第一篇：2010年州統(tǒng)計局行政成本控制制度工作方案

根據(jù)《行政機關推行效能政府四項制度工作方案的通知》精神和要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進各級行政機關進一步牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，節(jié)儉理政、厲行節(jié)約、勤儉辦事、制止奢侈浪費，把有限的資金用于全省經(jīng)濟社會發(fā)展和民生方面，為建設效能政府做出積極貢獻。結合實際工作，特制定此

工作方案。

一、工作目標

我局推行行政成本控制制度由局推行效能政府四項制度領導小組辦公室具體負責組織實施。按照《紅河州統(tǒng)計局財務管理制度》管理權限，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，堅持經(jīng)費保障與行政成本控制相結合、行政責任與加強監(jiān)督相結合，確保行政成本控制工作健康有序開展，保障統(tǒng)計工作任務的順利完成。

二、控制重點

重點控制機構編制和人員、公務用車購置和管理，以及會議、慶典、論壇和出國、出境、出省考察等內(nèi)容，努力實現(xiàn)因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置經(jīng)費控制零增長，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費壓縮20%，樓堂館所一律不新建的目標。

二、組織實施

1、學習培訓。組織局機關干部職工認真學習有關效能政府四項制度文件和規(guī)定，準確把握實施行政成本控制制度的政策尺度和方法步驟，根據(jù)省、州政府的要求組織好學習培訓。

2、積極推進。局效能政府四項制度領導小組辦公室結合統(tǒng)計工作實際，制定我局行政成本控制制度工作方案，并于4月15日前報送州財政局。

3、加強宣傳。建立工作情況報告制度，專設“紅河州統(tǒng)計局推行效能政府四項制度工作簡報”，及時通報推行行政成本控制工作中的好經(jīng)驗、好做法，每月不少于1期工作簡報。

4、認真總結。做好上半年行政成本控制工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，2010年7月10日前將上半年工作總結報送州財政局；認真分析總結全年工作，12月15日前將年終總結報送州財政局。

三、主要措施

(一)實行嚴格的機構編制管理

我局將嚴格執(zhí)行黨委、政府批準的機構改革萬案和部門“三定”規(guī)定。堅持機構編制的集中統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度，凡涉及機構設置、人員編制和領導職數(shù)的事項，報經(jīng)州編委按規(guī)定程序和權限審批。不擅自設立機構和提高機構規(guī)格，不超編進人，不超職數(shù)、超機構規(guī)格配備領導干部，不以虛報人員的方式冒領財政資金。

（二）嚴格公務用車配備和使用管理

公務用車的配備和使用，將嚴格執(zhí)行《中共紅河州委辦公室紅河州人民政府辦公室關于印發(fā)(紅河州公務用車管理暫行辦法)(試行)的通知》要求進行配備公務用車，并明確專人管理本單位公務用車，建立健全本單位公務用車管理使用制度，實行公務用車使用批準和登記、公務用車加油單制度，車輛維修和修理必須在定點修理廠維修。

(三)嚴格控制行政機關辦公樓等樓堂館所建設

嚴格控制行政機關辦公樓等樓堂館所建設，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步密切黨群干群關系、維護黨和政府形象。

(四)嚴格控制會議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費

1、完善會議審批制度。召開全州綜合性會議事先應由辦公室提出書面預算報告，局辦公會議討論決定；專業(yè)統(tǒng)計會議由各業(yè)務科室提出意見，交分管領導審定，會后附會議名冊報局辦公室，并按照批準的標準、人數(shù)、天數(shù)報銷；召開會議一般按年初工作安排進行，年初未有安排而確須召開的會議，由分管領導提出意見報局長審定。會議標準按州財政局規(guī)定的標準執(zhí)行。

2、大力推廣電視電話、網(wǎng)絡視頻會議。要積極推行電子政務，加大召開電視電話、網(wǎng)絡視頻會議的力度。凡是會議內(nèi)容只涉及學習傳達有關文件精神，做出相關工作部署的全州性的部門工作會議一律采用電視電話和網(wǎng)絡視頻會議形式召開。

