第一篇：探討事業(yè)單位法人信用等級評定制度的幾點思考

探討建立事業(yè)單位法人信用等級評定體系的幾點思考

建立事業(yè)單位法人信用等級評定體系，是事業(yè)單位整體建設(shè)的重要組成部分，是事業(yè)單位服務(wù)社會取信于民的重要基礎(chǔ)。依法對事業(yè)單位進行動態(tài)監(jiān)督管理，實施信用等級評定和管理，便于黨委、政府及時掌握事業(yè)單位法人對外開展業(yè)務(wù)的情況，提高社會對事業(yè)單位登記管理工作的認識，增強事業(yè)法人的責(zé)任感和榮譽感，有利于完善事業(yè)單位管理體制和運行機制，突出事業(yè)單位社會化的服務(wù)功能，調(diào)動事業(yè)單位干部職工的積極性，有利于更好地實現(xiàn)和發(fā)揮事業(yè)單位的服務(wù)功能，從而為公眾提供更多更好的公共服務(wù)。事業(yè)單位法人信用等級評定工作目前尚處于嘗試階段，許多問題有待進一步研究和探索，信用評定指標體系還有待進一步完善和創(chuàng)新，因此，加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理，規(guī)范其行為，科學(xué)評定事業(yè)單位的信用等級，既是各級各類事業(yè)單位登記管理機關(guān)的一項重要職責(zé)，也是服務(wù)社會滿足社會多方需求和事業(yè)單位自身發(fā)展的需要。前段時間，赴河南焦作、內(nèi)蒙古包頭市學(xué)習(xí)考察了事業(yè)單位法人信用等級評定工作，對探討建立事業(yè)單位信用等級評定工作有以下幾點思考：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位

加強事業(yè)單位信用等級建設(shè)和監(jiān)督管理，是一項全新的系統(tǒng)工程，要確保這項工作須利開展，離不開各級主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各相關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)配合。包頭、焦作兩市

事業(yè)單位信用等級評定和管理工作之所以能得到當(dāng)?shù)夭块T、單位的認可，與黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持是分不開的，如焦作市成立了事業(yè)單位法人信用等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主管副市長任組長，市長助理、組織部副部長、編辦主任任副組長，市信用監(jiān)督管理辦公室、紀委（監(jiān)察局）、法制辦、法院、檢察院、公安、司法、財政、審計等部門負責(zé)人為成員。在上級未出臺事業(yè)單位監(jiān)管相關(guān)配套政策前，事業(yè)單位信用等級評定作為事業(yè)單位監(jiān)管方面的一面全新嘗試，一定要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持,否則就會出現(xiàn)淺嘗輒止、半途而廢的結(jié)果。

二、建立立制，政策措施到位

制定相關(guān)政策和配套措施，是工作開展的基礎(chǔ)和保障。通過建章立制明確事業(yè)單位法人信用等級評定的原則、主要內(nèi)容、評定指標，規(guī)范了事業(yè)單位法人信用等級評定的工作程序。如焦作市先后以后政府令出臺了《焦作市事業(yè)單位法人作用等級評定和管理暫行辦法》，以市編委、市事業(yè)單位法人信用等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺了《焦作市事業(yè)單位法人信用等級評定標準考核細則》、《焦作市事業(yè)單位法人信用等級評定工作實施方案》、《焦作市事業(yè)單位法人信用等級評審委員會工作規(guī)則》等配套制度和措施，為評定工作提供了有效地政策保障。在評定工作中，指標設(shè)置、量化賦分是否科學(xué)合理十分關(guān)鍵，應(yīng)把指標設(shè)置作為信用等級評定中一項重要內(nèi)容來抓，在確定考核指標時，綜合考慮事業(yè)單位在社會中的地位、作用和所承擔(dān)的社會職責(zé)等因素，對各項

指標進行了反復(fù)論證，確保所使用的指標內(nèi)容基本涵蓋事業(yè)信用活動的各個方面，較全面的反映事業(yè)單位的信用情況。信用等級評定主要有三個方面的指標體系構(gòu)成：一是來自事業(yè)單位本身的指標內(nèi)容，包括反映事業(yè)單位動態(tài)特征的業(yè)務(wù)活動和社會服務(wù)行為指標；二是來自各有關(guān)管理部門的指標內(nèi)容，包括登記管理機關(guān)和財政、審計、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)管理部門的監(jiān)督管理指標；三是來自社會的對照指標內(nèi)容，包括銀行、服務(wù)對象及社會等有關(guān)方面的監(jiān)督和評價指標。指標體系二、三方面需要各職能部門的協(xié)調(diào)配合才能完成，部門協(xié)調(diào)機制未健全的情況，側(cè)重第一方面的指標體系建設(shè)，更便于操作，在各方面工作逐步成熟后，穩(wěn)步擴大評定的內(nèi)容。

三、試點先行，穩(wěn)步推進

事業(yè)單位信用評定體系建設(shè)是一個龐大的、長期的、繁瑣體系工程建設(shè)，需要在實踐中不斷探索、不斷完善、不斷規(guī)范，才能更好依法對事業(yè)單位進行動態(tài)監(jiān)督管理，才能確保事業(yè)單位信用評定工作的公開、公正、公平。堅持試點先行、穩(wěn)步推進的原則，在認真搞好試點的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗、做法。如包頭市，2004年開始探索事業(yè)單位法人信用等級評定工作，2005年開始試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上2006年開展了市屬事業(yè)單位信用等級評定工作，2007年開展了所屬旗縣區(qū)事業(yè)單位法人的信用等級評定工作。結(jié)合我縣實際情況，可選擇新成立的且運行一年的縣政府直屬的事業(yè)單位法人作為試點單位，在試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，逐步推進。

