第一篇：為官必先做人

為官必先做人

常建國(guó)

2008年09月19日09:29來(lái)源：《解放軍報(bào)》

在“講黨性、重品行、作表率”教育中，一位領(lǐng)導(dǎo)同志語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“品行是一條底線，為官必先做人。品行不端、做人有問(wèn)題，官肯定做不好?！边@話很有道理。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，每個(gè)官兵都需要加強(qiáng)自己的品行修養(yǎng)，但領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。一個(gè)普通人的品行不好，一般只能壞他一個(gè)人、一個(gè)崗；而一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)德，就會(huì)影響整個(gè)單位的發(fā)展，損害黨和人民的事業(yè)。

作家蕭軍曾說(shuō)過(guò)：“好人不見(jiàn)得是好官，但好官卻必須首先是好人；沒(méi)有一流的人品作底子，從政肯定要跌跤子?！弊鋈烁呱?，為官才可能清廉；領(lǐng)導(dǎo)干部的才不足可以由德進(jìn)行一定的彌補(bǔ)，而德的不足卻無(wú)法由才來(lái)補(bǔ)充。有的同志認(rèn)為，只要工作有能力、有魄力，做人差一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。越是職務(wù)高、能力強(qiáng)的人，一旦品行不好，給單位和社會(huì)造成的損失就越大。事實(shí)說(shuō)明，人品低下的人，為官?gòu)恼苋菀鬃呱闲奥?，一些領(lǐng)導(dǎo)干部墜入違法亂紀(jì)的深淵，往往是從思想道德的滑坡開(kāi)始的。

做人，不是能力問(wèn)題，而是態(tài)度問(wèn)題；不是能不能做好的問(wèn)題，而是愿不愿做好的問(wèn)題。一個(gè)人的人品如何，與其所處的環(huán)境、所受的教育等相關(guān)聯(lián)，但更取決于他主觀努力的程度。高尚人品的形成，往往需要嚴(yán)格的自律和長(zhǎng)期的修養(yǎng)、陶冶。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從小事做起，從點(diǎn)滴做起，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，錘煉個(gè)人情操，不斷提高思想品位和精神境界，始終保持一顆平常心、平民心和好人心。

做人不是一勞永逸的事，而是貫穿終生的課題。過(guò)去做得好，不等于現(xiàn)在做得好；現(xiàn)在做得好，不等于將來(lái)做得好。有的人為官之前、為官之初是個(gè)好人，但隨著職務(wù)的提升、權(quán)力的增大，慢慢發(fā)生變化，變得驕橫、霸道、目中無(wú)人。因此，道德修養(yǎng)無(wú)止境，在做人上任何時(shí)候都放松不得、大意不得。

第二篇：做事必先做人心得體會(huì)

《做事先做人》這本書，工作之余陸陸續(xù)續(xù)看了些，收獲不少，篇篇精彩，字字珠璣，每篇都從一個(gè)方面闡述了做事與做人的道理。我根據(jù)理解來(lái)談?wù)勛x了這本書后的一些體會(huì)，《做事必先做人》一書，中心思想是講：做人要有誠(chéng)心，誠(chéng)心是辦事的資本；做人要有愛(ài)心，愛(ài)心是社交的平臺(tái)；做人要有信心，信心是成功的動(dòng)力；做人要有謙遜心，謙遜

心是進(jìn)步的良友；做人要有恭敬心，恭敬心是修煉人格的工場(chǎng)；做人要有精進(jìn)心，精進(jìn)心是永續(xù)生存的源泉；做人要有寬容心，寬容心是社會(huì)的粘合劑；做人要有公正心，公正心是生活的平衡輪；做人要有平常心，平常心是處世的錦囊；做人要有骨氣，骨氣是生命的脊梁；做人要勤儉，勤儉是安生立命的基礎(chǔ)；做人要敬業(yè)，敬業(yè)是人生價(jià)值的砝碼。

人們常說(shuō)：“做人難！人難做！難做人！”做人做事，的確不是一個(gè)小問(wèn)題，而是伴隨人一生的重要課題。通過(guò)讀《做事必先做人》一書，使自己懂得了更多的做人的道理。結(jié)合平常的工作，很多道理值得借鑒，認(rèn)真領(lǐng)悟書中的黃金法則，成就事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我說(shuō)說(shuō)我理解的其中幾點(diǎn)：

1、要學(xué)會(huì)站在對(duì)方的立場(chǎng)上看問(wèn)題。任何事情，都要站在對(duì)方的立場(chǎng)看一看，反過(guò)來(lái)，可以檢視自己有什么疏漏。“善解人意”正是“站在對(duì)方立場(chǎng)想問(wèn)題的具體表現(xiàn)。我們能夠考慮到別人是怎么思考的，別人和我們的矛盾在哪里，找到關(guān)鍵點(diǎn)，才能更好解決工作中的矛盾。站在對(duì)方立場(chǎng)想問(wèn)題，是為了更好地幫助自己，何樂(lè)而不為？

2、不要批評(píng)、抱怨、責(zé)罵。這是我們平時(shí)經(jīng)常容易產(chǎn)生的行為，為什么非要大聲地責(zé)難對(duì)方呢？?jī)?yōu)秀的老師不輕易使用赤裸裸批評(píng)的辦法，抱怨、責(zé)罵也是無(wú)補(bǔ)的，這樣容易產(chǎn)生逆反，憂慮，甚至影響工作效率，阻礙了靈感的產(chǎn)生。溝通才是最有效的解決方法，鼓勵(lì)能夠讓大家重新找回信心！

3、熱情地、真心的贊美。這點(diǎn)是結(jié)合剛才那一條而來(lái)，少抱怨，對(duì)給對(duì)方鼓勵(lì)，贊美。尊重周圍的人，忘掉你是在恭維，確實(shí)認(rèn)為他們確實(shí)是好。人都是需要表?yè)P(yáng)的，周圍人的關(guān)系和諧了，相互的摩擦少了，事情也就容易了。

4、傾聽(tīng)、傾聽(tīng)、少說(shuō)。專心聽(tīng)別人講話，上帝給我們兩只耳朵一張嘴巴，就是叫我們少說(shuō)多聽(tīng)。

5、不要表現(xiàn)得比別人聰明。滿招損，謙受益。聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻。每個(gè)人在不同方面的認(rèn)識(shí)是不同的，不能因?yàn)樵诠ぷ鞯拿總€(gè)領(lǐng)域我做得比別人好就驕傲，很多時(shí)候我們還是需要像別人學(xué)習(xí)的。特別是年輕人應(yīng)該多向單位的老同志請(qǐng)教，他們有積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以減少我們少走一些彎路。周圍的同事都會(huì)喜歡謙遜的人。

6、要有積極的態(tài)度。工作中很重要的因素，只有充滿激情，你才能感染周圍的一切。別人看到你的積極態(tài)度了，才會(huì)看到你的上進(jìn)心。積極的工作態(tài)度可以改變你的工作狀況，繼而改變你的人生。忠誠(chéng)、老實(shí)、進(jìn)取、樂(lè)觀、團(tuán)結(jié)、每天熱忱工作8小時(shí)。把積極的思想存入大腦，每天夸獎(jiǎng)自己一次，相信自己能夠成功！

總之，做人是做事的基礎(chǔ)，做事是做人的體現(xiàn)，人不管大官小官，要做個(gè)好官。不論大事小事，要做點(diǎn)實(shí)事。“小勝靠智,大勝靠德”。我們必須以老老實(shí)實(shí)的態(tài)度做人，以踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度做事，只有這樣方可成事。

最后我想用一位名人的幾句話來(lái)結(jié)束今天的發(fā)言：人的一生，或多或少有一些沉浮，不會(huì)永遠(yuǎn)旭日東升，也不會(huì)永遠(yuǎn)痛苦潦倒。對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)，正是需要這種磨練。因此，浮在上面的，不必驕傲；沉在下面的，更用不著悲觀。必須以直率、謙虛的態(tài)度，樂(lè)觀地向前邁進(jìn)。

第三篇：做人 為官 為民

做官先做人

萬(wàn)事民為先

上個(gè)世紀(jì)60年代，縣委書記焦裕祿的模范事跡曾傳遍神州大地，激勵(lì)著千千萬(wàn)萬(wàn)干部群眾忘我地投身于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。90年代地委書記孔繁森無(wú)私奉獻(xiàn)的寶貴精神，再次在黨員干部中形成了強(qiáng)烈的震撼，成為人們爭(zhēng)相傳頌和學(xué)習(xí)的典范。進(jìn)入新世紀(jì)，正當(dāng)我們以新的精神風(fēng)貌迎接黨的十六大召開(kāi)之際，又出現(xiàn)了一位焦裕祿、孔繁森式的好干部---鄭培民。他感人至深的事跡，譜寫了新形勢(shì)下忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，當(dāng)好人民公仆的動(dòng)人篇章。鄭培民是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表，是每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的榜樣。

