第一篇：進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片市場監(jiān)管工作的通知

巴食藥監(jiān)發(fā)?2009?號

四川省巴中食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片市場監(jiān)管工作的通知

各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，市食品藥品檢驗(yàn)所，市局各科、室、隊(duì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中藥飲片市場監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，確保中藥飲片質(zhì)量和公眾用藥安全有效，現(xiàn)作如下通知：

一、切實(shí)規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為

（一）中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《四川省中藥飲片炮制規(guī)范》，采購的中藥材必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，索取和審驗(yàn)供貨方資質(zhì)、銷售票據(jù)（稅票）和供貨清單并建立購進(jìn)記錄（收購地產(chǎn)中藥材須建立該品種產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、供貨人等相關(guān)信息的購進(jìn)臺(tái)帳并開具合法票據(jù)）；中藥材經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入加工，必須按規(guī)定加工和炮制中藥飲片，建立真實(shí)完整的批生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后-1-

方可銷售；銷售中藥飲片必須開具銷售票據(jù)（稅票）和銷貨清單、建立銷售臺(tái)帳；購進(jìn)、銷售中藥材和中藥飲片必須做到票貨同行。

（二）中藥飲片經(jīng)營企業(yè)必須從合法的中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)質(zhì)量合格的中藥飲片，索取和審驗(yàn)供貨方資質(zhì)、銷售票據(jù)（稅票）、供貨清單和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書，建立真實(shí)完整的購進(jìn)、驗(yàn)收記錄；購進(jìn)中藥材的必須索取合法票據(jù)、建立購進(jìn)記錄（收購地產(chǎn)中藥材須建立該品種產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、供貨人等相關(guān)信息的購進(jìn)臺(tái)帳并開具合法票據(jù)）；銷售中藥材、中藥飲片必須出具銷售票據(jù)（稅票）、銷貨清單，零售企業(yè)必須憑處方銷售中藥飲片；中藥飲片分裝企業(yè)不得再進(jìn)行分裝業(yè)務(wù)，已分裝中藥飲片登記造冊、在限期內(nèi)銷售；購進(jìn)、銷售中藥材和中藥飲片必須做到票貨同行。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個(gè)體診所等）必須使用GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的合格的中藥飲片；從合法的中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)中藥飲片并索取供貨方資質(zhì)、銷售票據(jù)（稅票）、供貨清單和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書，及時(shí)建立真實(shí)完整的購進(jìn)、驗(yàn)收記錄，保存所購中藥飲片的包裝、標(biāo)簽；按規(guī)定要求貯存中藥飲片，使用中藥飲片必須按規(guī)定保存處方。

中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位要自覺遵守中藥飲片（中藥材）監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)，建立健全購進(jìn)驗(yàn)收、加工流程、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)銷售、質(zhì)量控制、資料歸檔等相關(guān)管理制度，落實(shí)相關(guān)人員和責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為。

二、嚴(yán)格中藥飲片市場日常監(jiān)管

各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局和市局有關(guān)科（室、隊(duì)）要大力宣傳和引導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位自覺遵守中藥飲片（中藥材）監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)和本通知規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研，全

面掌握轄區(qū)內(nèi)中藥材和中藥飲片市場的真實(shí)情況，進(jìn)一步加大對中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管力度和頻次，提高監(jiān)管實(shí)效，著力解決存在的突出問題。

認(rèn)真落實(shí)對藥品生產(chǎn)企業(yè)縣（區(qū)）局每月一次、市局每季度一次的日常檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道、索證索票、進(jìn)庫驗(yàn)收、炮制加工、物料平衡、檢驗(yàn)銷售、資料建立等環(huán)節(jié)，著力規(guī)范購進(jìn)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、不按要求炮制、檢驗(yàn)弄虛作假等問題。對藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)每季度一次監(jiān)督檢查，對藥品經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)檢查供貨方資質(zhì)和票據(jù)索取、驗(yàn)收儲(chǔ)存和銷售等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)整治從非法渠道進(jìn)貨、批發(fā)企業(yè)違規(guī)分裝、銷售散裝飲片、零售企業(yè)搞批發(fā)、過票、偽造票據(jù)等突出問題。加強(qiáng)中藥飲片使用單位的日常監(jiān)督，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道、索證索票、進(jìn)庫驗(yàn)收和處方保存等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)治理從非法渠道進(jìn)貨、使用中藥原材直接入藥等行為。