四、科學(xué)運用評定結(jié)果

目前全國部分地市對事業(yè)單位信用等級的評定，已先試先行，對事業(yè)單位信用等級評定的內(nèi)容及程序都有了非常好的經(jīng)驗和做法，但都在信用等級評定結(jié)果的使用過程中遇到了“瓶頸”，而信用等級評定結(jié)果的使用關(guān)系事業(yè)單位法人對信用等級評定工作的重視及參與的積極性。由于部門之間缺乏必要聯(lián)動機制，部分優(yōu)惠政策難以落實到位，評定結(jié)果主要應(yīng)用于輿論引導(dǎo)和掛牌約束，只通過掛牌、摘牌等方式對事業(yè)單位法人進行管理，沒有形成較好地監(jiān)管合力，致使對事業(yè)單位信用等級評定結(jié)果使用上并不理想，缺乏信用等級評定結(jié)果使用的權(quán)威性，客觀上造成了了“為了評定而評定”的現(xiàn)象。為切實確立信用等級評定結(jié)果使用的權(quán)威性，建立事業(yè)單位法人信用等級評定的動態(tài)管理，確保信用等級評定結(jié)果的真實性、公正性。在充分運用輿論引導(dǎo)和掛牌約束的基礎(chǔ)上，建立部門聯(lián)動機制，將評定結(jié)果與單位綜合考核、干部的考核任免、財政支持力度結(jié)合起來，同時要充分體現(xiàn)機構(gòu)編制工作“一盤棋”的思想，將評定結(jié)果作為機構(gòu)編制事項受理、事業(yè)單位分數(shù)改革、機構(gòu)編制動態(tài)化管理等工作的重要依據(jù)。

山東省東營市墾利縣事業(yè)單位登記管理局

聯(lián)系人：楊國華張嵩

電話：0546-2893558

電子郵箱：klxsydwdjglj@126.com

第二篇：永城市事業(yè)單位法人信用等級評定標準考核細則

永城市事業(yè)單位法人信用等級評定標準考核細則

為切實做好事業(yè)單位法人信用等級評定工作，根據(jù)事業(yè)單位法人信用等級評定的標準，制定如下細則。

一、考核原則

(一)堅持定量和定性考核相結(jié)合的原則。首先按百分制對事業(yè)單位法人信用等級評定的考核項目進行評分，然后按得分區(qū)間確定該事業(yè)單位法人的信用等級。

(二)社會化考核原則。對部分不能或不宜由事業(yè)單位法人自己提供信用情況的考核項目，由相關(guān)部門和社會有關(guān)各方提供其信用狀況作為評定依據(jù)。

二、評分區(qū)間

事業(yè)單位法人信用等級評定得分在90分以上的，評為A級；75至89分區(qū)間的，評為B級；60至74分區(qū)間的，評為C級；在0至59分區(qū)間的，評為D級。

三、評分項目和分值

(一)事業(yè)單位法人登記基礎(chǔ)信息(15分)

1．單位名稱、住所、法定代表人和舉辦單位；

2．開辦資金、經(jīng)費來源、開戶銀行和銀行帳號；

3．審批機關(guān)、批準文號和執(zhí)業(yè)許可證書；

4．機構(gòu)規(guī)格、人員編制和從業(yè)人數(shù)；

5．分支機構(gòu)簡況；

6．宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

7．單位牌子及印章備案情況。

本項滿分15分。凡在登記管理機關(guān)登記的全部內(nèi)容與現(xiàn)實情況相符的本項得15分。

財務(wù)不獨立(無獨立帳戶、不進行獨立核算)的扣8分。

應(yīng)具有執(zhí)業(yè)許可證而尚未取得的扣l5分，且直接評為D級。已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證書，但因嚴重違規(guī)被相關(guān)管理部門取消執(zhí)業(yè)資格的扣l5分，且直接

評為D級。

其余內(nèi)容與現(xiàn)實不符的每項扣6分。

(二)業(yè)務(wù)活動(2O分)

1．遵守宗旨和業(yè)務(wù)范圍情況；

2．開展業(yè)務(wù)活動能力(包括行業(yè)資質(zhì)能力)以及效果；

3．合同履行情況；

4．遵守國家法律、法規(guī)、政策情況；

5．依照規(guī)定接受和使用捐助、資助情況。

本項滿分2O分。凡能遵守《事業(yè)單位法人證書》上所規(guī)定本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，具有開展規(guī)定業(yè)務(wù)活動所需能力，能夠正常開展業(yè)務(wù)，嚴格履行合同，無違反國家法律、法規(guī)、政策情況，依照規(guī)定接受和使用捐助、資助情況的本項得20分。

有不遵守宗旨和業(yè)務(wù)范圍情況(即不按規(guī)定開展業(yè)務(wù)或超范圍開展業(yè)務(wù))視情節(jié)輕重扣10—15分，且只能評為B級以下。

開展業(yè)務(wù)活動能力下降(包括開辦資金比《事業(yè)單位法人證書》上所載明的數(shù)額減少5O％或行業(yè)資質(zhì)降低兩種情況)，但基本能正常開展業(yè)務(wù)活動的扣10分。

無正當(dāng)理由，不能正常開展業(yè)務(wù)活動6個月以上的扣20分，且只能評為C級以下。

有嚴重債務(wù)風(fēng)險(指財政全額撥款事業(yè)單位負債超過總資產(chǎn)的10O％、差額撥款事業(yè)單位負債超過總資產(chǎn)的100％、自收自支事業(yè)單位負債超過總資產(chǎn)的70％)，但仍在正常開展業(yè)務(wù)的扣15分，且只能評為C級以下。有嚴重債務(wù)風(fēng)險，已不能正常開展業(yè)務(wù)的扣20分，且直接評為D級。

有不履行合同行為，但尚未構(gòu)成違法(如故意違約并承擔(dān)了違約責(zé)任)的扣8分。有不履行合同行為，經(jīng)結(jié)案判定已構(gòu)成違法(如合同欺詐)的扣20分，且直接評為D級。