“做官先做人，萬(wàn)事民為先”這句發(fā)自鄭培民內(nèi)心的話，在他身上得到了最真實(shí)的體現(xiàn)，是他一生真實(shí)的寫照。這句看似樸實(shí)的話語(yǔ)，更應(yīng)該成為我們每一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做人、為官、為民之道的高度濃縮。

做人，就是要樹(shù)立正確的人生觀。只有先做人，才能做好官。鄭培民同志雖處高位，但從不高高在上，盛氣凌人；在工作上講政治、講大局、講原則，求真務(wù)實(shí)，不做表面文章；對(duì)待同志公道正派、光明磊落，當(dāng)面批評(píng)人，背后保護(hù)人，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不居功諉過(guò)，敢于承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)組織上決定把鄭培民從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的湘潭調(diào)到經(jīng)濟(jì)比較落后的湘西 工作，他二話沒(méi)說(shuō)，表現(xiàn)了他不計(jì)個(gè)人得失的名利觀；他在湘西的兩年多時(shí)間，跑遍全州218個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住過(guò)30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，表現(xiàn)了他埋頭苦干的苦樂(lè)觀；在九八抗洪中，他親臨一線指揮，平均一天只睡兩個(gè)小時(shí)，還身患重病，直至抗洪勝利，表現(xiàn)了他為黨為人民的利益不惜一切的生死觀；他在湘西工作堅(jiān)持自費(fèi)回家，往返火車票自己掏腰包，從不讓妻子和孩子坐自己的公務(wù)車，表現(xiàn)了他清正廉潔的公私觀；他敬重妻子、關(guān)愛(ài)妻子，表現(xiàn)了他正確的婚戀觀。作為黨的一名高級(jí)干部，他不僅在大是大非面前經(jīng)得起考驗(yàn)，而且在小節(jié)上能夠固守操節(jié)。工作調(diào)動(dòng)，兒子升學(xué)，女兒出嫁，個(gè)人愛(ài)好等，他從不張揚(yáng)，堅(jiān)持“不給別人一點(diǎn)送禮的由頭，不讓自己有半點(diǎn)腐敗的念頭”，始終做到見(jiàn)微知著，防微杜漸。他曾告誡子女：“與其留給你們財(cái)富，不如給你們留下創(chuàng)造財(cái)富的能力”，讓人肅然起敬，家風(fēng)雖然不能代表領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的全部，但它是一種標(biāo)志，反映出一種境界、一種覺(jué)悟。從鄭培民的身上，我看到了一個(gè)共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部正確的人生觀。我們要做一個(gè)黨信任的、人民群眾擁護(hù)的官，就要首先做一個(gè)有高尚思想道德境界的人，像鄭培民同志那樣正確對(duì)待個(gè)人的苦與樂(lè)、名與利、生與死、公與私，強(qiáng)化自律意識(shí)、加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀。

為官，就是要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。江澤民同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話，突出地強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，特別指出在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中，權(quán)力觀是 基礎(chǔ)，是起決定作用的。恰恰證明了領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政過(guò)程中，樹(shù)立正確的權(quán)力觀的極端重要性，也正是我們向鄭培民同志學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)所在。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，正確對(duì)待人民賦予的權(quán)力和地位，正確處理公仆與主人的關(guān)系，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持執(zhí)政為民的核心問(wèn)題。我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆。人民群眾在賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和地位的同時(shí)，更賦予了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的莊嚴(yán)使命和重大責(zé)任。作為人民的公仆，領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高，權(quán)力越大，責(zé)任也就越重。權(quán)力具有二重性，既能使人高尚，也能使人墮落。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力，就要像鄭培民同志那樣始終堅(jiān)持為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，決不利用手中的權(quán)力謀私利。古人云：公生明，廉生威。只有真正做到權(quán)為民所用，人民群眾才會(huì)擁護(hù)和支持我們，黨的執(zhí)政地位才會(huì)堅(jiān)如磐石，黨的事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。我們每一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記，自己手中掌握的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，認(rèn)清職位是我們?yōu)槿嗣穹?wù)的平臺(tái)，不是我們謀取私利的手段和工具，認(rèn)清權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大，奉獻(xiàn)也應(yīng)該越多。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的骨干力量，能否用好手中的權(quán)力，與黨在人民群眾中的形象，鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家事業(yè)的不斷發(fā)展息息相關(guān)。我們應(yīng)當(dāng)向鄭培民那樣，要站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度看待手中的權(quán)力，始終與黨同心同德，同舟共濟(jì)。這樣才能在掌權(quán)用權(quán)上，識(shí)大體、明大義、守大節(jié)。為民，就是要樹(shù)立宗旨意識(shí)，當(dāng)好人民公仆。全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，這是我們黨的根本宗旨和對(duì)黨員干部的要求。黨八十多年的奮斗歷程表明，我們黨要繼續(xù)站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民勝利前進(jìn)，必須始終做到“三個(gè)代表”?！叭齻€(gè)代表”歸根到底就是要代表最廣大人民群眾的根本利益。貫徹“三個(gè)代表”要求，本質(zhì)在于堅(jiān)持執(zhí)政為民。堅(jiān)持執(zhí)政為民，必須落實(shí)到每一個(gè)共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng)中，體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人民公仆的實(shí)踐中。學(xué)習(xí)鄭培民，永做人民公仆，一是必須擺正同人民群眾的位臵。領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾誰(shuí)是主人，誰(shuí)是“仆人”，這是一個(gè)根本的立場(chǎng)問(wèn)題。鄭培民同志不論是擔(dān)任市、州委書記還是當(dāng)了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的原則，把人民當(dāng)作自己的父母。他身為高級(jí)干部，卻始終保持與普通群眾的平等關(guān)系，這與一些干部高高在上，脫離群眾，以“父母官”自居，甚至在群眾面前擺架子、耍威風(fēng)的所作所為，形成了鮮明的對(duì)比；二是必須不斷增進(jìn)與人民群眾的感情。對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，說(shuō)到底是感情問(wèn)題。鄭培民在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中，盡管崗位多次變動(dòng)，職務(wù)越來(lái)越高，但他心貼群眾越來(lái)越緊。不論走到哪里，都要深入到群眾中去體察民情，了解民意，與群眾真心交朋友，建立起深厚的感情?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的關(guān)系越來(lái)越遠(yuǎn)，對(duì)群眾的感情越來(lái)越淡，對(duì)困難群眾避之唯恐不及，這種對(duì)群眾沒(méi)有感情的領(lǐng)導(dǎo)干部，決不是好干部。增進(jìn)同人民群眾的感情，應(yīng)像鄭 培民那樣，放下架子，經(jīng)常深入到基層群眾中去，關(guān)心他們的生活，體察他們的疾苦，傾聽(tīng)他們的呼聲，始終把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)；三是必須把獻(xiàn)身黨和人民的事業(yè)作為人生的最高追求。在鄭培民同志的一生中，全心全意為人民服務(wù)始終是他理想的起點(diǎn)、信念的支點(diǎn)、事業(yè)的軸心。他以實(shí)際行動(dòng)證明，入黨就意味著奉獻(xiàn)，而不是索取，當(dāng)干部就意味著服務(wù)，而不是享受。我們都應(yīng)當(dāng)像他那樣把人生的目標(biāo)定位于為人民服務(wù)，自覺(jué)地為民盡職、為黨分憂、真正把永做人民公仆作為人生的最高境界。

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，省市已進(jìn)入了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、強(qiáng)市的新階段，區(qū)委、區(qū)政府已明確提出了“建強(qiáng)創(chuàng)佳跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，并精心打造“三城兩區(qū)一園”六大經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，未央也將進(jìn)入騰飛的新時(shí)期。作為區(qū)委的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我將以鄭培民為鏡子，進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情，切實(shí)為人民群眾謀利益，做到優(yōu)先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，認(rèn)真考慮和照顧不同階層、各個(gè)方面群眾的利益。當(dāng)前，要特別注意照顧和保護(hù)好困難群眾的利益，幫助他們解決三夏、防非等生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要千方百計(jì)加快發(fā)展，推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，當(dāng)好為民造福、為民解難的貼心人。堅(jiān)持“當(dāng)干部就是要多做造福人民的事”，努力為人民干實(shí)事、求實(shí)效、謀實(shí)惠。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同全區(qū)人民一道，精 心打造六大經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化、市場(chǎng)聚集化，農(nóng)業(yè)企業(yè)化，構(gòu)建我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新平臺(tái)，發(fā)展未央優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富，全面建設(shè)小康社會(huì)，從而把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力與先進(jìn)文化變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，變成讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

