第一篇：中年婦女勞力轉移調研報告

隨著社會主義市場經濟體制的確立和逐步完善，鄉(xiāng)村企業(yè)的改制，產業(yè)結構的調整，城市化進程的不斷加快等等，農村富余勞動力的就業(yè)轉移尤其是農村女富余勞動力的從業(yè)結構調整，再度引起社會的廣泛關注。為全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉移就業(yè)情況，更好地發(fā)揮婦聯組織的作用，我們對全縣婦女勞動力轉移就業(yè)情況進行了調查摸底。調查結果顯示，全縣現有農村富余女勞動力中有七成以上為中年婦女。針對這一群體，我們重點在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)四個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研。

一、農村中年婦女勞動力的現狀

（一）年齡構成（二）文化程度

在被調查的農村中年婦女中，其文化程度人數及百分比如下表所示：

（三）再就業(yè)技能

求職技能的僅788人,不到總數的20%。也就是說,超過4/5的農村中年婦女勞動力目前沒有就業(yè)轉移的技能。她們想富、求富、奔富的心情十分迫切,但往往是想富無門,求富無能,奔富無策。

（四）選擇就業(yè)地區(qū)意向

二、農村中年婦女勞動力轉移中存在的問題

通過調查發(fā)現，我縣中年婦女勞動力在轉移就業(yè)工作中存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）思想觀念比較保守，限制了農村中年婦女勞動力轉移的速度。

“男主外、女主內”的舊思想在不少人的頭腦里根深蒂固，存在小富即安的依賴思想，不愿接受新事物。農村中年婦女家庭觀念厚重，沿襲相夫教子、贍老扶幼的傳統，受夫權思想影響及顧及家中老人、小孩教育等現實問題，外出務工顧慮較重。

（二）文化素質低，制約了農村中年婦女勞動力轉移的層次領域。

農村中年婦女，由于長期從事農業(yè)生產，文化程度普遍偏低，缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，競爭意識弱，不善于利用信息，難以向新興產業(yè)轉移，在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。受教育程度在很大程度上決定著她們的綜合素質和發(fā)展?jié)摿?，造成了在轉移過程中，職業(yè)選擇上有很大的局限性，缺乏競爭優(yōu)勢，只能從事一些臟苦累的簡單勞動，造成就業(yè)愿望與實際嚴重脫節(jié)的矛盾。

（三）農村中年婦女家庭負擔較重，難以擺脫土地和家庭的束縛。

調查中，農村中年婦女勞動力普遍反映負擔過重，一方面要照顧好家人和小孩，另一方面又要種好全家的承包責任田，往往忙不過來，想外出打工，但家門難離。

（四）信息不靈，渠道不暢，制約著轉移外出的數量和質量。

由于傳統的諸多因素，農村中年婦女與外界接觸少，信息量小，想出去打工，不知道干什么，想在家創(chuàng)業(yè)，不知道能干些什么，顯示出盲然和盲從。在四個鎮(zhèn)村調查中發(fā)現，農村中年婦女外出打工的途徑主要有三條：一是婦聯組織推薦或勞動職介；二是靠親戚朋友介紹，三是靠自己在外盲目尋找。農村中年婦女勞動力轉移仍存在著無序流動現象。

(五)婦女勞動力的轉移受地方經濟發(fā)展的影響。

在調查中我們發(fā)現，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，在本地支柱產業(yè)的帶動下，當地農村婦女的較好地實現了勞動力的就地轉移。而在其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于沒有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色支柱產業(yè)，當地的婦女依靠本地產業(yè)實現勞動力轉移的機會較少，影響了農村婦女特別是中年婦女的增收致富。

三、做好農村中年婦女勞動力轉移的建議及對策

農村婦女勞動力轉移是發(fā)展農村經濟的一個新的增長點，也是用現代文明改造新一代農村婦女行之有效的措施。尤其是面廣量大、就業(yè)轉移難度相對偏大的農村中年婦女勞動力，求富心切，卻大多找不到好的致富項目，迫切需要社會各方面的關注和支持。針對以上分析的五個方面問題，筆者認為可以通過以下措施促進農村中年婦女勞動力的迅速轉移。為此建議：

（一）轉變觀念,提高農村中年婦女的整體素質。

農村中年婦女勞動力資源雖然豐富，但文化程度、知識水平、勞動技能相對較低，造成農村中年婦女在轉移速度、數量和質量上都滯后于農村男性勞動力。因此，要加大農村中老年婦女的轉移力度,首先要面向農村中年婦女宣傳男女平等、“四自”精神、提高自身素質等健康向上的觀念，破除小農意識，增強群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念，努力引導中年農村婦女轉變觀念，營造農村婦女學知識學技術、積極就業(yè)、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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其次就是要提高農村中年婦女的就業(yè)技能。在農村中年婦女富余勞動力轉移工作中，要把加強對職業(yè)技能培訓作為一項戰(zhàn)略任務，作為提高農村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產業(yè)競爭力的一項基礎性工作來抓，對農村中年婦女富余勞動力進行轉移前的引導培訓。充分利用城鄉(xiāng)各種教育、培訓資源，通過集中辦班、咨詢服務、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、互聯網等手段，根據市場需求，以訂單、定點和定向培訓的形式，對農村中年婦女富余勞動力開展轉崗就業(yè)技術培訓，提高她們的就業(yè)能力，樹立新的就業(yè)觀念。

