第一篇：關(guān)于外貿(mào)出口存在的問題和對策

外貿(mào)出口作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，其可持續(xù)發(fā)展能力直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定增長，關(guān)系到人民生活水平的提高。充分認(rèn)識并解決好外貿(mào)出口存在的問題，制定相應(yīng)的發(fā)展對策，既有利于外貿(mào)本身健康發(fā)展，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。

一、××外貿(mào)出口的現(xiàn)狀

（一）外貿(mào)出口持續(xù)發(fā)展。全市外貿(mào)出

口從2000年1694萬美元迅速發(fā)展到2005年11014萬美元，年均增長45.4%；出口占全省比重由2000年的1.4%提高到2005年的4.5%；全市外貿(mào)出口依存度從2000年0.73%提高到2005年的2.4%（全省平均約5%）。

（二）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化?！痢粱拘纬闪艘詸C(jī)電、紡織、化工、輕工、食品等為主的出口產(chǎn)品格局。紡織服裝、煙花鞭炮、竹木制品等傳統(tǒng)商品出口穩(wěn)步增長，一些技術(shù)含量較高、有一定附加值的產(chǎn)品得到一定發(fā)展，如有機(jī)食品、化工等成為××出口的新增長點(diǎn)，機(jī)電產(chǎn)品出口比重有所上升。

（三）出口市場進(jìn)一步拓展。在鞏固美國、歐盟、日韓等主要傳統(tǒng)出口市場的同時，逐步向中東、俄羅斯以及東南亞等新興市場擴(kuò)展。以竹木制品(含木工藝品)為例，2005年對美國、歐盟出口占到了80%，是竹木制品的主要出口市場。

（四）外貿(mào)經(jīng)營主體逐年增加。外貿(mào)經(jīng)營主體逐年遞增，2005年自營進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)到145家，比“九五”期末增加近100家。

二、××外貿(mào)出口存在的問題

發(fā)展外貿(mào)出口除了對地方財(cái)稅產(chǎn)生直接貢獻(xiàn)以外，還可以通過參與國際分工，發(fā)展有區(qū)域特色的對外經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化配置國內(nèi)外各類資源，提高本地經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，提升本地產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，并由此帶動運(yùn)輸、保險、金融、郵電通訊等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，全國對外貿(mào)易量增質(zhì)提，全省外貿(mào)出口步伐也日趨加速，2005年新余、吉安等市增長了70%以上，萍鄉(xiāng)更是以141.4%的速度增長。除了與新余、萍鄉(xiāng)對于贛西經(jīng)濟(jì)中心地位的直接競爭外，吉安、撫州等市也將××列為了“十一五”期的趕超目標(biāo)，這對××來說不能不是壓力。按照規(guī)劃要求，“十一五”期末××生產(chǎn)總值需達(dá)730億元，按目前全國平均出口依存度25%測算，屆時××外貿(mào)出口總額應(yīng)達(dá)22億美元，年均需增長約82%；按目前江西省平均出口依存度測算最少需4.5億美元，年均需增長32%以上。要實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，外貿(mào)發(fā)展必須有一個質(zhì)的飛躍，但目前××外貿(mào)的發(fā)展還存在諸多問題。

（一）人才缺。無論地方政府還是出口企業(yè)，都普遍缺乏懂外語、熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)知識、了解國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的人才，大部分企業(yè)甚至連外貿(mào)制單人員或具備報檢員、報關(guān)員資格的基本人才都沒有。一些出口生產(chǎn)企業(yè)因不了解自營出口政策，不熟悉出口相關(guān)手續(xù)，產(chǎn)生畏難情緒，不得不以供貨方式出口，有客戶找上門來也不敢接單，既享受不到國家對自營出口的支持政策，又把自身的客戶拱手給了別人，當(dāng)然不能為本地創(chuàng)匯。

（二）產(chǎn)品缺。××經(jīng)濟(jì)先天不足，缺乏工業(yè)支柱，沒有主打產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品比例低，出口更是如此。目前××出口的產(chǎn)品主要為勞動密集型、資源密集型產(chǎn)品，如煙花、紡織服裝、竹木制品、節(jié)日燈等。盡管近年來出口總額大幅增長，但從具體商品來看，出口數(shù)量大幅增長的同時，出口價格走低。這種情況在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品上尤為突出，出口增長仍是低成本、低價格的數(shù)量增長格局。

現(xiàn)有的出口產(chǎn)品中，煙花作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品由于產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整已有所萎縮；紡織服裝多為來料來牌加工，缺乏自主品牌；竹木制品則由于資源日漸緊張以及林業(yè)政策趨緊而日趨勢微，上半年宜豐、銅鼓許多竹木制品企業(yè)因原材料問題而無法接單，生產(chǎn)也處于斷斷續(xù)續(xù)的半停頓狀態(tài)，2005年僅竹地板出口就比上年下降60%以上；節(jié)日彩燈作為一個市場前景廣闊的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)鏈不健全、勞動力緊張，原材料及運(yùn)輸成本增加，目前僅有少量非標(biāo)準(zhǔn)低端產(chǎn)品在本地組裝，已在當(dāng)?shù)剞k廠的彩燈企業(yè)也陷于進(jìn)退兩難局面；出口的機(jī)電產(chǎn)品主要為木工機(jī)械，缺乏高技術(shù)含量的產(chǎn)品，國際競爭力較弱，以銷往東南亞等不發(fā)達(dá)國家為主；農(nóng)產(chǎn)品及食品則缺乏拳頭產(chǎn)品和帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，且易受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響；服務(wù)貿(mào)易出口（通訊、建筑工程、金融、保險、信息服務(wù)等）基本上處于空白。

（三）融資難。大部分出口企業(yè)及招商引資企業(yè)反映，融資環(huán)境較差是發(fā)展外貿(mào)的主要瓶頸之一，當(dāng)企業(yè)急需流動資金時，即使有固定資產(chǎn)抵押也很難得到貸款，發(fā)達(dá)地區(qū)常見的信用證打包貸款、出口退稅托管貸款等形式更是鮮見，而像出口信用保險之類的融資渠道幾乎沒有，其它政府支持如中

小企業(yè)國際市場開拓資金及各級支持外貿(mào)發(fā)展的專項(xiàng)資金更是僧多粥少。由于流動資金問題，許多企業(yè)因此陷于停產(chǎn)或半停產(chǎn)，如宜豐一家大型陶瓷企業(yè)，由于資金周轉(zhuǎn)困難又無法貸款融資，雖然該企業(yè)擁有多項(xiàng)國際先進(jìn)技術(shù)成果也無法付諸實(shí)施，大量固定資產(chǎn)閑置，只能坐看國際市場流失。

（四）認(rèn)識偏。少數(shù)地方政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)對于出

口對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)認(rèn)識存在偏差，總認(rèn)為出口對地方財(cái)政貢獻(xiàn)不大，因而消極對待出口，招商引資過程中不注重出口企業(yè)，對現(xiàn)有自營出口生產(chǎn)企業(yè)也不重視，特別是國家出口退稅機(jī)制改革后，這一情況更為突出。在招商引資過程中，“重招商、輕服務(wù)，重引進(jìn)、輕踐諾”的現(xiàn)象還在一定程度上存在，許多企業(yè)面臨原料收購、招工、運(yùn)輸?shù)戎T多問題，而其中許多問題都是在引進(jìn)時承諾過的，企業(yè)投資時所看中的水電、勞動力、原材料等一系列優(yōu)勢不復(fù)存在或被額外增加的成本沖抵，投資者對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展不甚樂觀。

