第一篇：XX市出租汽車行業(yè)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動實施方案

XX市出租汽車行業(yè)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動實

施方案

為貫徹落實交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會《關(guān)于在出租汽車行業(yè)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的通知》（交運(yùn)發(fā)?2012?13號）以及自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、人力資源和社會保障廳、自治區(qū)總工會《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出租汽車行業(yè)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動實施方案的通知》（桂交運(yùn)輸發(fā)?2012?41號）等文件精神，推動我市出租汽車行業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，結(jié)合本市實際，特制定本方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實勞動法律法規(guī)和出租汽車管理相關(guān)政策，豐富拓展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，形成出租汽車行業(yè)規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好局面。

本著企業(yè)與駕駛員共同發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系長效機(jī)制和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的工作原則，妥善處理好創(chuàng)建活動過程中的各種復(fù)雜問題，在確保行業(yè)穩(wěn)定的前提下，鼓勵企業(yè)實行公司化經(jīng)營、員工化管理，樹立改革創(chuàng)新理念，規(guī)范經(jīng)營管理制度，樹立民主管理理念，加強(qiáng)出租汽車企業(yè)黨、工會、共青團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮各組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的積極作用，穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作的順利開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo) 通過在出租汽車行業(yè)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，推動出租汽車行業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面貫徹落實勞動保障法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和用工管理，加強(qiáng)企業(yè)黨、團(tuán)、工會組織和企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開展關(guān)愛駕駛員活動，維護(hù)駕駛員合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動形成規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的出租汽車行業(yè)勞動關(guān)系。

（二）具體目標(biāo) 通過兩年的創(chuàng)建活動，努力做到全市出租汽車行 1

業(yè)科學(xué)管理水平、守法經(jīng)營意識、公平競爭能力明顯提高，經(jīng)營環(huán)境明顯改善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)度顯著提升，企業(yè)與駕駛員關(guān)系和諧，行業(yè)管理部門、企業(yè)、駕駛員之間形成良性互動關(guān)系，培養(yǎng)一批有影響的先進(jìn)典型，打造一批文明服務(wù)標(biāo)兵，營造規(guī)范有序、監(jiān)管有效、和諧穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的出租汽車市場體系，促進(jìn)行業(yè)健康、穩(wěn)定、規(guī)范、和諧發(fā)展。

三、活動時間和活動范圍。

活動時間為2012年3月-2014年3月?；顒臃秶鸀槿谐鲎馄囆袠I(yè)，重點(diǎn)是各縣（區(qū)）出租汽車企業(yè)。

四、活動內(nèi)容

（一）規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動關(guān)系。

各縣要以此次創(chuàng)建活動為契機(jī)，深入所轄出租汽車企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)與所屬駕駛員的經(jīng)營模式（公車公營模式、承包合作經(jīng)營模式、掛靠經(jīng)營模式），依法規(guī)范企業(yè)與駕駛員的勞動關(guān)系。對于已實行公車公營模式的企業(yè)，要建立完善的勞動規(guī)章制度，依法與其簽訂勞動合同，為其繳納社會保險。對于尚未實行公車公營模式的企業(yè)（承包合作經(jīng)營模式、掛靠經(jīng)營模式），各縣要按《XX市出租汽車客運(yùn)管理辦法（試行）》（百政辦發(fā)?2010?127號）的規(guī)定，逐步推行公車公營經(jīng)營模式，依法規(guī)范出租汽車企業(yè)與駕駛員的勞動關(guān)系。

（二）規(guī)范出租汽車經(jīng)營合同。

根據(jù)《勞動合同法》科學(xué)界定出租汽車企業(yè)與駕駛員之間的勞動關(guān)系，加強(qiáng)出租汽車經(jīng)營成本核算，督促出租汽車企業(yè)按照權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險共擔(dān)的原則，合理確定出租汽車經(jīng)營承包等費(fèi)用，規(guī)范出租車經(jīng)營合同，明確企業(yè)和駕駛員雙方的權(quán)利義務(wù)，保障駕駛員的合法權(quán)益。

（三）保障駕駛員休息休假權(quán)。

深入貫徹實施《勞動法》，切實保障駕駛員休息休假等權(quán)利，保護(hù)駕駛員的身體健康。探索實施出租汽車駕駛員休息制度，通過實行駕駛員代替班制度、減免休息日經(jīng)營承包費(fèi)用等手段，使駕駛員每周至少休息一天。

（四）廣泛開展關(guān)愛駕駛員活動。

充分發(fā)揮出租汽車企業(yè)黨組織、工會組織的重要作用，廣泛開展關(guān)愛駕駛員活動：一是開展送溫暖活動。鼓勵企業(yè)以多種形式改善駕駛員福利。鼓勵企業(yè)組織開展“夏天送清涼”、“冬天送溫暖”以及在重大節(jié)假日向駕駛員發(fā)放紀(jì)念品、慰問品等關(guān)愛駕駛員的主題活動。二是開展幫困扶難活動。鼓勵企業(yè)通過建立救助基金、關(guān)愛基金等方式，弘揚(yáng)助人為樂的精神，幫助解決駕駛員在工作、生活上的實際困難。三是開展多種文化活動。完善企業(yè)內(nèi)部文化設(shè)施，加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，豐富駕駛員業(yè)余文化生活，鼓勵企業(yè)組織優(yōu)秀駕駛員參加各種文體娛樂、旅游文化等活動。四是開展思想交流活動。出租汽車企業(yè)要積極開展與駕駛員的思想交流活動，引導(dǎo)駕駛員樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。鼓勵企業(yè)建立駕駛員心理健康咨詢中心，開展心理咨詢活動，化解駕駛員心理困惑，調(diào)解生活壓力，使駕駛員安心、穩(wěn)定工作。五是清理整頓出租汽車企業(yè)以高于車輛價格一次性 “炒賣或賣斷”出租汽車產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)或一次性收取多年承包經(jīng)營費(fèi)用，變相向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的行為，減輕駕駛員負(fù)擔(dān)。六是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部車輛轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）制度，防止車輛轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）價格虛高，增加續(xù)營駕駛員的負(fù)擔(dān)，同時禁止企業(yè)以“違約”為由變相收取車輛轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）“手續(xù)費(fèi)或違約金”。