（二）大力發(fā)展地方特色經濟。

發(fā)展地方特色經濟是促進農村中年婦女勞動力轉移的一條很好的途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過幾年十幾年的實踐，建立了本地的特色支柱產業(yè)，增加了農民的收入，同時為農村富裕勞動力轉移積累了豐富的經驗，收到了很好的效果。各地要抓住農村中年婦女的特點，積極引導發(fā)展具有當地特色的支柱產業(yè)?？h鄉(xiāng)婦女，依靠當地的特色產業(yè)中國結編織，通過簡單的培訓，發(fā)展來料加工，不出家門就實現了勞動力的轉移，用她們自己的話，“我們在家編中國結，不出家門口就可以增加收入，不耽誤看家護院、照顧孩子，每月有500多元的收入，比到外地打工強多了”?？h鎮(zhèn)，依靠當地的特色杞柳產業(yè)，全鎮(zhèn)的大部分農村婦女都在從事杞柳種植、編織，甚至六七十歲的老婦都可以在家門口編柳筐增加收入，該鎮(zhèn)基本上不存在農村富余勞動力。

為了更要的發(fā)揮特色產業(yè)在轉移婦女勞動力方面的作用，一要發(fā)揮婦聯群眾團體優(yōu)勢，通過“雙學雙比”這一載體牽線搭橋，把婦女組織起來，教育她們按照市場經濟規(guī)則，增強勤勞致富觀念，提高產品質量。二要加強扶持，做大產業(yè)。各地要根據實際情況，出臺一些扶持鼓勵的政策，為特色產業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的條件。

（三）加大招商引資力度。

實踐證明，招商引資是促進地方經濟發(fā)展和解決當地就業(yè)問題的“雙贏”策略。近年來，我縣不斷加大招商引資力度，一大批大型項目到我縣落戶，為我縣經濟發(fā)展注入新的血液的同時，也解決了本地剩余勞動力的就業(yè)問題。鎮(zhèn)通過招商引資建立的服裝廠分廠，一期工程吸納女工1000余人，幫助當地婦女實現了在家門口打工的愿望。但就我縣目前勞動力供大于求、勞動力不愿遠離家鄉(xiāng)的現狀來看，還應當加大招商引資的力度，出臺更多的優(yōu)惠政策，引進更多企業(yè)到我縣建廠招工，為農村婦女特別是中年婦女就近擇業(yè)提供更多機會。

（四）發(fā)展婦女專業(yè)經濟合作組織。

提高農民的組織化程度和整體競爭力，是新形勢下壯大農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的發(fā)展道路。要總結推廣農村中年婦女合作經濟組織的創(chuàng)新實踐，幫助更多的農村中年婦女參與到各種合作經濟組織中，形成信息共用、技術共享、風險共擔的利益共同體，促進一家一戶小生產與千變萬化大市場的有力聯結。要為婦女合作經濟組織的發(fā)展壯大提供指導和服務，創(chuàng)立交流的平臺，宣傳有關的政策，提供相關的信息，推廣可借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐景雪，依靠當地豐富的婦女勞動力資源，牽頭組建了勝利鄉(xiāng)冠冕工藝品專業(yè)合作社，通過舉辦免費培訓班，吸收周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女參加學習編織技術，加入合作社。目前，合作社吸納固定女社員1000余人，人均年收入8000余元，草帽編織已經成為當地農村家庭婦女致富的主要產業(yè)。

（五）大力發(fā)展庭院經濟。

在農村，家家戶戶都有大小不等的庭院可以利用，發(fā)展庭院經濟有很大潛力。尤其是農村中年婦女可以針對自身特點，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，充分利用家庭院落的空間和各種資源。發(fā)展庭院經濟，切實幫助農村婦女不出家門實現增收，要因地制宜，幫助農村婦女選準開發(fā)模式，依據資源條件和自身能力選擇生產經營項目。土地資源寬裕的地方，宜發(fā)展種植業(yè)；土地緊缺的地方，宜發(fā)展養(yǎng)殖、加工服務業(yè)；城郊農村宜發(fā)展庭院花卉業(yè)。

第二篇：中年婦女勞力轉移調研報告

提供一篇調研報告范文，作為參考！

隨著社會主義市場經濟體制的確立和逐步完善，鄉(xiāng)村企業(yè)的改制，產業(yè)結構的調整，城市化進程的不斷加快等等，農村富余勞動力的就業(yè)轉移尤其是農村女富余勞動力的從業(yè)結構調整，再度引起社會的廣泛關注。為全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉移就業(yè)情況，更好地發(fā)揮婦聯組織的作用，我們對全縣婦女勞動力轉移就業(yè)情況進行了調查摸底。調查結果顯示，全縣現有農村富余女勞動力中有七成以上為中年婦女。針對這一群體，我們重點在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)四個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研。

一、農村中年婦女勞動力的現狀

（一）年齡構成通過對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60歲以下6890名農村富余女勞動力進行調查摸底，有4102名婦女年齡主要集中在30歲—50歲之間,超過農村富余女勞力的七成。特別是41歲—50歲的,占總數的41%。

（二）文化程度

在被調查的農村中年婦女中，其文化程度人數及百分比如下表所示：

（三）再就業(yè)技能

相對于現代化社會大生產對勞動者知識和技能的要求,農村中年婦女勞動力由于其年齡偏高,文化程度偏低,家務勞動承擔較多等一系列因素,再就業(yè)技能普遍缺乏,因而比農村男性富余勞動力的就業(yè)轉移更加困難。我們調查統計的4102名農村中年婦女勞動力中,有一定求職技能的僅788人,不到總數的20%。也就是說,超過4/5的農村中年婦女勞動力目前沒有就業(yè)轉移的技能。她們想富、求富、奔富的心情十分迫切,但往往是想富無門,求富無能,奔富無策。

（四）選擇就業(yè)地區(qū)意向

我們調查統計的4102名農村中年婦女勞動力中,有1146人選擇在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，有816人選擇在本縣區(qū)，495人選擇在本市，選擇外省市的只有155人，可見要做好農村中年婦女的轉移工作,首先應該思考的就是如何幫助她們實現“不離土、不離鄉(xiāng)”的就地轉移。

