第一篇：主體教育理論與實驗的跨世紀探索

主體教育理論與實驗的跨世紀探索

主體教育理論研究自80年代開始以來，在教育界受到越來越多的關注，主體教育實驗從開始到現(xiàn)在已經(jīng)進行了6年多的時間，人們從理論與實踐兩個層面對主體教育反復探索和研究，世紀之交，主體教育理論與實驗如何發(fā)展，更是大家關心的問題。1996年天津會議和1997年湖北沙市會議為這一問題的研究作了很好的鋪墊，1998年6月和10 月召開了兩次小范圍的討論會，通過討論，大家一致認為，主體教育研究可以逐漸從微觀層次向中觀層次轉(zhuǎn)換，在主體教育途徑上逐步由原來單純對教學的研究轉(zhuǎn)換為多途徑相結合的研究，大家一致的觀點是可以先從教學、德育、管理三條途徑相結合的研究開始探索。以此為基礎，1998 年12月5日—8日在北京召開了由全國教學論專業(yè)委員會、北京師范大學和華中師范大學為首的全國主體教育理論與實驗研究協(xié)作組主辦，由北京小學承辦的全國第三屆主體教育理論與實驗學術研討會，來自全國十余個省、市的近460多名代表出席了會議。中心議題是：（1）學校實施主體教育基本途徑（教學、德育、管理）的研究；（2）主體教育的教學目標、基本策略及評價的研究；在交流各自的研究成果和實踐經(jīng)驗的基礎上展開了熱烈討論。

一、關于深化主體教育的教學研究

在教學中發(fā)揮學生主體性特別是在課堂教學中如何發(fā)展學生的主體性問題是每屆年會的主要議題，本屆年會在前兩屆年會對該問題研究的基礎上，對教學中的主動參與、師生主體性、合作學習與交往等理論與實踐問題作了進一步的探討。

有代表基于對學生在課堂教學中主體參與情況的調(diào)查和分析，提出學生的主體參與不應是作為教師組織教學的附屬手段，而應是師生平等基礎上的學生主動的活動；主動參與不是以課堂答問為形式的表面文章，而是促進學生思維、情感等方面發(fā)展的師生思維同步、情感共鳴的活動。有代表在分析學生主動參與的基本過程及其主動參與狀態(tài)和參與度的基礎上，提出了主體有效參與的基本條件，以及教師在教學中促進學生主體參與的若干教學策略。

在教學中發(fā)展學生的主體性是人所共知的主體教育實驗目的所在，但在實驗研究過程中發(fā)現(xiàn)，造成學生主體性發(fā)展不夠充分的原因主要在于沒有充分發(fā)揮教師在教學中的主體性。在教學中要真正發(fā)揮師生的主體性，關鍵在于教師，教師應在轉(zhuǎn)變教學觀念的基礎上突破教材因素、評價因素和傳統(tǒng)習慣的束縛，改

變教師的角色模式，關注教師的指導方式等。也有代表基于師生主體性的發(fā)揮，提出主體教育的課堂教學兩條原則：學生主動和教師指導相統(tǒng)一的原則，問題主線與活動主軸相統(tǒng)一的原則。

在教學組織形式上，大多數(shù)主體教育實驗學校逐漸形成了集體教學與小組合作學習相結合的課堂教學基本組織形式，本屆年會對這一問題從理論與實踐兩個角度作了進一步的討論。有代表認為小組合作的理論基礎是教學交往問題，教學交往概念的提出，有利于更全面地認識教學活動，有效地消除把教學窄化為認知的錯誤認識，為樹立正確的學生觀，確立課堂教學的完整目標，進一步深化教學認識等都具有重要意義。同時很多實驗學校和實驗教師還從具體實驗出發(fā)提出了許多小組合作學習的具體操作形式，為完善課堂教學組織形式、更好地在課堂教學中發(fā)揮學生的主體性進行了可貴的探索和嘗試。

二、關于主體教育的德育途徑的研究

隨著主體教育理論研究與實驗的深入開展，人們發(fā)現(xiàn)，學生主體性的發(fā)揮是一個全方位的系統(tǒng)工程，教學研究是開展主體教育研究的重要領域，但它并不是主體教育研究的全部。無論從學生全面發(fā)展的角度，還是從世界性教育改革的趨勢看，對學校德育的研究都是教育研究的重要領域，因此對主體教育的德育途徑的研究逐漸提到了主體教育研究與實驗的議事日程。

在本屆年會上，有代表基于對德育過程的兩種理論——轉(zhuǎn)化理論和生成理論的分析，提出主體德育的本質(zhì)應是價值引導情境中道德學習主體的自主建構過程觀。并在理論分析的基礎上提出了欣賞型德育的基本構想，具體表現(xiàn)為以下三個方面：（1）教師是參謀或伙伴的師生觀；（2）德育情境審美化的課程觀；

（3）在“欣賞”中完成價值選擇能力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)的過程。

有代表還提出，為使德育從“防范控制型”向“自主建構型”轉(zhuǎn)變，應作到以下三個方面：（1）營造“同化模擬式”的德育環(huán)境；（2）設計“階段漸進式”的德育內(nèi)容；（3）構建“主體參與式”的德育方法。有代表還從道德主體構建出發(fā)，提出一系列的主體德育模式：師生層面的合作型德育模式，班級層面的參與式班隊會模式，學校層面的踐行、體驗式的德育模式和社會層面少先隊工作社區(qū)化模式。有的代表從構建主體德育新格局出發(fā)，提出主體德育應作到德育內(nèi)容系列化，德育途徑網(wǎng)絡化，德育活動多樣化，德育管理制度化，德育方法參與化和德育評價綜合化。

三、關于主體教育的管理途徑的探索嘗試

本屆年會對主體教育的管理途徑也進行了初步的討論和研究。有代表認為主體教育的管理應是基于發(fā)展學生主體性的管理，因此主體教育的管理模式應是營造沸騰的課堂生活、寬松的班級生活和歡樂的校園生活，為達到此目的，提出了多種主體教育管理的模式，如情知互動模式、班級自律模式和學會參與模式等。也有代表認為主體教育的管理充分發(fā)揮教師主體和學生主體的能動性、自主性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)這一目的，提出要創(chuàng)立“以人為中心”的學校管理模式。有的代表從管理的現(xiàn)代化出發(fā)，提出：（1）以發(fā)展每一個學生的主體性作為學校管理工作的主線；（2）加大自我教育力度，促進師資隊伍管理的現(xiàn)代化；（3）開放教育資源，追求學校教育的社區(qū)化發(fā)展。

四、關于主體性課堂教學評價問題的研究

主體教育實驗工作者們一直在主體教育思想的指導下，致力于課堂教學改革，并取得了很大成績，但是在如何評價課堂教學，即如何衡量一節(jié)課是一堂好課的問題上，則產(chǎn)生了諸多分歧。為保證主體性課堂教學質(zhì)量，促使主體教育實驗進一步健康穩(wěn)定地發(fā)展，許多主體教育實驗人員都迫切希望制訂一個科學合理的評價標準，作為評價課堂教學的標尺，課堂教學評價問題由此也成為本屆年會討論的重要問題。

在本屆年會上，來自“全國主體教育理論與實驗協(xié)作組”中的10所實驗學校的實驗教師為會議代表提供了10節(jié)教學研究課及主體教育課堂教學評價標準。與會代表一致認為，本屆年會的10節(jié)研究課在“主動參與”、“創(chuàng)新意識”、“師生和諧”、“聯(lián)系生活”等方面都有很好的表現(xiàn)，表明主體教育的意識已深入課堂；同時也存在一些值得進一步加強的方面，比如如何處理小組合作學習與個人獨立思考的關系，如何處理現(xiàn)代化教學手段與傳統(tǒng)手段現(xiàn)代化的關系等。從所提供的10個評價標準來看，雖然確立標準的思路不盡相同，但在評價內(nèi)容上卻有很大的相似性，即都強調(diào)了“主動參與”、“合作學習”、“尊重差異”、“體驗成功”等發(fā)展性教學策略，同時還在師生關系和諧、重視教師和學生的創(chuàng)造性方面有較大的一致性。另外對上屆年會關于評課標準分歧較大的問題，如促進學生主體性發(fā)展與完成教學任務的關系問題，在本屆年會上有了較一致的認識。有代表認為在主體性課堂教學中，教學目的和教學任務的規(guī)定應具有變通性，甚至有代表認為課堂教學目標的確定應由教師和學生共同確定，人為規(guī)定的每節(jié)課的教學任務并不是神圣不可侵犯的，關鍵在于教師能夠?qū)滩膬?nèi)容的真正把握以及對主體性的正確理解的前提下敢于放開，在此基礎上通過學法指導，使學生對所學內(nèi)容融匯貫通，促使學生知識、能力和個性的共同發(fā)展和提高。

通過討論，與會代表一致認為，本屆年會重要的成果之一是在主體教育課堂教學的評價標準方面有了具體的探索和突出的進展。并認為應該把主體教育的課堂教學評價標準作為實驗教師的期望性評價目標，并希望通過評價，不斷摒棄不利于學主體性發(fā)展的消極的觀念和做法，強化積極的、先進的觀念和做法，使主體教育實驗能夠平穩(wěn)地向前發(fā)展。

