第一篇：強化農(nóng)村食品安全監(jiān)管必要性建議

隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村食品市場日益繁榮活躍起來，各種農(nóng)村食雜店、小超市、小集貿(mào)市場、小加工作坊猶如一夜春風來，促進了農(nóng)村的經(jīng)濟繁榮。在極大方便廣大農(nóng)民群眾飲食需求的同時，一些不容忽視的食品安全隱患也充分暴露出來，嚴重威脅著農(nóng)民的身體和生命安全。強化農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作已成為各級政府和職能部門，特別是基層食品藥品監(jiān)管部門刻不容

緩的工作任務。

當前農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀

通過實地走訪和調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，假冒偽劣食品仍然存在，農(nóng)村食品安全令人擔憂，其主要表現(xiàn)是：

（一）低級的農(nóng)村食品流通體系為假劣食品提供了棲息之地。隨著城鎮(zhèn)食品安全專項整治力度的加大及消費者維權意識的提高，致使一些“三無”、過期、不合格以及被城市市場拒之門外的食品普遍流向農(nóng)村市場。而消費者在購買食品時只求便宜，忽視質(zhì)量，也無索證索票的意識和習慣；經(jīng)營者進貨時順應了農(nóng)村消費畸形需求，假劣食品混跡其中；同時農(nóng)村食品銷售流轉速度較慢，周轉周期過長，存儲條件差，變質(zhì)過期往往成了農(nóng)村食品的常態(tài)，低級的市場業(yè)態(tài)為假冒偽劣食品提供了溫床，也為農(nóng)村食品安全管理帶來了很大的難題。

（二）經(jīng)營者和消費者食品衛(wèi)生質(zhì)量意識淡薄。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件差，農(nóng)民缺乏基本的食品衛(wèi)生安全意識，硬件設施簡陋，環(huán)境衛(wèi)生較差，食雜店商品、食品混放，與生活用品存放不分，小餐飲企業(yè)無消毒滅菌設備，居住區(qū)與消費區(qū)不分。與此同時，部分農(nóng)民抱有“不干不凈吃了沒病”的心理，即使吃出了問題也很少有人通過法律渠道進行維權，這在一定程度上助長了假劣食品在農(nóng)村的泛濫。

（三）農(nóng)村食品安全知識宣傳少。雖然各職能部門結合食品安全專項整治在農(nóng)村進行了階段性的宣傳，但總體看，農(nóng)村食品安全宣傳工作的力度較小、覆蓋面不足，還未形成良好的食品安全宣傳氛圍。

（四）農(nóng)村食品監(jiān)管力量薄弱。除工商部門在基層設有工商所外，其余的食品安全職能部門在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級基本沒有人員和機構。在目前監(jiān)管體制下，多數(shù)職能部門由于農(nóng)村監(jiān)管成本高等諸多原因，使農(nóng)村食品市場的監(jiān)督檢查次數(shù)遠遠少于城市的監(jiān)管次數(shù)，農(nóng)村食品市場監(jiān)管缺乏長期性和經(jīng)常性，難于形成高壓態(tài)勢。

加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議

加強領導，明確責任。一是明確政府是農(nóng)村食品安全責任主體，對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作負總責，各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)職能分工，各司其職，各負其責，確保形成監(jiān)管合力。縣級衛(wèi)生行政部門作為當?shù)卣氖称钒踩C合協(xié)調(diào)機構應積極跟蹤督查落實。同時，要強化食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者的主體責任意識，明確食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品安全的第一責任人。

加強協(xié)調(diào)，密切配合。綜合協(xié)調(diào)是關鍵，縣級衛(wèi)生行政部門要切實加強自身建設，建立健全工作制度，認真做好綜合、協(xié)調(diào)、督查、督辦工作。大力開展調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，抓好督促檢查和跟蹤問效，當好政府的參謀和助手，不斷提高組織協(xié)調(diào)水平。通過有效的綜合協(xié)調(diào)，進一步整合監(jiān)管資源，形成“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)管工作機制，并把監(jiān)管的重點移下農(nóng)村。

落實責任，強化監(jiān)管網(wǎng)絡建設。一是要認真落實監(jiān)管責任。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任意識，落實地域監(jiān)管責任；進一步落實環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，按照“誰主管，誰負責”和分段管理的原則，分工負責抓好食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，構建多層次、廣領域的食品安全責任網(wǎng)。二是要健全完善群眾監(jiān)督網(wǎng)。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村信息員的作用，建立健全協(xié)管員、信息員定期培訓制度，積極邀請他們參與農(nóng)村食品市場監(jiān)督檢查，提高他們參與食品市場整治的積極性和主動性。發(fā)動群眾積極參與，增強監(jiān)管工作的針對性和時效性，構筑有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。

