能力，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工作水平和能力，一般的黨員干部的教育培訓(xùn)力度，多給他們外出培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們干事創(chuàng)業(yè)的信心和能力，同時(shí)對(duì)工作能力強(qiáng)的黨員干部加擔(dān)子、壓任務(wù)，增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平。通過完善黨員干部的教育培訓(xùn)力度，形成了“抓兩頭、促中間”的教育培訓(xùn)方式，優(yōu)化了黨員干部的整體素養(yǎng)。四是積極發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，為黨注入新鮮血液。按照發(fā)展黨員公示制、票決制和雙推制的要求，嚴(yán)格發(fā)展程序，近年來，共發(fā)展黨員132 名。

健全機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，黨員隊(duì)伍的服務(wù)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委把工作機(jī)制建設(shè)作為健全完善黨員干部管理體系的重中之重來抓。一是高度重視示范典型的培育。通過加大資金、技術(shù)等方面的投入力度，重點(diǎn)培養(yǎng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有示范帶動(dòng)作用的村黨支部和有較強(qiáng)致富能力的村干部，通過培育，涌現(xiàn)出了堡子村、澄新村和河灣村等優(yōu)秀基層黨組織，高登輝、王太平等優(yōu)秀村黨支部書記，黨員帶頭搭建日光溫室達(dá)225戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖122戶，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)140戶，全鎮(zhèn)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用有效發(fā)揮，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作的開展。二是充分發(fā)揮各類活動(dòng)的載體作用。通過深入開展“設(shè)崗定責(zé)”、“服務(wù)承諾”、“雙爭(zhēng)雙促”等活動(dòng)，充分激發(fā)黨員干部的服務(wù)熱情。通過開展各類活動(dòng)，全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部公開承諾為群眾辦實(shí)事82件，黨員服務(wù)承諾1620項(xiàng)，結(jié)成幫扶對(duì)子210對(duì)，為286名無職務(wù)黨員科學(xué)設(shè)置了林木管護(hù)、渠道管護(hù)、參政議政等8個(gè)崗位，上崗黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理。

理清思路，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持健康持續(xù)快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)初步形成了日光溫室人參果、加工型馬鈴薯、中藥材等特色種植業(yè)和梅花鹿等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。建成以人參果種植為主的日光溫室3860畝，加工型馬鈴薯和中藥材每年均保持在2萬畝和1000畝左右，建成了中路、劉莊、甘溝口等6個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)，培育扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶349戶，養(yǎng)殖暖棚面積達(dá)1061畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的收入已占到農(nóng)民人均純收入的62％。圍繞人參果 產(chǎn)業(yè)，在基地建設(shè)、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)營銷等產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面取得了一定的成效，初步形成了協(xié)會(huì)（合作社）＋基地+農(nóng)戶，產(chǎn)、加、銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，創(chuàng)造了有借鑒意義的“張哈”模式，積累了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，具有較好的輻射帶動(dòng)作用。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。幾年來，共實(shí)施參與式整村推進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，建成以黃哈公路、堡常公路和沙番公路為代表的通鄉(xiāng)通村公路92公里，建成標(biāo)準(zhǔn)化U型渠道87公里，全面完成了26個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建成小康住宅示范點(diǎn)6個(gè)，640多戶群眾住上了新房；投資68萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)敬老院，入住老人62人。同時(shí)，編制完成了《張義鎮(zhèn)2009-2013年扶貧開發(fā)省級(jí)試驗(yàn)示范區(qū)五年規(guī)劃》，為創(chuàng)建全省扶貧試驗(yàn)示范基地打下了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，構(gòu)建綠色發(fā)展平臺(tái)。幾年來，共完成退耕還林（草）3778畝，完成防護(hù)林建設(shè)2452畝，生態(tài)村綠化1423畝，通道綠化32公里，義務(wù)植樹186萬株。同時(shí)把移民搬遷作為減少貧困人口、緩解山區(qū)環(huán)境壓力和南護(hù)水源的重要舉措，通過加大政策扶持力度，建立生態(tài)移民基地等措施，共向省內(nèi)外搬遷移民2653戶，11460人，沙溝、六道溝、夾皮溝村基本上實(shí)現(xiàn)了整村整組搬遷，切實(shí)緩解生態(tài)壓力。