二、農村中年婦女勞動力轉移中存在的問題

通過調查發(fā)現，我縣中年婦女勞動力在轉移就業(yè)工作中存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）思想觀念比較保守，限制了農村中年婦女勞動力轉移的速度。

“男主外、女主內”的舊思想在不少人的頭腦里根深蒂固，存在小富即安的依賴思想，不愿接受新事物。農村中年婦女家庭觀念厚重，沿襲相夫教子、贍老扶幼的傳統，受夫權思想影響及顧及家中老人、小孩教育等現實問題，外出務工顧慮較重。

（二）文化素質低，制約了農村中年婦女勞動力轉移的層次領域。

農村中年婦女，由于長期從事農業(yè)生產，文化程度普遍偏低，缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，競爭意識弱，不善于利用信息，難以向新興產業(yè)轉移，在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。受教育程度在很大程度上決定著她們的綜合素質和發(fā)展?jié)摿?，造成了在轉移過程中，職業(yè)選擇上有很大的局限性，缺乏競爭優(yōu)勢，只能從事一些臟苦累的簡單勞動，造成就業(yè)愿望與實際嚴重脫節(jié)的矛盾。

（三）農村中年婦女家庭負擔較重，難以擺脫土地和家庭的束縛。

調查中，農村中年婦女勞動力普遍反映負擔過重，一方面要照顧好家人和小孩，另一方面又要種好全家的承包責任田，往往忙不過來，想外出打工，但家門難離。

（四）信息不靈，渠道不暢，制約著轉移外出的數量和質量。

由于傳統的諸多因素，農村中年婦女與外界接觸少，信息量小，想出去打工，不知道干什么，想在家創(chuàng)業(yè)，不知道能干些什么，顯示出盲然和盲從。在四個鎮(zhèn)村調查中發(fā)現，農村中年婦女外出打工的途徑主要有三條：一是婦聯組織推薦或勞動職介；二是靠親戚朋友介紹，三是靠自己在外盲目尋找。農村中年婦女勞動力轉移仍存在著無序流動現象。

(五)婦女勞動力的轉移受地方經濟發(fā)展的影響。

在調查中我們發(fā)現，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，在本地支柱產業(yè)的帶動下，當地農村婦女的較好地實現了勞動力的就地轉移。而在其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于沒有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色支柱產業(yè)，當地的婦女依靠本地產業(yè)實現勞動力轉移的機會較少，影響了農村婦女特別是中年婦女的增收致富。

三、做好農村中年婦女勞動力轉移的建議及對策

農村婦女勞動力轉移是發(fā)展農村經濟的一個新的增長點，也是用現代文明改造新一代農村婦女行之有效的措施。尤其是面廣量大、就業(yè)轉移難度相對偏大的農村中年婦女勞動力，求富心切，卻大多找不到好的致富項目，迫切需要社會各方面的關注和支持。針對以上分析的五個方面問題，筆者認為可以通過以下措施促進農村中年婦女勞動力的迅速轉移。為此建議：

（一）轉變觀念,提高農村中年婦女的整體素質。

農村中年婦女勞動力資源雖然豐富，但文化程度、知識水平、勞動技能相對較低，造成農村中年婦女在轉移速度、數量和質量上都滯后于農村男性勞動力。因此，要加大農村中老年婦女的轉移力度,首先要面向農村中年婦女宣傳男女平等、“四自”精神、提高自身素質等健康向上的觀念，破除小農意識，增強群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念，努力引導中年農村婦女轉變觀念，營造農村婦女學知識學技術、積極就業(yè)、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

其次就是要提高農村中年婦女的就業(yè)技能。在農村中年婦女富余勞動力轉移工作中，要把加強對職業(yè)技能培訓作為一項戰(zhàn)略任務，作為提高農村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產業(yè)競爭力的一項基礎性工作來抓，對農村中年婦女富余勞動力進行轉移前的引導培訓。充分利用城鄉(xiāng)各種教育、培訓資源，通過集中辦班、咨詢服務、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、互聯網等手段，根據市場需求，以訂單、定點和定向培訓的形式，對農村中年婦女富余勞動力開展轉崗就業(yè)技術培訓，提高她們的就業(yè)能力，樹立新的就業(yè)觀念。

（二）大力發(fā)展地方特色經濟。

發(fā)展地方特色經濟是促進農村中年婦女勞動力轉移的一條很好的途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過幾年十幾年的實踐，建立了本地的特色支柱產業(yè)，增加了農民的收入，同時為農村富裕勞動力轉移積累了豐富的經驗，收到了很好的效果。各地要抓住農村中年婦女的特點，積極引導發(fā)展具有當地特色的支柱產業(yè)?？h鄉(xiāng)婦女，依靠當地的特色產業(yè)中國結編織，通過簡單的培訓，發(fā)展來料加工，不出家門就實現了勞動力的轉移，用她們自己的話，“我們在家編中國結，不出家門口就可以增加收入，不耽誤看家護院、照顧孩子，每月有500多元的收入，比到外地打工強多了”。縣鎮(zhèn)，依靠當地的特色杞柳產業(yè)，全鎮(zhèn)的大部分農村婦女都在從事杞柳種植、編織，甚至六七十歲的老婦都可以在家門口編柳筐增加收入，該鎮(zhèn)基本上不存在農村富余勞動力。

為了更要的發(fā)揮特色產業(yè)在轉移婦女勞動力方面的作用，一要發(fā)揮婦聯群眾團體優(yōu)勢，通過“雙學雙比”這一載體牽線搭橋，把婦女組織起來，教育她們按照市場經濟規(guī)則，增強勤勞致富觀念，提高產品質量。二要加強扶持，做大產業(yè)。各地要根據實際情況，出臺一些扶持鼓勵的政策，為特色產業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的條件。