第二篇：加強食品安全監(jiān)管建議

關于理順食品安全監(jiān)管體制 全面加強食品安全監(jiān)管的幾點建議

食品安全是人命關天的大事，也是生命和健康的基礎，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。抓好食品安全工作、解決食品安全突出問題、提高食品安全水平是堅持以人為本、實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是政府義不容辭的責任。最近國內(nèi)個部分地區(qū)頻頻發(fā)生“瘦肉精”“染色饅頭”“地溝油”“問題奶粉”等食品安全事件，以及近年來發(fā)生的多起食品安全事件，引發(fā)社會和公眾高度關注，食品安全事故頻發(fā)、嚴重威脅人民群眾生命健康安全，暴露出了部分企業(yè)誠信缺失、一些地方和部門安全監(jiān)管不到位，食品監(jiān)管體系需進一步健全等問題。由于我國食品安全工作中涉及多個管理部門、產(chǎn)業(yè)鏈管理過長，政出多門、基層執(zhí)法力量不足，部門協(xié)調(diào)和指導不力現(xiàn)象在部分地區(qū)較為嚴重。成為我國食品安全管理的一大障礙，為加強安全監(jiān)管工作，切實維護人民群眾生命健康安全，促進社會穩(wěn)定，著力改善民生。為此，筆者提出如下建議供相關部門參考：

一、工作思路和指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)食品安全“科學發(fā)展、以人為本”，組建完成新的食品安全監(jiān)管體系建設，基本在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社覆蓋全國近90%城鄉(xiāng)，力爭在三年內(nèi)全面完成食品監(jiān)測監(jiān)管信息四級網(wǎng)絡建設，建成食品安全流通追溯體系。全面落實食品生產(chǎn)大中型企業(yè)食品監(jiān)察派駐制和屬地管理負責制。逐步理順食品安全監(jiān)管體制。

二，調(diào)整涉及部門食品安全工作職能。

1、成立的國家食品安全監(jiān)管局，在組建的國家市場監(jiān)督管理總局掛牌，為整合市場監(jiān)管資源，形成市場監(jiān)管全力，加強食品安全監(jiān)管、提高市場監(jiān)管水平，將國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局食品監(jiān)管職責、國務院食品安全辦公室、商務部市場秩序管理、反壟斷職能合并組建市場監(jiān)督管理總局。由于我國食品安全涉及部門眾多，涉及工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥監(jiān)、商務、工信、糧食等部門、政出多門、加之條塊分割，食品安全監(jiān)管未形成工作全力，監(jiān)管水平較低，部門協(xié)調(diào)困難，2009年，我國頒布實行了《食品安全法》，2010年，國務院成立了食品安全協(xié)調(diào)辦公室，但是就食品安全的監(jiān)管體制、監(jiān)管合力機制等方面未取得實質(zhì)性的突破，食品安全監(jiān)管工作任務仍然艱巨。一定程度上阻礙了安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。

組建的國家食品安全監(jiān)管局主要承擔食品生產(chǎn)、加工、流通和進出口的監(jiān)督管理工作，承擔食品安全的綜合協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、監(jiān)測評枯，事故調(diào)查處理工作。負責食品安全的市場規(guī)范、整頓并查處違法行為，牽頭組織制定食品安全實施標準、發(fā)展規(guī)劃和政策制度等工作。

2、調(diào)整各部門食品安全監(jiān)管職能；一是各級食品藥監(jiān)部門調(diào)整為藥監(jiān)部門，由衛(wèi)生部門管理。負責藥品、化妝品和保健品的監(jiān)督管理工作，工商、質(zhì)檢部門不再承擔化妝品的監(jiān)管職責，食品經(jīng)衛(wèi)生部門許可并注冊為保健品的，其生產(chǎn)、運輸、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管由藥監(jiān)部門負責，二是各級衛(wèi)生部門不再承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責，餐飲環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職責（含機關、學校、廠礦食堂）的由衛(wèi)生監(jiān)督部門調(diào)整為市場監(jiān)管部門負責。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構主要負責住宿業(yè)、保健按摩業(yè)、洗浴業(yè)和公共場所禁煙等衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。三是個體食品生產(chǎn)作坊由市場監(jiān)管部門全程監(jiān)管負責，四是食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具質(zhì)量監(jiān)測、由衛(wèi)生部門具體監(jiān)管負責。