（五）龍頭少。無論生產(chǎn)企業(yè)還是外貿(mào)企業(yè)，具有一定出口規(guī)模和帶動能力，能夠在全省、全國或某個行業(yè)叫得響的企業(yè)少之又少。就以各地外貿(mào)公司而言，本應(yīng)成為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)出口的領(lǐng)頭羊，目前無論是從出口量，還是資金實(shí)力，以及出口品種來說，都難當(dāng)大任。如宜豐外貿(mào)作為做得相對較好的外貿(mào)企業(yè)，盡管2005年出口量達(dá)932萬美元，但由于資金實(shí)力有限，對宜豐本地的一些出口量較大且需要墊付的資金量稍大的產(chǎn)品，就無法為其代理出口，生產(chǎn)企業(yè)只有通過外地外貿(mào)企業(yè)代理出口，萬載的煙花、上高的木工機(jī)械等都是如此。

（六）市場窄?！痢潦谐隹谏唐分饕性诿绹?、歐盟和日韓，對其依賴程度在60%以上，對東盟、非洲、拉美、俄羅斯、中東等新興市場的開拓力度不大，例如對于東盟這一擁有5億人口的市場，在中國與東盟建立10+1自由貿(mào)易區(qū)的背景下，從2005年7月開始7000余種產(chǎn)品開始全面降稅進(jìn)程，但至今為止××僅有一家企業(yè)申請簽發(fā)了一份form e證書，缺乏主動利用關(guān)稅優(yōu)惠開拓市場的意識。出口市場過度集中，隱含著潛在風(fēng)險。隨著對外貿(mào)易的高速發(fā)展，國際雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦加劇，尤其是美歐等對中國反傾銷立案增多，技術(shù)性貿(mào)易壁壘增強(qiáng)，使中國產(chǎn)品的出口阻力不斷增大，對××出口也將產(chǎn)生負(fù)面影響。例如2005年紡織服裝、節(jié)日燈、食品及與食品接觸的商品等，由于歐美等國設(shè)限以及相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險警示措施而受到了明顯影響，僅服裝一項(xiàng)降幅就近20%。同時，涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭端和技術(shù)壁壘也呈遞增之勢，例如美國2005年7月開始的對木地板涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行337調(diào)查，將對××竹木制品出口美國產(chǎn)生負(fù)面影響。而歐盟的鞋類調(diào)查，也將或多或少對即將投產(chǎn)的上高裕盛有所影響。這種市場面窄、市場過度集中的架構(gòu)必將加大外貿(mào)出口的不穩(wěn)定性，將削弱抵御出口市場風(fēng)險的能力，在一定程度上制約××市外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。

三、外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

（一）整合政策資源，完善外貿(mào)出口的促進(jìn)體系。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，把外貿(mào)出口擺在重要議事日程，?以政府資源的整合形成一套適應(yīng)外貿(mào)出口需要的社會化服務(wù)體系，為外貿(mào)出口創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，保護(hù)好企業(yè)出口的積極性。目前××的口岸服務(wù)體系殘缺不全，要充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、外管等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的積極作用，并抓好出口中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)筑相應(yīng)的物流服務(wù)體系，以便捷的物流運(yùn)輸服務(wù)大大降低出口企業(yè)的外運(yùn)成本，努力為企業(yè)開拓國際市場服務(wù)。要加大宣傳出口退稅新機(jī)制，打消地方政府對出口的顧慮。要用好、用足國家有關(guān)扶持出口的政策，綜合運(yùn)用技改貼息、出口信保補(bǔ)貼、科技富民強(qiáng)縣支持、出口研發(fā)資金支持、出口名牌支持資金、出國參展補(bǔ)貼、交易會攤位、配額等各種政策手段，大力推動企業(yè)開拓國際市場，幫助企業(yè)及時消化出口退稅下調(diào)和人民幣升值所帶來的出口成本上升的壓力。

（二）為企業(yè)提供完善的人才和勞動力服務(wù)?！芭囵B(yǎng)為主，引進(jìn)為輔”，積極探索“外語+專業(yè)+技能”的外貿(mào)人才培養(yǎng)模式，致力于為企業(yè)培養(yǎng)既懂外語外貿(mào)、又懂wto規(guī)則的外向型、實(shí)用型、復(fù)合型人才。一是多形式、分層次、有針對性地對政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、外經(jīng)貿(mào)主管部門、重點(diǎn)出口企業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)是wto有關(guān)知識、國際貿(mào)易規(guī)則和外語小語種的培訓(xùn)。有組織、有計(jì)劃地選送到國內(nèi)外機(jī)構(gòu)和大學(xué)進(jìn)行進(jìn)修，切實(shí)提高他們的專業(yè)能力；二是與本地高等院校合作，發(fā)展與外貿(mào)相關(guān)的專業(yè)，為××乃至全國培養(yǎng)外貿(mào)人才；三是大力引進(jìn)具有外貿(mào)新型知識的優(yōu)秀人才；四是鼓勵企業(yè)尤其是外向型企業(yè)大力引進(jìn)和培養(yǎng)外貿(mào)人才；五是充分發(fā)揮現(xiàn)有勞動力人才市場作用，建立勞動力資源和企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫，以現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)中心和各類職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校為依托，大力開展勞動力職業(yè)定向培訓(xùn)，幫助企業(yè)對新聘勞動力進(jìn)行上崗前的技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動力專業(yè)技能，并從思想觀念上予以引導(dǎo)，破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。

（三）統(tǒng)籌資源型企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。應(yīng)把政務(wù)環(huán)境資源打造為××最大的優(yōu)勢資源，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，以低成本、高效能的服務(wù)引進(jìn)外向型企業(yè)，爭取成為企業(yè)的世界經(jīng)濟(jì)地圖的核心。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有出口產(chǎn)業(yè)資源，依托××現(xiàn)有的禽類加工、肉類加工、機(jī)床、有機(jī)食品、煙花、竹木制品等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)之間基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈等關(guān)系的分工合作，提高群內(nèi)企業(yè)的價值創(chuàng)造能力和整體的競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)板塊化、基地化，為××外貿(mào)發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要讓自然資源的使用利益最大化，資源型企業(yè)的發(fā)展必須統(tǒng)籌兼顧、合理布局，重點(diǎn)發(fā)展資源利用率高、增值大的企業(yè)，避免對資源的掠奪和浪費(fèi)。就以竹木資源而言，半成品、粗加工形式的企業(yè)應(yīng)慎重引進(jìn)和發(fā)展，而對一些耗材量少、增值率高的成品企業(yè)則應(yīng)大力發(fā)展，同時限制原木原竹及半成品的流出，并采取靈活政策保證深加工企業(yè)的原料供應(yīng)，在限額內(nèi)優(yōu)先確保高附加值產(chǎn)品及成品企業(yè)的原料。

（四）大力開拓出口市場，實(shí)現(xiàn)市場多元化。目前，市場過于集中的弊端，造成了企業(yè)惡性競爭、壓價出口和重復(fù)出口，在一定程度上造成了貿(mào)易條件的惡化。因此，在鞏固與擴(kuò)大歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)市場的同時，應(yīng)多方面開拓新的出口市場，大力開拓非洲、拉丁美洲、東盟國家、俄羅斯等市場，爭取更大的貿(mào)易空間，而且這些新興市場活力充沛，增長潛能巨大，外貿(mào)需求強(qiáng)勁，這對外貿(mào)市場擴(kuò)大具有非常大的意義，從而增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展的多元化和抗風(fēng)險能力。尤其要充分利用東盟自由貿(mào)易區(qū)cafta、《曼谷協(xié)定》、cepa等區(qū)域性優(yōu)惠措施，有針對性地發(fā)揮自身優(yōu)勢拓展國際市場。對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家來說，農(nóng)副產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝小商品，具有較強(qiáng)的吸引力；而對于發(fā)展中國家來說，我們物美價廉的勞動密集型商品、機(jī)械設(shè)備比較符合這些國家的消費(fèi)水平。

