第一篇：2012.58成都市青羊區(qū)衛(wèi)生局關于進一步加強醫(yī)療機構中藥飲片監(jiān)管整治工作的通知

成青衛(wèi)醫(yī)[2012]57號

成都市青羊區(qū)衛(wèi)生局關于進一步加強醫(yī)療機構中藥飲片監(jiān)管整治工作的通知

轄區(qū)各醫(yī)療機構：

按照成都市中藥材市場專項整治工作領導小組的部署和要求，從5月上旬開始在全市開展中藥材市場專項整治工作。現(xiàn)將我局擬定的《成都市青羊區(qū)衛(wèi)生局關于進一步加強醫(yī)療機構中藥飲片監(jiān)管整治的工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年五月二十二日

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導

中藥材與人民群眾的生活息息相關，與人民群眾的健康密不可分，此次中藥材市場專項整治工作意義重大。區(qū)衛(wèi)生局成立了成都市青羊區(qū)醫(yī)療機構中藥飲片監(jiān)管整治領導小組，辦公室設在醫(yī)政科，牽頭負責此項專項工作的組織協(xié)調(diào)。

（二）部門聯(lián)動，形成合力

中藥材市場監(jiān)管涉及衛(wèi)生局、公安局、食藥局、商務局、林園局、質(zhì)監(jiān)局等多個部門，要積極配合參與專項整治工作，與各有關部門加強聯(lián)系，互通信息，資源共享，齊抓共管，形成合力。

（三）突出重點，抓出成效。

將整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列為當前日常工作中的重點工作，把這項關系群眾切身利益的大事，抓緊抓好，抓出成效。不僅要制定周密細致的工作實施方案，還要精心組織安排好各個階段工作。要保證動員學習階段，重點是組織所屬人員學習相關文件，把握各項規(guī)定和要求，參與率和學習效果。自查階段重點是對照有關規(guī)定，找準存在問題，健全規(guī)章制度，完善落實措施。要把邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，貫穿這次專項活動的始終。

主題詞：醫(yī)療機構 中藥飲片 監(jiān)管整治 通知 信息公開類別：主動公開

成都市青羊區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2012年5月22日印

（共印3份）

第二篇：進一步加強中藥飲片市場監(jiān)管工作的通知

巴食藥監(jiān)發(fā)?2009?號

四川省巴中食品藥品監(jiān)督管理局

關于進一步加強中藥飲片市場監(jiān)管工作的通知

各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，市食品藥品檢驗所，市局各科、室、隊：

為進一步加強我市中藥飲片市場監(jiān)管，切實規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，確保中藥飲片質(zhì)量和公眾用藥安全有效，現(xiàn)作如下通知：

一、切實規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為

（一）中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《四川省中藥飲片炮制規(guī)范》，采購的中藥材必須符合質(zhì)量標準，索取和審驗供貨方資質(zhì)、銷售票據(jù)（稅票）和供貨清單并建立購進記錄（收購地產(chǎn)中藥材須建立該品種產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價格、供貨人等相關信息的購進臺帳并開具合法票據(jù)）；中藥材經(jīng)驗收合格后才能投入加工，必須按規(guī)定加工和炮制中藥飲片，建立真實完整的批生產(chǎn)記錄、檢驗報告，產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后-1-

方可銷售；銷售中藥飲片必須開具銷售票據(jù)（稅票）和銷貨清單、建立銷售臺帳；購進、銷售中藥材和中藥飲片必須做到票貨同行。

（二）中藥飲片經(jīng)營企業(yè)必須從合法的中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進質(zhì)量合格的中藥飲片，索取和審驗供貨方資質(zhì)、銷售票據(jù)（稅票）、供貨清單和產(chǎn)品檢驗報告書，建立真實完整的購進、驗收記錄；購進中藥材的必須索取合法票據(jù)、建立購進記錄（收購地產(chǎn)中藥材須建立該品種產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價格、供貨人等相關信息的購進臺帳并開具合法票據(jù)）；銷售中藥材、中藥飲片必須出具銷售票據(jù)（稅票）、銷貨清單，零售企業(yè)必須憑處方銷售中藥飲片；中藥飲片分裝企業(yè)不得再進行分裝業(yè)務，已分裝中藥飲片登記造冊、在限期內(nèi)銷售；購進、銷售中藥材和中藥飲片必須做到票貨同行。