除了對以上問題進行討論外，本屆年會還就主體教育的教學、學校教育管理等方面安排了有關專家的專題報告。其中，北京師范大學陳孝彬教授就中小學生主體性發(fā)展管理模式的構建問題從理論與實踐相結合的角度進行了透徹的分析。北京市教委主任、北京師范大學黨委書記袁貴仁同志圍繞馬克思主義關于人的學說與西方人學思想的區(qū)別，馬克思主義關于主體性基本觀點，實踐與主體性的關系，主體性教育與教育方針的關系、與素質(zhì)教育的關系以及與創(chuàng)新精神的關系等問題從基本理論層次上進行了深入的闡述。

第二篇：跨世紀呼喚大教育

建立學習型企業(yè)應確立“大教育”觀

面對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，國有企業(yè)在轉(zhuǎn)軌改制的過程中，職工思想教育工作也必須進一步解放思想，更新觀念，根據(jù)企業(yè)特點，不斷拓寬思路，建立“大教育”的運行機制，以適應企業(yè)跨世紀的需要。有些企業(yè)特別是經(jīng)營效益較差的企業(yè)，其教育培訓基本上流于形式，上課、考試等都不過是走個過場。今天，我們面臨的是激烈競爭、“適者生存”的環(huán)境，再也不能繼續(xù)掩耳盜鈴、自欺欺人了，必須下大力氣把“大教育”工作抓到實處。

所謂企業(yè)“大教育”，是指職工素質(zhì)教育的內(nèi)容和企業(yè)各種管理制度的總和，包括思想觀念、組織機構、政策制度、教育培訓、運作方式等各個方面?！按蠼逃笔乾F(xiàn)代企業(yè)管理理論的一項重要內(nèi)容。傳統(tǒng)的企業(yè)管理，僅把職工崗位技術培訓納入管理環(huán)節(jié)，輕視職工思想道德教育，職能單一部門化?！耙匀藶楸尽钡默F(xiàn)代企業(yè)管理理論，注意發(fā)揮勞動者的能動作用，將職工素質(zhì)教育列為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，高度重視職工的思想觀念、職業(yè)道德、勞動態(tài)度及心理情感等對勞動成果和企業(yè)信譽的影響，把對職工思想道德教育看成比業(yè)務技術培訓更重要的工作?！按蠼逃卑崖毠に枷氲赖陆逃蛵徫患夹g教育集于一體，并融合于企業(yè)管理之中，進一步豐富了現(xiàn)代企業(yè)管理理論。

“大教育”是企業(yè)凝聚力建設的一項基礎性工程。企業(yè)的凝聚力，一方面來自于企業(yè)良好的經(jīng)濟效益，完善的社會形象，優(yōu)厚的利益政策的吸引力；另一方面來自于職工對企業(yè)理念的認同、感情的培育、職業(yè)的熱愛和利益追求而產(chǎn)生的向心力。這二者歸根到底都取決于職工整體素質(zhì)的提高。職工是企業(yè)的主體，職工素質(zhì)教育在凝聚力工程建設中具有舉足輕重的地位。“大教育”是強化職工素質(zhì)教育的一種新機制?！按蠼逃睓C制，就是企業(yè)實施職工素質(zhì)教育的組織管理體制和運作方式。之所以稱之為“大”，一是地位高，它是企業(yè)管理的重要內(nèi)容；二是對象全，即包括全體職工；三是內(nèi)容寬，涉及思想教育和技術教育諸方面的內(nèi)容；四是系統(tǒng)管理，企業(yè)設專門機構統(tǒng)管和指導各目標責任部門的教育活動。

企業(yè)要確立“大教育”觀，必須要注意幾下幾點：

一是要營造學習化生存環(huán)境，組建優(yōu)秀的人才團隊。企業(yè)不僅要大力倡導“學習化生存”的理念，還要善于在內(nèi)部營造良好的環(huán)境和氛圍。首先從領導做起，樹立不斷學習的觀念，把日常工作看成不斷學習的過程；其次改善員工學習的物質(zhì)環(huán)境，如建立圖書室、閱覽室，多訂一些與工作有關的信息報刊；第三，制定有利于員工學習的相關政策，如在一定條件下鼓勵員工根據(jù)工作需要不脫產(chǎn)進修；第四，興辦內(nèi)部期刊，鼓勵員工發(fā)表文章或給企業(yè)提出建議和意見；第五，無論在物質(zhì)獎勵方面還是在精神鼓勵方面，都明顯地向積極學習、勤于思考、大膽創(chuàng)新的員工傾斜，凡為企業(yè)的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新做出積極貢獻的員工，企業(yè)不僅大張旗鼓地表彰，還要給予物質(zhì)上的重獎，從而營造一種講學習、促創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部風氣。

二是教育者必須更新觀念，用新的思維看待新事物、新問題。首先，我們的領導同志尤其是負責建立學習型企業(yè)工作的同志，要多為自己“充電”，切忌不懂裝懂、裝模作樣。其次，要把握新形勢、新任務、新問題，使學習型企業(yè)建立工作做到有的放矢。再次，要正確認識自己的工作對象，擺正自己的位置。隨著時代的進步，就企業(yè)職工而言，文化結構起了很大的變化，具有高學歷的

1同志逐漸增多，在這種情況下，僅靠過去單純的灌輸式教育恐怕已經(jīng)難以形成共鳴，他們需要的是平等的交流與對象，需要的是人格上的充分尊重。這就要求我們的學習型企業(yè)的建設者要放下架子，去聆聽而不是發(fā)號施令、去交流而不是去教訓。

三是被教育對象必須是全員參與。當然，我們在這里所講的全員是一個團隊的概念，我們大力倡導的是在團結協(xié)作、目標一致的基礎上的積極學習，單打獨斗的個人英雄主義與這個時代是格格不入的。我們要建立的是具有共同的理想和價值觀念，有協(xié)作精神和創(chuàng)新意識的現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀團隊。

四是要建立科學、規(guī)范、完善的教育培訓體系.企業(yè)“大教育”機制包括目標體系、管理體系、運作體系、保障體系和考核體系、激勵體系六個部分。企業(yè)要建立科學、規(guī)范、完善的教育培訓體系，必須有一定的人的基礎和物質(zhì)基礎為前提，這要從硬件、軟件兩方面入手來考慮。硬件方面，包括建立相應的教育培訓機構，配備必要的教學場地和儀器設備。軟件方面，一是配備一定的師資力量，二是添置必要的圖書資料，三是建立長設的信息收集處理部門，有專人負責。有了一定的人和物質(zhì)的基礎，還要結合企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展的設想，針對本企業(yè)員工的特質(zhì)，制定出較為詳細的教育培訓方案，逐步建立起富有自身企業(yè)特色的教育培訓體系。

五是教育內(nèi)容要完整、充實。只有不斷創(chuàng)新才能保持競爭優(yōu)勢，那么創(chuàng)新能力從哪里來呢？靠教育培訓，這是提高企業(yè)團隊創(chuàng)新能力的重要手段。因為抓好教育培訓是提高員工知識水平和綜合素質(zhì)的重要途徑，而員工的知識技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件。培訓教育的內(nèi)容，不僅是崗位業(yè)務技術培訓，還包括有：職工政治思想教育，職業(yè)道德教育，企業(yè)精神教育，愛崗敬業(yè)教育，主人翁教育，形勢任務教育，廠規(guī)廠法、勞動紀律教育，文化科學知識教育，安全質(zhì)量意識及操作規(guī)程教育，市場經(jīng)濟理論與競爭意識教育，再就業(yè)技能培訓及擇業(yè)觀念教育，還包括對領導干部理論素質(zhì)和政策水平教育、企業(yè)管理知識和智能教育。

六是目標責任要做到統(tǒng)一性、具體?！按蠼逃睓C制的重要特征之一，就是對職教工作應制定統(tǒng)一的規(guī)劃和目標，把企業(yè)內(nèi)部涉及職工教育的部門納入同一體系，用目標責任制加以管理，用客觀的評價體系加以考核，以此達到提高全員整體素質(zhì)的目的。

七是教育方式要形式多樣。因教育內(nèi)容的廣泛豐富，教育的方式也要靈活多樣，除送去培訓、脫產(chǎn)學習、定期輪訓外，還可采用學習考察、在崗培訓、崗位練兵、技術比武，以及報告會、座談會、經(jīng)驗交流會、講評會等形式，根據(jù)教育內(nèi)容的不同采取不同的教育形式，將形式與內(nèi)容統(tǒng)一于教育活動之中。“大教育”觀作為建立學習型企業(yè)的重要組成部分，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，不斷拓寬新領域。要著眼于職工在企業(yè)改革中產(chǎn)生的新的疑慮和困難，著眼于生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的課題和困難，著眼于企業(yè)在市場競爭中所面臨的危機和挑戰(zhàn)，著眼于現(xiàn)代科學技術高速發(fā)展給企業(yè)發(fā)展帶來的迷茫和壓力，以提高企業(yè)凝聚力和市場競爭力、培育“四有”隊伍為己任，強化素質(zhì)教育，早日實現(xiàn)強企富民目標。

第三篇：我國基礎教育改革的理論與實驗(主體教育)

我國基礎教育改革的理論與實驗(主體教育)

裴娣娜主持的主體性教育實驗

? 朱永新主持的新教育實驗

? 葉瀾主持的“新基礎教育”