我將進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)鄭培民的敬業(yè)精神，牢記“做官先做人，萬(wàn)事民為先”的真諦，并以此作為我的行為準(zhǔn)則，時(shí)刻自省、自重、自警、自勵(lì)，恪守為民之責(zé)，始終把為人民謀利益作為自己不懈的人生追求，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，為未央的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步出實(shí)招干實(shí)事求實(shí)效，以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”。

第四篇：做人為官七個(gè)道理

一曰能吃苦。吃苦是磨煉，是財(cái)富，更是必修課。俗語(yǔ)謂“吃得苦中苦，方為人上人?！比酥谑?，非但有身苦，亦有心苦，“勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身”身體發(fā)膚之苦也；無(wú)辜而被惡名，為國(guó)人、親族、師友誤解，價(jià)值不為認(rèn)同，長(zhǎng)期受到忽視，使忠奸不辨，沉淪下僚，則心中甚苦！身之苦易受，心中苦難當(dāng)?！坝V奇愁無(wú)可訴。忍拋得，淚如線?！睙o(wú)忍辱負(fù)重之信仰，堅(jiān)忍不拔之信念，幾難存活矣。唯有堅(jiān)定信仰，樹(shù)立信念，心無(wú)旁騖，心堅(jiān)似鐵，方可目標(biāo)純一，舉世毀之而不加沮。

二曰能受氣。李文忠言一生之為官事，曰“受盡天下百官氣，養(yǎng)就胸中一段春。”想文忠公翰林出身，督畿疆三十余年。雖無(wú)丞相之名，而有中堂之實(shí)。一人之下，萬(wàn)萬(wàn)人之上，為百官元首，尚有此論。吾等起步不過(guò)無(wú)職無(wú)銜一科員而已，何必蠻逞血性？現(xiàn)官不如現(xiàn)管，一旦有求于人，總以辦成為目的，此路不通，我走彼路；此人不行，我央他人。遇著獨(dú)夫當(dāng)權(quán)，非他不行，立意卡我，寧受胯下之辱亦要周全其辦成。今日受得一分氣，明日我要爭(zhēng)十分。君不見(jiàn)張良不與匹夫爭(zhēng)長(zhǎng)短，又有師德唾面能自干。使性用氣，何日可伸大義于天下，報(bào)國(guó)家以血忠。

三曰戒應(yīng)酬。憶往日因延誤而致敗事，多因人情所以難拂！人之鄙我者，我但視而不見(jiàn)則可；人之敬我者，我則卻之不恭。凡有應(yīng)酬，尊我上座，卻之則不近人情。應(yīng)酬日多，則必分身乏術(shù)。予嘗嘆工作可以一當(dāng)十，但充數(shù)絕對(duì)不能，蓋一人豈能同時(shí)現(xiàn)于十個(gè)處所？恨不能如悟空有七十二般變化，一把毫毛，等身變出四五個(gè)，一個(gè)降妖，一個(gè)取經(jīng)，一個(gè)蟠桃赴會(huì)，一個(gè)大鬧天宮，一個(gè)鎮(zhèn)守花果山。此事日日有，實(shí)勞神之舉，于身心大無(wú)益。飽食終日，膏腴悶神。腔內(nèi)無(wú)一絲清秀清高之氣，終日昏昏，以己之昏昏豈可使人昭昭？用餐本一刻之間足可完成，而應(yīng)酬之舉，無(wú)端將戰(zhàn)線拉長(zhǎng)，幾多無(wú)聊空話，無(wú)多奉承假話，幾多無(wú)用費(fèi)話，幾多稱兄道弟，幾多虛情假意。切記中聽(tīng)之話多無(wú)用，有用之話不好聽(tīng)。勞生有限，痛不能如學(xué)生時(shí)之惜時(shí)如金。

四曰忌情長(zhǎng)。英雄氣短，兒女情長(zhǎng)。受氣以寬其胸，長(zhǎng)其氣，成英雄；兒女情長(zhǎng)則務(wù)必不能耽溺，以長(zhǎng)靡靡之風(fēng)，當(dāng)力誡之。余文人性濃，極度敏感，常感秋風(fēng)而殞涕。于英雄美人之心猶甚，常思欲以佳人名士為人間留一段風(fēng)流佳話。世傳五百年前之唐伯虎未必真，五百年后傳世之馬病虎則不假。豈不知才子佳人，多是后世杜撰得來(lái)。世上果有江南四才子乎？果有唐寅畫中之九美人乎？吾欲開(kāi)后人心竅：人皆云才子風(fēng)流，豈不知才子皆工于翰墨，重虛名而輕實(shí)利，多窮困潦倒，飲食難以自周，將何以風(fēng)流？國(guó)之所需者，棟梁也，循吏也。辭章之士不可以治國(guó)家，故能入正史者，社稷之楨干，國(guó)家之良輔也。要做務(wù)實(shí)之人才，不可作空頭之才子。務(wù)必棄燕雀之小志，慕鴻鵠以高翔。余亦有進(jìn)攻受阻，灰心短氣之時(shí)，務(wù)需堅(jiān)其心志，心中可以滴血，眼中不可以落淚。

五曰能遵令。縣府有規(guī)定，中午不準(zhǔn)飲酒。（此非獨(dú)我縣我府之規(guī)定，外地亦然）。戒飲酒，非畏懼檢查之故，即令不檢查，喝酒誠(chéng)誤事之舉。誠(chéng)見(jiàn)同室兄弟，雖僅為司槽內(nèi)一臨時(shí)人員。然中午與領(lǐng)導(dǎo)會(huì)餐，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)如何勸酒，或以病相推，或以他事婉拒，死活不肯飲。諸位向我輩勸酒，本當(dāng)竭力克制，決不違規(guī)。然長(zhǎng)官每以兄弟稱呼，舉觴敬于我等晚輩，拒之大不敬，順之則違規(guī)。吾當(dāng)如何？進(jìn)退維谷，無(wú)奈而小酌。然傍晚與同室共餐，則見(jiàn)其頗善飲，想其午間克制之力，令余對(duì)“科員” 名號(hào)而羞慚無(wú)地。

余深知場(chǎng)面人物，無(wú)論如何不能喝醉，醉之態(tài)最丑！現(xiàn)丑于眾人面前，不復(fù)有青睞我者。自家酒量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行，乃自嘲云“李白斗酒詩(shī)百篇，蘇軾把酒問(wèn)青天，光煦（永朝）每天三兩三……”凡飲酒之前，心中須有定數(shù)，三人以下，雖啟一瓶，則其中必有微醉話稠者。三人以上，可飲一瓶，既盡興亦不醉，乃可行也。那日偶遇茅臺(tái)內(nèi)貢，聞市面上千金亦不可得，必須內(nèi)部渠道。嗅其醬香濃郁，綿軟醇厚，入口甘如醴泉，遂甚貪杯，一氣喝下近八兩，徹夜興奮難眠。同坐一支部書記孫明第，亦有善飲之名，然不當(dāng)飲時(shí)決不飲，見(jiàn)茅臺(tái)亦不動(dòng)容，真吾之榜樣。

六曰多讀書。黃山谷謂“一日不讀書，則語(yǔ)言無(wú)味，面目可憎”。曾文正公亦云：“寧可一日不食肉，不可以一日不讀書?！苯毡M反其道而行之，日日飲酒食肉，幾無(wú)片刻光陰開(kāi)卷矣。吾恐不消半年功夫，世間又少吟詠風(fēng)月一秀才，而多酒囊飯袋一蠢物，可不敝之與？須忙里偷閑，每日讀書不下兩時(shí)辰，方可養(yǎng)我胸腔內(nèi)之浩然正氣。

七曰能守時(shí)。溥儀帝師陳寶琛常講：“立大功成大業(yè)者，必有一番自治之能力。尤其動(dòng)靜起居食息諸事，皆有一定之時(shí)刻。如曾國(guó)藩在軍營(yíng)里，每日必有日記數(shù)則，讀書數(shù)篇。胡林翼在軍營(yíng)里，每日必讀通鑒十篇，以為課程，絲毫不茍。其后二人果成勘定大亂之勛臣。近時(shí)，世界文明諸大國(guó)君，其于每日應(yīng)于何時(shí)起身，何時(shí)運(yùn)動(dòng)、休息，皆有一定之時(shí)刻鐘點(diǎn)，常久不變，故能使其國(guó)日臻強(qiáng)盛，人民享受幸福，非其明效大驗(yàn)歟！”故每日五點(diǎn)半至六點(diǎn)半需起床、洗漱、早餐、散步至縣府門口并返回我勸農(nóng)司槽衙門；七點(diǎn)至八點(diǎn)灑掃、練字、朗誦經(jīng)典段落。翻翻書準(zhǔn)備上班。午餐畢，無(wú)論應(yīng)酬戰(zhàn)線有多長(zhǎng)，皆要靜心小睡約半小時(shí)，下午上班前務(wù)必再次打掃，因早上常有俗客來(lái)訪，室內(nèi)已污。晚餐畢散步，檢校相關(guān)資料，寫日記。分段計(jì)較，有彈性，則易于達(dá)標(biāo)。

