第一篇：治理城市擁堵的重大突破舉措

治理城市擁堵的重大突破舉措一、一個(gè)城市依大小設(shè)置幾十個(gè)公共自行車出租點(diǎn)，所有出租點(diǎn)只能有唯一一家公共自

行車公司所有并管理，因此，所有出租點(diǎn)的自行車都是該公司的財(cái)產(chǎn)。這樣，當(dāng)某位公民在A出租點(diǎn)交200元押金騎出自行車，到B出租點(diǎn)后則把自行車交還給該出租點(diǎn)，同時(shí)從該點(diǎn)領(lǐng)回200元押金，其中租金從A出租點(diǎn)到B出租點(diǎn)所需時(shí)間計(jì)時(shí)收費(fèi)。

二、城市內(nèi)所有公共自行車出租點(diǎn)采用電腦聯(lián)網(wǎng)管理，對(duì)每輛自行車出庫(kù)，歸庫(kù)，管理

員及時(shí)進(jìn)行電腦操作，類似分布城市各個(gè)角落長(zhǎng)途汽車售票點(diǎn)的管理方式管理。設(shè)置指揮部電腦總機(jī)，通過(guò)指揮部總機(jī)電腦了解城市內(nèi)各個(gè)出租點(diǎn)的自行車庫(kù)存量，當(dāng)某個(gè)點(diǎn)庫(kù)存量較多時(shí)，可派貨運(yùn)車搬運(yùn)一部分到庫(kù)存量緊張的出租點(diǎn)，如此互相調(diào)節(jié)以保證各點(diǎn)供需平衡。

三、每個(gè)人都可從離出發(fā)點(diǎn)最近的出租點(diǎn)租自行車，騎到目的地交還給最近的出租點(diǎn)即

可,因?yàn)樵摮鞘袃?nèi)所有出租點(diǎn)的自行車都是一個(gè)公司的財(cái)產(chǎn)，交還給任何一個(gè)出租點(diǎn)都可以。此后你可去做你要做的事。這樣，一些人會(huì)根據(jù)目的地遠(yuǎn)近選擇使用交通工具。

四、收取汽車不低的交通擁堵費(fèi)用來(lái)彌補(bǔ)公共自行車公司

第二篇：治理交通擁堵工作總結(jié)

治理交通擁堵工作總結(jié) 根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于開展農(nóng)村集鎮(zhèn)交通擁堵問(wèn)題調(diào)研的通知》的要求，牛角壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織力量對(duì)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀展開深入調(diào)查，召開集鎮(zhèn)居民住戶、商鋪、鎮(zhèn)直單位有關(guān)人員座談會(huì)，商討治理交通擁堵對(duì)策，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況 牛角壩集鎮(zhèn)位于牛角壩鎮(zhèn)**山街居委會(huì)，距**城區(qū) 19 公里，現(xiàn)有小城鎮(zhèn)面積 1.7平方公里，冷普公路穿街而過(guò)，還有 3 條次生街道，1 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，駐有鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院、中心幼兒園、信用社、派出所等單位，現(xiàn)有人口近10000 人，其中祖居戶 1879 戶，7025 人，外來(lái)經(jīng)商居住人口 800 多人，行政企事業(yè)單位 200 多人。

二、集鎮(zhèn)交通擁堵的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 問(wèn)題一：道路狹窄。冷普公路是上世紀(jì)九十年代設(shè)計(jì)，由于地處農(nóng)田區(qū)，為節(jié)約用地，穿街道路路長(zhǎng)近900 米，寬不足 7 米，加上道路兩側(cè)均為門面，商店、批發(fā)部增多，車輛上貨下客等，大型車輛雙向通行經(jīng)常受阻，加劇了道路交通秩序混亂。問(wèn)題二：機(jī)非混合交通。由于冷普公路為普利橋、楊村甸兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必經(jīng)之路，目前除每天有近1000 輛次營(yíng)運(yùn)車輛、私家車通行外，還有黃陽(yáng)司煤礦、冶煉廠近百輛次大型貨車通行，更有大量的非機(jī)動(dòng)車和居民通行，遇每逢農(nóng)歷 3、6、的圩日，清明祭奠、傳統(tǒng)春節(jié)等特殊時(shí)期，交通事故時(shí)有發(fā)生、交通擁堵現(xiàn)象更加嚴(yán)重。問(wèn)題

三、警力嚴(yán)重不足。

第三篇：影響安康城市道路交通擁堵的主要因素及治理對(duì)策

影響安康城市道路交通擁堵的主要因素及治理對(duì)策

作者：陳明鳴

隨著我市道路交通建設(shè)的快速發(fā)展，全市宏觀道路交通建設(shè)發(fā)生了巨大的變化。高速公路實(shí)現(xiàn)了“零”的突破，西漢、西康高速公路相繼開通，十天西段和安川高速公路將于年底貫通；在新農(nóng)村建設(shè)中，新修通村公路已達(dá)萬(wàn)余公里，這對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行創(chuàng)造了良好的大交通環(huán)境。但是，與宏觀道路交通環(huán)境的巨大變化相比，安康城市的微觀道路交通建設(shè)明顯滯后，加之外來(lái)車輛大量涌入，本地機(jī)動(dòng)車保有量不斷增多，使安康城市有限的道路顯得更加擁擠不堪，市區(qū)的主要干道和主要路口經(jīng)常出現(xiàn)擁堵，“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題突出，群眾和外地游客對(duì)安康市區(qū)行路難、行車難、停車難的問(wèn)題反映強(qiáng)烈。就如何解決這“三難”問(wèn)題，筆者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