（三）醫(yī)療機構（含村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站、個體診所等）必須使用GMP認證企業(yè)生產(chǎn)的合格的中藥飲片；從合法的中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進中藥飲片并索取供貨方資質(zhì)、銷售票據(jù)（稅票）、供貨清單和產(chǎn)品檢驗報告書，及時建立真實完整的購進、驗收記錄，保存所購中藥飲片的包裝、標簽；按規(guī)定要求貯存中藥飲片，使用中藥飲片必須按規(guī)定保存處方。

中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位要自覺遵守中藥飲片（中藥材）監(jiān)督管理的相關法律法規(guī)，建立健全購進驗收、加工流程、儲存養(yǎng)護、檢驗銷售、質(zhì)量控制、資料歸檔等相關管理制度，落實相關人員和責任，切實加強內(nèi)部管理，自覺規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為。

二、嚴格中藥飲片市場日常監(jiān)管

各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局和市局有關科（室、隊）要大力宣傳和引導藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位自覺遵守中藥飲片（中藥材）監(jiān)督管理的相關法律法規(guī)和本通知規(guī)定。切實加強調(diào)研，全

面掌握轄區(qū)內(nèi)中藥材和中藥飲片市場的真實情況，進一步加大對中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管力度和頻次，提高監(jiān)管實效，著力解決存在的突出問題。

認真落實對藥品生產(chǎn)企業(yè)縣（區(qū)）局每月一次、市局每季度一次的日常檢查，重點檢查進貨渠道、索證索票、進庫驗收、炮制加工、物料平衡、檢驗銷售、資料建立等環(huán)節(jié)，著力規(guī)范購進驗收把關不嚴、不按要求炮制、檢驗弄虛作假等問題。對藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)每季度一次監(jiān)督檢查，對藥品經(jīng)營企業(yè)重點檢查供貨方資質(zhì)和票據(jù)索取、驗收儲存和銷售等環(huán)節(jié)，重點整治從非法渠道進貨、批發(fā)企業(yè)違規(guī)分裝、銷售散裝飲片、零售企業(yè)搞批發(fā)、過票、偽造票據(jù)等突出問題。加強中藥飲片使用單位的日常監(jiān)督，重點檢查進貨渠道、索證索票、進庫驗收和處方保存等環(huán)節(jié)，重點治理從非法渠道進貨、使用中藥原材直接入藥等行為。

各地要嚴格執(zhí)行中藥飲片包裝備案管理制度，加大對中藥飲片尤其是境外入市中藥飲片的監(jiān)督抽驗力度，提高監(jiān)督抽驗的靶向性和針對性。要建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管檔案，并實行微機管理。

三、強化對重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的專項整治

各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局和市局有關科（室、隊）要針對轄區(qū)內(nèi)中藥飲片市場存在的突出問題，確定重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，集中時間、集中人力開展專項整治行動。對巴州區(qū)草壩街等問題突出的重點區(qū)域，要采取明察暗訪、蹲點吊線、部門協(xié)作、從終端查起、依靠監(jiān)督抽驗手段等多種方式方法，收集相關證據(jù)，掌握案件線索，集中人力打好“攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)”。

各縣(區(qū))局要從強化案件查處入手推動專項整治工作不斷深入，要定期通報查處企業(yè)違法案件的情況。對有違法行為的要記入企業(yè)誠信檔案；對多次違規(guī)、情節(jié)嚴重或拒不改正的要公開

