第一篇：關于全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的調查與思考

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、帶動者、市場開拓者和營運中心，內聯(lián)千家萬戶，外接國內外市場，具有開拓市場、增加附加值、提供全程服務等綜合功能。一個好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，既能帶動一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)，又能促進當?shù)氐膭趧泳蜆I(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的轉化增值。近日，為全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況，縣委農(nóng)工委組織專人對全縣農(nóng)產(chǎn)品加

工企業(yè)進行了深入的調查了解，現(xiàn)將調查情況報告如下，供各位領導參閱，不足之處請指正。

一、基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)分布情況。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有156家（以下所涉及企業(yè)數(shù)字均為正常生產(chǎn)的企業(yè)）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其中甘薯加工企業(yè)56家，米面加工企業(yè)42家，酒葡萄加工企業(yè)12家，飼料加工企業(yè)10家，果品加工企業(yè)6家，乳制品加工企業(yè)4家，畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家，這些企業(yè)充分依托我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢布局，初步形成了特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，如蛤泊鄉(xiāng)、木井鄉(xiāng)、盧龍鎮(zhèn)一帶的薯制品加工，劉田莊鎮(zhèn)、蛤泊鄉(xiāng)、縣工業(yè)園區(qū)范圍內的酒葡萄加工，印莊鄉(xiāng)、雙望鎮(zhèn)的飲料和果蔬加工，縣城副食品加工，劉田莊一帶的畜禽、乳品加工，205國道沿線的米面加工等。

（二）經(jīng)營規(guī)模情況。2005年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值89566萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值13319萬元，實現(xiàn)利稅3548萬元。其中投資500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達27家，2005年實現(xiàn)產(chǎn)值42786萬元，占全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48，實現(xiàn)工業(yè)增加值5253萬元，占總增加值的39，實現(xiàn)利稅1481萬元，占總利稅的42。

（三）重點龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前，全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，其中香格里拉（秦皇島）葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過了國家ISO9000質量管理體系認證。這些企業(yè)注冊的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個商標被評為國家或省級著名商標。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養(yǎng)殖有限公司帶動發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級無公害生產(chǎn)基地稱號。

（四）主要經(jīng)濟成份構成。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均為個體私營企業(yè)，其中外資獨資企業(yè)4家，即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司；中外合資企業(yè)2家，即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司；內資企業(yè)151家。

二、存在的主要問題

（一）企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強

就全縣來講，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)已達156家，但其規(guī)模較小，輻射范圍不寬，雖然在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中起著重要作用，但其帶動能力明顯不強，無法帶領更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進入國內國際大市場，無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值還不到9億元，平均每家僅為577萬元，這種不大不強的局面，不僅影響了企業(yè)的市場競爭能力，更延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進程。

（二）從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少

我縣蛋雞養(yǎng)殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展，但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費或外運，沒有一家鮮蛋加工企業(yè)；蔬菜加工上，我縣僅有春平醬菜廠和蛤泊醬菜廠，而且規(guī)模較小，我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。

（三）精品名牌少，知名度不高

現(xiàn)代市場是知名品牌的市場，雖然近年來我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，但無論從品牌質量，還是從知名度上，整體來說還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品，并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個品牌在有關部門注冊，但獲省級以上商標僅有2個，許多品牌還未能被消費者認識，甚至有部分小企業(yè)以次充好，以假亂真，在市場上魚目混珠，同時，有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，大量使用木薯淀粉，使產(chǎn)品質量較以前有所下降，品牌也受到一定影響。

（四）加工技術與設備落后，產(chǎn)品質量水平不高，創(chuàng)新能力不強

我縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設備和技術水平偏低，還停步于傳統(tǒng)的手工和簡單的機械生產(chǎn)，生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)設備的限制，深層次加工的數(shù)量比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品質量較低，不能適應快速發(fā)展的消費市場的需求，而且受資金投入及企業(yè)主自身素質等多方面因素的影響，創(chuàng)新能力不強，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。

三、對策與建議

近年來，我縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措來抓，取得了較好的成效。但面對國內外市場的競爭，我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄，產(chǎn)品銷路不太順暢，效益不夠高。因此，亟需做大做強以重點龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，盡快縮小與先進地區(qū)的差距。

（一）要高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

首先，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要

立足于全面開展和利用縣域資源優(yōu)勢。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚等資源都很豐富，只有充分利用這些資源條件，將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能真正收到好的成效。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發(fā)生變化，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此，必須立足我縣主導

產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高食品工業(yè)整體質量和發(fā)展水平，為廣大人民群眾提供數(shù)量充足、品種齊全、質量可靠的食品，提高人民生活水平。第三，農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展要結合工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我縣工業(yè)化的重點之一，進行合理布局，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。

(二)要切實加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設

一是培育和壯大品牌。引導企業(yè)樹立做大做強品牌的意識，幫助他們積極主動地與重點院校、科研機構掛鉤，在提高產(chǎn)品品質的同時，進一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據(jù)國內外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展小城鎮(zhèn)和擴大內需緊密結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整體推進，重點突破。三是要加強科技攻關。要注重依靠科技進步與創(chuàng)新，在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系，把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創(chuàng)新，提高加工產(chǎn)品的科技含量，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體素質。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質量安全監(jiān)督檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質量和安全。尤其要注意從源頭抓起，生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內部管理。要抓好內部責任制，加強目標管理、質量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。