（三）加大招商引資力度。

實踐證明，招商引資是促進地方經濟發(fā)展和解決當地就業(yè)問題的“雙贏”策略。近年來，我縣不斷加大招商引資力度，一大批大型項目到我縣落戶，為我縣經濟發(fā)展注入新的血液的同時，也解決了本地剩余勞動力的就業(yè)問題。鎮(zhèn)通過招商引資建立的服裝廠分廠，一期工程吸納女工1000余人，幫助當地婦女實現了在家門口打工的愿望。但就我縣目前勞動力供大于求、勞動力不愿遠離家鄉(xiāng)的現狀來看，還應當加大招商引資的力度，出臺更多的優(yōu)惠政策，引進更多企業(yè)到我縣建廠招工，為農村婦女特別是中年婦女就近擇業(yè)提供更多機會。

（四）發(fā)展婦女專業(yè)經濟合作組織。

提高農民的組織化程度和整體競爭力，是新形勢下壯大農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的發(fā)展道路。要總結推廣農村中年婦女合作經濟組織的創(chuàng)新實踐，幫助更多的農村中年婦女參與到各種合作經濟組織中，形成信息共用、技術共享、風險共擔的利益共同體，促進一家一戶小生產與千變萬化大市場的有力聯結。要為婦女合作經濟組織的發(fā)展壯大提供指導和服務，創(chuàng)立交流的平臺，宣傳有關的政策，提供相關的信息，推廣可借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐景雪，依靠當地豐富的婦女勞動力資源，牽頭組建了勝利鄉(xiāng)冠冕工藝品專業(yè)合作社，通過舉辦免費培訓班，吸收周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女參加學習編織技術，加入合作社。目前，合作社吸納固定女社員1000余人，人均年收入8000余元，草帽編織已經成為當地農村家庭婦女致富的主要產業(yè)。

（五）大力發(fā)展庭院經濟。

在農村，家家戶戶都有大小不等的庭院可以利用，發(fā)展庭院經濟有很大潛力。尤其是農村中年婦女可以針對自身特點，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，充分利用家庭院落的空間和各種資源。發(fā)展庭院經濟，切實幫助農村婦女不出家門實現增收，要因地制宜，幫助農村婦女選準開發(fā)模式，依據資源條件和自身能力選擇生產經營項目。土地資源寬裕的地方，宜發(fā)展種植業(yè)；土地緊缺的地方，宜發(fā)展養(yǎng)殖、加工服務業(yè)；城郊農村宜發(fā)展庭院花卉業(yè)。

第三篇：農村婦女勞力職業(yè)技能培訓調研報告

近期，xx縣婦聯按照xx市婦聯《關于開展農村婦女勞動力職業(yè)技能培訓調研的通知》要求，采取問卷調查、走訪座談等方式，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞農村婦女勞動力職業(yè)技能現狀、需求、參加職業(yè)技能培訓后婦女受益狀況以及職業(yè)技能培訓中存在的問題、意見建議等展開了調研。

一、農村女勞動力現狀

2009年，全縣農村共有勞動力118847人，其中女性56612人，占勞動力總數的47.6%。調查顯示，xx縣農村女勞動力中，18-30歲的女勞動力有20267人，占35.8%；31—40歲的勞動力有16757人，占29.6%；41—50歲以上的勞動力有19588人，占34.6%。

二、農村女勞動力文化程度及職業(yè)技能現狀

據統計，全縣農村女勞動力中，小學文化程度及以下的31245人，占女勞動力總數的55.2%，初中文化程度的22196人，占39.2%，高中及以上文化程度3171人，占5.6%。取得綠色證書或女農民技術員職稱的有513人，占0.91%；取得國家其他職業(yè)資格證書的有762人，占1.34%；掌握1門以上實用技術的有24386人，占43%。參加婦聯系統勞動技能培訓的有10029人，占17.7%；參加政府其他部門勞動技能培訓的有12174人，占21.5%。目前，全縣有女致富帶頭人2009名，占女勞動力總數的3.5%，其中從事種植業(yè)的有992名，養(yǎng)殖業(yè)的有677名，加工、服務業(yè)等的有340名；有女經紀人822名，其中從事種植業(yè)的有262名，養(yǎng)殖業(yè)的有162名，加工、服務業(yè)等的有151名，勞務輸出的有133名，其他的114人。以上數據說明，xx縣女勞動力資源豐富，但素質總體偏低，且技能單一，觀念落后，技能培訓工作迫在眉睫。

三、參加職業(yè)技能培訓后婦女受益狀況

培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民技術骨干隊伍，是社會主義新農村建設的內在要求和根本保證。調查顯示，在“您認為婦女通過參加勞動技能培訓后有哪些受益”一項中，認為掌握了一技之長或增加了增收致富能力的婦女占99%，而認為沒有受益的僅占1%。這充分說明，婦女參加職業(yè)技能培訓后，一方面更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，增加了收入，使她們致富有了方向。另一方面，一部分婦女還通過培訓提高了創(chuàng)業(yè)本領，創(chuàng)辦了農家樂、小型加工企業(yè)，從事運銷市場營銷等，帶動了全縣二、三產業(yè)的發(fā)展，為農村經濟發(fā)展注入了新的活力。

四、存在的主要問題

從調查結果中可看出，對農村婦女勞動力進行職業(yè)技能培訓已成為幫助農民家庭脫貧致富和為農村經濟發(fā)展注入新活力的必然要求，而婦女的收入增加也將為其獲得日益平等的家庭和社會地位起到積極的作用。調查顯示，制約農村婦女勞動力職業(yè)技能培訓的主要因素有以下四個方面：