? 熊川武主持的理解教育

一、主體、主體性與主體間性

二、主體性教育與教育的主體性

三、主體性教育的特點

四、主體性教育的研究歷程

第一階段的主題是討論教學過程中的主客體關系及師生關系，提出了很多新的看法。

第二個階段主要著眼于教育與人的關系的討論，標志著主體性教育思想討論的轉(zhuǎn)向與深化。第三個階段是主體性教育思想的明確提出和主體性教育實驗的開展。我們后面要重點講到的裴娣娜主持的主體性教育實驗。葉瀾主持的“新基礎教育”。朱永新主持的“新教育運動”，熊川武主持的“理解性教育”都可以歸入到主體教育實驗的范疇。

第四個階段是主體性教育思想的全面展開時期，以2000年開始的第八次新課程改革為契機，主體性教育思想在一批課程專家的推動下，向更大的范圍內(nèi)推廣，形成了主體性課程教育理論、教學理論落、欣賞性德育理論、教育管理思想等。

（一）裴娣娜主持的主體性教育實驗

1、主體教育的內(nèi)涵

2、主體教育實驗從1992年1月開始至今，研究進程大致可分為四個階段。

（1）實驗準備階段（1992年1月—1993年8月），主要是形成理論構思，并做一些前期準備工作。

（2）搜集資料階段（1993年9月到1996年5月），這個搜集資料來自于在實驗校低年級進行的實驗研究。① 優(yōu)化課程結構。② 在實驗校建立了發(fā)展小學生主體性的4條主要渠道：德育系列、學科系列、活動系列、家庭教育系列。

（3）區(qū)域性發(fā)展階段（1996年7月到2001年12月）

（4）專題研究階段（2002年1月至今）

3、主體教育實驗研究取得的主要認識成果

（1）界定了主體教育基本概念和范疇，初步形成了由理論體系、實踐體系和制度體系組成的主體教育理論分析框架。

主體，指具有社會性的從事著認識和實踐活動的現(xiàn)實的個人或社會集團。主體教育視野中的主體，主要包括兩類主體：一是個體主體，二是群體主體。

個體主體，指處在一定社會特定教育環(huán)境和關系中的單個人（學生、教師、學校管理者、家長等），是有目的、有意識地從事教育實踐活動的主體。

群體主體，指處在一定社會關系中的教育群體，主要指學校以及教育活動機構。是由教育目標與價值系統(tǒng)、教育教學業(yè)務系統(tǒng)、人際關系系統(tǒng)和辦學資源系統(tǒng)組成的特定教育形態(tài)。

主體性，是作為主體的本質(zhì)屬性，是作為對象性活動的主體、認識和實踐的主體在處理外部世界關系時表現(xiàn)出來的能動性。

（2）學校教育現(xiàn)代化發(fā)展基本問題研究

基于對“現(xiàn)代化”的核心在于發(fā)展、超越的理解，基于對現(xiàn)代教育本質(zhì)的把握，課題組將“教育現(xiàn)代化”內(nèi)涵界定為：以現(xiàn)代教育理念為指導，與現(xiàn)代社會經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展變革相適應的教育形態(tài)的變化演進。這一內(nèi)涵的界定含有三個基本命題：在空間上，教育現(xiàn)代化是教育整體上的深刻變革的過程（包括物質(zhì)層面、制度層面和觀念層面）。在時間上，教育現(xiàn)代化是一個從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)化的過程，這是一個漸進的積累過程。在發(fā)展動力機制上，教育現(xiàn)代化是伴隨區(qū)域性經(jīng)濟、社會、文化的現(xiàn)代化發(fā)展而不斷調(diào)整、更新、定位的過程。

（3）進行了主體教育視野中的基礎教育課程改革與建設。?

（4）構建了主體教育理念下的課堂教學改革與發(fā)展性教學策略。

關于課堂教學改革的研究，是在教育觀念和實踐兩個層面進行。觀念層面：重新界定學習的本質(zhì)以及確定體現(xiàn)學生發(fā)展的現(xiàn)代學習觀。實踐層面：主要是通過教與學的行為分析，研究學生，實施有效的發(fā)展性教學策略。

（5）進行了主體德育實驗

主體德育，主要是針對長期以來我國德育界所主要信奉的德育過程“轉(zhuǎn)化”理論（強調(diào)“灌輸”及“內(nèi)化”），對學生作為德育主體的嚴重忽視。我們認為德育過程的本質(zhì)是價值引導情境中德育學習主體的自主建構，從這一命題出發(fā)，主體教育德育的實施，強調(diào)教與學平等、自由、真實的交往關系，絕對真理與相對真理統(tǒng)一的教育內(nèi)容，尊重與要求統(tǒng)一的教學方法。

4、主體教育實驗研究的主要措施（方法論問題）

一是通過組織系統(tǒng)的理論學習及專題講座，將主體教育思想轉(zhuǎn)化為參與實驗課題的成員的觀念，在主體、主體性、主體教育等基本概念，馬克思關于人的發(fā)展學說（實驗的理論基礎），以及發(fā)展性教學策略等重要問題上取得共識；二是將理論研究與實踐研究結合，通過構建主體性發(fā)展三級指標體系，使“主體性”這一核心概念轉(zhuǎn)化為可觀察的外顯行為，有助于實驗教師把握主體性的內(nèi)涵及行為特征；三是以學科教學為切入點，配備學科教學指導力量，通過確定各學科明確的、有層次的操作性強的發(fā)展性教學目標，以及對課堂教學的現(xiàn)場指導，使實驗教師能很快進入實驗的角色；四是將歸納法與演繹法結合，讓實驗教師經(jīng)歷“觀察——明確研究問題——再觀察——總結提高”的過程。

5、主體教育實驗研究未來目標：第二步目標：構建主體教育理論，實踐“教育主體思想”，探索培養(yǎng)高度自覺能動性和創(chuàng)造性人才的模式和途徑。

（二）葉瀾主持的“新基礎教育”

1、新基礎教育的口號：

? 新基礎教育：讓教育還原為本色的教育，就是尊重、實踐教育規(guī)律。

? 新基礎教育：讓教育成為接受者愉悅接受的教育，就是以學生健康發(fā)展為本。

? 新基礎教育：讓教育成為師生互動的教育，就是追求師生共同發(fā)展。

2、新基礎教育”宗旨：就是要從生命和基礎教育的整體性出發(fā)，喚醒教育活動的每一個生命，讓每一個生命真正“活”起來。

3、“新基礎教育”三個轉(zhuǎn)換：一是以生命觀為核心的教育觀念轉(zhuǎn)換；二是改革學校日常的教學生活

與班級生活，實行實踐層面上的轉(zhuǎn)換；三是轉(zhuǎn)變師生在學校的生存方式，實現(xiàn)師生生命在生存意義上的轉(zhuǎn)換。

4、“新基礎教育”四個“還給”：把課堂還給學生，讓課堂換發(fā)出生命的活力；把班級還給學生，讓班級充滿成長的氣息；把創(chuàng)造還給老師，讓教育充滿智慧的挑戰(zhàn)；把精神發(fā)展的主動權還給學生，讓學校充滿勃勃生機。

5、課堂教學七條：

1、保證學生自主學習的時間和空間（自主學習的時間不得少于1／3,學習空間的結構要體現(xiàn)開放性、多樣性與靈活性）；

2、關注每一個學生的學習狀況；

3、實現(xiàn)師生之間的民主與平等；

4、培養(yǎng)學生的質(zhì)疑問難；

5、促進師生的有效互動；

6、實現(xiàn)學生的“書本世界”與“生活世界”的溝通；

7、注意教學行為的反思與重建。

6、班級建設七條：

1、學生自主參與班級建設，體現(xiàn)學生主人翁意識；

2、班級管理中崗位設置的廣

泛性與動態(tài)性，讓每一個學生都能擁有自己的崗位，培養(yǎng)學生的責任感；

3、關注每一個學生的發(fā)展，體現(xiàn)發(fā)展的均衡性；

4、班級建設中體現(xiàn)學生的創(chuàng)新性與特色；

5、關注學生在班級日常生活中的質(zhì)量；

6、班級群體中對學生評價的多元性；

7、班級建設中家長的參與性。

一、緣 起

（一）理論積淀

（二）前期經(jīng)驗：1990年秋，在幾位同事的合作支持下，葉瀾她們以“基礎教育與學生自我教育能

力發(fā)展”為課題，以上海市普陀區(qū)洵陽路小學為試驗學校開始了為期三年的研究。這個課題研究對她帶來了很多重大的影響：研究使他們真切地感受到兒童發(fā)展的巨大潛力，自此，不再相信學校教育質(zhì)量的生源決定論。同時也認識到，兒童發(fā)展的潛力能否變成現(xiàn)實的發(fā)展，在學校里首先與教師能否在各種活動中，為學生提供主動發(fā)展的空間直接相關。人，才是學校變革和發(fā)展的決定因素。

二、構思與策劃

（一）構筑起點

研究設計首先要回答的是：該項研究想解決什么問題？葉瀾認定，就總體而言，這是一個中國社會深刻、巨大變革引發(fā)的教育理論與教育實踐的重建性的大問題。因此深入認識時代發(fā)展的本質(zhì)特征是研究必需的前提性認識，它為課題做出宏觀的價值選擇提供依據(jù)。進而還必須研究時代對教育，首先是對學校培養(yǎng)怎樣的人提出了什么要求。

