第一篇：我國中小企業(yè)國際化的挫折與啟示

我國中小企業(yè)國際化的挫折與啟示

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：張俊敬

摘要：2004至2005年間，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。作為我國中小企業(yè)的代表，溫州中小企業(yè)的這種遭遇反映出了我國中小企業(yè)國際化經(jīng)營中的一些普遍問題，包括政府對中小企業(yè)的支持仍舊很少、中小企業(yè)普遍缺乏企業(yè)文化、品牌管理能力不強(qiáng)等。本文具體分析了產(chǎn)生這些問題的原因，以期在中小企業(yè)今后的國際化發(fā)展中避免類似的問題發(fā)生。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 國際化 營銷

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展的加快，國際化己經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇，具有一定規(guī)模優(yōu)勢的大型跨國公司已經(jīng)走向成熟。中小企業(yè)國際化盡管才剛剛開始，但迫于內(nèi)外環(huán)境的壓力，發(fā)展趨于迅速。而我國中小企業(yè)在國際化進(jìn)程中，面臨著更多的機(jī)會和挑戰(zhàn)。2004年9月到2005年3月不到半年的時間里，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。溫州中小企業(yè)作為我國中小企業(yè)的代表，其在國際化過程中的遭遇反映出了我國中小企業(yè)國際化經(jīng)營中的一些普遍問題，產(chǎn)生這些問題的原因不僅包括中小企業(yè)普遍缺乏企業(yè)文化構(gòu)建意識，也包括對本土與當(dāng)?shù)匚幕牟町愓J(rèn)識不足、品牌管理能力較弱等原因。

從表面上來看，西班牙埃而切事件的直接誘因是溫州鞋企的低價(jià)銷售給歐洲鞋城經(jīng)銷商和生產(chǎn)者帶來了威脅，這種以低價(jià)獲得競爭優(yōu)勢的策略容易引起當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的抵制。而俄羅斯事件的焦點(diǎn)則是“灰色清關(guān)”。所謂“灰色清關(guān)”就是貨主通過貨運(yùn)公司將貨物運(yùn)往目的地并由貨運(yùn)公司委托的清關(guān)公司代理清關(guān)，在這個過程中貨主只要向俄羅斯的貨運(yùn)公司繳納運(yùn)費(fèi)就可以了，貨主不用和海關(guān)打任何交道，“清關(guān)公司”就會把所有俄羅斯海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)辦好?！盎疑尻P(guān)”的好處是手續(xù)簡便，且費(fèi)用相對低廉。但在這個過程中貨主由于得不到俄海關(guān)的報(bào)關(guān)單，甚至不知道“清關(guān)公司”的品名以及價(jià)格報(bào)關(guān)等方面內(nèi)容，在商品進(jìn)入俄境內(nèi)后，就會面臨很多問題。

從更深的角度分析，這兩起事件充分地暴露了我國中小企業(yè)開展國際化經(jīng)營所存在的問題。

我國中小企業(yè)國際化發(fā)展中遇到的挫折

企業(yè)國際化是指企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在流通過程中積極參與國際競爭的過程，這是一個雙向的過程，包括外向型國際化和內(nèi)部化國際化兩個方面。外向型國際化主要指直接或間接出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國外合資合營、海外建分公司或兼并國外企業(yè)。內(nèi)向型國際化主要包括進(jìn)口、購買技術(shù)專利、三來一補(bǔ)、國內(nèi)合營公司、成為外國公司的子公司或分公司等。本文主要研究外向型國際化，將就西班牙埃而切事件和俄羅斯事件為例，具體分析了我國中小企業(yè)目前進(jìn)行國際化經(jīng)營所面臨的問題。

缺乏必要的外部支持

與世界上的許多國家都通過法律和政策對中小企業(yè)發(fā)展提供必要的支持相比，我國在這方面則大大落后。到目前為止，我國還沒有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助中小企業(yè)更好地進(jìn)行國際化經(jīng)營。以

兩次事件為例，中小企業(yè)在國際化經(jīng)營中往往表現(xiàn)出由于實(shí)力有限存在著信息不靈、政策法規(guī)不熟、資金有限等困難。由于政府支持的缺乏，企業(yè)就只能尋求其他方式，例如對俄貿(mào)易的“灰色清關(guān)”方法。這些方法雖然為中小企業(yè)的出口提供了便利，而且由于中小企業(yè)數(shù)量和出口量比較龐大，這些方式也已經(jīng)初具規(guī)模，但中國鞋在莫斯科被稅警沒收就已經(jīng)不只一次了，現(xiàn)在看來，僅憑民間的力量，這種貿(mào)易方式還難以應(yīng)對類似突發(fā)情況，也存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

缺少跨文化管理意識

企業(yè)文化是在一定的歷史條件下，企業(yè)在各種活動及其結(jié)果中所努力貫徹并實(shí)際體現(xiàn)出來的、以文明取勝的群體競爭意識，其核心是企業(yè)價(jià)值觀。企業(yè)價(jià)值觀將滲透到企業(yè)的物質(zhì)與所從事活動的各個領(lǐng)域，影響著人們的行為規(guī)則，使企業(yè)的每個員工和行為導(dǎo)向具有一致的標(biāo)準(zhǔn)（李強(qiáng)，劉紀(jì)年2004）。國際化的企業(yè)除了要建設(shè)自己的企業(yè)文化之外，也要重視企業(yè)本身文化與當(dāng)?shù)匚幕娜诤?，重視母國文化與當(dāng)?shù)匚幕牟町悺?/p>

而我國中小企業(yè)普遍缺乏企業(yè)文化，在國際化的過程中也缺乏對當(dāng)?shù)匚幕牧私?。例如上文中提到的埃爾切燒鞋事件中，溫州鞋商缺乏能夠和國外?jīng)濟(jì)生活和精神生活上相互融合的企業(yè)文化，再加上溫州低價(jià)鞋給當(dāng)?shù)厥袌鰩淼臎_擊，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐男瑯I(yè)生產(chǎn)和生活方式，許多國家因?yàn)闇刂菪牡絹沓霈F(xiàn)工廠倒閉、人口失業(yè)的現(xiàn)象。而且溫州企業(yè)對生產(chǎn)線工人也不夠尊重，在一些外國消費(fèi)者看來，對生產(chǎn)線工人的不尊重就是對他們自己的不尊重。綜合這些因素，查抄和焚燒事件的發(fā)生也就不足為怪了。

欠缺品牌管理能力

根據(jù)2002年對浙江省近50家中小企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)的管理層有較好的決策能力和企業(yè)內(nèi)部制度的安排，我國中小企業(yè)能夠有效地進(jìn)行內(nèi)部管理和外部營銷渠道的控制，但品牌經(jīng)營能力還需提高（李朝明，魯桐 2003）。

