第一篇：從利益關(guān)系視角審視國企改革

從利益關(guān)系視角審視國企改革

從利益關(guān)系視角審視國企改革

改革既是對原有計劃經(jīng)濟體制的否定，同時也隱含著對基于利益導向的物質(zhì)利益原則的認同。利益差別是客觀存在的，它決定著利益主體的動機從而直接關(guān)乎到改革的成??；利益關(guān)系及其格局的變動也是客觀存在的，它是我們把握和控制改革走向的一個重要依據(jù)。

傳統(tǒng)觀點認為：在國有企業(yè)中集中體現(xiàn)著國家、企業(yè)和職工三者之間的利益關(guān)系，或者說，企業(yè)是實現(xiàn)國家利益和職工利益的載體，這樣的觀點在今天看來仍然沒有錯，但這樣的劃分太籠統(tǒng)了，對于我們分析今天國有企業(yè)的具體問題來說，已經(jīng)遠遠不能適應需要。因為：國有企業(yè)經(jīng)過了四分之一個世紀的改革，利益關(guān)系已經(jīng)更加復雜化，利益主體也發(fā)生了相應的分化。例如：所謂國家利益，除稅收和剩余索取這些根本利益之外，更主要和更直接地還體現(xiàn)為政府部門利益和政府官員利益；所謂企業(yè)利益，更是一個復雜的問題，本文正是要對此展開分析。

筆者的一個一般性結(jié)論是：在國有企業(yè)中，各級領(lǐng)導者已經(jīng)形成了一個特殊的利益集團，他們與普通員工已經(jīng)不再是利益共同體。

國企內(nèi)部已經(jīng)生成新的利益主體

如果說改革前國有企業(yè)普遍存在對經(jīng)營管理者激勵不足，那么近年來的主要問題則是對經(jīng)營管理者約束不力；如果說改革前“政府辦企業(yè)、企業(yè)辦社會”，國企職工與領(lǐng)導干部在“大鍋飯”體制下因缺少利益差別而同屬一個利益共同體，那么近年來在政府將國企推向市場的過程中，國企內(nèi)部的利益關(guān)系則發(fā)生了新的變化，國企內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了由領(lǐng)導干部構(gòu)成的新的利益主體；如果說改革前國家利益凌駕于企業(yè)利益和職工利益之上，那么近年來隨著國企內(nèi)部由領(lǐng)導干部構(gòu)成的新的利益主體的出現(xiàn)，普通職工這個傳統(tǒng)的利益主體則成了最大的受害者。

在國有企業(yè)的利益格局中，已經(jīng)形成了普通職工群體和企業(yè)領(lǐng)導階層這兩個不同的利益主體。要說明這一點，不需要做多么艱深的理論分析，只要做最簡單的實證分析就已經(jīng)足夠了。隨便到一家國有企業(yè)做一些調(diào)查就可以證明：職工下崗的越來越多，即使在崗的職工其收入也在相對減少（甚至絕對減少），而與之相伴的則是企業(yè)各級領(lǐng)導者收入的絕對增加；再比如：國企經(jīng)理完全不與業(yè)績掛鉤的高額年薪，與普通工人竟有幾十倍甚至上百倍的差距；再比如：國企領(lǐng)導名目繁多的職務消費和各種補貼，等等。事實無不表明：國企領(lǐng)導者和普通員工之間不僅收入差距越來越大，更為重要的是，他們的收入已經(jīng)呈現(xiàn)出一種“此消彼長”的態(tài)勢。在一定程度上甚至可以說，沒有普通職工的下崗和收入減少，就沒有國企領(lǐng)導的升遷和收入增加，這在眼下的國有企業(yè)里是不爭的事實。

需要指出的是：上述利益集團的分化既不是市場競爭自然出現(xiàn)的局面，也不是報酬與業(yè)績掛鉤或獎懲分明的責任制度客觀形成的差別。要害在于：工人（普通員工）的利益無人保障，無法保障，連形式上和程序上的保障都沒有，所謂的“監(jiān)督”就更談不到，“以人為本”更是騙人的鬼話。普通員工是命運被決定的一群，他們沒有自己利益的代言人。

問題既源于真正的所有者不到位――政府部門充當所有者代表并直接指派國企一把手，致使委托人缺位、代理關(guān)系混亂，普通職工這些真正所有者的利益得不到有效保障和實現(xiàn)；同時也源于對國企領(lǐng)導缺乏來自內(nèi)部職工、政府部門、行政司法等多方面的有效監(jiān)督與約束，致使國企內(nèi)部出現(xiàn)了基于共同利益的官僚階層。這個在國企內(nèi)部新生成的利益主體，也正在成為我們這個社會的一個新的利益群體。這個新的利益群體的出現(xiàn)，致使國企內(nèi)部甚至整個社會的利益關(guān)系正在朝著進一步惡化的方向轉(zhuǎn)化，而且其轉(zhuǎn)化的速度超過了國企改革推進的速度，國企改革的有限收益正在被日益嚴峻的新利益格局所造成的利益沖突所抵消。

過去我們常說要警惕在勞動者內(nèi)部出現(xiàn)異己，這種擔心不幸成了今天的事實。由國企改革的特殊性所決定，原有的政企不分還沒有解決，政府辦企業(yè)的弊端還沒有消除，現(xiàn)在國企內(nèi)部又形成了這樣一個新的官僚利益集團。你叫它“內(nèi)部人控制”也好，叫它“企業(yè)官員腐敗”也罷，總之，這已經(jīng)是一個不容否認的客觀存在?！捌髽I(yè)民主管理”無論就其內(nèi)容還是形式，就其手段還是方法，從根本上說還是一個空白。由此造成了這個新的利益集團既不受普通員工的監(jiān)督，又不受政府部門的控制。與“自己定價、自己買賣”的國有資產(chǎn)流失相比，這種在國企改革幌子下公然登堂入室、動則把員工一腳踢開、公開剝奪勞動者、堂而皇之侵害勞動者權(quán)益的惡劣行徑，對改革的危害就更大，更甚，更烈。它摧毀的是政府的公信力，它摧殘的是員工最起碼的尊嚴，它失掉的是大眾對改革的信心和期望。當此之際，如果放棄對社會大眾基本權(quán)利的有效保護，只能使職工喪失掉最后一點“主人翁”的自豪感，無可奈何地陷入社會最底層，尖銳的社會內(nèi)部對立從而形成，其惡劣影響在長期內(nèi)將難以消除，更根本性的社會變革就在醞釀之中。所以，從利益主體和利益關(guān)系角度分析國企改革和控制國企改革，是我們當前必須慎重對待的頭等大事。

國企一把手成為最特殊的利益主體

前已述及，在國有企業(yè)中，各級領(lǐng)導者已經(jīng)形成了一個特殊的利益集團，他們與普通員工已經(jīng)不再是利益共同體。筆者接著要證明：在由各級領(lǐng)導者組成的特殊利益集團中，又以由政府指派的一把手的身份和作用最為特

殊。

人的行為總是追求自身利益最大化的。在社會允許的規(guī)范內(nèi)，這也是每個人的基本權(quán)利。同時，人在社會中又是有其角色定位的，每個人對自身利益的追求都要受到自身角色定位的制約。

一般分析表明：國有獨資（控股）公司的一把手是政府部門委派的，他的升遷和去留，不單取決于他在企業(yè)的業(yè)績，同時更取決于他是否聽命于政府部門，這就決定了大型國有企業(yè)一把手的身份具有雙重性：表面上他是企業(yè)家，實際上是政府的代言人，因為不聽話就會被撤消。大型國有企業(yè)一把手上任初期會較多關(guān)注企業(yè)發(fā)展，因為他有時間、也有可能帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，從而增加業(yè)績并實現(xiàn)自身價值；而當任期即將結(jié)束時，他只能更多地考慮自己的去留和切身利益。所以，一個即將卸任的企業(yè)一把手主要是以短期行為給自己涂抹最后的光彩，這是由他自身的角色決定的，與他的思想和道德修養(yǎng)無關(guān)。這也就決定了，大型國有企業(yè)的一把手只要聽話一般都能順利結(jié)束自己的任期，然后可能換個企業(yè)繼續(xù)當頭，有的也可能走上政府部門的領(lǐng)導崗位，即使退下來也能保證衣食無憂。