（五）促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體多元化。構(gòu)建以自營進(jìn)出口企業(yè)為主體、專業(yè)外貿(mào)公司代理為補(bǔ)充的對外貿(mào)易格局，加快培育、做大做強(qiáng)自營出口生產(chǎn)企業(yè)主體。積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)建立自己的出口生產(chǎn)基地，鼓勵企業(yè)搞好技術(shù)、市場和產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展企業(yè)發(fā)展空間，促使有條件的企業(yè)建立自己的研發(fā)中心，形成和發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭能力強(qiáng)的出口型龍頭企業(yè)。同時，加大宣傳新《外貿(mào)法》，鼓勵和支持一批有條件的自然人從事國際貿(mào)易，大力培育和引進(jìn)優(yōu)秀外貿(mào)人才，推動中小企業(yè)加快走向國際市場，培育新的出口亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與實(shí)業(yè)的緊密結(jié)合。從政策扶持、出國參展、出口信用保險等多方面進(jìn)行扶持，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)營主體從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高。

（六）大力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)，不斷提高我市出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次，扶植一批有競爭力的出口名牌產(chǎn)品。要堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”、“科技興貿(mào)”，加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升煙花爆竹、竹木制品、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品檔次，大力開發(fā)有機(jī)食品、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，重視改善產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加工工藝及生產(chǎn)管理過程，努力突破國際技術(shù)貿(mào)易壁壘。要充分利用國家、省對出口名牌企業(yè)在資金、貿(mào)易政策等方面的支持措施，引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量認(rèn)證工作，培育自主品牌，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競爭力。充分依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊作為我市重要的出口基地，如上高機(jī)床、萬載有機(jī)食品、宜豐銅鼓的竹木制品等，逐步實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品基地化。

（七）加大利用外資力度。外貿(mào)出口與利用外資密切相關(guān)，沒有利用外資的大發(fā)展，就沒有外貿(mào)出口的良好業(yè)績。在扶持民營企業(yè)自營出口啟動內(nèi)力的同時，要注重強(qiáng)化外力作用，加大對生產(chǎn)型、出口型外資企業(yè)的招商引資力度，引進(jìn)出口型企業(yè)不僅吸引外資，解決勞動力就業(yè)，增加稅收，而且他們普遍具有大進(jìn)大出的特點(diǎn)，可以彌補(bǔ)市內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口工作的弱項(xiàng)，從而擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。所以，對出口型企業(yè)（如上高裕盛）的引資要有所側(cè)重，努力增強(qiáng)外貿(mào)出口的后勁。

（八）建立和完善外貿(mào)金融支持體系。積極爭取金融機(jī)構(gòu)的支持，努力擴(kuò)大出口信貸規(guī)模，積極探索抵押、質(zhì)押、打包貸款等多種形式的融資方式，研究并采取靈活的外貿(mào)金融支持方式，努力發(fā)展適合××外貿(mào)運(yùn)行特點(diǎn)的金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品。例如，加大質(zhì)押貸款力度，采用比照出口退稅方式，外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國稅密切配合，通過出具質(zhì)押證明，統(tǒng)一合理調(diào)度使用質(zhì)押貸款，緩解部分重點(diǎn)出口企業(yè)資金不足。

（九）大力引導(dǎo)企業(yè)利用好出口信用保險這一政策性工具。充分利用國家對出口信用保險的支持政策，并借鑒一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，出臺對出口信用保險傾斜的鼓勵政策，大力支持企業(yè)投保出口信用保險，以拓展國際市場，防范國際貿(mào)易風(fēng)險，疏通出口企業(yè)融資渠道。一是積極推動出口信用體系建設(shè)和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展，鼓勵出口企業(yè)投保出口信用保險，擴(kuò)大中小出口企業(yè)融資渠道。出口信用保險項(xiàng)下的貿(mào)易融資是銀行針對出口企業(yè)的真實(shí)出口業(yè)績和確定的國外應(yīng)收帳款余額提供的一種信用貸款，其收匯風(fēng)險得到保障，在融資方面更加便利。二是利用出口信用保險有效開發(fā)客戶資源。依靠出口信用保險公司掌握的國外買家的風(fēng)險調(diào)查評估，幫助企業(yè)準(zhǔn)確選擇貿(mào)易對象，在確保收匯低風(fēng)險的情況下，大膽采取更加靈活的競爭手段，如采用付款交單（d/p）、承兌交單（d/a）等非信用證結(jié)算方式、延長付款期限、降低付款擔(dān)保條件等靈活付款方式，不斷開拓新市場、發(fā)展新客戶。三是充分利用出口信用保險化解收匯風(fēng)險。企業(yè)一旦遇到出口貿(mào)易損失，可以用出口信用保險這一損失補(bǔ)償保障機(jī)制，最大限度地減少損失，確保出口企業(yè)健康發(fā)展。

（十）加快出口預(yù)警機(jī)制建設(shè)。學(xué)習(xí)并有效利用國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，重視研究國際市場的新情況和新問題，為外貿(mào)健康持續(xù)發(fā)展提供保障和服務(wù)。要針對反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施案件日益增多的實(shí)際，抓緊建立“兩反一保”的預(yù)警機(jī)制，及時為企業(yè)提供信息咨詢和法律援助，努力幫助企業(yè)強(qiáng)化這方面的法律意識和規(guī)則意識，努力提高企業(yè)應(yīng)對反傾銷和技術(shù)壁壘的能力。可組織外經(jīng)貿(mào)、外管、檢驗(yàn)檢疫以及其它行業(yè)主管部門共同研究貿(mào)易壁壘的主要問題及趨勢，加強(qiáng)對大宗、重要、敏感出口商品的預(yù)警，及時發(fā)布信息，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，加快建立和完善自己的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和監(jiān)測體系，逐步形成政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三位一體的應(yīng)對機(jī)制。（

第二篇：我市外貿(mào)出口發(fā)展特點(diǎn)存在的問題及對策（定稿）

2006年，在國家宏觀調(diào)控及關(guān)稅政策再次調(diào)整的情況下，**市采取切實(shí)有效的措施，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，全市進(jìn)出口16347萬美元。其中，出口15199萬美元，同比增長32.2%，完成目標(biāo)任務(wù)13334萬美元的113.99%，超目標(biāo)任務(wù)的13.99%，出

口增幅在全省排名第11位。同時，深入實(shí)施“全民外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作取得新的發(fā)展，全年備案登記出口企業(yè)59家，完成年目標(biāo)任務(wù)的118%。目前全市具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到366家。

一、2006年**市外貿(mào)出口發(fā)展的主要特點(diǎn)

1、一般貿(mào)易出口比重、增幅均大大高于加工貿(mào)易。全市一般貿(mào)易出口11145萬美元，比去年的7609萬美元增加3536萬美元，同比增長46.5%，占全市出口創(chuàng)匯總額的73.3%，增幅較去年提高7.1個百分點(diǎn)。加工貿(mào)易出口4029萬美元，比去年的3711萬美元增加318萬美元，同比增長8.6%，占全市出口創(chuàng)匯總額的26.5%。2006年，在全市加工貿(mào)易出口中，以出口高新技術(shù)產(chǎn)品“ito透明導(dǎo)電玻璃”的**康耀電子有限公司出口創(chuàng)匯14萬美元，比2005年增加4萬美元，同比增長40%?？梢?，全市以加工貿(mào)易出口的高新技術(shù)產(chǎn)品呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