溫州企業(yè)在成長的過程中，可以利用國際生產(chǎn)分工體系將勞動密集型生產(chǎn)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的契機(jī)，積極引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，使企業(yè)的技術(shù)水平以最快的速度提高，從而保證了產(chǎn)品質(zhì)量，再加上我國擁有的勞動力成本優(yōu)勢，就形成了溫州企業(yè)參與國際化經(jīng)營的兩個比較優(yōu)勢：過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和低廉的價(jià)格。但整個世界市場都在逐步進(jìn)入微利時代，尤其是像我國大多數(shù)中小企業(yè)所經(jīng)營的技術(shù)含量不是很高的領(lǐng)域，一個缺少足夠獨(dú)特性和差異性的品牌將無法在這樣的微利市場上繼續(xù)保持穩(wěn)定的銷售增長。

我國中小企業(yè)國際化經(jīng)營的啟示

政府應(yīng)加強(qiáng)針對中小企業(yè)的服務(wù)

政府應(yīng)該是中小企業(yè)服務(wù)的主要實(shí)施者，而其他社會中介機(jī)構(gòu)為輔。建立和完善中小企業(yè)服務(wù)制度應(yīng)重在引導(dǎo)，要有針對性、實(shí)用性和具體性，輔導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)對信息的控制能力和運(yùn)用能力，以彌補(bǔ)其在資金投入上的不足。對中小企業(yè)提供的主要服務(wù)應(yīng)該包括政策法規(guī)、產(chǎn)品供求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)以及技術(shù)發(fā)展趨勢等方面，最終做到從政府角度引導(dǎo)中小企業(yè)對外貿(mào)易的規(guī)范發(fā)展。積極促進(jìn)企業(yè)集群的發(fā)展

企業(yè)集群作為一種資源配置或布局的空間形式，不僅能為企業(yè)帶來設(shè)施同享的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且有利于專業(yè)化協(xié)作的開展、信息的交流與傳播、降低交易費(fèi)用等。在國際化發(fā)展過程中，中小企業(yè)集群還可以通過統(tǒng)一對外促銷、規(guī)范品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)同專項(xiàng)技術(shù)、推廣共同商標(biāo)、共享集群信譽(yù)等“集群效應(yīng)”謀取單個中小企業(yè)很難具有的差異化優(yōu)勢。因此，中小企業(yè)的集群對于防御風(fēng)險(xiǎn)能力差、缺乏核心競爭能力、很難在短期內(nèi)擴(kuò)大規(guī)模的中小企業(yè)來說，可提高“競爭優(yōu)勢”，從而解決現(xiàn)存的問題。

加強(qiáng)企業(yè)文化和品牌建設(shè)

企業(yè)文化與企業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)相輔相成，企業(yè)文化是企業(yè)品牌的底蘊(yùn)，企業(yè)品牌是企業(yè)文化的載體。在國際市場營銷中，中小企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化和品牌管理應(yīng)注意以下問題：同步化，要在產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)與企業(yè)文化和品牌的規(guī)劃與塑造保持同步；多元化，企業(yè)可以自創(chuàng)品牌，也可根據(jù)實(shí)際“借用”國內(nèi)外采購商、代理商的品牌，還可采用與采購商、代理商共同創(chuàng)立“聯(lián)合品牌”，以及收購國際上其他知名品牌；國際化與本土化，企業(yè)在品牌塑造中，要堅(jiān)持產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化和品牌運(yùn)作管理的國際化。同時，要關(guān)注當(dāng)?shù)匚幕谄髽I(yè)文化和品牌營銷中的融合。

企業(yè)文化建設(shè)、品牌意識增強(qiáng)、品牌管理能力的提高將有力地促進(jìn)中小企業(yè)國際市場競爭力的提升。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：我國中小企業(yè)國際化機(jī)遇與應(yīng)對策略探討

中小企業(yè)國際化機(jī)遇與應(yīng)對策略探討引言

國家發(fā)改委中小企業(yè)司發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2008年相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難，全國只有約十分之一的中小企業(yè)在2008年上半年工業(yè)增加值增長率接近30％，較2007年同期減少15％。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。我國中小企業(yè)正處在生死攸關(guān)的十字路口，提升中小企業(yè)的競爭力迫在眉睫。我國中小企業(yè)國際化的發(fā)展階段

從中小企業(yè)自身的角度來看，我國中小企業(yè)的競爭態(tài)勢從國內(nèi)市場競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國外企業(yè)之間更直接、更全面、更激烈的競爭。世界跨國公司在其全球戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，大規(guī)模地在華進(jìn)行直接投資，特別是以搶占中國市場為目的的直接投資，對我國企業(yè)形成了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。

從宏觀角度看，中小企業(yè)進(jìn)入國際市場能夠提升我國的國際競爭力。首先，我國中小型出口企業(yè)發(fā)展迅猛，構(gòu)成出口的主體力量。其次，中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，為社會提供了大量新增就業(yè)機(jī)會。盡管中小企業(yè)的實(shí)力比較弱、科研力量和技術(shù)人才的規(guī)模有限，但它們所起到的創(chuàng)新作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其自身規(guī)模的限制。

企業(yè)總體的國際化進(jìn)程遵循從有形商品、技術(shù)的交易，到資本層面的投資，再發(fā)展到戰(zhàn)略層面的聯(lián)盟；Johanson，Wiedersheim-Pau（1975）和Johanson，Vahlne（1977）等在對北歐企業(yè)國際化過程的研究中建立了企業(yè)國際化階段理論，即烏普薩拉模型（Uppsala Model，簡稱U-M）。該理論的核心論點(diǎn)是：企業(yè)國際化是一個發(fā)展過程且這一發(fā)展過程表現(xiàn)為企業(yè)對外國市場逐漸提高投入的連續(xù)形式。Johanson和Vahlne對瑞典四家有代表性的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行了深入的案例研究發(fā)現(xiàn)，可以用幾個不同的階段來描述這些企業(yè)的國際化進(jìn)程：一個企業(yè)通常通過直接出口開始其國際化進(jìn)程； 經(jīng)過一段時間以后通過其在海外的代理商出口，即所謂的間接出口；接下來是在國外市場建立自己的銷售分支；最后階段則是在國外設(shè)立生產(chǎn)或制造分支。（從2004年開始我國對外直接投資（FDI）劇增，我國企業(yè)總體上處于資本層面的國際化階段，但是大部分中小企業(yè)的國際化仍停留在進(jìn)出口和技術(shù)交易層面上。

歐美中小企業(yè)的國際化過程遵循企業(yè)國際化階段理論，在穩(wěn)定了商品和技術(shù)層面的國際化后，歐美中小企業(yè)把重點(diǎn)放在了資本層面的投資。但日本中小企業(yè)國際化過程是個例外，盡管有很多中小企業(yè)在經(jīng)歷了簡單的進(jìn)出口貿(mào)易后選擇了對外直接投資的方式，但是由于日本的中小企業(yè)與大集團(tuán)的密切關(guān)系，其國際化過程與大集團(tuán)的國際化不可分割，而且日本的中小企業(yè)也更傾向于建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。我國中小企業(yè)國際化面臨的問題與挑戰(zhàn)