說國有獨資（控股）公司一把手是一個特殊的利益主體，其原因還在于：政府的意圖除了通過一些法律、法規(guī)和政策來體現(xiàn)之外，一些更為具體、更為即時的意圖和要求，則主要是通過由其指派的一把手來實現(xiàn)的?；蛘哒f，對于一個一個具體的的國有獨資（控股）公司而言，對其的控制主要是通過對一把手的控制來實現(xiàn)的。由此我們得出一個基本判斷：政府部門指派一把手，并且對一把手的去留（他的職業(yè)生涯和經(jīng)濟利益皆系于此）握有生殺予奪的權(quán)力。因而，這個被指派的一把手將對其委派者言聽計從、俯首聽命（不聽話的會被換掉，所以這個一把手只能是聽話的）。

由此可以推論出：政府、企業(yè)和職工作為不同的利益主體，從三者利益差異性角度看，一把手既不代表企業(yè)利益，也不代表職工利益，他只能代表政府利益和他個人的利益。這是由一把手的角色定位所決定的，是由國企一把手的委派方式所決定的，是由政府本來代表不了所有者卻還要做所有者的代表造成的。前述“內(nèi)部人控制”的肆無忌憚，也反證出政府部門（國資委）代表不了“全民”利益。這樣一來，企業(yè)的利益和職工的利益并沒有誰來真正代表；或者說，在首先滿足政府利益和企業(yè)領(lǐng)導層利益之后，企業(yè)利益和職工利益不過是一些人口中的“說詞”和工作中的“點綴”，沒有誰真正是國有企業(yè)和國企職工利益的代言人。

只對上級負責成為國企改革的一大難點

如前所述：國企一把手只要聽話就可以“壽終正寢”，國企下級領(lǐng)導只要聽上級領(lǐng)導的話，就可以在“特殊利益集團”之內(nèi)謀得一席之地。由此決定了國有企業(yè)必然會形成“只對上級負責，不對企業(yè)和職工負責”的“唯上是從”的企業(yè)文化，這又會反過來使普通員工和官僚階層這兩個利益集團的利益“沖突”更加顯性化和公開化。干部是不用害怕“下崗”的，就算把企業(yè)搞“黃”了，他也不要為此負什么責任。而一旦企業(yè)衰落甚至破產(chǎn)，工人就會落入社會的最底層。由此得出的另一個推論是：更關(guān)心企業(yè)的是工人（包括普通職工）而不是企業(yè)里的各級領(lǐng)導。工人吃的是企業(yè)飯而一把手吃的是政府飯；企業(yè)其他各級領(lǐng)導吃的則是他的上級的飯。只對上級負責而不對企業(yè)和職工負責，已經(jīng)成為國有企業(yè)改革的又一個難點。

“唯上是從”的企業(yè)文化之所以成為國有企業(yè)的必然，根源于一把手的產(chǎn)生方式。中央在十六屆四中全會前出臺了五個文件，市場化選擇經(jīng)營者的認識也越來越明確。但是，只要不改變國有獨資（控股）公司一把手的這種直接任命方式，不改變國企內(nèi)部各級領(lǐng)導者以任命為主的產(chǎn)生方式，這種“唯上是從”的企業(yè)文化就無法徹底改變。一句話：不改變一把手這種特殊的利益主體地位，國企“內(nèi)部人控制”問題就無法真正解決。

一把手之所以成為一個特殊的利益主體，是因為他是前述國企官僚階層利益集團的“塔尖”，下級官員都要對他頂禮膜拜，俯首稱臣。就象一把手自己的命運取決于政府部門一樣，國企下級官員的命運也都取決于他的上級，而這個最高的“上級”就是一把手。這個一把手在國企內(nèi)部的權(quán)利無限大，由此形成了國企特有的“唯上是從”的特殊的企業(yè)文化。由此可以認為：國企之弊，其要害在“獨”，即權(quán)利沒有制約；救治之道，在于“分權(quán)”，即國企內(nèi)部的權(quán)力“制衡”，這也是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)題中應有之意。這其中包括經(jīng)營者及其團隊的制衡作用，職工及其利益集團的制衡作用，等等。筆者在《國有獨資（控股）公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷及其矯正》一文中曾認為：既然“一股獨大”的產(chǎn)權(quán)格局短期內(nèi)無法徹底改變，政府部門指派一把手致使第一層委托代理關(guān)系缺失從而無法實現(xiàn)“兩權(quán)分離”，那就不妨在強化第二層委托代理關(guān)系上做一些研究，在強化職工監(jiān)督上做一些研究，這些又要另文再述了。

第二篇：從群眾路線視角審視學校食堂服務

從群眾路線視角審視學校食堂服務

——對黨的群眾路線教育實踐活動的幾點思考

南門中學 李洪亮

黨的十八大明確提出：要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題。這是加強黨的作風建設的重要載體，也是推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。

作為新時期的教育工作者和黨員干部，應該把黨的群眾路線的精神實質(zhì)，深深扎根于人民群眾之中，努力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，一切從群眾利益出發(fā)，多為群眾辦實事、辦好事，這樣才能得到群眾的擁護和支持，才能在學校建設和發(fā)展中取得新勝利。

現(xiàn)實生活中，有的學校領(lǐng)導干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈??；貪圖名利，弄虛作假，不求實效；脫離群眾，脫離實際，鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。在權(quán)力缺乏有效監(jiān)督時，有些領(lǐng)導干部容易喪失群眾觀點和群眾立場，大權(quán)獨攬，將群眾賦予的權(quán)力變成自己的個人權(quán)力。表面上代表人民群眾行使權(quán)力，為群眾服務，實際上將其作為滿足自己私欲的工具，大搞“權(quán)錢交易”、“權(quán)權(quán)交易”、“權(quán)色交易”，貪污腐化，直接、間接損害了人民群眾的利益，損害了黨和國家的形象。所以，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，對于加強教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民群眾的信任和擁護，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重大而深遠的意義。

踐行群眾路線，對于學校食堂管理工作者而言，就是要更好地維護師生利益，更好地為師生提供舒心的服務和后勤保障，為每一位師生的健康飲食保駕護航。如何更好地為教師和學生服務，確保學生的健康成長，促進學生的全面、充分、個性地發(fā)展，是值得我們深思的問題。為進一步踐行黨的群眾路線教育實踐活動，更好的規(guī)范食堂管理，為廣大師生提供更放心貼心的服務，辦人民滿意教育，理應從以下幾個方面入手：

一、廣泛征求意見，查擺存在的問題與不足

認識到缺點和錯誤，才能改正。學生認可，家長滿意，食堂工作才叫真正搞好。后勤部門可以聯(lián)合學校工會召開食堂管理溝通群眾座談會，收集全面準確的意見。對于座談會的參會人員，除了后勤一線的管理老師、工會委員、部分教師代表外，還要邀請學生家長與學生代表列席會議，多提寶貴建議。例如:如何提升食堂的伙食水平，飯菜的質(zhì)量和營養(yǎng)搭配問題，多聽取專家和營養(yǎng)師的意見。在做到營養(yǎng)均衡、菜譜多變的同時，也要注重味道，適合學生的口味；食物采購的渠道和各個環(huán)節(jié)也要更加規(guī)范，公開采購明細賬，接受師生監(jiān)督；在嚴格執(zhí)行食品臺帳、餐具的消毒程序，放心菜等問題都可以聽取各方意見。讓全體教職工參與管理，食堂服務的質(zhì)量才會有保證。座談會的召開將為食堂管理后勤工作中的進一步完善，提升食堂服務的水平與群眾滿意率奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、建立管理制度，逐步走上規(guī)范化的軌道

集思廣益，建立了一套科學的管理制度。從食堂主管到工作人員都有崗位職責。凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。如食堂崗位責任制度，食堂職工考勤制度，食堂采購、驗收制度，餐飲質(zhì)量學生對話管理制度，庫房管理制度，餐具消毒保潔制度，菜品展示制度，食品留樣管理制度等，建立餐飲檔案，使食堂管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。充分調(diào)動教師員工的工作積極性，讓每一位教師員工以主人翁參與到服務工作中。