各地要嚴(yán)格執(zhí)行中藥飲片包裝備案管理制度，加大對中藥飲片尤其是境外入市中藥飲片的監(jiān)督抽驗(yàn)力度，提高監(jiān)督抽驗(yàn)的靶向性和針對性。要建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管檔案，并實(shí)行微機(jī)管理。

三、強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治

各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局和市局有關(guān)科（室、隊(duì)）要針對轄區(qū)內(nèi)中藥飲片市場存在的突出問題，確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間、集中人力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對巴州區(qū)草壩街等問題突出的重點(diǎn)區(qū)域，要采取明察暗訪、蹲點(diǎn)吊線、部門協(xié)作、從終端查起、依靠監(jiān)督抽驗(yàn)手段等多種方式方法，收集相關(guān)證據(jù)，掌握案件線索，集中人力打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)”。

各縣(區(qū))局要從強(qiáng)化案件查處入手推動(dòng)專項(xiàng)整治工作不斷深入，要定期通報(bào)查處企業(yè)違法案件的情況。對有違法行為的要記入企業(yè)誠信檔案；對多次違規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的要公開

曝光，不予換證、認(rèn)證或依法取消其生產(chǎn)、經(jīng)營資格；構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好中藥飲片市場監(jiān)管工作的緊迫感，按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制的要求和工作分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全市中藥飲片市場秩序明顯規(guī)范的工作目標(biāo)。市局將不定期對各地中藥飲片市場監(jiān)管情況進(jìn)行督查或抽查，并將此作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對行動(dòng)遲緩、工作不力和市場混亂、問題較多的，要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

二〇〇九年六月二十六日

主題詞：藥品中藥飲片監(jiān)督管理通知

抄送：省局辦公室、安監(jiān)處、市場處，市委辦、市人大辦、市

政府辦、市政協(xié)辦，市紀(jì)委，市監(jiān)察局，市經(jīng)委，市衛(wèi)生局，各藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖企業(yè)，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

四川省巴中食品藥品監(jiān)管局辦公室2009年6月28日?。ü灿?0份）

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的通知

龍山縣農(nóng)業(yè)廳 文件 龍山縣工商行政管理局

龍山縣農(nóng)業(yè)廳、龍山縣工商局關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的通知

根據(jù)國家《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部等十部委（關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知）》（農(nóng)農(nóng)發(fā)[2010]2號）和《湖南省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》（湘政辦發(fā)[2010]51號）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全為目標(biāo)，以規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為為主線，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管為重點(diǎn)，加大農(nóng)藥產(chǎn)品、標(biāo)簽和廣告檢查力度，創(chuàng)建守法誠信、和諧穩(wěn)定的農(nóng)藥市場秩序。確保全省農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，確保高毒農(nóng)藥銷售100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證。

二、工作重點(diǎn)

（一）開展農(nóng)藥經(jīng)營條件審查。農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門要按照國家《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定，對農(nóng)藥經(jīng)營單位條件進(jìn)行審查。申請經(jīng)營農(nóng)藥的單位，須向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門提出審查申請，并提交從業(yè)人員學(xué)歷及技術(shù)證明、營業(yè)場地及倉儲(chǔ)條件、安全防護(hù)措施、環(huán)境污染防治設(shè)施和措施、規(guī)章制度等證明材料。經(jīng)審查符合條件的，農(nóng)業(yè)部門出具《農(nóng)藥經(jīng)營條件審查確認(rèn)函》。經(jīng)營的農(nóng)藥屬于化學(xué)危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。工商行政管理部門經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，依法辦理營業(yè)執(zhí)照。

（二）全面清理農(nóng)藥經(jīng)營單位資質(zhì)。農(nóng)業(yè)行政主管部門要會(huì)同工商部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面清理、登記造冊?，F(xiàn)場檢查經(jīng)營資質(zhì)和范圍、經(jīng)營場地設(shè)施、管理制度等，對無照經(jīng)營和不符合條件的經(jīng)營單位由省農(nóng)業(yè)行政主管部門上網(wǎng)公布。要督促農(nóng)藥經(jīng)營單位建立購銷臺(tái)帳，承諾質(zhì)量安全，指導(dǎo)科學(xué)用藥。加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營單位分類監(jiān)管，對被這家、省級通報(bào)農(nóng)藥質(zhì)量或標(biāo)簽嚴(yán)重不合格的單位，實(shí)行“黑名單”管理。