（二）方案策劃

1、研究范圍的選擇 ：

實踐研究的總單位定位在實施九年義務教育的學校。從諸多要素中選擇了三個方面：一是課堂教學方面，初中主要以語文、數(shù)學、外語三門學科，小學以語文、數(shù)學和思想品德課為主要課程，開展以課堂教學為基礎的試驗改革；二是班級建設新模式的研究；三是學校管理模式的改革。

2、方法論思考 ： 提出了“理論適度先行，理論與實踐緊密結合、雙向構建”的方法論原則

三、更新與延伸

從學校走向區(qū)域，學校分布的地域也走出上海，走向東部沿海以縣級市、區(qū)為主的多個城市擴展。由此也生出了地域經(jīng)濟、文化發(fā)展不同，學校文化多樣和辦學水平參差不齊等新的豐富原生態(tài)。研究路徑轉(zhuǎn)換 ：據(jù)自己的研究實踐，葉瀾創(chuàng)造了“研究性變革實踐”的研究方式，并作了理論概括。通過這一研究方式，實現(xiàn)教育理論與教育實踐在研究過程中的內(nèi)在溝通、相互構建與創(chuàng)生，實現(xiàn)理論工作者和實踐工作者的合作與共同發(fā)展。做實地介入式研究。

?具體的做法一般是每周一天固定到試驗學校，上午通常是聽課和看班級活動，下午分兩組（一組教學，一組班主任工作）開展交流。葉瀾教授提出了課堂應該關注學生作為整體人的生命發(fā)展，要讓課堂本身也充滿生命活力，改變教師僅僅是知識傳遞者的角色，教學應充滿智慧挑戰(zhàn)。

（三）朱永新的新教育實驗

新教育實驗，一個以教師發(fā)展為起點，以六大行動為途徑，以幫助新教育共同體成員過一種幸福完整的教育生活為目的的教育實驗。因其強調(diào)教育者自身的行動反思，以及新教育共同體對社會公益的關注而倍受矚目，形成國內(nèi)著名的教育NGO。

1、新教育核心理念：過一種幸福完整的教育生活

“完整”：（1）幸福的完整：教育既要滿足學生相對低級的內(nèi)在需要，如安全的需要與被愛的需要；更要促進學生萌發(fā)高級的需要，如愛他人的需要，自我實現(xiàn)的需要，社會認可的需要。（2）受教育者“身、心、腦”的完整，實現(xiàn)人的“全面和諧的成長”，讓每個受教育者能夠獲得成功的智力，整合的智慧，高尚的德性，豐富的情感。

2、新教育實驗的追求

實現(xiàn) “四個改變”：改變學生的生存狀態(tài)，改變教師的行走方式，改變學校的發(fā)展模式，改變教育科研的范式。

“改變行走方式”是一種比喻的說法，它有兩層意思：一是要有效地促進教師的專業(yè)發(fā)展；二是教師本身的教育生活也應該是教育的目的，應該是幸福完整的。

3、實現(xiàn)這四個改變的方法與途徑，是新教育實驗倡導的“六大行動”

（一）營造書香校園

（二）師生共寫隨筆

（三）聆聽窗外聲音

（四）培養(yǎng)卓越口才

（五）構筑理想課堂

（六）建設數(shù)碼社區(qū)

4、新教育教師專業(yè)發(fā)展模式：專業(yè)閱讀＋專業(yè)寫作＋專業(yè)發(fā)展共同體

5、新教育生活方式：晨誦、午讀、暮省。（回歸樸素的生活方式）

6、新教育整合課程：公民教育與生命教育

（1）新生命教育的三個層次：

第一是珍惜生命——不僅珍惜自己的生命，還珍惜別人的生命，不僅珍惜人的生命，還要珍稀動物植物的生命；第二是熱愛生活——生命是在生活中展開，教育應該讓我們的孩子們能夠多才多藝，讓我們的孩子能夠陶冶情操，成為一個熱愛生活的人；第三是成就人生，也就是達到馬斯洛需要層次最高端的自我實現(xiàn)。生命教育，簡言之就是旨在幫助學生認識生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，促進中小學生身心健康發(fā)展。

（2）新公民教育

新公民教育以世界眼光和歷史視野審視中國的現(xiàn)實教育，試圖突破和超越傳統(tǒng)的德育教材和政治教材，充分突出人類普適的價值觀念，充分突出中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德資源，充分突出公民的權利、責任和參與意識，并以強烈的時代感、高度的前瞻性和全新的教育理念，為中國公民教育探索一條新路。

7、新教育實驗的另外一翼：公益行動（靈山－新教育公益項目）

在開展公益活動的過程中，新教育公益逐漸形成了自己的公益制度與特色：

? 恪守嚴謹制度；凸顯專業(yè)精神；塑造公益文化

（四）熊川武的理解教育

1、“理解教育”的含義：在于通過師生間的理解與溝通，探索加速后進生轉(zhuǎn)化的規(guī)律，形成“優(yōu)秀生更優(yōu)、后進生亦優(yōu)”的教育模式，開辟特色化素質(zhì)教育道路。它強調(diào)師生間的理解性、通融性和共識性。師生間要真正相互理解，至少要做到“平等對話，相互言說”。實際上是通過增進理解成批轉(zhuǎn)化后進生（又叫差生，國外稱問題行為學生，指道德行為上存在偏差或?qū)W習上有困難或兩者皆有的學生）進一步發(fā)展其他學生和全體教師的教育。

2、理解與教育的關系：

一、理解是教育資源，是說理解是教育人的有效手段（工具）。

二、理解是教育質(zhì)量，加速師生理解品質(zhì)的形成是教育的重要目的之一。

3、現(xiàn)實中某些教育失敗的重要原因：

一是缺乏對教育的全面而深刻的理解，也就是說有些教育行為是建立在沒有理解教育或誤解教育的基礎上的。二是真正優(yōu)秀的教師是連后進生都能發(fā)展得“較好的”教師，而只會教好學生的教師不是真正優(yōu)秀的教師。三是自我誤解往往比相互誤解更能使師生頹廢。四是后進生比一般學生更渴望“成功”。五是在轉(zhuǎn)化后進生上，感情的力量往往大于認知的力量。六是任何教育活動都要著眼于學生的真才實學，做得實在，讓學生得到實惠。七是要深刻理解、有效發(fā)展學生的思維（包括創(chuàng)造性思維），就要將內(nèi)隱思維與外顯思維統(tǒng)一起來。

4、理解教育的觀念系統(tǒng)“三句話”：

“理解學生，教在心靈”：現(xiàn)在僅注重知識傳授的教學出現(xiàn)了教師教得多，學生學得差，并且后進生一旦跟不上就很難再跟得上的問題。出現(xiàn)這一問題的原因是教師對學生興趣、需要、態(tài)度的默然置之和對學生個性的忽視。因此，作為教師，要善解人意，解讀學生的心靈，激勵學生的情感因素，這樣才能使教師教得少、學生學得好并且使后進生也能得到轉(zhuǎn)化，以達到教學效率最大化。

“理解老師，勤學奮進”：學生形成如下觀念：老師教我不容易，莫將教誨付東流；真誠交往，與人為善；心中苦悶及時吐，常叫愉悅駐心田；熟讀精思誠可貴，標新立異價更高；理解少煩惱，誤解生禍殃。

“理解自己，塑造人生”：是指師生應在理解對方的基礎上更深刻地理解自己，不斷規(guī)劃和實現(xiàn)自己的美好人生。

? 21個消除誤解增進理解的策略：1．情緒發(fā)泄策略； 2．興趣融合策略；3．親近游戲策略；4．甜言蜜語策略 ；5．特殊獎勵策略；6．委以重任策略；7．光點擴張策略；8．校內(nèi)留學策略；9．范型言說策略； 10．感受成功策略；11．匿名溝通策略12．我感信息策略；13．典型引路策略；

14．出謀劃策策略；15．編演合一策略；16．暗示意會策略；17．積極等待策略；18．幫助解困策略；19．自然分材策略；20．師生同樂策略；21．罰后安撫策略。

“自然分材教學”：

?“自然分材教學”就是教師讓教學任務隨學生的差異自然分化并引導學生針對自己存在的學習問題進行研究的一種教學理論與實踐策略。

?它由“反思、創(chuàng)讀、作業(yè)、跟蹤”四個環(huán)節(jié)或方面構成，堅持“情智相長”、“知者先行”、“自?