3、嚴格執(zhí)行會議定點飯店制度。嚴格執(zhí)行會議定點制度，保證按政府采購的會議價格標準進行結算。

(五)嚴格控制出國、出境、出省考察

1、強化因公出國、出境的內(nèi)部審批管理。從嚴核查出訪團組的出訪任務、人員結構、行程安排等事項，因公出訪必須有明確的公務目的和實質(zhì)內(nèi)容，不得借機公費旅游，出訪計劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費。必須嚴格按照國家規(guī)定的支出標準和要求辦理因公出國、出境經(jīng)費審批、核銷手續(xù)，對每個因公出國、出境團組的所有經(jīng)費應建立專賬進行核算。

2、建立出省學習考察報備制度，規(guī)范經(jīng)費審批報銷手續(xù)。制定年度出省學習考察計劃，出省學習考察的人數(shù)和時間原則上不得超過上年度水平，經(jīng)費一律壓縮20%。并于2010年3月底前報州推行行政成本控制制度辦公室備案。要嚴格執(zhí)行差旅費管埋辦法，規(guī)范出省學習考察的審批報銷手續(xù)，按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務活動情況以及經(jīng)費計劃進行核銷，不得核報與公務無關的開支和計劃外發(fā)生的費用。

四、組織領導

成立統(tǒng)計局成本控制領導工作小組：

組長：***

副組長：***

成員：***、***

第二篇：統(tǒng)計局行政成本控制制度工作方案

根據(jù)《縣人民政府關于印發(fā)縣深入開展效能政府建設實施方案的通知》（祥政發(fā)〔〕27號）和《縣政府自身建設委員會辦公室關于印發(fā)效能政府四項制度具體工作方案的通知》（祥政自建辦發(fā)〔〕2號）文件精神和要求，結合本單位實際，制定本實施辦法：

一、控制內(nèi)容

從嚴控制行政成本，著力控制以下事項：

（一）機構編制和人員；

（二）公務用車購置和管理；

（三）會議、慶典、論壇；

（四）出國、出境、出省考察；

（五）樓堂館所建設。

二、工作目標

按照編制管理機構批準的“三定”方案，完善機構編制管理與財政預算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機制，推行機構編制實名制，實行行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應，嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財務管理制度管理權限，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，堅持經(jīng)費保障與行政成本控制相結合、行政責任與加強監(jiān)督相結合，確保行政成本控制工作健康有序開展。，實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所一律不新建，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費壓縮20%。

三、控制方式

（一）實行嚴格的機構編制管理

嚴格執(zhí)行編制部門批準的“三定”方案。堅持機構編制的集中統(tǒng)一管理，凡涉及機構設置、人員編制和領導職數(shù)的事項，報經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權限審批。不擅自設立機構和提高機構規(guī)格，不超編進人，不超職數(shù)、超機構規(guī)格配備領導干部，不以虛報人員的方式冒領財政資金。能夠采取政府購買服(來源：好范文 http://004km.cn/）務方式辦理的事項，不聘用臨時人員。

（二）嚴格公務用車購置和管理

公務用車的配備和使用，嚴格遵循公務用車配備和使用管理規(guī)定，嚴格遵循公務用車編制管理。嚴格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局公務用車管理使用制度》，明確專人管理本單位公務用車，執(zhí)行公務用車統(tǒng)一保險、使用審批登記、公務用車加油里程核算和定點維修制度。

（三）嚴格控制會議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費

1、嚴格執(zhí)行會議審批制度。召開全縣綜合性會議應提出書面預算報告，局辦公會議討論決定；專業(yè)統(tǒng)計工作會議由各業(yè)務股室提出申請，交分管領導審定，辦公室根據(jù)申請計劃及相關經(jīng)費規(guī)定安排會議場所及食宿，會后根據(jù)會議名冊，按照批準的標準、人數(shù)、天數(shù)報銷。會議標準按縣財政局規(guī)定的標準執(zhí)行。

2、大力精簡會議數(shù)量、規(guī)模、時間和經(jīng)費支出。積極推行電子政務，充分利用信息化手段，改變會議召開方式。除必要的學習培訓、數(shù)據(jù)聯(lián)審評估、經(jīng)濟運行分析和布置統(tǒng)計工作外，一律不得集中召開會議，原則上每個股室每年會議不得超過兩次，嚴格控制會議規(guī)模和時間，不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應積極推行信息化辦公，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，采用網(wǎng)絡形式布置一般性工作。