（五）建立健全出租汽車價格調(diào)整機(jī)制。

加快城市綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，科學(xué)界定城市公共汽車和出租汽車的功能定位。建立健全出租汽車價格調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)作用，實行運(yùn)價與燃油價格的聯(lián)動，通過調(diào)價疏導(dǎo)燃油價格上漲等因素對運(yùn)輸成本的影響，保持與城市公共汽車合理的比價關(guān)系。

（六）開展學(xué)先進(jìn)、樹正氣活動。

各縣（區(qū)）要總結(jié)表彰見義勇為、好人好事、服務(wù)標(biāo)兵等先進(jìn)典型和模范，樹立先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，提升服務(wù)，提高出租汽車行業(yè)的凝聚力和向心力。同時要積極開展學(xué)習(xí)雷鋒活動，強(qiáng)化和提升出租汽車行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng)。

（七）完善出租汽車運(yùn)營配套設(shè)施。

各縣要積極主動地爭取政府支持，一要加大對出租汽車運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，在交通樞紐、商業(yè)區(qū)、賓館飯店、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等乘客密集區(qū)域設(shè)置出租汽車待客免費(fèi)專用停車泊位，規(guī)劃建設(shè)出租汽車、服務(wù)站點(diǎn)，解決駕駛員“停車難、就餐難、如廁難”等困難。二要研究建設(shè)全市出租汽車營運(yùn)調(diào)度、統(tǒng)計GPS總平臺，實行“電召”，提高出租汽車營運(yùn)效率，有效掌握出租汽車營收數(shù)據(jù)。

（八）建立出租汽車駕駛員聯(lián)絡(luò)員會議制度。

為拓寬駕駛員訴求反映渠道，各縣應(yīng)建立出租汽車駕駛員聯(lián)絡(luò)員會議制度，定期召開駕駛員聯(lián)絡(luò)員會議，聽取聯(lián)絡(luò)員的意見、建議和訴求。充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，借助聯(lián)絡(luò)員宣傳和解釋出租汽車政策，消除化解矛盾，維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。

五、活動步驟

（一）動員部署階段（2012年 3月至6月）

按照交運(yùn)發(fā)[2012]13號文和桂交運(yùn)輸發(fā)?2012?41號文要求，結(jié)合本市實際，制定本市開展創(chuàng)建活動的具體實施方案，明確具體要求、工作目標(biāo)、主要步驟和具體措施等內(nèi)容，通過派人參加自治區(qū)主管部門組織的創(chuàng)建活動培訓(xùn)、召開專門會議等方式對創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署；各項工作要落實到部門、到企業(yè)、到崗位、到人員；要利用廣播電視、報刊雜志等新聞媒體和門戶網(wǎng)站多渠道進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍，激發(fā)出租汽車企業(yè)和廣大出租汽車駕駛員參與活動的積極性和主動性。

（二）全面實施階段（2012 年 6 月至2013年12 月）

按照交運(yùn)發(fā)[2012]13號、桂交運(yùn)輸發(fā)?2012?41號文件要求和本方案，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，做到有計劃、有步驟、有措施、有載體、有創(chuàng)新地開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動；要定期（每季度或每半年）對本市創(chuàng)建活動的開展及落實情況進(jìn)行檢查、匯總和分析，及時發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，查找存在的問題；要對創(chuàng)建活動過程中涌現(xiàn)出的見義勇為、好人好事和服務(wù)標(biāo)兵等先進(jìn)典型和模范進(jìn)行表彰和獎勵，并通過媒體予以大力宣傳。

（三）總結(jié)考核和表彰階段（2013年12月至2014年3月）在創(chuàng)建活動期間，市交通運(yùn)輸局、市人力資源和社會保障局、市總工會將根據(jù)各縣創(chuàng)建活動情況組織開展檢查和考核工作，并對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀單位、企業(yè)及個人進(jìn)行表彰和獎勵。

1.考核方式

市交通運(yùn)輸局、市人力資源和社會保障局、市總工會將組成考核組，通過查看相關(guān)材料、詢問或暗訪各縣出租汽車駕駛員和市民等方式，對各縣創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查結(jié)果評選出創(chuàng)建活動優(yōu)秀單位、企業(yè)和個人。

2.考核內(nèi)容

（1）各縣創(chuàng)建活動工作制定及落實情況（查閱各縣創(chuàng)建活動工作方案及工作開展材料）；

（2）各縣創(chuàng)建活動信息上報情況（查閱各縣按季度上報的創(chuàng)建活動信息，包括行業(yè)內(nèi)部好人好事和典型事跡的宣傳及上報等）；

（3）各縣規(guī)范出租汽車企業(yè)與駕駛員簽訂勞動合同及承包費(fèi)用協(xié)商制度建立情況（通過查閱出租汽車企業(yè)與駕駛員簽訂的勞動合同及管理部門推進(jìn)此項工作的措施或方案進(jìn)行考核）；

（4）各縣出租汽車行業(yè)工會等團(tuán)體組織建立及工作開展情況（通過詢問、查閱行業(yè)團(tuán)體章程、組織機(jī)構(gòu)、會議記錄、開展活動計劃及安排等情況進(jìn)行考核）。

（5）重點(diǎn)檢查2011年1月1日起批量新增或更新出租汽車的企業(yè)是否存在違反《XX市出租汽車客運(yùn)管理辦法（試行）》（百政辦發(fā)?2010?127號）的規(guī)定，不實行公車公營，以高于車輛價格一次性 “炒賣或賣斷”出租汽車產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)或一次性收取多年承包經(jīng)營費(fèi)用，變相向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險等行為或存在車輛轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）價格虛高、以“違約”為由變相收取車輛轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）“手續(xù)費(fèi)或違約金”等行為及整改情況。