一、影響安康城市道路交通擁堵的主要因素

交通擁堵是城市道路交通管理中一個(gè)共性的問(wèn)題，安康市區(qū)尤為突出，主要存在以下三個(gè)突出矛盾和問(wèn)題：

1、城市道路存在“三多三少”的矛盾，通行能力差，造成行路難。一是主干道少，小街小巷多。作為安康中心城市的漢濱區(qū)，城區(qū)現(xiàn)有建成區(qū)面積近30平方公里，常住、暫住人口20余萬(wàn)人，市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及居民大都集中居住江南，但是貫通城市東西的主干道只有江南巴山路和江北大道以及貫通南北的大橋路，其他的多為達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)街道和巷道。二是大什字少，小什字多，且小什字與主干道形成的交叉路口多，影響主干道的通行能力。如：與貫通南北的主干道大橋路交叉的有內(nèi)環(huán)路、西大街、培新街、興安路、巴山路等多條巷道交叉。三是斷頭路多，循環(huán)路少，小街小巷的短途與主干道交叉，主干道沒(méi)有形成大的循環(huán)；小街、小巷的人流、車流都集中涌入主干道，造成主干道經(jīng)常擁堵不堪。

2、城市車輛“三混”問(wèn)題突出，嚴(yán)重干擾了城市的交通秩序，造成行車難。一是大車與小車混行。如：在城市的三橫四縱的主干道經(jīng)常有大型貨車、大型運(yùn)送建筑材料車與小車混行，造成交通堵塞。二是客運(yùn)車與貨運(yùn)車混行。三是機(jī)動(dòng)車與自行車、電動(dòng)車、人力、牲畜力車等非機(jī)動(dòng)車輛混行。由于城市的主干道路面窄，沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，有些地方雖設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車道，但作為機(jī)動(dòng)車停車泊位被占用，車占人道，人占車道，人擠車，車擠車，人與車爭(zhēng)道，小車與大車爭(zhēng)道，市民缺乏文明交通意識(shí)和安全意識(shí)，隨意橫穿馬路，遇紅綠燈或會(huì)車時(shí)，搶道強(qiáng)行，互不相讓，使本來(lái)就擁擠不堪的街道和路口更加混亂，人為造成“堵點(diǎn)”，特別是上下班時(shí)間及學(xué)校上學(xué)放學(xué)人流車流高峰時(shí)段，尤為突出。

3、城市交通設(shè)施“三有三無(wú)”問(wèn)題突出，造成停車難。一是有路口卻無(wú)紅綠燈，有人行斑馬線卻無(wú)人行橫道紅綠燈。有的即使設(shè)置了也不亮，形同虛設(shè)。如：安火路與南環(huán)干道、安康大道交叉路口無(wú)紅綠燈，香溪大道與南環(huán)干道交叉路口(包括香溪隧道兩頭)、安康大道與黃溝路交叉路口、文昌路與巴山路交叉路口均無(wú)紅綠燈。漢江大橋南北兩頭、影劇院、雷神殿什字有人行橫道，但無(wú)行人紅綠燈或有燈無(wú)亮。二是有什字路口，四周無(wú)護(hù)欄。如：西大街與大橋路、金州路交叉路口、解放路與巴山路交叉路口均沒(méi)有護(hù)欄。行人不能自覺遵守交通法規(guī)，橫穿馬路，使本身人流、車流量很大的道路更加擁擠不堪。三是有車無(wú)位，停車難問(wèn)題突出。臨街的酒店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)多數(shù)由于沒(méi)有設(shè)置地下停車場(chǎng)或停車泊位，占用了非機(jī)動(dòng)車道，降低了道路通行能力。

二、治理城市道路交通擁堵問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)影響城市道路交通擁堵的三個(gè)主要因素，下功夫解決人民群眾反映的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，必須采取城區(qū)道路交通綜合大整治的辦法加以解決，即開展“四個(gè)大整治”、“一個(gè)大宣傳”。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以雙創(chuàng)工作為載體，由政府領(lǐng)導(dǎo)，各部門相互配合，齊抓共管，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理全面協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，把近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合，宏觀管理與微觀管理相結(jié)合，專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合，運(yùn)用法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段治理交通擁堵和秩序混亂問(wèn)題，使市區(qū)交通擁堵和混亂問(wèn)題有明顯的緩解和改觀。

（一）集中開展交通違法行為大整治

1、要把主干道、主要十字路口、堵點(diǎn)、亂點(diǎn)作為重點(diǎn)整治路段；把上下班高峰時(shí)段作為重點(diǎn)整治時(shí)段；要把影響城市交通安全和秩序的酒后駕駛、使用假牌、套牌、遮擋號(hào)牌、超員超速等嚴(yán)重交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，集中警力，集中時(shí)間，加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為要嚴(yán)管重罰，要充分運(yùn)用警告、罰款、記分、拘留、吊扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證等一系列法律手段，公開集中處理一批多次嚴(yán)重交通違法且屢教不改人員，對(duì)因交通違法行為導(dǎo)致嚴(yán)重交通事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的駕駛?cè)艘_宣布終身禁駕，拘留一批嚴(yán)重交通違法人員，嚴(yán)格依法吊銷一批交通違法駕駛?cè)藛T駕駛證，形成對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，使主要路段嚴(yán)重交通違法行為明顯減少。

2、對(duì)多次交通違法記錄的公務(wù)車、客運(yùn)車和出租車等三類車實(shí)行抄告制。抄告其所在單位、運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)管和安監(jiān)部門，責(zé)令整改。嚴(yán)重者，停業(yè)整頓或取消其營(yíng)運(yùn)資格，造成嚴(yán)重后果的，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人的責(zé)任。

3、對(duì)有嚴(yán)重交通違法行為在處罰的同時(shí)，實(shí)行教育培訓(xùn)制。經(jīng)過(guò)道路交通安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格后方可上路行駛。同時(shí)，建議機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都要建立單位駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)公務(wù)車輛駕駛?cè)税踩逃?，教育駕駛員提高交通安全意識(shí)和文明交通意識(shí)。