第五篇：為官做人的底線專題

黨報(bào)：嚴(yán)守為官做人的底線

2011年08月15日 07:06:58 來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào) 【字號(hào) 大小】【收藏】【打印】【關(guān)閉】 分享到新華微博

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，為官做人的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該超出底線越高越好，即使做不到高很多，最起碼也要堅(jiān)守底線，不能突破。一旦突破底線，就會(huì)像大廈失去了支柱，大壩動(dòng)搖了根基一樣，必然帶來(lái)生活上的腐化、道德上的墮落、法紀(jì)上的失范。

現(xiàn)實(shí)中我們不難發(fā)現(xiàn)，底線的突破也是很容易的。如果對(duì)“六個(gè)為什么”搞不清楚，對(duì)“四個(gè)重大界限”劃不分明，對(duì)錯(cuò)誤思潮和不良現(xiàn)象不去抵制，對(duì)政治紀(jì)律不去堅(jiān)守，就會(huì)突破政治底線。如果不遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，是非不清、榮辱不辨、美丑不分，就會(huì)突破道德底線。如果無(wú)視法紀(jì)威嚴(yán)，經(jīng)不住各種誘惑，管不著自己的手腳，就會(huì)突破法紀(jì)底線。如果為愛(ài)好所迷，被情趣所累，讓欲望所困，就可能突破生活底線。可以說(shuō)，為官做人的底線就是一條警戒線、一道分水嶺，不能搞變通，不能“闖紅燈”。突破了，就失去了為官做人的根本和資本，就會(huì)受到法紀(jì)的懲罰和道德的譴責(zé)。

堅(jiān)守底線，首先要戒貪欲。貪如水，不遏則滔天。很多黨員干部滑向罪惡的深淵，無(wú)不是從“貪”字開(kāi)始?！吧搅衷俅?，也經(jīng)不住野火的焚燒；江海再深，也灌不滿一只有漏洞的酒壺”，要明白“知足者富，知止者久”的道理，保持重事業(yè)、淡名利的健康心態(tài)，不為金錢所誘，不為美色所迷，不為享受所惑，自覺(jué)做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，以實(shí)績(jī)求進(jìn)步、以品行樹(shù)威信、以作為得地位。

禍患常積于忽微。一個(gè)人失去底線，往往都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，從一次宴請(qǐng)、一個(gè)紅包開(kāi)始，逐漸發(fā)展到以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，最后成為“階下囚”?，F(xiàn)代社會(huì)生活越來(lái)越豐富，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑也越來(lái)越多，如果政治信仰不堅(jiān)定、紀(jì)律約束不嚴(yán)格、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，就很難把住自己。古人云：“莫以善小而不為，莫以惡小而為之?！奔?xì)節(jié)雖小見(jiàn)風(fēng)骨。小事、小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格。堅(jiān)守底線，貴在慎微。

一般來(lái)說(shuō)，翻船大都在“平流無(wú)石處”。心理學(xué)告訴我們，人在逆境時(shí)，往往比較謹(jǐn)慎小心，因而常會(huì)平安無(wú)恙；而在順境中，則容易麻痹、驕傲，也就容易出問(wèn)題。愈是身居高位、成長(zhǎng)進(jìn)步順利之時(shí)，愈是要保持清醒的頭腦，允中守直、激濁揚(yáng)清、謹(jǐn)慎從事，常以“螻蟻之穴、潰堤千里”的憂患之心對(duì)待自己的一思一念，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一言一行，以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對(duì)待自己的一職一責(zé)，始終保持堅(jiān)定的黨性、良好的品行、先進(jìn)的表率。

政治底線，用忠誠(chéng)守衛(wèi)；思想底線，用信念守衛(wèi)；道德底線，用良心守衛(wèi)；生活底線，用健康守衛(wèi)；法紀(jì)底線，用榮譽(yù)守衛(wèi)。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，堅(jiān)守自己的底線，一點(diǎn)一滴建樹(shù)自己的高尚品德志趣追求，才有“先進(jìn)”，才能“帶頭”，才成“模范”。（人民日?qǐng)?bào)：從政須多練“四功”

2011年08月08日 07:51:21 來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào) 【字號(hào) 大小】【收藏】【打印】【關(guān)閉】

從政是一門學(xué)問(wèn)，體現(xiàn)和檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。其中，做人、說(shuō)話、聽(tīng)意見(jiàn)、問(wèn)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的四項(xiàng)基本功。

人們常說(shuō)，“做官先做人”。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做怎樣的人呢？首要的一點(diǎn)，就是做一個(gè)能與群眾平等相待、善于和群眾打成一片的“普通人”。這本是一個(gè)基本要求，但從實(shí)際情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部做得并不夠好。他們“官一升，臉就變”，忘記了人民公仆的基本定位，舉手投足之間透著一股“官氣”，不能讓群眾“親而近之”，反而使群眾“敬而遠(yuǎn)之”。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難得到群眾真心的擁護(hù)和支持。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部做一個(gè)“普通人”，并不是說(shuō)讓其對(duì)自身的要求等同于一般的老百姓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，作風(fēng)上親民與能力素質(zhì)、思想境界上高于普通群眾是有機(jī)統(tǒng)一、并行不悖的。因此，一個(gè)真正合格的領(lǐng)導(dǎo)干部需要在做好“普通人”的基礎(chǔ)上，努力做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”。

說(shuō)話是人們的日常活動(dòng)，看似很平常。但要把話說(shuō)到點(diǎn)子上，說(shuō)得讓人愿聽(tīng)、愛(ài)聽(tīng)且樂(lè)于接受，卻不是一件容易之事。有人曾給某些官員說(shuō)話時(shí)遭遇的尷尬局面編了一個(gè)“段子”：與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去。之所以會(huì)出現(xiàn)這種尷尬局面，除了表達(dá)能力和技巧的原因，更重要的還在于言不由衷，“正確的廢話”太多。改變這種局面，就要講實(shí)話、真話、心里話，不能說(shuō)那些連自己都不相信的“嘴皮子”上的話，不能說(shuō)那些“格式化”的官話、套話。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，在文風(fēng)上要克服“長(zhǎng)空假”、倡導(dǎo)“短實(shí)新”。其實(shí)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“話風(fēng)”而言，這也應(yīng)成為一個(gè)基本要求。

在現(xiàn)實(shí)生活中，人們常常聽(tīng)到兩種話：一種是順耳之言，一種是逆耳之言。由于種種原因，領(lǐng)導(dǎo)干部一般聽(tīng)到的順耳之言比較多，聽(tīng)到的逆耳之言比較少。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于“順耳”的建議還是能虛心聽(tīng)取的，但對(duì)于“逆耳”的意見(jiàn)就不一定有雅量了。其實(shí)，在很多情況下，群眾直言不諱提出的意見(jiàn)更有針對(duì)性、更能觸及問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確決策和開(kāi)展工作也更有價(jià)值。領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，一個(gè)很重要的方面就是善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，廣泛吸納各方智慧。有時(shí)候，群眾對(duì)自己的不同意見(jiàn)是有所保留的，常常委婉地表達(dá)自己的想法。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于聽(tīng)弦外之音、聽(tīng)話中之話，從側(cè)面了解掌握群眾的訴求和心聲。

問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，是領(lǐng)導(dǎo)干部順利開(kāi)展工作的一種基本方式?！皢?wèn)”是一門藝術(shù)，需要掌握恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?。一般?lái)說(shuō)，有四個(gè)“點(diǎn)”需要抓?。阂皇侵攸c(diǎn)，即黨和國(guó)家的路線方針政策在基層的落實(shí)情況；二是熱點(diǎn)，即一個(gè)時(shí)期群眾最關(guān)注、議論最集中的問(wèn)題以及他們的強(qiáng)烈訴求和愿望；三是難點(diǎn)，即制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸與癥結(jié)；四是盲點(diǎn)，即一般人容易忽略、忽視的問(wèn)題，也叫“獨(dú)家信息”。“問(wèn)”的過(guò)程中有一個(gè)因素十分關(guān)鍵，就是端正態(tài)度，不居高臨下做群眾的先生，而是放低姿態(tài)甘當(dāng)群眾的學(xué)生，多向群眾虛心請(qǐng)教，多向基層一線的同志學(xué)習(xí)。這樣，人們才能掏心窩子，領(lǐng)導(dǎo)干部也才能真正“問(wèn)”出質(zhì)量、“問(wèn)”出成果來(lái)。（隋繩武）