（三）要營造寬松的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境

各級政府部門要把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程，經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)進行調查研究，為他們排憂解難，出謀劃策；各有關部門要齊心協(xié)力，積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)提供優(yōu)質服務；要確立一批重點農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，并掛牌予以保護，同時要著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度；要向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)公布報警電話及責任人姓名，實行重點保護。同時，要加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理，堅決打擊偷、扒、搶、盜和假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民利益的行為，加強對“三亂”的治理，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，讓農(nóng)民敢于、勇于放手調結構促發(fā)展。

（四）要抓好項目管理，加大招商引資力度

要充分發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，多渠道籌集資金，積極引進項目、技術、人才；要逐步完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫，完備項目前期工作，增強招商項目的針對性和實效性；要繼續(xù)深入實施項目帶動戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聯(lián)系資源條件，有針對性開展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商，千方百計引進大龍頭，洋龍頭，名龍頭，對重點龍頭企業(yè)要鼓勵實行貿、工、農(nóng)、技結合，積極為企業(yè)銷售提供優(yōu)質服務，充分發(fā)揮它們的輻射帶動作用。

（五）要進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度

一是給予財稅政策扶持。對全縣重點龍頭企業(yè)，可在財力和政策允許的權限內給予一定年限的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門應按照上級精神，繼續(xù)適當安排專項資金用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金，商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金都要重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。要通過政府投入加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。四是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術，要給予科研攻關支持和技術推廣服務。

（六）要努力提高農(nóng)民組織化程度

一要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結機制。要積極采取合同、合作、股份合作等形式，重點推進經(jīng)營模式由“公司＋農(nóng)戶”向“公司＋中介組織＋農(nóng)戶”轉變；鼓勵龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶簽定合同訂單中充實最低保護價，在種子、資金、技術等方面向農(nóng)戶提供無償或低償?shù)认盗谢?，為基礎農(nóng)戶貸款提供擔保等內容，結成更緊密的利益共同體。二要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極發(fā)展和壯大專業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍；鼓勵科技人員、農(nóng)村經(jīng)濟能人領辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織。各龍頭企業(yè)要結合各自的產(chǎn)業(yè)特點，積極創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織或協(xié)助合作經(jīng)濟組織開展工作，進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動能力。三要加快行業(yè)協(xié)會建設。農(nóng)口各部門要牽頭負責建立行業(yè)協(xié)會、商品協(xié)會等中介組織，爭取讓每一條主導產(chǎn)業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮在市場準入、信息咨詢、價格協(xié)調、利益糾紛調解等方面的作用，切實維護農(nóng)戶和企業(yè)的合法權益。

第二篇：關于全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的調查與思考

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、帶動者、市場開拓者和營運中心，內聯(lián)千家萬戶，外接國內外市場，具有開拓市場、增加附加值、提供全程服務等綜合功能。一個好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，既能帶動一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)，又能促進當?shù)氐膭趧泳蜆I(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的轉化增值。近日，為全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況，縣委農(nóng)工委組織專人對全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行了深入的調查了解，現(xiàn)將調查情況報告如下，供各位領導參閱，不足之處請指正。

一、基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)分布情況。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有156家（以下所涉及企業(yè)數(shù)字均為正常生產(chǎn)的企業(yè)）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其中甘薯加工企業(yè)56家，米面加工企業(yè)42家，酒葡萄加工企業(yè)12家，飼料加工企業(yè)10家，果品加工企業(yè)6家，乳制品加工企業(yè)4家，畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家，這些企業(yè)充分依托我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢布局，初步形成了特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，如蛤泊鄉(xiāng)、木井鄉(xiāng)、盧龍鎮(zhèn)一帶的薯制品加工，劉田莊鎮(zhèn)、蛤泊鄉(xiāng)、縣工業(yè)園區(qū)范圍內的酒葡萄加工，印莊鄉(xiāng)、雙望鎮(zhèn)的飲料和果蔬加工，縣城副食品加工，劉田莊一帶的畜禽、乳品加工，205國道沿線的米面加工等。

（二）經(jīng)營規(guī)模情況。2005年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值89566萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值13319萬元，實現(xiàn)利稅3548萬元。其中投資500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達27家，2005年實現(xiàn)產(chǎn)值42786萬元，占全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48%，實現(xiàn)工業(yè)增加值5253萬元，占總增加值的39%，實現(xiàn)利稅1481萬元，占總利稅的42%。

（三）重點龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前，全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，其中香格里拉（秦皇島）葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過了國家ISO9000質量管理體系認證。這些企業(yè)注冊的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個商標被評為國家或省級著名商標。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養(yǎng)殖有限公司帶動發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級無公害生產(chǎn)基地稱號。

（四）主要經(jīng)濟成份構成。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均為個體私營企業(yè)，其中外資獨資企業(yè)4家，即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司；中外合資企業(yè)2家，即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司；內資企業(yè)151家。

二、存在的主要問題

（一）企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強

就全縣來講，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)已達156家，但其規(guī)模較小，輻射范圍不寬，雖然在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中起著重要作用，但其帶動能力明顯不強，無法帶領更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進入國內國際大市場，無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值還不到9億元，平均每家僅為577萬元，這種不大不強的局面，不僅影響了企業(yè)的市場競爭能力，更延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進程。

（二）從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少

我縣蛋雞養(yǎng)殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展，但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費或外運，沒有一家鮮蛋加工企業(yè)；蔬菜加工上，我縣僅有春平醬菜廠和蛤泊醬菜廠，而且規(guī)模較小，我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。

（三）精品名牌少，知名度不高

現(xiàn)代市場是知名品牌的市場，雖然近年來我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，但無論從品牌質量，還是從知名度上，整體來說還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品，并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個品牌在有關部門注冊，但獲省級以上商標僅有2個，許多品牌還未能被消費者認識，甚至有部分小企業(yè)以次充好，以假亂真，在市場上魚目混珠，同時，有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，大量使用木薯淀粉，使產(chǎn)品質量較以前有所下降，品牌也受到一定影響。