2、外商投資企業(yè)、外貿(mào)公司和國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出口創(chuàng)匯同步增長，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出口仍是全市出口最大亮點(diǎn)。全市外商投資企業(yè)出口5146萬美元，比去年的4329萬美元增加了817萬美元，增長18.9%，占全市出口額的33.9%。外貿(mào)公司出口430萬美元，比去年的71萬美元增加359萬美元，同比增長5.1倍。多年來，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)一直是推動全市進(jìn)出口貿(mào)易增長的主力軍。2006年，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出口達(dá)9623萬美元，比去年的7095萬美元增加2528萬美元，同比增長35.6%，占全市出口創(chuàng)匯總額的63.3%，較去年提高了1.6個百分點(diǎn)。

3、出口商品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口大幅增長。隨著**市“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有力的推動了機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的大幅增長。2006年，全市機(jī)電產(chǎn)品出口2515萬美元，比去年的1719萬美元增加796萬美元，同比增長46.3%，占全市出口創(chuàng)匯總額的比重為16.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口984萬美元，比去年的759萬美元增加225萬美元，同比增長29.6%，占全市出口創(chuàng)匯總額的比重為6.5%。

4、果汁出口增勢強(qiáng)勁。2006年，**市果汁出口達(dá)5088萬美元，占全市出口創(chuàng)匯總額15199萬美元的33.5%，同比增長64.2%，創(chuàng)下果汁出口歷史新高，有力的推動了**市外貿(mào)出口工作。2006年，**市果汁出口主要呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn)：一是資源優(yōu)勢突出。靈寶市獨(dú)特的地理位置和適宜的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)出的高品質(zhì)蘋果，加工成濃縮果汁，深受外商尤其是西歐客商的歡迎。二是原料供應(yīng)充足。蘋果大面積豐收，企業(yè)生產(chǎn)原料充足，比去年榨季延長了兩個月，保證了企業(yè)生產(chǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動作用明顯。以阿姆斯果汁、鑫源果業(yè)為龍頭的果汁生產(chǎn)企業(yè)，大力挖掘本地資源，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建分公司，新上生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)能力，在保證質(zhì)量的前提下，極大的提高了產(chǎn)量、產(chǎn)值。2006年，這兩家企業(yè)共計(jì)出口創(chuàng)匯3903萬美元，占全市果汁出口創(chuàng)匯額的76.7%。

5、外貿(mào)出口隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，大規(guī)模出口企業(yè)增勢強(qiáng)勁。目前全市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)366家。2006年，有出口實(shí)績的企業(yè)有49家，與2005年持平。全市出口創(chuàng)匯在五百萬美元以上的企業(yè)有6家，出口創(chuàng)匯額均呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。這6家企業(yè)分別是：**天元鋁業(yè)股份有限公司出口創(chuàng)匯4074萬美元，同比增長44.7%；靈寶阿姆斯果汁有限公司出口創(chuàng)匯2360萬美元，同比增長61.5%；**戴卡輪轂有限公司出口創(chuàng)匯2320萬美元，同比增長55.9%；靈寶鑫源果業(yè)有限責(zé)任公司出口創(chuàng)匯1543萬美元，同比增長3204.5%；河南省澠池縣長城金剛砂有限公司出口創(chuàng)匯798萬美元，同比增長59.4%；**緣份果業(yè)有限公司出口創(chuàng)匯754萬美元，同比增長162.9%。上述6家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯11849萬美元，占全市出口創(chuàng)匯總額的比重為78.0%。

6、對外貿(mào)易市場不斷擴(kuò)展，亞洲市場份額最大。2006年，**市貿(mào)易伙伴已經(jīng)遍及全球六大洲61個國家和地區(qū)，比2005年增加11個，增長22.0%。近年來，亞洲依然是**市出口的第一大市場，其次是歐洲和北美洲。2006年，**市對亞洲、歐洲和北美洲的出口創(chuàng)匯額依次是5789萬美元、4722萬美元和3618萬美元，增幅分別為27.2%、48.0%和23.7%，占全市出口創(chuàng)匯總額的比重分別為38.1%、31.1%和23.8%。其中：出口創(chuàng)匯額位居全市前三位的國家和地區(qū)分別是美國、韓國和歐盟，出口創(chuàng)匯額分別為3526萬美元、3220萬美元和3163萬美元，增幅分別為23.7%、328.6%和30.1%，占全市出口創(chuàng)匯總額的比重分別為23.2%、21.2%和20.8%。

二、**市外貿(mào)出口中存在的問題

2006年，**市外貿(mào)出口工作雖然取得了跨越式的發(fā)展，但依然存在著一些問題，主要是三個“集中”的問題。

一是外貿(mào)出口企業(yè)主要集中于國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)存在著企業(yè)機(jī)制不活、銀行債務(wù)沉重，企業(yè)運(yùn)營資金緊張，改革力度不大，目前沒有真正實(shí)現(xiàn)“四自方針”(自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展)的市場主體，不能更好地適應(yīng)激烈的市場競爭。

二是出口商品主要集中于果汁、鋁錠和剛玉砂三種商品，這三種商品累計(jì)出口創(chuàng)匯9881萬美元，占全市出口創(chuàng)匯總額的比重達(dá)65.0%，所占市場份額較大。由于出口商品相對集中，勢必會影響到全市出口的穩(wěn)步發(fā)展。2006年，除果汁出口大幅增長外，鋁錠和剛玉砂出口呈現(xiàn)萎縮，尤其是鋁錠出口受到國家宏觀調(diào)控和資源、能源狀況的影響，特別是在取消出口退稅和加征出口關(guān)稅后，出口呈下降之勢。2006年，鋁錠出口較去年下降了10.1%，剛玉砂出口較去年下降0.1%。

三是外貿(mào)市場過度集中，存在著一定的市場風(fēng)險。美國、韓國和歐盟是**市出口比重最大的貿(mào)易伙伴。2006年，對三個市場的出口占全市出口創(chuàng)匯總額的比重達(dá)65.2%，出口市場布局過度集中，可能會存在一定的政治風(fēng)險和貿(mào)易風(fēng)險。

其次是**市大部分外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模較小，資金、資產(chǎn)實(shí)力較弱，專業(yè)人才缺乏、信息渠道不暢、走出去開拓國際市場意識不強(qiáng)。再加上出口產(chǎn)品附加值含量低、加工水平落后、缺乏品牌產(chǎn)品等，將會對**市外貿(mào)出口的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

三、保持**市外貿(mào)增長勢頭的對策建議

1、鼓勵各類生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)參與對外出口貿(mào)易。要鼓勵有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，促使企業(yè)及早進(jìn)入國際市場，盡快熟悉國際貿(mào)易通行規(guī)則，實(shí)現(xiàn)出口。

2、扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大龍頭企業(yè)。在抓好重點(diǎn)出口企業(yè)和產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，圍繞**市特色支柱產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目為突破口，綜合運(yùn)用各項(xiàng)扶持政策，逐漸形成“企業(yè)+基地”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營方式，建設(shè)出口商品基地，培育一批國際競爭力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。根據(jù)**市果品生產(chǎn)的實(shí)際，在蘋果主要產(chǎn)區(qū)，建立產(chǎn)供銷聯(lián)合體，并逐步發(fā)展為股份市場體制和合資企業(yè)，形成內(nèi)有基地，外有市場的生產(chǎn)經(jīng)營渠道，力爭全市果汁出口創(chuàng)匯再上新臺階。