三，加強對農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構。

1、加強農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)一監(jiān)管，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用直接關系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國現(xiàn)有有農(nóng)資監(jiān)管主要涉及農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、供銷、公安等部門，管理力量分散，職能交叉，特別中農(nóng)村地區(qū)執(zhí)法力量薄弱，嚴重影響了農(nóng)資的日常監(jiān)管，建議種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸和市場流通由農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門具體負責，其中，農(nóng)資生產(chǎn)監(jiān)管由省、地市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門負責，流通消費環(huán)節(jié)由縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門監(jiān)管，工商、質(zhì)檢等部門不再承擔相應監(jiān)管職責，2、強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管，我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制中，農(nóng)業(yè)部門負責生產(chǎn)源頭的質(zhì)量監(jiān)管，工商負責運輸、市場流通領域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)檢部門負責農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，商務流通部門負責流通中的質(zhì)量體系建設，涉及部門較多，管理環(huán)節(jié)多，未形成統(tǒng)一的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重在抓源頭監(jiān)管，建議由農(nóng)業(yè)部門承擔農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、儲備和市場流通質(zhì)量安全監(jiān)管工作，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責，農(nóng)產(chǎn)品運輸、物流儲存由縣級出入境農(nóng)產(chǎn)品檢查機構（在縣級動物防疫檢查機構上組建）負責，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市定點牲畜（生豬）屠宰場由商務部門管理調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門管理。國家在城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場集中地區(qū)增設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構，機構由縣級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一管理，通過調(diào)整并實施統(tǒng)一監(jiān)管，有效地防止了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管漏洞。極大提升了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管水平。

3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和標準體系，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設環(huán)節(jié)多、標準嚴格、社會公眾關注高，受到各地自然和經(jīng)濟條件限制，很難在全國制定并實施統(tǒng)一的標準體系，其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理不規(guī)范，大多生產(chǎn)基地和農(nóng)戶未建立農(nóng)作物生產(chǎn)檔案、多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)點購銷臺賬，國家未實行水果、蔬菜、副食品產(chǎn)地檢疫制度，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設滯后，無法實施動態(tài)追溯監(jiān)測。落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。

為此，建議逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范工作，一是逐步落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案和生產(chǎn)質(zhì)量制度。具體由農(nóng)業(yè)部牽頭制定實施細則，首先在大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展試點、逐步向小型農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶推廣，農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范和管理，可以委托和受權當?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社負責，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要加強指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶做好質(zhì)量規(guī)范管理工作。二是建立健初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫制度，配合動物產(chǎn)地檢疫制度統(tǒng)籌實施，具體為生產(chǎn)基地（農(nóng)戶）提供生產(chǎn)檔案—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門出具檢疫證—縣級農(nóng)產(chǎn)品出入境檢查機構檢查—城市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機構監(jiān)測，從生產(chǎn)到餐桌全程保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、加強食品安全中重點產(chǎn)品的監(jiān)管，確保人民群眾生命健康安全。

1，加強食品生產(chǎn)水源、生活飲用水源和礦泉水監(jiān)管，現(xiàn)有體制中，環(huán)保部門承擔水源保護和污染防治工作，衛(wèi)生部門承擔飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測工作，水利部門承擔水源開發(fā)管理工作，礦泉水生產(chǎn)、流通質(zhì)量安全分別由工商、質(zhì)檢等部門負責，由于食品生產(chǎn)水源及飲用水直接關系人體健康安全，建議將食品生產(chǎn)用水、生活飲用水源保護、礦泉水的生產(chǎn)、運輸和使用監(jiān)督列入各級衛(wèi)生部門職責，由衛(wèi)生疾病控制部門統(tǒng)一監(jiān)管負責。并向社會公布監(jiān)測結果。

2、加強對食鹽、煙草、酒類、糧食產(chǎn)品的日常監(jiān)管，由于體制原因，我國食鹽、煙草等產(chǎn)品質(zhì)量屬于行業(yè)部門管理，各行業(yè)部門既是生產(chǎn)經(jīng)營部門，同時又是質(zhì)量安全監(jiān)管部門，由于食鹽、煙草、酒類、糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響人民群眾的身體健康，建議由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管，相關質(zhì)量標準，由原有涉及部門配合完成。同時，衛(wèi)生部成立全國禁煙禁酒協(xié)調(diào)辦公室，會同相關行業(yè)主管部門調(diào)整酒類、煙草產(chǎn)品的生產(chǎn)結構和產(chǎn)品結構。加快技術研發(fā)力度，發(fā)展低度酒，降低煙草焦油含量，促進社會公眾健康安全。提高人民群眾生活質(zhì)量。