思想新、作風(fēng)正，張義鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，取得了令人矚目的成績，得到了群眾的認(rèn)可，在鎮(zhèn)黨政班子的民主測(cè)評(píng)中，鎮(zhèn)黨政班子的滿意票達(dá)到99%，同時(shí)，也得到了上級(jí)的肯定，張義鎮(zhèn)2006年、2007年、2008年在全區(qū)的目標(biāo)管理考核中均名列前茅。相信，在張義鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，張義這一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、財(cái)政寬松、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的現(xiàn)代新鎮(zhèn)將在湘中大地，屹立起來。

第四篇：服務(wù)基層促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)基層、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

—--葉集農(nóng)村合作銀行基層金融服務(wù)工作二三事

“重重別墅重重樓,程控電話連九州,家家小康戶戶富,城里有的這里有?！?/p>

作為社會(huì)主義新農(nóng)村的代表，葉集區(qū)的發(fā)展只是我國新農(nóng)村建設(shè)成就的一個(gè)縮影。葉集區(qū)的發(fā)展，就是信用社扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫屠印！俺羲疁?，爛泥塘，幾條洪溝穿村過，墩臺(tái)上面搭土窩；天災(zāi)人禍年年有，村破家窮常挨餓”。目前該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)，見證了今夕巨變。葉集區(qū)尤橋村民陳啟蓮說:“我家開辦的木材加工生產(chǎn)，長期處在規(guī)模上不去，生產(chǎn)加工成本高的經(jīng)營狀態(tài)下，現(xiàn)在好了，我們求助信用社，信用社扶持了我們的生產(chǎn)，解決了我們資金瓶頸上的難題，現(xiàn)在經(jīng)營規(guī)模上去了，收入更是連年翻番，以前非常羨慕城里人,可是我們現(xiàn)在比城里人都幸福，他們又特別羨慕我們”。

從“吃不飽”到“萬元戶”葉集區(qū)孫崗鄉(xiāng)清水村四組的陳為民如今已經(jīng)73歲了。陳為民告訴我，在他14歲的時(shí)候，他的父母和弟弟在公社里，集體一起干，一起吃大鍋飯。那時(shí)日子太苦啦，根本就吃不飽。1978年，我國開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，按照每戶人口多少分?jǐn)偼恋氐矫考颐繎簟．?dāng)時(shí)，陳為民已經(jīng)成婚，一家六口人分得了8畝地。更讓陳為民高興的是，現(xiàn)在國家取消了農(nóng)業(yè)稅，而且按照耕地面積給種糧農(nóng)民補(bǔ)貼。陳為民感慨地說:“現(xiàn)在6畝地種的糧食不但可以養(yǎng)活一家人，而且能夠

拿到市場(chǎng)去賣，有時(shí)候一年能有近萬元的收入，國家的補(bǔ)貼惠農(nóng)資金全部都在信用社領(lǐng)取，隨到隨取，方便快捷，現(xiàn)在到信用社辦事服務(wù)態(tài)度更好了，辦事速度更快了，工作效率更高了，咱鄉(xiāng)下人也能享受了專業(yè)銀行的服務(wù)”。這是陳為民在葉集區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社支行辦理業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。

從“高利貸”到無抵押低息貸款，一直以來，葉集區(qū)信用合作社的工作重心朝向農(nóng)村小額貸款。實(shí)施農(nóng)民小額貸款后，每個(gè)工作日一大早，信用社門口就有前來貸款、還貸的農(nóng)民。據(jù)社主任介紹，雖然農(nóng)民的基本收入有了保障，但是遇到大事或急事需要用錢的情況，也曾經(jīng)使很多農(nóng)民束手無策。在信用社大廳里遇見楊光亮，楊光亮是孫崗鄉(xiāng)孫崗村地道的農(nóng)民。他說：“年前，大兒子考上省級(jí)重點(diǎn)大學(xué)，但是為了至少5000元的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)卻愁煞了，萬般無奈之下找到鎮(zhèn)上放高利貸的，并找鎮(zhèn)上親戚做保，幾經(jīng)周折，但是每月卻要支付200元的高額利息。就在這節(jié)骨眼上，俺兒子找到你們信用社，跟我說信用社可以辦理助學(xué)貸款，可以在信用社貸款，月息只有千分之七，聽到這個(gè)消息，心里也踏實(shí)多了心里的石頭終于落下了。”