（二）集中開展交通秩序大整治

1、集中整治影響城市秩序的一般交通違法行為。要把城市的主干道、主要十字路口的違規(guī)鳴笛、隨意變更車道、搶道強(qiáng)行，亂停亂放、隨意掉頭、停車攔客、行人、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、闖紅燈、駕乘摩托車不戴安全頭盔等一般交通違法行為加大查糾力度。采取教育和處罰相結(jié)合的方法，教育為主，記分、罰款為輔，通過(guò)整治，使一般交通違法行為明顯減少。

2、要結(jié)合安康城區(qū)道路的現(xiàn)狀，采取疏導(dǎo)的方式，緩解主干道擁堵現(xiàn)象。盡快提出對(duì)進(jìn)入城區(qū)大型的貨運(yùn)車輛和施工車輛實(shí)行繞行限行方案。對(duì)外縣進(jìn)入城區(qū)的客運(yùn)班車和短途客車的停靠站點(diǎn)，由城區(qū)中心向城區(qū)周邊分散，通過(guò)對(duì)部分車輛行車路線的調(diào)整限時(shí)通行，以緩解主要干道的擁堵。

3、根據(jù)各條路段高峰、平峰時(shí)段的特點(diǎn)，要調(diào)整和科學(xué)設(shè)置橫向縱向交叉的什字路口紅綠燈分向分流控制時(shí)間，主要路口的紅綠燈應(yīng)改進(jìn)為交警手控式，力爭(zhēng)做到紅綠燈與交警指揮相一致，最大限度地提高什子路口車輛的通行率。

4、對(duì)城區(qū)縱向橫向的小街小巷，制定科學(xué)的禁左單行方案，減少本來(lái)路面就很窄的小街小巷因車輛雙向通行造成擁堵，提高小巷道與主干道的循環(huán)能力。

5、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車搶道的通行秩序管理，在主干道等主要路段、上下班、節(jié)假日等行人、車輛高峰時(shí)段、在主要什字路口聘請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)交通安全協(xié)管員和“小黃帽”義務(wù)協(xié)管員，配合交警，加強(qiáng)對(duì)什字路口的人行橫道的管理，減少行人與機(jī)動(dòng)車搶道、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車搶道的問(wèn)題，確保什字路口正常的行車秩序。

6、要配合城建部門，加大對(duì)馬路市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)等影響交通行為的治理，整治違法占道、違法開挖、違法搭建、違法堆物等行為，取締馬路市場(chǎng)等交通頑癥，還路于車、還道于人，清除所有道路障礙，提高道路通行能力。

（三）集中開展交通設(shè)施大整治

1、按照省建設(shè)廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)城市道路交通設(shè)施建設(shè)的文件要求，由雙創(chuàng)辦牽頭，交警部門配合城建、交通部門，摸清城區(qū)道路交通設(shè)施應(yīng)建未建、應(yīng)設(shè)未設(shè)的底子，根據(jù)交通管理和安全需要，盡快提出增設(shè)、改造和完善城市標(biāo)示標(biāo)線、信號(hào)燈、道路隔離設(shè)施、防護(hù)攔、路口渠化等道路交通安全設(shè)置、建設(shè)和改造方案，報(bào)經(jīng)市雙創(chuàng)辦和財(cái)政部門審批，由城建、市政部門盡快組織施工和改造，改變交通設(shè)施不健全的問(wèn)題。

2、要合理規(guī)劃和建設(shè)符合城市道路標(biāo)準(zhǔn)的主干道，提高主干道的通行和循環(huán)能力，盡快建成城市宏觀交通大循環(huán)路網(wǎng)，為市民提供一個(gè)安全暢通的交通環(huán)境。加大對(duì)現(xiàn)有的小街小巷的改造，提高微觀交通通行能力。

3、科學(xué)設(shè)置、施劃停車泊位，規(guī)范停車秩序，消除車輛亂停亂放，緩解停車矛盾，減少道路障礙。建議城建部門要進(jìn)一步規(guī)范停車場(chǎng)的建設(shè)、使用和管理。對(duì)新建、擴(kuò)建的大型賓館、酒店、商場(chǎng)和臨街的高層建筑，必須按規(guī)定設(shè)計(jì)修建地下停車場(chǎng)，對(duì)沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)停車場(chǎng)的工程一律不予審批。對(duì)有條件的路段施劃停車泊位，并按計(jì)時(shí)收費(fèi)（對(duì)于節(jié)假日期間的外地車輛予以免費(fèi)停放）。

4、加強(qiáng)對(duì)城市、街道、國(guó)省道周邊的學(xué)校交通安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，如：在學(xué)校公路兩邊設(shè)置安全閃爍燈、減速帶、斑馬線、人行護(hù)欄等，確保校園周邊的道路交通安全，防止校園周邊發(fā)生道路交通事故，傷及學(xué)生。

（四）集中開展民警規(guī)范執(zhí)法大整治

1、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。要下茬解決交通民警上路少、上路不管事、執(zhí)法不嚴(yán)和在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中存在的亂扣證、亂扣車、亂罰款等問(wèn)題，對(duì)查處的交通違法行為要做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，程序合法，做到理性、平和、文明、規(guī)范，樹立交通民警既嚴(yán)格執(zhí)法、敢于管理又和藹可親的良好的執(zhí)法形象。

2、要以緩解交通擁堵、保障交通有序?yàn)槟繕?biāo)，改革勤務(wù)管理方式，優(yōu)化警力配置，最大限度增加路面警力，加強(qiáng)路面管控。要改進(jìn)民警的執(zhí)勤方式，在交通節(jié)點(diǎn)和交通高峰時(shí)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)站高峰崗與民警一起指揮疏導(dǎo)交通，查糾違章，機(jī)關(guān)的科所隊(duì)長(zhǎng)和民警在車流高峰時(shí)間段要全部跟班作業(yè)，分布在主要路口指揮交通、排堵保暢、維護(hù)秩序，提路面見警率和管事率。

3、要對(duì)城區(qū)發(fā)生的一般交通事故，要快速出警，快速勘察，快速處理，快速疏導(dǎo)交通，防止因一般交通事故造成城區(qū)道路交通堵塞。

