第一篇：中西政府制度的區(qū)別

中西政府制度的區(qū)別

政府制度實(shí)質(zhì)上是一種規(guī)范人與人的關(guān)系的習(xí)慣、規(guī)則、規(guī)章和法律。人既是政府制度的運(yùn)作主體，又是政府制度運(yùn)作的客體。因此，對人性的不同看法，會直接或間接地影響制度的思維路徑，并進(jìn)而影響制度的特點(diǎn)。中西對權(quán)力制約的路徑不同，即：中國強(qiáng)調(diào)以修養(yǎng)自律為主、以外部約束為輔，西方強(qiáng)調(diào)以權(quán)力制衡為主、以道德自律為輔。除此之外，中西政府制度還有這些差別，中國以引導(dǎo)和教育人棄惡從善為主，西方則是以防范和懲罰人的惡行為主；中國政府治理社會以德治為主，西方政府治理社會以法治為主。這些制度上的差別，與中西方人對人性假設(shè)的思維習(xí)慣是一致的。

20世紀(jì)90年代以來，西方各國為適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，先后都對本國的地方政府制度進(jìn)行了改革或調(diào)整，從而對各國憲政產(chǎn)生較大的影響。地方政府制度是一國憲政制度的重要內(nèi)容，地方政府制度問題也是公共管理學(xué)和政治學(xué)的重大研究課題之一。近二十年來，中國地方政府制度改革與創(chuàng)新在二十一世紀(jì)也將呈現(xiàn)出新的走向和發(fā)展趨勢，從而對中國憲政制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中西方在政治社會制度、政治意識形態(tài)和政治文化傳統(tǒng)等方面迥乎不同，指導(dǎo)各國地方政府的政治哲學(xué)與我國也有著根本差異，因此，我國的地方政府制度改革與創(chuàng)新不可能與西方國家完全一樣。但另一方面，西方國家地方制度改革反映了時(shí)代的要求，權(quán)力下放和地方分權(quán)也可以說是為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求而作出的理性選擇。在全球日趨一體化的今天，我國與西方國家所處的時(shí)代條件并不存在多大的差異，西方國家地方政府在改革前面臨的一些問題，同樣不同程度地困擾著我國各級地方政府。而且隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和政治文明的進(jìn)一步發(fā)展，職能調(diào)整、權(quán)力下放和地方分權(quán)的問題也將作為地方政府制度改革與創(chuàng)新的重點(diǎn)而提上議事日程，因此，西方國家地方制度改革的新思路將會給我國的地方制度改革與創(chuàng)新研究以啟發(fā)。

我國的政治體制雖然與歐美國家有區(qū)別，但我國的“超大性”(大地理、大規(guī)模人口、大國家結(jié)構(gòu)、大反差的區(qū)域發(fā)展)決定我國更有理由采取制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“職能下屬化原則”來確立我國的財(cái)政分權(quán)和公共產(chǎn)品分層供給的改革路徑。這個(gè)路徑的基本思路是：把公共產(chǎn)品與服務(wù)供給的每一項(xiàng)任務(wù)放置在盡可能低的政府級別上，使供給任務(wù)盡量分散化，并由相互競爭的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)；與此同時(shí)，遵循財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，設(shè)計(jì)相對應(yīng)的財(cái)政制度，即盡可能減少公共資金的縱向轉(zhuǎn)移，迫使地方政府根據(jù)自己的供給任務(wù)，通過征稅、收費(fèi)和借貸來籌措資金。就此而言，我國的地方分權(quán)改革，必將伴隨公共財(cái)政體制改革的深入而深入，即如黨的十七大報(bào)告所提出的： 深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入。完善省以下財(cái)政體制，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。