1、農村婦女接受技能培訓的能力較弱，招收培訓人員困難。據問卷調查顯示，認為要改變村里的面貌最缺致富實用技術的農村婦女僅占16%；而在問及不能參加培訓的原因一項中，因沒有時間參加培訓的只占到了33%；認為沒有必要的占到了67 %。大多數農村女勞力思想觀念陳舊，加之年齡偏大，文化素質偏低，接受培訓能力弱，不愿進行培訓。她們認為參加培訓學不到真技能，“金窩銀窩不如自己的窮窩”，與其參加培訓浪費時間，不如在家多納幾雙鞋底，多干點家務，使得培訓工作難度加大；部分婦女則因年齡偏大，認為年齡較大在外找工作較難，而不愿參加培訓。大多數婦女得不到家庭的支持，丈夫也不愿讓妻子去參加培訓。

2、培訓經費投入不足，補助標準偏低，培訓質量不高。從xx縣近2年的陽光工程培訓投入來看，2007—2008年培訓補助標準分別為每人300元和370元，而要把農村婦女培養(yǎng)成技能型人才，達到用工單位及自主創(chuàng)業(yè)技能要求，至少應培訓1個月左右，需培訓費600-900元，除了370元（2008年補助標準）的補助外，學員無力承擔其余的培訓費用。有很多婦女雖然很想參加學習培訓，但存在很多實際困難。陽光工程培訓雖然免培訓費，但生活費、住宿費、差旅費還是需要不少，許多婦女拿不出或不愿拿出這個錢，又擔心學不會，既浪費了時間又浪費了錢。同時，由于培訓資金投入不足、補助標準偏低，造成培訓時間短，培訓不到位，難以保證培訓質量，特別是新生勞動力培訓難以真正掌握就業(yè)技能，最終導致農村婦女向非農產業(yè)轉移難或即使轉移也不能向技能型崗位轉移，無法提高經濟收入，影響了婦女參加培訓的積極性。

3、培訓硬件不足，培訓機制不完善。各級黨委、政府雖然非常重視農民職業(yè)技能培訓工作，但由于地方財力不足，目前針對廣大女勞動力致富就業(yè)而專門設置的培訓中心或基地還不健全，培訓設施不配套。大多培訓機構沒有足夠的實習基地和供學員實踐操作的設備，無法按培訓要求完成各項教學任務，難以保證培訓質量。致使培訓只

能分散在一些職業(yè)技術學校、各類規(guī)模很小的短訓班式的學校。面對農村女勞動力培訓對象基數大、專業(yè)要求多和培訓經費少的現狀，無論是各級政府辦的職業(yè)技能培訓機構還是社會力量辦的培訓學校都存在師資力量薄弱、專業(yè)單

一、實習操作場地缺乏等問題，不能滿足農民多元化的需求。另外，由于掌握培訓資源的有關部門和單位各自為政，自成體系，互不連通，缺乏統一

領導、協調組織的有效機制，難以形成強大的工作合力，培訓內容雷同，針對性、實用性不強，培訓效果不理想。從調查情況來看，全縣農村女勞動力不論是與城鎮(zhèn)女從業(yè)人員比較，還是與發(fā)達地區(qū)比較，她們的文化素質，勞動技能普遍較低，心理素質、身體素質、品德素質和審美素質也較低，要實現建設新農村、建設現代化農業(yè)的目標還有很大的差距。

4、培訓對象沒有層次性，培訓內容缺乏針對性，培訓“含金量”低。目前的農村職業(yè)技能培訓，對有轉移愿望和轉移條件的婦女，不能根據年齡、文化、從業(yè)特點、接受能力等綜合因素，因人而異進行分層培訓，對產業(yè)特色和婦女個性化需求也缺乏深入分析，班次設置時段集中、內容雷同，缺乏針對性。且由于培訓時間過短、培訓過程與市場嚴重脫節(jié)，市場雖然技術工緊缺，但真正培訓內容符合市場需求的又不是很多。目前xx縣的培訓以中、短期為主，短的只有幾天，很難學到過硬技術，在務工過程中難以勝任技術含量高的工作，只能從事簡單勞動，遇有市場用工變化，極易造成回流，不利于長期穩(wěn)定就業(yè)。部分農村勞動力技能培訓甚至類似于以往開展的專項科技宣講，內容陳舊，培訓重數量、輕質量的現象存在，婦女很難學到過硬技術，質量難以保障，致使學員結業(yè)后對新技術、新品種的了解和應用受到限制。另外，農村女勞動力的技術技能培訓與市場、崗位信息需求不能得到及時反饋和對接，造成培訓內容單

一、過時，從而影響了農村勞動力的轉移和現代農業(yè)的發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化勞動力市場體系的形成。

5、婦聯系統開展婦女職業(yè)勞動技能培訓難度大。一是無培訓經費。各級婦聯無經費來源，連正常的工作經費都難以保證，更不要說用于婦女勞動技能培訓的經費，缺乏經費保障。二是勞動技能培訓無力開展。縣鄉(xiāng)婦聯編制少、工作人員少，沒有精力開展婦女的技能培訓。三是缺乏培訓的場地和設施。婦聯每次搞培訓都要請教師、租場地，培訓時間有限，培訓質量無法保證，弱化了培訓效果。

五、思考與對策

1、強化組織領導，加大宣傳力度。一是要成立“政府牽頭，財政扶持，教育主管，各部門積極參與”的組織管理體制，統一領導，綜合協調農村婦女培訓工作，確保培訓工作落到實處。二是加大宣傳力度。充分利用新聞媒體，把黨和政府對農村婦女培訓的優(yōu)惠政策宣傳到位，把培訓前后的比較效益宣傳到位，提高農村婦女對培訓的認識，在全社會樹立“技術致富”的觀念，增強女農民參與培訓的自覺性。三是要加強對男女平等基本國策的宣傳，加快推進男女平等的進程。要把開發(fā)農村婦女人力資源問題、男女平等的觀念和主張滲透到法律和政策的實際操作過程中，才能變成社會行動并產生社會影響力。