（五）集中開展文明交通大宣傳

1、按照雙創(chuàng)工作和文明交通行動(dòng)計(jì)劃要求，聯(lián)合市文明委等有關(guān)單位廣泛開展文明交通行為宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)六大文明交通行為（機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放、文明使用車燈，行人非機(jī)動(dòng)車各行其道、過(guò)街遵守信號(hào)），擯棄六大交通陋習(xí)，自覺抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為（酒后、超速、疲勞駕駛，闖紅燈，強(qiáng)行超車，超員、超載），把六大文明交通行為帶進(jìn)校園、帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)帶企業(yè)，帶進(jìn)單位，提高公民整體交通安全意識(shí)和文明交通意識(shí)。

2、充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位的開展宣傳，抓住正面典型，大張旗鼓地弘揚(yáng)文明交通行為，抓住嚴(yán)重交通違法行為等反面典型和重大交通事故的典型案例，要及時(shí)予以公開曝光，使公民摒棄和遠(yuǎn)離不文明的交通違法行為。

3、按照文明交通實(shí)施計(jì)劃的要求，結(jié)合安康實(shí)際，在公務(wù)車、客運(yùn)車和出租車等三類車輛駕駛員中開展“文明行車、微笑安康”活動(dòng)，倡導(dǎo)三大類車輛駕駛員帶頭禁止鳴笛，帶頭遵守交規(guī)，帶頭禮讓斑馬線，帶頭遵守文明交通行為，要在單位、客運(yùn)站和出租車公司開展安全文明駕駛員評(píng)比活動(dòng)，對(duì)模范遵守的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)多次交通違法行為的駕駛員，要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，屢教不改的要取消營(yíng)運(yùn)資格，予以辭退。

第四篇：重慶市城市空間布局與交通擁堵治理的探究

重慶市城市空間布局與交通擁堵治理的探究

摘 要：重慶的交通擁堵問(wèn)題早已引起了各界的重視，并提出相應(yīng)意見與建議。本文主要結(jié)合重慶特點(diǎn)，分析重慶空間布局的特殊性，并從多中心的城市空間維度提出進(jìn)一步完善多中心城市布局、注重立體交通建設(shè)、合理規(guī)劃布局以及注重節(jié)點(diǎn)分流等四點(diǎn)思考與建議。

關(guān)鍵詞：重慶；主城區(qū)；城市空間；交通擁堵；多中心

重慶是一座坐落在西南兩江交匯的山地城市，也是唯一一個(gè)西部直轄市，因此重慶交通擁堵問(wèn)題尤其特殊且其解決尤其重要。從城市空間的角度來(lái)說(shuō)，重慶是特殊的，山地環(huán)境一定程度制約了重慶的發(fā)展但是也不可避免發(fā)生交通擁堵問(wèn)題，可以說(shuō)重慶交通的擁堵與城市化進(jìn)程相生相隨的。想要為重慶交通擁堵的緩解提出中肯合理的建議，那就必須研究重慶城市空間演變與交通擁堵的關(guān)系。

一、城市空間的內(nèi)涵與特點(diǎn)

城市空間是城市要素在空間范圍內(nèi)的分布和聯(lián)結(jié)狀態(tài)，是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的空間投影，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的空間形式。

按照城市規(guī)劃，城市空間布局大體可以分為同心圓模型、多中心模型和扇形模型三類。

1.同心圓模型符合城市結(jié)構(gòu)特點(diǎn)但適應(yīng)性差

同心圓模型由美國(guó)社會(huì)學(xué)家伯吉斯提出，他總結(jié)出城市社會(huì)人口流動(dòng)對(duì)城市地域分異的五種作用力：向心、專門化、分離、離心、向心性離心。在這五種力的作用下，城市空間產(chǎn)生了同心圓式的五個(gè)地帶，五個(gè)地帶都是差異明顯的功能區(qū)。各個(gè)功能區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況由距城市中心區(qū)的距離而有明顯的差異，并且根據(jù)城市生態(tài)原則設(shè)計(jì)城市的各個(gè)功能分帶模式和增長(zhǎng)模式。此學(xué)說(shuō)在宏觀上，基本符合城市結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，為城市地域結(jié)構(gòu)提出了新的思想。但是此學(xué)說(shuō)的缺點(diǎn)也很明顯：過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)劃，沒(méi)有考慮城市交通線的作用，而且功能區(qū)劃分過(guò)多。

2.多中心模型形式靈活符合重慶實(shí)際

多中心城市理論強(qiáng)調(diào)隨著城市的發(fā)展會(huì)形成多個(gè)商業(yè)中心，其中一個(gè)為主要商業(yè)中心，其他的為次核心。這些核心不斷發(fā)揮著成長(zhǎng)中心的作用，直到城市中間地帶被完全擴(kuò)充為止。多中心理論更接近實(shí)際，考慮到了城市地域發(fā)展的多元結(jié)構(gòu)，也更加接近重慶現(xiàn)在的空間布局?？墒窃撃Ｐ蛯?duì)不同中心的職能聯(lián)系討論較少，沒(méi)有深入分析不同中心之間的等級(jí)差別和在城市總體發(fā)展中的地位。

3.扇形模型偏于理論運(yùn)用較少

扇形地帶理論指城市土地利用功能分帶是從中心商業(yè)區(qū)向外放射，成楔形地帶，扇形理論是從眾多城市比較研究抽象出來(lái)的城市理論，該理論具有動(dòng)態(tài)性，使城市社會(huì)結(jié)構(gòu)變化易于調(diào)整，能夠?qū)⑿略龅木用窕顒?dòng)附加于城市周邊，而像同心圓模式，需要有地域上的重新發(fā)展。但是該理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)財(cái)富在城市空間組織中所起的作用而且單憑房租這一指標(biāo)來(lái)概括城市空間的發(fā)展，忽視了其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)形成城市內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)所起的重要作用。