學互幫”、“問題跟蹤”等原理。

?自然分材教學是教師根據(jù)學生在課堂上完成學習任務的情況采用“普讀”與“補讀”相結合及課外檔案跟蹤的方式因人分配學習任務的教學。

這個定義的主要內(nèi)涵有：

一、自然分材，相對于人為分層（校、班、組）而言。根據(jù)學生在課堂上掌握學習內(nèi)容的情況，隨機分出“普讀生（完成或基本完成了課堂學習任務的學生）和“補讀生（沒有完成課堂學習任務的學生）”，普讀生繼續(xù)學習新的內(nèi)容（主要是做新的練習題），補讀生上黑板前與教師一起研究疑難（亦可采用其它形式），進行補充式講解和討論。

二、普讀與補讀是相對的概念。普讀生與補讀生是隨著其學習情況的變化而變化的，即當日為普讀生者，來日可能成為補讀生，反之亦然。也就是說，普讀生與補讀生不是一成不變的。

三、檔案跟蹤，使課堂中不徹底的分材教學真正走向徹底。因為每個學生都有學習進步檔案，記載的是各自的問題，然后要求學生針對自己的問題學習，就真正的因材施教了。

家長理解歌

身為家之長，重任擔在肩；統(tǒng)籌家務事，育人應當先。

子弟心本凈，耳目易濡染；言行兩垂范，家長盡職全。

家長務正業(yè)，子弟奮爭先；長輩好玩樂，小輩不思賢。

和睦家之寶，童稚身心?。患移茊斡H在，孩兒受熬煎。

家教如登峰，意志要剛堅；粗暴訓兒者，失敗在眼前。

啟智要重視，立德不可鮮；物欲適滿足，重把精神煉。

家庭要求多，一致是關鍵；嚴寬搭配當，子弟可履踐。

厚望寄兒女，本是常人愿；量其力而行，幫在適宜間。

子弟有不足，大可不必嫌；耐心啟迪之，日久成效顯。

家庭與學校，信息一線牽；有無常通報，共把教育研。

家長善支持，老師信心添；無憂敢作為，教人妙法見。

老師本常人，難免失周全；家長善理解，愉悅向明天。

教師理解歌

教書育人事，理解乃至要；實踐得此理，個中有奧妙。

善解學生意，溝通障礙少；一叩得三鳴，事半功倍高。

解讀心靈路，何止千萬條；此處說其一，引玉把磚拋。

一曰初交往，話語權力交；為師傾心聽，學生把心掏。

二曰多實踐，解題知深奧；實踐中理解，境界會升高。

三曰善反思，相互啟發(fā)到；方法對了頭，要害抓得巧。

四曰要移情，心與心比較；吾感與生同，見怪不怪了。

五曰長追蹤，久察見秋毫；學生有個性，因材而施教。

以上五環(huán)節(jié)，位置可以調(diào)；循環(huán)往復時，誤解逐漸消。

理解有方略，種類實不少；擇要而述之，用時再創(chuàng)造。

學生遭誤解，易把情緒鬧；如若談不攏，宣泄是一招。

彼此誤解深，態(tài)度甚微妙；欲求態(tài)度變，中介去煩惱。

家中有難處，學生被困擾；代為解憂愁，前嫌不計較。

班級有嫌隙，學生想分道；校內(nèi)留學處，舞臺有新貌。

善待學生者，魅力多奇妙；言行皆獎勵，學子盡歡笑。

使用激勵多，懲罰也必要；罰后再安撫，可把隔閡掃。

學生屢失敗，自認前途渺；觀察加等待，循循善誘導。

惡習令人厭，明斥生內(nèi)耗；暗示成意會，逐步改變掉。

人之成熟度，本可分大小；生命周期論，用之有回報。

學生有進步，及時強化好；成功感受深，信心向云霄。學生理解歌

我們在學堂，求知受教忙；知曉德智體，發(fā)展有方向。德行位居首，須臾不可忘；交往知禮儀，應對循法章。勤學且好問，見多識又廣；創(chuàng)新有意識，閃爍智慧光。體為人之本，務必保健康；機能發(fā)展快，體質(zhì)緊跟上。發(fā)展求全面，特長亦需養(yǎng)；個性與共性，相得兩益彰。求學過程中，與師常交往；心中有委屈，敢于大膽講。一番渲泄后，換位把師想；為師不容易，心血育我長。老師要求嚴，語重心意長；忠言雖逆耳，一生可受享。同學有誤解，不往心中裝；溝通說分明，心境倍開朗。家中有困難，一人無法扛；說與老師聽，大家都會幫。環(huán)境不如意，潔身是首樁；黃賭毒不染，遠離游戲房。陋習一上身，終日苦難當；痛心將非改，優(yōu)點得弘揚。生活宜儉樸，衣著重大方；內(nèi)養(yǎng)兼外修，氣質(zhì)不尋常。學習遭挫折，心中不要慌；盡心如下事，前景有輝煌。一是定目標，大小要適當；課后自評價，成功感受強。二是講策略，細算方法帳；擇選適宜者，效果不一樣。三是忌浮躁，潛心做文章；格物致知事，一步須一夯。四是常反思，圓缺都打量；成績雖不菲，不作孤芳賞。磨礪寶劍鋒，苦寒梅花香；持志日長久，百煉必成鋼。

第四篇：微格教學實驗的理論與實踐探索

微格教學實驗的理論與實踐探索

段

新(duanxinxyz)熊冠恒

李堯英

摘要：本文針對物理師范生開展教學技能訓練進行了微格教學實驗，從理論和實踐兩個方面作了初步探討和總結。

關鍵詞：微格教學實驗，理論，實踐，探索

1.物理教學技能訓練理論初探

物理師范生教學技能訓練只有從物理基本教學技能開始，才可能使他們舉一反三，觸類旁通，提高訓練效果。又考慮到教學技能訓練是教師職業(yè)培訓的主要內(nèi)容，應著眼于教學技能對物理教師職業(yè)生涯的基礎性和啟后性。因此，我們在對物理課堂教學進行大量分析后發(fā)現(xiàn)：物理教育專業(yè)師范生教學技能訓練主要包括以下十五種基本教學技能：

⑴分析教材與確立教學目標技能； ⑵分析教學重點、難點、關鍵點技能； ⑶選擇、運用教學媒體技能； ⑷課堂教學設計技能； ⑸激發(fā)學習興趣技能； ⑹指導觀察技能； ⑺指導自學技能； ⑻組織教學活動技能； ⑼實驗操作技能； ⑽啟發(fā)講解技能； ⑾鞏固教學技能；

⑿作業(yè)布置與批閱技能； ⒀教學評估技能； ⒁課外教學輔導技能； ⒂教學研究技能。

2.物理基本教學要求

教學技能有兩個方面。其一為教學認知能力，它的內(nèi)在結構具有相對穩(wěn)定性，但處于不斷發(fā)展之中；其二為教學行為操作技能，在其形成過程中，動作的配合和協(xié)調(diào)逐步簡縮和默契。

上述兩個方面的教學技能具有相對應的層次為：了解認識與模仿，有機聯(lián)想與目標定向，有效遷移與條件反射。在物理教學技能訓練中，對師范生提出過高要求是不切實際的，必須從了解認識教學和模仿教學行為開始，逐步達到一定的水平，才符合學生技能形成和發(fā)展的客觀規(guī)律。

3.物理基本教學技能訓練的組織實施 3.1組織形式 3.1.1分組訓練

先將教學班分成若干組。要求每個組每周至少拿出相當于4課時的業(yè)余時間訓練，并按微格教學輪流扮演教師、學生角色進行施教與聽課。

每次施教以單選基本訓練為主。訓練前教師把某項技能的主要內(nèi)容、要求及訓練方式向 1 學生布置，具體教學課題一般由教師指定，也允許學生自選課題。

施教者以該項技能為主進行微格教案的備課、課堂教學設計、施教，聽課同學按該項技能要求進行反饋、切磋與評價，以修改教案重復施教。3.1.2大課集中檢查

為了有效檢查學生訓練情況，每周集中大課一次，從每組中隨機抽查1-2名學生，在大課上施教8-10分鐘。這種訓練使用的技能和教學內(nèi)容一般是學生在分階段分組中講練過的，講完后即由教師和同學給予評價。3.2技能訓練的過程與方式

對大多數(shù)施教訓練的基本教學技能，一般都按照如下的過程實施： 觀看示范——>備課及課堂教學設計（書面）——>說課——>施教

在上述過程中技能訓練的方式主要有三種：書面作業(yè)、說課和施教訓練。

書面作業(yè)與平?！敖處煵贾米鳂I(yè)——學生完成——教師再按要求評定”沒有太大區(qū)別；施教訓練實際上是指訓練者扮演教師角色，其他同學扮演學生角色，共同組成進行教學。說課是師范生（或教師）以口頭形式向同學（或同行）闡述某課題教材內(nèi)容分析、教學方法與過程設計、教學媒體運用和教學活動安排等事項的一種教研活動形式。

師范生說課時間安排在備課及課堂設計與施教之間。其目的在于：一方面強化學生對備課及課堂教學內(nèi)容的充分、全面理解，使他們盡快掌握備課要求和課堂設計技術；另一方面在一定程度上為施教打下語言和心理基礎。說課要在分組中進行，說課者也必須在講臺上說。教師對學生說課質(zhì)量還要進行評定。

另外，說課還要注意以下幾點：（1）選擇典型課題；

（2）評價時要加強現(xiàn)代教學思想的滲透；（3）務必挑選有責任心的學生擔任組長；（4）教師巡回檢查每次分組訓練情況。

以上是我們進行微格教學實驗的初步探索，更進一步的研究有待繼續(xù)。

第五篇：探索關工委理論與實踐

探索關工委理論與實踐，提高關心下一

代工作水平和實效

（2009年3月16日）

同志們，我今天講的題目是：探索關工委理論與實踐，提高關心下一代工作水平和實效。打算講三個問題：一是關工委組織的發(fā)展歷程；二是關工委組織機構及其性質(zhì)和任務；三是關工委的經(jīng)常性工作。