中國(guó)共產(chǎn)黨如何繼續(xù)“贏得青年”

2011年08月08日 08:27:13 來(lái)源： 半月談 【字號(hào) 大小】【收藏】【打印】【關(guān)閉】

“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年?！痹诤\濤總書記的今年“七一”講話中，“青年”一詞出現(xiàn)的頻率較高，結(jié)尾部分更是用專門段落對(duì)青年寄予厚望。贏得青年，是執(zhí)政黨走過(guò)90年歷程仍保持活力的重要原因，也是新時(shí)期基層黨建需要?jiǎng)?chuàng)新的重要工作。

信仰之光：引導(dǎo)應(yīng)創(chuàng)新

怎么抓當(dāng)代青年人的理想信仰教育？這似乎是個(gè)棘手的問(wèn)題?！八麄兯枷胩钴S了。我們才勉強(qiáng)搞懂了博客，結(jié)果他們又玩‘微博客’了，總感覺(jué)跟不上?！币晃换鶎有麄鞲刹繉?duì)半月談?dòng)浾呷缡钦f(shuō)。

中國(guó)傳媒大學(xué)輿情研究所負(fù)責(zé)人李未檸認(rèn)為，對(duì)青年的理想信念教育不可缺失，但如果方式方法不對(duì)，甚至可能起到“反效果”。尤其對(duì)于改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的一代人，在教育和引導(dǎo)時(shí)，一定要了解他們的心態(tài)，使用他們的語(yǔ)言，傾聽(tīng)他們的聲音。

“我們發(fā)現(xiàn)，積極探索開(kāi)展青少年工作的新形式、新手段、新載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)漫、手機(jī)等，將各類時(shí)尚元素注入工作當(dāng)中，能大大增強(qiáng)黨組織的感召力和青少年的認(rèn)同度?！惫睬鄨F(tuán)重慶市委書記王志杰說(shuō)。目前，重慶共青團(tuán)組織已經(jīng)設(shè)立了“紅巖微博”，開(kāi)通了一批特色“微賬號(hào)”，組織了一批主流“微活動(dòng)”，引導(dǎo)了一批熱點(diǎn)“微話題”，樹(shù)立了一批校園“微達(dá)人”，利用微博具備的草根性、原創(chuàng)性、便捷性和交互性等特點(diǎn)，讓黨的活動(dòng)贏得青年人的喜愛(ài)。

胡錦濤總書記要求，全國(guó)廣大青年一定要深刻了解近代以來(lái)中國(guó)人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程。而地方探索的一些事實(shí)表明，內(nèi)容充實(shí)、形式新穎的黨史、國(guó)情教育活動(dòng)往往效果較好。清明節(jié)期間，重慶團(tuán)組織開(kāi)展了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，還開(kāi)通了“永遠(yuǎn)不能忘記”網(wǎng)上祭奠專題網(wǎng)頁(yè)，讓青年人在網(wǎng)上緬懷革命先烈事跡，寄托哀思，結(jié)果吸引了50余萬(wàn)青少年參加。

中國(guó)傳媒大學(xué)教授黃金華告訴記者，要做好青年人的理想信念教育，人選也是關(guān)鍵。必須培養(yǎng)一批關(guān)心青年、了解青年的人，特別是中青年專家學(xué)者，才能讓理想信念教育滲透到青年人的內(nèi)心深處。

上升之路：公平是關(guān)鍵

如何暢通青年向上流動(dòng)的通道，保障公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，是青年普遍關(guān)注的話題。某高校一位大四學(xué)生說(shuō)：“同學(xué)們都面臨畢業(yè)，大家最擔(dān)心的就是會(huì)不會(huì)出現(xiàn)就業(yè)不公平現(xiàn)象，例如家里有關(guān)系的就早早找好了工作，沒(méi)關(guān)系的普通職工子女、農(nóng)村孩子就要四處求職，到處碰壁，甚至遇到所謂潛規(guī)則、‘蘿卜招聘’等等。”

發(fā)展的公平問(wèn)題，已被全社會(huì)高度關(guān)注。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，“十二五”期間，要堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前，中央和地方正致力于為青年人搭建更廣闊的參與社會(huì)管理和運(yùn)行的平臺(tái)。被稱為“80后局長(zhǎng)”的馮軍全曾是一名“網(wǎng)絡(luò)紅人”，他不到30歲就當(dāng)上重慶永川區(qū)工業(yè)園區(qū)港橋管委會(huì)招商分局局長(zhǎng)，其后又通過(guò)選拔成為永川區(qū)紀(jì)委預(yù)防腐敗室主任。半月談?dòng)浾邅?lái)到馮軍全家，發(fā)現(xiàn)他和妻子都是農(nóng)家子弟，親戚中絕大部分是農(nóng)民，家里是一座破舊土房，馮父50多歲還當(dāng)石匠。

“如果論家庭背景、后臺(tái)，怎么也輪不到我?！瘪T軍全告訴記者，組織上公正選人，讓他心存感激?！拔曳浅８屑h委政府，實(shí)行了公平公開(kāi)的‘三考’選人。我會(huì)努力工作作為回報(bào)的?！?/p>

刁春梅是位于三峽庫(kù)區(qū)的重慶云陽(yáng)縣的一名大學(xué)生村官，現(xiàn)在她已是村民口中能干的“刁書記”。她說(shuō)：“大學(xué)生村官政策不但帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，而且確實(shí)給大批青年人創(chuàng)造了機(jī)會(huì)、找到了出路?！?/p>

從2008年起，重慶實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生村官計(jì)劃”，計(jì)劃用5年時(shí)間選派萬(wàn)名大學(xué)生到村任職，今年已選派2700人。財(cái)政安排5億元專項(xiàng)資金為其落實(shí)了工資待遇。更為利好的政策是，重慶規(guī)定服務(wù)滿2年的大學(xué)生村官，考核合格后可錄用為公務(wù)員，之后仍愿意留村工作的，給予相應(yīng)的職級(jí)待遇。

刁春梅說(shuō)：“這個(gè)政策很公平，讓我們青年人服氣，因?yàn)樵谵r(nóng)村基層，你的工作一定要老百姓認(rèn)可才行，所謂的關(guān)系、背景是吃不開(kāi)的。” 發(fā)展之基：保障應(yīng)充分

在暢通青年上升通道的同時(shí)，為其生存發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，也是贏得青年的題中應(yīng)有之義。“總書記說(shuō)，要傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)，每個(gè)字都說(shuō)出了我們的心聲。”今年27歲的河南小伙子李玉光說(shuō)，自己在異鄉(xiāng)打拼的經(jīng)歷，正是黨委政府為青年解決后顧之憂、提供發(fā)展基礎(chǔ)的生動(dòng)寫照。

一年前，剛從重慶科技學(xué)院畢業(yè)的他買不起房、結(jié)不起婚，對(duì)前景缺乏信心。幸運(yùn)的是，他趕上了當(dāng)?shù)氐墓夥空摺Ｖ貞c計(jì)劃在10年內(nèi)建成4000萬(wàn)平方米公租房，向畢業(yè)生開(kāi)放，申請(qǐng)也不受戶籍限制，這對(duì)剛工作的青年人無(wú)疑是個(gè)福音。

李玉光申請(qǐng)到了一套30多平方米的單間配套房，每月房租300多元，約占月收入的1/10，五年后還可以買下使用權(quán)?！敖衲晡胰才R門：4月16號(hào)簽約入住公租房，5月9號(hào)和愛(ài)人結(jié)婚，最近她又懷上了雙胞胎?！崩钣窆庹f(shuō)，自己同學(xué)中也有3人申請(qǐng)到了公租房，成了鄰居。

“感覺(jué)黨和政府為我們年輕人考慮得很周到?！崩钣窆飧嬖V半月談?dòng)浾?，“年輕人不用擔(dān)心做‘房奴’和‘蟻?zhàn)濉?，少了后顧之憂，才能對(duì)社會(huì)有信心，對(duì)黨有感情，專心創(chuàng)業(yè)干事！”

“作為一個(gè)理科生，我本來(lái)很少關(guān)心政治、社會(huì)。但是最近的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓我覺(jué)得黨委政府確實(shí)提供了實(shí)實(shí)在在的幫助。”江蘇小伙子董鼎昊告訴記者，自己開(kāi)辦了一家從江蘇往重慶賣紡織品的微型企業(yè)。受益于重慶扶持微企的政策，自己已申請(qǐng)到了4萬(wàn)元“巨額”補(bǔ)助。