3、繼續(xù)深入實(shí)施“全民外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，積極發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè)，構(gòu)筑**市外貿(mào)新優(yōu)勢。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明析，富有活力，積極發(fā)展民營企業(yè)，不僅是促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，更是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。民營企業(yè)成為**市開放型經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)是必然趨勢。發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè)，一是要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識積極發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè)的必要性和重要性；二是要以超常規(guī)的思路和方法，實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營主體備案登記制，統(tǒng)一各類企業(yè)外貿(mào)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓民營企業(yè)享有自主經(jīng)營和平等競爭的權(quán)利；三是要努力辦好民營外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。通過降低審批門檻、提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引和鼓勵有基礎(chǔ)、有能力的人士入園。營造優(yōu)良的國際商務(wù)環(huán)境，加快推進(jìn)對外貿(mào)促進(jìn)體系、財(cái)政金融支持體系和指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，加大扶持力度，支持民營外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。

4、提高加工貿(mào)易附加值，增強(qiáng)加工貿(mào)易的創(chuàng)匯能力。一方面引導(dǎo)企業(yè)從開展勞動密集型的加工貿(mào)易，轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高、附加值高的加工貿(mào)易，另一方面要擴(kuò)大加工貿(mào)易的直接貿(mào)易，減少由香港轉(zhuǎn)口，將由香港轉(zhuǎn)口產(chǎn)生的差價納入我們自己的收益。

5、堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的可持續(xù)性增長。在大力開拓歐美市場的基礎(chǔ)上，建立批發(fā)代理銷售網(wǎng)絡(luò)，并不斷挖掘潛力，鞏固完善。加強(qiáng)對東南亞傳統(tǒng)市場的協(xié)調(diào)，擴(kuò)大對非洲、拉美、中歐和大洋洲的出口。積極推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)到境外建廠設(shè)點(diǎn)，帶動出口，并努力促使進(jìn)出口與海外投資，對外援助，對外承包工程和勞務(wù)合作結(jié)合起來，全方位開拓市場。

6、加大資金投入力度，擺脫優(yōu)勢出口企業(yè)融資難的困境。各級財(cái)政要充實(shí)優(yōu)勢產(chǎn)品出口企業(yè)的專項(xiàng)資金，對生產(chǎn)規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。對重點(diǎn)項(xiàng)目所投資金可以作為財(cái)政股金，納入國有股管理范疇，也可作為財(cái)政無息貸款，分定期收回；鼓勵上市公司、國有企業(yè)與集體組織、農(nóng)民聯(lián)合，充分利用自身資金雄厚、技術(shù)力量較強(qiáng)的優(yōu)勢投資出口產(chǎn)品基地建設(shè)和出口產(chǎn)品加工業(yè)。

7、企業(yè)要抓住機(jī)遇，使服務(wù)出口再上新臺階。企業(yè)應(yīng)盡快更新服務(wù)理念，加快人才培訓(xùn)和科技資本的投入，不斷提高企業(yè)自身管理服務(wù)水平。同時，利用**市已與外商簽訂的合作協(xié)議，采取有效措施，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)外派勞務(wù)工作，已開展勞務(wù)輸出和工程承包的企業(yè)要發(fā)揮原有優(yōu)勢，努力開拓非洲、拉美、中東等國家和地區(qū)的勞務(wù)、工程承包合作市場，在輸出普通勞務(wù)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大技術(shù)勞務(wù)輸出，并通過工程承包帶動成套設(shè)備和技術(shù)出口，使**市對外工程承包和勞務(wù)輸出適應(yīng)新形勢的要求，更上一層樓。

8、企業(yè)要配合“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，提高自身競爭力。一方面，企業(yè)要以發(fā)展名牌為目標(biāo)，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，培育自己的品牌，提高商品的品質(zhì)和聲譽(yù)，從而增加商品的附加值。另一方面，企業(yè)要積極參與國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)認(rèn)證。在經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)力推動下，盡快使**市企業(yè)融入國際標(biāo)準(zhǔn)體系，通過國際標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)自身競爭力。

第三篇：福建省德化縣陶瓷外貿(mào)出口問題及對策分析

福建省德化縣陶瓷外貿(mào)出口問題及對策分析

德化縣，曾與江西省的景德鎮(zhèn)、湖南省的醴陵并稱為中國三大瓷都。該縣位于閩中屋脊的戴云山麓，境內(nèi)山多，水足，水力資源和礦產(chǎn)資源較豐富，其特殊的地理位置使得該縣擁有豐富的上等土礦作為陶瓷生產(chǎn)的原材料，主要用于生產(chǎn)日用陶瓷和工藝陶瓷。近年來，德化縣抓住機(jī)遇大力發(fā)展陶瓷業(yè)，而且，該縣的陶瓷外貿(mào)出口總額也呈不斷上升的趨勢，但是，由于陶瓷企業(yè)面臨著企業(yè)內(nèi)部存在問題和外部環(huán)境的威脅，導(dǎo)致該縣的陶瓷出口額在我國陶瓷出口總額中所占的比重并不多，為了能在我國陶瓷對外貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位，德化縣的陶瓷業(yè)需要針對陶瓷外貿(mào)出口中存在的一系列問題采取合理有效、切實(shí)可行的措施，以促進(jìn)本縣陶瓷外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展。

一、德化縣陶瓷出口現(xiàn)狀

陶瓷業(yè)是德化縣的支柱產(chǎn)業(yè)，該縣憑借著悠久的陶瓷外貿(mào)出口歷史，近年來，該縣的陶瓷產(chǎn)品仍然傾向于外貿(mào)出口，并且在陶瓷出口總額上呈現(xiàn)出較好的增長趨勢。2007年至2013年，該縣的陶瓷出口總額從61832萬美元增加到169500萬美元，但是在中國陶瓷出口總額中所占的比重仍然只占到8%左右，并且在2008年國際金融危機(jī)之后，該比重并未有明顯的增長。

德化縣的陶瓷產(chǎn)品主要分為四大類：一是陶瓷小工藝品，二是日用陶瓷，三是傳統(tǒng)瓷雕，四是茶具，出口的產(chǎn)品主要是陶瓷小工藝品和日用陶瓷，占到總出口量的80%以上，而傳統(tǒng)的瓷雕和茶具主要是內(nèi)銷。該縣陶瓷產(chǎn)品的主要出口市場是歐盟國家、美國和日本等，由于這些國家受2008年國際金融危機(jī)的影響較大，導(dǎo)致市場對陶瓷產(chǎn)品的需求量急劇減少，該縣在這些國家的陶瓷出口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于往年的出口量，該縣只能通過開拓新市場來增加陶瓷出口量，但僅僅依靠出口量的增加并不能彌補(bǔ)該縣在我國陶瓷出口中的比重問題。

二、德化陶瓷業(yè)外貿(mào)發(fā)展中存在的問題

（一）陶瓷企業(yè)內(nèi)部問題分析

1.生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱。德化縣擁有上千家陶瓷企業(yè)，但大企業(yè)僅有10家左右，大部分是中小型的陶瓷企業(yè)。這主要是由于：起初，該縣的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)多為作坊型，住房和廠房合在一起，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小且分散，生產(chǎn)能力弱，難以完成大訂單的生產(chǎn)；早期，該縣政府并沒有對陶瓷企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和政策性的支持，直到20世紀(jì)90年代，該縣政府才開始規(guī)劃了陶瓷生產(chǎn)工業(yè)區(qū)，通過集中建設(shè)陶瓷生產(chǎn)廠房，政府補(bǔ)貼以較低的價格出租給中小型陶瓷企業(yè)進(jìn)行陶瓷生產(chǎn)的方式，對陶瓷企業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃，并出臺相應(yīng)的政策扶持中小企業(yè)的發(fā)展，到目前為止，該縣已有寶美工業(yè)開發(fā)區(qū)和城東工業(yè)開發(fā)區(qū)。