二、重慶主城區(qū)空間格局與交通擁堵現(xiàn)狀

1.重慶市呈現(xiàn)多核心、組團(tuán)式格局

重慶市區(qū)的空間結(jié)構(gòu)在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，較好地保持了多中心、組團(tuán)式的格局，形成了觀音橋、解放碑、南坪、沙坪壩、解放碑五大商圈，但是由于城市結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展，各個(gè)商圈也在逐漸發(fā)展為城市核心，多個(gè)核心共同發(fā)展的趨勢(shì)不容忽視。當(dāng)然重慶在城市發(fā)展的過(guò)程中也存在著集中和分散相輔相成的過(guò)程。核心區(qū)由于新的功能因素不斷產(chǎn)生，使得舊的結(jié)構(gòu)日趨瓦解，隨著交通線路的擴(kuò)張，城市正在跨越兩山，軸向生長(zhǎng)，但是從區(qū)域空間的額角度來(lái)說(shuō)，重慶市區(qū)空間發(fā)展仍是以集中為主要趨勢(shì)的。重慶市的公共交通在城市居民出行中所占比例較大，但是常規(guī)公共出行效率低下，而且乘車環(huán)境較差擁擠的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.重慶交通擁堵形勢(shì)較為嚴(yán)峻

重慶現(xiàn)在的交通擁堵問(wèn)題非常嚴(yán)重，在荷蘭交通導(dǎo)航服務(wù)商TomTom近期發(fā)布的一份擁堵城市排名中，中國(guó)大陸擁堵最嚴(yán)重的城市是重慶。根據(jù)2016年《重慶市主城區(qū)交通發(fā)展報(bào)告》顯示，隨著汽車擁有量的迅猛增長(zhǎng)，城市交通面臨巨大挑戰(zhàn)。2016年，主城區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)139.8萬(wàn)輛，同比增加13.4萬(wàn)輛。汽車擁有量達(dá)124.7萬(wàn)輛，同比增加13.7萬(wàn)輛。千人汽車擁有量為146輛/千人。私人小汽車擁有量98.8萬(wàn)輛，同比增加12.5萬(wàn)輛，平均每天新增342輛私人小汽車。因此可以看出重慶城區(qū)主要還是以地面交通為主，以公共汽車為主導(dǎo)小汽車占出行也較高，而相對(duì)而言，能夠有效緩解交通?磯碌墓斕瀾煌ㄋ?占比例卻只有十分之一，因此可以理解重慶為什么能成為中國(guó)新“首堵”了。軌道交通壓力也逐年增長(zhǎng)，主城區(qū)軌道線網(wǎng)負(fù)荷強(qiáng)度0.94萬(wàn)人次/（千米?日），同比提高0.08。都市功能核心區(qū)58.4公里的線路中，有32公里高峰小時(shí)立席密度超過(guò)5人/平方米，即每平方米至少站了5個(gè)人。立席密度超過(guò)5人/平方米的區(qū)段長(zhǎng)度同比增加約7公里，新增區(qū)段如南坪――五公里、高廟村――小龍坎。都市功能拓展區(qū)網(wǎng)客流負(fù)荷強(qiáng)度仍偏低，平均負(fù)荷強(qiáng)度同比僅增加0.02萬(wàn)人次/（千米?日），為0.38萬(wàn)人次/（千米?日），進(jìn)出站客流總體較小。

市政府在交通建設(shè)方面做出積極努力，2016年全年新增281公里道路中，次支路網(wǎng)占220公里，新建成立交13座；穿兩山隧道14座，續(xù)建隧道4座；跨兩江橋梁27座，新開工1座，續(xù)建5座?？梢钥闯稣?guī)劃也在大力發(fā)展軌道交通，而地面公交也根據(jù)實(shí)際情況，城市空間布局的變化而做出合理的調(diào)整。但是交通擁堵問(wèn)題依然存在，2016年主城區(qū)干路網(wǎng)工作日早晚高峰平均車速23.1km/h，同比降低0.5km/h。其中，最擁堵的17∶35～18∶35時(shí)段，高峰小時(shí)交通運(yùn)行指數(shù)已達(dá)到4.9，馬上進(jìn)入5.0的擁堵狀態(tài)，擁擠突出。

三、重慶城市空間與交通擁堵的關(guān)系

1.交通擁堵隨空間格局變化而變化

重慶的空間布局并非是一成不變的，隨著重慶市城市化進(jìn)程的加速，交通擁堵問(wèn)題也暴露出來(lái)。隨著南北兩岸的擴(kuò)張，交通流也逐漸加大，從而使連接兩岸的橋梁成為交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn)，而交通擁堵也在這里集中出現(xiàn)，上下班高峰期，南平長(zhǎng)江大橋出現(xiàn)經(jīng)常性擁堵。而在西邊的中梁山隧道也是每天都會(huì)有交通擁堵發(fā)生，這些都是隨著重慶城市擴(kuò)張的步伐出現(xiàn)的，雖然有其他一些因素的影響，但是交通擁堵與重慶城市空間擴(kuò)展同步。

2.多中心布局有助于緩解交通擁堵

多核心的城市空間將人流分散到幾個(gè)不同的區(qū)域，各個(gè)區(qū)域功能齊全，避免了單一中心功能集中的想象，使得人流實(shí)現(xiàn)了分流。

但值得注意的是，聯(lián)結(jié)各個(gè)中心之間的道路狀況需要一定的通達(dá)性，否則，將嚴(yán)重影響各個(gè)中心之間的聯(lián)絡(luò)，進(jìn)而影響整個(gè)城市的統(tǒng)籌發(fā)展，同時(shí)由于各個(gè)中心聯(lián)系的必要性，若聯(lián)結(jié)交通不完善，反而會(huì)加大城市擁堵現(xiàn)象。