（四）加工技術與設備落后，產(chǎn)品質量水平不高，創(chuàng)新能力不強

我縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設備和技術水平偏低，還停步于傳統(tǒng)的手工和簡單的機械生產(chǎn)，生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)設備的限制，深層次加工的數(shù)量比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品質量較低，不能適應快速發(fā)展的消費市場的需求，而且受資金投入及企業(yè)主自身素質等多方面因素的影響，創(chuàng)新能力不強，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。

三、對策與建議

近年來，我縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措來抓，取得了較好的成效。但面對國內外市場的競爭，我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄，產(chǎn)品銷路不太順暢，效益不夠高。因此，亟需做大做強以重點龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，盡快縮小與先進地區(qū)的差距。

（一）要高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

首先，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要立足于全面開展和利用縣域資源優(yōu)勢。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚等資源都很豐富，只有充分利用這些資源條件，將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能真正收到好的成效。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發(fā)生變化，為農(nóng)

第三篇：對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工情況的調查與思考

對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工情況的調查與思考

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品基本特點

我縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，有著與眾不同的地理氣候環(huán)境、耕作習慣和生產(chǎn)方式，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整先進縣，農(nóng)產(chǎn)品豐富，可供加工的農(nóng)產(chǎn)品不僅種類多，而且呈現(xiàn)綠色生態(tài)環(huán)保質優(yōu)價廉的明顯特色：

1、大宗農(nóng)產(chǎn)品稻谷、薯類產(chǎn)量大，我縣農(nóng)作物總播種面積可達41.99萬畝，糧食作物26.89萬畝，其中水稻25.89萬畝，總產(chǎn)可達10.36萬噸，現(xiàn)農(nóng)民自留生產(chǎn)的常規(guī)稻79106品種，是最適合加工手工粉干的原料之一。旱糧1.0萬畝，其中紅薯產(chǎn)量6000噸，可年產(chǎn)薯粉1000噸，是我縣可提供食品加工的一項大宗農(nóng)產(chǎn)品。

2、白蓮成為我縣非常穩(wěn)定的主導優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，是我縣農(nóng)產(chǎn)品的一張名片，有“中國白蓮之鄉(xiāng)”的稱號。我縣白蓮常年種植面積在6-8萬畝，可總產(chǎn)鮮蓮21760噸，可總產(chǎn)干蓮5440噸。下水片部分地方產(chǎn)出的白蓮有著不同的口感。盛夏的荷花，是蜜蜂的樂園，也是蜂荷花粉的優(yōu)質基地，蜂荷花粉是保健養(yǎng)顏佳品，年生產(chǎn)蓮花粉量達50噸，占全國四分之一強。白蓮及其付產(chǎn)品已成為我縣最有開發(fā)價值和潛力的、實力最強的一項優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

3、豐富多彩的地方特色農(nóng)產(chǎn)品。如大豆、早花生、翻秋花生、蜜棗、茶樹菇、油茶、黃花菜、茵陳、金銀花等產(chǎn)量在逐年增大。尤其是屏山河東地方翻秋花生、蜜棗，山上的竹筍、紅菇、雜菇，河魚干等成為食之精品。

二、我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售的歷史與現(xiàn)狀

我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，是客家搖籃，傳統(tǒng)食品加工時間長，形成了一些具有獨特風味的客家食品。同時，隨著改革

開放，現(xiàn)代信息、交通以及我縣旅游事業(yè)的發(fā)展，長期以來縣委縣政府對食品加工業(yè)的重視，政府和民間資本的不斷投入，我縣農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷在不斷發(fā)展壯大，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當前我縣農(nóng)產(chǎn)品加工呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

1、糧食加工系列產(chǎn)品已形成多年。長期以來，我縣就有米粉加工，尤其以手工米粉最為出名和暢銷。還有傳統(tǒng)的薯粉條、薯粉水餃、肉丸、客家酒娘在我縣經(jīng)久不衰，成為消費的主導食品。目前，已具規(guī)模的有江西省恒鴻食品有限公司，主要生產(chǎn)以79106常規(guī)稻米為原料的手工粉干，總投資400多萬元，年產(chǎn)量3000噸，年銷售額700多萬元，產(chǎn)品主要銷往廣州、福州及本省的贛州，當前主要受到原材料供應的限制。現(xiàn)有的客家酒娘二條簡易小規(guī)模生產(chǎn)線，有時供不應求。

2、白蓮初級產(chǎn)品銷售形式多樣。目前已初步形成以干蓮為主產(chǎn)品的市場有白蓮城、小松鎮(zhèn)兩個集散地，以鮮蓮（蓮肚子）為主產(chǎn)品的市場有龍崗街、秋溪街、縣城農(nóng)貿市場。以“通心白蓮”(干蓮，占白蓮銷售量的70-80%)銷售為主，年外銷量約3000噸，經(jīng)營單位有石城縣珍珍食品有限公司（出口貿易）、江西省雄達食品有限公司、石城縣清心食品有限公司及個體商販；鮮蓮及蓮蓬(占白蓮銷售量的20-30%)，年外銷鮮蓮數(shù)量達5000多噸，銷售單位主要有江西十八度蓮業(yè)有限公司（石城縣冷凍食品廠）年產(chǎn)年銷速凍白蓮180噸。龍崗鄉(xiāng)的鮮蓮營銷協(xié)會，年銷售鮮蓮達1100噸。做蓮藕加工的有江西長今食品有限公司，年產(chǎn)藕粉100噸左右，全縣可產(chǎn)藕粉500噸左右。由浙江客商合作生產(chǎn)的蓮藕精粉、茶藕粉試產(chǎn)試銷效果良好。石城白蓮已注冊“石城白