2.缺乏高素質(zhì)人才。陶瓷業(yè)屬于勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，德化縣城關(guān)有30多萬的人口，其中有近1/3的人口在從事陶瓷生產(chǎn)，而產(chǎn)品開發(fā)、管理型人員及其匱乏，大部分從事該行業(yè)的人員都只有小學(xué)、初中的文憑，勞動力整體文化水平偏低，由于從業(yè)人員自身思想素質(zhì)、視野等方面的缺陷，從而限制了該行業(yè)的發(fā)展。

該縣有一所省重點(diǎn)高中，每年的本科升學(xué)率達(dá)66%，雖然有大量的優(yōu)秀人才接受高等教育，但是由于該縣地處山區(qū)，產(chǎn)業(yè)單一，就業(yè)機(jī)會較少，這些優(yōu)秀人才在畢業(yè)后大多數(shù)留在外地，選擇回家鄉(xiāng)為陶瓷業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的人較少，人才流失較為嚴(yán)重。在陶瓷外貿(mào)業(yè)務(wù)中，外語溝通能力較好的業(yè)務(wù)員也是企業(yè)急需的人才，目前，該縣的陶瓷企業(yè)大部分存在企業(yè)管理人員與企業(yè)老板大都只有小學(xué)或者初中文憑，外語能力差，而要聘用熟悉陶瓷產(chǎn)品且外語溝通能力好的的外貿(mào)業(yè)務(wù)員較難的情況，這使得該縣的陶瓷企業(yè)內(nèi)部面臨著缺乏優(yōu)秀的管理人才，外部缺乏有能力的外貿(mào)業(yè)務(wù)員的問題。

3.創(chuàng)新能力薄弱。該縣創(chuàng)新能力薄弱主要體現(xiàn)在技術(shù)水平和產(chǎn)品開發(fā)上，德化縣的陶瓷生產(chǎn)過程中技術(shù)性較為明顯的有：練泥（即將瓷石練成瓷土）、陶瓷模的制作、陶瓷釉色與彩繪顏色的調(diào)配、陶瓷的燒制以及窯爐的建設(shè)等方面，這些方面的技術(shù)水平將直接影響陶瓷產(chǎn)品的美觀與質(zhì)量。但是該縣的機(jī)械化水平較為落后，這些過程仍采用傳統(tǒng)的手工操作或制作，耗時耗力，生產(chǎn)效率低，對于要生產(chǎn)出口外銷的工藝瓷和日用瓷而言是較為不利的，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的手工制作較適合生產(chǎn)用于內(nèi)銷的陶瓷藝術(shù)品和傳統(tǒng)陶瓷品。同時，由于該縣地處山區(qū)，難以及時有效地掌握市場信息，以及陶瓷生產(chǎn)技術(shù)上的限制，加之相應(yīng)的鼓勵陶瓷企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的政策未落到實(shí)處，導(dǎo)致該縣在陶瓷產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新上還有待進(jìn)一步提高。

4.尋找外商渠道有限。廣交會是我國對外貿(mào)易尋找貿(mào)易伙伴的重要渠道，也是我國目前歷史最長、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易盛會。一年兩次的春季秋季廣交會也成了德化縣陶瓷企業(yè)尋找外貿(mào)合作伙伴的重要途徑和主要渠道。由于該縣尋找國外采購商和對外出口渠道的途徑較少，因此，每年廣交會訂單的成交量將直接影響該縣陶瓷產(chǎn)品的對外出口量和成交額。近年來，受國際金融危機(jī)的影響，國際市場上對陶瓷產(chǎn)品的需求有所減少，廣交會上的外國采購商也沒有往年多，陶瓷企業(yè)在廣交會上的訂單量也有跟著減少，這在很大程度上影響了該縣陶瓷對外出口的成交量。

該縣陶瓷企業(yè)尋找外商的渠道主要是通過參加展覽會的方式，其他主要的陶瓷展覽會有：意大利里米尼國際陶瓷技術(shù)展、日本東京禮品展等，但是由于這些展覽會對產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)以及美觀方面的要求較高，該縣大部分陶瓷企業(yè)難以達(dá)到參展要求，而且這些展覽會都是在國外舉辦，參加展覽的費(fèi)用高，程序復(fù)雜，該縣大部分的陶瓷企業(yè)屬于中小型企業(yè)，難以支付如此昂貴的參展費(fèi)用，所以很少企業(yè)會通過這些參展會尋找外商。

第四篇：當(dāng)前全市外貿(mào)出口工作面臨的問題和對策

當(dāng)前全市外貿(mào)出口工作面臨的問題和對策

外貿(mào)出口工作是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放程度的重要標(biāo)志，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之源，此項(xiàng)工作若能得到長足發(fā)展，可以事半功倍地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展軌跡表明，大力發(fā)展對外貿(mào)易實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)市富民的捷徑。

一、現(xiàn)狀

我市十分重視發(fā)展外貿(mào)出口工作，先后采取了提高出口貼息標(biāo)準(zhǔn)和獎勵幅度，積極推行以退稅款抵押貸款等鼓勵擴(kuò)大出口的政策措施，收到了一定成效。但在周邊兄弟縣市的追趕下，目前我市的出口形勢顯得十分嚴(yán)峻。2005年1至7月,全市實(shí)際出口4500萬美元，較同期4800萬美元下降3%，占目標(biāo)值的34%；未達(dá)到月平均進(jìn)度。1-7月全市發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)只有4家，外貿(mào)出口面臨前所未有的困難。為了在最短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口的被動局面，我們對全市外貿(mào)出口目前面臨的問題進(jìn)行了調(diào)查與分析，現(xiàn)提出如下意見和建議。

二、問題

（一）外貿(mào)出口中缺少出口大戶和拳頭產(chǎn)品，存在三個結(jié)構(gòu)上的“不合理”。

一是出口商品結(jié)構(gòu)不合理。比較突出的是市國際貿(mào)易公司出口規(guī)模偏小，出口訂單多為小批量、多品種的初級產(chǎn)品，在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢。二是出口市場結(jié)構(gòu)不合理。出口產(chǎn)品市場多元化程度不高，出口主要集中在亞洲市場，我市的外商投資企業(yè)尤為明顯，產(chǎn)品都銷往投資者所在的國家或地區(qū)。三是出口經(jīng)營主體的結(jié)構(gòu)不合理。目前全市發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)只有 4家，其中除堿化公司年出口能力在1000萬美元以上外，其他企業(yè)出口規(guī)模都偏小。缺乏出口大戶的支撐，導(dǎo)致出口規(guī)模偏小,且有出口能力并不意味著就能順利實(shí)現(xiàn)出口，達(dá)到出口規(guī)模。

（二）出口缺乏后勁，開口不出口現(xiàn)象嚴(yán)重。

企業(yè)開拓市場意識差，缺乏深謀遠(yuǎn)慮的產(chǎn)品競爭意識，有的企業(yè)只滿足眼前的利益，這種小富即安意識直接導(dǎo)致了部分企業(yè)有產(chǎn)品無市場、無客戶，另一方面，出口后勁不足問題比較突出，全市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的60家企業(yè)中，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)有28家，2005年1-7月有出口實(shí)績的只有16家，僅占正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)的21%，發(fā)生出口實(shí)績的企業(yè)占全市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)的比例太少，導(dǎo)致我市的出口存量少，出口難以形成規(guī)模，這是我市出口面臨的最大困難。

（三）低附加值的出口產(chǎn)品制約著企業(yè)的發(fā)展。

我市近兩年的出口產(chǎn)品中，沒有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)際出口的產(chǎn)品中附加值較低，這樣的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時隨著競爭的加劇，我市的以低附加值出口為主的小企業(yè)，將面臨微利或無利潤時代，不同附加值的產(chǎn)品，利潤空間相差甚遠(yuǎn)，所受影響不盡相同，低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有生存危機(jī)，對此，應(yīng)當(dāng)有足夠的認(rèn)識。