3、嚴格執(zhí)行會議定點接待制度。嚴格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局接待制度》及會議費開支標準，在政府采購服務范圍內(nèi)，實行會議定點接待，不到縣外和旅游風景區(qū)開會，同城參會人員不住會。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會議在局會議室召開。

（四）嚴格控制出國、出境、出省考察

1、強化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴控制出訪團組的出訪任務、人員結構、行程安排等事項，因公出訪必須有明確的公務目的和實質(zhì)內(nèi)容，不得借機公費旅游，出訪計劃不得超過上一的執(zhí)行出訪團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費。必須嚴格按照國家規(guī)定的支出標準和要求辦理因公出境經(jīng)費審批、核銷手續(xù)，對每個因公出境團組的所有經(jīng)費應建立專賬進行核算。

2、建立出省學習考察報備制度，規(guī)范經(jīng)費審批報銷手續(xù)。制定出省學習考察計劃，出省學習考察的人數(shù)和時間不得超過上水平，經(jīng)費一律壓縮20%。嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法，規(guī)范出省學習考察的審批報銷手續(xù)，按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務活動情況以及經(jīng)費計劃進行核銷，不得核報與公務無關的開支和計劃外發(fā)生的費用。

（五）嚴格控制樓堂館所建設

嚴格控制行政機關辦公樓等樓堂館所建設，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步密切黨群干群關系、維護黨和政府形象。

四、實施步驟1、4月30日前，局效能政府四項制度領導小組辦公室制定本部門行政成本控制制度工作方案，報縣政府自身建設委員會辦公室、審計局、監(jiān)察局、財政局、發(fā)改局、人事局、編辦等部門備案，按照《縣統(tǒng)計局政府信息公開網(wǎng)站》向社會公開，接受社會監(jiān)督。

2、7月5日前，2011年1月5前，向縣政府督查室、財政局、發(fā)改局、審計局、監(jiān)察局等部門報告本部門行政成本控制情況和問題整改情況，按照《縣統(tǒng)計局政府信息公開網(wǎng)站》向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第三篇：糧食局推行行政成本控制制度工作方案

為貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)〔〕40號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔〕24號）文件精神，厲行節(jié)約、勤儉辦事，有效控制行政成本，根據(jù)《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣級行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔〕38號）要求，結合本部門實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，促進局機關節(jié)儉理政，制止奢侈浪費行為，切實控制行政成本，把有限的資金用于全縣糧食工作又好又快的發(fā)展和民生方面，為建設效能機關作出積極貢獻。

二、工作目標

堅持經(jīng)費保障與行政成本控制相結合，行政責任與加強監(jiān)督相結合的原則，重點控制機構編制和人員、公務用車購置和管理、樓堂館所建設、以及會議、慶典、論壇和出國、出境、出省考察等內(nèi)容，確保行政成本控制工作健康有序開展。

三、主要措施

1、嚴格執(zhí)行縣政府有關規(guī)定，大力壓縮一般性行政開支，有效降低行政成本。，按照局機關包干經(jīng)費和資金管理辦法，從嚴控制機構編制和財政供養(yǎng)人員，做到因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務用車購置經(jīng)費零增長，不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費零增長。

2認真執(zhí)行編制管理機構批準的機構“三定”方案(來源：好范文 http://004km.cn/），全面推行機構編制實名制，實現(xiàn)行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應，嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模，不超編進人。聘用臨時人員之前按程序向有關部門報批。能夠采取政府購買服務方式辦理的事項，不得聘用臨時人員。

3、實行綜合預算，改進預算編制手段，加強預算的科學化和精細化，提高年初預算準確性;執(zhí)行我局預算內(nèi)部公示制度，公開部門預算，全面規(guī)范行政機關收支活動，完善預算約束機制，強化預算執(zhí)行控制管理，促進我局部門預算編制、預算執(zhí)行的科學化、民主化。

4、遵循公務用車配備和使用管理規(guī)定，嚴格公務用車編制管理，嚴格控制公務用車購置和運行費用，嚴格執(zhí)行公務用車處置公開、集中競價出售制度和車輛報廢制度，不購置超編、超標、高耗車輛。嚴格完善公務車輛管理使用辦法，加強公務用車管理。

5、堅持節(jié)儉辦會原則，采取“以會代訓”等方式，實行定點辦會、會議費包干，提倡少開會、開短會，嚴格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費，降低行政成本。積極推廣電子政務，充分利用信息化手段，改變會議召開方式，有效控制會議費用支出。