3.1 我國中小企業(yè)層面的問題

（1）資本缺乏問題。

缺乏國際化經(jīng)營的資本，往往是很多中小企業(yè)國際化過程中碰到的首要問題。

在財(cái)政政策上我國主要通過設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，來解決中小企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)上的資金缺口。但僅僅依靠財(cái)政收入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國中小企業(yè)國際化的資金缺口；專項(xiàng)資金以“給予”方式運(yùn)行，這些資金的利用效率也是值得思考的。

在稅收方面，我國現(xiàn)行的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠措施存在明顯不足：優(yōu)惠政策目標(biāo)起點(diǎn)不高、針對性不強(qiáng)，稅收優(yōu)惠措施多而零散、缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，優(yōu)惠手段單

一、力度小。

（2）人力資源缺乏問題。

缺乏跨國經(jīng)營人才，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高是中小企業(yè)面臨的又一個緊迫問題。我國2434家民營企業(yè)共有從業(yè)人員91.4萬人，大專以下占八成以上，大專以上僅占17.9%，技術(shù)人員占13.40%，高層管理人員占2.70%。民營企業(yè)總經(jīng)理中，大學(xué)本科以上文化的占三分之一，大專及以下文化的占三分之二。由于企業(yè)缺乏真正以人為本的管理理念，造成企業(yè)核心資產(chǎn)——人力資本的內(nèi)在素質(zhì)低下，技術(shù)創(chuàng)新能力非常有限。

（3）缺乏信息、知識的問題。

與國外企業(yè)相比，我國中小企業(yè)很少購買和建立信息通信系統(tǒng)以及進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)。中小企業(yè)在國際化過程中迫切需要法律法規(guī)、稅收、海關(guān)規(guī)則、商務(wù)咨詢、培訓(xùn)、融資等信息和知識。但是由于自身積累不足和學(xué)習(xí)能力的限制，我國中小企業(yè)難以取得這些信息，這對國際化經(jīng)營非常不利。

3.2 外部環(huán)境的挑戰(zhàn)

在20 世紀(jì)90 年代以后開始的第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，一些跨國公司保留關(guān)鍵技術(shù)，專注于高利潤的研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)，將價(jià)值鏈中間的加工組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他國家，占據(jù)施振榮“微笑曲線”附加值高的兩端。中國大量的中小企業(yè)利用自然資源和廉價(jià)勞動力的比較優(yōu)勢參與國際分工，爭取跨國公司的外包生產(chǎn)業(yè)務(wù)，依賴技術(shù)引進(jìn)從事微笑曲線附加值低的中間加工環(huán)節(jié)，企業(yè)利潤微薄，人力資本投資和企業(yè)研發(fā)不足，最后陷入低附加值循環(huán)，落入比較優(yōu)勢陷阱。

另一方面，由于美國次貸危機(jī)不斷擴(kuò)散，人民幣加速升值，對出口及相關(guān)制造業(yè)、對機(jī)電產(chǎn)品特別是對紡織服裝業(yè)、對企業(yè)特別是中小企業(yè)的影響極深。首先，次貸危機(jī)造成美國、歐盟經(jīng)濟(jì)增長下降，國際需求減少。進(jìn)入2008 年以來，人民幣升值對出口的負(fù)面影響也不斷顯現(xiàn)。其次次貸危機(jī)造成資金鏈斷裂，特別是一些著名跨國企業(yè)的資金鏈斷裂，使得其對外投資下降，那些依賴于跨國企業(yè)的中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響。

3.3 行業(yè)層面聯(lián)合討價(jià)還價(jià)能力的缺失問題

2004至2005年間，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。作為我國中小企業(yè)的代表，溫州中小企業(yè)的遭遇反映出我國中小企業(yè)國際化經(jīng)營中的普遍存在的問題，一方面是中小企業(yè)缺乏企業(yè)文化、品牌管理能力不強(qiáng)，另一方面反映出中國中小企業(yè)在國際市場中單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)狀。雖然我們采取了能為中小企業(yè)出口提供便利的方法，例如對俄貿(mào)易的“灰色清關(guān)”方法，但僅憑一家企業(yè)的力量，難以應(yīng)對類似突發(fā)情況。我國中小企業(yè)需要能在國際事務(wù)上代表企業(yè)進(jìn)行談判的行業(yè)代表。國外中小企業(yè)國際化過程中的政策經(jīng)驗(yàn)與啟示

發(fā)達(dá)國家為推進(jìn)其中小企業(yè)的國際化發(fā)展，在不同的階段采取了不同的政策和措施，這將為我國中小企業(yè)的國際化提供良好的參照模式。提升我國中小企業(yè)國際化水平的政策傾斜與技術(shù)支持建議

根據(jù)我國中小企業(yè)所處的發(fā)展階段，在借鑒發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)國際化發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)政策后，本文就我國中小企業(yè)國際化水平的提升提出以下政策建議。

5.1 建立全口徑的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)

我國目前雖然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)辦公室、工商行政管理局、企業(yè)管理協(xié)會等對中小企業(yè)活動的某些環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，但這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。

建議盡快建立全口徑的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中小企業(yè)政策的制定和實(shí)施，把對中小企業(yè)的扶持政策落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。當(dāng)然，這個機(jī)構(gòu)的職能要符合政府職能轉(zhuǎn)換的方向，不是對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行直接干預(yù)，而是負(fù)責(zé)中小企業(yè)的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體而言，其職能應(yīng)包

括：①協(xié)助中小企業(yè)獲得貸款；②為中小企業(yè)提供財(cái)政支持；③提供管理咨詢和人員培訓(xùn)；④提供信息服務(wù)主技術(shù)支持等。

5.2 我國中小企業(yè)國際化過程中企業(yè)層面問題的克服

（1）加大對中小企業(yè)國際化的金融與財(cái)政扶持。

為了落實(shí)財(cái)政扶持政策并有效評估政策實(shí)施的有效性，應(yīng)建立為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的主渠道?？梢钥紤]建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的國家政策性銀行——國家中小企業(yè)銀行，對有利于公共發(fā)展的中小型投資項(xiàng)目給予信貸支持。國家進(jìn)出口銀行應(yīng)對中小企業(yè)發(fā)展出口提供出口信貸支持。盡快明確農(nóng)村信用社、城市信用社、城市合作銀行以及300個中心城市正在組建的城市商業(yè)銀行、4大國有獨(dú)資商業(yè)銀行正在組建的小企業(yè)信貸部，為中小企業(yè)融資服務(wù)的主渠道。同時，建議建立支持中小企業(yè)發(fā)展的信用保證制度。為了解決專項(xiàng)資金不足以及利用效率低下的問題，應(yīng)該利用社會中的閑置資本，而非僅靠財(cái)政收入，而且在這些資本的利用方式方面應(yīng)該更加商業(yè)化，以提高這些資金的利用效率。