一、關工委組織的發(fā)展歷程

這個問題我講四點：一是關協(xié)的誕生；二是關工委的由來；三是中央8號文件；四是十七大的新要求。

（一）關協(xié)的誕生

關協(xié)是關心下一代協(xié)會的簡稱，它的來歷是這樣的：1984年2月，河南省安陽市原市委書記、老紅軍袁覺民等6位老同志聯(lián)名給安陽市委寫信，建議成立關心下一代協(xié)會，把離退休老同志組織起來，對青少年進行思想政治教育和科技文化教育。安陽市委對此給予了積極支持。3月18日，全國第一個以老同志為主體的關心下一代協(xié)會在安陽正式成立。時任團中央書記的胡錦濤同志親自到會祝賀。胡錦濤同志在會上指出 :我們黨歷來對青少年教育工作給予高度重視。搞好青少年的教育工作，是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，建設社會主義物質(zhì)文明和精神文明的需要，是我們老一輩開創(chuàng)的共產(chǎn)主義事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的保證。這是一項需要全社會共同努力才能做好的工作。我們老同志有著光榮的斗爭經(jīng)歷、有著豐富的革命經(jīng)驗、有著優(yōu)秀的思想品質(zhì)，贏得了青少年的尊敬和愛戴，這對于向青少年進行愛國主義、共產(chǎn)主義和革命傳統(tǒng)教育是最寶貴的。我們老同志對青少年說一句話，為青少年做一件事，都會帶來深遠的影響，有著巨大感召力，能夠發(fā)揮他人所起不到的作用。他稱贊安陽市關協(xié)的成立，為青少年思想教育工作提供了一種動員社會力量的好形式，開辟了一條新途徑。

1985年5月，中央組織部和團中央轉(zhuǎn)發(fā)了中組部老干部局和全國少工委辦公室《關于安陽市關心下一代協(xié)會工作情況的調(diào)查報告》，肯定安陽的經(jīng)驗?探索出了一條在新形勢下充分發(fā)揮離退休老干部加強青少年教育的新路子?。

就在這一個月，中顧委、中組部、老齡委、團中央聯(lián)合召開關心下一代工作座談會，喬石、薄一波等中央領導出席會議并作了重要指示。他們強調(diào)：關心下一代工作影響深遠，不僅關系到20世紀末我國是什么樣，而且關系到21世紀前50年我國是什么樣，必須動員社會各方面力量來做這項工作，特別是退居二、三線的老同志是一支巨大的力量，要成為全社會中關心下一代的帶頭人。

1988年5月，中顧委、中組部、老齡委、團中央聯(lián)合召開全國關心下一代工作座談會。這次中央領導是政治局常委宋平同志出席。他在會上指出：老干部具有特殊的優(yōu)勢，對整個社會有特殊號召力。老同志從事關心下一代工作，不但有利于青少年的健康成長，而且可以充實老同志的晚年生活。他要求各地推廣安陽經(jīng)驗，適時成立關心下一代協(xié)會。

正是在中央的積極倡導下，關協(xié)組織在全國如雨后春筍般地發(fā)展起來。到1988年末，全國已有21個省、區(qū)、市相繼成立了關協(xié)，參加關協(xié)工作的老同志達到了幾十萬人。

（二）關工委的由來

1989年?

六、四?**之后，有30位老同志聯(lián)名給中央寫信，指出前幾年我們工作中，最大的失誤是對青少年教育不夠，建議成立以老同志為主體的全國關心下一代組織。1990年5月，經(jīng)中央批準，中國關心下一代工作委員會成立。由習仲勛、王任重任名譽主任，康世恩副總理任主任，王照華任常務副主任。中組部、中宣部、司法部、文化部、財政部、教育部、解放軍總政治部、全國總工會、全國婦聯(lián)、團中央等中央及國家機關部門的一名領導任副主任。20多位德高望重的老同志為顧問。中央編委給中關工委辦公室批了編制，財政部按年撥給辦公經(jīng)費。

同年6月，在北京人民大會堂召開成立中國關工委座談會。時任中央政治局常委的李瑞環(huán)和許多領導參加。會上傳達了總書記江澤民的指示：?我們現(xiàn)在一個緊迫任務就是要加強對青少年的教育。?李瑞環(huán)作了題為《發(fā)揮老同志教育下一代的特殊作用》的重要講話。他指出:?把老同志組織起來進行關心下一代工作，是思想政治工作的一個創(chuàng)新?。?關心下一代工作，是關系到國家命運和前途的一件大事。我們共產(chǎn)黨人，在全國解放前流血犧牲、前仆后繼，在新中國成立后又艱苦奮斗、日夜操勞，究竟為什么？我們的一切奮斗和工作，歸根到底，都是為了民族的獨立、國家的富強和人民的幸福，為了建設偉大的社會主義、共產(chǎn)主義，也就是說為了未來，為了后代。假如我們兩眼一睜，忙到熄燈，忽視我們畢生為之奮斗的革命建設事業(yè)的偉大成果，我們就成了糊涂人。?

習仲勛、王任重、鄧穎超等老領導也發(fā)來賀詞，強調(diào)關心教育下一代是老同志義不容辭的歷史責任，希望老同志們老有所為，繼續(xù)發(fā)揮自己的才華和智慧，關心下一代健康成長。

這次會議振奮了老同志，擴大了關工委組織的影響。隨即，各地關協(xié)相繼更名為關工委。在各級黨政重視、支持下，全國各地逐步建立關工委，越來越多的老同志積極參與到了關心教育下一代工作中來。

1995年10月，全國關心下一代先進集體、先進個人表彰大會在北京召開，時任中央政治局常委的胡錦濤同志發(fā)來賀信，高度贊揚老同志教育青少年的極大熱情和高度的歷史責任感。他指出：我們能否在本世紀末全面實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標，到下世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在一定意義上取決于國民的整體素質(zhì)，特別是青少年一代的素質(zhì)。各級黨委和政府要更加重視和支持關心下一代工作，在全社會大力倡導關心下一代成長的新風尚。

2002年12月，中國關工委召開基層工作會議，中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬會見了全體代表，并作了重要講話，感謝老同志們在向青少年進行革命傳統(tǒng)教育、幫助失學兒童、幫助失足青少年等等方面，做了大量工作，希望大家進一步把關心下一代工作搞好。

（三）中央8號文件

十六大以后，中央面對新的形勢，采取了一系列重要措施，加大了教育青少年工作的力度。胡錦濤總書記指出：?進一步加強未成年人思想道德建設，是中央從推進新時期新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)作出的一項重大決策，對于確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設小康社會、進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人，確保實現(xiàn)中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。?

2004年2月，中共中央、國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，強調(diào)要發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等?五老”隊伍的作用，指出?要重視關心下一代工作委員會的作用，支持他們?yōu)榧訌姾透倪M未成年人思想道德建設貢獻力量。?

同年6月，中央政治局常委李長春，專門聽取了團中央、全國婦聯(lián)和中國關工委關于學習、貫徹中央8號文件的情況匯報。李長春同志指出，關工委是改革開放后的新事物，發(fā)揮?五老?作用，你們關工委是牽頭單位。希望關工委要起到黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶橋梁作用，黨和政府決策的參謀助手作用。老同志有政治、經(jīng)驗、威望、時空優(yōu)勢，還有一個親情優(yōu)勢，要充分發(fā)揮五大優(yōu)勢，努力把中央8號文件落實好。

2005年6月，中央政治局委員、中宣部長劉云山同志在全國關心下一代先進集體、先進工作者表彰大會上指出，加強和改進未成年人思想道德建設工作，是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是關系國家前途命運的戰(zhàn)略工程，是關系中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程，是關系億萬家庭切身利益的民心工程，是社會主義精神文明建設的基礎工程。

2006年10月，中央召開全國老干部工作先進集體、先進個人表彰大會，中央政治局常委曾慶紅同志到會祝賀并作重要講話。他指出：?廣大老干部在宣傳和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立和實踐社會主義榮辱觀，關心教育下一代方面具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。要大力支持各級關工委的工作。廣大老干部要進一步當好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義榮辱觀的宣傳員、社會主義思想道德教育的輔導員、良好社會風氣建設的監(jiān)督員，繼續(xù)為加強社會主義精神文明建設貢獻智慧和力量。

自中央8號文件下發(fā)以來，全國各級關工委得到迅速發(fā)展，并且呈現(xiàn)出如下特點：一是組織進一步健全，從上到下初步形成了網(wǎng)絡；二是?五老?隊伍迅速壯大，全國約有900萬人，而且精神更加振奮；三是針對青少年中的難點、重點問題開展了深入的調(diào)查研究；四是進一步密切了同有關部門的聯(lián)系，社會影響逐步擴大；五是圍繞中心開展教育活動，創(chuàng)造了不少品牌，如?中華魂?主題教育讀書活動等。

（四）十七大的新要求

黨的十七大對關心下一代工作提出了更高要求。胡錦濤總書記在十七大報告中號召：?動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。?各級關工委就是?社會各方面?中很有份量的一方面。

08年1月，李源潮同志在中國關工委工作報告中批示：?關心下一代工作極其重要，對國家的發(fā)展、民族的未來、黨的事業(yè)后繼有人具有長遠戰(zhàn)略意義。十七大強調(diào)了要為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境，關工委在這方面作了大量有意義的工作，為青少年的健康成長作出了老同志的貢獻。希望黨政領導和社會各方大力支持關心下一代事業(yè)，共同為培養(yǎng)中國特色社會主義的合格接班人而努力奮斗。?