6、嚴格執(zhí)行因公出國（境）計劃報批制度，嚴格控制因公出國（境）人員和費用，堅決制止因公出國（境）旅游行為。

7、嚴格執(zhí)行2月至底，全省黨政機關樓堂館所一律不新建的規(guī)定，一律不新建樓堂館所。嚴格控制辦公樓維修改造。

8、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范本單位財務收支活動，確保會計核算信息真實、準確、完整，規(guī)范賬戶管理，嚴禁公款私存，堅決取締“小金庫”，建立健全防治“小金庫”的長效機制。加快行政機關經(jīng)營性資產(chǎn)管理改革。

四、實施步驟

（一）啟動階段（3月）。認真貫徹學習省、市、縣關于效能政府四項制度建設的會議和文件精神，廣泛宣傳，積極籌備，成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領導小組，制定工作方案。

（二）推進階段（4月-6月）。通過摸底調(diào)查，梳理分析，根據(jù)行政成本控制目標研究制定出具有針對性和操作性的控制措施，將行政成本控制各項工作切實落到實處。

（三）深化階段（7月-10月）。將上半年行政成本控制執(zhí)行情況及相關數(shù)據(jù)進行總結統(tǒng)計，形成上半年工作總結報送縣財政局。同時，再根據(jù)存在的問題，研究完善部門支出管理相關政策和辦法，加強支出管理。

（四）總結階段（11月-12月）。對行政成本控制制度實施情況進行梳理分析，認真開展自查自糾，按時上報自查報告，并做好推進行政成本控制制度各種資料的整理和歸檔工作，做好迎接縣考核組考核的準備。

五、組織領導

成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領導小組，組長由局長馬忠擔任，副組長由黨組書記楊大鵬、副局長葉艷蘭擔任，領導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務股、計劃財務股負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由葉艷蘭同志兼任，具體負責協(xié)調(diào)處理日常工作。

第四篇：羅平縣推行行政成本控制制度

羅平縣推行行政成本控制制度

情況報告

羅平縣人民政府辦公室：

根據(jù)《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)〔2010〕40號）、《云南省人民政府辦公廳關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕24號）和《羅平縣人民政府辦公室關于印發(fā)羅平縣行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》（羅政辦發(fā)〔2010〕36號）精神，縣財政局負責全縣行政成本控制的牽頭工作，并會同監(jiān)察、發(fā)改、人事、編制、審計、建設和政府督查等部門共同推行。在縣委、縣政府的正確領導下，在市財政局的指導幫助下，在縣直各相關部門的共同努力下，我縣行政成本控制工作穩(wěn)步推進，并取得了實效。

一、成立領導機構

為切實加強對實施行政成本控制制度工作的領導，確保全縣行政成本控制工作有效開展，我縣行政成本控制工作啟動后，于4月9日及時成立了縣政府推行行政成本控制制度工作領導小組，由財政局局長任領導小組組長，財政局分管

副局長及相關局負責同志任副組長，財政局相關科室和相關局對口科室主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室在財政局，負責全縣行政成本控制工作的組織實施。辦公室主任由財政局分管副局長兼任，辦公室成員從相關業(yè)務科室各抽派1名工作人員作為辦公室專職人員，負責全縣行政成本控制的組織實施工作。各成員單位把貫徹落實效能政府四項制度列入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，研究和解決推進過程中遇到的困難和問題，切實做到精心組織、周密部署，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、組織學習培訓

根據(jù)省、市關于行政成本控制制度的培訓內(nèi)容，我縣以各種方式對財政系統(tǒng)和縣直各相關部門的工作人員進行業(yè)務培訓，提高對實施行政成本控制制度的認識，為行政成本控制的順利推進創(chuàng)造條件，2010年，共舉辦行政成本控制制度業(yè)務培訓班5期，共培訓300余人次。

三、制定工作方案

圍繞我縣確定的2010年行政成本控制目標，按照行政成本控制的主要內(nèi)容，結合行政單位實際，我縣及時研究制定了具有針對性和操作性的《羅平縣行政成本控制推進工作方案》，并印發(fā)到縣直各相關部門，要求各責任單位結合工