（三）推選高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營。全省蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點(diǎn)縣全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)管理。在蔬菜集中種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得核準(zhǔn)定點(diǎn)經(jīng)營高毒農(nóng)藥的位。糧棉油等其他作物集中種植鄉(xiāng)

鎮(zhèn)，由縣級農(nóng)來部門按照“安全第一，合理布局，方便群眾”的原則，對高毒農(nóng)藥經(jīng)營申請者條件進(jìn)審核，出具《高毒農(nóng)藥經(jīng)營條件審查認(rèn)函》。工商行政管理部門經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，依法辦理營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營范圍注明準(zhǔn)許經(jīng)營高毒農(nóng)藥。定點(diǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)立高毒農(nóng)藥經(jīng)營專柜，明確專人負(fù)責(zé)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、實(shí)名購藥等高毒農(nóng)藥經(jīng)銷臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)保存3年以上備查。

（四）加大農(nóng)藥市場抽檢力度。加強(qiáng)對農(nóng)藥市場的日常監(jiān)管，堅(jiān)持“檢打聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合”，依法對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域開展多形式的監(jiān)督抽查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)加大農(nóng)藥產(chǎn)品、標(biāo)簽、廣告檢查力度。重點(diǎn)抽查農(nóng)藥產(chǎn)品的有效成分含量及是否添加禁限用高毒農(nóng)藥成分，檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否合法規(guī)范，查處未經(jīng)審批的違法廣告和夸大功效與適用范圍的虛假廣告。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)、工商部門要進(jìn)一步提高“抓農(nóng)藥監(jiān)管，就是保糧食安全，就是保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”原則，依法履行各自職責(zé)，建立健全責(zé)任明確、分片包干的責(zé)任追究制度，將農(nóng)藥監(jiān)管工作任務(wù)層層分解，逐級落實(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)藥監(jiān)管工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。各地要建立由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門牽頭、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等部門參加的農(nóng)藥監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)管工作，形成農(nóng)藥市場監(jiān)管合力，著力構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安全的農(nóng)藥市場秩序。

（三）廣泛宣傳，營造監(jiān)管氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、宣傳小報(bào)等各種媒體，采取群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳政策法規(guī)、農(nóng)藥監(jiān)管工作進(jìn)展和工作成效，曝光違法案件和非法經(jīng)營行為，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，營造全社會(huì)關(guān)注和支持農(nóng)藥監(jiān)管工作的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知

【發(fā)布單位】人力資源和社會(huì)保障部 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2010-01-29 【生效日期】2010-01-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】人力資源和社會(huì)保障部

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局：

當(dāng)前，在穩(wěn)步推進(jìn)人才市場、勞動(dòng)力市場逐步整合和統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)的進(jìn)程中，為做好人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作，特別是加強(qiáng)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等）的監(jiān)督和管理，引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，培育統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的市場化服務(wù)體系，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、明確監(jiān)管職責(zé)。各級人力資源社會(huì)保障部門要圍繞促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人才配置，大力加強(qiáng)對人力資源市場行為的監(jiān)管。要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場的要求，對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)法規(guī)、政策進(jìn)行整合，對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理和有效監(jiān)督，并加強(qiáng)指導(dǎo)。

二、統(tǒng)一換發(fā)許可證。對原勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門發(fā)放的職業(yè)中介許可證、人才中介服務(wù)許可證進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)，新的許可證名稱為“人力資源服務(wù)許可證”，由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。各省級人力資源社會(huì)保障行政部門要結(jié)合年檢工作，在2010年5月31日前為所有通過年檢的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)新的許可證，對通過年檢的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真登記，并匯總上報(bào)人力資源社會(huì)保障部。

三、做好新設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作。新設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，在新的法規(guī)未出臺(tái)前，仍按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《人才市場管理規(guī)定》中的條件要求審批，其中設(shè)立中外合資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由所在地省級人力資源社會(huì)保障部門審批，報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。各地也可結(jié)合實(shí)際，制定過渡性審批辦法。

四、加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)督檢查。各級人力資源社會(huì)保障部門要加大市場監(jiān)管力度，維護(hù)市場正常秩序，防止發(fā)生突發(fā)事件。要通過加強(qiáng)信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報(bào)、定期開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)等措施，檢查收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，打擊非法勞務(wù)中介行為，嚴(yán)肅查處亂設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)行為。規(guī)范用人單位招聘活動(dòng)，為廣大勞動(dòng)者和用人單位創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境。