曝光，不予換證、認證或依法取消其生產(chǎn)、經(jīng)營資格；構成犯罪的要及時移送司法機關追究其刑事責任。

各地各部門要進一步增強抓好中藥飲片市場監(jiān)管工作的緊迫感，按照轄區(qū)負責制的要求和工作分工，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，積極創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，確保實現(xiàn)年內(nèi)全市中藥飲片市場秩序明顯規(guī)范的工作目標。市局將不定期對各地中藥飲片市場監(jiān)管情況進行督查或抽查，并將此作為目標考核的重要內(nèi)容。對行動遲緩、工作不力和市場混亂、問題較多的，要嚴格實施責任追究。

二〇〇九年六月二十六日

主題詞：藥品中藥飲片監(jiān)督管理通知

抄送：省局辦公室、安監(jiān)處、市場處，市委辦、市人大辦、市

政府辦、市政協(xié)辦，市紀委，市監(jiān)察局，市經(jīng)委，市衛(wèi)生局，各藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖企業(yè)，縣級以上醫(yī)療機構。

四川省巴中食品藥品監(jiān)管局辦公室2009年6月28日印（共印60份）

第三篇：市衛(wèi)生局關于印發(fā)武漢市民營醫(yī)療機構監(jiān)管工作方案的通知

市衛(wèi)生局關于印發(fā)武漢市民營醫(yī)療機構監(jiān)管工作方案的通知 發(fā)布機構：局辦公室 發(fā)布時間：2009-9-24 17:25:22 信息來源：監(jiān)察室 閱讀：次

【文字 大 中 小】【關閉窗口】保護視力色：

武衛(wèi)〔2009〕217號

各區(qū)衛(wèi)生局、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、東湖高新技術開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所： 現(xiàn)將《武漢市民營醫(yī)療機構監(jiān)管工作方案》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年九月十五日

武漢市民營醫(yī)療機構監(jiān)管工作方案

近年來，在市人民政府鼓勵社會資本逐步、有序進入醫(yī)療服務市場的大環(huán)境下，武漢市的民營醫(yī)療機構呈迅速發(fā)展之勢，涌現(xiàn)出了諸如武漢亞洲心臟病醫(yī)院、武漢愛爾眼科醫(yī)院等一批機制活、觀念新、水平高、口碑好的民營醫(yī)療機構。但由于發(fā)展模式、經(jīng)營觀念等諸多原因，目前民營醫(yī)療機構的整體發(fā)展狀況仍然欠佳，違法違規(guī)行為較為普遍。比如一些民營醫(yī)療機構逐利心切，實施超范圍行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術人員從事診療行為、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告、收費標準不透明等，這些弊端嚴重束縛了民營醫(yī)療機構的健康發(fā)展，也不利于我市醫(yī)療市場的整體規(guī)范化管理。

為了認真貫徹《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，進一步加快民營醫(yī)療機構科學化、規(guī)范化的建設步伐，促進民營醫(yī)療機構的健康有序發(fā)展，為廣大人民群眾營造一個安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境，結合我市民營醫(yī)療機構的發(fā)展現(xiàn)狀，制定如下方案。

一、指導思想及工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從我市民營醫(yī)療機構的實際情況出發(fā)，借鑒其他城市民營醫(yī)療機構監(jiān)管的成功經(jīng)驗，著力創(chuàng)新監(jiān)管體系和機制，以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，切實加強對各類民營醫(yī)療機構的監(jiān)管。

著眼于構建和諧醫(yī)患關系、維護人民群眾利益的主題，堅持以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量與醫(yī)療安全為主題，以健全管理機制、促進法律法規(guī)規(guī)章制度的落實和強化醫(yī)療質(zhì)量管理、規(guī)范醫(yī)療行為為重點，力爭通過兩年時間，使我市民營醫(yī)療機構的管理逐步趨于科學化、規(guī)范化，促進民營醫(yī)療機構健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點