作職責制定相關行政成本控制方案，同時要求各相關部門嚴格按照全縣行政成本控制的主要內(nèi)容、工作目標和職責任務，結合自身實際和工作職責，制定本部門切實可行的行政成本控制工作方案，用以指導本部門行政成本控制制度的實施工作。將行政成本控制工作的五個控制重點工作任務及時分解到相關部門，并明確了相關責任，使行政成本控制工作在推行中既有面上的統(tǒng)一，又有點上的支撐，既責任明確，又共同協(xié)作。

四、開展宣傳工作

根據(jù)行政成本控制制度實施步驟制定了宣傳計劃，借助報刊、電視、宣傳欄和網(wǎng)絡等媒體，適時適度宣傳行政成本控制制度的政策措施和工作成效，營造有利于工作開展的輿論監(jiān)督環(huán)境。我局充分利用宣傳欄、標語、宣傳冊、門戶網(wǎng)站等媒體對我縣開展行政成本控制制度工作進行宣傳，加大宣傳報道力度，進一步擴大行政成本控制制度的知曉度，努力提高廣大干部職工、群眾對行政成本控制制度的知曉率和參與實施的積極性，切實增強貫徹落實四項制度的主動性和自覺性，為效能政府四項制度實施營造良好的輿論氛圍。

五、做好調(diào)研指導

4月份，縣直各相關部門完成了行政成本控制統(tǒng)計報表基礎數(shù)據(jù)（2009）的上報工作，領導小組辦公室對數(shù)據(jù)進行了認真分析研究，于5月中旬召開了有縣直各相關部門領導和業(yè)務人員參加的座談會，對各部門在實施行政成本控制制度過程中遇到的問題和困難進行分析研究和解決，進一步完善推進工作中的對策和措施。及時捕捉行政成本控制制度好的做法，協(xié)同部門共同推進。進一步加強對全縣行政機關的督促、指導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決推進工作中遇到的困難和問題，保障行政成本控制制度的順利推進。

六、工作措施扎實，成效明顯

1.嚴格控制機構編制和財政供養(yǎng)人員的膨脹。一是由人事局、財政局負責機構編制和財政供養(yǎng)人員的控制工作，嚴格執(zhí)行機構部門“三定”規(guī)定。二是堅持機構編制由同級編委集中統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度，凡涉及機構設置、人員編制和領導職數(shù)的事項，必須由機構編制機關與財政部門會商，財政供養(yǎng)人員增加在控制規(guī)模內(nèi)的，按規(guī)定程序和權限審批。今年到目前為止，沒有出現(xiàn)增設機構和人員增編的情況。

2.對公務用車購置實行全方位控制。實行控制編制和控制車輛更新相結合，嚴格執(zhí)行省政府下達的車輛編制數(shù)，嚴格執(zhí)行車輛報廢相關規(guī)定。經(jīng)清查，全縣各行政機關公務用車數(shù)量均未存在超編情況，全縣除公安局用2009年政法?？钛b備經(jīng)費新購車輛2輛外，其余單位均無新購置車輛。

3.加強對會議、慶典、論壇經(jīng)費的控制。一是對縣級各行政機關召開的會議實行會議計劃管理制度?？h政府辦按嚴格控制會議、嚴格控制參會人員和會議時間、嚴格控制領導

講話的原則統(tǒng)籌計劃，財政部門根據(jù)政府辦批準的會議計劃，按標準核定經(jīng)費預算。二是各部門召開的會議所需經(jīng)費，由各部門在公用經(jīng)費中按會議費標準開支，縣財政一律不予安排經(jīng)費。通過壓縮會議規(guī)模、時間，轉(zhuǎn)變會議方式，大力推行電視電話會議，有效降低會議開支。三是舉辦慶典、論壇，需要財政安排專項經(jīng)費的，必須在事前將經(jīng)費預算報財政部門，由財政部門根據(jù)控制目標預算提出意見報政府審批后方可舉行。這些措施的實施，有效地控制了會議、慶典、論壇的經(jīng)費支出。截止目前，全縣行政機關會議經(jīng)費共54.82萬元，占全年控制數(shù)的27%，與上年相比減少68%。