五、指導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與社會(huì)公益服務(wù)。要配合就業(yè)工作需要，引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，與公共就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，采取搭建農(nóng)民工勞務(wù)對接平臺(tái)、為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)等多種形式，積極為勞動(dòng)者提供社會(huì)公益服務(wù)。要根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法要求，積極研究和制定實(shí)施經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公益性就業(yè)服務(wù)享受政府補(bǔ)貼辦法。

六、推動(dòng)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)。各地可結(jié)合對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)許可證工作，開展經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定活動(dòng)，樹立守法經(jīng)營、誠信服務(wù)典型，引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。積極推動(dòng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升服務(wù)質(zhì)量，提供良好服務(wù)。要促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)公平競爭。

七、做好調(diào)查摸底工作。各地要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場的要求，按照部里的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底工作。通過調(diào)查摸底，全面、準(zhǔn)確掌握本地區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況，以及從業(yè)人員基本情況、業(yè)務(wù)開展情況、誠信守法情況和市場發(fā)展趨勢。要建立工作臺(tái)賬，編制服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄，并對外發(fā)布公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

八、做好人力資源市場信息發(fā)布工作。各地要推動(dòng)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高日常監(jiān)管工作信息化水平。要研究探索適合本地區(qū)實(shí)際的市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，建立市場供求信息變化快速調(diào)查制度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握市場動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)對市場供求信息的歸類和分析，形成權(quán)威性數(shù)據(jù)并定期發(fā)布，引導(dǎo)勞動(dòng)者合理有序流動(dòng)，為促進(jìn)就業(yè)提供決策參考和依據(jù)。

各級人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)“民生為本、人才優(yōu)先”的工作要求，在推動(dòng)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，不斷推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)。

人力資源和社會(huì)保障部

二○一○年一月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：解析岳陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拍賣市場監(jiān)管的通知

岳陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拍賣市場監(jiān)管的通知

(岳政發(fā)[2005]17號)

各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位：

為促進(jìn)我市拍賣業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范拍賣企業(yè)行為，維護(hù)拍賣行業(yè)競爭秩序，全面加強(qiáng)拍賣市場監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、撤銷原市公物拍賣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立岳陽市拍賣市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長康代四任組長，市政府副秘書長何林福、市商務(wù)局副局長熊道生任副組長，市中級法院副院長廖迪文、市公安局副局長仇岳剛、市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師李華國、市工商局副局長王星耀、市審計(jì)局副局長何衛(wèi)宏、市物價(jià)局副局長馬建社、市國稅局副局長陳回院、市地稅局副局長黎毅、市建設(shè)局副局長周傳博、市國資局局長黎高華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘建南任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市商務(wù)局。

二、根據(jù)近幾年來我市拍賣行業(yè)發(fā)展較快，拍賣企業(yè)運(yùn)營良好，具備公物拍賣指定機(jī)構(gòu)條件的企業(yè)越來越多的實(shí)際情況，由市拍賣市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組在全市范圍內(nèi)經(jīng)對拍賣企業(yè)的資質(zhì)資格、從業(yè)狀況、運(yùn)營情況進(jìn)行全面審定后，確定若干拍賣企業(yè)為市政府指定或確認(rèn)的公物拍賣機(jī)構(gòu)。

三、根據(jù)《拍賣管理辦法》(商務(wù)部2004年第24號令)的規(guī)定，拍賣企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)其注冊資本應(yīng)不少于500萬元人民幣，而目前我市注冊的拍賣企業(yè)均達(dá)不到設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件。因此，我市現(xiàn)有的拍賣企業(yè)均不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(包括分公司和辦事處)，已設(shè)立的必須在2005年9月底前撤銷。

四、按照《拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》的規(guī)定，對拍賣企業(yè)的拍賣標(biāo)的、拍賣程序、拍賣委托、拍賣公告、拍賣實(shí)施、拍賣業(yè)績和拍賣傭金收入等進(jìn)行全面監(jiān)管，不合法的、不合規(guī)的限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，將按照《拍賣法》有關(guān)規(guī)定予以取締。

五、成立市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)，制定拍賣行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)與政府有關(guān)部門及會(huì)員企業(yè)之間的關(guān)系，為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)，維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。

