第一篇:產(chǎn)業(yè)集群缺陷及其對福建政府的啟示
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產(chǎn)業(yè)集群缺陷及其對福建政府的啟示
作者:蔡洪杰
來源:《沿海企業(yè)與科技》2006年第01期
摘要:產(chǎn)業(yè)集群作為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域參與國際競爭的重要力量和組織形式,日益受到廣泛關(guān)注。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的騰飛,同樣可以借助于產(chǎn)業(yè)集群的推力。文章通過分析產(chǎn)業(yè)集群缺陷,同時在結(jié)合福建產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,得了幾點啟示。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;缺陷;啟示
中圖分類號:F59
文獻標(biāo)識碼:A
第二篇:論政府對產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的作用
論政府對產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展的作用
邱衛(wèi)東
根據(jù)理論研究和實踐,政府在促進地方產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展方面起以下作用:
一、根據(jù)地方經(jīng)濟的比較優(yōu)勢,提出促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃
政府主要職能,就是做好宏觀管理和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)集群的主要方式也必須發(fā)揮政府的規(guī)劃和宏觀管理職能。政府首先應(yīng)該認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)集群對于促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,并根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和優(yōu)勢,有意識的提出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃。例如現(xiàn)在各地幾蕕胤驕玫奶氐悖?br>出了一些具有各自優(yōu)勢和特色的擬發(fā)展產(chǎn)業(yè),但是更應(yīng)該用集群的理念去考慮地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如提出一些特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)然這種規(guī)劃應(yīng)該建立在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,而不能憑空地創(chuàng)造集群,畢竟產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展需要一個演化的過程。
二、為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
產(chǎn)業(yè)集群說到底是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上企業(yè)的空間聚集,這種聚集現(xiàn)象的發(fā)生必須要有適宜企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境作支撐,因為企業(yè)像生物的生存一樣也需要自己的“棲息地”。故此,政府可以創(chuàng)造和提供企業(yè)集聚的環(huán)境,吸引企業(yè)在一定空間地域內(nèi)的聚集和扎堆。這里的環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境,硬環(huán)境即物理環(huán)境,包括建立產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地、提供必需的基礎(chǔ)設(shè)施等等;軟環(huán)境方面,要匹配相應(yīng)財稅政策、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及其他方面的優(yōu)惠條件。目前各地建設(shè)的各類園區(qū)和基地就是很好的開始,更應(yīng)該引導(dǎo)現(xiàn)有的園區(qū)基地、產(chǎn)業(yè)帶朝著集群的方向發(fā)展。其次,政府的招商引資行為也可以促使企業(yè)的集中和聚集,但是如果是跨國企業(yè)和公司的聚集,似乎又無法真正發(fā)揮集群的作用。從大的方面看,政府加快地方經(jīng)濟的市場化進程、進行體制創(chuàng)新、培育良好的信用環(huán)境的這些對一般企業(yè)發(fā)揮作用的措施,對集群發(fā)展的發(fā)展同樣是必不可少的重要環(huán)境。落后地區(qū)往往在以上方面做的不好,不能為企業(yè)的發(fā)展提供良好的市場競爭環(huán)境,主要原因是體制、機制方面的觀念和創(chuàng)新動力不足,很多方面仍然不能消除計劃經(jīng)濟的烙印。
三、政府可以通過資源的配置促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