3.表彰及獎勵

市交通運(yùn)輸局、市人力資源和社會保障局、市總工會將對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀單位、出租汽車企業(yè)和駕駛員進(jìn)行表彰和獎勵。對于特別優(yōu)秀的，還將向自治區(qū)推薦參加更高級別的評選。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市交通運(yùn)輸局、市人力資源和社會保障局、市總工會成立XX市出租汽車行業(yè)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組

（以下簡稱“XX市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

組長：龍宗福 XX市交通運(yùn)輸局局長

副組長：梁靖寧 XX市交通運(yùn)輸局副局長

XX市人力資源和社會保障局副局長

XX市總工會副主席

組員：農(nóng)達(dá)強(qiáng) XX市交通運(yùn)輸局人事科科長

楊維全 XX市道路運(yùn)輸管理處處長

趙剛 XX市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸管理科科長

XX市人力資源和社會保障局勞動關(guān)系科科長覃和華 XX市交通運(yùn)輸局工會主席

XX市總工會法律工作科科長

XX市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在XX市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸管理科。

辦公室主任：趙剛 XX市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸管理科科長 辦公室副主任：馬瑞宏 XX市道路運(yùn)輸管理處副處長

辦公室成員：由市交通運(yùn)輸局、市人力資源和社會保障局、市總工會相關(guān)科室人員組成。

市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市創(chuàng)建活動組織、指導(dǎo)，并對各縣創(chuàng)建活動進(jìn)行檢查、考核、表彰和經(jīng)驗推廣。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)各縣做好創(chuàng)建活動，并開展創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣出租汽車企業(yè)與出租汽車駕駛員協(xié)商制訂和簽訂勞動合同，糾正企業(yè)與駕駛員簽訂違反政策規(guī)定的不合理經(jīng)營合同并督促各縣出租汽車企業(yè)建立駕駛員收入和工時定額標(biāo)準(zhǔn)，參加社會保險、開展承包費(fèi)用協(xié)商及勞動爭議調(diào)處和勞動監(jiān)察等。

市總工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣出租汽車行業(yè)建立行業(yè)工會組織，逐步建立出租汽車駕駛員與出租汽車企業(yè)及行業(yè)管理部門的溝通機(jī)制，建立和完善集體協(xié)商和職代會制度，維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益。

各縣要成立由交通運(yùn)輸、人力資源社會保障、工會等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體活動實施工作，建立工作機(jī)制，明

確責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、齊抓共管，共同配合的良好工作局面。

（二）注重輿論引導(dǎo)和信息收集

各縣要加強(qiáng)創(chuàng)建活動的宣傳工作，利用電視廣播、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、簡報等新聞媒體和門戶網(wǎng)站多渠道宣傳各自創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況、成效和經(jīng)驗，營造良好的輿論和社會氛圍，讓社會大眾和出租汽車駕駛員了解創(chuàng)建活動的意義，并積極參與到創(chuàng)建活動中來。

各縣要主動收集和整理創(chuàng)建活動的素材，撰寫相關(guān)稿件，分析和總結(jié)創(chuàng)建活動的階段性成果和不足，查找問題和原因，并將和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的開展情況形成文字材料按季度上報市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）加強(qiáng)宣傳，樹立典型

各縣要以本次創(chuàng)建活動為契機(jī)，通過在出租汽車行業(yè)創(chuàng)建“文明班組”和“文明車隊”等形式廣泛開展學(xué)習(xí)行業(yè)文明創(chuàng)建活動，要以行業(yè)文明創(chuàng)建為載體，構(gòu)建出租汽車行業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)精神支柱，促使全市出租汽車行業(yè)從業(yè)人員牢固樹立服務(wù)人民和奉獻(xiàn)社會的宗旨觀念，恪守愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德以及攻堅克難和銳意創(chuàng)新的進(jìn)取精神。

對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的特別優(yōu)秀出租汽車企業(yè)、駕駛員和管理人員，除進(jìn)行表彰外，還要向全社會進(jìn)行宣傳、樹立典型，增強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建活動的社會影響力。

為開展好此次創(chuàng)建活動，請各縣確定1-2名創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員，于2012年 6月30 日前將創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)人員名單及本地創(chuàng)建活動工作方案報知市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每季度第一個月10日前將上季度的本地和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動開展情況形成文字材料報市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人及電話：趙剛，0776-2998609，***。

第二篇：全省出租汽車行業(yè)全面開展精神文明創(chuàng)建活動

全省出租汽車行業(yè)全面開展精神文明創(chuàng)建活動

四川省交通廳2009年06月10日

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5月27日，經(jīng)請示四川省政府同意，由四川省交通廳、省建設(shè)廳、省總工會聯(lián)合向全省各市州人民政府發(fā)出《通知》，從當(dāng)日起在全省出租汽車行業(yè)進(jìn)一步開展精神文明創(chuàng)建活動，標(biāo)志著全省出租汽車行業(yè)深入開展精神文明創(chuàng)建活動由此全面展開。

此次創(chuàng)建活動是交通運(yùn)輸部、全國總工會在全國出租汽車行業(yè)的統(tǒng)一部署，旨在全行業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系深入人心，管理科學(xué)、規(guī)范，服務(wù)文明優(yōu)質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會、和諧行業(yè)做出新貢獻(xiàn)。通知要求，各級政府及相關(guān)部門要把創(chuàng)建活動擺在突出位置，列入議事日程。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，精心部署，形成齊抓共管，共創(chuàng)共建的創(chuàng)建格局，狠抓工作落實。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由省交通廳、省建設(shè)廳、省總工會三部門成立全省出租汽車行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作。隨《通知》同時下發(fā)了《四川省出租汽車行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動方案》。《方案》明確了指導(dǎo)思想，活動目標(biāo)，參加活動范圍，以及詳細(xì)的活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動分四階段進(jìn)行，從6月份開始為宣傳發(fā)動階段。同時結(jié)合本地實際制定《實施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)宣傳，形成良好氛圍。6月至12月為創(chuàng)建實施階段。做到有組織有領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，要與正在開展的“講文明、樹新風(fēng)”活動有機(jī)結(jié)合，使創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。2010年5月為總結(jié)表彰階段。各地要對創(chuàng)建活動進(jìn)行全面總結(jié)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上推薦表彰一批優(yōu)秀駕駛員，先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。2010年6月至12月為鞏固提高階段，適時組織經(jīng)驗交流活動，積極探索創(chuàng)建長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果。（廳運(yùn)管局）