三、嚴把“四道關(guān)”，確保師生飲食安全健康

“民以食為天，食以安為先”是亙古不變的道理。近年來食品安全惡性事件頻發(fā)，給學校飲食安全敲響警鐘，使得食堂管理壓力進一步加大。食品安全是學校飲食健康發(fā)展的關(guān)鍵，是生存之本。作為學校飲食管理工作者，有責任、有義務確保食品安全，構(gòu)建食品安全保障體系。在食品衛(wèi)生安全方面要嚴把“四道關(guān)”：

一是采購關(guān)。原料采購要避免隨意性，杜絕使用假冒偽劣和違禁產(chǎn)品，要和信譽度高、質(zhì)量控制良好的商家建立長期合作關(guān)系，盡可能形成相對穩(wěn)定的供貨渠道，嚴格執(zhí)行物資驗收入庫標準，堅持食品留樣制，堅持日常抽檢，確保食品采購安全。

二是過程關(guān)。加強食品儲藏、加工制作過程的監(jiān)控，注意腐爛變質(zhì)物資的防范與處理，嚴格按照操作要求實施，合理使用食品添加劑，規(guī)范食品加工，做好生熟半成品的存放和加工工作，防止交叉污染。食堂餐具嚴格消毒，消毒以后統(tǒng)一放入保潔柜保潔。

三是防范關(guān)。實時掌握食品安全形勢和進展，及時收集整理政府監(jiān)管部門的食品安全管理信息、安全公告，加強食品安全教育培訓，增強食品安全防范意識，做好食品安全預防工作。

四是監(jiān)督關(guān)。既要做好特殊群體的監(jiān)控，防范投毒等惡性事件的發(fā)生，又要完善制度，強化落實。要建立食品安全檢驗留樣制，隨時自我抽檢。做好的飯菜由職工提前先吃，確保無誤后，才可以提供給學生。決不允許食堂出現(xiàn)群體安全事件。

四、轉(zhuǎn)變工作作風，提升食堂服務質(zhì)量與水平

服務師生是學校食堂的功能體現(xiàn)，是學校食堂工作的宗旨。如何進一步轉(zhuǎn)變工作作風，保證伙食質(zhì)量，為師生提供更優(yōu)質(zhì)服務，是學校食堂工作永恒的主題。著力提升學校食堂服務質(zhì)量與水平，可以從以下幾方面入手：

一是服務細節(jié)。要注重食堂窗口服務的形象。員工要求做到著裝整潔、統(tǒng)一，總務處要為食堂員工配備帽子和一次性口罩；要求服務態(tài)度主動、耐心，言談舉止文明、得體；操作熟練、精確、衛(wèi)生，盡可能地讓師生感到餐飲服務中美的享受。樹立服務意識和安全意識，真愛、真情、真心，把食堂營造為溫馨的“家”，把師生當親人，服務人性化；以學生的安全健康成長作為食堂運行的指南，嚴把食堂服務過程各個關(guān)口的安全。

二是飯菜質(zhì)量。全心全意為師生提供服務，于學校食堂工作而言，落到實處就是千方百計地保證伙食質(zhì)量，為廣大師生提供可口、健康、營養(yǎng)的伙食和優(yōu)質(zhì)服務。食堂在更新菜品、調(diào)整供應結(jié)構(gòu)等方面要花一定精力，盡量不斷滿足不同群體的需求。

三是服務教師，服務教學?？紤]到班主任、上晚自習教師工作、生活的實際情況，可以安排寄宿制班級班主任，上延時課、晚自習教師在校進餐，盡可能地使他們從家庭廚房中解放出來，全身心投入到教育教學之中，從而促進學校教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。

五、提升硬件設施，改善師生就餐環(huán)境

進一步改善師生就餐條件。在學校改建食堂新餐廳，提高了伙食標準上，要克服資金困難，舍得投入。條件許可時，還可以將食堂鍋爐和配套設施進行改造，進一步提升食堂硬件設施，改善師生就餐環(huán)境，實現(xiàn)了食堂的統(tǒng)一化管理，提升了服務質(zhì)量。

學校食堂工作是一項集政治、公益于一體的敏感事業(yè)，食品安全問題是我們刻不容緩的工作。在面臨物價上漲、人工成本劇增而帶來的資金壓力，決不能因此而降低服務質(zhì)量。食堂工作千頭萬緒，辛苦付出有時可能也得不到師生的理解，有時甚至會受很多委屈，但是作為學校食堂管理工作者，有責任、有義務將服務師生作為食堂工作的宗旨，以自己實實在在的行動努力踐行黨的群眾路線觀，切實改變工作作風，全面提升后勤服務水平，最大限度為學校減輕負擔，為學校分憂，促進校園穩(wěn)定和教育教學的發(fā)展，著力在保安全、穩(wěn)價格、優(yōu)服務、強管理、提質(zhì)量上下功夫，不斷地提高學校食堂管理水平和服務質(zhì)量，辦出人民滿意的學校食堂，為黨的群眾路線教育實踐活動獻禮。

第三篇：從利益的視角來審視“黨管人才”(改)[小編推薦]

從利益的視角來審視“黨管人才”

于學強

內(nèi)容摘要：在全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的新時期，人才的重要性十分突出。我們國家能否抓住機遇，把國家經(jīng)濟和人民的生活水平提高到一個新的水平，一定意義上取決于能否調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。“黨管人才”的出發(fā)點是人才個體的理性自私特征；“黨管人才”的著力點是發(fā)揮利益杠桿的調(diào)控功能；“黨管人才”的落腳點是滿足人民群眾的利益需求。

關(guān)鍵詞：利益視角“黨管人才”

在全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的新時期，人才的重要性十分突出。我們國家能否抓住機遇，把國家經(jīng)濟和人民的生活水平提高到一個新的水平，一定意義上取決于能否調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。我們提出黨管人才的理念，就是為了推進事業(yè)的進步。而這種理念要真正起到推動事業(yè)前進的功效，還必須著眼人的本性，運用利益杠桿，切實滿足人民的根本利益。

一、“黨管人才”的出發(fā)點是人才個體的理性自私特征

“黨管人才”的著眼點是人才，管人才必須符合人的本性。馬克思主義者認為，人在現(xiàn)實上是一切社會關(guān)系的總和，從根本上講人是“社會的存在物?！雹俣说纳鐣允峭ㄟ^人與人的相互關(guān)系體現(xiàn)出來。在人與人的關(guān)系中最突出的便是利益關(guān)系，是否從實際需要以及與需要相關(guān)聯(lián)的利益出發(fā)，是能否真正從現(xiàn)實的人出發(fā)的一個關(guān)鍵，也是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的試金石。馬克思從來沒有否定過合理的個人需要及與此相關(guān)的個人利益，相反，他十分重視人的本性——人的需要及利益。馬克思說：“在任何情況下，個人總是‘從自己出發(fā)的’，但由于從他們彼此不需要發(fā)生任何聯(lián)系這個意義上來說他們不是唯一的，由于他們的需要即他們的本性，以及他們求得滿足的方式，把他們聯(lián)系起來(兩性關(guān)系、交換、分工)，所以他們必然要發(fā)生相互關(guān)系?！薄叭魏蝹€人如果不是同時為了自己的某種需要和為了需要的器官而做事，他就什么也不能做?！雹谟纱?，人的個體需要和利益不僅不妨礙社會的發(fā)展，反而促進社會的進步，從一定意義上講，社會的發(fā)展就是人們在追求個人需要與自身利益的過程中實現(xiàn)的。所以，考慮人才的管理工作，要考慮人才的自身利益問題，“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑”。③從實踐上講，半個多世紀以來，以馬克思主義為理論基礎(chǔ)的中國共產(chǎn)黨之所以能取得了新民主義革命的偉大勝利，進而推進了社會主義事業(yè)，就在于她滿足了中國人的利益之需，調(diào)動了人的積極性。毛澤東在總結(jié)這點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上指出：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”④

在全面建設小康社會和實現(xiàn)民族偉大復興的歷史進程中，我們更要發(fā)揮人才的主動性、積極性、創(chuàng)造性，更要尊重人的利益?！包h管人才”的出發(fā)點就是利益，首先是注重個人利益，通過滿足個人利益來調(diào)動人的積極性。過去，我們實行的是計劃經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟的一個突出特點是通過國家制定計劃來決定生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，如何分配，這種經(jīng)濟的突出的缺陷不僅在于無效率，更在于其不尊重人的利益。因為通過簡單地制定和實施計劃，不符合人性，無以滿足人多樣性的利益需求，不是從現(xiàn)實的人出發(fā)，而是抽象的國家和社會出發(fā)。十四大以來，我們開始實行市場經(jīng)濟，通過市場來調(diào)劑和滿足人的多樣性的