目前,我國政府之所以能夠參與各類經(jīng)濟活動,一是因為掌握了相當(dāng)數(shù)量的各類資源(主要是資金資源),各部門都有大量的資金和項目;二是因為企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動仍然比較弱,尤其在欠發(fā)達地區(qū)。政府可以通過資源在空間和產(chǎn)業(yè)中的重新配置引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,例如對一定區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的支持都會起到很好的示范效應(yīng),吸引其他企業(yè)的集中和聚集。
四、微觀方面推動建立企業(yè)之間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)
在具體的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,政府可以通過提供各種服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)之間的交流和協(xié)作。例如,今年是科技部提出的中介機構(gòu)建設(shè)年,地方也在積極響應(yīng),建立了一些科技中介機構(gòu)。其實,在企業(yè)集群的地域空間中,政府也可以通過建立中介機構(gòu)、協(xié)會等提供各類培訓(xùn)和咨詢,或者有目的的組織企業(yè)家交流集會,推動企業(yè)之間的交流和協(xié)作以及企業(yè)協(xié)作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的生成,從而促使企業(yè)之間知識、信息和經(jīng)驗的溝通和交流,為創(chuàng)新的發(fā)生提供可能。對一些初具規(guī)模的集群,要進行規(guī)范化管理,排除一些阻礙集群發(fā)展壯大的消極因素,等
產(chǎn)業(yè)集群是不是計劃出來的,而是一個市場化的自發(fā)秩序形成的。這并不是說政府在產(chǎn)業(yè)集群中無所作為,而是指產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展首先必須符合產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展規(guī)律。政府的“為”可以使產(chǎn)業(yè)集群成長發(fā)展得更快,更有核心競爭力,但不可能憑空造出一個全新的產(chǎn)業(yè)集群。
在傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展理論中,政府強烈干預(yù),扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),往往忽視配套性產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展;而在集群策略中,政府提供服務(wù)與政策誘導(dǎo),公平服務(wù)于集群內(nèi)各企業(yè),重視支撐性產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展。在每個集群的不同的發(fā)展階段,集群的薄弱環(huán)節(jié)是不同的,政府部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定自己在某個階段的角色和所提供的服務(wù)的重點。因為:(1)在欠發(fā)達地區(qū),地方政府的財力、物力、人力都是有限的,眉毛胡子一把抓,什么都抓不好。如,在西部地區(qū),集群可能只是處于萌芽階段,盡管企業(yè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟活動的主體,但是,由于企業(yè)本身的基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)、觀念等問題,政府僅僅提供像波特所說的發(fā)達國家政府提供的服務(wù),可能效果是不明顯的,因為,它們的市場機制已經(jīng)是比較健全或者說是很健全的了。而在我國的不發(fā)達地區(qū)卻不是這樣的。因此,有好的項目、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)往往因為沒有政府的大力支持而夭折。所以,我認(rèn)為,如果在欠發(fā)達地區(qū)想過分的通過市場機制去調(diào)節(jié),效果不一定是最好的,當(dāng)然,還要十分重視市場機制的培育和發(fā)展,畢竟,政府失靈是存在的。在欠發(fā)達地區(qū),要是產(chǎn)業(yè)集群萌芽、發(fā)展,在起步的初級階段,政府的作用很重要很重要,因為就像一個嬰兒剛開始學(xué)走路,父母的攙扶是必須的,當(dāng)然,也要注重提供服務(wù)培育“產(chǎn)業(yè)氛圍”。在這一階段,政府充當(dāng)“老師”的角色更多一些。(2)當(dāng)集群發(fā)展到了一定的階段,集群有了自己“走路”的能力了,政府就可以放手,更多的時提供服務(wù)了,政府更多的充當(dāng)是為集群的發(fā)展提供服務(wù)。如臺灣新竹科技園在發(fā)展初期和在科技園發(fā)展到一定規(guī)模后政府的角色的轉(zhuǎn)變,就是經(jīng)歷了這一個過程,一個懂得怎樣經(jīng)營的政府,在集群發(fā)展到一定的階段是會懂得如何定位自己的角色的。
欠發(fā)達地區(qū)的地方政府需要做的兩件大事:(1)通過扶持典型來促使民眾轉(zhuǎn)變觀念,培育有利于集群發(fā)展的區(qū)域文化。(2)扶持中介機構(gòu)。無論在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū),中介機構(gòu)的發(fā)展對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要。在新的區(qū)域競爭環(huán)境下政府對于企業(yè)集群的作用應(yīng)該比以前更為明顯。大家在分析政府對集群作用時基本上從環(huán)境與政策層面進行,但更重要的應(yīng)是從底層的制造流程層面進行規(guī)劃和控制。這一方面將政府的規(guī)劃引向更底層,另一方面則將通過技術(shù)維度的成長過程來強化從聚集向集群的發(fā)展,即一種自強化機制的形成。這似乎可以表達為集群政策的技術(shù)視角。