通過研究制定醫(yī)療機構的醫(yī)療質(zhì)量以及安全評價體系，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，根據(jù)對不同所有制和不同規(guī)模的醫(yī)療機構采取有針對性的具體管理模式和運行監(jiān)管機制的總體原則，結合民營醫(yī)療機構的具體情況，切實加大對我市民營醫(yī)療機構的監(jiān)管工作力度。監(jiān)督管理的重點包括以下方面的內(nèi)容：

（一）是否嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，持有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，并做到依法規(guī)范執(zhí)業(yè)；是否存在轉讓、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及超出核準范圍執(zhí)業(yè)的情況；

（二）是否建立健全醫(yī)療機構規(guī)章制度和人員崗位責任制度、醫(yī)療安全制度，堅持落實各項診療護理常規(guī)；是否開展全員教育，做到人人知曉、責任落實到位；

（三）是否建立相應的具有管理職能的科室，并能良好有效地運行，不斷提高醫(yī)療和護理質(zhì)量，保證醫(yī)療服務的安全性和有效性；是否聘用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作；

（四）是否存在未經(jīng)批準擅自開展性病診療，以及未取得《母嬰保健技術執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術考核合格證書》擅自從事母嬰保健技術服務的情況；

（五）是否嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廣告管理辦法》等有關醫(yī)療廣告的規(guī)定，是否存在未經(jīng)許可違法發(fā)布醫(yī)療廣告，是否存在醫(yī)療廣告嚴重失實或虛假誤導現(xiàn)象；

（六）是否存在利用回扣、提成及其他不正當手段從其他醫(yī)療機構招攬患者的情況；

（七）是否堅持合理檢查、合理用藥、因病施治，是否存在過度治療的情況；

（八）貫徹執(zhí)行《處方管理辦法》的情況，加強處方規(guī)范化管理，是否實行醫(yī)務人員按藥品通用名開具處方，開展處方點評工作；

（九）執(zhí)行相關法規(guī)規(guī)定的情況，臨床檢驗、醫(yī)學影像、病理和臨床用血等項工作的管理是否科學和規(guī)范；

（十）醫(yī)院感染管理以及醫(yī)療廢物的處置情況，能否有效預防和控制醫(yī)院感染，是否按規(guī)定做好傳染病報告工作；

（十一）是否為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環(huán)境，實施便民服務措施，科室、服務標識是否規(guī)范、清楚、醒目、易懂；

（十二）推行醫(yī)療機構公開制度的情況，是否向社會公開相關信息，如執(zhí)業(yè)人員、診療科目、醫(yī)療服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價格等。

三、工作安排

（一）宣傳動員階段（9月15日-9月25日）。圍繞推進平安醫(yī)院、和諧醫(yī)院建設，有效加強民營醫(yī)療機構監(jiān)管，建立工作機制，進行動員部署，召開全市各民營醫(yī)療機構負責人會議，認真學習相關法律、法規(guī)和有關文件精神，進行全面的宣傳動員和工作部署。

（二）自查自糾階段（9月26日-10月15日）。各民營醫(yī)療機構在宣傳動員階段的基礎上，對照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)院管理評價指南》等相關法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件，認真查找自身存在的問題和不足，并逐一加以整改。在自查自糾期間，市衛(wèi)生局將組織對各醫(yī)療機構的自查自糾情況進行檢查。

（三）檢查評價階段（10月16日-12月10日）。在各民營醫(yī)療機構自查自糾的基礎上，按照本方案的要求和重點，對醫(yī)療機構守法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)情況進行全面檢查，著重檢查各機構在自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題是否逐一得到了整改，是否存在其它違法違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構整改不到位的，要督促其加強整改措施，限期改正；存在違法違規(guī)行為的，要依法予以相應的行政處罰。