評定前2年內(nèi)有違反國家法律法規(guī)行為的(已結(jié)案)扣20分，且直接評為

D級。

(三)接受登記管理機關(guān)監(jiān)督管理(25分)

1．年檢情況；

2．變更登記情況；

3．法人代表培訓(xùn)情況。

本項滿分25分。凡能按規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督管理，無違規(guī)違紀行為的本項得25分。

因事業(yè)單位自身原因當(dāng)年未按要求進行年檢或變更登記的扣12分，且只能評為B級以下。連續(xù)2年以上未按要求進行年檢或變更登記的扣25分，且只能評為C級以下。

事業(yè)單位法定代表人無正當(dāng)理由未按要求參加事業(yè)單位登記管理相關(guān)培訓(xùn)的扣5分。

評定前因失信行為受到登記管理機關(guān)“限期改正”以上處罰，改正錯誤后不滿3年的扣15分，且只能評為B級以下。評定前因失信行為受到登記管理機關(guān)“限期改正”以上處罰后不滿2年或已滿2年仍未改正錯誤的扣25分，且只能評為C級以下。

(四)接受其他有關(guān)管理部門監(jiān)督管理(25分)

1．主管部門監(jiān)督管理情況(含評價情況)；

2．財政、審計、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門監(jiān)督管理情況；

3．相關(guān)專業(yè)管理部門監(jiān)督管理情況。

本項滿分25分。凡能按規(guī)定接受其他相關(guān)管理部門監(jiān)督管理，無違規(guī)違紀行為的本項得25分。

當(dāng)年被主管部門考核評為差(或不合格)的扣l0分。自本次評定期向前追溯連續(xù)2年以上被主管部門考核評為差(或不合格)的扣20分。

評定前因失信行為受到主管部門或其他相關(guān)部門處罰，改正錯誤后不滿3年的扣15分，且只能評為B級以下。評定前因失信行為受到主管部門或其他相關(guān)管理部門處罰后不滿2年或已滿2年仍未改正錯誤的扣25分，且只能評

為C級以下。

(五)其他能反映事業(yè)單位信用狀況的內(nèi)容(15分)

1．銀行信用情況；

2．內(nèi)部管理情況；

3．外部評價情況。

本項滿分15分。凡在業(yè)務(wù)活動和社會服務(wù)中誠實守信、嚴格自律、內(nèi)部管理科學(xué)有序、外部評價良好、沒有不良信用記錄的本項得15分。

有銀行或其他金融方面不良信用記錄(指惡意拖欠、逃廢銀行或其他金融債務(wù))的扣15分，且直接評為D級。銀行或其他金融方面的失信行為尚未發(fā)生，但被銀行或其他金融機構(gòu)評為有較嚴重以上信用風(fēng)險的扣l2分。內(nèi)部管理混亂的扣2分。

其他有關(guān)管理部門對事業(yè)單位法人有相關(guān)信用等級評價的，被評為失信(或相當(dāng)于失信)以下的扣15分，且只能評為C級以下。

因產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量問題受到投訴且被核實的扣5分。因產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量問題被投訴，情況屬實而不進行改正的扣1O分。

四、計分方法

(一)各評分項目進行扣分時，扣完本項全部分數(shù)為止，不出現(xiàn)負分。

(二)同一扣分項目，若同時符合多項，按最高分值項扣除。

（三）同一加分項目，受不同級別表彰獎勵的，只保留最高級別加分項；受同一級別多次表彰獎勵的，只加一次分。

五、說明事項

(一)事業(yè)單位法人。事業(yè)單位法人指已在登記管理機關(guān)登記并領(lǐng)取了全國統(tǒng)一的《事業(yè)單位法人證書》的事業(yè)單位。

(二)至評定起始時間止，設(shè)立登記(備案)時間不滿3年的事業(yè)單位法人，其信用等級最高可評為B級。

(三)評定期起止時間。每個事業(yè)單位法人信用等級評定期的起始時間為評定前市事業(yè)單位法人信用等級評審委員會辦公室所發(fā)通知上指定的時間，終止時間為本次信用等級評定結(jié)果正式批復(fù)時間。

(四)信用信息的時限要求。各評分項目中涉及信用的發(fā)生時間除有明確要求外，均限定在上次評定期終止至本次評定期起始的時間段內(nèi)。

(五)開辦資金。開辦資金即事業(yè)單位法人當(dāng)前能用于獨立承擔(dān)民事責(zé)任的全部凈資產(chǎn)(或所有者權(quán)益)，一般指事業(yè)單位法人當(dāng)前資產(chǎn)負債表中的凈資產(chǎn)合計或所有者權(quán)益合計。

(六)本細則由永城市事業(yè)單位法人信用等級評定工作委員會辦公室負責(zé)解釋。

第三篇：事業(yè)單位法人申請信用等級評定應(yīng)提交材料

事業(yè)單位法人申請信用等級評定應(yīng)提交材料

一、《事業(yè)單位法人信用等級評定申請書》

二、《永城市事業(yè)單位法人信用等級自評表》

三、相關(guān)證明材料

1、《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件。

2、銀行帳號及設(shè)立帳號手續(xù)復(fù)印件。（注：與舉辦單位和其他單位共用帳號的，須出具舉辦單位證明。）

3、事業(yè)單位法人開辦資金證明材料。財務(wù)獨立核算的，提交上資產(chǎn)負債表；財務(wù)不獨立核算的，提交舉辦單位（或國有資產(chǎn)管理部門）證明該事業(yè)單位法人當(dāng)前開辦資金的正式文件。（注：事業(yè)單位法人開辦資金為該事業(yè)單位法人當(dāng)前能用于獨立承擔(dān)民事責(zé)任的全部資產(chǎn)合計或所有者權(quán)益合計，不能含有債務(wù)或應(yīng)付款，如某些使用后資產(chǎn)不計入本事業(yè)單位的專用基金等。）