蓮”地理標識，白蓮各類產(chǎn)品遠銷廣州、深圳、福州、廈門、上海、北京等全國各大、中城市及東南亞國家，產(chǎn)值3個多億。另外，蓮花粉、荷葉、蓮芯等白蓮副產(chǎn)品也競相活躍，年產(chǎn)值上千萬元。

3、地方特色產(chǎn)品凸顯市場。屏山河東村的翻秋花生現(xiàn)有5戶個體生產(chǎn)加工戶，并注冊了“紅石寨”商標。珠坑紅薯干、彩色薯也注冊了“珠坑紅”商標，以及保健類產(chǎn)品茵陳茶、蓮心茶、金銀花茶、涼茶、荷葉、蓮藕精粉、茶藕粉、茶樹菇、紅菇、茶油、蓮花粉、蜂蜜等一些地方特色產(chǎn)品，以其獨特的風味深受消費者的青睞，產(chǎn)品在本縣及周邊縣市小有名氣。

三、我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工中存在的問題

1、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工還在發(fā)展初期，企業(yè)分散，規(guī)模較小，實力弱、產(chǎn)品單

一、管理粗放，輻射和帶動能力不強。

主導農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠。多年來，雖然想了不少辦法，花了不少錢，出臺了一些政策措施，但我縣一直未能形成一個象模象樣的白蓮深加工產(chǎn)品和企業(yè)，原有的1-2個白蓮加工廠也早已關門停產(chǎn)，白蓮城也成了雜亂市場。白蓮主導產(chǎn)業(yè)的深加工優(yōu)勢根本沒有得到發(fā)揮。

特色農(nóng)產(chǎn)品目前也基本上還是處于初加工、賣原料階段，開發(fā)的系列產(chǎn)品品種少、規(guī)模小、產(chǎn)量少、檔次低，僅處于禮品階段，未能真正進入商品市場，缺乏市場競爭力。

2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)還不夠穩(wěn)固，斷鏈斷檔現(xiàn)象時常發(fā)生。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式和技術水平不發(fā)達，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織剛起步，組織化程度不高，運轉不規(guī)范，穩(wěn)定性差，大部分還不

能發(fā)揮實質性作用，尤其在長期穩(wěn)定提供農(nóng)產(chǎn)品方面的保障能力不強。

目前蓮籽加工仍以手工操作為主,基本停留在“口咬殼，手剝皮，簽通心”的原始水平上，造成效率低，成本高，人力人手不足，且蓮籽加工費用有逐年增加的均勢，白蓮生產(chǎn)的標準化程度低。白蓮種植面積雖然大，但都停留在一家一戶分散經(jīng)營的基礎上，技術標準難統(tǒng)一，產(chǎn)品質量有差異，還沒有獲得國家無公害、綠色、有機等農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證。不僅制約了白蓮規(guī)?；a(chǎn)，而且還影響到了我縣白蓮的質量、聲譽和石城形象。

3、企業(yè)融資困難、發(fā)展投入不足，缺乏食品加工方面的人才和技術，沒有規(guī)劃建設食品加工基地和專業(yè)市場，難以形成規(guī)?；a(chǎn)，不能產(chǎn)生強烈的宣傳效果和影響力。

4、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢不強。

石城特色農(nóng)產(chǎn)品如白蓮、手工粉干、翻秋花生等，沒有知名商標、統(tǒng)一品牌，都是各自為營，小打小鬧，市場競爭力不強，沒有原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護，如“石城白蓮”一直被“廣昌白蓮”所掩蓋，有些本地商販為了眼前利益，把 “石城白蓮”冠以“廣昌白蓮”在市場上銷售，我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品在全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建，國家、省市名牌產(chǎn)品，中國馳名商標申報等方面建設還遠遠滯后。

四、我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展前景分析及對策

“民以食為天”，人們對食品的需求不斷增長。隨著社會的發(fā)展和人們生活方式的改變，人們對食品需求的也呈現(xiàn)出朝多樣化、個性化方向發(fā)展。因而食品行業(yè)不僅是一項朝陽產(chǎn)業(yè)，而且是一項經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè)，可以做強做大做精做久。

從各業(yè)主反映的情況看，他們認為石城的初級產(chǎn)品供應充

足，市場生命力旺盛，農(nóng)產(chǎn)品深加工有前途，有基礎，有條件，有巨大的潛力可挖，能做大。他們對自身經(jīng)營的產(chǎn)品也有強烈的信心和愿望生產(chǎn)好、經(jīng)營好，對農(nóng)產(chǎn)品精深加工前景樂觀。

針對我縣縣情，我們認為，發(fā)展我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工，只要堅持“穩(wěn)定中求發(fā)展，發(fā)展中求突破”的理念，精心組織，常抓不懈，我縣一定能夠再一次迎來食品加工大發(fā)展的春天。為此，提出以下幾點政策建議，僅供參考。

1、建立政策扶持政策服務長效機制，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工提供良好的外部環(huán)境