（四）總結驗收階段（12月下旬）。為確保民營醫(yī)療機構整改和監(jiān)管工作取得實效，鞏固我市醫(yī)療市場專項整治工作成果，市衛(wèi)生局將組織檢查組，按照本方案確定的整治范圍和重點，對各民營醫(yī)療機構進行全面的現(xiàn)場驗收，檢查結果將納入對民營醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證校驗的參考依據(jù)之一。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實監(jiān)管責任。強化民營醫(yī)療機構監(jiān)管、保障人民群眾就醫(yī)安全始終是我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重點之一。各區(qū)、各單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的角度，充分認識此項工作的重要性，加強領導，周密部署，切實把此項工作抓緊抓好；將加強民營醫(yī)療機構監(jiān)管的工作任務分解到崗，責任到人。通過建立責任制度，促進我市民營醫(yī)療機構監(jiān)管工作進一步深入開展。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。堅持以“創(chuàng)誠信品牌、促和諧平安”為主題，加強民營醫(yī)療機構監(jiān)管宣傳工作，教育廣大群眾增強就醫(yī)安全意識和自我保護意識，面向社會健全投訴舉報處理機制，將民營醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)和運營置于全社會的監(jiān)督之下；同時積極引導各民營醫(yī)療機構放眼長遠、打造品牌，擯棄急功近利、虛假宣傳。通過教育與監(jiān)管雙重手段，促使各民營醫(yī)療機構嚴格按照《醫(yī)療廣告管理辦法》、《衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療廣告管理的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2008]38號），開展規(guī)范宣傳，真實地宣傳自我、展現(xiàn)自我的優(yōu)勢和特色。應充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用，對民營醫(yī)療機構違法違規(guī)的典型大案要案查處情況，要及時在媒體上曝光。

（三）強化監(jiān)督管理，開展集中整治。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構要結合醫(yī)療市場監(jiān)管工作的新形勢，不斷總結經(jīng)驗，克服松懈和厭倦情緒，加強市、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，每月對民營醫(yī)療機構進行一次集中監(jiān)督檢查。同時將民營醫(yī)療機構的日常監(jiān)管與集中整治工作結合起來，不斷加大巡查工作頻率。按照本方案確定的整治工作重點，切實強化執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進行嚴肅查處。要進一步理順工作職責，主動加強與工商、藥監(jiān)、計生、物價等部門的協(xié)調(diào)配合，完善民營醫(yī)療機構醫(yī)療服務監(jiān)督制度建設，健全“事前防范、事中制止、事后查處”的綜合監(jiān)管和長效機制，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，進一步凈化我市的醫(yī)療服務環(huán)境。

（四）建立監(jiān)督檔案，健全長效機制。在民營醫(yī)療機構監(jiān)管工作中，要建立對各機構監(jiān)督情況的詳細資料，實施檔案管理，應指導、督促和推動民營醫(yī)療機構貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，幫助其發(fā)現(xiàn)問題，督促其整改提高。要切實強化服務意識，針對各民營醫(yī)療機構在執(zhí)業(yè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，加強指導，熱情服務，促使其逐步提高醫(yī)療服務水平，依法規(guī)范開展執(zhí)業(yè)。要對照民營醫(yī)療機構監(jiān)管工作目標、任務和要求，建立健全醫(yī)院管理評價制度和長效機制，逐步轉入常態(tài)管理，不斷提高我市民營醫(yī)療機構的服務水平和質(zhì)量。

第四篇：成都市建設委員會關于進一步加強建設工地揚塵整治工作的通知

成都市建設委員會關于進一步加強建設工地揚塵整治工作的通知

發(fā)文單位：成都市建設委員會

文

號：成建委發(fā)[2005]176號 發(fā)布日期：2005-4-7 執(zhí)行日期：2005-4-7

五城區(qū)及高新區(qū)建設局、在蓉各建設、監(jiān)理、施工單位：

今年是我市創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”的鞏固年，也是創(chuàng)建“全國文明城市”和“人居環(huán)境獎”的關鍵一年，為配合我市今年的“雙創(chuàng)建”工作，實現(xiàn)建設工地揚塵整治長效管理，不斷加大對施工揚塵整治工作的力度，鞏固和提高施工揚塵整治工作，確保完成創(chuàng)建工作目標，現(xiàn)將今年工作安排通知如下：