2、整合資源，理順管理體制。一是統籌安排，合理規(guī)劃。充分利用現有培訓資源，積極調動行業(yè)和用人單位的積極性，多渠道、多層次、多形式為農村女勞動力提供培訓機會，爭取在較少投入的情況下解決“在何處培訓”的問題。將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級各級成人教育學校、職業(yè)技術培訓中心等教育主渠道現有的教學設備和師資力量進行整合，實行校校聯合、優(yōu)勢互補，形成合力，統一配置資源，統一籌措資金，統一培訓，統籌城鄉(xiāng)就業(yè)，形成理論教學——實習操作——上崗就業(yè)服務一條龍的模式，解決多頭管理，互相牽制，浪費資源的弊端。二是進一步加大培訓資金投入，加強和規(guī)范培訓資金的管理。要切實用好國家對農民工的培訓扶持資金、各部門的轉移培訓專項資金和項目資金，改善培訓基礎設施，配強師資力量，擴大女農民受訓面，提高女農民的技術素質。三是要積極收集信息，以市場需求為導向，積極與相關企業(yè)聯系，建立供需關系，實行“定單”培訓。同時加大中、長期培訓比重，使女農村勞動力能真正學到一技之長，提高應對市場的能力，實現穩(wěn)定就業(yè)。四是廣泛吸取各地農村女勞動力培訓的經驗，努力探索適應我縣培訓的新模式。

3、突出培訓內容的針對性，增強培訓的目的性和方向性。各培訓機構要圍繞市場需求和用工單位提出的女勞動力用工數量、類別、技能標準、時限要求等，制定培訓計劃，開展訂單培訓和定向培訓，提高農村婦女擇業(yè)競爭能力；圍繞產業(yè)結構調整和企業(yè)用人方向開展職業(yè)技能培訓，提高農村婦女就業(yè)的適應能力；圍繞農業(yè)現代化、產業(yè)化開展農村實用技術培訓，提高返鄉(xiāng)女農民的農業(yè)技能；對青年農民工開展勞動預備制培訓，適當延長培訓期限，強化職業(yè)技能實訓，使其至少熟練掌握一項職業(yè)技能。對缺乏技能、年齡較大、外出務工有困難的婦女,應著重開展技術含量低、周期短的種養(yǎng)殖實用技術培訓,為她們就地致富創(chuàng)造條件。對中青年農村婦女，應進行市場亟需的技能培訓，為她們外出務工夯實基礎，對初、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)的農村婦女勞動力應從高級技能培訓著手，讓她們掌握一技之長，快速實現轉移；對具有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)潛力的婦女，應重點進行對創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)政策培訓，提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導，帶動其盡快走上創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。

4、爭取政策支持，解決培訓經費短缺困難。各級各部門要爭取教育培訓機構在實施農村勞動力技能就業(yè)計劃、陽光工程、農村勞動力轉移培訓計劃、星火科技培訓等培訓項目中加大對農村女勞動力的培訓。上級婦女組織要為縣鄉(xiāng)婦女培訓多爭取政策和經費投入，加大對農村女勞動力培訓的投入力度，改進培訓方式，提高培訓質量。

5、搞好跟蹤服務，維護婦女權益。要建立跟蹤服務機制，掌握受訓人員就業(yè)和勝任工作情況，不斷調整培訓方式，提供后續(xù)跟蹤服務，增強受訓女勞動力的致富能力，同時要加強女勞動力的法律知識、安全知識、生活常識、公民道德等方面的培訓，提高受訓人員綜合素質，使農村女勞動力“出得去、穩(wěn)得住”，與社會和諧相處。

6、建立監(jiān)督機制，強化監(jiān)督檢查。建立培訓機構準入制度，具備條件的公辦、民辦培訓機構都可承擔政府財政支持的培訓項目，以“陽光工程”為依托，合理安排培訓內容。要適應由體力型、數量型向技能型、質量型轉變，努力提高培訓質量，打造勞務經濟品牌和職教培訓品牌。對婦女培訓的數量、質量和培訓就業(yè)情況，要納入相關單位責任目標管理，作為年終考核工作的重要依據，通過行政手段，促進婦女培訓面和就業(yè)率的提高，防止“只開花不結果”的培訓現象?？h勞務培訓領導小組要做好對相關部門和單位農村女勞動力職業(yè)技能培訓的經常性檢查監(jiān)督工作，保證培訓資金及時到位，使農村婦女真正受益，共享培訓的社會資源。

第四篇：創(chuàng)新勞務輸出新機制　探索勞力轉移新路子

[推薦]創(chuàng)新勞務輸出新機制　探索勞力轉移新路子

我鎮(zhèn)目前仍是一個農業(yè)鎮(zhèn)，現有16個村委會，122個自然村，133個村民小組。有耕地面積4.2萬畝，全鎮(zhèn)人口4.3萬人?，F有農村勞動力2.1萬人，富余勞動力1.6萬人，大量農村富余勞動力急需轉移。為切實解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立了“鎮(zhèn)內安置、省外輸出、依托外岡、面向全國”的勞動就業(yè)新思路和“一年打基礎、兩年大發(fā)展、三年成產業(yè)”的勞務輸出工作目標。目前，勞務輸出工作呈現強勁的發(fā)展態(tài)勢。通過各種渠道已輸出農村勞動力1.1萬余人。僅此一項，全鎮(zhèn)農民年人均可增收500元。