四、從城市空間角度緩解重慶交通擁堵的措施

1.進(jìn)一步完善多中心城市布局

多中心模式最明顯的優(yōu)點(diǎn)即是消除了單中心城市結(jié)構(gòu)的集聚效應(yīng)，在單中心的情況下，大量的交通被積聚到城市中心，使得中心區(qū)交通狀況惡化，影響城市交通整體運(yùn)行。多中心模式可以分散城中心的交通壓力，將其轉(zhuǎn)化為各個(gè)中心區(qū)連接道路的壓力，但是這明顯會(huì)對(duì)交通壓力有所緩解，只是會(huì)在連接的一些節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)交通擁堵而不是城區(qū)大面積擁堵。

2.重視立體交通建設(shè)

重慶被稱為中國(guó)的橋都，這是由于重慶的地形所決定的。立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成解決了僅有地面交通情況下交通供給不足的問(wèn)題，可以便捷地?fù)Q乘、中轉(zhuǎn)或配送，提高交通運(yùn)輸效率，降低交通能耗，可以減少環(huán)境污染，最重要的是極大地緩解了地面交通的交通擁堵問(wèn)題，比如輕軌的除了換乘站點(diǎn)有時(shí)會(huì)發(fā)生擁擠之外，本身的運(yùn)行是不會(huì)擁堵的。

3.注重?fù)矶鹿?jié)點(diǎn)的分流

對(duì)于重慶交通擁堵頻發(fā)的一些節(jié)點(diǎn)比如五臺(tái)山路口、五里店轉(zhuǎn)盤和過(guò)江大橋等地方在上下班高峰期的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵。為此短期內(nèi)的解決辦法即是建設(shè)分流道路，將過(guò)多的交通量分散到不同的路段，減少交通需求緩解擁堵的路口，或者是建設(shè)平行道路，使人們有多?N選擇。但是這都不是根本的措施，合理的城市規(guī)劃才能從根本上解決擁堵問(wèn)題，并且大力發(fā)展公共交通，提高人們使用公共交通的意識(shí)，才能減少小汽車的出行率，從而減少交通壓力，起到緩解交通擁堵的作用。

4.合理規(guī)劃城市道路建設(shè)

隨著重慶城市空間的拓展，重慶的道路需求持續(xù)加大，2015年重慶人均道路面積12.05平方米（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局），同比增長(zhǎng)3.2%，可以看出城市道路正在高速發(fā)展，這就對(duì)城市規(guī)劃提出了要求。如果能夠合理地規(guī)劃城市道路建設(shè)，合理預(yù)見交通運(yùn)輸需求量，在交通運(yùn)輸量過(guò)大的地區(qū)進(jìn)行合理的分流，就能在道路建設(shè)時(shí)就避免出現(xiàn)道路交通過(guò)載的情況，從而將交通擁堵扼殺在搖籃里。

第五篇：城市道路交通擁堵的問(wèn)題

城市道路交通擁堵的問(wèn)題

近幾年來(lái)，我國(guó)城市道路交通擁堵問(wèn)題已逐漸成為廣大市民感觸最深、影響最大、積怨最多的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題如果不能得到有效解決和根本治理，必將成為制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。大連交警支隊(duì)曾派出調(diào)研組多次到各地進(jìn)行調(diào)研，探索城市交通擁堵的因素，包括調(diào)研地機(jī)動(dòng)車擁有量、道路資源量、路網(wǎng)布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施及交通管理等。但不同城市由于地理位置、城市結(jié)構(gòu)及城市文明程度的不同，其選擇出行的方式也有很大差異，造成交通擁堵的成因也不盡相同，本文力求找出城市道路交通擁堵的共性原因與對(duì)策，供大家參考。

一、城市道路交通擁堵的原因調(diào)查

（一）機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，道路資源供應(yīng)缺口日益拉大。1990年以前，我國(guó)車與路的發(fā)展比較均衡，城市交通擁堵現(xiàn)象并不十分明顯。1990年以后，機(jī)動(dòng)車保有量成倍增加，尤其是2000年后，機(jī)動(dòng)車增量驚人，車輛的增長(zhǎng)速度和道路資源供應(yīng)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，逐慚成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。1990年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量551.36萬(wàn)輛，2000年6000萬(wàn)輛，截止2008年底已達(dá)到1.699億輛，年均增幅29.8%。從我國(guó)公路總里程來(lái)看：1990年是102.83萬(wàn)公里，2000年130萬(wàn)公里，2008年357.37萬(wàn)公里，年均增幅2.47%。其中高速公路和國(guó)、省道增幅較大，城市道路由于城市結(jié)構(gòu)的局限性，增幅還要偏低。從車與路的發(fā)展這兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比來(lái)看，道路資源的供應(yīng)缺口較大。更重要的，由于城市道路資源開發(fā)有限，而機(jī)動(dòng)車數(shù)量仍呈現(xiàn)逐年增大的趨勢(shì)，使得供給和需求呈“反比”式發(fā)展，城市交通擁堵狀況更加雪上加霜。

（二）城市規(guī)劃不盡合理，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)總體布局失調(diào)。隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，中國(guó)多數(shù)城市以舊城區(qū)為中心向周邊輻射，形成“攤大餅”式的結(jié)構(gòu)布局。這種城市結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是，城市的政治、文化、金融集中于城市的某一片區(qū)域，形成城市的中心區(qū)，城市道路大都以適應(yīng)某一區(qū)域的需要來(lái)布建，這決定了我國(guó)多數(shù)城市道路均屬于這種典型的“樹狀” 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。它以主路為干，派生出多條僅服務(wù)于某一點(diǎn)的支路。干路要為支路合流服務(wù)，同時(shí)又要擔(dān)負(fù)著商貿(mào)交易功能，其效果必然是源頭廣泛，合流集中，支路不足，干路爆滿的交通現(xiàn)象。同時(shí)，由于干路又是出入城的基本通道，形成出入城的脖頸，如果擁擠堵塞發(fā)生在頸口，那么城內(nèi)交通就不僅僅是擁擠和堵塞，還很可能是癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。