（2）提供國際化經(jīng)營人才與我國的中小企業(yè)交流的平臺。

很多學(xué)者都提出了關(guān)于提供國際化經(jīng)營人才與企業(yè)間交流平臺的意見，我國正在積極實(shí)踐當(dāng)中。我們在這里要提的在現(xiàn)在金融危機(jī)的特殊環(huán)境中，歐美國家在金融危機(jī)中勢必有大量的人才技術(shù)流失，這也是中國中小企業(yè)引進(jìn)人才的一個機(jī)遇。在以前，高端的人才都由跨國公司所占有，但是現(xiàn)在他們不得不為了控制成本而放棄一些。我國的中小企業(yè)需要抓住這樣的機(jī)遇，引進(jìn)高端技術(shù)、管理人才，徹底提高企業(yè)的運(yùn)營、管理、創(chuàng)新能力，提高其競爭力。在這里，政府提供一個國際化經(jīng)營人才與我國的中小企業(yè)交流的平臺，可以以各種交流會、論壇等形式進(jìn)行。

（3）搭建我國中小企業(yè)獲取國際化信息、知識的平臺。

可以參考?xì)W盟的歐洲信息中心（EICS），建立一個信息平臺，使其成為中小企業(yè)的首選信息服務(wù)窗口。通過歐洲信息中心，中小企業(yè)可獲得包括國際市場信息在內(nèi)的各種信息服務(wù)。歐盟還通過“征求合作伙伴網(wǎng)”和實(shí)施“合作伙伴計(jì)劃”，幫助中小企業(yè)尋找跨國合作伙伴，建立國際分包合同，創(chuàng)辦國際性合資企業(yè)。這里重點(diǎn)要提的是海外華人網(wǎng)絡(luò)的搭建。我國有4000多萬華僑分布在世界各地，海外直接投資經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)豐富。共同的文化背景和民族情節(jié)，使中小企業(yè)容易與當(dāng)?shù)睾Ｍ馊A人合資、合作創(chuàng)辦境外企業(yè)，順利地融入到當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

5.3 幫助我國中小企業(yè)深度嵌入全球價(jià)值鏈的政策傾斜與技術(shù)支持建議

隨著全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國中小企業(yè)原有的比較優(yōu)勢正在漸漸弱化，難以獲得全球價(jià)值鏈的核心位置。而中國大企業(yè)的國際競爭力不斷提高，正漸漸融入到全球的價(jià)值鏈中。政府要引導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，鼓勵企業(yè)以兼并、收購等方式進(jìn)行企業(yè)間資產(chǎn)的重新配置，發(fā)揮主導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)新與技術(shù)示范等方面的龍頭帶動作用，與中小企業(yè)建立分工基礎(chǔ)上的長期合作關(guān)系，提升產(chǎn)業(yè)與全球價(jià)值鏈競爭的能力。

此外，中小企業(yè)以集群的形式嵌入到全球的價(jià)值鏈的方式也不可忽視。這需要政府為中小企業(yè)的跨國兼并、收購提供資金上的支持，更需要提供跨國并購的相關(guān)信息與知識。我們可以借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)。美國小企業(yè)管理局實(shí)施由520所大學(xué)舉辦的專司為中小企業(yè)提供具體的海外經(jīng)營咨詢的中小企業(yè)研究所計(jì)劃，在全美各地區(qū)設(shè)立13000多人組成面向中小企業(yè)咨詢服務(wù)點(diǎn)700多個，協(xié)助中小企業(yè)了解國際市場狀況，以推進(jìn)中小企業(yè)國際化進(jìn)程順利發(fā)展。

5.4 加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會和非政府組織的建設(shè)

面對我國中小企業(yè)聯(lián)合討價(jià)還價(jià)能力的缺失問題，中小企業(yè)本身無能為力，因此更加需要政府的幫助。加入WTO后，隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)化，市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨成熟，行業(yè)協(xié)會逐漸走上前臺并開始扮演重要角色。應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，來提升我國中小企業(yè)聯(lián)合討價(jià)還價(jià)能力。例如代表行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼等調(diào)查；參與地方或者國家有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定；參與行業(yè)發(fā)展、改革及與行業(yè)利益相關(guān)的政府決策。世界各國（地區(qū)）為了促進(jìn)中小企業(yè)的國際化經(jīng)營，設(shè)立了很多非政府組織，幫助中小企業(yè)間的國際合作。因此，建設(shè)和完善我國中小企業(yè)的非政府組織，將有助于政府政策的實(shí)施和中小企業(yè)國際競爭力的提升。結(jié)語

本研究在分析我國中小企業(yè)國際化所處的階段的基礎(chǔ)上，分析了我國的中小企業(yè)國際化面臨的問題、挑戰(zhàn)以及現(xiàn)有政策的不足，參考了西方發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)國際化過程中，其政府相應(yīng)的扶持政策。在此基礎(chǔ)上，我國政府在扶持我國的中小企業(yè)國際化時，應(yīng)該針對企業(yè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，有針對性地進(jìn)行政策傾斜和技術(shù)支持，從而提出了四方面的政策建議：一是建立全口徑的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)；二是幫助我國中小企業(yè)在國際化過程中克服企業(yè)層面問題；三是幫助我國中小企業(yè)深度嵌入全球價(jià)值鏈的政策建議；四是加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會和非政府組織的建設(shè)。

摘 要：目前，由于自身?xiàng)l件的限制、全球金融危機(jī)和人民幣的持續(xù)升值，我國中小企業(yè)的國際化發(fā)展面臨嚴(yán)重障礙。因此，在借鑒西方各國扶持中小企業(yè)國家化發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)后，提出提升我國中小企業(yè)國際化水平的政策傾斜和技術(shù)支持的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；國際化；全球價(jià)值鏈；發(fā)展階段

第三篇：我國中小企業(yè)國際化影響因素分析

我國中小企業(yè)國際化影響因素分析

08級政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 王倩 208020101026

摘要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,中小企業(yè)在世界范圍內(nèi)的活動劇烈增加，但在其進(jìn)行國際化的過程中，有很多因素影響著企業(yè)的國際化發(fā)展。本文僅從這些因素出發(fā)，去簡要分析我國中小企業(yè)的國際化發(fā)展影響因素，并提出些微建議，從理論上來對這些因素的影響進(jìn)行化解，解決我國中小企業(yè)在國際化過程中的沖突，促進(jìn)我國企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè)國際化 影響因素

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國政府日益關(guān)注中小企業(yè)的重要地位。中小企業(yè)國際化程度如何，反映了一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，也在相當(dāng)程度上體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水準(zhǔn)。因此，如何加快中小企業(yè)的國際化進(jìn)程，尤其是發(fā)展中國家和地區(qū)的中小企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下如何邁好中小企業(yè)國際化的步伐，是個值得關(guān)注和認(rèn)真研究的問題。我國從20世紀(jì)80年代中期開始進(jìn)行的城市經(jīng)濟(jì)體制改革和金融體制改革也使中小企業(yè)有了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇和空間，尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的許多中小企業(yè)積極進(jìn)行國際化。改革開放近30年來，我國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)的作用越來越不容忽視。中國加入世界貿(mào)易組織，不僅進(jìn)一步提高中小企業(yè)的地位，也賦予它們更大的發(fā)展機(jī)遇。本文在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，利用國際化的相關(guān)理論對我國中小企業(yè)國際化的影響因素進(jìn)行簡要分析。