一、提高認識，加強領導

創(chuàng)建“全國文明城市”和“人居環(huán)境獎”是市委、市政府貫徹落實黨中央提出構建和諧社會要求的實際舉措，我市各級各部門要充分認識施工揚塵整治在鞏固國家環(huán)境保護模范城市和“雙創(chuàng)建”工作中的重要性，高度重視此項工作，克服麻痹和松勁思想，扎扎實實地開展工作，不斷深化施工揚塵整治工作，大力推進由突擊型整治向長效型管理轉變、由經(jīng)驗型管理向科學型管理轉變、由分段管理向集中管理轉變。結合我市工程建設實際，以監(jiān)督管理—矩陣化、工作延伸——信息化、重點機制—差異化的“三化”工作思路為指導，建立行之有效的長效管理機制。市建委主要領導親自掛帥，設立“成都市建設工地揚塵整治辦公室”（簡稱“市揚塵辦”），負責五城區(qū)（含高新區(qū)）建設工地揚塵整治管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。五城區(qū)及高新區(qū)建設局、各街道辦事處及在蓉各建設（監(jiān)理、施工）單位要把揚塵整治工作作為今年的工作重點，加強施工揚塵整治的領導，一把手要親自抓，并成立專門的機構，專人專職負責本單位的施工揚塵整治工作。

二、建立、完善施工揚塵整治的長效管理工作機制

結合我市工作實際，建設工地揚塵整治工作由過去分段管理轉變?yōu)榧泄芾?、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的揚塵管理新模式，我委決定建立專門機構，落實專人專職負責，實現(xiàn)長效管理。根據(jù)市委、市政府領導關于城市管理工作重心下移的指示精神，不斷加強屬地化管理，重點突出層級負責原則，在充分討論的基礎上草擬了一系列配套制度，確保今年的施工揚塵整治工作規(guī)范化、標準化、制度化。通過調(diào)整內(nèi)設機構進一步加強施工揚塵整治工作，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，把整治、監(jiān)管、執(zhí)法三者緊密結合起來。在具體的工作中，我們立足早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置的原則，采取專業(yè)執(zhí)法、日常巡查、定點檢查與查處舉報相結合的措施，通過細化管理措施和建立科學的指標考核體系，將工作目標層層分解，責任落實到具體人員，把施工揚塵整治工作納入到建設工程的監(jiān)督管理體系之中，形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的長效管理工作機制。

三、加大執(zhí)法力度，從嚴查處施工揚塵

按照《成都市城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》、《成都市建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定》、《成都市建筑市場主體不良行為記錄、扣分、公示與處理暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章，加大對施工揚塵單位（工地）的查處力度。針對一些工地存在意識不到位、防塵投入不足、防塵設施形同虛設的問題，嚴格查處三類施工揚塵問題：一是未辦理施工許可證、違法施工的土石方工程；二是未設置防（降）塵設施的建設工程；三是有防塵設施但不使用，導致帶泥（土）上路，造成污染的建設工程。

市建委要加強對各城區(qū)建設局、各街道辦事處施工揚塵整治工作的督查，定期將督查中發(fā)現(xiàn)的問題報告市城管辦、市政府，并通過市城管辦向全市通報，以便更好地促進有關責任單位切實搞好施工揚塵整治工作。對整改不力或?qū)掖芜`規(guī)的工地及施工單位除給予頂格經(jīng)濟處罰外，還將根據(jù)《成都市建筑市場主體不良行為記錄、扣分、公示與處理暫行辦法》記錄其不良行為，定期向社會公示，對施工揚塵污染造成嚴重影響的單位，市建委將實行對單位負責人約談制度，并將嚴格執(zhí)行市場準入清除制度，堅決清除出成都建筑市場。