4、執(zhí)業(yè)許可證書原件及復(fù)印件。相關(guān)事業(yè)單位法人無須執(zhí)業(yè)許可證書的，須由舉辦單位出具證明。

5、與事業(yè)單位法人名稱（含掛牌名稱），、相對應(yīng)的公章、財務(wù)章印模。

6、行業(yè)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件。相關(guān)事業(yè)單位法人無須行業(yè)資質(zhì)證書的由舉辦單位出具證明。

7、主管部門對本單位近三個考核結(jié)果的復(fù)印件。

8、外部評價情況證明材料。提供各方面對本法人評比（包括其他管理部門從行業(yè)角度對本法人信用等級進行的評價）、表彰、獎勵和批評，處罰材料的原件及復(fù)印件。（注：評比、表彰、獎勵類型相同的，只提供最高級別的相關(guān)材料，其他管理部門從行業(yè)角度對本法人信用等級進行的評價，只提供最新結(jié)果及相關(guān)材料。）

第四篇：法人客戶信用等級評定管理辦法(試行)（xiexiebang推薦）

法人客戶信用等級評定管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范重慶市南川區(qū)聚源小額貸款有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）法人 客戶信用等級評定工作，提高信貸管理質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《貸 款通則》及有關(guān)信貸管理制度和要求，結(jié)合公司實際，特制定本 辦法。

第二條 法人客戶信用等級評定是指公司為保證信貸資產(chǎn)的 安全性、流動性和效益性，根據(jù)同行業(yè)統(tǒng)一的財務(wù)與非財務(wù)指標 體系和標準，以償債能力為核心，分別對企業(yè)法人客戶、事業(yè)法 人客戶以及其他經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱為客戶）的經(jīng)營狀況和資信 狀況進行綜合評價，并據(jù)此評定其信用等級。

信用評級是信貸管理的日常工作和基礎(chǔ)性工作。評級結(jié)果是 信貸準入、退出和核定客戶授信額度、定價、期限以及確定擔(dān)保 方式的重要依據(jù)。

第三條 評級分為內(nèi)部評級和委托評級。

（一）內(nèi)部評級是指公司自行組織評定客戶信用等級，其結(jié) 果不得對外公布，也不得告知任何單位或個人。

（二）委托評級是指根據(jù)客戶申請，由公司委托有資質(zhì)的信用評估機構(gòu)、依據(jù)公司的評級辦法和評級指標體系，評定其信用 等級，其結(jié)果經(jīng)客戶申請可對外公布。

第四條 評級采取“以定量分析為主，定量與定性分析相結(jié)合”的方法。評級應(yīng)實事求是，做到指標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、程序 規(guī)范，科學(xué)、客觀、公正、嚴謹。

第五條 涉及客戶的評級資料，未經(jīng)客戶同意不得對外提供；但除國家另有規(guī)定外。

第二章 評級對象和分類

第六條 評級對象。除經(jīng)營期不足一個會計或經(jīng)營期已滿 一個會計但根據(jù)經(jīng)營計劃遠未達產(chǎn)且無法提供評級所需財 務(wù)數(shù)據(jù)的新建客戶、擬建或在建項目公司和辦理低風(fēng)險業(yè)務(wù)的客 戶外，其他客戶應(yīng)按本辦法評定信用等級。具體對象包括：

（一）已建立信用關(guān)系的客戶；

（二）申請建立信用關(guān)系的客戶；

（三）為公司貸款客戶提供保證擔(dān)保的客戶（不含擔(dān)保公司）。第七條 根據(jù)客戶行業(yè)特點和評級需要，將客戶分為以下八大類。

（一）工業(yè)類：包括加工制造業(yè)、礦產(chǎn)開采等；

（二）農(nóng)業(yè)類：包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等；

（三）商貿(mào)類：包括批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、賓館酒店業(yè)、租賃業(yè)、外貿(mào)業(yè)等；

（四）交通運輸類：包括鐵路、公路、航空、管道運輸、水上運輸?shù)龋?/p>

（五）房地產(chǎn)類：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

（六）建筑安裝類：包括建筑、工程公司、設(shè)備安裝企業(yè)等；

（七）公用事業(yè)類：包括醫(yī)院、學(xué)校、文化、傳媒、公共服務(wù)業(yè)等。

（八）綜合類：上述以外的其他企業(yè)。

第三章 評定指標與等級

第八條 指標體系。評級指標體系由基本素質(zhì)、市場競爭力、銀行信用、償債能力、盈利能力、規(guī)模及經(jīng)營能力、發(fā)展能力等 七大類組成，并分別設(shè)置各類指標標準值和權(quán)重（詳見附件一）。

C 五個等級：

C 五個等級：C 五個等級：C 五個等級：

（一）AAA 級，屬于“重點支持”的客戶。其標準是：綜合得 分在 90 分以上（含）；但存在以下情形之一的，則最高只能評為AA 級。

1.利息償還率或到期信用償還率指標未得滿分；除房地產(chǎn)企業(yè)外，當(dāng)期經(jīng)營性現(xiàn)金流量小于 0、資產(chǎn)負債率高于 70%；

2.房地產(chǎn)類資產(chǎn)負債率高于 60%；近二年年均銷售收入低于5000 萬元，近三年平均現(xiàn)金凈流量小于 0；

3.房地產(chǎn)、建筑安裝類企業(yè)資質(zhì)未達到二級以上（含）。

（二）AA 級，屬于“積極支持”的客戶。其標準是：綜合得 分在 80 分以上（含）、90 分以下（不含），但存在以下情形之一 的，則只能評為 A 級：利息償還率、或到期信用償還率指標未得 滿分；房地產(chǎn)類資產(chǎn)負債率高于 65%，其他企業(yè)資產(chǎn)負債率高于80%。

（三）A 級，屬于“審慎支持”的客戶。其標準是：綜合得 分在 70 分以上（含）、80 分以下（不含），但房地產(chǎn)類資產(chǎn)負債 率高于 80%，其他企業(yè)資產(chǎn)負債率高于 90%的，則只能評為 B 級。