09行政管理（本）

王軒

0912001254858

第二篇：中西政黨制度區(qū)別

中西政黨制度區(qū)別

中西方黨制度的根本區(qū)別：

《中國政黨的制度》白皮書提出中西方政黨制度的根本區(qū)別有三點(diǎn)：

1、中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政；

2、中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督，而不是相互反對；

3、中國政黨制度是以合作、協(xié)商代替對立、爭斗，而不是政黨相互傾軋、政權(quán)更迭。

西方政黨制度的基本特點(diǎn)：

1、政權(quán)取得方式：政黨的執(zhí)政權(quán)主要通過競選方式取得，通過競爭輪流執(zhí)政；

2、執(zhí)政黨主要是資本主義體制內(nèi)的政黨，通過政黨分肥制掌握國家機(jī)關(guān)重要職位；

3、政黨的政治行為和權(quán)力運(yùn)作主要是競選、議會活動、組閣和施政；

4、執(zhí)政黨與政權(quán)及社會的關(guān)系：執(zhí)政黨對國家和社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)和控制主要采取間接和隱形的方式；

5、政黨制度類型：大多采取兩黨制和多黨制；

6、黨際關(guān)系：政黨之間是執(zhí)政黨與反對黨、在朝黨與在野黨之間既平等又相互競爭對峙的關(guān)系。

7、競爭性政黨政治是與資本主義的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度相適應(yīng)的，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)資本主義制度。

中國政黨制度的基本特點(diǎn)：

1、政權(quán)取得方式：中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位通過暴力革命手段取得；1954年后通過“兩會”得到確認(rèn)和擁護(hù)。

2、中國共產(chǎn)黨是憲法確定的長期穩(wěn)定的執(zhí)政黨；

3、執(zhí)政黨的政治行為和權(quán)力運(yùn)作主要是全面執(zhí)掌立法、行政和司法權(quán)力并組織政府；

4、執(zhí)政黨與政權(quán)及社會的關(guān)系：中國共產(chǎn)黨在國家政治體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，并對全社會實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)；

5、黨際關(guān)系：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政黨與參政黨之間的長期團(tuán)結(jié)合作的友黨關(guān)系；

6、中國政黨制度是與我國根本政治制度以及社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的，實(shí)質(zhì)是為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)。

1、中西政黨制度產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)不同

2、中西政黨與政黨政治產(chǎn)生的歷史條件不同

3、中西政黨的產(chǎn)生與政黨政治的發(fā)展路徑不同

4、政黨的利益取向和目標(biāo)指向不同

5、政黨在國家政治運(yùn)行中的地位作用不同

6、政黨在國家政治生活中的作用范圍不同

7、民主的表現(xiàn)形式不同

第三篇：企業(yè)畫冊設(shè)計(jì)和政府畫冊設(shè)計(jì)的區(qū)別（精選）

企業(yè)畫冊設(shè)計(jì)和政府畫冊設(shè)計(jì)的區(qū)別

企業(yè)宣傳畫冊

企業(yè)畫冊已經(jīng)成為企業(yè)宣傳和對外展示非常重要的道具之一。企業(yè)畫冊一方面涵蓋了企業(yè)精神、核心理念等企業(yè)靈魂，另一方面也要把企業(yè)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容如生產(chǎn)能力、特色、產(chǎn)品等包容進(jìn)去。所以在企業(yè)畫冊設(shè)計(jì)和企業(yè)畫冊策劃制作過程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)企業(yè)理念的提煉和實(shí)質(zhì)的展現(xiàn)的過程，而并非是簡單的圖片文字的疊加。一本優(yōu)秀的企業(yè)畫冊應(yīng)該是給人以藝術(shù)的感染、實(shí)力的展現(xiàn)、精神的呈現(xiàn)，而不是枯燥的文字和呆板的圖片。政府宣傳畫冊

隨著市場化的運(yùn)作和政府招商引資的需要，各級省、市、縣、鎮(zhèn)政府也加強(qiáng)了宣傳，政府宣傳畫冊就是其中主要的載體之一。但我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)政府宣傳畫冊缺乏創(chuàng)意，多數(shù)只是將文字圖片資料簡單地進(jìn)行分類排版，整本畫冊沒有渲染力和感染力。沒有起到一定的效果，一本優(yōu)秀的政府畫冊應(yīng)該能將當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗特點(diǎn)、人文化等完整而有主次地呈現(xiàn)在讀者面前。