一是要加大資金支持力度，拉動食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

首先要完善財政投入機制。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，捆綁農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧資金、科技等項目資金加大對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的扶持?？刹扇≈苯油度敕绞交蛘卟扇∫元劥a，財政貼息、保費補貼(開展農(nóng)業(yè)種植保險試點)等間接方式對食品行業(yè)的扶助。重點扶助品牌建設，鼓勵企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)銷售行為，為我縣食品進城市進超市占市場提供便利條件。對取得QS認準的企業(yè)以及申報并取得綠色食品、有機食品標志的產(chǎn)品和取得國家及省級“馳名商標”、“著名商標”、“名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，以及企業(yè)參加國內外相關展示展銷活動，積極主動給予資金獎扶。

其次可在信貸、用地、稅費等方面給予適當傾斜，對企業(yè)發(fā)展初期給予一定稅收優(yōu)惠。

第三要對現(xiàn)有食品加工企業(yè)進行一次調查摸底，把脈診斷，對癥下藥，幫助轉型發(fā)展，改進產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝。

二是要完善硬件建設，建立行業(yè)發(fā)展載體。

要盡快盡早著手選址規(guī)劃建設食品加工園區(qū)，把新建成的興隆步行街定位為銷售農(nóng)副土特產(chǎn)品專業(yè)市場，為食品加工銷售企

業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺，樹立我縣食品行業(yè)外部形象。同時做好食品業(yè)發(fā)展與我縣旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交叉與融入，把我縣所有的農(nóng)產(chǎn)品納入旅游產(chǎn)品的開發(fā)和銷售范圍，改進產(chǎn)品包裝，適應旅客即時即食消費，營造農(nóng)產(chǎn)品精深加工的濃厚氛圍。

三是政府要牽頭搞好項目開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力。

重點瞄準蓮子、蓮心、荷花粉、蓮藕、荷葉系列加工產(chǎn)品，和大米、薯粉、花生幾項大宗資源產(chǎn)品的項目開發(fā)與儲備，同時，兼顧做好翻秋花生、蜜棗等地方風味特色食品加工項目，為現(xiàn)有食品加工企業(yè)找商引資提供素材。

政府組織好農(nóng)產(chǎn)品價值研發(fā)，開發(fā)好白蓮、山藥等農(nóng)產(chǎn)品的藥膳兼用價值，為食品加工企業(yè)提供生產(chǎn)新技術，注入新活力，化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟新優(yōu)勢。

2、加大招商引資力度，著力培植龍頭企業(yè)。重點引進白蓮系列產(chǎn)品開發(fā)和米粉大型加工類企業(yè)，傍大靠強，借船出海，與知名食品企業(yè)（如娃哈哈、達利園）聯(lián)姻，著力培育2-3家本地的規(guī)模企業(yè)，做大做強，成為白蓮、米粉加工行業(yè)的龍頭企業(yè)。在推進產(chǎn)品加工方面，重點發(fā)展速凍鮮蓮、超高壓包裝干鮮蓮等品種。加速開發(fā)白蓮飲料、罐頭食品、方便速食米粉等。同時，推進蓮芯、蓮葉、蓮花、蓮花粉、蓮藕、蓮桿蓮蓬等副產(chǎn)品開發(fā)進程，延伸白蓮產(chǎn)業(yè)鏈。

3、加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設力度，保障食品加工原料供給，實現(xiàn)供需平衡，保障有效供給

在生產(chǎn)區(qū)域布局上，堅持集中連片，規(guī)模發(fā)展，形成上水片為煙蓮稻主產(chǎn)區(qū)，下水片為瓜果類地方土特產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)。堅持“政府推進，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”，建立穩(wěn)固的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運作模式，大力組建專業(yè)合作社，發(fā)揮協(xié)會作用，對生產(chǎn)實行全過程質量控制，全面執(zhí)行“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的五統(tǒng)一標準化生產(chǎn)，推行訂單生產(chǎn)。

從原材料著手保護好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和品牌。嚴厲打擊違法經(jīng)營現(xiàn)象，特別是白蓮在初加工的過程中用藥液或開水浸泡脫衣（嫩皮）替代手工加工，烘烤中用硫磺熏白，市場上滲水使假，用普通花生替代翻秋花生的行為。建立水稻、白蓮綠色食品生產(chǎn)基地，申報國家綠色食品標志產(chǎn)品。

對石城手工粉干的原料品種79106、對太空蓮3號、太空36號、建選17號進行提純復壯。對白蓮良種選育、高產(chǎn)栽培、腐敗病防治、實用加工機械等技術進行聯(lián)合攻關，提高白蓮生產(chǎn)科技含量。

4、大力實施品牌戰(zhàn)略，加大產(chǎn)品質量監(jiān)管力度，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

以“蓮”為媒，把石城粉干、翻秋花生等一系列特色產(chǎn)品整合成為特色鮮明，生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范，質量可靠，消費者滿意的石城土特產(chǎn)品牌。縣政府職能部門要牽頭注冊我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品牌，建立宣傳和銷售網(wǎng)站。出臺《石城土特產(chǎn)標志使用管理辦法》，指定名稱、標志及包裝，對外銷產(chǎn)品，實行統(tǒng)一包裝。杜絕標志不規(guī)范、質量不合格產(chǎn)品上市。組建特色農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系，加大參雜使假的打擊力度，推行農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度，維護好石城產(chǎn)品形象，增強市場競爭力。

第四篇：如何加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理

如何加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理

XXX縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全縣國內生產(chǎn)總值的比重高達35%，農(nóng)產(chǎn)品資源極為豐富，玉米、土豆、甜菜、動物毛皮、鮮奶等農(nóng)產(chǎn)品具有得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展，X縣農(nóng)產(chǎn)品的加工已初具規(guī)模，經(jīng)濟效益也比較可觀，成為當?shù)亟?jīng)濟稅源的重要組成部分。但由于該行業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購上點多面廣、靈活多變，再加上一些企業(yè)納稅意識不強，交易的真實性難以掌握，導致增值稅進項稅額難以控管，行業(yè)整體稅負明顯偏低，成為稅收征管工作中存在的一大難題。為此，我局從強化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進項稅額管理入手，大膽嘗試，積極探索，全面強化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理，取得了明顯成效。