第三篇：勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案

文章標(biāo)題：勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案

根據(jù)余政辦[2006]64號《關(guān)于繼續(xù)開展創(chuàng)建百家示范企業(yè)活動的通知》精神，經(jīng)研究決定，開展***區(qū)“和諧勞動關(guān)系示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。

一、實施步驟

（一）發(fā)動布置階段（１－３月）

制訂好創(chuàng)建活動方案和辦法，在2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)行動員和布置，下達(dá)

創(chuàng)建任務(wù)。

（二）實施創(chuàng)建階段（４－９月）

對照創(chuàng)建條件，由企業(yè)自愿填寫《和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)申請表》，所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工會匯總后于4月3０日前上報區(qū)總工會。期間組織企業(yè)進(jìn)行和諧勞動關(guān)系專題培訓(xùn)２－３次；為了解企業(yè)在創(chuàng)建過程中的問題和困難，召開座談會１－２次，及時協(xié)調(diào)解決；借鑒外地和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗，拓寬思路，促進(jìn)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)建，計劃外出參觀考察１次。

（三）評審階段（１０－１２月）

區(qū)總工會組織有關(guān)部門進(jìn)行評選，按分值高低列出１２家報***區(qū)創(chuàng)建百家示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定１０家作為***區(qū)“和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)”，在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上給予表彰獎勵。

二、評定程序

（一）申報：企業(yè)對照“和諧勞動關(guān)系示范企業(yè)”評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，總分在80分以上的企業(yè)填寫《***區(qū)和諧企業(yè)勞動關(guān)系示范企業(yè)申請表》并附事跡材料，報***區(qū)總工會。

（二）檢查：***區(qū)總工會會同有關(guān)部門對申報企業(yè)進(jìn)行檢查驗收，并由區(qū)創(chuàng)建百家示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定評選單位。

（三）公示：驗收合格的審定通過“和諧企業(yè)勞動關(guān)系示范企業(yè)”的單位，通過新聞媒體向社會公示，接受社會監(jiān)督。

（四）命名：公示后，由區(qū)政府命名“***區(qū)和諧勞動關(guān)系示范企業(yè)”，并在給予表彰獎勵。

**市***區(qū)總工會

《勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案。

第四篇：公交出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動實施方案

公交出租汽車行業(yè)“規(guī)范管理、誠信服務(wù)”文明創(chuàng)建活動實施方案

為深入貫徹落實市委、政府將“公交便民工程”列入2012年為民承辦的二十件實事的重大部署，提升公交出租汽車行業(yè)的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)活動成果，結(jié)合市委、政府及上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的有關(guān)精神，決定在全市公交出租汽車行業(yè)開展以“規(guī)范管理、誠信服務(wù)”為主題的文明創(chuàng)建活動。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，提煉和推廣行業(yè)核心價值理念，努力提高公交出租車從業(yè)人員的職業(yè)道德、文明素養(yǎng)和服務(wù)技能，不斷提升公交出租車服務(wù)能力和服務(wù)水平，促進(jìn)我市客運(yùn)管理工作邁上新的臺階。

二、工作目標(biāo)

通過文明創(chuàng)建活動的開展，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范公交出租汽車經(jīng)營行為，切實解決公交出租汽車行業(yè)中群眾反映比較突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓典型、創(chuàng)品牌、樹行業(yè)文明新風(fēng)，塑造規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、嚴(yán)格監(jiān)管、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公交出租客運(yùn)新形象。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確?；顒禹樌_展，成立靈武市交通運(yùn)輸局公交出租汽車行業(yè)“規(guī)范管理、誠信服務(wù)”文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

四、活動內(nèi)容

（一）公交車以行車文明、服務(wù)文明、形象文明為活動內(nèi)容。

行車文明：遵守《交通安全法》，文明駕駛、禮貌行車，執(zhí)行車輛保養(yǎng)制度，車輛技術(shù)狀況保持良好，全年無交通違章和有責(zé)事故。

服務(wù)文明：著裝整潔、佩證上崗，服務(wù)熱情、態(tài)度友好；按規(guī)定線路行車，按規(guī)定站點(diǎn)?？?。

形象文明：車體車廂整潔、設(shè)施齊全、敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)；拾金不昧、見義勇為。

（二）出租車以思想文明、經(jīng)營文明、語言文明、行車文明、車容文明和儀表文明為活動內(nèi)容。

思想文明：出租車從業(yè)人員要對文明創(chuàng)建活動高度重視，積極貫徹落實行業(yè)管理部門和所屬企業(yè)關(guān)于文明創(chuàng)建活動 2 的各項部署；日常運(yùn)營過程中，保持良好的職業(yè)道德，能夠扶老攜幼、見義勇為、拾金不昧。

經(jīng)營文明：出租車駕駛員要嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范，做到不拒載、不宰客。主動幫助旅客提放行李，主動給乘客提供發(fā)票；主動幫助不明路況的外地乘客尋找目的地；主動提醒乘客帶好隨身物品下車。

語言文明：常講“五句話”：“您好！很高興為您服務(wù)！”、“請您關(guān)好車門，請問您去哪里？”、“請帶好隨身物品！”、“下車時請注意安全！”、“謝謝！再見！”等。大力推行使用普通話，對乘客語氣可親、態(tài)度和藹、微笑服務(wù)、不講粗話、臟話。

行車文明：出租車駕駛員要嚴(yán)格遵守運(yùn)行服務(wù)規(guī)范，每位出租車駕駛員都必須要遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，持證上崗，集中精力，謹(jǐn)慎駕駛，禮貌行車，確保旅客安全。