1需求。這不僅把黨和國家不該管的事情下放到市場，通過市場效應來有效地配置資源，有利于提高效率，減輕了黨和政府的負擔，而且更人性化和有人情味，也利于調(diào)動人的積極性。真正的市場是公平、公正的法制經(jīng)濟，也符合人性、講求人情的人文經(jīng)濟。由于實行了市場經(jīng)濟，個人利益在計劃經(jīng)濟條件下不甚明鮮或處于隱藏狀的現(xiàn)象消失了，尊重個人利益不僅是合情合法，而且成為做好任何工作的第一步。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，“黨管人才”的出發(fā)點必然是在承認個人利益的基礎(chǔ)上，尊重個人利益，滿足個人利益。由于市場社會中個人利益是多樣的、復雜的，也是沖突的，“黨管人才”要求時刻注意從利益的視角來正確處理多樣性的利益沖突，合理的將各種沖突限定在一定的范圍之中，以最充分地把人的積極性調(diào)動起來。

調(diào)動人的積極性必須著眼于個體的利益，著眼于人是理性自私的現(xiàn)實，因為“人們總是通過每一個人追求他自己的、自覺預期的目的來創(chuàng)造他們的歷史”⑤。而“‘歷史’并不是把人當作達到自己目的的工具來利用的某種特殊的人格。歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”。⑥黨管人才只有在滿足個人的利益基礎(chǔ)上，才能同時推進歷史的進程。同時，西方期望值理論也提出過，人的積極性取決于目標與實現(xiàn)目標的可能性。如果個體能恰當?shù)刂贫繕?，而且這種目標通過自身努力是可及的，個體就有動力去實現(xiàn)它；否則，如果目標過高，個體努力無以企及，個體的積極性就會在努力中受挫，或者干脆就不去努力了。在市場社會中，制定目標一定意義上講是個體自己的事，但是我們實行的是社會主義市場經(jīng)濟，黨和國家又必然會對目標的方向性有所把握，這種把握是限制市場的不利作用，使市場在提高效率的同時兼顧公平。同時，黨和國家還要為個體目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，使得個體努力后能有所收獲。無論是目標方向上的引導，還是良好環(huán)境和氛圍的塑造，都可以說是對個體利益的一種滿足。因為個體的發(fā)展離不開社會，必然受制于社會，只有明確社會中個體目標與整體目標之間的界限，使個體目標在實現(xiàn)的過程中不與整體目標相沖突，才有利于個體目標的實現(xiàn)；也只有黨和國家為個體目標的實現(xiàn)創(chuàng)造一個好的環(huán)境，才能使個體有充分展示自我的機會，個體的自我實現(xiàn)的欲望才會充分迸發(fā)出來，個體的積極性才會充分調(diào)動起來。

以尊重個人利益為“黨管人才”的出發(fā)點本身也是著眼于現(xiàn)實。這種現(xiàn)實概括起來有兩個大的方面：一是社會的現(xiàn)實。從總體上講，我國目前尚處于社會主義初級階段，社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高，發(fā)展生產(chǎn)力的任務艱巨；從具體上講，我們黨面臨全面建設小康社會、實現(xiàn)民族偉大復興的歷史使命，能否抓住機遇加快發(fā)展，關(guān)系到整個民族和全國人民的根本利益。二是人的現(xiàn)實。從數(shù)量上講，人口眾多，人口的基數(shù)很大，雖然實行了計劃生育，但很容易反彈；從人口質(zhì)量上講，文盲和半文盲還占相當比重，掌握高、精尖技術(shù)的人才十分缺乏，人的思想道德狀況也與社會主義不甚相符；從分布上講，人才集中于東部較發(fā)達地區(qū)，中部和西部人才的缺口很大?；谶@兩個方面的現(xiàn)實，我們在實行“黨管人才”時，一方面，要注意我們社會的發(fā)展階段，通過利益的機制引導人在自身發(fā)展中促進社會向更高的階段前進；另一方面，要注意我們?nèi)瞬诺默F(xiàn)狀，不斷地擴大人才總量，提高人才素養(yǎng)，改善人才的分布。只有尊重個人利益，切實實現(xiàn)個人和家庭生活水平的提高，給個人以實惠才能得到人民群眾的認可，才能使全國人民和各民族投身于全面建設小康社會的歷史行動中去；只有尊重個人利益，提高人的思想文化素養(yǎng)，才能使更多的人認識到自身狀況，把提高自身素養(yǎng)與促進社會主義的發(fā)展結(jié)合起來。

二、“黨管人才”的著力點是發(fā)揮利益杠桿的調(diào)控功能

用事業(yè)造就人才，要發(fā)揮利益杠桿的作用。用事業(yè)造就人才，就是通過人們對事業(yè)的追求，來促使人們自我完善，以適應事業(yè)的需求的過程。事業(yè)是一種理想，也是一種未來利益，它的這種特點給予人們追求的欲望和動力?；诶硐攵非笫聵I(yè)的人有大公無私和公而忘私的一面，就這個角度而言，他們是“道德人”，有舍己為人，顧全大局的一面；同時，他們還有基于未來利益的獲得而追求事業(yè)的一面，就這個角度而言，他們是“經(jīng)濟人”，有為自身利益和價值犧牲別人或大眾利益的傾向。單純從分析視角而言，在社會生活的各個領(lǐng)域，“經(jīng)濟人”的假設早就廣為認可了。所以，“不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。”⑦現(xiàn)在，如果人的利益觀有所不同的話，不是要不要利益的問題，而是權(quán)衡是否應得到利益，得到多少利益，如何得到利益的問題。而用事業(yè)造就人才過程中首肯了人們的不同利益需求，在此基礎(chǔ)上，尊重個體的利益的特殊性與人民共同利益，力求將這種特殊與一般在一定程度和一定范圍內(nèi)統(tǒng)一起來。所以，用事業(yè)造就人才，首先要把事業(yè)的成功與否與個人的經(jīng)濟、政治、社會各方面的收益結(jié)合起來，形成一種事業(yè)興，個人榮；事業(yè)衰，個人恥的局面。從一定意義上講，用事業(yè)來造就人才就是提高人們正確處理個人與事業(yè)的關(guān)系的意識和能力，形成一種主觀為自己，客觀為事業(yè)；我為人人，人人為我的局面。其次，用事業(yè)造就人才，不是造就一批“偏才”和“怪才”，而是著眼于造就人才的整體合力，合理的分配和調(diào)劑人才的流向。恩格斯早就指出，社會的發(fā)展得益于一種合力，這種合力不僅影響社會發(fā)展的方向，還決定其速度。如果有共同事業(yè)作為方向，人才的發(fā)展就有了一致性，就容易形成一種方向一致的力量，不僅有利于事業(yè)的成功，還有利于社會的進步。

用環(huán)境凝聚人才，要發(fā)揮利益杠桿的作用。人在一定的環(huán)境中生存，又通過一定的活動影響環(huán)境。馬克思指出過人與環(huán)境的關(guān)系：（1）環(huán)境是人的活動的基礎(chǔ)，環(huán)境的改變引起人的改變；（2）環(huán)境是由人來改變的；（3）“環(huán)境的改變與人的活動的一致，只能被看作是并合理地理解為革命的實踐”。⑧基于環(huán)境與人的相互作用與人在環(huán)境中的主觀能動性，用環(huán)境凝聚人才要從兩個方面著手：一方面要優(yōu)化和塑造人才輩出的成才環(huán)境，培養(yǎng)好人才；另一方面要改善和優(yōu)化用才和育才環(huán)境，吸引和利用好人才。這兩個方面又與人才整個發(fā)展過程中“成其才”與“盡其才”的兩個階段緊密相連的。前者是外在的，物化的知識轉(zhuǎn)化為人才主體的內(nèi)在的、活的知識；后者是人才主體的內(nèi)在的活的知識轉(zhuǎn)化為外在的物化的知識。無論哪個階段都離不開環(huán)境對人才的吸引與人才對環(huán)境的優(yōu)化。正基于此，我們在用環(huán)境凝聚人才的過程中，要注意這兩個方面和兩個過程的統(tǒng)一。首先，要運用利益杠桿，優(yōu)化成才、用才和育才環(huán)境。如通過利益杠桿對貫徹落實黨和國家推出的各種人才規(guī)定，選才用才方法等等地區(qū)和人員予以表揚和獎賞，形成人盡其才，才盡其用的大環(huán)境。其次，運用利益杠桿，引導人“成其才”、“盡其才”。對于那些擺脫歷史條件限制的“自我設計”者，要給予鼓勵；對于那些運用自己的特長，在既定的環(huán)境出發(fā)作出創(chuàng)造性勞動的，要給予支持。這種鼓勵和支持應是全方位的包括物質(zhì)的也包括精神的，并應給予宣揚，使之得到社會的認識和認可。