一、企業(yè)國際化戰(zhàn)略過程中的內(nèi)外影響因素

(一)國內(nèi)制約因素

1.中小企業(yè)融資困難

海外直接投資對資金的要求相對較高，然而，目前國內(nèi)中小企業(yè)的融資渠道不暢，尚無法獲得足夠的資金。國內(nèi)銀行出于降低風(fēng)險(xiǎn)考慮，再加上中小企業(yè)本身規(guī)模小、信用等級較低等因素，銀行對中小企業(yè)信貸申請條件的要求往往非常嚴(yán)格，導(dǎo)致中小企業(yè)難以獲得銀行貸款。即使是在中小企業(yè)發(fā)展較快的上海，占全市企業(yè)總數(shù)97%的中小企業(yè)從銀行獲得的貸款僅有10%左右。另外，中小企業(yè)上市融資渠道也不暢通。目前，資金不足己成為制約中小企業(yè)國際化的主要因素。

2.信息渠道不暢通

除了融資渠道不暢通外，中小企業(yè)還面臨著信息渠道不暢通的問題。目前，絕大多數(shù)中小企業(yè)還無力獨(dú)自完成海外投資信息的收集和處理工作，而國家的海外投資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相

對滯后，信息服務(wù)不甚完善，且費(fèi)用太高以至大多數(shù)中小企業(yè)負(fù)擔(dān)不起。

3.國內(nèi)政策制約因素

(1)政府相關(guān)管理體制尚未理順

目前，中小企業(yè)政府管理體制尚未理順，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相互協(xié)調(diào)，造成政出多門，使中小企業(yè)無所適從，從而影響中小企業(yè)海外直接投資的順利開展，有的中小企業(yè)管得太死，有的中小企業(yè)卻無人關(guān)心。

(2)大企業(yè)與中小企業(yè)的政策待遇不同

由于體制慣性等原因，各級政府仍然比較重視大企業(yè)(集團(tuán))的發(fā)展，對大企業(yè)的國際化的扶持力度較大。相比之下，中小企業(yè)的國際化尚未引起政府的足夠重視，政府支持力度也相對較弱。

(3)手續(xù)和審批程序繁瑣

中小企業(yè)的國際化還面臨審批程序繁瑣、審批周期過長的問題，這不僅導(dǎo)致企業(yè)錯過大好投資機(jī)會，而且還促使企業(yè)想方設(shè)法逃避審批，從而造成統(tǒng)計(jì)上和管理上的困難。

(二)國外制約因素

1．投資東道國的政策制約

中小企業(yè)在海外投資設(shè)廠必然要受投資東道國當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的制約。然而，目前有些國家(地區(qū))的外資政策中還存在最低出資額、開業(yè)年限等限制。這些規(guī)定給欲到該國(地區(qū))開展海外直接投資的中小企業(yè)造成很大的政策障礙。如相關(guān)產(chǎn)品的目標(biāo)市場國對產(chǎn)品的進(jìn)出口稅收政策。各個國家都對進(jìn)口商品征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、銷售稅等稅收。所有稅賦應(yīng)計(jì)入出口商品的成本中。發(fā)展中國家為保護(hù)其國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)口與其國內(nèi)生產(chǎn)的同一類商品時，均征收較高的關(guān)稅或附加稅。在選擇到其它國家或地區(qū)進(jìn)行投資建廠時，應(yīng)選擇那些進(jìn)口關(guān)稅或附加稅較高的商品進(jìn)行投資，在其國內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)，以避免其高關(guān)稅壁壘。此外，相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量要求各個國家對于進(jìn)口和國內(nèi)生產(chǎn)的商品都有一個質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，這也是市場準(zhǔn)入的一個關(guān)鍵問題。

2．投資東道國存在不確定因素

投資東道國除了存在政策制約因素以外，還存在其他一些不確定性因素。這些不確定因素主要體現(xiàn)在東道國的文化差異、商業(yè)慣例差異和市場需求差異等方面。中小企業(yè)在海外投資時必須考慮到這些因素，以免造成決策失誤。

(三)企業(yè)決策因素

1.市場調(diào)研不審慎

市場調(diào)研不審慎是目前制約中小企業(yè)國際化的主要問題之一，中小企業(yè)由于自身投資管理存在漏洞，相關(guān)人員經(jīng)驗(yàn)不足，海外直接投資前的市場調(diào)研工作往往做得不細(xì)致，導(dǎo)致投資失敗。

2.合作伙伴選擇不當(dāng)

合資或合作是中小企業(yè)開展海外直接投資的重要方式，然而中小企業(yè)對合作對象的選擇往往比較盲目。合作伙伴選擇不當(dāng)，或者被外方欺騙造成損失，或者由于外方的經(jīng)濟(jì)效益不好，使合資企業(yè)受到牽連，導(dǎo)致投資失敗。

3.缺乏人才，海外企業(yè)管理落后

中小企業(yè)缺乏優(yōu)秀的管理人才，對海外子公司的管理也較落后，要么對海外子公司完全放任不管，要么對海外子公司管得過嚴(yán)，從而造成海外子公司的效益不佳，影響到國內(nèi)總公司的生產(chǎn)經(jīng)營，甚至導(dǎo)致總公司出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)。我國大部分中小企業(yè)管理人員缺乏國際化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)知識，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識較強(qiáng)，主動進(jìn)取能力較差。公司治理結(jié)構(gòu)和組織設(shè)計(jì)、以及針對中小企業(yè)的相關(guān)法律制度不適應(yīng)國際化經(jīng)營的需要等一系列的問題，使得企業(yè)決策者和高層管理者在應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)營之外幾乎難以用戰(zhàn)略的眼光和行動來對待國際化經(jīng)營問題。在我國，中小企業(yè)的決策者和高層管理者所表現(xiàn)出來的國際化經(jīng)營素質(zhì)普遍較差，難以滿足國際化經(jīng)營的需要。而中小企業(yè)國際化經(jīng)營成功與否很大程度上取決于中小企業(yè)的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略管理能力，這種戰(zhàn)略管理能力又是企業(yè)決策者的核心素質(zhì)，由于企業(yè)決策者是企業(yè)的核心人力資源，因此，中小企業(yè)的企業(yè)家的國際化經(jīng)營素質(zhì)，將直接影響中小企業(yè)國際化經(jīng)營的成效。

二、對我國中小企業(yè)國際化發(fā)展的建議

（一）政府加強(qiáng)對中小企業(yè)國際化的政策支持

首先，針對中小企業(yè)資金不足問題，政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的扶持力度，特別是資金借貸。由于民間金融是中小企業(yè)資金來源的重要組織，所以應(yīng)積極鼓勵民間金融的發(fā)展，在法律和制度上使其合理化，這樣也有利于規(guī)范我國金融市場的健康發(fā)展。其次，加強(qiáng)國家的海外投資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并同時減少中小企業(yè)使用該資源的成本，從而使中小企業(yè)能夠在當(dāng)今信息發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中以更大的競爭力參與到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。最后，政府應(yīng)公平對待各級企業(yè)，不論其大小，并應(yīng)積極鼓勵支持中小企業(yè)的發(fā)展，給予其適當(dāng)政策優(yōu)惠。