二○○五年八月二十九日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片及中藥制劑質(zhì)量管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片及中藥制劑質(zhì)量管理工作的通知

信息來源：市藥監(jiān)局 日期：2012-06-27

字號：大中小

食藥監(jiān)辦〔2012〕114號

各地級以上市食品藥品監(jiān)管局（藥品監(jiān)管局），順德區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局：

為鞏固2011中藥生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成效，保障中藥飲片及中藥制劑質(zhì)量安全，根據(jù)省局“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)及藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治總體工作部署，省局決定進(jìn)一步加強(qiáng)對中藥飲片及中藥制劑生產(chǎn)質(zhì)量管理及檢驗(yàn)工作的監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、健全藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系有關(guān)要求

中藥飲片、中藥制劑生產(chǎn)企業(yè)要強(qiáng)化守法誠信意識(shí)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一責(zé)任人”理念，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，確保中藥飲片及中藥制劑質(zhì)量安全；要完善質(zhì)量管理體系，設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量管理部門并確保履行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制職責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他部門人員不得干擾或妨礙質(zhì)量管理部門履行職責(zé)；完善文件體系，明確藥品生產(chǎn)及質(zhì)量管理等關(guān)鍵部門及人員的質(zhì)量職責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)供應(yīng)商審計(jì)工作，確定及變更供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量評估或?qū)徲?jì)，并經(jīng)質(zhì)量管理部門批準(zhǔn)；強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和藥品生產(chǎn)質(zhì)量控制的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)；加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)及產(chǎn)品放行管理工作，中藥飲片及中藥制劑每批產(chǎn)品出廠銷售前要進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品放行前，所有生產(chǎn)記錄及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)均應(yīng)經(jīng)質(zhì)量管理部門審查并符合要求，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁放行出廠。

二、加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)有關(guān)要求

中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中藥材購入、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、使用等管理制度；加強(qiáng)供應(yīng)商審計(jì)管理，建立健全中藥材供應(yīng)商和購進(jìn)中藥材的質(zhì)量檔案，固定中藥材產(chǎn)地；嚴(yán)格按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、地方中藥材標(biāo)準(zhǔn)對中藥材進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的中藥材方可投料使用，嚴(yán)禁弄虛作假、以次充好、以非藥材冒充藥材行為。

中藥飲片生產(chǎn)應(yīng)以中藥材為起始原料，嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和地方中藥飲片炮制規(guī)范的炮制工藝進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁外購中藥飲片半成品或成品進(jìn)行分包裝或改換包裝標(biāo)簽行為；規(guī)范中藥飲片批號編制工作，每批產(chǎn)品必須是質(zhì)量和特性符合規(guī)定限度的均質(zhì)產(chǎn)品，一般應(yīng)以同一產(chǎn)地、同一采收時(shí)段、同一炮制工藝生產(chǎn)出來的中藥飲片為一個(gè)批號；應(yīng)及時(shí)填寫批生產(chǎn)記錄，并根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果確定收率范圍，做好物料平衡。

中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與所生產(chǎn)品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對每批產(chǎn)品必須按國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或地方中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)，合格后方可入庫、銷售；每批中藥材及飲片均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行留樣，中藥材留樣至少應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品放行后1年。

申請2010年版藥品GMP認(rèn)證的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如實(shí)申報(bào)全部擬生產(chǎn)品種，省局將定期在公眾網(wǎng)站公布已通過認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)品種；通過2010年版藥品GMP認(rèn)證后新增生產(chǎn)品種的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與新增生產(chǎn)品種相適宜的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，并書面報(bào)市局備案，市局應(yīng)根據(jù)需要安排現(xiàn)場檢查，省局將不定期組織抽查。

三、加強(qiáng)中藥制劑生產(chǎn)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)的有關(guān)要求