（四）B 級，屬于“限制支持”的客戶。其標準是：綜合得 分在 60 分以上（含）、70 分以下（不含）；或得分在 70 分以上，但屬于國家限制發(fā)展的行業(yè)或?qū)ο蟮?，?yīng)直接認定為 B 級。

（五）C 級，屬于“不予支持”的客戶。其標準是：得分在60 分（不含）以下；或雖得分在 60 分以上，到期利息償還率或 到期貸款償還率指標未得分。若有下列情形之一的，應(yīng)直接認定為 C 級： 1.生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品屬國家明令淘汰、禁止發(fā)展的客戶； 2.關(guān)、停、資不抵債客戶；

3.生產(chǎn)經(jīng)營不正常、管理混亂，連續(xù)三年虧損已無法編制財 務(wù)報表的淘汰客戶；

4.客戶或主要管理人員出現(xiàn)逃廢銀行債務(wù)、被人民銀行或銀監(jiān)會列入黑名單或被銀行同業(yè)協(xié)會公布為不守信譽的客戶。

第十條 加分條件及標準。對符合下列情形之

一、且初評得分 達到 A 級以上（含）、并滿足相應(yīng)附加條件的可給予加分，但加 分總額不得超過 6 分。

（一）對于供電、供水、供氣（天然氣）、通信、煙草等壟 斷性企業(yè)或行業(yè)，視其情況可給予 2 分以內(nèi)的加分。

（二）近兩年平均利潤總額在 5000 萬元以上的，可加 2 分。

（三）獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)稱號，或國家級保護知識產(chǎn) 權(quán)等榮譽并仍有效的；或具有國家級高新技術(shù)、工藝并投入生產(chǎn) 的，可加 2 分。

第十一條 評級限制。

（一）為騙取信用為目的，編造或提供虛假財務(wù)報表等評級資料的，直接認定為 B 級以下。

（二）會計師事務(wù)所對客戶的財務(wù)報告出具明確否定意見的，可直接認定為 B 級以下；拒絕發(fā)表意見或出具重大事項保留意見的，信用等級最高不得超過 A 級。

（三）貸款風(fēng)險分類為次級（含）以下的，其信用等級最高 不得超過 A 級。

（四）客戶存在對生產(chǎn)經(jīng)營可能發(fā)生不利影響的重大事項，如違規(guī)經(jīng)營、重大違約事件、重大未決民事訴訟、母（子）公司 經(jīng)營持續(xù)惡化、列入國家節(jié)能環(huán)保黑名單、主要領(lǐng)導(dǎo)涉及經(jīng)濟或 刑事案件等，其信用等級最高不得超過 A 級。

第十二條 升級限制。上為 B 級以下（含）的客戶，本 升級最高不能超過兩個級次。

第四章 特別規(guī)定

第十三條 被工行、農(nóng)行、中行、建行、交行評為“AAA”級 的客戶，在評級有效期內(nèi)與公司發(fā)生信用業(yè)務(wù)時，可認同該評級 結(jié)果，但應(yīng)提供相關(guān)證明文件。

第十四條 人民銀行認可的信用評級機構(gòu)，其評級結(jié)果原則 上予以認同，但 AAA 級客戶應(yīng)按公司評級辦法測評。第十五條 若遇特殊情形，經(jīng)公司書面申請并說明理由，上 報公司總經(jīng)理批準后可暫緩評級或不評級。

第五章 評級組織及職責(zé)

第十六條 公司所屬機構(gòu)應(yīng)建立客戶信用評級小組。其主要 職責(zé)是：負責(zé)內(nèi)部評級資料的收集和初評工作。

第十七條 公司應(yīng)建立客戶信用評級委員會。其主要職責(zé) 是：負責(zé)內(nèi)部評級資料及初評的審核；負責(zé)權(quán)限內(nèi)信用等級的審 定；負責(zé)超過權(quán)限評級事項的上報；負責(zé)委托評級的申報。

第十八條 公司應(yīng)建立信用評級委員會（或具有其職能的相應(yīng)組織，下同）。其主要職責(zé)是：負責(zé)相關(guān)信用等級的評審；負責(zé)委托評級事項。

第六章 內(nèi)部評級

第十九條 內(nèi)部評級的基本程序：收集資料→初評→審核→審定。

（一）收集、核實資料。信貸人員應(yīng)深入企業(yè)調(diào)查，走訪客 戶，實地查看經(jīng)營場所和設(shè)施狀況，收集并核實企業(yè)基本情況、管理情況、技術(shù)裝備情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工素質(zhì)、產(chǎn)品市場情 況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、近3 年和近期財務(wù)報表等相關(guān)資料，確保評 級信息資料的可靠性和真實性。

（二）初評。信貸人員依據(jù)調(diào)查無誤的資料及有關(guān)數(shù)據(jù)分別 計算、測評，寫出初評報告，主要內(nèi)容包括：客戶資信調(diào)查、財 務(wù)分析、綜合評價和信用等級初評結(jié)果等內(nèi)容。經(jīng)評級小組審查、營業(yè)部、部門負責(zé)人簽署意見后上報公司。

（三）審核。公司信貸部門應(yīng)對報送的評級資料及初評結(jié)果 認真審核，并形成審核報告或?qū)徍艘庖?，一并將有關(guān)評級資料提 交客戶信用評級委員會審議。

（四）審定。公司有權(quán)審批人負責(zé)權(quán)限內(nèi)評級事項的審定，超過權(quán)限的核準后報公司審定。

第二十條 對資料不全、信息不實的，應(yīng)退回并重新調(diào)查、核實。

第二十一條 評級時間和時效?？蛻粼u級可采取集中評級與適 時評級相結(jié)合的形式，即對老客戶集中于每年四月底前完成評級 和申報工作；對新拓展客戶應(yīng)在受理貸款申請后及時組織評級，評級可與授信調(diào)查同步進行。客戶信用評級有效期為一年。第二十二條 同一客戶在公司多家機構(gòu)貸款的，由客戶注冊地所在機構(gòu)或貸款份額最大的機構(gòu)負責(zé)評級。