沒有必要落入傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)爭論中:政府干預(yù)還是自由市場。波特的集群理論提供的是政府-企業(yè)-相關(guān)機構(gòu)的新型伙伴關(guān)系,都是集群的成員,那有不參與的道理。為此,我們提出給予集群的產(chǎn)業(yè)政策的一體化模型(系統(tǒng)論中權(quán)變主義觀點)。
如果政府在培育集群的過程中各個方面都做得很好,考慮問題也很周到,這樣培育起來的集群有什么不好呢?(1)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),(2)規(guī)范秩序,(3)提供基礎(chǔ)設(shè)施,(4)充當(dāng)中介組織,(5)提供大的技術(shù)公關(guān),(6)組織應(yīng)對貿(mào)易壁壘和非貿(mào)易壁壘,而且以非貿(mào)易壁壘為主。
政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的引導(dǎo)是很重要的。尤其是在集群創(chuàng)新中政府科技政策與集群自身創(chuàng)新之間的互動,以及政府科技政策在集群中的響應(yīng)是考察政府作用的一個切入點
政府在集群的形成和發(fā)展中確實可以起到推動促進作用,例如孵化器理論。沒有粥吃的時候,可以齊心協(xié)力做粥,有了粥之后的分配也極為關(guān)鍵。問題是如何因勢利導(dǎo)和及時退出。當(dāng)政府,尤其是地方政府,有自我利益訴求時,集群的發(fā)展就成為多方博弈的結(jié)果,而不是在交易費用為零的市場經(jīng)濟中的利益最大化。政府肯定能在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中起到很重要的作用,但產(chǎn)業(yè)集群的培育是一個漫長的過程,不是一屆政府所能夠完成的,但為了政績,政府往往有急功近利之嫌。這和我們對政府的評價體系有關(guān)
首先:動員地方企業(yè)家或具有創(chuàng)業(yè)熱情。能力的人創(chuàng)業(yè)。其次:建立良好的創(chuàng)業(yè)、融資、文化等環(huán)境 再次:引導(dǎo)、鼓勵學(xué)者和專家來研究、討論集群,為集群的發(fā)展獻計、獻策。又:多多吸引外部企業(yè)或企業(yè)家加入集群,或為集群與外部流通建立通道。最后:公事公辦最好。注意的是:社會治安也很重要。
第三篇:關(guān)于培育福建石化產(chǎn)業(yè)集群的一些思考
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關(guān)于培育福建石化產(chǎn)業(yè)集群的一些思考 作者:袁閩川 林迎星
來源:《沿海企業(yè)與科技》2005年第02期
[摘 要]為了更好的迎接石化產(chǎn)業(yè)競爭的挑戰(zhàn),使福建經(jīng)濟向更高層次發(fā)展,福建省應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)集聚,積極培育石化產(chǎn)業(yè)集群。文章主要介紹了福建石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了加快石化產(chǎn)業(yè)集聚和培育石化產(chǎn)業(yè)集群對于加強福建省石化產(chǎn)業(yè)競爭力的優(yōu)勢,最后就培育石化產(chǎn)業(yè)集群及促進其發(fā)展提出了一些政策建議和對策。
[關(guān)鍵詞]福建石化產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集聚;產(chǎn)業(yè)集群
[中圖分類]F29
[文獻標(biāo)識碼]A
第四篇:產(chǎn)業(yè)集群及其在福建發(fā)展的思考
產(chǎn)業(yè)集群及其在福建發(fā)展的思考
□黃麗萍
摘要:產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的競爭優(yōu)勢,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群并促使其發(fā)展成為提高區(qū)域競爭力的重要手段。本文從福建的實際出發(fā),探討了福建產(chǎn)業(yè)集群形成的特點、存在的問題并作者簡介:黃麗平,女,福建教育學(xué)院政史系副教授,廈門大學(xué)經(jīng)濟系博士生。所謂集群是一個生態(tài)概念,生態(tài)學(xué)中的生物集群是指在一定的區(qū)域或環(huán)境里各種生物種群,相互有規(guī)律地結(jié)合在一起的一種結(jié)構(gòu)單元。集群被經(jīng)濟學(xué)家引用到經(jīng)濟學(xué)中,形容企業(yè)的生態(tài)聚落,提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念。地方產(chǎn)業(yè)集群,是用來定義在某一特定領(lǐng)域(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主)中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間的集聚,并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象(Porter,1998)。集群有多種形式,其復(fù)雜性也不盡相同,但產(chǎn)業(yè)集群的主體都是大量產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐機構(gòu),其內(nèi)容包括:⑴生產(chǎn)最終產(chǎn)品或提供最終服務(wù)的企業(yè).⑵上游的原材料、機械設(shè)備、零部件、生產(chǎn)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入供應(yīng)商。⑶下游的銷售商及銷售網(wǎng)絡(luò)、顧客。⑷側(cè)面有互補商品的生產(chǎn)商。⑸支撐機構(gòu)有:地方政府、行業(yè)協(xié)會、起支撐作用的民間團體、行業(yè)中介、金融部門以及在專業(yè)知識和技能方面起支持作用的機構(gòu),如:大學(xué)、研究機構(gòu)、咨詢中心、培訓(xùn)中心等。