08年5月1日，習近平同志在中國關工委主任顧秀蓮寫給中央的信上批示：?關心下一代工作，事關黨和國家前途命運、事關中華民族偉大復興的大事。中央對此一直高度重視，中國關工委近年來也做了大量富有成效的工作。希望關工委全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新的精神，繼續(xù)做好關心教育下一代的工作，特別是要充分發(fā)揮老同志在理想信念教育、思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育等方面的特殊優(yōu)勢和不可替代的作用，堅持用社會主義核心價值體系引領廣大青少年，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為促進青少年健康成長，保證黨和國家事業(yè)代代相傳，作出新的更大貢獻！?

08年11月，全國未成年人思想道德建設工作經(jīng)驗交流會在杭州召開，中央政治局常委李長春對會議作出重要批示。李長春強調(diào)：加強和改進未成年人思想道德建設，事關國家前途、民族命運，事關人民利益、社會和諧。做好這項工作，任重道遠，責任重大，使命光榮。要深入貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，改革創(chuàng)新、扎實工作，持之以恒、常抓不懈，推動未成年人思想道德建設工作再上新臺階。

中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。他指出，要從贏得青少年、贏得未來的高度，進一步提高對未成年人思想道德建設重要性緊迫性的認識，更加自覺更加主動地做好各項工作。要切實把社會主義核心價值體系寓于未成年人思想道德建設工作之中，引導青少年增強愛國情感、樹立遠大志向、養(yǎng)成文明習慣，做社會主義核心價值體系的弘揚者、實踐者。要堅持?三貼近?原則，解放思想、開闊思路，著力推動內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，著力形成制度化的領導機制、科學化的考評機制、社會化的共建機制。劉云山指出，我國未成年人農(nóng)村占多數(shù)，推進未成年人思想道德建設，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。要緊緊抓住貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的有利契機，把農(nóng)村未成年人思想道德建設與培育新農(nóng)民、建設新農(nóng)村緊密結合起來，不斷改善基礎條件，建設穩(wěn)定的工作隊伍，推動農(nóng)村未成年人思想道德建設取得新突破。要把農(nóng)村留守兒童、進城務工人員子女作為工作重點，以特殊的感情關心他們、關愛他們，妥善解決實際困難，使他們受到良好教育、得到健康成長。

二、關工委組織機構及其性質(zhì)和任務 對這個問題，我還是講四點：一是關工委組織機構；二是豐都關工委；三是關工委的性質(zhì)；四是關工委的主要任務。

（一）關工委組織機構

經(jīng)過20多年的探索和發(fā)展，我國關工委組織已經(jīng)形成了五級網(wǎng)絡體系。第一級，中國關工委，以及中國教育關工委。第二級，省、自治區(qū)、直轄市關工委。重慶市關協(xié)成立于90年10月，91年10月改名為關工委?，F(xiàn)任關工委主任是原市人大主任于漢卿，常務副主任有肖祖修、唐情林、張同升等同志，副主任有11 人，但駐會的只有劉麗俐同志。第三級是區(qū)、縣關工委，包括部分涉老團體和?五老?工作團隊，還有教育關工委。第四級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委和縣級各系統(tǒng)、各局級單位關工委。第五級是第一線和最基層的關工委組織，如各中、小學關工委就是第一線的，最基層的關工委指行政村和社區(qū)關工委。上下五級關工委，他們之間的關系是一種指導和被指導的關系，雖然有時候上級關工委也安排一些具有硬約束性質(zhì)和工作任務，但她貫徹的是黨委政府的意圖。如綜合目標考核指標中的關心下一代工作的年終考核，縣上就是委托縣關工委負責。

關工委領導班子的產(chǎn)生，由同級黨委審定和行文任命。主任一般由黨委分管領導或者同級老領導擔任。常務班子由離退休老同志組成。副主任由相關部門分管領導擔任。委員由若干成員單位組成?？h以上關工委還設有名譽主任和顧問若干人。關工委的日常辦事機構是辦公室，一般掛靠老干部局，也有掛靠組織部和團委的。辦公室的主要職能是：?承上啟下，聯(lián)系左右，當好參謀，搞好服務。?

（二）豐都關工委

豐都縣關工委成立于1991年9月，至今已有18年的歷史。第一任關工委主任是時任縣委副書記的李忠樹同志，常務副主任是時任政協(xié)常務副主席的何嘉萬同志。后來隨著干部人事的變動，縣關工委領導班子也經(jīng)歷過多次調(diào)整，時任縣委副書記的陶紅興、涂遠揚、甘聯(lián)君、彭光偉、張梅等同志都曾但任過縣關工委主任。隆長倫、杜春勝兩位老同志長期擔任縣關工委常務副主任，是豐都縣關工委兩位元老極人物。

各級關工委歷來都是大班子，現(xiàn)在的豐都縣關工委也是一個大班子。顧問有縣委書記、縣長、常務副縣長和原縣人大主任隆長倫同志。名譽副主任有縣委副書記、縣委宣傳部長、兩位副縣長和人大、政協(xié)分管聯(lián)系關心下一代工作的領導。主任是縣委常委、組織部長張孝衛(wèi)同志。常務副主任有杜春勝同志，還有譚德生、楊富元同志和我。副主任有老干局領導、宣教文衛(wèi)系統(tǒng)黨委書記、縣教委分管領導和離休老干部詹定南同志。委員有各系統(tǒng)黨委副書記和縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣科委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣老委辦、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣計生委、縣財政局、縣扶貧辦等縣級部門的領導。關工委秘書長、副秘書長分別由關工委辦公室主任、縣教委德育干部擔任?？h關工委還有老干部報告團、校外輔導團、科技輔導團、法制教育關愛團和文藝宣傳隊，分別掛靠老干部局、縣教委、縣科協(xié)、縣政法委和縣老委辦。

除縣關工委以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各系統(tǒng)和政府各局級單位、各學校以及一些行政村和社區(qū)，都建立了關工委組織。名山鎮(zhèn)一些社區(qū)關工委，活動還開得比較活躍。

（三）關工委的性質(zhì)

關工委性質(zhì)的書面文字表述是：?各級關工委是在同級黨委、政府領導下，以離退休老同志為主體，有相關部門參加，以培養(yǎng)社會主義‘四有’新人為目標的群眾性工作組織。?我個人認為，對這段表述的理解應抓住四個要點：

第一、關工委是同級黨委、政府領導下的群眾性工作組 織。顧名思義，關工委是專門從事關心教育下一代的，而關心教育下一代是黨委、政府的工作，但關工委又是一個群眾性工作組織。她既不是政治組織，更不是經(jīng)濟組織，既不是黨委政府的職能部門，又不是如同協(xié)會之類的社團組織。關工委原來曾叫過?協(xié)會?，因力度不夠，后來特地改名為?群眾性的工作組織——工作委員會?。關工委這種半官半民而又非官非民的特殊身份，注定了不可能給她配置什么發(fā)號司令的職能，注定了必須在同級黨委政府領導下圍繞黨的中心開展工作，當好參謀助手，工作計劃必須由黨委批轉(zhuǎn)下發(fā)，工作必須定期和不定期向黨委、政府匯報，重要活動必須爭取黨委政府領導參加，有些會議也只能由黨政辦公室通知。關工委對黨委政府的這種依附性質(zhì)，使得我們的工作一刻也不能離開黨委政府，否則必將寸步難行。

第二、以離退休老同志為主體。關工委工作有三支隊伍： 一是領導班子和骨干隊伍；二是專干隊伍；三是志愿者隊伍。三支隊伍是以老同志為主體。依靠老同志去團結動員更多的老同志來做關心教育青少年的工作，這是關工委一個重要的組織特色。為什么要利用老同志來做關心下一代的工作呢？按照李長春同志的說法，是老同志具有政治、威望、經(jīng)驗、時空、親情五大優(yōu)勢。把這個話翻譯一下，意思是老同志具備?五有?：一是有余威，講話有點份量。二是有資格。因為有光榮傳統(tǒng)的人更有資格講傳統(tǒng)，有奉獻精神的人更有資格講奉獻。三是有余熱。不少老同志還有一定的體力和精力，還可以做一些工作。四是有時間，老同志從工作崗位退下來休息了，時間有的是。五是有感情。老年人最喜歡孩子。老年人沒有不喜歡子女的，但他們最心疼的還是子女的子女。這種特殊感情，人們把它叫做?隔代親?。以老同志為主體，是說關工委也不是百分之百的老同志，還需要有一些在職的和年輕的同志，如相關部門搞配合的同志和辦公室搞服務工作的同志。第三、有相關部門參加。關心下一代工作，是黨委、政 府的工作，是全社會的工作，是一個宏大的系統(tǒng)工程，光靠關工委一些老同志是遠遠不行的。而且，宣傳部、教委、團委、婦聯(lián)、公安、司法等職能部門，才是工作的主渠道，他們承擔著培養(yǎng)教育青少年一代的重任，而關工委的工作是：?配合補充?。關工委老同志要正確處理好同這些部門和同志的關系，認真演好?配角?，在關心教育下一代工作中，既不能缺位，也不能越位，更不能添亂。