（二）政府為中小企業(yè)國際化的外部障礙提供支援

針對東道國的政策和法律限制，我國政府也應(yīng)積極應(yīng)對，以減少我國中小企業(yè)對外投資成本，如反傾銷措施，優(yōu)惠國待遇等，為我國中小企業(yè)進(jìn)駐國外目標(biāo)市場提供支援。

（三）加大國際型人才培養(yǎng)，提高企業(yè)決策水平

我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中會遇到很多決策失誤情況，使得自己在國際市場上“有苦說不出”，很大的原因在于缺乏國際型人才，特別是在法律，技術(shù)，經(jīng)營管理等方面的自我保護(hù)能力較弱。企業(yè)應(yīng)慎重選擇合作伙伴，應(yīng)根據(jù)一切信息渠道對合作伙伴進(jìn)行調(diào)查。合理選擇目標(biāo)市場，并認(rèn)真調(diào)研目標(biāo)市場的文化背景和消費(fèi)習(xí)慣。遇到需要法律解決的問題，要選擇熟悉目標(biāo)市場法律環(huán)境的人才進(jìn)行分析決策，不可盲目輕信對方并投資。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：我國中小企業(yè)國際化經(jīng)營的貢獻(xiàn)分析

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我國中小企業(yè)國際化經(jīng)營的貢獻(xiàn)分析

作者：謝學(xué)興

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第07期

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中小企業(yè)不僅沒有失去其競爭力，相反，它們在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。文章利用我國中小企業(yè)出口和在國內(nèi)利用國際性資源的相關(guān)數(shù)據(jù)分析了其對我國經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易增長、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級以及創(chuàng)造就業(yè)的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；國際化經(jīng)營；貢獻(xiàn)

[中圖分類號]F275．5

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

第五篇：中小企業(yè)國際化機(jī)遇與應(yīng)對策略探討

中小企業(yè)國際化機(jī)遇與應(yīng)對策略探討

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：夏國風(fēng)

摘 要：目前，由于自身?xiàng)l件的限制、全球金融危機(jī)和人民幣的持續(xù)升值，我國中小企業(yè)的國際化發(fā)展面臨嚴(yán)重障礙。因此，在借鑒西方各國扶持中小企業(yè)國家化發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)后，提出提升我國中小企業(yè)國際化水平的政策傾斜和技術(shù)支持的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；國際化；全球價(jià)值鏈；發(fā)展階段引言

國家發(fā)改委中小企業(yè)司發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2008年相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難，全國只有約十分之一的中小企業(yè)在2008年上半年工業(yè)增加值增長率接近30％，較2007年同期減少15％。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。我國中小企業(yè)正處在生死攸關(guān)的十字路口，提升中小企業(yè)的競爭力迫在眉睫。我國中小企業(yè)國際化的發(fā)展階段

從中小企業(yè)自身的角度來看，我國中小企業(yè)的競爭態(tài)勢從國內(nèi)市場競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國外企業(yè)之間更直接、更全面、更激烈的競爭。世界跨國公司在其全球戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，大規(guī)模地在華進(jìn)行直接投資，特別是以搶占中國市場為目的的直接投資，對我國企業(yè)形成了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。從宏觀角度看，中小企業(yè)進(jìn)入國際市場能夠提升我國的國際競爭力。首先，我國中小型出口企業(yè)發(fā)展迅猛，構(gòu)成出口的主體力量。其次，中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，為社會提供了大量新增就業(yè)機(jī)會。盡管中小企業(yè)的實(shí)力比較弱、科研力量和技術(shù)人才的規(guī)模有限，但它們所起到的創(chuàng)新作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其自身規(guī)模的限制。

企業(yè)總體的國際化進(jìn)程遵循從有形商品、技術(shù)的交易，到資本層面的投資，再發(fā)展到戰(zhàn)略層面的聯(lián)盟；Johanson，Wiedersheim-Pau（1975）和Johanson，Vahlne（1977）等在對北歐企業(yè)國際化過程的研究中建立了企業(yè)國際化階段理論，即烏普薩拉模型（Uppsala Model，簡稱U-M）。該理論的核心論點(diǎn)是：企業(yè)國際化是一個發(fā)展過程且這一發(fā)展過程表現(xiàn)為企業(yè)對外國市場逐漸提高投入的連續(xù)形式。Johanson和Vahlne對瑞典四家有代表性的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行了深入的案例研究發(fā)現(xiàn)，可以用幾個不同的階段來描述這些企業(yè)的國際化進(jìn)程：一個企業(yè)通常通過直接出口開始其國際化進(jìn)程； 經(jīng)過一段時間以后通過其在海外的代理商出口，即所謂的間接出口；接下來是在國外市場建立自己的銷售分支；最后階段則是在國外設(shè)立生產(chǎn)或制造分支。（見圖

1）

從2004年開始我國對外直接投資（FDI）劇增，我國企業(yè)總體上處于資本層面的國際化階段，但是大部分中小企業(yè)的國際化仍停留在進(jìn)出口和技術(shù)交易層面上。

歐美中小企業(yè)的國際化過程遵循企業(yè)國際化階段理論，在穩(wěn)定了商品和技術(shù)層面的國際化后，歐美中小企業(yè)把重點(diǎn)放在了資本層面的投資。但日本中小企業(yè)國際化過程是個例外，盡管有

很多中小企業(yè)在經(jīng)歷了簡單的進(jìn)出口貿(mào)易后選擇了對外直接投資的方式，但是由于日本的中小企業(yè)與大集團(tuán)的密切關(guān)系，其國際化過程與大集團(tuán)的國際化不可分割，而且日本的中小企業(yè)也更傾向于建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。我國中小企業(yè)國際化面臨的問題與挑戰(zhàn)

3.1 我國中小企業(yè)層面的問題

（1）資本缺乏問題。

缺乏國際化經(jīng)營的資本，往往是很多中小企業(yè)國際化過程中碰到的首要問題。

在財(cái)政政策上我國主要通過設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，來解決中小企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)上的資金缺口。但僅僅依靠財(cái)政收入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國中小企業(yè)國際化的資金缺口；專項(xiàng)資金以“給予”方式運(yùn)行，這些資金的利用效率也是值得思考的。

在稅收方面，我國現(xiàn)行的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠措施存在明顯不足：優(yōu)惠政策目標(biāo)起點(diǎn)不高、針對性不強(qiáng)，稅收優(yōu)惠措施多而零散、缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，優(yōu)惠手段單