一、查找問題，剖析根源，積極尋找管理弱點

2010年初，我們對9戶較大的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)作了重點分析，由計劃征收部門和稅源管理部門聯(lián)合對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的銷售收入、農(nóng)產(chǎn)品收購金額、稅負進行分析比對，在分析比對中尋找稅收管理薄弱環(huán)節(jié)和突破口。這9戶企業(yè)2005年銷售收入總額為10785萬元，而收購農(nóng)產(chǎn)品原材料成本就高達11544萬元，農(nóng)產(chǎn)品進項稅占企業(yè)全部進項稅的91.71％，實現(xiàn)的稅收只有88萬元，稅負僅為0.8％，其中有3戶企業(yè)全年零負申報, 長期進項留抵。由此不難看出：該行業(yè)稅負明顯偏低的核心問題是進項稅額較大。緣何形成這種反常現(xiàn)象？

為了進一步找準問題的癥結，我們將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收征管作為一個專門的課題，進行了廣泛深入的調研，并召集有關人員召開了專題研討會，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理作了認真的研究分析，大家認為：一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購對象龐雜，在收購環(huán)節(jié)開具的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票金額、數(shù)量和對象的真實性難以掌握。按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，收購發(fā)票由付款方向收款方開具，也就是由收購企業(yè)自行填開并進行抵扣，這樣就為企業(yè)利用少進多開、低進高開、無進虛開等手段虛增進項稅額提供了可能；按照規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的開具對象僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的初級農(nóng)產(chǎn)品，但在實際操作中，農(nóng)產(chǎn)品銷售者的身份比較復雜，既有農(nóng)戶，也有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷單位、農(nóng)產(chǎn)品銷售中間人等，對一些不符合收購發(fā)票使用規(guī)定的對象，企業(yè)往往采取弄虛作假的手段，使其開票行為合法化，達到多抵扣進項稅額的目的。二是非正常損失不作進項稅額轉出。農(nóng)產(chǎn)品在收購、儲備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上因管理不善易發(fā)生霉變，極易形成非正常損失，按財務制度相關規(guī)定，企業(yè)應定期對存貨進行盤點并作相應的賬務處理，但部分企業(yè)依仗農(nóng)產(chǎn)品難以盤點的特點而對這一部分損失不按作增值稅進項稅額轉出處理，從而多抵扣進項稅額。三是物耗水平難以掌握。農(nóng)產(chǎn)品由于產(chǎn)地不同，成分含量有所區(qū)別，其投入產(chǎn)出比也就不同，企業(yè)往往會以有效成分含量低為借口，擴大投入量，虛增原材料數(shù)量；還有部分企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品中摻雜泥沙、水份等雜物影響投入產(chǎn)出比為借口，人為擴大投入量，虛增原材料數(shù)量。

二、健全制度，嚴格把關，著力破解管理難點

針對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理中存在的弱點，為了從源頭上治理和預防偷稅行為，堵塞管理漏洞，我們在綜合各方面情況的基礎上進一步研究制定相應的制度和辦法，先后出臺了《X縣國家稅務局農(nóng)產(chǎn)品收購管理辦法》、《X縣國家稅務局農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅納稅評估辦法》等一系列制度和辦法，切實加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收管理。