用機制激勵人才，要發(fā)揮利益杠桿的作用。激勵人才的機制有很多，如競爭選用機制、獎勤罰懶機制、流動分配機制、末位淘汰機制等等。這些機制實際上也是通過利益杠桿的作用生效的。如對于一個職位缺少的人才的選用，必須通過符合市場法則的競爭實現(xiàn)，而

競爭之所以奏效，不僅在于方法得當，更重要的是職位上有競爭者希望獲取的利益，這種利益對于競爭者的吸引力越大，他們參與競爭的積極性越高；同樣末位淘汰機制，也只有通過利益的作用奏效，因為凡是得到利益者，他們總是擔心失去既得利益，這樣他們?yōu)榱吮苊馐ゼ鹊美?，就會努力工作。當然，這其中不乏個人自我實現(xiàn)的成份，但是從“經(jīng)濟人”出發(fā)，這種措施在客觀上的積極作用不可小覷。所以，用機制激勵人才，如果放在人才生成和運用的過程中，應運用利益杠桿作好以下工作：首先，在人才引用方面，通過職務或崗位的利益吸引，來鼓勵人才向有利于黨和人民需要的方面發(fā)展；其次，在人才使用方面，通過工資、津貼、獎金和精神獎勵與相對的懲處措施，一方面留住人才，另一方面使留住的人才發(fā)揮最大的作用；再次，在人才分配方面，針對黨和人民急需的人才，要通過制定優(yōu)惠的政策，通過更多好的利益的吸引，來鼓勵人才向這些領(lǐng)域流動；最后，在人才出口方面，也應通過剝奪他們的利益，造成一種壓力使得他們能在競爭中認識到自己的缺點與不中，以便在未來的競爭中重新崛起。

用機制保障人才，要發(fā)揮利益杠桿的作用。運用法制的武器是從兩個角度著眼的：一方面是人在主觀上追求個人利益最大化的本性，為了使這一本性不至于影響社會的或公共的利益，同時滿足其合理的利益需求，有必要運用法制武器；另一方面是人在客觀上還有為他性和為社會性，為了使個人在自身利益滿足過程中最大限度地促進社會公共利益，也有必要運用法制武器。另外，法制還有長期性、穩(wěn)定性、強制性、平等性的特征，不僅能保障人才在法制面前的平等性，而且利于人才在一定的法制環(huán)境下的承繼與發(fā)展。因為在法制一定的條件下，對人才的要求和規(guī)范也是一定的，人才的發(fā)展正是在這一要求和規(guī)范下實現(xiàn)的。法制對人才有保障作用，這是無可厚非的，但是這一保障作用的實現(xiàn)則是通過利益杠桿。首先，法制本身就一種利益的體現(xiàn)，在社會主義國家和無產(chǎn)階級專政的國家，法制所體現(xiàn)的是黨所代表的人民利益。有法制來保障人才，就是使人才的發(fā)展和應用符合人民的利益。其次，用法制來保障人才，體現(xiàn)在各個方面，不僅在人才的選用、任用、流動、分配、升降、獎懲、工資、福利等等保障措施方面，還體現(xiàn)在人才退休、退職后的保障措施上。這樣，通過利益上的滿足使得人才的在職與退職各個階段的生老病死都有保障，無任何后顧之憂。再次，運用利益杠桿來體現(xiàn)法制保障人才的作用，還體現(xiàn)在各個過程中確保平等性。如在競爭過程中必須確保人才通過合法的途徑進入，否則就要受到法制的懲罰，這種懲罰當然就是剝奪其某個方面或幾個方面的利益。

三、“黨管人才”的落腳點滿足人民群眾的利益需求

相信誰、依靠誰、為了誰是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。我們黨是信仰馬克思主義的，是唯物論者，這就決定她相信群眾是歷史的創(chuàng)造者，依靠人民群眾的力量創(chuàng)造歷史，實現(xiàn)民族的復興，并在這個過程中不斷地提高人民的物質(zhì)文化生活水平?！包h管人才”是黨的唯物史觀在人才工作上的運用，因為這一舉措是為了發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，使高素質(zhì)的人才能始終代表代表、維護、服務于中國人民和中華民族。在市場經(jīng)濟條件下，要使人才始終服務于最廣大人民的根本利益，就必須由黨來從宏觀的戰(zhàn)略高度來管理，以防止人才小團體的既得利益化，防止一部分“人才”成為少數(shù)人、少數(shù)利益集團的政治工具。

我們黨一直宣揚自己是立黨為公、執(zhí)政為民的，始終是為最廣大人民的根本利益服務的，黨所從事的一切事宜都是著眼于人民的根本利益，以把人民大眾的利益實現(xiàn)好、維護

好、發(fā)展好為己任。建黨80年大會上的講話指出：“我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、政策和各項工作，必須把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。”⑨“黨管人才”工作同樣也是落腳于最廣大人民的根本利益。為了確保這點，黨在制定人才政策和實行人才管理過程中必須注意引導人才的發(fā)展，正確處理各種利益關(guān)系。

第一，“黨管人才”要落腳于最廣大人民群眾的根本利益，必須引導人才的發(fā)展，使其合乎黨和人民的利益。推進我們的事業(yè)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益靠的就是人才，因為“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人?！雹馕艺J為提出關(guān)鍵在人至少包含三個層次含義：一是人的性質(zhì)的問題，是好人還是壞人，好人有利于黨和人民的事業(yè)，壞人則阻礙甚至破壞人民的利益；二是人的水平問題，是高水平的高素質(zhì)的人才，還是平庸之才，前者能加速事業(yè)的進程，后者則不能；三是人才的數(shù)量問題，是各個領(lǐng)域中都擁有人才，還是單純某個領(lǐng)域有人才，只有塑造各種各樣的人才，才會推進事業(yè)的全面發(fā)展。正是基于以上三點的考慮，黨管人才必須引導人才向正方向、高水平、大范圍發(fā)展，使人才的發(fā)展符合人民的根本利益要求，利于黨的路線方針政策的落實。

實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，必須發(fā)揮三種人的作用：發(fā)揮黨和國家的領(lǐng)導人員，各級領(lǐng)導干部，特別是中高級領(lǐng)導干部的作用；發(fā)揮國家范圍內(nèi)的各行各業(yè)的人才，特別是中高級技術(shù)人才的作用；發(fā)揮廣大的勞動群眾的作用。第一部分人是最重要的一個層次，決定方向；第二部分人是最關(guān)鍵的一個層次，決定動力；第三部分人是最根本的層次，是方向之基和動力之源。只有確保黨的領(lǐng)導干部正確理解的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各類人才的積極性，進而帶動廣大人民群眾的熱情，才能更好地推進我們的事業(yè)。如果領(lǐng)導干部不能深刻、全面、準確地理解黨的基本理論和基本路線，就可能受到各種“左”或右的錯誤思潮干擾，使改革開放和現(xiàn)代化建設偏離中心、失去方向；如果各行各業(yè)的人才不去充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，不發(fā)展自己的特長，在社會主義建設中充分展示自己的特長，社會的發(fā)展就缺少領(lǐng)頭兵，缺乏動力；如果廣大人民群眾的積極性和熱情無以調(diào)動，則有背社會主義事業(yè)的全民性質(zhì)，也不利于人的全面發(fā)展。當前，全球化的大環(huán)境和科技競爭的要求，使人才重要性尤其突出，而能否保證人才特長的基礎(chǔ)上，保證其政治素養(yǎng)十分重要。“黨管人才”從某種意義上就是保證他們的政治素養(yǎng)，而不是對其專業(yè)方面指手劃腳。政治素養(yǎng)很大層面上就是德的問題，“有才無德，行而不遠”，人才有社會性，有公德評判的標準，通過“黨管人才”，不僅要使人才的特長發(fā)揮出來，而且要發(fā)揮到有用的地方，確保人才的為民性。