一、基本做法

輸出一人，受益一戶，帶動一片，富裕一方。歸納起來，我們的主要做法有“五促”：

（一）拓寬市場促轉移。按照“面向大市場、開拓大市場”的思路，指導、協調各勞務輸出工作瞄準大城市、大企業(yè)，尋求建立勞務合作關系。我鎮(zhèn)開辟建立了自己的合作關系，為農民提供了大量用工信息。武漢、上海、北京、浙江、江蘇、廣州等地，已成為我鎮(zhèn)有組織勞務輸出的主要地區(qū)。去年麻丘鎮(zhèn)與上海外岡鎮(zhèn)結為友好鎮(zhèn)，搭起了機關干部“走出去”跟班學習、勞動力轉移和招商引資的平臺，今年已簽訂了近200多人的勞務輸出合同。目前，我鎮(zhèn)已向外岡鎮(zhèn)輸出勞力120多人。

（二）跟蹤服務促轉移。我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把發(fā)展勞務輸出產業(yè)作為一項“民心工程”來抓，積極探索解決影響勞務輸出發(fā)展問題的途徑。把輸出后的跟蹤管理服務作為促進農村勞動力轉移的一個重要環(huán)節(jié)，及時協調處理外出務工人員及家庭出現的問題或困難，解除其后顧之憂。我鎮(zhèn)在外出人員相對集中的武漢市設立了政府駐武漢辦事處，成立了駐武漢辦事處黨支部。先后在武漢、北京設立了跟蹤學校，解決了外出務工人員的后顧之憂。麻丘鎮(zhèn)法律服務所主動義務擔任外出人員的法律顧問，跨省越市為外出人員提供法律服務。我們的這些做法，《人民日報》、《中國青年報》、《江西日報》、《長江日報》、《南昌晚報》、《楚天都市報》等都做了詳細報道。

（三）宣傳引導促轉移。鎮(zhèn)黨委、政府的主要領導和分管領導親自為輸出人員講課，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，營造強大的輿論氛圍。利用廣播電視、宣傳單、宣傳車，對勞務輸出進行連續(xù)三個月的宣傳報道。對事業(yè)有成的典型進行廣泛宣傳。用過去的“打工仔”，如今的“小老板”的事例，扭轉了農村“在家千日好，出外半日難”，“世上只有種田好，半年辛苦半年閑”的陳舊觀念，有效地調動了勞動力外出打工的積極性。通過這些活動，打造了輿論氛圍，在全鎮(zhèn)形成了一股勞務輸出熱潮。

（四）強化培訓促轉移。我們全鎮(zhèn)16個村都成立了勞動服務公司。針對外出勞務人員雖有強烈的就業(yè)愿望，但苦于就業(yè)技能不強，打工難以如愿的問題。我鎮(zhèn)黨委、政府把提高勞務輸出人員的技能作為首要任務來抓，投入6多萬元，成立了勞務輸出培訓中心，以市場需求指導培訓，按崗位要求強化培訓。強化對輸出人員技能和職業(yè)道德的培訓，使每一名輸出人員從一開始就樹立起競爭意識、品牌意識。著重強化熱門技術和兩門以上技術培訓，力爭使每名輸出人員都成為復合型勞動者。今年，僅培訓餐飲和縫紉就達到480多人。

（五）經濟發(fā)展促轉移。招商引資、市場建設、民營經濟以及農村二、三產業(yè)的發(fā)展為農村勞動力提供了就地就近轉移的空間，僅南昌順心食品公司、瑤湖大酒店、麻丘高級中學、麻丘建筑公司等企業(yè)就從附近村吸納農村勞動力300多人。同時，還注重積極培植勞務新興產業(yè)，鼓勵他們通過親帶親、友幫友、傳授技能、提供路子等形式，推動農民帶著技能闖天下。廣安村有10多個村民在武漢、北京開辦各種公司，他們以企帶工，帶動全村1500多人在武漢、北京做工?，F在，武漢有麻丘一條街，北京的東風鄉(xiāng)將臺洼村幾乎成為“麻丘村”。

二、主要措施

（一）加強領導，建立網絡。成立了有鎮(zhèn)政府主要領導任組長、分管領導和相關部門負責人為成員的勞務輸出工作領導小組。各村有一名村干部為勞務輸出信息員，形成上下聯動、高效快捷的組織網絡體系。

（二）明確責任，強化考核。鎮(zhèn)政府與各村簽訂勞務輸出工作目標責任狀，明確各自的任務、責任。鎮(zhèn)黨委、政府加強了督查工作，并定時公布工作開展情況，查找存在問題，及時總結好的經驗做法，切實推動了工作的開展。

（三）完善服務，穩(wěn)定人員。為了解除農村勞動力外出務工的后顧之憂，計生部門對務工人員較為集中的城市組各村織人員前往開展婦檢，育齡婦女健康檢查。對較為分散的務工人員采取參加務工地有權部門組織的婦檢并寄回婦檢證明的辦法，減輕她們的負擔；加快土地流轉工作進程、特別是對外出務工農村勞動力家庭承包土地的流轉減免有關收費，對繼續(xù)耕種的，可組織人員提供全程服務，使外出務工人員較好地擺脫土地的束縛；每年春節(jié)期間，組織返鄉(xiāng)務工人員座談交流，溝通信息，增進感情。

三、幾點體會

我

第五篇：創(chuàng)新勞務輸出新機制　探索勞力轉移新路子

創(chuàng)新勞務輸出新機制　探索勞力轉移新路子

麻丘鎮(zhèn)勞管站

我鎮(zhèn)目前仍是一個農業(yè)鎮(zhèn)，現有16個村委會，122個自然村，133個村民小組。有耕地面積4.2萬畝，全鎮(zhèn)人口4.3萬人?，F有農村勞動力2.1萬人，富余勞動力1.6萬人，大量農村富余勞動力急需轉移。為切實解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立了