車容文明：出租車駕駛員要嚴(yán)格遵守車容車貌規(guī)范，安全服務(wù)設(shè)施齊全有效。車身外觀整潔，無脫漆，缺損現(xiàn)象。車內(nèi)清潔無異味，車門開關(guān)自如有效。

儀表文明：駕駛員衣著整潔，舉止端莊。車內(nèi)不抽煙，行車途中不隨意接打電話，男性駕駛員不留長發(fā)。

（三）公交出租企業(yè)以完善內(nèi)部管理機(jī)制、強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)教育為活動內(nèi)容。

完善內(nèi)部管理機(jī)制：修訂完善車輛管理制度、駕駛員管理制度、文明駕駛制度、衛(wèi)生檢查制度、質(zhì)量信譽(yù)考核制度、駕駛員服務(wù)規(guī)范、駕駛員職業(yè)道德規(guī)范等。

強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)：各企業(yè)要強(qiáng)化公交出租汽車從業(yè)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，對亂收費(fèi)、拒載、隨意調(diào)頭、故意繞道、語言不文明、車容車貌不整潔等影響行風(fēng)的不良行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理：嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷修改完善企業(yè)安全管理制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任長效機(jī)制。

強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)教育：以《寧夏回族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理條例》、《公交出租汽車駕駛員規(guī)范服務(wù)手冊》等為重要內(nèi)容，舉辦多種形式的安全運(yùn)輸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)班，形成濃厚的輿論氛圍。

五、實施步驟

此次活動自2012年3月20開始，到12月31日結(jié)束，整個活動共分三個階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動員階段（3月20日—3月31日）

企業(yè)制定文明創(chuàng)建活動方案，召開動員大會，并通過多種宣傳媒體，營造文明創(chuàng)建活動濃厚氛圍，使全體從業(yè)人員充分認(rèn)識活動的目的、意義，全面了解活動要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極投入創(chuàng)建活動；各企業(yè)按照按照公交車“文明駕駛員”、“優(yōu)秀票員”、出租車“服務(wù)明星”、“標(biāo)兵的士”四種類型確定爭創(chuàng)個體，引導(dǎo)發(fā)動廣大從業(yè)人員及營運(yùn)車輛參與文明創(chuàng)建活動。

第二階段：組織實施階段（4月1日至11月30日）各有關(guān)客運(yùn)企業(yè)繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，對業(yè)已形成的各項內(nèi)部管理制度作進(jìn)一步的修訂完善，強(qiáng)化對營運(yùn)車輛和從業(yè)人員的日常監(jiān)督管理。；按照活動內(nèi)容，加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，開展自查自糾，對群眾反映強(qiáng)烈的公交出租行業(yè)“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，認(rèn)真剖析原因，有針對性地提出整改措施和解決辦法，同時，隨時接受行業(yè)管理部門檢查、監(jiān)督、考核。

第三階段：總結(jié)表彰階段（12月1日—12月31日）根據(jù)企業(yè)推薦和日常檢查、考核情況，活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照相關(guān)評選標(biāo)準(zhǔn)（考評標(biāo)準(zhǔn)附后），評選出公交車“文明駕駛員”10名、“優(yōu)秀票員”10名、出租車“服務(wù)明星”10名、“標(biāo)兵的士”10輛，對公交出租企業(yè)進(jìn)行考核，評選出優(yōu)勝名次，給予物質(zhì)獎勵和通報表彰。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展文明創(chuàng)建活動，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是促進(jìn)公交出租車規(guī)范運(yùn)營，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平的重要保障措施，又是贏得廣大市民信賴的民心工程。各企業(yè)要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)，切實加大對文明創(chuàng)建活動的投入，確保創(chuàng)建活動深入扎實開展。對于創(chuàng)建活動中措施乏力、工作消極、被動應(yīng)付的單位和個人，局黨委將取消其各種評先評優(yōu)資格，并適時進(jìn)行通報批評。

（二）精心組織，強(qiáng)化措施。企業(yè)要按照實施方案的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真制定切實可行的創(chuàng)建方案，責(zé)任到人、到崗；要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理工作，采取全面檢查和抽查、明查和暗訪相結(jié)合等方式進(jìn)行考評，確保把文明創(chuàng)建活動落到實處；要把精神鼓勵與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，有效引導(dǎo)廣大從業(yè)人員積極參加創(chuàng)建活動。

（三）突出重點(diǎn)，注重實效。企業(yè)是文明創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采取有效措施，組織一些有針對性、容易接受的特色活動，激發(fā)從業(yè)人員參與的主動性和積極性。通過開展創(chuàng)建活動，切實幫助廣大從業(yè)人員解決突出矛盾和現(xiàn)實困難，解決社會普遍關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保文明創(chuàng)建活動取得實效。

（四）確定載體，創(chuàng)新形式。文明創(chuàng)建活動過程中，各有關(guān)客運(yùn)企業(yè)要注重活動載體的確定，注重將創(chuàng)建活動與爭創(chuàng)“工人先鋒號”、出租汽車“雙百競賽”及爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”等活動緊密結(jié)合起來，要創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，形成良好的工作格局。

（五）注重宣傳，樹立典型。各有關(guān)方面要廣泛利用電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、橫幅等多種方式，加大對文明創(chuàng)建活動的宣傳，宣傳文明創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況、成效和經(jīng)驗，營造濃厚的輿論氛圍；要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，培養(yǎng)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，廣泛利用交流會、座談會等方式，總結(jié)、推廣和交流先進(jìn)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型示范作用，推動活動向縱深發(fā)展。

第五篇：我縣開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動情況

我縣開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動情況

我縣自2006年8月以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、縣政府的大力支持下，認(rèn)真按照市委、市政府關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的要求，緊密結(jié)合實際，以機(jī)制創(chuàng)新為核心，以職工維權(quán)為重點(diǎn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，有力地推動了“以人為本、利益兼顧、互利雙贏、共同發(fā)展”的企業(yè)新型勞動關(guān)系的建立，有效地促進(jìn)了職工權(quán)益的實現(xiàn)和企業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、創(chuàng)建工作基本情況