1.嚴把原材料購進關，確保交易的真實性。加強收購發(fā)票的管理是把握原材料購進是否真實的關鍵環(huán)節(jié)。在實際管理工作中，我們對納稅人開具的每一筆業(yè)務都要進行認真的審核，對單份收購發(fā)票金額在2000元以上的收購業(yè)務由稅收管理員按收購發(fā)票上填開的銷售人、地址、身份證號等內容進行實地核實，并作相應記錄。經(jīng)檢查屬實的，在收購發(fā)票第三聯(lián)審核聯(lián)上加蓋“檢查屬實”戳記；經(jīng)查不實的，加蓋“核查不屬實”戳記。對單份填開金額在2000元以下的收購業(yè)務實行抽查，并分別加蓋“抽查屬實”或“抽查不屬實”戳記。在核查過程中發(fā)現(xiàn)有匯總填開的，重點核對該納稅人是否報主管國稅部門批準，經(jīng)批準的，在收購發(fā)票第三聯(lián)加蓋“匯總填開已批準”戳記，未經(jīng)批準的，加蓋“匯總填開未經(jīng)批準”戳記。針對部分農(nóng)產(chǎn)品如皮張、玉米、甜菜、玉米芯等采購季節(jié)性、集中性較強的特點，都是在特定季節(jié)集中收購。在收購收購期間，我們專門派稅收管理員在收購季節(jié)駐廠辦公，掌握其收購農(nóng)產(chǎn)品的品種、出售人、收購價格、日收購數(shù)量、運輸方式、入庫、貨款結算、收購憑證開具等12個方面的具體情況，核實其交易數(shù)量、金額和對象的真實性，并制作核查報告，報計劃征收部門作為企業(yè)申報時的進項比對信息。通過對收購發(fā)票的嚴格審核，有效地遏制了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少進多開、低進高開、無進虛開等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.嚴把原材料損耗關，確保進項稅額轉出的準確性。針對農(nóng)產(chǎn)品體積龐大，多數(shù)露天存放，極易霉變，部分企業(yè)非正常損失不作進項稅額轉出的問題，我們要求企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品時兩庫存放，設立新料存放地，盡量做到整體堆集規(guī)則存放。企業(yè)用料時從舊庫出，收購的新料進新庫。對新料存放地收購數(shù)量由稅收管理員進行實地驗證和監(jiān)管，出具驗證和監(jiān)管報告，以上程序實施無誤后由管理部門在收購發(fā)票抵扣聯(lián)加蓋準予抵扣章，方可抵扣進項稅額。對在用料過程中發(fā)生的非正常損失，由稅收管理員丈量其體積，估算其價值，督促企業(yè)作進項稅額轉出，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)虛增原材料庫存數(shù)量的問題。2010年上半年，通過對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的日常巡查，發(fā)現(xiàn)7戶納稅人非正常損失未作進項轉出，調減進項稅額76萬元。3.嚴把投入產(chǎn)出關，確保物耗水平的合理性。把好投入產(chǎn)出關是預防和制止農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)隨意擴大投入量、虛增原材料數(shù)量的一個有效手段。為此，我們建立了預約定耗制度。即納稅人向稅源管理部門提出書面申請報告，報送《農(nóng)產(chǎn)品預約定耗申報表》。稅源管理部門在接到申請后，實地調查核實該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、工藝流程，掌握原材料和產(chǎn)成品的投入產(chǎn)出比，采集企業(yè)三個月以上加工產(chǎn)品的數(shù)量與農(nóng)產(chǎn)品原材料的投入數(shù)量，計算出企業(yè)生產(chǎn)單位產(chǎn)品正常的投入產(chǎn)出比，確保農(nóng)產(chǎn)品預約定耗準確，并參照同行業(yè)國家標準和本地區(qū)同類行業(yè)近幾年相關指標平均值，提出該企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出比或損耗率的初步意見，報縣局評審，評審通過后將《農(nóng)產(chǎn)品預約定耗申報表》送達企業(yè)。若納稅人對稅務機關提出的農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出比無異議，簽署反饋意見后，雙方把它作為約定的農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出比。約定的農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出比一經(jīng)確定，不得隨意變更。預約定耗制度的實施有效地解決了銷售收入不入賬和虛開收購發(fā)票等問題的發(fā)生。

三、建立模型，科學評估，緊緊抓住管理重點

納稅評估工作是加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科學化、精細化管理的重要措施。為此，我們按照國家稅務總局《納稅評估管理辦法》和省國稅局《納稅評估工作規(guī)程》，在認真調查研究的基礎上，建立了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納稅評估指標體系，設置了稅收負擔率、銷售額變動率、進項稅額抵扣變動率等8項納稅評估指標及預警值。

在實際工作中，我們在按照一般程序評估的基礎上，按照增值稅的基本原理，特別突出“農(nóng)產(chǎn)品進項稅額”管理這一關鍵環(huán)節(jié)，緊緊抓住收購量這個“七寸”，經(jīng)過反復研究測算，在企業(yè)的應納稅額與

收購量之間建立了科學的線性關系，為實施有效評估提供了依據(jù)。一是嚴格控制和科學測算投入產(chǎn)出比、銷售單價、收購單價、法定扣除率等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的相關指標，即對投入產(chǎn)出比按照預約定耗確定，銷售單價為企業(yè)一定時期內平均單價，收購單價為企業(yè)一定時期內的平均收購單價并經(jīng)稅收管理員充分調查后確定；二是對農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的單位原材料應納稅額進行測算（計算公式為：銷項稅額＝收購數(shù)量×投入產(chǎn)出比×銷售單價×適用稅率，進項稅額＝收購數(shù)量×收購單價×法定扣除率）。我們將進銷項中的共同項“收購數(shù)量”提取出來，然后將投入產(chǎn)出比、銷售單價、適用稅率、收購單價、法定扣除率等指標綜合為一個常數(shù)K，K即為單位原材料應納稅額。經(jīng)過對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的單位原材料應納稅額進行測算：糠醛為每噸6.84元，制糖為每噸26.16元，玉米淀粉為每噸29.93元，皮革為每平方尺0.88元，乳品為每噸37.4元。三是通過推導計算得出的應納稅額與收購數(shù)量的一個線性方程式，即應納稅額﹦收購數(shù)量×K，由稅收管理員根據(jù)企業(yè)實際收購數(shù)量、單位原材料應納稅額和取得的非農(nóng)產(chǎn)品抵扣進項票（主要是生產(chǎn)用電及輔料采購）數(shù)額，計算確定該企業(yè)的預警稅額，并以此為依據(jù)審核評估該納稅人申報稅款的真實性。今年上半年，我們通過納稅評估，發(fā)現(xiàn)有15戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在進項稅額方面存在36個問題，企業(yè)主動申報補繳稅款125萬元；通過對2戶評估異常的納稅人進行重點稽查，共查出虛增收購金額156萬元，多抵扣進項稅20萬元，依法對其作出補稅罰款共計30萬元的處理。

通過近一年來的積極探索、大膽實踐，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理取得了明顯的成效：一是農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理進一步規(guī)范，今年上半年，各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共開具收購發(fā)票7518份，比上年同期增加2867份，增長61.64％；二是稅負水平明顯提高，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)平均稅負由2005年的0.8%上升到今年上半年的2.02%，提高了1.22個百分點；三是納稅人的稅法遵從度明顯提高。

總之，我們在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理上做了一些工作，取得了一定的成績，但還有一定差距和不足，今后我們要虛心學習先進的經(jīng)驗，努力使我們的工作再上一個新臺階。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)匯報材料