五，進一步理順食品安全管理機制，建立責任明確、分工協(xié)作、屬地管理的食品安全監(jiān)管體制。

1、進一步落實食品安全責任制度，實行“上級指導、屬地為主”的食品安全管理體制，逐步將承擔食品安全管理的部門調(diào)整為地方各級人民政府管理的工作部門，下放食品安全管理權限，加強地方食品安全監(jiān)管隊伍特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)法隊伍建設，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構人員編制，建立城市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機構，落實工作經(jīng)費，夯實工作基礎。實現(xiàn)由食品安全監(jiān)管“政府主導、部門配合、社會參與”的良好格局。

2、進一步實施食品安全監(jiān)察員派駐制度，加強食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法，實行督導分級負責制，年產(chǎn)值500萬元以上（含500萬元）5000萬元以下食品生產(chǎn)企業(yè)，由縣級食品安全監(jiān)管部門派駐安全監(jiān)察員。年產(chǎn)值5000萬元以上1億元以下食品生產(chǎn)企業(yè)，由地市級食品安全監(jiān)管部門派駐安全監(jiān)察員，年產(chǎn)值1億元以上20億元以下食品生產(chǎn)企業(yè)，由省級食品安全監(jiān)管部門派駐安全監(jiān)察員。20億元以上的食品生產(chǎn)企業(yè)直接由國家食品安全監(jiān)管部門直接派駐安全監(jiān)察員，食品安全監(jiān)察員主要負責食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)投入品監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量體系建設監(jiān)督，其監(jiān)督結果每月直接上報派駐部門，由派駐部門直接處理和受理企業(yè)違法行為。

3、加強食品安全監(jiān)管的部門聯(lián)動、形成良好協(xié)調(diào)會商機制，一是落實主體責任，各級食品安全監(jiān)管部門要加強食品安全專業(yè)協(xié)調(diào)機構建設，要在各級人民政府組織領導下，代表各級政府覆行好食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)督職責，二是強化部門職責，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、商務等承擔食品安全職能部門要設置專職食品安全聯(lián)絡員。并按照職責要求，切實承擔行業(yè)監(jiān)管任，三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動力，務部門要相互反饋食品安全重大信息，同時加強部門執(zhí)法隊伍的聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法，確保綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法聯(lián)動工作不走過場、不留形式，四是建立聯(lián)席會議會商機制，定期召開食品安全聯(lián)席會議、研究和解決食品安全中存在的重大問題，安排部署食品安全監(jiān)管日常工作，確保工作的正常開展。

第三篇：加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管

農(nóng)村食品安全不是游戲

最近，電視上總是出現(xiàn)這樣的一個廣告，廣告里一個漂亮的小女孩把玩著手中的布娃娃，給她梳洗、穿衣，最后把它放在一個小餐桌前，餐桌上擺滿了各種餐具和食物，廣告到此浮現(xiàn)了一段文字，“食品安全不是游戲”，農(nóng)村的食品安全也不是游戲。

隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村食品安全問題日漸突出，主要在于廣大農(nóng)民們的食品安全意識薄弱，安全隱患相對較多，他們考慮最多的可能是價格問題，而非安全問題，至于安全檢測就更是少之又少。如何解決這些問題，已經(jīng)成了當務之急。在此，提出以下幾點對策：

一、健全農(nóng)村食品安全的法律法規(guī)，做到有法可依。

二、加強農(nóng)村食品進貨渠道的監(jiān)管力度，從源頭把關，解決食

品安全隱患。

三、在農(nóng)村增加食品安全檢測機構，增派安全檢測專業(yè)人員，增加對農(nóng)民進行食品安全檢測的基礎知識的培訓。

四、廣泛宣傳食品安全知識，提高農(nóng)民防范意識，樹立安全生

產(chǎn)、安全食用農(nóng)產(chǎn)品的意識，提高安全生產(chǎn)技能。

五、加強社會監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，出現(xiàn)問題要嚴肅解決，并

責令整改，推動廣大農(nóng)民共同對食品安全進行監(jiān)督，共同維護自身利益。

第四篇：李官分局強化農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作

李官分局強化農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作

春節(jié)后，李官分局為保障轄區(qū)食品供應安全，對農(nóng)村各農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品安全工作進行檢查。分局要求監(jiān)管干部強化對農(nóng)貿(mào)市場的管理，加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的指導，并針對農(nóng)村市場、超市存在的問題實施了相關措施進行處理。分局執(zhí)法人員根據(jù)實地檢查情況，查處違法經(jīng)營案件兩起，收繳不合格塑料袋1.2萬只；對經(jīng)營者進行指導35人次；責令退市、下架食品11批次。