從去年開(kāi)始，重慶加強(qiáng)了扶持微型企業(yè)發(fā)展的力度，提出發(fā)展微型企業(yè)，新增30萬(wàn)就業(yè)崗位的目標(biāo)，拿出真金白銀補(bǔ)助微企。對(duì)于在校的大學(xué)生，重慶提出要擴(kuò)大大學(xué)生暑期到機(jī)關(guān)單位、企業(yè)集團(tuán)參加社會(huì)實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)模，讓實(shí)踐崗位達(dá)到15000個(gè)，還要提供相應(yīng)的報(bào)酬。西南大學(xué)心理學(xué)院教授王衛(wèi)紅說(shuō)，青年人剛剛步入社會(huì)，是形成價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期，他們最急需的是發(fā)展的基礎(chǔ)要素，諸如創(chuàng)業(yè)的資金、工作的指導(dǎo)等。黨委政府能對(duì)此給予關(guān)懷和扶持，就會(huì)有效增進(jìn)他們對(duì)社會(huì)、對(duì)現(xiàn)行制度、對(duì)黨組織的認(rèn)同感。（《半月談內(nèi)部版》2011年第8期，記者 王曉磊 劉玉婷）

盧中原：未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和政策取向

未來(lái)5年是 “十二五”規(guī)劃時(shí)期，再經(jīng)過(guò)5年即“十三五”規(guī)劃的現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)就要完成到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。可以說(shuō)“十二五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，將為全面小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我理解，“十二五”規(guī)劃最鮮明的特征是提出一個(gè)主題和一條主線——也就是以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。

——盧中原

●堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展不放松

●以科學(xué)發(fā)展為主題，牢牢把握和爭(zhēng)取重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是最高的頂層設(shè)計(jì)，這個(gè)全黨的工作重心決不能動(dòng)搖

“十二五”規(guī)劃鮮明提出以科學(xué)發(fā)展為主題，強(qiáng)調(diào)發(fā)展要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，此外我覺(jué)得還有兩點(diǎn)值得引起注意。

第一點(diǎn)就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展不放松。認(rèn)清這一點(diǎn)是非常重要的。現(xiàn)在有不少人說(shuō)，我們面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡，人口和資源環(huán)境失衡，矛盾非常突出，應(yīng)該把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的提法改為以社會(huì)發(fā)展為中心，以人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展為中心。這個(gè)認(rèn)識(shí)是模糊的、不準(zhǔn)確的。

“十二五”規(guī)劃明確提出要搞好改革的頂層設(shè)計(jì)。我到歐洲訪問(wèn)時(shí)，駐外使館的同志問(wèn)我，黨中央、國(guó)務(wù)院文件里第一次出現(xiàn)“頂層設(shè)計(jì)”的提法，大家感到很新鮮，如何理解它的意思？我理解，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是我們黨在改革開(kāi)放的歷史時(shí)期作出的最頂層設(shè)計(jì)，它表明黨的大政方針和工作重心的轉(zhuǎn)移。在新中國(guó)成立到“文革”結(jié)束之前的30年中，我們黨的工作重心是以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱。大家千萬(wàn)不要忘了，1978年年底我們黨實(shí)施改革開(kāi)放，全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，是針對(duì)以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的工作重心而言的，這是扭轉(zhuǎn)中國(guó)歷史方向的一個(gè)重大決策。如果再想到一個(gè)具有里程碑意義的事件，那就是鄧小平南巡講話，確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。如果沒(méi)有這兩個(gè)重大決策，中國(guó)的現(xiàn)代化大門無(wú)法打開(kāi)，現(xiàn)代化進(jìn)程也不能真正啟動(dòng)。

盡管自孫中山以來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士曾進(jìn)行過(guò)探索，但是真正啟動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化航船、打開(kāi)現(xiàn)代化大門的，是改革開(kāi)放，是扭轉(zhuǎn)我們黨以往的工作重心這一舉措。這是決定中國(guó)歷史命運(yùn)的頂層設(shè)計(jì)，這一點(diǎn)是不能動(dòng)搖的。1979年李先念針對(duì)極“左”思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其惡果，曾尖銳指出，不能再左右搖擺，我們?cè)僖步?jīng)不起折騰了。上世紀(jì)80年代黨實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移以后，鮮明提出要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。除非遇到大規(guī)模的外敵入侵和極其嚴(yán)重的天災(zāi)，否則以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是決不能動(dòng)搖的。因此，去年胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)我們要不動(dòng)搖，不懈怠，不折騰，引起了全場(chǎng)的熱烈掌聲。

黨在“十二五”規(guī)劃建議中提出以科學(xué)發(fā)展為主題，我認(rèn)為最核心、最要緊的一點(diǎn)就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，緊緊抓住發(fā)展不放松，這個(gè)發(fā)展是指科學(xué)的發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境各個(gè)方面比較平衡的發(fā)展?！耙訥DP論英雄”不是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心導(dǎo)致的惡果。相對(duì)于全黨工作重心而言，我們黨還提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，還有黨的建設(shè)、新世紀(jì)黨的建設(shè)的偉大工程等。我理解，這些都是工作布局層次的內(nèi)容。而最高層次的全黨工作重心，不宜在工作布局的層次上轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去。這一點(diǎn)需要進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)。

第二點(diǎn)就是以科學(xué)發(fā)展為主題還要牢牢把握和爭(zhēng)取重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)在新世紀(jì)第二個(gè)10年要實(shí)現(xiàn)全面小康，國(guó)內(nèi)有不少人提出疑問(wèn)，今后10年我們發(fā)展面臨的機(jī)遇大還是挑戰(zhàn)大？怎樣認(rèn)識(shí)和把握新世紀(jì)頭20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期？個(gè)別大國(guó)的某些前高官和中國(guó)學(xué)者面對(duì)面討論的時(shí)候說(shuō)，中國(guó)以前10年的戰(zhàn)略機(jī)遇期是我們給你的，未來(lái)10年中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有了，我們不會(huì)再給你們了。這個(gè)話說(shuō)得非常直白。我們需要思考，中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期是靠別人恩賜給我們，還是靠我們自己爭(zhēng)取和主動(dòng)營(yíng)造？我們能不能通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，通過(guò)一心一意謀發(fā)展，去爭(zhēng)取一個(gè)有利于中華民族復(fù)興的外部環(huán)境？比如說(shuō)，我們?nèi)粼诩涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，那么中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)還有其他政治、軍事各種各樣動(dòng)蕩的沖擊，就會(huì)有比較大的回旋余地、比較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中國(guó)和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，確實(shí)有外部客觀因素，我們應(yīng)當(dāng)善于把握；同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)通過(guò)自己多方面的努力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，主動(dòng)營(yíng)造有利于和平發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。所以我想，“十二五”規(guī)劃提出以科學(xué)發(fā)展為主題，有很深的含義。

●堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向

●堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐

●堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

●堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)

●堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力

加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有五條主要脈絡(luò)

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是對(duì)最近十多年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐和理論做出的新的重要概括?！熬盼濉庇?jì)劃提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，這是兩個(gè)帶有根本意義的轉(zhuǎn)變，人們簡(jiǎn)稱為“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。也就是說(shuō)，中國(guó)主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是在1996年“九五”計(jì)劃中明確倡導(dǎo)的。經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得一定進(jìn)展，例如能源利用效率有所提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步都有積極成效，但除了這些進(jìn)展以外，很多矛盾也越來(lái)越突出。2007年黨的十七大報(bào)告里對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出五點(diǎn)新要求，第五點(diǎn)就是要構(gòu)建生態(tài)文明，即形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式，要在全民族牢固樹(shù)立生態(tài)文明的理念。十七大報(bào)告鮮明提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容，由過(guò)去包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)的“四位一體”，變成包括生態(tài)文明建設(shè)的 “五位一體”。同樣，我們對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的探索和認(rèn)識(shí)，也在不斷豐富和深化。

“十二五”建議和規(guī)劃綱要當(dāng)中，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出 “五個(gè)堅(jiān)持”，也可以說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的五條脈絡(luò)。

第一，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以有許多內(nèi)容，例如包括所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等等，我們需要抓住“牛鼻子”。最主要的是促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。需求結(jié)構(gòu)包括消費(fèi)、投資、出口三大需求，過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和出口拉動(dòng)，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)為“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)。這是需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同拉動(dòng)。從要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向主要依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提高。這三個(gè)轉(zhuǎn)型是十七大報(bào)告做的概括?！笆濉币?guī)劃把這三個(gè)轉(zhuǎn)變概括在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整當(dāng)中，至于城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等等也都在戰(zhàn)略性調(diào)整里面。為了突出重點(diǎn)，我認(rèn)為首先要抓好需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)這幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略性調(diào)整。