第二，“黨管人才”要落腳于最廣大人民群眾的根本利益，還必須要正確認識和處理我國現(xiàn)階段的各種利益關(guān)系。我國現(xiàn)階段的利益關(guān)系是一個體系，其中包括不同性質(zhì)和層次的利益關(guān)系，根本利益是這一體系中最高層次的利益。一定利益的性質(zhì)，一般由兩個方面決定，一是由一定利益的主體的性質(zhì)決定，一是由一定利益的內(nèi)容決定。把誰的利益看作根本利益、最高利益，取決于利益代表者或利益主體的性質(zhì)，不同主體對利益的不同認識和選擇。從利益的性質(zhì)和內(nèi)容上看，無產(chǎn)階級政黨把人類的、社會主義的和國家的利益作為整體利益、長遠利益和根本利益，并且認為這種根本利益就是人民的利益。中國共產(chǎn)

黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊，她當然將最廣大人民群體的利益看作最根本的利益，并始終如一地以這種根本利益作為其行動的指南和衡量其行動的標準。因此，中國共產(chǎn)黨在處理利益關(guān)系的時候，從來不損害這種根本的利益的前提下來滿足人的各種具體的利益需求。因為黨認識到：“人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，這始終關(guān)系黨的執(zhí)政的全局，關(guān)系全國各族人民的團結(jié)和社會安定的全局。” ○

在各種利益的處理過程中，最重要的是處理好人才自身利益與整個國家和民族利益的關(guān)系。誠如前面所述，我們首先要承認個人利益，人才是高素質(zhì)的人，是可以為社會和國家作出突出貢獻的人，但他們也有自己的利益需求，從某種意義上說，只有滿足他們這些方面的利益需求，他們才是人才。否則，他們或外流，去尋找能發(fā)揮自己能力的更好環(huán)境，以致于不會效命于社會主義事業(yè)；或疲于應付，處于怠工狀態(tài)，不是積極主動地發(fā)揮自己的才能，而是得過且過。為此，一方面要盡可能地創(chuàng)造良好的條件，最大限度地滿足人才個體的個人利益，同時優(yōu)化環(huán)境，使社會上形成尊重知識、尊重人才的氛圍；另一方面又要加強國情教育，使各類人才認識到在現(xiàn)有的國情條件下，他們的各方面需求不可能得到完全的充分的滿足，但是社會主義事業(yè)和民族的發(fā)展是所有愛國者的人心所系，建國立業(yè)只能在屬于自己的民族國家的范圍內(nèi)才能實現(xiàn)。要讓他們認識到“黨管人才”考慮到人才個體的個人利益，并力求最大限度地滿足他們的利益需求。但是，“黨管人才”的落腳點是最廣大人民群眾的根本利益，滿足人才個體利益的需求絕不能沖擊這一根本利益，而只能是在有利于這一根本利益的前提之下。我們有理由相信，隨著我們國家的發(fā)展，我們對人才各方面利益的滿足將更充分，吸引、培養(yǎng)和利用人才的力度更大，人才的積極性也會最大程度地迸發(fā)出來。

1《馬克思恩格斯全集》第42卷，人民出版社，1979年版，第125頁?！?/p>

2《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，1960年版，第514頁，第286頁。○

3《馬克思恩格斯全集》第2卷，人民出版社，1972年版，第103頁?！?/p>

4《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1994年版，第1401頁?！?/p>

5《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年版，第248頁?！?/p>

6《馬克思恩格斯全集》第2卷，人民出版社，1960年版，第118-119頁?！?/p>

7《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年版，第146頁。○

8《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第17頁?！?/p>

9○11《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話》○，第21頁，第22-23頁。

10《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年版，第380頁?！?/p>

作者：于學強（1973，12——）男，山東聊城人，碩士，講師，中共中央黨校研究院博士研究生，主要從事領(lǐng)導人才學研究。

通訊：中共中央黨校3號樓203號（100091）E-mail:yuxueqiang1234@yahoo.com.cn

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第四篇：從全民健身視角審視排舞的發(fā)展前景

從全民健身視角審視排舞的發(fā)展前景

作者：湖南文理學院體育學院的張文英，吳步陽

發(fā)表于第26卷第10期2010年10月赤峰學院學報（自然科學版）

摘要：通過文獻資料法，歸納和總結(jié)了排舞運動的特點及健身價值，分析了排舞運動在全民健身活動中推廣的優(yōu)勢，并就目前的形勢提出了排舞運動推廣的建議，旨在推動排舞運動的普及和發(fā)展.關(guān)鍵詞：排舞；全民健身；發(fā)展前景

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,國民對業(yè)余文體活動的需求也越來越迫切切.強身健體，愉悅身心，積極從事適度的文體活動，已成為工薪階層充實休閑時光的重要內(nèi)容之一.而國務院1995年頒布的《全民健身計劃綱要》無疑為群眾性健身活動的健康發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，全民健身計劃的宗旨就是動員人們自覺自愿地長期堅持健身活動，把身體鍛煉作為日常生活的一項重要內(nèi)容.多年來，我國全民健身活動得到了深入的開展，但與《綱要》的預期目的還有一定的距離.排舞（Linedance）從字面上理解就知道是一種排成一排排跳的舞蹈.源于上個世紀70年代美國西部鄉(xiāng)村舞蹈.起初用吉它和拍手起舞，后來融入了歐洲宮廷舞和拉丁式的舞步，舞步多樣，風格創(chuàng)新，簡單易學，是一種既可以獨享，又可以集體共樂的健身休閑形式.它是一種能夠有效鍛煉人體心肺功能和身體協(xié)調(diào)性的健身項目.近年來作為全民健身項目引入我國，在北京、上海、廣州等一些大城市逐漸開展起來，并受到了各個年齡層次的歡迎.由于排舞在我國開展的時間不長，目前國內(nèi)相關(guān)的書籍和文獻資料極少，對排舞運動的研究幾乎還是空白，因此，嘗試總結(jié)排舞運動項目的特點；探討和研究排舞的健身作用和推廣的價值，以期更好地推動排舞的普及與發(fā)展.1排舞的基本特征

1.1舞蹈形式的多樣性和音樂題材的豐富性

排舞最初來源于方塊舞，圓圈無、歐洲宮廷舞和當時流行的Disc舞蹈以及美國鄉(xiāng)村的民族、民間舞蹈，隨著時代的發(fā)展，排舞融入了越來越多時尚的舞蹈和音樂素材.現(xiàn)在，排舞已經(jīng)成為一種國際化的舞蹈，僅僅經(jīng)過國際排舞協(xié)會認證的排舞就有3000多支，都是經(jīng)過專業(yè)人員精心挑選和創(chuàng)編而成的.風格各不相同.此外，許多國家還把具有本地民族風格特色的舞蹈和音樂元素融入到排舞中來，大大豐富了排舞的內(nèi)容.多元的舞曲可以滿足不同性別、不同年齡層次人的需求.1.2舞步路線的統(tǒng)一性和身體動作的自由性

排舞的每一支舞曲都有自己獨一無二的舞步.新舞曲的編排，必須經(jīng)過排舞協(xié)會的認證才能夠在全球發(fā)行推廣.所以，同一支舞曲在全世界的跳法都是統(tǒng)一的.在這個一致的舞蹈標準下，排舞的舞者可以在世界各地享受以舞會友的樂趣.雖然排舞的舞步要求全世界統(tǒng)一，但對舞者的軀干和上肢動作并無統(tǒng)一要求，每個舞者可以根據(jù)自己的喜好和特點跳出自己的風格，所以，每一個舞者可以展現(xiàn)完全屬于自己心靈的詮釋，相比其它的一些健身項目，排舞更具趣味性和挑戰(zhàn)性.1.3參與形式的靈活性和適應大眾的廣泛性