（四）相關(guān)政策的調(diào)整對我市現(xiàn)有的出口方式也帶來一定影響。

我市生產(chǎn)企業(yè)的出口多以一般貿(mào)易為主，市國際貿(mào)易公司為代表的專業(yè)貿(mào)易公司的出口多以代理出口為主，因此，更易受到出口政策調(diào)整的影響。一是退稅率的下調(diào)，從２００３年６月開始，各類產(chǎn)品的出口退稅率平均下調(diào)兩個百分點(diǎn)；二是人民幣的升值將更有利于產(chǎn)品的進(jìn)口；三是銀行貸款困難，目前在商業(yè)銀行貸款要求以資產(chǎn)抵押，而信用證抵押貸款要求企業(yè)資信達(dá)三Ａ，很多企業(yè)達(dá)不到要求無法貸款，靠企業(yè)有限的自有資金擴(kuò)大出口有困難;四是進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)放開以后，出口供貨企業(yè)相繼獲得了進(jìn)出口經(jīng)營資格，這些企業(yè)成了新的出口增長點(diǎn)；但就外貿(mào)專業(yè)公司來說，進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的放開，把他們代理出口的優(yōu)勢降到了最低，如我市的國際貿(mào)易公司，2003年以前有合作貿(mào)易伙伴達(dá)十幾家，經(jīng)營權(quán)放開以后，大部分貿(mào)易伙伴獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，有資格自營出口，目前與國際貿(mào)易公司保持聯(lián)系的客戶只有三家。外部環(huán)境因素的影響使我市擴(kuò)大出口增加了新的困難。

三、對策

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同招商引資、培育人才結(jié)合起來。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基礎(chǔ)。

（一）創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰(zhàn)略觀念。全市企業(yè)都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發(fā)揮好對外開放在推動我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識，樹立開拓創(chuàng)新的觀念。我市企業(yè)首先要解決長期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不足、產(chǎn)品單一等問題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識，樹立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客戶的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開放觀念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵企業(yè)出口。

（二）抓好“六個一批”，破解外貿(mào)困局。

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bsp;為破除當(dāng)前出口的困難局面，必須切實(shí)抓好“六個一批”：一是抓住大客戶，穩(wěn)定一批。緊緊抓住大進(jìn)、國貿(mào)、國泰華等出口大戶，全力以赴為其搞好服務(wù)，營造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，使其發(fā)揮出龍頭效應(yīng)，帶動全市其他企業(yè)的出口；二是恢復(fù)老客戶，救活一批。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力打造誠信的形象，逐步恢復(fù)與老客戶、老關(guān)系的聯(lián)系，重新建立與老客戶的合作關(guān)系。三是爭取新客戶、發(fā)展一批。抓住沿海城市、國外資本將資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，加大力度，創(chuàng)新思路，主動找客商接洽。積極主動與國外大客戶、大集團(tuán)客商進(jìn)行聯(lián)系，積極爭取與新客戶的接洽，爭取新的出口合作伙伴，努力發(fā)展一批，使其成為我市出口新的增長點(diǎn)。四是不忘小客戶，彌補(bǔ)一批。不放棄出口規(guī)模小、產(chǎn)量小的小客戶，采取為其提供出口業(yè)務(wù)服務(wù)、代理出口的辦法，積少成多，彌補(bǔ)一批，以減輕全年出口任務(wù)的壓力。五是制定好政策，激勵一批。制定、完善出口、貼息獎勵等優(yōu)惠政策，并采取硬措施兌現(xiàn)獎勵，大張旗鼓表揚(yáng)先進(jìn)，讓出口企業(yè)得到實(shí)惠，調(diào)動出口積極性，激勵企業(yè)多出口、多創(chuàng)匯。六是全市總動員，開發(fā)一批。對全市16家主要出口企業(yè)建立市“四大家”包保責(zé)任制，協(xié)調(diào)企業(yè)與相關(guān)職能部門的關(guān)系，舉全市之力共同為企業(yè)搞好服務(wù)，促使企業(yè)出口本地化，努力挖掘全市出口潛力，奮力完成出口任務(wù)。同時，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立出口基地。實(shí)現(xiàn)出口本地化，發(fā)揮我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以堿化公司為龍頭，建立紡織品出口基地；以雪飛化工公司為龍頭，建立化工出口產(chǎn)品基地；以東風(fēng)創(chuàng)衛(wèi)公司為龍頭，建立機(jī)電產(chǎn)品出口基地；以永進(jìn)公司為龍頭，建立農(nóng)副產(chǎn)品出口基地。實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍的戰(zhàn)略方針。努力培植出口后勁。

（三）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立出口基地

通過發(fā)揮我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍的戰(zhàn)略方針，盡可能提高產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模，通過規(guī)模效應(yīng)降低生產(chǎn)成本，并提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，從中低檔產(chǎn)品逐漸過渡到科技含量高、單位價值大的產(chǎn)品。商務(wù)局正著手研究規(guī)劃建立以堿化針織有限公司等紡織出口企業(yè)為龍頭，建立紡織品出口基地；以雪飛化工有限公司、華潤化工有限公司等公司為龍頭，建立化工產(chǎn)品出口基地；以東風(fēng)創(chuàng)衛(wèi)專用汽車有限公司等為龍頭，建立機(jī)電產(chǎn)品出口基地；以永進(jìn)公司為龍頭，建立農(nóng)副產(chǎn)品出口基地。

（四）轉(zhuǎn)變增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模

面對當(dāng)前國際市場激烈競爭的嚴(yán)峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我市的工業(yè)制成品在出口的比例中不斷上升，但高質(zhì)量、高附加值和高技術(shù)出口產(chǎn)品的比重嚴(yán)重偏低，要揚(yáng)長避短著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。從貿(mào)易方式上看，一般貿(mào)易出口仍是我市產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式，這種貿(mào)易方式的特點(diǎn)是，抗危機(jī)能力差，出口產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，容易受到政策環(huán)境的影響，為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全市出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵全市各類生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營資格，特別是民營企業(yè)，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識，進(jìn)一步增強(qiáng)我市出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競爭力；同時加強(qiáng)扶持我市的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實(shí)施“市場多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。在繼續(xù)鞏固發(fā)展港、澳、臺、韓等傳統(tǒng)市場的同時，大力開拓歐美、非洲市場。積極宣傳鼓勵出口的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決出口面臨的問題。加快出口本地化的工作，我們對全市有能力供應(yīng)出口的16家企業(yè)做了調(diào)查，如輪集毛巾廠、杰楚制衣公司，他們的產(chǎn)品一直從深圳、廣州等地的專業(yè)外貿(mào)公司出口，每年的出口額在80萬美元左右，如能自營出口或通過本市代理出口，僅這兩家企業(yè)就可使我市出口額每年凈增近100萬美元。加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批，通過宣傳和鼓勵，雪飛化工公司、華潤化工公司相繼獲得了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，準(zhǔn)備自營出口，同時，在對企業(yè)辦理資格證的過程中，市商務(wù)局實(shí)行跟蹤服務(wù)，使其盡快早出口、多出口，盡快成為我市出口新的增長點(diǎn)。