4.建立因公出國（境）組團計劃審批和經(jīng)費預算審核聯(lián)動機制。由縣外辦負責出國（境）計劃的審批、財政部門負責經(jīng)費審批；建立臺賬實行滾動式管理；領導干部出國出境由縣委、縣政府主要領導把關。出省考察經(jīng)費由各單位按在上年出省考察經(jīng)費的基礎上壓縮20%的目標嚴格控制。有效控制了因公出國、出境、出省考察經(jīng)費的增長。截止目前，全縣行政機關出省考察支出經(jīng)費6.97萬元，占全年控制數(shù)的3%，與上年相比減少40%，出國、出境考察經(jīng)費為零。

5.對行政機關辦公樓等樓堂館所建設，縣發(fā)改局一律不審批投資計劃、財政部門一律不安排資金。

6.全面實行公務卡結算制度。我縣自7月1日起在全縣行政事業(yè)單位全面實行公務卡結算制度以來，縣直65家預算單位公務卡均按程序?qū)徟k理和使用公務卡，根據(jù)代理銀行統(tǒng)計，目前全縣已辦理公務卡1859張。我縣在推進公務卡結算工作中采取切實可行的工作措施，規(guī)范運作，為公務卡使用和推廣創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和硬件條件，確保全市全面推行公務卡結算制度工作圓滿完成。一是拓展公務卡使用范圍，將辦公用品購置、差旅費、培訓費、會議費、招待費和5萬元以內(nèi)的零星支出，納入公務卡結算。二是規(guī)范公務卡報銷流程，各預算單位在公務支出報銷過程中，都以銀行卡支付為主要手段，盡量減少單位現(xiàn)金支付結算。三是加強

監(jiān)督管理，從2010年7月1日起，凡納入公務卡結算的事項，不得使用現(xiàn)金結算。

羅平縣財政局

第五篇：統(tǒng)計局行政能力提升制度工作方案（推薦）

為進一步加強機關自身建設，規(guī)范行政行為，提高各股室及其工作人員的行政能力，結合統(tǒng)計部門實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照突出重點、注重實效、分級管理的原則，以制度創(chuàng)新為動力，提升效能為重點，效能監(jiān)察為手段，積極推進效能政府四項制度工作，進一

步提高各股室工作人員綜合素質(zhì)，提升行政能力，轉(zhuǎn)變工作作風，打造為民、務實、高效政府工作部門，促進統(tǒng)計建設和統(tǒng)計工作又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)建學習型機關，提高各股室工作人員的綜合素質(zhì)。

（二）依法規(guī)范行政行為，提高各股室工作人員依法行政的能力和水平。

（三）實施重點工作目標倒逼管理，推動執(zhí)行力的提高。

（四）推行一線工作方法，強化服務意識，提升服務水平。

（五）推進電子政務建設，提高政務效率和公共服務水平。

三、實施步驟

推行行政能力提升制度，分為制定實施方案、組織實施、完善提高3個步驟：

第一步：制定實施方案（4月）。由辦公室牽頭，業(yè)務股、法規(guī)股配合，制定局機關推行行政能力提升制度實施方案，報縣政府自身建設工作委員會辦公室備案。同時，組織開展好學習培訓、宣傳發(fā)動等工作，擴大知曉度和參與面。

第二步：組織實施（5月至11月）。各股室按照制定的行政能力提升制度實施方案，嚴格按照時間要求逐項開展工作。

第三步：完善提高。對我局行政能力提升工作情況進行全面總結和評價，于11月30日前報縣政府自身建設委員會辦公室。

四、具體措施

主要從以下5個方面推進行政能力提升制度建設，努力提高行政效能。

（一）建設學習型機關

建設學習型機關是落實科學發(fā)展觀，適應發(fā)展趨勢的基本要求。各股室要以職業(yè)道德建設為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務、提高效率，建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關為目標，開展“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動和各類學習培訓。通過讀書活動和學習培訓，使全體干部職工在學風上有新轉(zhuǎn)變、觀念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。

1、建立培訓報備制度。本著缺什么補什么，需要什么培訓什么的原則，結合本單位實際，制定培訓計劃，科學選擇培訓專題，并于4月底前將培訓計劃表報縣政府自身建設工作委員會辦公室和縣人事局。

2、建立集中培訓制度。強化集中培訓，提高培訓效果。集中培訓不得少于3個專題，每個專題不得少于3個學時，全年集中培訓不得少于10個學時。

3、建(來源：好范文 http://004km.cn/）立培訓登記制度。對培訓主題、目的、時間、地點、形式、人員等情況進行登記，并留存?zhèn)洳椋唤⒐ぷ魅藛T培訓檔案，對未完成培訓計劃的工作人員及時進行補課。