畫冊可以大氣磅礴，可以翔實(shí)細(xì)膩，可以繽紛多彩，也可以樸實(shí)無華。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員和資深的策劃人員為企業(yè)和政府量身定做，可以保證將企業(yè)畫冊成為一種文化藝術(shù)享受和營銷動力。

第四篇：政府還貸和經(jīng)營性收費(fèi)公路區(qū)別

縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的公路稱為政府還貸公路。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路稱經(jīng)營性公路。

兩種收費(fèi)公路的主要差異有：

一、投資主體不同。政府還貸公路的投資主體是縣級以上人民政府交通主管部門；經(jīng)營性公路的投資主體則為國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

二、投資來源不同。政府還貸公路的投資來源為政府投資與市場融資；經(jīng)營性公路的投資來源則為自有資本與市場融資。

三、收費(fèi)主體不同。政府還貸公路的投資主體是縣級以上地方人民政府交通主管部門或其不以營利為目的的專門機(jī)構(gòu)；經(jīng)營性公路的投資主體則為經(jīng)授權(quán)的投資主體，以營利為目的。

四、車輛通行費(fèi)的性質(zhì)不同。政府還貸公路的車輛通行費(fèi)是國家行政事業(yè)性收費(fèi)，要納入國家財(cái)政專戶管理；而經(jīng)營性公路的車輛通行費(fèi)則企業(yè)經(jīng)營收費(fèi)，由企業(yè)進(jìn)行管理。

五、收費(fèi)用途不同。政府還貸公路的收費(fèi)只能用于償還貸款、集資款和必要的養(yǎng)護(hù)管理支出；經(jīng)營性公路的收費(fèi)則是為收回投資并取得合理回報(bào)，企業(yè)對其收益的支配，除有法律、法規(guī)、規(guī)章限定和合同約定的事項(xiàng)，以及用于養(yǎng)護(hù)管理支出外，其他基本不受限制。

六、收費(fèi)期限不同。政府還貸公路的收費(fèi)期限最長不超過20年；經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限最長不超過30年。

七、項(xiàng)目要求不同。政府還貸公路對建設(shè)項(xiàng)目的收益要求較低；經(jīng)營性公路對建設(shè)項(xiàng)目的收益要求較高。

八、享受的稅費(fèi)政策不同。政府還貸公路不繳納營業(yè)稅，而經(jīng)營性公路要依法納稅。

公路根據(jù)功能和適應(yīng)的交通量分為：

功能：

1、高速公路，專門為汽車分向、分車道行駛，并應(yīng)全部控制出入的多車道公路。

2、一級公路，為汽車分向分車道行駛并根據(jù)需要控制出入的多車道公路。

3、二級公路，為供汽車行駛的雙車道公路。

4、三級公路，為主要供汽車行駛的雙車道公路。

5、四級公路，為主要供汽車行駛的雙車道或單車道公路。

交通量：

1、高速公路

——四車道適應(yīng)車流量（全部將各類汽車折合小型客車，以下同）日均25000～55000輛——六車道45000～80000輛

——八車道60000～100000輛

2、一級公路

——四車道15000～30000輛

——六車道25000～55000輛

3、二級公路

——5000～15000輛

4、三級公路

——2000～6000輛

5、四級公路

——雙車道2000輛以下

——單車道400輛以下

第五篇：黨委文和政府文的區(qū)別

公文格式即公文的規(guī)格樣式, 是公文的權(quán)威性、嚴(yán)肅性在形式上的體現(xiàn)。為了區(qū)別，黨委與行政機(jī)關(guān)公文在格式上有所不同，現(xiàn)將我所知道的歸納如下，希望能對從事文秘工作的同志有所幫助。