開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，是推進(jìn)勞動關(guān)系和諧的一個實際措施和有效載體，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重要手段。為此，縣委、縣政府高度重視，專門制發(fā)了《中共射洪縣委辦公室、射洪縣人民政府辦公室〈關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見〉的通知》（射委辦發(fā)[2006]52號），全縣各企事業(yè)單位認(rèn)真按照文件精神，結(jié)合部門實際，著力加強(qiáng)勞動和諧機(jī)制建設(shè)，突出“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧射洪”主題，抓住勞動關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮廣大職工在勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動中的主體作用。各企業(yè)單位緊緊圍 繞社會主義和諧社會建設(shè)，周密安排，精心組織，協(xié)調(diào)配合，積極推動創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧活動廣泛開展。初步形成了黨政主導(dǎo)、三方協(xié)作、企業(yè)和職工積極參與的工作局面，調(diào)動了廣大職工和企業(yè)的積極性，鞏固和發(fā)展了三方密切合作共創(chuàng)和諧的工作格局,實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、職工受益、勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、工會影響不斷擴(kuò)大的多贏目標(biāo)，為推進(jìn)射洪經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。目前，已創(chuàng)建縣級勞動關(guān)系和諧企業(yè)25個、創(chuàng)建市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)28個（其中明星企業(yè)2個）、省級2個。

二、創(chuàng)建工作主要作法

1.深入調(diào)查研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識。為更好地推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動順利開展，縣總工會圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧新射洪”的全縣工作大局，積極組織和配合相關(guān)部門就“職工維權(quán)與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”專題進(jìn)行的深入調(diào)研。結(jié)果顯示，全縣企業(yè)勞動關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，大多數(shù)職工的權(quán)益得到了保障。但是職工合法權(quán)益的實現(xiàn)也遇到了一些新情況、新問題。部分企業(yè)在依法用工、工資分配、勞動時間、社會保險、民主管理、依法建會等方面不同程度存在侵犯職工合法權(quán)益的問題。面對這些問題，以前工會扮演的是“滅火器”角色，工作十分被動。為此，縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到：企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，要實現(xiàn)主動、依法、科學(xué)維權(quán)，變事后的被動維權(quán)為事前的引導(dǎo)規(guī)范，必須進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新，從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的源頭，即企業(yè)勞動關(guān)系和諧抓起，加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作的力度，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系；必須把維權(quán)工作納入到社會建設(shè)和管理的總體格局之中，在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨委、政府和廣大職工普遍關(guān)注的重大問題，從提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的要求出發(fā)，創(chuàng)新工會的維權(quán)機(jī)制、手段和途徑，這是工會參與和推動解決當(dāng)前勞動關(guān)系中各種問題的關(guān)鍵所在。

2.爭取黨政支持，確保順利推進(jìn)。一是把創(chuàng)建活動納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去部署和把握。為了認(rèn)真貫徹落實中共遂寧市委辦公室、市府辦公室《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》的通知精神，縣總工會在縣委、縣政府和相關(guān)部門的支持下，在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市的有關(guān)要求，起草了關(guān)于“在全縣開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動意見”，在征求縣紀(jì)委、縣委宣傳部等16家黨政部門意見之后，經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，由縣委辦辦、縣政府辦印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實。二是切實加強(qiáng)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動的順利開展，成立了 以縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣總工會主席李曉曦為組長，縣委常委、副縣長王統(tǒng)良為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的射洪縣創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣總工會，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，多次召開專題會議，及時協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動中遇到的問題，對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、活動安排、評選條件、檢查考核、評審程序、組織領(lǐng)導(dǎo)等問題進(jìn)行反復(fù)研究，保證了創(chuàng)建工作朝著健康的方向發(fā)展。三是整合社會力量齊抓共推。在開展創(chuàng)建活動中，縣創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組積極整合社會各方力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，營造創(chuàng)建氛圍，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府重視支持、工會牽頭運(yùn)作、相關(guān)部門積極配合、企業(yè)和職工有序參與”的創(chuàng)建活動工作格局。