（三）出行工具結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，道路資源配置不合理。1990年以前，城市居民選擇出行的方式主要以自行車為主，公交車為輔，私家車和出租車為次的基本交通結(jié)構(gòu)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，私家車增長(zhǎng)迅速，交通構(gòu)成比例發(fā)生變化。以2008年中國(guó)公安信息網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)為例，全國(guó)私人機(jī)動(dòng)車保有量為1.293億輛，占機(jī)動(dòng)車總量的76.14%。其中，私人摩托車8732.28萬(wàn)輛，占私人機(jī)動(dòng)車保有量的67.51%；私人汽車4173.39萬(wàn)輛，占私人機(jī)動(dòng)車保有量的32.49%。換一種說(shuō)法，就是道路上每10輛機(jī)動(dòng)車中，有8輛是私人車輛。其中，5輛車是摩托車，3輛是私人汽車。這只是一個(gè)平均值，實(shí)際上，摩托車大多集中在農(nóng)村或城鄉(xiāng)接合部，城市中私人汽車的比值更高。比如大連市，道路上7成以上機(jī)動(dòng)車是私家車，摩托車不到1成，自行車基本已不作為出行工具。有人作過(guò)統(tǒng)計(jì)，每4輛小汽車所占用的道路面積與1輛公共汽車所占面積是一樣的，而后者的載客量是汽車的30-40倍。運(yùn)送同樣數(shù)量的乘客，公共交通與小汽車相比，節(jié)省道路資源3/4?？梢酝扑?，私家車所占有機(jī)動(dòng)車總量的近8成，超過(guò)道路資源50%，而承擔(dān)的運(yùn)載能力還不足10%，已成為道路擁堵的主要成因之一。

（四）智能交通發(fā)展滯后，交通引導(dǎo)運(yùn)籌力低。目前，全國(guó)多數(shù)城市道路智能化程度偏低，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是指揮調(diào)度系統(tǒng)缺少高技術(shù)支撐。指揮調(diào)度系統(tǒng)是智能交通的中樞，它起到整合各個(gè)子系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)1加1大于2的作用，它需要一個(gè)高度集成的系統(tǒng)支持平臺(tái)。其中包括各類交管科技設(shè)備、交管信息收集整理系統(tǒng)、通訊傳輸系統(tǒng)、后臺(tái)支持軟件等科學(xué)技術(shù)，當(dāng)前我國(guó)多數(shù)城市仍在使用低效能的運(yùn)行平臺(tái)。二是燈控信號(hào)還不完善。智能交通信號(hào)燈控制應(yīng)能做到，利用交通流量分析系統(tǒng)整理出的最優(yōu)數(shù)據(jù)來(lái)控制警力配置，引導(dǎo)交通流，解決盲目行車、無(wú)序行車的問(wèn)題，當(dāng)前多數(shù)城市交通信號(hào)仍不能實(shí)現(xiàn)智能化，很多城市交通還沒(méi)有車輛調(diào)流誘導(dǎo)屏。三是信息發(fā)布還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享?？萍蓟礁叩男畔l(fā)布平臺(tái)，不但要在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)交通管理警務(wù)信息的收集、應(yīng)用、整理、發(fā)布、共享機(jī)制，而且還要實(shí)現(xiàn)同氣象臺(tái)、廣播電臺(tái)、高速公路管理、市政部門等多部門的聯(lián)動(dòng)，達(dá)到資源共享?，F(xiàn)在信息處理“單打一”的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成駕駛?cè)诵畔⒉混`，車流集中，甚至交通癱瘓。另外，交通警察裝備、駕駛?cè)苏T導(dǎo)等因素智能化程度的不足也是交通擁堵的重要因素。

（五）法律、法規(guī)不完善，對(duì)交通違法者約束力不強(qiáng)。在路上，我們隨時(shí)可以看見，駕駛?cè)藫寱r(shí)搶道占道、違規(guī)超車、隨意倒車；行人不遵守交通規(guī)則，亂穿馬路、闖紅燈等，破壞正常的交通秩序，這和國(guó)外一些發(fā)達(dá)城市相比，我們的出行文明程度還相差甚遠(yuǎn)。從法律、法規(guī)的內(nèi)容看，現(xiàn)行道路交通法規(guī)對(duì)一些交通違法行為也無(wú)明確的“罰則”；對(duì)不守法的交通參與者沒(méi)有指導(dǎo)性的有效措施，又無(wú)處罰的震懾力，因而也無(wú)法有效地解決城市道路交通的擁堵情況。比如，交警不可能對(duì)駕駛?cè)瞬话匆?guī)定車道行駛、駕車時(shí)打電話等不遵守交通法規(guī)的行為時(shí)刻進(jìn)行監(jiān)督，即使監(jiān)督到了也難以處罰，致使駕車時(shí)不遵守交通法規(guī)的行為大量存在。另外，行人違章行走的情況大量存在，但由于處罰的震懾力不夠，或教育措施不到位，致使對(duì)應(yīng)的法規(guī)形同虛設(shè)。從執(zhí)法環(huán)境看，不得不承認(rèn)，我們的執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，民警不怕身累，就怕心累，情大于法的現(xiàn)象已是司空見慣，正當(dāng)執(zhí)法遭受干擾的事件也屢見報(bào)端。久之，法律、法規(guī)對(duì)交通參與者的約束力逐慚變小，也就造成了交通擁堵的病根。

二、緩解城市道路交通擁堵的對(duì)策

在探索城市道路交通擁堵的原因時(shí)我們發(fā)現(xiàn)以上因素并不能涵蓋所有城市的交通擁堵的主因，比如隊(duì)伍的管理機(jī)制不完善、交通宣傳不到位、路面警力的不足等都是影響交通暢通的因素，它是城市發(fā)展管理中諸種矛盾的綜合反映。因此，在探討對(duì)策時(shí)也難免掛一漏萬(wàn)，本文主要從5個(gè)方面進(jìn)行敘述。