信用社所管轄鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說：“我們鄉(xiāng)已經(jīng)有近40%的農(nóng)民前往信用社辦理過貸款。剛開始時(shí)，大多數(shù)人貸款是去買化肥、農(nóng)藥，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上的錢不愁了，老百姓貸款搞養(yǎng)殖、蓋房子。只要貸款人有第二職業(yè)，小額貸款的最高限額是50000元。而且按照政策，不需要抵押?！?葉集區(qū)三元鄉(xiāng)農(nóng)民吳開寶高興的說：“在信用社的支持下，我們因地制宜，不再像從前那樣前怕狼后怕虎，畏縮不前，而是加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信用社創(chuàng)業(yè)貸款的支持下，我引進(jìn)良種母豬500多頭，養(yǎng)仔豬100多頭，開挖了15畝魚塘，從事立體生態(tài)養(yǎng)殖。形成了規(guī)?；纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這得感謝信用社為咱農(nóng)民服務(wù)，貸款門檻降低、手續(xù)簡(jiǎn)化、融資方便，拓寬增收渠道，也增加了我們的收入”。

今年四月，本人在做社會(huì)調(diào)查時(shí)，走訪了行政事業(yè)單位從事工會(huì)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，當(dāng)時(shí)走訪的目的，希望他們提出對(duì)我們農(nóng)合行金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)的意見和建議，以及給我們提出服務(wù)創(chuàng)新的工作思路，但在座談訪問中有幾位老職工，分別講述了他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到我行大力支持的事實(shí)。

“年前葉集區(qū)市容局下屬綠化所經(jīng)營承包的苗圃地，50余畝，投入了桂花、香樟、杜鵑、雪松、高桿冬青、小葉黃楊等一批市政常用的綠化苗木，由于租地、購苗、雇工、養(yǎng)護(hù)用去了大量資金，導(dǎo)致今后連續(xù)四年租地經(jīng)費(fèi)沒有著落，面對(duì)已簽訂的合同，已上馬的苗圃基地，試驗(yàn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)在年底時(shí)幾十戶群眾紛紛追要租地款，由于苗木投入周期長，見效慢兩年多來只有投入沒有收入，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同局領(lǐng)導(dǎo)找到你行信貸部，很快就給予解決了二十八萬元的五年期租地費(fèi)用，我們的苗圃基地在苗木生長的第五年就還清了貸款，該苗木基地生產(chǎn)的苗木除三分之二用于本區(qū)市容建設(shè)，還有三分之一銷往到合肥阜陽等地，此

項(xiàng)金融支持，一方面解決了群眾與政府的矛盾，一方面解決了采購?fù)獾孛缒镜拇罅抠Y金投入，為政府節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，同時(shí)還創(chuàng)造了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。老局長生有感觸的說：如果沒有信合銀行的大力支持，當(dāng)初的苗圃地建設(shè)遇到的資金問題將成為一個(gè)解不開的難題，租地退不回去，小苗又不能銷售，是信合銀行的信貸資金促進(jìn)了我區(qū)的綠化工作”。

在葉集信用社各分支機(jī)構(gòu)的大廳里，我們處處看到一片繁忙景象，有的辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有的領(lǐng)取工資、補(bǔ)貼，有的繳納醫(yī)保、水電費(fèi)、交通行政罰款費(fèi)；有的通過ATM刷卡跨行交易手續(xù)費(fèi)收入，有的前來安裝POS 機(jī)。一系列多種多樣的服務(wù)形式和方式，見證了信合業(yè)務(wù)60年來從“小米加步槍”，到跟隨金融現(xiàn)代化運(yùn)作的質(zhì)的飛躍，葉集信合目前正在以人為本，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上披荊斬棘，乘風(fēng)破浪。正以新的姿態(tài)慶祝信合成立60周年并向建黨90周年獻(xiàn)禮。

第五篇：加強(qiáng)基層黨建 服務(wù)科學(xué)發(fā)展

加強(qiáng)基層黨建

服務(wù)科學(xué)發(fā)展

黨的十七屆四中全會(huì)提出，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，更是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的根本保障。當(dāng)前，市委在二屆八次全委會(huì)上提出要堅(jiān)定不移推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”目標(biāo)；旗委在2009年讀書會(huì)上提出“三年翻兩番”和“爭(zhēng)當(dāng)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展排頭兵”的宏偉目標(biāo)。貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神和市委、旗委的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村牧區(qū)黨組織和廣大基層黨員干部起著至關(guān)重要的作用，這就要求我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下農(nóng)村牧區(qū)黨建工作的認(rèn)識(shí)，以基層黨組織執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，全面提高基層黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，讓基層黨建工作真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)

長機(jī)制，不斷提高嘎查村干部的經(jīng)濟(jì)待遇；逐步建立從優(yōu)秀嘎查村干部中選拔推薦到蘇木鎮(zhèn)任職的政策和辦法，充分調(diào)動(dòng)嘎查村干部的工作積極性。