一、力度小。

（2）人力資源缺乏問題。

缺乏跨國經(jīng)營人才，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高是中小企業(yè)面臨的又一個緊迫問題。我國2434家民營企業(yè)共有從業(yè)人員91.4萬人，大專以下占八成以上，大專以上僅占17.9%，技術(shù)人員占13.40%，高層管理人員占2.70%。民營企業(yè)總經(jīng)理中，大學(xué)本科以上文化的占三分之一，大專及以下文化的占三分之二。由于企業(yè)缺乏真正以人為本的管理理念，造成企業(yè)核心資產(chǎn)——人力資本的內(nèi)在素質(zhì)低下，技術(shù)創(chuàng)新能力非常有限。

（3）缺乏信息、知識的問題。

與國外企業(yè)相比，我國中小企業(yè)很少購買和建立信息通信系統(tǒng)以及進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)。中小企業(yè)在國際化過程中迫切需要法律法規(guī)、稅收、海關(guān)規(guī)則、商務(wù)咨詢、培訓(xùn)、融資等信息和知識。但是由于自身積累不足和學(xué)習(xí)能力的限制，我國中小企業(yè)難以取得這些信息，這對國際化經(jīng)營非常不利。

3.2 外部環(huán)境的挑戰(zhàn)

在20 世紀(jì)90 年代以后開始的第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，一些跨國公司保留關(guān)鍵技術(shù)，專注于高利潤的研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)，將價(jià)值鏈中間的加工組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他國家，占據(jù)施振榮“微笑曲線”附加值高的兩端。中國大量的中小企業(yè)利用自然資源和廉價(jià)勞動力的比較優(yōu)勢參與國際分工，爭取跨國公司的外包生產(chǎn)業(yè)務(wù)，依賴技術(shù)引進(jìn)從事微笑曲線附加值低的中間加工環(huán)節(jié)，企業(yè)利潤微薄，人力資本投資和企業(yè)研發(fā)不足，最后陷入低附加值循環(huán)，落入比較優(yōu)勢陷阱。另一方面，由于美國次貸危機(jī)不斷擴(kuò)散，人民幣加速升值，對出口及相關(guān)制造業(yè)、對機(jī)電產(chǎn)品特別是對紡織服裝業(yè)、對企業(yè)特別是中小企業(yè)的影響極深。首先，次貸危機(jī)造成美國、歐盟經(jīng)濟(jì)增長下降，國際需求減少。進(jìn)入2008 年以來，人民幣升值對出口的負(fù)面影響也不斷顯現(xiàn)。其次次貸危機(jī)造成資金鏈斷裂，特別是一些著名跨國企業(yè)的資金鏈斷裂，使得其對外投資下降，那些依賴于跨國企業(yè)的中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響。

3.3 行業(yè)層面聯(lián)合討價(jià)還價(jià)能力的缺失問題

2004至2005年間，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。作為我國中小企業(yè)的代表，溫州中小企業(yè)的遭遇反映出我國中小企業(yè)國際化經(jīng)營中的普遍存在的問題，一方面是中小企業(yè)缺乏企業(yè)文化、品牌管理能力不強(qiáng)，另一方面反映出中國中小企業(yè)在國際市場中單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)狀。雖然我們采取了能為中小企業(yè)出口提供便利的方法，例如對俄貿(mào)易的“灰色清關(guān)”方法，但僅憑一家企業(yè)的力量，難以應(yīng)對類似突發(fā)情況。我國中小企業(yè)需要能在國際事務(wù)上代表企業(yè)進(jìn)行談判的行業(yè)代表。國外中小企業(yè)國際化過程中的政策經(jīng)驗(yàn)與啟示

發(fā)達(dá)國家為推進(jìn)其中小企業(yè)的國際化發(fā)展，在不同的階段采取了不同的政策和措施，這將為我國中小企業(yè)的國際化提供良好的參照模式。

4.1 歐美國家中小企業(yè)國際化發(fā)展中的政策經(jīng)驗(yàn)與啟示

資金短缺是中小企業(yè)普遍存在的問題。歐美政府幫助中小企業(yè)融通資金的主要方式有：政府直接提供優(yōu)惠貸款、貸款擔(dān)保及貸款貼息等。

美國政府直接對中小企業(yè)提供的融資渠道有三種：一是向小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資；二是向遭受自然災(zāi)害的小企業(yè)提供自然災(zāi)害貸款；三是向小企業(yè)提供出口信貸。美國政府制定和實(shí)施了國際貿(mào)易信貸計(jì)劃（ITL）和出口周轉(zhuǎn)資金貸款計(jì)劃（EWCP），對參與國際貿(mào)易的中小企業(yè)給予資金扶持。

歐洲國家除了建立政府信貸和籌集中小企業(yè)發(fā)展基金外，主要方法就是建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為高速發(fā)展中的中小企業(yè)提供資本。一方面，政府建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。德國政府就曾運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資基金扶持生物技術(shù)等高科技小企業(yè)500多家。另一方面，大型跨國企業(yè)紛紛建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，直接支持中小企業(yè)的發(fā)展。

歐洲各國還為降低中小企業(yè)跨國經(jīng)營的成本和風(fēng)險(xiǎn)做了大量努力。比如在歐盟內(nèi)部建立對外商業(yè)政策和農(nóng)業(yè)政策。1985年單一市場法令取消了歐盟國家所有商品及服務(wù)貿(mào)易中的壁壘，取消了歐盟成員國公民流動限制，大大降低了跨國經(jīng)營的成本和風(fēng)險(xiǎn)。90年代初的“亞洲投資計(jì)劃”，向中小企業(yè)提供合伙、市場與投資方面的信息以協(xié)助中小企業(yè)商業(yè)策略國際化。

不難發(fā)現(xiàn)，解決中小企業(yè)資本層面投資過程中的資金短缺問題是政策的核心。

4.2 日本中小企業(yè)國際化發(fā)展中的政策經(jīng)驗(yàn)與啟示

為了促進(jìn)日本中小企業(yè)的國際化發(fā)展，日本政府提供了強(qiáng)大的支持。首先是資金方面，政府主要通過三條渠道為中小企業(yè)提供融資服務(wù)：一是由5家屬于政府系統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)低息貸款；二是政府全資或部分出資，成立專為中小企業(yè)申請貸款提供保險(xiǎn)和擔(dān)保的機(jī)構(gòu)；三是政府認(rèn)購中小企業(yè)為充實(shí)資本而發(fā)行的股票和公司債券。其次為促進(jìn)日本的中小企業(yè)有效地進(jìn)行海外經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)、中介組織、政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，日本設(shè)立了專門的國際化支援機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)國際化取得成功提供了重要保證。提升我國中小企業(yè)國際化水平的政策傾斜與技術(shù)支持建議

根據(jù)我國中小企業(yè)所處的發(fā)展階段，在借鑒發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)國際化發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)政策后，本文就我國中小企業(yè)國際化水平的提升提出以下政策建議。

5.1 建立全口徑的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)

我國目前雖然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)辦公室、工商行政管理局、企業(yè)管理協(xié)會等對中小企業(yè)活動的某些環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，但這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。