一、開本不同

黨委機(jī)關(guān)文件采用16開紙型，尺寸為寬184毫米、長260毫米，版面上空約40毫米，下空約22毫米。

國家行政機(jī)關(guān)文件采用A4型用紙，尺寸為寬210毫米，長297毫米，版面上空約37毫米，下空約35毫米。

二、版心不同

黨委機(jī)關(guān)文件一般每頁20行，每行25個(gè)字。為便于印制，每頁的行數(shù)可調(diào)整為21行或19行，并保持各頁行數(shù)相同。在調(diào)整行數(shù)時(shí)適當(dāng)調(diào)整行間距，以保證版心高度的相對固定。

國家行政機(jī)關(guān)的文件一般每頁22行，每行28個(gè)字。

三、公文份號的標(biāo)法不同

黨委機(jī)關(guān)文件用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識在版心左上角的上一行，數(shù)碼前加№，空開約4mm。數(shù)碼為6位數(shù)組成，不足6位數(shù)前面均用0補(bǔ)足。

國家行政機(jī)關(guān)文件份號由7位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，份數(shù)不足7位的左邊用0補(bǔ)足，位置頂格標(biāo)注在版心左上角第1行。

四、密級的標(biāo)法不同

黨委機(jī)關(guān)文件的密級用 3 號黑體字，頂格標(biāo)識在版心左上角第一行位置（即份號的下方），兩字之間空開一字。

國家行政機(jī)關(guān)文件密級用 3 號黑體字標(biāo)識在版心右上角第一行末尾，兩字之間空一字，如需同時(shí)標(biāo)識保密期限，密級和保密期限之間用實(shí)心“★”隔開，機(jī)密二字中間不空字。如：機(jī)密★一年。

五、版頭的標(biāo)法不同

黨委機(jī)關(guān)文件版頭由版頭名稱（一般是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）加上“文件”兩字（或者加括號標(biāo)明文種）和一條帶有實(shí)心五角星的橫線組成國家行政機(jī)關(guān)文件版頭由機(jī)關(guān)名稱加“文件”兩字和一條紅色橫線組成。

六、緊急程度的標(biāo)法不同

黨委機(jī)關(guān)文件的緊急程度標(biāo)注在文件的右上角與密級平齊。

國家行政機(jī)關(guān)文件緊急程度標(biāo)注于右上角第二行，即密級下面。

七、發(fā)文機(jī)關(guān)署名不同

黨委機(jī)關(guān)的文件與上面正文空開一行，居右排，右邊與版心至少空開2字，字體字號與正文相同。

國家行政機(jī)關(guān)的文件不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，加蓋印章代替。

八、成文日期格式不同

黨委機(jī)關(guān)的文件居右排，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下面，第一個(gè)字比其后退兩個(gè)字，且與版心右邊空開兩個(gè)字，字體號與正文相同，成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字。

國家行政機(jī)關(guān)的文件成文日期用大寫漢字，“Ο”不能寫成“零”或“O”。

九、附注的格式不同

黨委機(jī)關(guān)文件與上面的正文（有落款的與落款、沒落款的與內(nèi)容）空開1行，用3號仿宋體居左排放，前面空2字，用小括號括起來。

國家行政機(jī)關(guān)的文件一般只標(biāo)注主、抄送機(jī)關(guān)。特殊情況對公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)需要注意的事項(xiàng)加以說明。

十、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期格式不同

黨委機(jī)關(guān)的文件印發(fā)機(jī)關(guān)前空半個(gè)字，印發(fā)日期后空半個(gè)字。

國家行政機(jī)關(guān)的文件印發(fā)機(jī)關(guān)前空1個(gè)字，印發(fā)日期后空1個(gè)字。

十一、印發(fā)份數(shù)的格式不同

黨委機(jī)關(guān)的文件用小括號括起來。標(biāo)注為“（共印××份）”。

國家行政機(jī)關(guān)的文件不用括號，直接標(biāo)“共印××份”。

十二、政府和黨委文標(biāo)題要求2號宋體，正文要求3號仿宋。