二是要圍繞發(fā)展創(chuàng)新組織設(shè)置。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)牧區(qū)社區(qū)化、農(nóng)牧民居民化這一統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢(shì)，按照“有利于促進(jìn)黨員管理、有利于促進(jìn)黨內(nèi)和諧、有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”要求，在現(xiàn)有按地域、單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，通過橫向聯(lián)合、縱向整合、動(dòng)靜組合、虛實(shí)結(jié)合等途徑，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群上建立產(chǎn)業(yè)型、功能型黨組織，不斷優(yōu)化配臵基層組織資源，著力構(gòu)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的嘎查村黨組織體系，推動(dòng)嘎查村基層黨組織動(dòng)態(tài)延伸和全方位聯(lián)合覆蓋。要推進(jìn)嘎查村級(jí)組織的配套建設(shè)，抓好青年、婦女、民兵、治保、調(diào)解等組織的建設(shè)，形成以村級(jí)黨組織為核心，各種組織相互配合的格局。深入推進(jìn)分類排查整頓工作，切實(shí)抓好班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、整體工作落后的后進(jìn)貧困嘎查村治理工作，促進(jìn)后進(jìn)貧困嘎查村各項(xiàng)工作上水平上臺(tái)階。

三是要加強(qiáng)基層組織規(guī)范化管理。建立嘎查村級(jí)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，制定細(xì)化、量化的考核硬指標(biāo)，形成科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真開展綜合考核評(píng)議和群眾民主評(píng)議

新格局納入其中。要在機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村黨組織之間廣泛開展“以企帶村”、“村企共建”、“機(jī)關(guān)嘎查村結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)，明確結(jié)對(duì)目標(biāo)和共建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)，讓不同領(lǐng)域的黨建工作在拓展外延中增添活力，在開放聯(lián)動(dòng)中提升水平。組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面整合財(cái)政、科技、農(nóng)牧業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)單位力量，牢固堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建，加速推動(dòng)城市黨建資源向農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng)，為基層常建服務(wù)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要提高基層黨建保障水平。當(dāng)前，一些嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所年久失修、條件簡(jiǎn)陋、功能單一，導(dǎo)致為民服務(wù)、開展工作缺平臺(tái)、少載體、無依托，嚴(yán)重影響了黨組織的威信和形象，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把嘎查村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)納入黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，挖掘各種資源，整合各方力量，對(duì)年久失修、功能不完善的活動(dòng)中心，分批進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建。同時(shí)，要充分利用本地自然資源、人力資源和環(huán)境資源等優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目的，因地制宜的走特色發(fā)展之路，進(jìn)一步壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。要探索盤活村級(jí)存量資產(chǎn)入股、村干部帶

基層黨組織的主體是黨員，這就要求農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮黨員的主體地位，以黨內(nèi)民主促進(jìn)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

一是落實(shí)民主權(quán)利，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)。發(fā)展黨內(nèi)民主，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。要積極探索蘇木鎮(zhèn)黨委向黨代表述職、黨代表向選區(qū)黨員述職的“雙述”制度，完善黨代表調(diào)研、督促、提案、述職、聯(lián)系群眾等相關(guān)配套制度，充分發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)黨代表的參謀、監(jiān)督和橋梁作用。要在村級(jí)組織中完善嘎查村干部勤廉“雙述”制度，嘎查村“兩委班子”定期將履職情況和廉潔自律表現(xiàn)向黨員代表和群眾代表報(bào)告，當(dāng)面接受質(zhì)詢，以公開贏得信任，以民主凝聚民心。

二是加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)。深入開展黨員“素質(zhì)提升”工程，以科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、為民服務(wù)的宗旨觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治教育；以法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)科技等知識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要引入科學(xué)的管理理念，實(shí)行民主評(píng)議、目標(biāo)責(zé)任、年終考評(píng)等制度，廣泛推行黨員服務(wù)承諾、黨員戶評(píng)星

情懇談、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者、黨員義工等創(chuàng)新成果進(jìn)一步提煉，形成一套完善的黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度體系和激勵(lì)機(jī)制，讓各個(gè)層面的黨員都能夠結(jié)合自身實(shí)際，把先進(jìn)性體現(xiàn)到實(shí)實(shí)在在的惠民行動(dòng)中，落實(shí)到建設(shè)和諧綠色烏審的生動(dòng)實(shí)踐中。