第二，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐。未來(lái)5年，我們必須堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第二條脈絡(luò)。世界正在孕育新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。技術(shù)方面突出表現(xiàn)為以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新一輪革命，而產(chǎn)業(yè)革命主要表現(xiàn)為現(xiàn)代通信技術(shù)突飛猛進(jìn)和新能源產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。我國(guó)研究七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)反復(fù)地探討，最后定的第一位是現(xiàn)代通信技術(shù)，第二位是節(jié)能減排技術(shù)?？磥?lái)比較符合世界趨勢(shì)。

在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨突破的背景下，如果我們抓住這個(gè)機(jī)遇，推動(dòng)自己的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，就可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。比如在太陽(yáng)能、風(fēng)能和清潔能源方面，中國(guó)在產(chǎn)能、市場(chǎng)規(guī)模以及技術(shù)領(lǐng)先性方面都走在世界前沿。歐盟對(duì)這一點(diǎn)看得非常清楚。他們認(rèn)為中國(guó)上上下下如果形成一致目標(biāo)以后會(huì)迅速行動(dòng)起來(lái)，而且中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大，先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)能夠迅速降低成本，從而得到推廣。而在歐盟，27個(gè)成員國(guó)中若有一票反對(duì)的話，新技術(shù)就無(wú)法在歐盟市場(chǎng)內(nèi)部推行。我們用新技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，確實(shí)有很大的機(jī)遇，例如可以在幾個(gè)省甚至更大范圍內(nèi)推行新能源技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能減排；但挑戰(zhàn)也非常嚴(yán)峻，除了國(guó)內(nèi)相關(guān)體制政策還不完善外，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出來(lái)各種各樣的國(guó)家戰(zhàn)略，力圖占領(lǐng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。我們必須強(qiáng)化緊迫感。

第三，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新概括。以往我們解讀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，更多關(guān)注投入產(chǎn)出對(duì)比關(guān)系、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、增長(zhǎng)效率等。對(duì)于民生的保障和改善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果如何由全民更加公平地分享等，關(guān)注不夠。

“十二五”規(guī)劃鮮明提出來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于民生的保障和改善。我理解，要衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成敗得失或成效大小，根本上要看民生改善的程度?，F(xiàn)在社會(huì)矛盾越來(lái)越復(fù)雜，有的還很尖銳，民意訴求也越來(lái)越強(qiáng)烈，特別是對(duì)收入分配差異、地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異等問(wèn)題議論很多。強(qiáng)調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了改善民生，就是要實(shí)實(shí)在在做出一些努力，使發(fā)展成果能夠讓全體人民更加公平地分享。

“十二五”規(guī)劃沒(méi)有公布之前，國(guó)內(nèi)外媒體猜測(cè)其中是不是會(huì)突出幸福指數(shù)、幸福感還有包容性增長(zhǎng)等概念。事實(shí)上，規(guī)劃綱要用我們中國(guó)人的語(yǔ)言習(xí)慣表達(dá)了類似的理念和內(nèi)容。例如我們提出就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略等等。因此德國(guó)議員對(duì)我說(shuō)，中國(guó)的“十二五”規(guī)劃是很酷的規(guī)劃，表明他們認(rèn)可我們的理念和措施。

第四，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)。未來(lái)5年，為了切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們應(yīng)當(dāng)在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)方面下更大的功夫。我們需要完善相關(guān)體制和政策，抓好用好新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)去發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳技術(shù)等，鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用節(jié)能減排技術(shù)，以此形成支撐可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念、先進(jìn)手段和切實(shí)可行的路徑。當(dāng)然，從國(guó)家層面設(shè)計(jì)適宜的財(cái)稅政策，推進(jìn)資源價(jià)格體系改革等等，這些都是十分重要的著力點(diǎn)。

第五，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，必須以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革開(kāi)放，依靠體制創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，依靠擴(kuò)大開(kāi)放倒逼改革，促進(jìn)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型。為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，主要應(yīng)當(dāng)抓什么改革？根據(jù)我個(gè)人理解和研究，十幾年的經(jīng)驗(yàn)證明，有三個(gè)體制必須加大改革力度，包括財(cái)稅體制、資源價(jià)格體制、政府的政績(jī)考評(píng)體系。

以資源價(jià)格改革的緊迫性為例?，F(xiàn)在大家看到，今年4、5月份還沒(méi)有到夏季用電高峰，不少地方就反映出現(xiàn)了油荒和電荒。最根本的原因是價(jià)格不合理，本質(zhì)上是需要改革價(jià)格形成機(jī)制，而不僅僅是行政性調(diào)價(jià)的改良，例如縮短調(diào)價(jià)時(shí)間之類。最重要的是要使資源價(jià)格合理反映資源稀缺性，反映市場(chǎng)的供求變動(dòng)，反映環(huán)境治理的代價(jià)，這是已經(jīng)確定的改革方向。現(xiàn)在的難題是既要穩(wěn)定物價(jià)總水平，又要推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改價(jià)格會(huì)加大短期價(jià)格上漲壓力，不動(dòng)價(jià)格則缺乏調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力。去年出現(xiàn)拉閘限電，很多人批評(píng)說(shuō)今年用電一定會(huì)反彈，因?yàn)闆](méi)有合理的價(jià)格機(jī)制，電荒果真來(lái)臨了。

中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格總水平之間應(yīng)該有一個(gè)合理關(guān)系，這個(gè)關(guān)系和短期的宏觀調(diào)控目標(biāo)是有區(qū)別的。比如說(shuō)在未來(lái)5年期間，要穩(wěn)定物價(jià)總水平，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為資源價(jià)格改革留出空間。在短期的宏觀調(diào)控中，可能需要更多地考慮社會(huì)承受力，穩(wěn)定物價(jià)水平和改革價(jià)格機(jī)制需要慎重權(quán)衡。從中長(zhǎng)期看，如果不深化價(jià)格改革，這些結(jié)構(gòu)障礙我們跨不過(guò)去，會(huì)周而復(fù)始遭遇經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。我國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)和促轉(zhuǎn)型亟待建立有效的體制支撐，這只能訴諸改革的深化。●突出強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)銜接”

●突出強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境約束

●突出強(qiáng)調(diào)民生改善

“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)體現(xiàn)了“三個(gè)突出”

為指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)5年的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，“十二五”規(guī)劃制定了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境、人民生活4個(gè)方面的主要目標(biāo)和28項(xiàng)重要指標(biāo)，包括12項(xiàng)約束性指標(biāo)和16項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)。我認(rèn)為這些目標(biāo)和指標(biāo)的特點(diǎn)可以概括為“三個(gè)突出”。

第一個(gè)突出是強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)銜接”。一個(gè)銜接是指要與繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大部署相銜接。雖然國(guó)際金融危機(jī)最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，但還不能說(shuō)完全結(jié)束，后續(xù)影響還在發(fā)酵。西方私人金融機(jī)構(gòu)的有毒資產(chǎn)還沒(méi)有完全暴露和清理，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)頻發(fā)，美國(guó)債務(wù)水平突破警戒線，這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)對(duì)中國(guó)未來(lái)5年的平穩(wěn)發(fā)展可能造成新的沖擊。因此，我們要按照國(guó)家的重大部署，做好繼續(xù)應(yīng)對(duì)危機(jī)的充分準(zhǔn)備。第二個(gè)銜接，是指要與我國(guó)到2020年建成全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接。那么，什么是全面小康社會(huì)？十六大報(bào)告里面有一些概括，定性地說(shuō)，就是生產(chǎn)更加發(fā)展、生活更加富裕、社會(huì)更加進(jìn)步、政治更加文明、生態(tài)更加良好、發(fā)展成果惠及十幾億人口的小康社會(huì)?！笆濉币?guī)劃結(jié)束后，再有5年，我們就要回答這些奮斗目標(biāo)達(dá)到?jīng)]有。如果前5年的基礎(chǔ)打得更加堅(jiān)實(shí)，后5年的形勢(shì)就會(huì)更加主動(dòng)。

第二個(gè)突出是強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境的約束。在12項(xiàng)約束性指標(biāo)中，關(guān)于資源環(huán)境的指標(biāo)占了7個(gè)。明確提出來(lái)單位GDP能耗和二氧化碳排放（分別簡(jiǎn)稱為能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度）明顯下降，前者下降16％，后者下降17％，清潔能源比重由2010年的8．3％上升到2015年的11．4％；耕地保有量維持在18．18億畝，單位工業(yè)增加值耗水下降30％，等等。要完成這些約束性指標(biāo)并不是很容易，需要做出極大努力。考慮到我國(guó)各地區(qū)發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)特征、資源稟賦、環(huán)境容量等方面存在差異，對(duì)于中西部一些生態(tài)環(huán)境、資源承載能力比較脆弱的省份來(lái)說(shuō)，完成這些約束性指標(biāo)可能要付出更大的代價(jià)。