3.突出工作重點(diǎn)，注重活動實效。一是科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，必須體現(xiàn)“以人為本、利益兼顧、共謀發(fā)展、合作共贏”的要求；創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)，必須是企業(yè)得發(fā)展、職工得實惠。為此，在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，縣總工會會同縣勞動保障局、縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》。二是制定實施方案，完善創(chuàng)建機(jī)制。實施意見下發(fā)各基層單位后，要求各創(chuàng)建單位嚴(yán)格制訂實施方案，對照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，落實相關(guān)要求。全縣42個申報單位制定了方案，完善和規(guī)范了相關(guān)規(guī)章制度，推進(jìn)了企業(yè)依 法管理、科學(xué)管理?？h郵政局黨政工班子按照《意見》要求，建立健全了《集體合同》，充分發(fā)揮集體合同對勞動關(guān)系的“穩(wěn)定器”作用。川投水務(wù)集團(tuán)射洪有限責(zé)任公司在創(chuàng)建活動中堅持“兩個結(jié)合”、“四個統(tǒng)一”助推企業(yè)勞動關(guān)系和諧?！皟蓚€結(jié)合”就是把創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合，把創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系與職工物質(zhì)利益相結(jié)合，通過為員工辦實事，辦好事來充分調(diào)動廣大員工的工作積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力；“四個統(tǒng)一”就是堅持服務(wù)大局與服務(wù)職工相統(tǒng)一，維護(hù)穩(wěn)定與維權(quán)相統(tǒng)一，源頭參與和具體維護(hù)相統(tǒng)一，制度建設(shè)與機(jī)制建設(shè)相統(tǒng)一，為創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系發(fā)揮了重要作用。三是強(qiáng)化輿論宣傳，不斷擴(kuò)大社會影響。在創(chuàng)建活動中，我們十分注重加強(qiáng)輿論宣傳工作，以首批6個單位創(chuàng)市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)為契機(jī)，積極選樹典型，著力打造形象。重點(diǎn)宣傳了沱牌集團(tuán)、美豐化工股份、明珠集團(tuán)等企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的經(jīng)驗，特別是美豐股份公司提出的“要讓美豐員工體面生活，寧肯多花一千萬也不能死傷一個員工”等和諧創(chuàng)業(yè)口號，充分體現(xiàn)了以人為本、和諧發(fā)展的理念，調(diào)動了廣大員工與企業(yè)同舟共濟(jì)、抱團(tuán)發(fā)展的積極性。通過宣傳，既促進(jìn)了企業(yè)互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，又較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，使各類企業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。四是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，開展專項整治。縣總工會堅持同勞動保障、安監(jiān)、建設(shè)等職能部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，切實加大對勞動關(guān)系、社會保障、農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法檢查力度，為創(chuàng)建工作提供了保障。近年來，開展多部門的勞動保障專項檢查，檢查企業(yè)近150家次，查處違法行為60多件。五是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。為推進(jìn)創(chuàng)建活動順利開展，創(chuàng)建辦在搞好面上的指導(dǎo)的同時，制定了具體的工作計劃和實施方案，并深入50余個直屬基層工會、產(chǎn)業(yè)工會調(diào)查了解企業(yè)創(chuàng)建活動情況，針對各企業(yè)的實際情況提出整改、督導(dǎo)意見，具體指導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作始終按規(guī)范程序運(yùn)作。六是嚴(yán)格審查考核，確保創(chuàng)建質(zhì)量。為保證創(chuàng)建活動的質(zhì)量和效果，我們規(guī)定了嚴(yán)格的審查考核程序。即自查、申報、考核、評審、公示、命名表彰。我們對重點(diǎn)“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，通過聽匯報、查看檔案資料、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式逐個進(jìn)行實地考核。如發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)即取消申報資格，最后是評審。考核檢查驗收后，由勞動和社會保障局、經(jīng)委、國資委、工商行政管理局、安監(jiān)局、工商聯(lián)縣等縣創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組成員單位集體審定名單，并向縣委、縣政府作了匯報，在縣電視臺進(jìn)行公示，接受社會和輿論監(jiān)督。公示無異議后，最終才能確認(rèn)為“和諧企業(yè)”，并由縣委辦、縣政府辦聯(lián)合行文予以命名表彰。七是實行動態(tài)管理，嚴(yán)格復(fù)查驗收。為確保創(chuàng)建活動不走過長，我們對勞動關(guān)系和諧企業(yè)實行動態(tài)管理制度。每年縣總工會會同勞動保障局、縣工商聯(lián)（企業(yè)家協(xié)會）、縣 經(jīng)委、縣安監(jiān)局等部門對市縣命名的勞動關(guān)系和諧企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到原申報條件的，實行黃牌警告，限期整改。對不能按期整改的，或整改不合格者及時進(jìn)行摘牌處理；如被評為勞動關(guān)系和諧企業(yè)的單位出現(xiàn)發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故或影響社會安定的群體性事件等問題，即取消其“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號，逐步形成了“職工要維權(quán)、工會促維權(quán)、企業(yè)在維權(quán)”的可喜局面，使全縣構(gòu)建和諧企業(yè)工作大大前進(jìn)了一步。

三、創(chuàng)建活動主要成果

我縣創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的深入開展，有效地協(xié)調(diào)了企業(yè)勞動關(guān)系，較好地服務(wù)和推動了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有力地帶動了工會各項重點(diǎn)工作和整體水平的提升，收到了黨和政府滿意、企業(yè)經(jīng)營者歡迎、社會各界稱贊、廣大職工衷心擁護(hù)的多贏效果。其主要特點(diǎn)：

1.促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了企業(yè)民主管理水平。創(chuàng)建活動的開展，堅持了以人為本的科學(xué)管理理念，尊重人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人和發(fā)展人的要求已經(jīng)成為各個參加創(chuàng)建活動企業(yè)的自覺行動。由于創(chuàng)建活動既引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者保護(hù)職工利益，也教育職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，不斷提高自身素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，因此，開展創(chuàng)建活動以來，全縣企業(yè)出現(xiàn)了“四多”的可喜現(xiàn)象。一是企業(yè)自覺保障職工合法權(quán)益的多了；二是企業(yè)經(jīng)營者主動關(guān)心職工為職工解決生產(chǎn)生活困 難、辦實事的多了；三是職工關(guān)心企業(yè)、熱愛本職崗位、無私奉獻(xiàn)的多了；四是職工對企業(yè)滿意、對企業(yè)發(fā)展充滿信心的多了。不論是本地職工還是外來務(wù)工人員，都更加關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)，他們把個人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，積極主動地向企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。2008年，全縣職工提合理化建議4000多條，創(chuàng)造價值達(dá)3100萬元，比去年增加17%。

2.促進(jìn)了社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會奠定了良好基礎(chǔ)。通過開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，有效地化解和消除了勞動者與企業(yè)之間的各類矛盾，使勞動關(guān)系趨于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，避免了大量勞動爭議、集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生，有力地促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。在創(chuàng)建活動中，不少企業(yè)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工身份相同了，地位和機(jī)會平等了，人格得到同樣的尊重了，遵紀(jì)守法意識增強(qiáng)了，文化技術(shù)水平提高了，文明道德程度提升了，由此產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)，有力地推動了和諧社會建設(shè)。

3.促進(jìn)了職工共建共享發(fā)展成果，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動使企業(yè)和職工真正實現(xiàn)了雙贏目標(biāo)，激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)精神，調(diào)動了職工群眾的生產(chǎn)經(jīng)營積極性、創(chuàng)造性。美豐股份公司通過開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，公司經(jīng)濟(jì)效益首次突破了3億元大關(guān)，公司抓住“利益調(diào)整”這個關(guān)鍵，建立了“企業(yè)增效、員工 增薪、各有所得、永不滿足”的激勵機(jī)制，公司建立的工資協(xié)商機(jī)制已在我縣部分企業(yè)推廣。