一是要合理控制汽車的上路量，降低道路資源需求。鑒于城市道路資源發(fā)展的局限性，控制汽車尤其是私家車的上路量是降低道路資源需求的有效途徑。世界各大城市的做法主要有以下幾點(diǎn)：一是啟動(dòng)“停車再乘車”計(jì)劃。即在城鎮(zhèn)外圍修建大面積的停車場(chǎng)，鼓勵(lì)市民將車停放在停車場(chǎng)，然后再乘坐公交車進(jìn)入城鎮(zhèn)，從而有效避免小汽車直接進(jìn)入市中心，加重城市道路的負(fù)擔(dān)。二是實(shí)施擁擠收費(fèi)。在城區(qū)劃分收費(fèi)區(qū)域和收費(fèi)時(shí)間對(duì)私人汽車、貨車進(jìn)行收費(fèi)，不僅可以增加市財(cái)政收入，而且還能有效緩解交通擁堵狀況。三是調(diào)整上下班制度。政府可根據(jù)交通流或交通擁堵的時(shí)間性、方向性和區(qū)域性對(duì)不同單位實(shí)行彈性上下班制、錯(cuò)峰上下班制、輪流公休制等，達(dá)成交通流量的均分，降低對(duì)道路資源的需求。四是在中心區(qū)收取高額停車費(fèi)。比如，歐洲許多城市中心區(qū)都普遍實(shí)施了計(jì)時(shí)收費(fèi)，且費(fèi)用高昂，目的是增加以中心區(qū)為出行終點(diǎn)的小汽車出行費(fèi)用，減少該地區(qū)的小汽車交通量。

二是要調(diào)整城市發(fā)展思路，科學(xué)布局城市交通網(wǎng)。城市交通與道路系統(tǒng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的一個(gè)核心問(wèn)題。城市規(guī)劃應(yīng)該做到城市靜態(tài)功能關(guān)系與動(dòng)態(tài)功能關(guān)系相互協(xié)調(diào)，做到用地布局與交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)一致。要以居民居住區(qū)靠近機(jī)關(guān)、科研單位集中的地區(qū)為原則，盡量減少跨區(qū)域交通量；從政策和規(guī)定上提倡拆除單位、小區(qū)外圍圍墻，開放區(qū)域內(nèi)道路，增加放射性道路和城市道路的通行面積，使支路橫縱相連，為主干道分流，最大限度提高道路交通利用率；要加強(qiáng)停車規(guī)劃與管理，完善和落實(shí)配建停車場(chǎng)法規(guī)，積極、合理地推行路邊停車計(jì)費(fèi)制度，商場(chǎng)、飯店、寫字樓、住宅區(qū)及其他公共設(shè)施在規(guī)劃中均應(yīng)建立保障交通流量的停車場(chǎng)設(shè)施，使城市交通網(wǎng)達(dá)到科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展。

三是要大力發(fā)展公共交通，合理配置動(dòng)力結(jié)構(gòu)。公共交通在城市交通系統(tǒng)中占有非常重要的地位，它具有運(yùn)輸效率高、成本低、建設(shè)用地少，環(huán)境破壞性小特點(diǎn)，是調(diào)節(jié)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的重要籌碼。統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)大中城市的公交出行比例仍然較低，一般不足20%，發(fā)達(dá)國(guó)家大中城市公交出行比例約40%。而根據(jù)建設(shè)部的要求，特大城市公交出行比例要超過(guò)30%。要達(dá)到或超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)，一要多元化發(fā)展公共交通，要構(gòu)成集地鐵、有軌電車、城市快軌、公共汽車等于一體的完善公共交通體系，讓出行變得方便、快捷。二要采取公交車道的保護(hù)措施。比如，法國(guó)首都巴黎則采取保護(hù)公交車道、違者重罰沒(méi)商量的措施，立桿見影。三要政府提供政策、資金保障，加大對(duì)公共交通的扶持力度，讓公共交通真正成為城市交通的骨干和支柱。

四是要著力提高交通科技含量，增強(qiáng)道路通行能力。交通管理智能化是未來(lái)交通管理的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，它也是解決當(dāng)前道路資源條件下交通擁堵的重要砝碼。我們除了在交通指揮系統(tǒng)、交通信號(hào)智能控制系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)上提高科技含外，還要著眼于新產(chǎn)品的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)人人主動(dòng)參與的新型管理模式。比如，國(guó)內(nèi)有些城市已經(jīng)研發(fā)出一種帶有上傳功能的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，將該系統(tǒng)安裝到每輛機(jī)動(dòng)車上，將城市幾十萬(wàn)個(gè)實(shí)時(shí)在線的道路信息來(lái)源，經(jīng)智能化管理中心計(jì)算后，通過(guò)廣播頻道發(fā)出，讓所有裝有該系統(tǒng)的運(yùn)行車輛，無(wú)償?shù)亟邮盏缆穼?shí)時(shí)信息和智能化指揮，從而達(dá)到合理均衡分配整個(gè)城市車輛的流量，合理地配置城市道路資源，對(duì)城市交通起到主動(dòng)式智能化管理的作用。

五是改善執(zhí)法環(huán)境，降低運(yùn)行成本，提高管理效能。從民警不愿管，群眾不服管以及法規(guī)不完善的問(wèn)題入手，逐步改善執(zhí)法環(huán)境，進(jìn)一步提升管理效能。要建立民警激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)民警的工作積極性，力求達(dá)成從“要我管”向“我要管”的轉(zhuǎn)變；要研究可行的勤務(wù)模式，將主要警力用在動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡邏，疏導(dǎo)交通、處理事故、糾查違章上，以有效緩解當(dāng)前日益繁重的交通監(jiān)管任務(wù)和警力不足矛盾；要依法嚴(yán)處各種造堵的交通違法行為，加大對(duì)撞紅燈、雙黃線掉頭、逆行等嚴(yán)重造堵交通違法行為的嚴(yán)管力度，迅速形成嚴(yán)管重罰的工作態(tài)勢(shì)，形成震懾力；要制定罰之可依、罰之有度、罰之有效的法規(guī)，讓安全、有序、文明的交通秩序則變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。