因此，“十二五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)怎么樣合理分解到各地，科學(xué)地考評(píng)他們，調(diào)動(dòng)中央和地方推動(dòng)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型的積極性，也是我們面臨的一個(gè)重要課題。例如，全國(guó)要完成能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度下降的總目標(biāo)，對(duì)不同省份需要進(jìn)行合理的分解。完成同樣的約束性指標(biāo)，上海和江浙等東南沿海發(fā)達(dá)省份可能沒(méi)有大問(wèn)題，但是對(duì)中西部地區(qū)河南、山西、內(nèi)蒙這樣的煤炭大省會(huì)帶來(lái)很大壓力。如果不加區(qū)別地分解指標(biāo)，可能導(dǎo)致這些地區(qū)大量企業(yè)倒閉、關(guān)停并轉(zhuǎn)，還有職工下崗失業(yè)。因此，既要維護(hù)各地的發(fā)展權(quán)利，擴(kuò)大他們的發(fā)展空間，讓當(dāng)?shù)氐娜w人民都能過(guò)上更加寬裕的小康生活；又要督促各個(gè)地區(qū)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀劃好更加科學(xué)的發(fā)展藍(lán)圖。

第三個(gè)突出是強(qiáng)調(diào)民生的改善?！笆濉币?guī)劃當(dāng)中明確提出就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，關(guān)于民生改善的約束性指標(biāo)有4個(gè)，包括要建設(shè)3600萬(wàn)套保障性住房，覆蓋20％城鎮(zhèn)低收入群體；城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)增加1億人，等等。這些約束性指標(biāo)的提出，要求中央和各地政府落實(shí)必要的土地、資金，完善政策措施和保障機(jī)制。這里我著重說(shuō)明一下 “十二五”規(guī)劃提出的兩個(gè)同步。一個(gè)同步是居民收入增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，第二個(gè)同步是指勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步。這兩個(gè)同步體現(xiàn)了調(diào)整收入差距、使發(fā)展成果更好地讓全體人民共享的政策導(dǎo)向。

關(guān)于第一個(gè)同步，國(guó)家定的預(yù)期目標(biāo)是“十二五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增幅均大于7％，這是非常好的導(dǎo)向。而“十一五”期間國(guó)家定的預(yù)期目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7．5％，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增幅均為5％。這和“十二五”規(guī)劃的指標(biāo)存在明顯差距。現(xiàn)在各個(gè)省都按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃的要求在制訂本省的第一個(gè)同步目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入增幅要與GDP增幅基本一致。

第二個(gè)同步即勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步，這是一個(gè)非常重要的目標(biāo)和要求，我覺(jué)得有點(diǎn)被忽視。前不久，社會(huì)上傳聞?wù)块T提出未來(lái)5年職工工資要年均增長(zhǎng)多少，達(dá)到收入倍增目標(biāo)云云。一些民營(yíng)企業(yè)家很擔(dān)心，說(shuō)他們面臨的成本上升壓力很大，利潤(rùn)空間很小，如果按照這樣的工資增長(zhǎng)要求，干脆不要經(jīng)營(yíng)，死掉算了。事實(shí)上，“十二五”規(guī)劃綱要并沒(méi)有規(guī)定職工工資年均增長(zhǎng)目標(biāo)，而是明確提出最低工資年均增長(zhǎng)13％，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年均提高10％，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)跟物價(jià)掛鉤。這些都是政府定的保障性目標(biāo)，與職工工資性質(zhì)不同。

我認(rèn)為，職工工資包括的范圍很廣，政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定的是公務(wù)員的工資，連國(guó)有企業(yè)職工的工資都不能強(qiáng)行規(guī)定。因?yàn)槠髽I(yè)的工資是由市場(chǎng)決定的，企業(yè)職工工資提高多少是由勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和勞動(dòng)力供求關(guān)系來(lái)決定的。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，“十二五”規(guī)劃綱要提出的是兩個(gè)同步，第二個(gè)同步現(xiàn)在解釋和注意得不夠。若沒(méi)有第二個(gè)同步，我們靠什么來(lái)保障和改善民生、提高人民生活水平？不宜過(guò)多關(guān)注蛋糕的分割，而忽略了蛋糕的創(chuàng)造。這兩個(gè)方面應(yīng)當(dāng)取得合理的平衡。

“十二五”規(guī)劃的制定和公布，不僅是指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要文件，而且對(duì)于我們主動(dòng)營(yíng)造有利于和平發(fā)展的外部環(huán)境，也具有非常積極的作用。前不久我到歐盟介紹中國(guó)的“十二五”規(guī)劃，直接感受到歐盟議員和官員對(duì)中國(guó) “十二五”規(guī)劃的高度關(guān)注和熱烈反響。事實(shí)上，這是一次相互交流和借鑒的積極互動(dòng)。歐盟制定了2020年發(fā)展戰(zhàn)略，提出三個(gè)新的增長(zhǎng)理念，一是以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的智慧型增長(zhǎng)，二是以綠色低碳為支撐的可持續(xù)增長(zhǎng)，三是有利于擴(kuò)大就業(yè)的包容性增長(zhǎng)。這三個(gè)理念和主要目標(biāo)，和我們“十二五”規(guī)劃的一些理念是非常類似的。比如他們講包容性增長(zhǎng)，我們講就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，等等。規(guī)劃綱要用我們中國(guó)人的語(yǔ)言習(xí)慣表達(dá)了符合世界發(fā)展趨勢(shì)的理念和內(nèi)容，制定了達(dá)到目標(biāo)的政策思路和措施，這有利于世界更為客觀地了解中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)和努力，也有利于中國(guó)維護(hù)自己發(fā)展的權(quán)益，擴(kuò)大發(fā)展的空間。

（本文系作者在2011年第二屆中歐私人投資論壇上的演講，有刪節(jié)。）

感于李源潮選派援疆干部三標(biāo)準(zhǔn)

新疆人才工作暨干部人才援疆工作座談會(huì)28日在烏魯木齊召開(kāi)，中組部部長(zhǎng)李源潮指出：“干部人才援疆是援疆工作的關(guān)鍵，要完善選派機(jī)制，把政治上強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、能干實(shí)事的同志選派進(jìn)疆”。（據(jù)2011年8月29日人民網(wǎng)）

政治上強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、能干實(shí)事，這是李源潮選拔援疆干部的三標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為，這三標(biāo)準(zhǔn)精確概況一個(gè)黨員干部應(yīng)該具有的基本特征，對(duì)于干部選拔工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，完全可以作為全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)。

政治上強(qiáng)，才能明辨是非、立場(chǎng)堅(jiān)定，才能聽(tīng)黨的話、對(duì)黨忠誠(chéng)，政治上不強(qiáng)，就容易迷失自己，失去方向，就會(huì)消極墮落、陰風(fēng)陽(yáng)痿。楊善洲之所以能夠一生保持清廉為民之作風(fēng)，就在于他們始終對(duì)黨忠誠(chéng)，始終恪守黨執(zhí)政為民的服務(wù)理念。

有奉獻(xiàn)精神，這應(yīng)該是每一個(gè)有共產(chǎn)主義信念人的共同特征，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，如何服務(wù)呢，這就需要每一個(gè)共產(chǎn)黨員要講奉獻(xiàn)，要有奉獻(xiàn)精神。沈浩因何能舍棄省城之優(yōu)越條件去小崗村，就在于他清醒認(rèn)識(shí)是一個(gè)共產(chǎn)黨員，應(yīng)該為人民群眾之利益而無(wú)私奉獻(xiàn)。

能干實(shí)事，強(qiáng)調(diào)干部的能力，筆者認(rèn)為，政治上強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神更多體現(xiàn)的是一個(gè)干部的忠誠(chéng)度和責(zé)任心，而能干實(shí)事則是一個(gè)干部是否能夠贏得人民群眾的關(guān)鍵。如果一個(gè)干部只講忠誠(chéng)，也甘于奉獻(xiàn)，但這些對(duì)于改善群眾生活作用不明顯或者無(wú)正面作用，那么也無(wú)什么意義，一個(gè)為群眾能干實(shí)事得干部，群眾才會(huì)真正擁護(hù)他，支持他。

只有一個(gè)具備政治上強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、能干實(shí)事三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的干部，才是一個(gè)好干部，才是一個(gè)讓黨放心，群眾滿意的好干部