首先排舞運動不受場地、器材的限制，參與性極強.除了音樂，不需要任何器材，人們可以隨時隨地享受排舞帶來的快樂.即使沒有音樂，大家還可以用拍手或吉它伴奏的形式一起舞蹈，非常便于普及.而且，排舞擺脫了舞伴的束縛，既可以和舞伴跳，也可以單獨跳，還可以數(shù)十人、成千上萬集體一起跳，參與的形式非常靈活.其次參加排舞練習的門檻較低“，凡是會走路的人都會跳排舞”，這句話說明了即使沒有舞蹈基礎(chǔ)的人也可進行排舞練習.在3000多支舞曲中，針對不同性別、年齡的人群都有較為適合的舞曲.另外，參加排舞練習幾乎不需要經(jīng)濟投入.不管是身著運動服還是休閑服，甚至是工作服都能參與鍛煉，可以為生

活，特別是為經(jīng)濟收入不多的人們節(jié)省開支.2排舞的鍛煉價值

2.1增強體質(zhì)，促進健康

排舞屬于有氧運動的范疇，練習時需要全身的動作配合，鍛煉部位比較多，因而稱得上是一項“全身運動項目”.練習者可以根據(jù)自身的情況，隨著旋律優(yōu)美、輕松活潑的音樂將舞步、身體、手臂動作結(jié)合起來，幅度可大可小，自由發(fā)揮.練習者通過一段時間的持續(xù)運動，可以改變?nèi)梭w安靜狀態(tài)下的生理狀況，促進身體各機能系統(tǒng)進入積極的狀態(tài)，改善機體健康狀況，遠離亞健康.2.2放松身心，獲得娛樂

排舞和其它體育項目方式一樣，可以獲得一定的感官滿足和精神的放松.從心理學的角度分析，人的注意力是心理活動對一定對象的指向和集中，也就是說，注意是受指向制約的，在翩翩起舞的過程中，其注意力必然都集中在享受優(yōu)雅的舞曲音樂，并沿著節(jié)奏將內(nèi)心情感抒發(fā)在舞姿上，由于注意的遷移，就能使身體其他部分的機能得到調(diào)整和充分休息，所以.參加排舞練習能消除緊張的情緒和緩解壓力，練習者在優(yōu)美動聽的音樂、美妙的舞姿中，消除疲勞、陶冶心靈、感受到愉悅的情緒.2.3充實生活，擴大交往

排舞“排排跳”的形式?jīng)Q定了參與者組成一種臨時的或相對穩(wěn)定的健身娛樂的群體.參與者以提高健康水平、支配余暇時間、擴大社交范圍為目的.無論是自我組織，還是單位組織，它都傳輸著一種積極的生活理念，倡導健康向上的生活方式，有利于增強地域、社區(qū)、行業(yè)內(nèi)部的凝注力，在當前營造和諧社會、創(chuàng)造社會主義新生活的大環(huán)境下，無疑起到積極的推動作用.同時，集體活動中，擴大了交往的空間.通過與他人的接觸、交談，有助于促進人際交流、增進理解和友誼，從而提高社會生存技能.3排舞成為全民健身活動支柱項目的優(yōu)勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立，家庭收人的普遍增多，新的生活方式的逐步形成和《全民健身計劃綱要》的順利推行，全民族的健身活動呈現(xiàn)出空前活躍、百花齊放的可喜景象.排舞這一運動項目滿足了大眾的社會需求，所以在全社會引起了廣泛的反響，形成了流行時尚.把這種流行時尚順勢納入全民健身計劃之中，為新時期推行全民健身計劃構(gòu)建了一個嶄新的平臺，在更廣泛的人群中得到順利的推廣、普及，使排舞造福更多的人群.3.1場地要求低，符合我國國情

我國還處于發(fā)展時期，體育投資較少，體育場館設施嚴重不足，這是不容回避的客觀現(xiàn)實，我們不能等條件成熟再開展全民健身運動，而應該積極創(chuàng)造條件，針對國情，選擇合適的運動項目.在眾多的運動項目中，排舞這一新型健身項目在這方面可充分體現(xiàn)其優(yōu)勢.我國設施完全的大型場館主要用于比賽和運動隊，絕大多數(shù)場館不對大眾開放，真正能用于大眾活動的場所很少.排舞不受場地限制，平地、磚地、木板地，戶內(nèi)戶外，小區(qū)里、街道旁，公園里均可進行練習.3.2動作簡單易學，適合各年齡人群

排舞雖然有全世界統(tǒng)一的步法，但對身體動作沒有要求，鍛煉者可以根據(jù)自己的喜好演繹出不同的風格、韻味.排舞在保證全身得到鍛煉的基礎(chǔ)上，把復雜的舞蹈動作進行了簡化.動作簡單易學，其專業(yè)技術(shù)要求不高，動作簡單而不乏味，優(yōu)美而不難掌握，跟著教練做，通過觀看、模仿很快就可以掌握動作.在排舞練習中不會因為拉丁技術(shù)不到位而措手不及、也不會因為舞姿不美而羞于參與，只要你能跟上步法，跟上節(jié)奏，你就可享受舞蹈帶給你的快樂.排舞沒有年齡的限制，老少皆宜“.會走路就會跳排舞”，說的就是這個原理.3.3安全有效，滿足大眾健身需求

排舞內(nèi)容豐富，風格多樣，具有可接受性特點，能為不同年齡、性別和體質(zhì)狀況的對象所接

受.該運動屬有氧運動，安全可靠，運動心律不會超過150次∕分，同時，排舞運動沒有與他人身體的接觸，因此也就不存在危險的隱患，參與者可以盡情地享受舞蹈的快樂.另外，參加排舞練習，不必擔心舞伴，不必擔心尷尬，可以獨舞，也可和舞伴一起跳，還可以大家一起跳.同時，雖然大家的舞步都是一樣，但自由的風格讓你不必擔心挑錯，也不必擔心自身的條件.所以，排舞運動可以滿足不同身體狀況健身者的需求.3.4和諧時尚，迎合社會發(fā)展趨勢

黨的十六大報告指出：在未來20年中致力于全面建設小康社會“.全面小康”必然會在富裕的基礎(chǔ)上產(chǎn)生新的生活方式，而創(chuàng)新的體育健身方式就是這種新生活方式中的重要組成部分.排舞的運動特征則可以最大限度地滿足不同人群的社會需求.排舞以創(chuàng)新的面貌倡導流行，以開拓的動力引領(lǐng)時尚，以個性的魅力吸納群體.構(gòu)筑全面小康社會體育健身模式，還必須符合時代的需要.在國際流行的“金字塔”健身理論里，把健身分為4個層次:基因一自然一保健一最佳運動狀況.現(xiàn)代社會激烈的競爭，要求人們擁有能夠應付激烈競爭的體質(zhì)和心理承受能力.按“金字塔”健身理論分類，排舞恰恰從屬于處于金字塔尖端的“最佳健康狀態(tài)”層次.它強調(diào)人們通過參與，達到最佳狀態(tài).排舞的健身模式滿足了現(xiàn)代社會對健身的要求，它必將成為全面建設小康社會的主流健身項目.4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

排舞作為一項新興休閑體育項目，其風格多樣、特點突出,適合各年齡層次人群的健身和娛樂要求，具有很高的健身和健心價值，符合現(xiàn)代競爭社會下全民健身的需要，具有較強的推廣價值.隨著人類社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對物質(zhì)、文化、健康水平及休閑娛樂的要求也在改變.排舞作為一種具有很好鍛煉價值又深受大眾喜愛的流行運動項目越來越有影響力.相信不久的將來，排舞運動將成為國內(nèi)外群眾體育運動的熱門項目和現(xiàn)代體育健身運動的新熱點.4.2建議