各揚塵整治管理部門之間要建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，相互配合，及時溝通，充分發(fā)揮各自職能和整體力量，共同抓好揚塵整治工作。繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督作用，不斷完善投訴舉報制度，向社會公布揚塵整治投訴舉報電話，對經(jīng)核查屬實的給舉報人一定獎勵，定期通過媒體曝光建設工地揚塵違規(guī)行為，保持施工揚塵整治的高壓態(tài)勢。

四、明確目標，落實責任

根據(jù)今年將要實施的揚塵管理新模式的要求，按照“市建委統(tǒng)一管理、區(qū)建設局分片負責、街道辦事處守點”的要求，層層簽訂責任書，實行定區(qū)域、定目標、定獎懲的“三定”管理。建設行政主管部門對依法報建的工程進行監(jiān)管，督促建設工程施工各方責任主體履職到位，工程開工前必須要與相關管理部門簽定責任書，明確各方主體揚塵整治工作責任。按照屬地化管理的原則，各區(qū)建設局要抓好本轄區(qū)的建設工地揚塵整治工作，要加強日常巡查，掌握工地揚塵整治動態(tài)。各街道辦事處要繼續(xù)按《關于繼續(xù)委托各街道辦事處對城區(qū)建設工地揚塵治理實施日常監(jiān)督檢查的通知》的要求，做好日常檢查工作，并對易產(chǎn)生施工揚塵的工地進行重點監(jiān)督。市建委要更好地發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，充分結合自身工作特點開展揚塵整治工作：對表現(xiàn)差的建設工地要通報批評，作為企業(yè)資質(zhì)年檢和個人執(zhí)業(yè)資格審查的依據(jù)，并同市場準入（清除）、資質(zhì)年檢掛鉤。各級建設工地揚塵整治管理部門要逐級簽定目標責任書，將施工揚塵整治工作納入本單位的目標管理，作為年終目標考核的主要內(nèi)容。

五、突出重點，切實做好施工揚塵整治工作

針對建筑工程基礎土方施工、總平面施工、市政工地土方施工等易產(chǎn)生揚塵的階段特點（涉及面寬，戰(zhàn)線長，易反彈），進行重點監(jiān)管，突出工作重點，特別是將市政工地揚塵整治做為重中之重：制定出臺了《關于加強市政工程開工條件審查的通知》，根據(jù)工程建設的實際，編制了《成都市市政工程文明施工設施圖例》，通過強化開工條件審查，明確工作標準要求，從根本上減少和控制塵源，切實加強市政工地的揚塵整治工作。同時明確要求：在施工過程中實行總包（主戰(zhàn)）單位負責制，建立巡視和報告制度，定期向建設、監(jiān)理單位通報情況，發(fā)現(xiàn)嚴重揚塵污染時，應及時向管理部門報告，建設單位也應加強協(xié)調(diào)管理。

今年也是我市大力推進城鄉(xiāng)一體化工作的一年，政府將實施旨在改善城區(qū)農(nóng)民居住條件的“新居工程”，此類工程大都在三環(huán)路以外，文明施工條件較差，監(jiān)管力量相對薄弱，市建委將對“新居工程”的施工揚塵整治工作作為今年工作的一個難點來對待。

為此，市建委要求各區(qū)建設局、各街道辦事處等相關部門加強對重點路段、重點時段和危險點面的施工揚塵整治工作，按照“條塊結合”、“層級管理”的原則，根據(jù)工程進展情況進行跟蹤管理。采取群防群治的措施，揚塵協(xié)管員分片（區(qū)）對工地實行不間斷、全天候、覆蓋式的巡查管理，發(fā)現(xiàn)制塵情況立即糾制止和報告，市建委快速進行處理，形成迅速、及時、準確的信息收集、反饋和處理系統(tǒng)。