4.促進(jìn)了勞動保障機(jī)制建設(shè)，從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益。當(dāng)前，企業(yè)勞動關(guān)系的突出問題主要是職工合法權(quán)益常常被侵害，業(yè)主不簽勞動合同、拖欠職工工資和不給職工繳納社會保險等時有發(fā)生。在創(chuàng)建活動中，我們抓住勞動關(guān)系關(guān)建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面加強(qiáng)了同企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通和協(xié)商，曉之以理，動之以情；一方面深入企業(yè)、街道、車站發(fā)放維權(quán)卡、組織勞動保障法規(guī)競賽增強(qiáng)職工法律意識、自我保護(hù)意識和維權(quán)觀念，從而使這些問題的發(fā)生得到有效遏止。截止目前，全縣建立平等協(xié)商、簽訂集體合同的企業(yè)有120個，有106個單位續(xù)簽了集體合同，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動合同3800多份。建設(shè)工委為確保農(nóng)民工權(quán)益不受侵害，在工作實踐中摸索出了四項保障措施。一是實施資質(zhì)審查。由建筑管理站審查外來施工隊的資質(zhì)，達(dá)不到要求的施工隊不能進(jìn)入建筑市場；二是審驗資金證明。工程在辦理施工手續(xù)之前，必須出具不低于工程造價30％的資金存入證明，以避免資金不足而產(chǎn)生工程款擠占農(nóng)民工工資的問題；三是預(yù)繳保證資金。工程開工前，施工單位必須向建管站繳納工程造價5％的農(nóng)民工工資保證金，如開發(fā)商欺詐或拖欠農(nóng)民工工資，可以直接從保證金中劃撥；四是建立信譽(yù)機(jī)制。把拖欠農(nóng)民工工資問題與企業(yè)資 質(zhì)審查和施工企業(yè)參與建筑市場活動聯(lián)系在一起，將其作為企業(yè)準(zhǔn)入的主要依據(jù)，從而有效預(yù)防了拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。僅2008年，就為200多名農(nóng)民工解決拖欠工資100多萬元，同時對6個建設(shè)單位和施工單位提出了降級警告。全縣開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動以來，有力地推動了企業(yè)勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、社會保險、安全生產(chǎn)等制度建設(shè)，有力地維護(hù)職工合法權(quán)益。各基層工會按照勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助各指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動合同，組織和代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，通過溝通、協(xié)商，確保企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高，職工的工資也能同步增長，協(xié)助配合企業(yè)加強(qiáng)安全制度建設(shè)，及時化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧和職工隊伍穩(wěn)定。全縣各基層工會組織在開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動中的積極作為，進(jìn)一步提高了企業(yè)工會的地位，使企業(yè)工會真正成為企業(yè)黨政離不開、廣大職工信得過、有為有位的“職工之家”。

5.促進(jìn)了精神文明建設(shè)，企業(yè)社會責(zé)任感明顯增強(qiáng)。全縣各企事業(yè)單位通過開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，促進(jìn)了企業(yè)快速發(fā)展，在取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時，注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極以履行社會責(zé)任為己任，推進(jìn)企業(yè)與社會和諧發(fā)展。沱牌公司始終堅持“潤澤人間”的經(jīng)營理念，以反哺社會為己任，先后累計投入2.60億元助教興學(xué)，修路筑堤，賑災(zāi)濟(jì)貧等公益事業(yè)項目，以實際行動回報家鄉(xiāng)，奉獻(xiàn)社會。四川美豐出資60萬元捐助三所農(nóng)村山區(qū)小學(xué)，幫助改善辦學(xué)條件；先后出資400多萬元設(shè)立公幕的“四川美豐教育基金會”，基金會先后資助了德陽、綿陽、射洪三地418名品學(xué)兼優(yōu)、家境貧寒的農(nóng)村大中小學(xué)生讀書，資助資金達(dá)66萬余元；公司還出資50萬元建造美豐人造工業(yè)林，植樹萬余株，綠化荒山500畝，極大地提升了企業(yè)內(nèi)外形象。

6.促進(jìn)了企業(yè)民主管理，廠事務(wù)公開工作取得實效。企業(yè)工會把建立和發(fā)揮職代會作用、參與民主管理、促進(jìn)廠務(wù)公開，作為創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容，職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和協(xié)商共決權(quán)得到了較好的落實。目前，全縣已有120個企事業(yè)單位的職代會形成制度化、規(guī)范化，每年都能召開一至二次以上職代會。教育工會、明珠公司工會在召開職代會之前都對職工代表進(jìn)行培訓(xùn)，并把各種方案、制度、計劃和全年工作目標(biāo)打印下發(fā)到職工代表手中，廣泛征求職工意見，大大提高了職代會的質(zhì)量。

四、存在的主要問題

創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動在我縣開展近3年以來，雖然取得了一定成效，但我們深切感到，由于創(chuàng)建活動開展的時間不長，尚處于不斷完善和發(fā)展階段，在廣泛動員、吸引企業(yè)和職工參與等方面還有大量工作要做，一些問題還需要不斷探索和解決：一是部分企業(yè)認(rèn)識不足。創(chuàng)建企業(yè)中，省屬企業(yè)好于地方國有企業(yè)，國企好于改制民企，民企好于 新建私企；二是發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的企業(yè)好于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的企業(yè)。我縣仍然存在部分行業(yè)未啟動；三是工作保障不到位。部分企業(yè)創(chuàng)建組織工作中人力、物力、財力缺乏；工作人員素質(zhì)與創(chuàng)建工作要求不相適應(yīng)。在今后的工作中，我們將從以下四個方面繼續(xù)深化和完善創(chuàng)建活動： 一是把握重點(diǎn)，突出實效，確保創(chuàng)建活動不流于形式。二是制定規(guī)劃、明確目標(biāo)，保持開展創(chuàng)建活動的持久力。三是堅持評先選優(yōu)與創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)相結(jié)合，運(yùn)用好創(chuàng)建活動的成果。四是堅持宣傳輿論引路，為開展創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好氛圍，叫響“共建和諧企業(yè)，共促企業(yè)發(fā)展”的口號，促使企業(yè)經(jīng)營者變“讓我創(chuàng)建”為“我要創(chuàng)建”，為創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。