第二十三條 集團客戶信用等級評定，可采取整體評級和獨立評級兩種方式。

（一）整體評級。整體評級原則上由母公司所在地公司以集 團客戶的合并報表組織評定。整體評級時，集團客戶在某一行業(yè) 的銷售收入占總銷售收入的比例超過 60％的，采用該行業(yè)標準值 進行評級；該比例低于 60％，則采用綜合類客戶標準值進行評級。

（二）獨立評級。獨立評級由集團客戶中與公司有信貸關(guān)系 或即將建立信貸關(guān)系的獨立法人所在地行進行評級。獨立評級時 首先應(yīng)向母公司開戶行或管轄行查詢集團客戶整體信用等級。集 團客戶中各獨立法人的評級原則上不超過集團客戶的整體評級，生產(chǎn)經(jīng)營獨立性較強的，其信用等級可不受集團客戶整體評級影響。

第二十四條 企業(yè)財務(wù)報表是客戶信用評級的基礎(chǔ)資料，為 保證真實性和有效性，除 A（含）級以下或貸款余額在 100 萬元 以下、且經(jīng)調(diào)查確認其財務(wù)信息真實可靠的客戶外，其他客戶原 則上應(yīng)提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的審計報告。

第二十五條 評級管理。

（一）客戶信用等級評定后，公司客戶部門或所屬機構(gòu)要跟 蹤監(jiān)測客戶信用等級變化。A 級（含）以上客戶每半年復(fù)測一次 信用等級，其他客戶可不復(fù)測。

（二）復(fù)測信用等級時發(fā)生以下情況的，必須做降級處理。降低客戶信用等級的，公司客戶部門應(yīng)提出下調(diào)客戶信用等級的 建議報告，同級信用評級委員會審定后，報原審定行備案。

1、客戶提供的財務(wù)報表和有關(guān)資料明顯失實；

2、客戶出現(xiàn)重大經(jīng)營困難或財務(wù)指標明顯惡化；

3、客戶法定代表人及主要管理人員涉嫌重大貪污、受賄、舞弊、抽逃資本金等違法經(jīng)營案件的；客戶對公司或其他債權(quán)人 發(fā)生重大違約行為；

4、客戶主要管理人員發(fā)生重大變更，可能對公司債權(quán)造成重大不利影響；

5、客戶資本金不能按期足額到位，行業(yè)發(fā)展前景不樂觀；

6、對公司的信貸管理要求拒不配合，逃避信貸監(jiān)管；

7、被人民銀行或銀監(jiān)會列入黑名單或被銀行同業(yè)協(xié)會公布為不守信譽客戶；

8、被證監(jiān)會給予警告的上市公司；

9、母公司或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營或財務(wù)困難，或其 所在國家或地區(qū)有政局不穩(wěn)、宏觀經(jīng)濟波動較大等潛在風(fēng)險因 素，可能對客戶產(chǎn)生重大不利影響的；

10、其他情況。

（三）新拓展客戶的信用評級評定，原則上要測算客戶在其 它金融機構(gòu)的信用履約情況。新拓展客戶在他行無信用記錄的，銀行信用狀態(tài)評價類指標不計分，滿分按剔除后的分數(shù)計算，最 后換算為百分制。新拓展客戶在他行有信用記錄的，銷售收入歸 行份額與貸款份額比指標不計分，滿分按剔除后的分數(shù)計算，最后換算為百分制（具體參考信用評級指標體系）。

（四）評級資料應(yīng)納入信貸檔案，妥善管理。

（五）公司應(yīng)加強評級統(tǒng)計分析，每年 6 月 30 日、12 月31 日前將評級情況報公司。

第七章 委托評級

第二十六條 委托評級的程序：

（一）受理申請，即委托評級須由客戶提出申請，公司受理、審核后報公司組織評審。

（二）委托評審，由公司委托有資質(zhì)的信用評級機構(gòu)評定信 用等級。

（三）評審定級，即受委托的評級機構(gòu)按本辦法評定信用等級，并將評定結(jié)果及相關(guān)資料返回公司確認。

（四）通知結(jié)果，及時將評級結(jié)果通知客戶，或按客戶的要求向社會公布。

第二十七條 委托級評有效期為一年。在有效期內(nèi)，公司可視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況調(diào)整其信用等級。

第八章 罰則

第二十八條 公司評級人員參與或默許企業(yè)編制虛假報表騙取較高級別信用等級的，按《員工違反規(guī)章制度處理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定處罰。

第九章 附則

第二十九條 小企業(yè)評級不適用本辦法。

第三十條 本辦法由重慶市南川區(qū)聚源小額貸款有限責(zé)任公司制定、解釋和修訂。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

1.客戶基本情況表

2.重慶市南川區(qū)聚源小額貸款有限責(zé)任公司綜合類企業(yè)信用評級指標體系 3．重慶市南川區(qū)聚源小額貸款有限責(zé)任公司法人客戶信用等級評定資料

4．重慶市南川區(qū)聚源小額貸款有限責(zé)任公司房地產(chǎn)類企業(yè)等級測評明細表

5．綜合類企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

2009．10

第五篇：大王鎮(zhèn)第六小學(xué)2012事業(yè)單位法人信用等級評定工作自查報告

2012事業(yè)單位法人信用等級評定工作 學(xué)校自查報告 大王鎮(zhèn)第六小學(xué) 2013年3月

2012事業(yè)單位法人信用等級評定工作 學(xué)校自查報告 2012，我校以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作，圍繞“努力提升教育質(zhì)量”這一主題，進一步加強精致管理，提升學(xué)校管理水平；加強師德、師風(fēng)、師能建設(shè)，著力打造名師工程；強化德育工作，提高學(xué)生德育素養(yǎng)；加強校本教研，全面提高教育質(zhì)量。使我校初步達到“人文氣息濃郁，文化積淀豐富，教育質(zhì)量一流、名優(yōu)教師眾多、辦學(xué)理念先進，學(xué)校特色鮮明”的愿景。