上面三條，有人把它概括總結為關工委工作的?三大法 寶?，即一是黨政重視，二是?五老?上陣，三是部門支持。

第四、以培養(yǎng)社會主義?四有?新人為目標。培養(yǎng)?四 有?新人這個命題，是鄧小平同志最早提出來的。中央領導之所以說關工委的工作事關中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的大事，正是因為關工委的全部工作，都是圍繞培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人這個總目標來開展的。離開這個目標，關工委工作就迷失了方向。

以上四點，就是本人目前對關工委性質(zhì)的一種解讀，一 種基本的理解。

（四）關工委的主要任務

對這個問題，市關工委副主任劉麗俐同志是這樣講的，她說：各級關工委組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（簡稱?五老?。在我們縣以下關工委實際工作中也可以劃分為老教師、老干部和其他社會人士），發(fā)揮其政治、威望、經(jīng)驗、時空、親情五大優(yōu)勢，?圍繞中心，服務大局，配合補充，量力而行?開展工作。為什么要量力而行呢？因為老同志畢竟就是老同志，他們的主要任務是保重身體、頤養(yǎng)天年。其具體任務，根據(jù)中國關工委主任顧秀蓮同志的講話精神，可以概括成以下六條：

1、配合有關部門加強對青少年理想信念教育、思想道德教育和革命傳統(tǒng)教育，用社會主義核心價值體系引領青少年，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。這一條任務是首要的和根本的。

2、配合有關部門引導青少年珍惜時間，努力學習和掌握現(xiàn)代科學文化知識，提高他們服務社會、報效祖國的本領。

3、配合有關部門開展精神文明建設及有益于青少年健康成長的活動，促進學校、社會、家庭的結合，營造青少年健康成長的社會環(huán)境。

4、配合有關部門宣傳貫徹《未成年人保護法》等法律法規(guī)，加強法制教育，協(xié)調(diào)社會各方面力量關愛青少年中的弱勢群體和特殊群體，為他們辦實事、辦好事，維護他們的合法權益。

5、配合有關部門做好對失足青少年的關愛幫教工作，預防和減少青少年犯罪。

6、完成黨委、政府交辦的其他工作。關工委這6條具體任務中，有5條都用了?配合?一詞，這彰顯了關工委在教育青少年中的?配角?地位。比如對農(nóng)村留守兒童的管理教育，家庭是基礎，學校是主陣地，教委、婦聯(lián)、團委等相關職能部門是主渠道，我們關工委是?配合補充?。就連由關工委牽頭開展的?中華魂?主題教育讀書活動，也不能離開教育部門等相關單位的配合與支持。

三、關工委的經(jīng)常性工作

這是我今天要講的最后一個大問題。關工委的工作顯然算不得什么紛繁復雜，但經(jīng)常性工作卻也不少。根據(jù)當前的實際狀況，我今天只簡單介紹六點：一是堅持自身學習；二是經(jīng)常調(diào)查研究；三是開展教育活動；四是組織關愛行動；五是進行制度建設；六是搞好宣傳工作。

（一）堅持自身學習

黨中央曾經(jīng)對我們的干部提出過一個4句話、16個字的要求，這就是理論武裝、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)。所以我們說，學習是關工委的一項經(jīng)常性工作，也是一項基礎性工作。做關心教育下一代工作，老同志有其固有優(yōu)勢，就是經(jīng)驗豐富，余威尚存；但也有其自身的弱點，就是如果忽視堅持不懈地學習，思想就會落伍，知識必將老化。關工委是教育人的，?教育者必須先受教育?，這是毛主席說的。道理非常簡單，就連一個雜貨攤子，也是先有進貨，然后才有銷售的，總不能賣空攤子嘛！關工委的同志應該學些什么呢？我思考了一下，大概起碼少不了以下四個方面的學習：

一是學習基礎理論。關工委的首要任務是用社會主義核心價值體系引領青少年。社會主義核心價值體系這一命題是黨中央在十六大以后才提出來的，它包括四個方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以?八榮八恥?為基本內(nèi)容的社會主義榮辱觀。關工委的同志應當掌握這一體系的基本內(nèi)容，了解它的提出、發(fā)展和形成的全部過程，特別是對馬克思主義中國化的最新成果---中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀等重大理論體系和理論觀點，更要認真學習，否則我們怎樣對青少年進行理相信念和思想道德教育呢？那不是?以其昏昏，使人昭昭?嗎？如果文化條件具備，青少年心理學這樣的基礎理論也應當粗知一點。

二是學習政策法規(guī)。關工委的一項重要工作是配合有關部門維護青少年合法權益和加強未成年思想道德建設，這就要求我們必須學習《未成年人保護法》、《中國兒童發(fā)展綱要》和《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見》即中央8號文件，了解相關知識，掌握政策法律武器，以利更好地開展關心下一代工作。三是學習專項知識。就是過去說的?帶著問題學?，即開展什么活動，就要事先熟悉相關內(nèi)容；講什么課程，就要事先學習相關知識。比如?中華魂?讀書活動吧，一年一個主題，一個主題一本教材。其實這個課本不僅是給青少年看的，關工委的同志還應當學在前頭，若其不然，我們何以輔導孩子呢？

四是學習工作方法。關工委的工作對象是青少年，而青少年又有其自身的特點，如果采用對待成年人的方法教育青少年，效果肯定是不理想的。比如，教育學告訴我們：好孩子是表揚出來的。因此，教育孩子要多鼓勵、多表揚，少批評、少指責。又比如，為適應孩子的身心特點，我們做報告時要注意知識性和故事性，循循善誘，娓娓道來，入腦入心。決不能像成人專場一樣，大話套話，語言老化，刻板呆滯，令孩子乏味。

（二）經(jīng)常調(diào)查研究

干什么工作都離不開調(diào)查研究，因為只有情況明，才能做到?jīng)Q策準。那種?情況不明決心大，胸中無數(shù)辦法多?的做法，其結果，必然是?瞎馬闖槽。?關工委是依靠老同志做青少年工作的，有兩個基礎資料必須調(diào)研明白：一是可供利用的老同志人力資源情況，二是青少年的基本情況和思想狀況。再是我們開展任何一項活動，調(diào)研工作都必須走在前面。由于情況總是在不斷地發(fā)展變化，因此調(diào)查研究也應當是常年不間斷地進行?？赡苡腥艘f，這不是很麻煩嗎？沒辦法，干工作就只能是這樣。

（三）開展教育活動

這是關工委工作的主題。教育活動有三大類：一是由?四團一隊?組織開展的經(jīng)常性教育活動；二是利用傳統(tǒng)節(jié)日和重大事件如清明、端午、中秋、六一以及當年發(fā)生的重大事件進行專項教育活動；三是主題教育，即全國統(tǒng)一組織的?中華魂?主題教育讀書活動。這個活動規(guī)模最宏大，影響最廣泛，意義最深遠，已經(jīng)成了關工委工作一大品牌和亮點。

（四）組織關愛行動

這是關工委工作的又一主題，不然我們的工作為什么叫?關心下一代?呢？從目前開展的行動看，主要是三點六個字，即維權、解困和代理。維權是宣傳貫徹《未成年保護法》，維護青少年的合法權益。解困是動員社會力量為青少年中的弱勢群體和特殊群體做實事好事，如為困難學生捐資助學等善舉。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，為考上大學和學生發(fā)助學金的做法，也屬于這一類。代理即為農(nóng)村留守兒童牽線搭橋落實?代理家長?。代理家長的主力是人民教師、黨政干部和社會人士，在職和退休的都需要。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾對10來對就行了，因為對留守兒童的教育和管理，主陣地還在學校，關工委應當協(xié)助和支持學校把?留守兒童托管中心?辦好。

（五）進行制度建設 為使各項工作有序開展，關工委還應建全和不斷修改完善各種工作制度，如：學習培訓制度、下基層調(diào)研制度、文件收發(fā)傳閱制度、會議制度、行政事務管理制度、財務管理制度、車輛管理制度等等。只有用制度管人管事，才能保證各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

（六）搞好宣傳工作

市關工委肖祖修主任講，搞任何工作都必須宣傳開道、輿論先行。關工委雖然有20多年歷史，但總體上講還是一個新生事物，知名度還不高。有的同志連關工委和機關工委都分不清楚，有時把報紙文件都送錯了，他不知道?有機?和?無機?是不同的。因此，對關工委更應大張旗鼓地進行宣傳，決不能默默無聞地工作，因為我們已經(jīng)夠?無聞?的了，如果再來一個?默默?，情況就更嚴重了。我們對宣傳工作的要求是：一要及時報送工作計劃和工作總結。二要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結典型，宣傳典型，推廣典型。三是加大信息報送力度，辦好我們的簡報，強化信息交流。信息工作有四點具體要求，即主題要典型新穎，內(nèi)容要真實可信，文字要簡潔明快，報送要迅速及時。四是發(fā)行好、使用好《中國火炬》和《青少年與法》兩個中、市關工委的刊物，因為它是關工委工作的良師益友和參謀助手。同時要積極組織稿件，向?兩刊?及其他大眾傳媒多投稿，并不斷提高稿件質(zhì)量，力爭多用稿。好了，我今天就講這樣一些，介紹了一些我所知道的相關情況，和同志們交流了一些自己的理解和看法，僅供各位在工作中參考。

謝謝大家！