“鎮(zhèn)內安置、省外輸出、依托外岡、面向全國”的勞動就業(yè)新思路和“一年打基礎、兩年大發(fā)展、三年成產業(yè)”的勞務輸出工作目標。目前，勞務輸出工作呈現強勁的發(fā)展態(tài)勢。通過各種渠道已輸出農村勞動力1.1萬余人。僅此一項，全鎮(zhèn)農民年人均可增收500元。

一、基本做法

輸出一人，受益一戶，帶動一片，富裕一方。歸納起來，我們的主要做法有“五促”：

（一）拓寬市場促轉移。按照“面向大市場、開拓大市場”的思路，指導、協調各勞務輸出工作瞄準大城市、大企業(yè)，尋求建立勞務合作關系。我鎮(zhèn)開辟建立了自己的合作關系，為農民提供了大量用工信息。武漢、上海、北京、浙江、江蘇、廣州等地，已成為我鎮(zhèn)有組織勞務輸出的主要地區(qū)。去年麻丘鎮(zhèn)與上海外岡鎮(zhèn)結為友好鎮(zhèn)，搭起了機關干部“走出去”跟班學習、勞動力轉移和招商引資的平臺，今年已簽訂了近200多人的勞務輸出合同。目前，我鎮(zhèn)已向外岡鎮(zhèn)輸出勞力120多人。

（二）跟蹤服務促轉移。我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把發(fā)展勞務輸出產業(yè)作為一項“民心工程”來抓，積極探索解決影響勞務輸出發(fā)展問題的途徑。把輸出后的跟蹤管理服務作為促進農村勞動力轉移的一個重要環(huán)節(jié)，及時協調處理外出務工人員及家庭出現的問題或困難，解除其后顧之憂。我鎮(zhèn)在外出人員相對集中的武漢市設立了政府駐武漢辦事處，成立了駐武漢辦事處黨支部。先后在武漢、北京設立了跟蹤學校，解決了外出務工人員的后顧之憂。麻丘鎮(zhèn)法律服務所主動義務擔任外出人員的法律顧問，跨省越市為外出人員提供法律服務。我們的這些做法，《人民日報》、《中國青年報》、《江西日報》、《長江日報》、《南昌晚報》、《楚天都市報》等都做了詳細報道。

（三）宣傳引導促轉移。鎮(zhèn)黨委、政府的主要領導和分管領導親自為輸出人員講課，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，營造強大的輿論氛圍。利用廣播電視、宣傳單、宣傳車，對勞務輸出進行連續(xù)三個月的宣傳報道。對事業(yè)有成的典型進行廣泛宣傳。用過去的“打工仔”，如今的“小老板”的事例，扭轉了農村“在家千日好，出外半日難”，“世上只有種田好，半年辛苦半年閑”的陳舊觀念，有效地調動了勞動力外出打工的積極性。通過這些活動，打造了輿論氛圍，在全鎮(zhèn)形成了一股勞務輸出熱潮。

（四）強化培訓促轉移。我們全鎮(zhèn)16個村都成立了勞動服務公司。針對外出勞務人員雖有強烈的就業(yè)愿望，但苦于就業(yè)技能不強，打工難以如愿的問題。我鎮(zhèn)黨委、政府把提高勞務輸出人員的技能作為首要任務來抓，投入6多萬元，成立了勞務輸出培訓中心，以市場需求指導培訓，按崗位要求強化培訓。強化對輸出人員技能和職業(yè)道德的培訓，使每一名輸出人員從一開始就樹立起競爭意識、品牌意識。著重強化熱門技術和兩門以上技術培訓，力爭使每名輸出人員都成為復合型勞動者。今年，僅培訓餐飲和縫紉就達到480多人。

（五）經濟發(fā)展促轉移。招商引資、市場建設、民營經濟以及農村二、三產業(yè)的發(fā)展為農村勞動力提供了就地就近轉移的空間，僅南昌順心食品公司、瑤湖大酒店、麻丘高級中學、麻丘建筑公司等企業(yè)就從附近村吸納農村勞動力300多人。同時，還注重積極培植勞務新興產業(yè)，鼓勵他們通過親帶親、友幫友、傳授技能、提供路子等形式，推動農民帶著技能闖天下。廣安村有10多個村民在武漢、北京開辦各種公司，他們以企帶工，帶動全村1500多人在武漢、北京做工?，F在，武漢有麻丘一條街，北京的東風鄉(xiāng)將臺洼村幾乎成為“麻丘村”。

二、主要措施

（一）加強領導，建立網絡。成立了有鎮(zhèn)政府主要領導任組長、分管領導和相關部門負責人為成員的勞務輸出工作領導小組。各村有一名村干部為勞務輸出信息員，形成上下聯動、高效快捷的組織網絡體系。

（二）明確責任，強化考核。鎮(zhèn)政府與各村簽訂勞務輸出工作目標責任狀，明確各自的任務、責任。鎮(zhèn)黨委、政府加強了督查工作，并定時公布工作開展情況，查找存在問題，及時總結好的經驗做法，切實推動了工作的開展。

（三）完善服務，穩(wěn)定人員。為了解除農村勞動力外出務工的后顧之憂，計生部門對務工人員較為集中的城市組各村織人員前往開展婦檢，育齡婦女健康檢查。對較為分散的務工人員采取參加務工地有權部門組織的婦檢并寄回婦檢證明的辦法，減輕她們的負擔；加快土地流轉工作進程、特別是對外出務工農村勞動力家庭承包土地的流轉減免有