一、本主要工作開展情況： ㈠ 強化德育工作，提高學(xué)生德育素養(yǎng)

1、重視德育工作的系統(tǒng)性。切實從學(xué)校層面、家庭層面、社會層面出發(fā)，加強對學(xué)校德育工作的整體規(guī)劃，努力構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭一體化的未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。重點加強家校聯(lián)系，充分利用現(xiàn)代社會交通、通訊、信息技術(shù)高度發(fā)展的優(yōu)勢，密切與家長的聯(lián)系，班主任老師一期年中至少要與每位家長都主動聯(lián)系一次，同時要重視聯(lián)系的實際效果。

2、抓好日常行為規(guī)范教育。學(xué)校重視小學(xué)生的日常行為規(guī)范教育，對照《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，細化學(xué)生一日常規(guī)要求，從最基本、最簡單、最容易忽視的細節(jié)入手，增強學(xué)生禮儀意識、節(jié)儉意識、衛(wèi)生意識。通過各種形式，利用各種陣地，對學(xué)生進行教育和引導(dǎo)，及時糾正學(xué)生行為偏差，使學(xué)生真正將一日常規(guī)內(nèi)化為自覺的行為習(xí)慣。本重點培養(yǎng)了學(xué)生“不帶零食進校園，不帶廢紙出教室，不留雜物在操場”的良好習(xí)慣，達到校園內(nèi)無廢紙屑、生活垃圾的境況。

3、組織開展豐富多彩的德育活動。充分發(fā)揮少先隊的重要作用，通過大閱讀活動、征文比賽、演講比賽、民族傳統(tǒng)節(jié)日教育等多種有效形式，強化理想信念、民族精神、誠實守信、遵紀守法、責(zé)任意識。學(xué)校將以“感恩教育”作為德育管理的切入點，對學(xué)生實施“感恩教育”，讓學(xué)生懂得“感恩”是一種美德，學(xué)會知恩，學(xué)會感恩，學(xué)會報恩。

4、加強校外德育陣地建設(shè)。學(xué)校分層次組織學(xué)生到中共劉集支部遺址、張?zhí)慵o念館、東營市歷史博物館等校外德育陣地開展豐富多彩的教育活動，豐富學(xué)生課余生活。

數(shù)學(xué)重點培養(yǎng)對象。侯秀華老師被評為縣品德學(xué)科帶頭人。所有這些成績的取得，都是教師專業(yè)成長的一個具體體現(xiàn)，這些老師在每次教科研活動中參與了，他們付出了，他們也收獲了。

3、加強教研組、備課組建設(shè)。面對學(xué)校新組建的實際情況，本我們進一步加強了教研組建設(shè)，教研活動力戒形式，開展一些有深度、有針對意義的活動。加強學(xué)習(xí)、反思，重視總結(jié)交流，形成一個教師上公開課，全組教師出謀劃策；一個關(guān)鍵問題，全組共同商量探討；一個成功典型，全組學(xué)習(xí)推廣的好風(fēng)氣。開展有效的教研活動，努力創(chuàng)建優(yōu)勢特色學(xué)科。充分發(fā)揮集體的力量，開展好同課異構(gòu)活動。在集體備課組織形式上，實行備課組活動統(tǒng)一安排，校長、業(yè)務(wù)校長、教務(wù)主任、教研組長均深入備課組參與備課，共同研究。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既要為集體備課活動策劃，更要為集體備課活動服務(wù)。在備課內(nèi)容上，要關(guān)注熱點，突破重點，聚焦難點，有效地把備課內(nèi)容轉(zhuǎn)化到教學(xué)實踐中。堅持“個案——交流——反思”三級程序備課法，努力營造“同成長、我快樂”教研氛圍，促進廣大教師在集體備課中體驗集體的力量，分享集體的智慧，進而提高自己，提高質(zhì)量。

4、狠抓教學(xué)常規(guī)的落實，加強過程管理。完善教師教學(xué)工作定期檢查制度、課堂教學(xué)隨機檢查制度、上課評課制度、教師考核制度。實行教案進行定期檢查。教務(wù)處每月檢查一次，并做好記錄。查是否按教學(xué)進度授課，查教案是否齊全，是否規(guī)范。要求教師超周備課，并且書寫認真、教案完整全面。考試科目教案必須是手寫。加強課堂教學(xué)情況監(jiān)控。有重點地對青年教師和新進教師進行推門聽課，對教案、板書、課堂管理等各方面進行檢查與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。嚴格教師聽課節(jié)數(shù)，教師聽課不少于40節(jié)/學(xué)期，校長，教導(dǎo)主任聽課不少于60節(jié)/學(xué)期。為加強課堂教學(xué)的有效性，規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)行為，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，要有單元過關(guān)報告。加強實驗教學(xué)、信息技術(shù)教學(xué)和音體美課堂教學(xué)的管理工作，規(guī)范教學(xué)行為，發(fā)揮其應(yīng)有的功能，保障全體學(xué)生的全面發(fā)展。

5、全面貫徹素質(zhì)教育理念，教育教學(xué)工作全面開花。在2012年，我校素質(zhì)教育成果不斷涌現(xiàn)，從鎮(zhèn)運動會的團體總分第二名到縣詩歌節(jié)三等獎，從教育辦的紅歌大家唱師生隊“特等獎”到鎮(zhèn)“三八”紅旗先進集體，從縣教-33、加強中年教師隊伍建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代教育形式發(fā)展的需要，將在40歲左右的教師中開展“三機一化”現(xiàn)代教育技術(shù)比武，即：運用微機、錄音機、投影機和教學(xué)行為規(guī)范化。在50歲左右的教師中開展“三自一化”為主要內(nèi)容的教學(xué)藝術(shù)練兵，即：引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主研究、自主管理和教學(xué)方法現(xiàn)代化。