六、加強宣傳教育工作

市建委近期已召開了全市市政工程安全文明施工工作座談會，廣泛聽取建設、監(jiān)理、施工單位意見，并向他們宣傳今年施工揚塵整治工作的新形勢，提出新要求。市建委還將定期分片（區(qū)）對在建工地的建設、施工、監(jiān)理單位有關人員進行揚塵整治、文明施工的專項教育，通過集中開展教育活動，大造聲勢，不斷提高廣大職工的認識：要讓各單位的有關人員都能了解施工揚塵整治的重要性，認識到揚塵整治工作不只是政府工作目標，更主要是保護廣大工地作業(yè)人員、城市居住人員自身的健康；了解施工中易產(chǎn)生揚塵的工作環(huán)節(jié)，從而主動做好防塵、降塵，保護環(huán)境工作。

今后還要進一步加強施工揚塵整治的宣傳教育工作，廣泛開展宣傳教育活動，特別是加強施工現(xiàn)場管理人員的教育培訓，使其熟悉相關法律、法規(guī)，掌握建設工地揚塵整治的要點，并能熟練運用在建設工地的日常管理上，夯實工作基礎。

二○○五年四月七日

成都市建設委員會

第五篇：韓城市衛(wèi)生局關于進一步加強醫(yī)療機構藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的通知

韓城市衛(wèi)生局

關于進一步加強醫(yī)療機構藥品不良反應報

告和監(jiān)測工作的通知

一、各級醫(yī)療機構應充分認識藥品不良反應監(jiān)測工作在保障公眾安全中的重要性，要按照《辦法》要求，自覺開展藥品不良反應報告和監(jiān)測工作。二級及以下醫(yī)療機構應設立或指定部門，配備專（兼）職人員承擔本單位藥品不良反應報告和監(jiān)測工作。

從事監(jiān)測工作的人員應當具有醫(yī)學、藥學、流行病學或者統(tǒng)計學等相關專業(yè)知識，具備科學分析評價藥品不良反應的能力。

各級醫(yī)療機構要不斷完善監(jiān)測工作制度，切實履行《辦法》規(guī)定的職責，主動接受主管部門的技術指導和監(jiān)督檢查。

二、醫(yī)療機構藥品不良反應監(jiān)測工作人員的主要職責應包括藥品不良反應監(jiān)測和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及再評價工作。醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價工作按照國家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》(試行)執(zhí)行。

三、各基層醫(yī)療機構、“三統(tǒng)一”配送企業(yè)要主動開展藥品不良反應監(jiān)測，落實機構、人員，完善制度。按照重點品種監(jiān)測要求，做好基本藥物不良反應報告收集和上報，要將基本藥物不良反應監(jiān)測作為實施基本藥物制度的主要環(huán)節(jié)安排部署，健全制度，落實責任，自覺接受藥品不良反應監(jiān)測機構的技術指導和業(yè)務培訓。

四、各級醫(yī)療機構須在6月15日前將《醫(yī)療機構藥品不良反應監(jiān)測部門備案表》（見附件）報至市三統(tǒng)一辦公室，備案表電子版發(fā)至市三統(tǒng)一辦公室郵箱。各醫(yī)療機構要做好藥品不良反應監(jiān)測部門組建、人員配備、填報備案表的督促落實工作。衛(wèi)生局將適時組織專門力量，依據(jù)《辦法》的相關規(guī)定，對醫(yī)療機構藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作進行督導檢查并通報。

聯(lián)系方式：

地址：韓城市新城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所四樓韓城市藥品采購與結算管理中心辦公室

聯(lián)系電話：0913——5221670

電子郵箱：hanchengsty@163.com1597702219@qq.com

附件：陜西省醫(yī)療機構藥品不良反應監(jiān)測部門備案表