（五）完善激勵機(jī)制，加大扶持力度

我市現(xiàn)有的鼓勵出口的政策，對調(diào)動企業(yè)出口積極性及擴(kuò)大出口創(chuàng)匯起到了重要的作用。關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大扶持力度：一是兌現(xiàn)落實(shí)對出口企業(yè)貼息獎勵，并針對不同行業(yè)產(chǎn)品提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，有利于發(fā)揮地產(chǎn)品優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是保證退稅抵押貸款實(shí)施到位，對信譽(yù)好，出口貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)企業(yè)，適當(dāng)提高應(yīng)得退稅款作為還款保證的貸款比例，最大程度地支持優(yōu)勢出口企業(yè)的發(fā)展；三是對國際貿(mào)易公司實(shí)行重點(diǎn)扶持。努力幫助解決間隙資金問題，同時，財(cái)政部門根據(jù)出口貼息標(biāo)準(zhǔn)，及時兌現(xiàn)甚至提前支付。四是建議設(shè)立發(fā)展出口專項(xiàng)資金，組織全市出口企業(yè)參加廣交會、廈交會等大型貿(mào)易活動，為我市的企業(yè)走出去創(chuàng)造有利的環(huán)境。

（六）全市整體聯(lián)動，創(chuàng)造良好環(huán)境

涉外部門是外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門，既有服務(wù)外貿(mào)的職責(zé)，又有依托外貿(mào)的關(guān)系，相關(guān)部門都應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，在合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上重點(diǎn)在高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一上下功夫。各部門都應(yīng)加強(qiáng)措施各司其責(zé)，搞好服務(wù)，為出口企業(yè)創(chuàng)造出一個寬松的外部環(huán)境。建議實(shí)行市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系出口企業(yè)制度，目的是為了推動全市出口上規(guī)模，拓寬出口渠道，提高全市企業(yè)的外向度，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、培植新的出口增長點(diǎn)，為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展氛圍，帶動各部門牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，在全市形成發(fā)展出口的合力。

第五篇：學(xué)生會存在問題及對策

學(xué)生會存在問題及對策

學(xué)生會存在的問題：

1.人員流失，我想任何一個社團(tuán)都不能避免這個問題。然而為什么會有干事突然間就不出現(xiàn)了，突然間就不來開例會了呢？ 2.部長團(tuán)以及干事們積極性不夠。部長們不夠積極，干事們更提不起興致。有些活動正部都不在場，只是叫幾個干事來，久而久之，干事也會受其影響。

3.活動越來越形式，缺乏創(chuàng)新。為什么我們的活動不夠吸引人？從策劃到活動流程，甚至主持稿的編寫，我們延續(xù)著上一屆甚至上上屆的“傳統(tǒng)”，改一下時間，改一下地點(diǎn)，一個活動順利地辦完就夠了嗎？我個人覺得不是辦活動很有成就感，而是這個活動能夠引起參與者的共鳴，這個活動能座無缺席，現(xiàn)在的氣氛很好，中間的過程很順利，這才是值得驕傲的。

4.不夠注意細(xì)節(jié)。有時候因?yàn)樘鞖庠?，掛都在室外的條幅歪了或者松開了。在辦活動時到了現(xiàn)場才發(fā)現(xiàn)話筒有問題，粘好的旗子或氣球掉下了；需要用到多媒體時，線軸沒人管；播放的PPT中出現(xiàn)明顯的錯誤；主持稿編寫不夠細(xì)心，有語句不通順的地方；頒獎的時候出現(xiàn)問題，現(xiàn)場比較亂。

5.學(xué)生會事務(wù)繁雜，作為學(xué)校權(quán)利部門和學(xué)生之間的橋梁，常常因事務(wù)雜多而忙得焦頭爛額，忽視了學(xué)生會原本應(yīng)該重視的服務(wù)特色。/ 4 對策：

1.關(guān)于人員流失問題，雖然不能避免，但我們可以做到盡量減少。從主席團(tuán)開始，正主席不應(yīng)在工作中表現(xiàn)出與某些部長特別親昵，尤其是自己曾經(jīng)任職的部門。正部長也是如此，帶干事的事情要留給副部去思考，而不是搶著把副部的事情干完。要把每個干事每個部長當(dāng)成部長和主席來培養(yǎng)，而不是只培養(yǎng)與自己熟悉，與自己交好的干事或部長。做到對每個人都平等很難，與其讓干事或者部長揣測自己的心思，不如放手讓副部和副主席去思考如何帶出優(yōu)秀的部長和主席。例會的時候不要只是宣布事情，有的時候聊聊一周中發(fā)生的事情，或是讓干事來談?wù)勛约鹤罱诟尚┦裁?，適當(dāng)?shù)靥嵋恍┳鳛閷W(xué)長學(xué)姐的意見。給予每個干事和每個部長同等的關(guān)注，讓他們覺得在這個團(tuán)體中，自己是重要的，雖然可能不是最優(yōu)秀的，但可以去努力，讓他們有斗志有希望地繼續(xù)留在學(xué)生會，讓他們充分發(fā)揮自己的能力。

2.剛上任時，大家興致都很高漲，然而漸漸地當(dāng)上部長的熱情退去之后，我們要如何繼續(xù)保持對社團(tuán)態(tài)度的積極。干事與部長最大的不同是，干事更多的是需要去執(zhí)行，而部長不單單要去執(zhí)行，更需要去思考如何帶好一個部門，如何與主席團(tuán)溝通交流，如何與其他部門的部長相處好，如何處理好與副部的關(guān)系？很現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)是干事可以想走就走，部長卻不行。責(zé)任心的作用在這時起得作用就非常大了，一個人的責(zé)任心是可以培養(yǎng)的，2 / 4 主席可以多與部長溝通，部長可以多與干事交流，減少抱怨，控制好自己的情緒，你是什么樣，你的干事就是什么樣，不要把工作中的煩惱帶給他們，作為部長需要把社團(tuán)的正能量傳遞給他們，培養(yǎng)他們的集體榮譽(yù)感。

3.關(guān)于活動的創(chuàng)新，我一直在想這個問題。我們一味地傳承活動，而忽略了同學(xué)們需要什么樣的活動，他們喜歡什么樣的活動，他們想要邀請一些什么人？其實(shí)要清楚他們的想法很簡單，在招新的時候就可以問他們這個問題，或者在干事之間做一個民意小調(diào)查。掌握了這些之后，在策劃活動時需要用心，而不是敷衍，真正地從同學(xué)的角度出發(fā)，問問自己如果是活動的參與者會想要看到些什么。要打破傳統(tǒng)的思維模式，可以去嘗試些新的想法。

4.細(xì)節(jié)決定成敗。上面說的問題都是這一年中我所看到的，當(dāng)然還有很多是我沒能看到的。部長團(tuán)差不多每周都有例會，每次辦活動之前也有例會，我們可以在例會中提出活動中可能出現(xiàn)什么問題，而不是等問題出現(xiàn)了再去解決。每個部門都有相應(yīng)的工作內(nèi)容，提前做好應(yīng)急的準(zhǔn)備。若出現(xiàn)問題，應(yīng)立即去解決，而不是采取等的態(tài)度。就比如說線軸碰別人碰掉，任何一個人都可以去搬把凳子去把它接上。話筒電池沒電了，任何一個人都可以去買電池。但很多東西是需要我們前期認(rèn)真去檢查的，PPT，主持稿，我們不是只看一遍，主席看一遍，老師看一遍就夠的，每一個看到的人都應(yīng)及時與相關(guān)部門反應(yīng)。/ 4

5.強(qiáng)化以學(xué)生為本的服務(wù)思想。學(xué)生會的一切活動與服務(wù)都圍繞著學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長展開。我們應(yīng)創(chuàng)新學(xué)生會工作方式，拓寬服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域。學(xué)生會工作的宗旨是以學(xué)生為本，貼近實(shí)際、貼近生活，服務(wù)廣大學(xué)生，學(xué)生會干部的職責(zé)是盡最大努力來實(shí)現(xiàn)這一宗旨。學(xué)生會應(yīng)結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生成長成才的需要，加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在豐富校園文化的同時，引領(lǐng)學(xué)生思想，從科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多方面開展工作，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，通過具體強(qiáng)有力的途徑去服務(wù)同學(xué)。/ 4