4、深入課題研究，提高教師的教科研能力。教師積極參與教育科研，結(jié)合課堂教學(xué)改革，深入課題研究。在課題研究過程中，要注重過程管理，由教科室牽頭進行課題研究管理。在整個實驗研究過程中，課題研究人員每學(xué)期都要制定研究計劃，經(jīng)常分析研究測試對象。各課題均要按方案及計劃實施研究，重視階段性情況分析和階段性工作小結(jié)。本，學(xué)校一個省級科學(xué)課題結(jié)題；新立項語文、數(shù)學(xué)省級課題個一個；數(shù)學(xué)、品社各一個省級課題也已進入總結(jié)結(jié)題階段。

㈣ 加強體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。

１、嚴格執(zhí)行兩個“條例”，保證學(xué)生身心受益。學(xué)校體育是體育工作的基礎(chǔ)和重點。本，學(xué)校嚴格執(zhí)行國家課程標準，貫徹省課程計劃調(diào)整的精神，加強體育教學(xué)，嚴格規(guī)范體育課堂教學(xué)行為，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。合理安排課表，加強大課間活動的組織，提高學(xué)生每天戶外一小時運動的質(zhì)量。在抓好“達標”工作的同時，積極對籃球隊、乒乓球和田徑等項目進行訓(xùn)練，充分做好參加各級比賽的準備工作；堅持學(xué)校重大疫情報告制度，加強學(xué)生健康教育特別是心理健康教育，心理健康教育課程每學(xué)期不少于9節(jié)，心理健康咨詢室做到了定期開放。

2、加強藝術(shù)教育，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。本，學(xué)校興趣小組及學(xué)校各項團隊訓(xùn)練制度化，保證時間、保證地點、保證隊員，及時訓(xùn)練。各隊要有訓(xùn)練計劃、目標，并且建立好梯隊，形成一套完善的體制。

㈤ 加強數(shù)字校園建設(shè)，實現(xiàn)教學(xué)條件的現(xiàn)代化 我校在數(shù)字化校園建設(shè)中重點完善以下工作：

1、加速辦公現(xiàn)代化的進程。當(dāng)今信息技術(shù)時代，辦公自動化、信息化已勢在必行。本，學(xué)校在配齊班級、辦公室電腦的基礎(chǔ)上，構(gòu)建由網(wǎng)絡(luò)主控室、多功能電教室、微機室、教室與辦公室組成的管理網(wǎng)絡(luò)，完善學(xué)校教育信息化設(shè)施，初步實現(xiàn)教育信息化、現(xiàn)代化。

2、及時更新學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教研平臺。相關(guān)人員密切配合學(xué)校中心工作，結(jié)-53、進行“書法長廊”工程建設(shè)，強化學(xué)校特色。年后開學(xué)以來，學(xué)校積極創(chuàng)造條件，開工建設(shè)學(xué)?！皶ㄩL廊”，努力打造書法特色校園。并于5月29日舉行了揭牌儀式，邀請縣教育局李峰副局長、縣教研室朱振東主任、鎮(zhèn)文教辦李秀珍主任、縣書協(xié)何冠麟主席等出席揭牌儀式。為我校書法特色學(xué)校建設(shè)揭開了新的航程。

4、堅持和深化“校務(wù)公開”工作。切實加強教育行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化民主監(jiān)督各項制度，提高校務(wù)管理工作民主化、法制化程度，推進教育決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。一方面通過落實教代會制度、校務(wù)公開制度，推動學(xué)校內(nèi)部民主監(jiān)督工作的深入開展。另一方面自覺接受社會輿論的監(jiān)督，認真辦理家長投訴，努力樹立教育行業(yè)廉潔、誠信、公正的良好形象。

5、高度重視學(xué)校財務(wù)管理，開展節(jié)約型校園創(chuàng)建活動。本著勤儉節(jié)約的原則，要加強對水、電、辦公用品的管理和學(xué)校物品采購、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理，指定專人負責(zé)采購，專人負責(zé)保管，專人負責(zé)發(fā)放；所需物品的添臵繼續(xù)實行“申報—審批—采購—再審批”的流程，堅決杜絕濫購、堆積、流失。

6、多方協(xié)調(diào)，對教學(xué)樓進行了集中供暖設(shè)施的安裝調(diào)試。本學(xué)期，學(xué)校多方協(xié)調(diào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，進行了兩棟教學(xué)樓集中供暖設(shè)施的安裝調(diào)試，目前已安裝調(diào)試完畢，正在協(xié)調(diào)進行集中供暖。

7、加強學(xué)校檔案工作建設(shè)，提升學(xué)校檔案工作水平。3月29日，大王鎮(zhèn)第六小學(xué)聘請縣檔案局劉榮鑫副局長到校指導(dǎo)檔案工作。之后學(xué)校辦公室人員進行了我校檔案的整理歸檔工作，現(xiàn)檔案整理工作已經(jīng)全班完成。8、4月份（第九周）安全意識提高周，有利地提高了師生及家長的安全意識，確保我校校園平安、師生平安。

㈦ 積極參與全市中小學(xué)開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動，為學(xué)校向高層次發(fā)展打下基礎(chǔ)。按照上級有關(guān)部門的安排，我校積極參加全市中小學(xué)開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動，與市晨陽學(xué)校成為結(jié)對學(xué)校，年前雙方已經(jīng)商定共建內(nèi)容、形式及措施等，制訂為期三年的總體計劃和分活動計劃，簽訂《城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對共建活動協(xié)議書》。2013年將有序開展各項活動。

二、存在問題與努力方向 回顧一學(xué)期以來的工作，我們清醒地認識到，盡管所取的成績受到社會各界的-78-