中藥制劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定中藥材及中藥飲片購入、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、使用等管理制度，建立供應(yīng)商資質(zhì)檔案、購進(jìn)中藥材及飲片質(zhì)量檔案；完善供應(yīng)商審計(jì)管理，加強(qiáng)對中藥飲片供應(yīng)商檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膶徲?jì)，對于未配備與相關(guān)品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備的飲片生產(chǎn)企業(yè)，不得將其列為中藥飲片供應(yīng)商；固定中藥材及飲片來源，嚴(yán)禁從中藥材市場或其他不具備中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的單位或個(gè)人采購中藥飲片，嚴(yán)禁購買使用沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的中藥提取物；外購中藥提取物進(jìn)行生產(chǎn)的，相關(guān)中藥提取物應(yīng)已被《中國藥典》所收載及符合藥品注冊相關(guān)要求，中藥提取物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相關(guān)生產(chǎn)許可范圍及取得藥品GMP證書；健全中藥材及中藥飲片采購索證制度，所購入的每一批中藥飲片應(yīng)由供應(yīng)商提供全項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告，每一批中藥材、中藥飲片和中藥提取物應(yīng)能提供購入票據(jù)；按國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、地方中藥材標(biāo)準(zhǔn)及地方中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)對中藥材及飲片進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可投料使用，嚴(yán)禁弄虛作假、以次充好、以非藥材冒充藥材行為。

中藥制劑生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照《中國藥典》（2010年版）和制劑產(chǎn)品注冊要求進(jìn)行中藥飲片和中藥提取物投料；中藥材炮制、中藥提取、中藥制劑生產(chǎn)過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行注冊申報(bào)工藝及處方，嚴(yán)禁摻雜使假；應(yīng)及時(shí)填寫批生產(chǎn)記錄，并做好浸膏收率、成品制成量等物料平衡工作；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自委托或受托加工。

中藥制劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對每批產(chǎn)品按國家藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)，合格后方可入庫、銷售；每批中藥材、中藥飲片、中藥浸膏、中藥制劑均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行留樣，中藥材及中藥飲片留樣應(yīng)當(dāng)至少保存至制劑產(chǎn)品放行后1年。

四、加強(qiáng)中藥飲片及中藥制劑生產(chǎn)的監(jiān)管要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)中藥飲片及中藥制劑生產(chǎn)監(jiān)管是當(dāng)前“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)及藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的工作重點(diǎn)，各市局必須充分認(rèn)識(shí)本項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將加強(qiáng)中藥飲片及中藥制劑生產(chǎn)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)的有關(guān)要求傳達(dá)至轄區(qū)每一家相關(guān)企業(yè)；結(jié)合轄區(qū)情況，制定工作方案，細(xì)化工作要求，確保責(zé)任層層落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，消除中藥飲片及中藥制劑質(zhì)量安全隱患。

（二）統(tǒng)籌安排、提高效能。各市局應(yīng)注重發(fā)揮綜合監(jiān)管效力，將中藥飲片及中藥制劑生產(chǎn)監(jiān)管工作與藥品抽驗(yàn)和評價(jià)性檢驗(yàn)工作相結(jié)合，科學(xué)分析相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及結(jié)果，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的靶向性。同時(shí)，要將專項(xiàng)工作與藥品GMP跟蹤檢查及日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合，加強(qiáng)對生產(chǎn)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)關(guān)鍵工作的檢查，提高監(jiān)管效能。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格檢查、依法查處。對于企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理存在一般缺陷、變更關(guān)鍵生產(chǎn)條件但未按規(guī)定辦理備案，各市局應(yīng)書面責(zé)令企業(yè)限期改正；對于企業(yè)不符合藥品GMP要求的，各市局應(yīng)及時(shí)書面向省局報(bào)告，省局將按程序收回相關(guān)《藥品GMP證書》及公告；對于購進(jìn)中藥材及中藥飲片未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格且投料使用的，中藥飲片未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格且銷售的，生產(chǎn)過程中以次充好、摻雜使假、以非藥材冒充藥材，違反炮制工藝、外購中藥飲片半成品或成品進(jìn)行分包裝或改換包裝標(biāo)簽，超范圍生產(chǎn)等行為，各市局必須依法嚴(yán)處，省局將按程序收回相關(guān)《藥品GMP證書》及公告，直至吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；對于2010年版藥品GMP認(rèn)證后新增生產(chǎn)品種、但未配備相關(guān)檢驗(yàn)儀器設(shè)備的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，省局將按程序收回相關(guān)《藥品GMP證書》及公告；對于涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）及時(shí)總結(jié)，注重長效。各市局要結(jié)合本地實(shí)際，針對實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)，努力構(gòu)建中藥飲片及中藥制劑生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制。

五、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行。省局將對各市中藥飲片及中藥制劑生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進(jìn)行專題督導(dǎo)，對工作開展不力的，將予以通報(bào)批評。

二○一二年五月二十八日