一是加大生豬市場監(jiān)管，完善生豬銷售市場準入機制。對未經(jīng)檢疫和檢疫不合格生豬，禁止上市并嚴格依法定程序處理。對生豬檢疫單據(jù)，指導經(jīng)營者單獨建立臺賬。同時對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)現(xiàn)場加工攤位要加大監(jiān)管力度。對自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品做好登記，對加工用油、面粉等，做好索證索票、臺賬登記工作。

二是協(xié)助有條件的超市建立電子臺賬。對農(nóng)村有條件的超市、賣店等食品零售企業(yè)，協(xié)助其建立電子臺賬。對因技術等問題建立電子臺賬有困難的企業(yè)，抽調(diào)干部，通過開展集中培訓、上門指導等方式，協(xié)助其建立電子臺賬。

三是加強推進“限塑令”實施。針對農(nóng)貿(mào)市場存在不合格購物袋的實際情況，工商干部依法查處生產(chǎn)、銷售不合格塑料袋的違法經(jīng)營者,查處違法經(jīng)營不合格塑料袋經(jīng)營者兩人，共收繳不合格、有害塑料袋1.2萬只。同時加大政策法規(guī)和有關知識的宣傳，引導消費者使用環(huán)保袋，切實推進“限塑令”在農(nóng)村的實施。

四是對海產(chǎn)品銷售嚴格把關。分局要求海產(chǎn)品銷售者向進貨商（或漁民）索取有效證件復印件進行食品備案，做到從捕撈、批發(fā)、零售各環(huán)節(jié)的無縫監(jiān)管，對上市海產(chǎn)品來源做到可逆追溯。同時，根據(jù)渤海部分海域受溢油事件影響的實際情況，加大快速檢測頻率和抽樣品種，保證了上市海產(chǎn)的質(zhì)量。確保節(jié)日水產(chǎn)市場的穩(wěn)定和繁榮。

(寧壽珩 亓文斌)

第五篇：申論：強化和落實食品安全監(jiān)管責任（范文）

我國近期發(fā)生的多起食品安全事件，大都是新聞媒體曝光后，才引起有關各方的重視，政府監(jiān)管和執(zhí)法部門介入，使問題最終得到處理。新聞媒體對于揭露和解決食品安全問題是必要的，但只靠新聞媒體的曝光是遠遠不夠的，市場中、百姓身邊沒有得到曝光的不安全食品還有很多。這就暴露了平時政府有關部門監(jiān)管工作的缺位，該做的工作沒有做，應該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)．這就使得新聞媒體的輿論監(jiān)督尷尬地走上了維護食品安全的第一線。

“民以食為天”。食品安全，事關人民生命健康，事關百姓切身利益，事關社會穩(wěn)定。保證食品安全，維護百姓利益，確保正常的市場和社會秩序，是政府部門的職責。因此，要從根本上解決食品安全問題，關鍵在于強化和落實監(jiān)管部門的責任。

首先，監(jiān)管部門要強化責任意識。必須明確，權力是人民賦予的，必須保證權力用來為人民服務，維護人民的切身利益。監(jiān)管部門要強化對人民安危負責的責任意識，切實履行職責，以高度的責任感加強食品生產(chǎn)、流通、銷售全過程的監(jiān)管，把食品安全隱患消除在流通階段，消除在擺上百姓餐桌前。

其次，要完善食品安全立法。結合我國實際情況，加快食品安全立法進程，制定和完善相關法律法規(guī)，建立行業(yè)標準，為市場確立行為準則，使監(jiān)管、執(zhí)法部門有法可依。

再次，有關部門要嚴格執(zhí)法。嚴厲查處食品安全領域的違法行為，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，使任何企業(yè)或個人觸犯了相關的法律法規(guī)都要受到嚴厲制裁。

最后，要建立對食品安全的有效監(jiān)管模式。在現(xiàn)行多頭管理的體制下，每個身負監(jiān)管之責的部門要各司其職、各盡其責，避免出現(xiàn)責任不清的“模糊地帶”。要立足實際，不斷探索，逐步變原來的多頭管理模式為集中統(tǒng)一管理，加強對食物鏈的全程監(jiān)督，讓安全隱患無隙可乘。

做好食品安全監(jiān)管工作，政府部門要相信群眾、相信媒體，充分發(fā)揮群眾舉報、媒體監(jiān)督的力量，形成合力，建立保障食品安全的長效機制。在各方的共同努力下，我國食品安全狀況必將得到改善。