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)匯報材料

發(fā)揮新優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)再上新臺階

近幾年，我公司在上級各部門的正確領導下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定的成績，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了重要作用。但這僅是初步的、階段性的。它與全面建設小康社會的客觀要求，與加入世貿組織后日趨激烈的市場競爭形勢，仍有很多不適應的地方。目前,為全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使企業(yè)產(chǎn)業(yè)化更上一個新

臺階,做為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),將面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)要想進一步發(fā)展,必須以全面建設小康社會為鍥機，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)

略性調整為工作主線，以對外開放、做大做優(yōu)做強龍頭企業(yè)為突破口，以科技創(chuàng)新和利益聯(lián)結機制創(chuàng)新為動力，以全面推進農(nóng)業(yè)標準化進程為保障，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代，提高企業(yè)的整體素質和綜合效益。

一,加大工作力度，讓農(nóng)業(yè)走出國門

1.我公司努力增加出口品種和數(shù)量，農(nóng)產(chǎn)品國際貿易量逐年增加。

從公司成立至今，在社會各界的鼎力支持下，以“解放思想，實事求是，大膽工作，穩(wěn)步前進”為經(jīng)營方針，以“質量第一、誠信為本”為經(jīng)營理念，利用產(chǎn)地優(yōu)勢，積極開拓國際市場，先后和98個國家1926個客戶建立了穩(wěn)固的合作關系。品種由單一的大蒜逐步擴展到蘋果、獼猴桃、花生等..50個系列188幾個品種，產(chǎn)品出口實現(xiàn)了零投訴、零索賠。......2.加強農(nóng)業(yè)技術交流，達到農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)范化

從2004年起，為了推動市政府關

于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、標準化工作的發(fā)展，使我公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快適應加入wto后發(fā)達國家對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術壁壘限制。我公司分別于2005年5月、2007年3月、2008年3月和產(chǎn)地簽訂了承包合同，按照歐盟農(nóng)業(yè)良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范進行種植。其中，大蒜、蘋果、蜜柚已順利的通過了eurepgap的驗收，2008年將通過鴨梨、生姜的歐盟的eurepgap體系認證，為我公司農(nóng)產(chǎn)品出口打開了一條綠色通道。

3.積極進行國際認證，提高產(chǎn)品質量，打造一個和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

2005年12月,為確保食品的安全,提高產(chǎn)品的質量,規(guī)范大蒜加工程序,凈化公司產(chǎn)品加工環(huán)境,我公司先后通過了iso—9000、iso—14000和haccp認證，2007年8月通過了美國的brc認證,真正實現(xiàn)了“公司+基地+農(nóng)戶”的種植模式和生產(chǎn)管理模式,提高了管理人員的素質,為我縣農(nóng)業(yè)走出國門奠定了基礎。

二、大蒜具有較強的優(yōu)勢

1、大蒜品質優(yōu)勢

我縣大蒜產(chǎn)量高、口感好。白皮大蒜品種由俄羅斯引進經(jīng)選育，畝產(chǎn)高達1000～1500kg，單頭重100g左右，出口合格率在75％以上，外形扁園周正、不裂辨，纖維含量低，僅／100g，新疆大蒜為／100g，口感細脆。含量比其他省份的大蒜高、大蒜維生素b1的含量為／100g，高于其它產(chǎn)區(qū)2—4倍，揮發(fā)油的含量為％，云南大蒜為％，新疆大蒜為％，我縣大蒜油含量最高。大蒜總硫含量（主要功效成份硫化物）達％，在國產(chǎn)大蒜中含量較高，尤其是具有防癌、抑癌作用的二稀丙基一硫化物占總硫含量的％，河北大蒜為％，甘肅大蒜為％，云南大蒜為％，同樣具有防癌抑癌作用的甲基烯丙基二硫化物，大蒜（占總硫含量）為％是其它產(chǎn)區(qū)的1一2倍，作為生物藥用材料，深度開發(fā)利用價值很高。

2、具有一定的種植環(huán)境優(yōu)勢，大蒜受土壤土質和生長環(huán)境的影響，主要

生命礦物元素含量豐富，其中鈣、鎂、鐵、鋅、錳、磷等元素高于其它產(chǎn)區(qū)的大蒜。

3．我縣大蒜上市比印度、埃及主要產(chǎn)蒜國早2—3月，具有占領國際市場的明顯優(yōu)勢。

4、大蒜具有開發(fā)優(yōu)勢

大蒜作為藥食同源的植物在人們的生活中受到重視，我國將大蒜作為藥用己有2000多年的歷史，對其生理功能和藥用價值在許多古代醫(yī)藥論著中都有詳細記載，現(xiàn)代科學研究的結果使大蒜的食療和臨床價值得到進一步的肯定和深化。一是大蒜具有廣譜殺菌作用；二是大蒜對心血管系統(tǒng)有保健治療作用；三是大蒜具有抗癌作用；四是大蒜能增強機體免疫功能

三，要想農(nóng)業(yè)走出國門，必須努力打造對外開放的平臺

一是盡快做大做強一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場帶動作用，繼續(xù)把這些具有一定基礎優(yōu)勢的、主導和特

色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；⒓s化的程度和標準，進一步提高，做大、做強、做優(yōu)國際進出口貿易。

二是抓緊推出一批招商引資項目。要通過各種途徑、渠道、手段和方式方法，盡可能地多吸引一些中外知名度高的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、公司來我單位投資。同時加大吸引內資力度，牢牢抓住城市、個人、社會資本流向的機遇，以建造更大更強的“航空母艦”，使農(nóng)副產(chǎn)品跨海過洋，走向國際市場。

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