4.2.1排舞作為一項全民健身項目，屬于社會公益型事業(yè)，應以公益投資為主進行推廣，才能有效地在群眾中普及和開展；政府相關(guān)部門應擔負起組織和領(lǐng)導職責，建立排舞運動推廣的長效機制，避免短期效應；對全民健身項目的推廣還應建立起一套評估體系，使排舞運動的推廣能夠真正得到落實.4.2.2加大排舞教練員和社會體育指導員的培訓力度.全面發(fā)揮學校體育教師、社會體育指導員、健身俱樂部教練和體育院校學生等專業(yè)人才的作用,通過他們，使排舞運動在學校、基層社區(qū)和健身俱樂部開展起來，吸引廣大群眾參與，從而在社會上全面推廣.4.2.3加強對排舞的宣傳力度.通過報紙,電視等媒體向群眾廣泛傳授排舞知識和技能.通過建立學校學生排舞社團和社區(qū)排舞健身團隊以及健身俱樂部排舞活動，帶動各個層次、各年齡階段人群的日常健身活動，并通過組織一些競賽和展演活動，使排舞運動進一步得到鞏固和發(fā)展.4.2.4應組織有關(guān)專家編寫和出版排舞的教學書籍和指導教材，并結(jié)合我國民族音樂和舞蹈內(nèi)容，創(chuàng)編出具有中華民族音樂和舞蹈內(nèi)容，創(chuàng)編出具有中華民族特色的排舞.參考文獻：

〔1〕焦敬偉，鄭丹蘅.對新興休閑運動“排舞”及其推廣的研究[J].廣州體育學院學報，2008，24（4）：7-10.〔2〕陳燕.排舞的健身價值與學校推廣的對策研究[J].科協(xié)論壇，2008（4）：46-47.〔3〕孫林.健身排舞的基本特征及其價值研究[J].湖北體育科技，2008，27（5）：555-556.〔4〕劉國信.走進排舞世界[J].養(yǎng)身大世界（B版），2007（11）.

第五篇：從跨文化視角審視NIIT英語模塊教學

摘要：語言是文化的載體和表征，文化是語言的內(nèi)涵和本質(zhì)。文化多元化、全球經(jīng)濟化、科技一體化是信息時代的突出特征。職校英語教學應緊跟時代發(fā)展步伐，體現(xiàn)語言和跨文化的緊密結(jié)合。本文運用實驗研究，從跨文化視角審視本校niit專業(yè)英語模塊教學，期望其為跨文化英語教學提供借鑒，為未來的跨文化教學研究提供新的視角。

關(guān)鍵詞：職校英語；跨文化教學；niit英語模塊

中圖分類號：g712 文獻標志碼：a 文章編號：1674-9324（2013）21-0129-02

一、引言

跨文化知識能夠為外語教學營造豐富多彩的學習場景，職業(yè)教育作為四大教育板塊之一，應緊跟時代發(fā)展步伐，將語言基礎(chǔ)強化、語言能力應用、文化知識積累和交際技能訓練有效結(jié)合（常曉梅、趙玉珊，2012），從而增強職業(yè)院校學生學習英語的動機和積極性，實現(xiàn)職業(yè)教育英語教學中跨文化教學的跨越式發(fā)展。在外語教學中進行跨文化培訓既滿足了語言學習的需要，又促進了跨文化交際能力的提高，從而充分發(fā)揮外語教學的潛力。

二、學情分析及niit學科介紹

這幾年由于大學擴招，普中升溫，進入職校的生源質(zhì)量呈逐漸滑坡趨勢。特別是學生的英語水平，有相當一部分學生在初中由于種種原因造成英語語言基礎(chǔ)薄弱。以我校為例，2010年秋新生入學摸底測試，大部分學生未達及格分數(shù)線，英語的及格率僅為10.6%。在這種情況下，不少學生對英語學科缺乏興趣，甚至還產(chǎn)生了畏懼感，導致職校英語課堂效率低下。雖然老師一直在積極尋找英語教學的突破方式，但成效并不明顯。盡管如此，我校niit專業(yè)在英語教學上卻取得了可喜的成績。不少學生表示他們對英語很感興趣，愿意加入niit專業(yè)學習英語，希望通過niit的相關(guān)課程來提高自己的英語水平。英語模塊是以開放式的形式進行教學，目的是培養(yǎng)學生的語言和文化的交際能力，為今后的課程學習和就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

三、研究設計及思路

1.研究對象及方法。本項目是一項從跨文化視角審視niit英語模塊教學的課堂教學行為研究。為此建立課題團隊，選擇本校信息工程系2011級的兩個平行班作為研究對象，其中111611班為niit班即實驗班，111612班為普通班即對照班。通過跨文化測試的方式，收集并科學分析相關(guān)數(shù)據(jù)，分析兩個班最終在跨文化交際能力上的區(qū)別，并挖掘出本課程在跨文化教學上的優(yōu)勢和特點。跨文化測試參照neuliep、mccroskey（1997）的跨文化交際量表和費小佳（2006）的跨文化能力測試制定而成，具有一定的效度和信度。

2.研究過程。在2012～2013學年的第一學期第一周分別對111611（實驗班）和111612（對照班）進行前測，測試兩個班的跨文化交際能力。然后在學期結(jié)束最后一周，對兩個班再進行一次后測，再次測試兩個班的跨文化交際能力，使用的測試卷是相同的。所得數(shù)據(jù)采用spss11.0軟件進行分析。

3.數(shù)據(jù)分析。為確保實驗數(shù)據(jù)的可靠性，在實驗前對試驗對象進行f檢驗，檢驗兩個班級的成績是否有顯著性差異。方差分析結(jié)果如表1所示。

由表1的檢驗結(jié)果可知，總成績的離差平方總和為6895.197。如果僅考慮班級單個因素的影響，則不同班級可解釋的變差是3.185，抽樣誤差引起的變差是6892.012，它們的方差分別為3.185和93.135，f統(tǒng)計量的觀測值為0.034，所對應p=0.854>0.05，說明兩個班級的學生成績無顯著性差異，可以進行實驗。

對后測的成績則進行了獨立樣本t檢驗，以考察niit英語模塊教學能否提高學生的跨文化交際能力，檢驗結(jié)果如表2所示。

方差齊性檢驗結(jié)果顯示f=1.702，顯著性水平p=sig.=0.196>0.05，說明兩樣本的總體方差齊，方差齊性條件成立，因此t檢驗結(jié)果，即顯著性水平為0.047 3.教與學。有別于傳統(tǒng)的英語教學模式，niit課堂并不就詞講詞或就話語講話語，不局限于對語言材料本身的解釋，而是透過語言看文化，學習了解其中包含的文化背景知識，有效地激發(fā)學生的學習興趣的同時培養(yǎng)了學生的跨文化交際能力。跟中國傳統(tǒng)的教師角色不同，外籍教師在授課過程中的公正、平等的態(tài)度更易于被職校學生接受。而且外籍教師的教學方法比較靈活，在課堂中學生的思維活躍，積極性比較高，基本都能主動參與。例如，在教學中，教師有意地設計出某種“糟糕”狀況，學生就會主動地出謀獻策，以“幫助”老師解決問題。整個教學是在一種極其自然的狀態(tài)下進行的，營造出的環(huán)境很真實，學生在教學中的角色也不再是被動的，而是以主人翁的姿態(tài)來進行的。

4.成績的考核和評定。把成績的考核與評定與平時的教學實踐相結(jié)合，寓教于練、寓考于練。中國學生在課堂上往往比較害羞，這是一種普遍的現(xiàn)象，在職校也不例外。niit的考試形式是開放式的，需要學生在公開場合下展示自己，由于單次的考試往往會受某些客觀因素的影響而導致不公正，因此將平時的實踐練習與考核掛鉤，可以逐漸消除客觀因素影響，讓學生真正發(fā)揮出真實水平，在某種程度上實現(xiàn)了培養(yǎng)學生綜合能力的要求，符合素質(zhì)教育的目標。

五、結(jié)語

語言是文化的載體，文化是語言的基礎(chǔ)。在學習語言的過程中更加注重文化層面的攝入，使學生不再只是關(guān)注語言能力的提高，而將更多的目光和注意力轉(zhuǎn)向?qū)ξ幕瘍?nèi)容的理解和把握，不但能夠激發(fā)學生學習英語的熱情，促使學生自覺地將語言和文化相結(jié)合，而且可以拓寬學生的文化視野，使英語教學達到事半功倍的效果。盡管課題組對跨文化的研究仍處于摸索階段，但通過對niit英語模塊的研究，在一定程度上拓寬了跨文化研究領(lǐng)域的視角，所得出的教學啟示將會促進職校英語教學的進一步發(fā)展。