建議盡快建立全口徑的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中小企業(yè)政策的制定和實(shí)施，把對中小企業(yè)的扶持政策落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。當(dāng)然，這個機(jī)構(gòu)的職能要符合政府職能轉(zhuǎn)換的方向，不是對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行直接干預(yù)，而是負(fù)責(zé)中小企業(yè)的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體而言，其職能應(yīng)包括：①協(xié)助中小企業(yè)獲得貸款；②為中小企業(yè)提供財(cái)政支持；③提供管理咨詢和人員培訓(xùn)；④提供信息服務(wù)主技術(shù)支持等。

5.2 我國中小企業(yè)國際化過程中企業(yè)層面問題的克服

（1）加大對中小企業(yè)國際化的金融與財(cái)政扶持。

為了落實(shí)財(cái)政扶持政策并有效評估政策實(shí)施的有效性，應(yīng)建立為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的主渠道?？梢钥紤]建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的國家政策性銀行——國家中小企業(yè)銀行，對有利于公共發(fā)展的中小型投資項(xiàng)目給予信貸支持。國家進(jìn)出口銀行應(yīng)對中小企業(yè)發(fā)展出口提供出口信貸支持。盡快明確農(nóng)村信用社、城市信用社、城市合作銀行以及300個中心城市正在組建的城市商業(yè)銀行、4大國有獨(dú)資商業(yè)銀行正在組建的小企業(yè)信貸部，為中小企業(yè)融資服務(wù)的主渠道。同時，建議建立支持中小企業(yè)發(fā)展的信用保證制度。

為了解決專項(xiàng)資金不足以及利用效率低下的問題，應(yīng)該利用社會中的閑置資本，而非僅靠財(cái)政收入，而且在這些資本的利用方式方面應(yīng)該更加商業(yè)化，以提高這些資金的利用效率。

（2）提供國際化經(jīng)營人才與我國的中小企業(yè)交流的平臺。

很多學(xué)者都提出了關(guān)于提供國際化經(jīng)營人才與企業(yè)間交流平臺的意見，我國正在積極實(shí)踐當(dāng)中。我們在這里要提的在現(xiàn)在金融危機(jī)的特殊環(huán)境中，歐美國家在金融危機(jī)中勢必有大量的人才技術(shù)流失，這也是中國中小企業(yè)引進(jìn)人才的一個機(jī)遇。在以前，高端的人才都由跨國公司所占有，但是現(xiàn)在他們不得不為了控制成本而放棄一些。我國的中小企業(yè)需要抓住這樣的機(jī)遇，引進(jìn)高端技術(shù)、管理人才，徹底提高企業(yè)的運(yùn)營、管理、創(chuàng)新能力，提高其競爭力。在這里，政府提供一個國際化經(jīng)營人才與我國的中小企業(yè)交流的平臺，可以以各種交流會、論壇等形式進(jìn)行。

（3）搭建我國中小企業(yè)獲取國際化信息、知識的平臺。

可以參考?xì)W盟的歐洲信息中心（EICS），建立一個信息平臺，使其成為中小企業(yè)的首選信息服務(wù)窗口。通過歐洲信息中心，中小企業(yè)可獲得包括國際市場信息在內(nèi)的各種信息服務(wù)。歐盟還通過“征求合作伙伴網(wǎng)”和實(shí)施“合作伙伴計(jì)劃”，幫助中小企業(yè)尋找跨國合作伙伴，建立國際分包合同，創(chuàng)辦國際性合資企業(yè)。

這里重點(diǎn)要提的是海外華人網(wǎng)絡(luò)的搭建。我國有4000多萬華僑分布在世界各地，海外直接投資經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)豐富。共同的文化背景和民族情節(jié)，使中小企業(yè)容易與當(dāng)?shù)睾Ｍ馊A人合資、合作創(chuàng)辦境外企業(yè)，順利地融入到當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

5.3 幫助我國中小企業(yè)深度嵌入全球價(jià)值鏈的政策傾斜與技術(shù)支持建議

隨著全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國中小企業(yè)原有的比較優(yōu)勢正在漸漸弱化，難以獲得全球價(jià)值鏈的核心位置。而中國大企業(yè)的國際競爭力不斷提高，正漸漸融入到全球的價(jià)值鏈中。政府要引導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，鼓勵企業(yè)以兼并、收購等方式進(jìn)行企業(yè)間資產(chǎn)的重新配置，發(fā)揮主導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)新與技術(shù)示范等方面的龍頭帶動作用，與中小企業(yè)建立分工基礎(chǔ)上的長期合作關(guān)系，提升產(chǎn)業(yè)與全

球價(jià)值鏈競爭的能力。

此外，中小企業(yè)以集群的形式嵌入到全球的價(jià)值鏈的方式也不可忽視。這需要政府為中小企業(yè)的跨國兼并、收購提供資金上的支持，更需要提供跨國并購的相關(guān)信息與知識。我們可以借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)。美國小企業(yè)管理局實(shí)施由520所大學(xué)舉辦的專司為中小企業(yè)提供具體的海外經(jīng)營咨詢的中小企業(yè)研究所計(jì)劃，在全美各地區(qū)設(shè)立13000多人組成面向中小企業(yè)咨詢服務(wù)點(diǎn)700多個，協(xié)助中小企業(yè)了解國際市場狀況，以推進(jìn)中小企業(yè)國際化進(jìn)程順利發(fā)展。

5.4 加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會和非政府組織的建設(shè)

面對我國中小企業(yè)聯(lián)合討價(jià)還價(jià)能力的缺失問題，中小企業(yè)本身無能為力，因此更加需要政府的幫助。加入WTO后，隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)化，市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨成熟，行業(yè)協(xié)會逐漸走上前臺并開始扮演重要角色。應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，來提升我國中小企業(yè)聯(lián)合討價(jià)還價(jià)能力。例如代表行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼等調(diào)查；參與地方或者國家有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定；參與行業(yè)發(fā)展、改革及與行業(yè)利益相關(guān)的政府決策。世界各國（地區(qū)）為了促進(jìn)中小企業(yè)的國際化經(jīng)營，設(shè)立了很多非政府組織，幫助中小企業(yè)間的國際合作。因此，建設(shè)和完善我國中小企業(yè)的非政府組織，將有助于政府政策的實(shí)施和中小企業(yè)國際競爭力的提升。結(jié)語

本研究在分析我國中小企業(yè)國際化所處的階段的基礎(chǔ)上，分析了我國的中小企業(yè)國際化面臨的問題、挑戰(zhàn)以及現(xiàn)有政策的不足，參考了西方發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)國際化過程中，其政府相應(yīng)的扶持政策。在此基礎(chǔ)上，我國政府在扶持我國的中小企業(yè)國際化時，應(yīng)該針對企業(yè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，有針對性地進(jìn)行政策傾斜和技術(shù)支持，從而提出了四方面的政策建議：一是建立全口徑的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)；二是幫助我國中小企業(yè)在國際化過程中克服企業(yè)層面問題；三是幫助我國中小企業(yè)深度嵌入全球價(jià)值鏈的政策建議；四是加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會和非政府組織的建設(shè)。

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