4、積極組織參加縣組織人事部門、縣直機關工委組織的各種學習培訓。通過黨組理論中心組學習，組織專題講座，以股室、黨支部為單位學習討論，黨員干部自學等多種形式，推動建設學習型機關向縱深發(fā)展。11月30日前將培訓總結及培訓課件報縣政府自身建設委員會辦公室和縣人事局。

（二）提升依法行政能力

提升依法行政能力是政府效能建設的重要組成部分，是改變機關作風，強化法制意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎工程。各股室要通過規(guī)范行政行為，提升依法行政能力。

（三）實施重點工作目標倒逼管理

按照《縣行政機關推行行政能力提升制度工作方案》的要求，為樹立現(xiàn)代管理理念，從全局工作中選擇2項重點工作實施目標倒逼管理，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，促進工作目標任務的落實，推動執(zhí)行力的提高。

1、確定目標倒逼管理重點工作項目

填制部門重點工作統(tǒng)計表，選取縣第六次全國人口普查工作和縣季度gdp核算工作作為本單位實施目標倒逼管理的重點工作項目，形成目標倒逼管理重點工作選報表，于4月底前報縣政府自身建設工作委員會辦公室和縣人事局，經(jīng)縣政府自身建設工作委員會辦公室審核后，通過各種媒體途徑向社會公示、通報。

2、進行目標成果督查

上述重點工作承擔股室每半年要進行不少于1次的自查工作，并報縣政府自身建設工作委員會辦公室和縣人事局，年終形成自查報告，于11月30日前報送。

（四）推行一線工作法

一線工作法是探索新時期群眾工作的新機制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強作風建設，提高執(zhí)政能力的有力手段。各股室要認真落實一線工作法，真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。

我局根據(jù)工作實際，對事關全縣統(tǒng)計發(fā)展的重點工作，建立一線工作聯(lián)系制度、聯(lián)動制度、社情民意溝通制度和責任倒查追究制度，認真落實一線工作法。

各股室也要根據(jù)本股室工作實際，針對工作中的重點、難點問題落實一線工作法。

（五）推進電子政務建設

推進電子政務建設是

提高政府行政能力，深化行政管理體制改革的重要舉措，各股室要通過現(xiàn)有網(wǎng)絡和信息化工作平臺，提高工作效率和公共服務水平。

1、深化政府信息公開和政務公開工作，提升公共服務水平。完善政府信息公開目錄體系，規(guī)范重大決策聽證、重點工作通報、重要事項公示。

2、建立健全網(wǎng)站、電話、政務服務中心“三位一體”的公共服務體系，推進政務服務中心窗口信息化建設，提高辦事效率，為公眾提供便捷的服務。

五、工作要求

行政能力提升制度建設是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務，各股室要高度重視，精心組織，保證行政能力提升工作的有序推進。按照我局《關于推行效能政府四項制度的實施意見》，由辦公室牽頭，業(yè)務股、法規(guī)股配合協(xié)調(diào)推進行政能力提升制度。

（一）加強組織領導

我局成立相應的組織領導機構和工作班子，由主要領導擔任本單位行政能力提升第一責任人，明確工作部門，指定專人主抓，落實工作責任，科學合理制定計劃，細化方案，做到扎實深入推進，務求取得實效。

（二）加強監(jiān)督指導

我局實施效能政府四項制度領導小組及辦公室對各股室推進行政能力提升制度工作實施動態(tài)監(jiān)督，加強對各股室行政能力提升制度推進工作的檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證實施工作的順利進行。

（三）加強情況反饋

各股室要搞好行政能力提升制度實施工作情況的報送工作。要于每月13日前將上月實施行政能力提升制度工作進展情況報我局實施效能政府四項制度領導小組辦公室，辦公室匯總后，報縣政府自身建設工作委員會辦公室、縣人事局、縣法制局和縣信息辦。

（四）加強痕跡管理

各股室在實施行政能力提升制度工作中，要高度重視痕跡管理，做到相關資料“分類別、有記錄、可查詢”。

（五）加強時限意識

各股室要根據(jù)本實施方案的各項具體工作要求，嚴格按照規(guī)定時限完成好各項工作，按時按質(zhì)上報各種資料。