一、產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢
1、外部規(guī)模經(jīng)濟。外部規(guī)模經(jīng)濟給集群內(nèi)的企業(yè)帶來生產(chǎn)資料的節(jié)約、勞動力成本的節(jié)約、信息技術(shù)成本的節(jié)約。外部規(guī)模經(jīng)濟所帶來的生產(chǎn)資料的節(jié)約是因為:第一,產(chǎn)業(yè)集群可以使公共產(chǎn)品得到合理的利用。企業(yè)數(shù)量增加,公共設(shè)施的數(shù)量可以不要增加。企業(yè)通過共同使用公共設(shè)施,盡管需要付費,但總比分散投資、單獨建立公共設(shè)施要省錢多了。第二,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)即使因為企業(yè)的增多而增加其公共產(chǎn)品的數(shù)量。那么增加的公共產(chǎn)品的價值,不會和集群內(nèi)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量按同一比例增加,而是公共產(chǎn)品價值的增加慢于企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量的增長,從而使生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移到單個產(chǎn)品上的價值也減少。
外部規(guī)模經(jīng)濟還帶來勞動力成本的降低。產(chǎn)業(yè)集群的存在,會吸引大量勞動力向該集群轉(zhuǎn)移,一方面使單個企業(yè)方便而及時地雇傭到工人,企業(yè)節(jié)省搜尋的時間和費用。其次,勞動力在一定空間的聚集,提高勞動者自身素質(zhì),降低了勞動力的培訓(xùn)費用。把勞動者聚集在一空間時,就會加劇他們之間的競爭,首先迫使勞動生產(chǎn)率較低的勞動者通過學(xué)習(xí)或其他途徑提高自身的素質(zhì)。原先勞動生產(chǎn)率較高的勞動者擔(dān)心在競爭中失去領(lǐng)先地位,也會加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。在勞動者素質(zhì)提高的過程中,資本家節(jié)省了教育培訓(xùn)的費用。
產(chǎn)業(yè)集群還會帶來信息技術(shù)成本的降低。首先,產(chǎn)業(yè)集群節(jié)省了搜尋信息的費用。同處于某一區(qū)域的企業(yè)生產(chǎn)著相關(guān)的產(chǎn)品,市場信息的來源就顯得廣泛而便捷,可以及時獲得上下游廠商和其他相關(guān)市場主體的市場信息,及時調(diào)整生產(chǎn)決策。其次,產(chǎn)業(yè)集群促使信息、技術(shù)優(yōu)先擴散出去。集群內(nèi)勞動力的自由流動,不同企業(yè)職員之間的相互接觸,也促成了信息的交流、技術(shù)的擴散。企業(yè)獲得這些信息技術(shù)都是免費或者準(zhǔn)免費的,并且是優(yōu)先的,因為企業(yè)職員“面對面”的接觸,可能會將一些新技術(shù)、新知識在萌芽或構(gòu)思階段就擴散出去。再次,產(chǎn)業(yè)集群降低了技術(shù)創(chuàng)新的成本。產(chǎn)業(yè)或技術(shù)的發(fā)展一般具有生命周期規(guī)律,如處于成長期的產(chǎn)業(yè)或技術(shù),只要有一個企業(yè)已經(jīng)取得突破性創(chuàng)新,其他企業(yè)就容易預(yù)測或把握漸進性創(chuàng)新,從而降低了技術(shù)創(chuàng)新的成本。
2、專業(yè)化和分工。分工和專業(yè)化所帶來的生產(chǎn)成本的節(jié)約大致來自以下幾個方面:第一,工人的局部勞動能提高勞動生產(chǎn)率,從而降低商品成本。A,終生從事一種簡單操作的工人,他的身體已經(jīng)非常適應(yīng)這種操作,因此,比那些不是專門從事這項操作的人,耗費的勞動時間要少,也就是說勞動生產(chǎn)率更高,單位產(chǎn)品所耗費的成本更少。B,由于工人經(jīng)常重復(fù)一種有限的動作,自然會從經(jīng)驗中找到花費力量最少而又能達到預(yù)期效果的方法,提高勞動生產(chǎn)率,降低商品成本。C,由于專業(yè)化和分工,減少了工作中的空隙,提高了勞動強
度,從而提高勞動生產(chǎn)率,降低商品成本。第二,勞動工具的分化和專門化,有助于提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約勞動工具的投入。因為勞動工具分化和專門化的結(jié)果是使勞動工具簡化、改進和多樣化,從而提高勞動生產(chǎn)率。同時,勞動工具的專門化可以節(jié)約勞動生產(chǎn)時所使用的工具及其占用空間。第三,分工和專業(yè)化節(jié)省了勞動者的教育和培訓(xùn)費用。由于分工和專業(yè)化,使人們的工作在既定的技術(shù)水平條件下變得較為簡單,從而可以減少勞動者的教育培訓(xùn)費用。第四,分工和專業(yè)化的發(fā)展有助于降低管理工作的復(fù)雜性,從而降低管理成本。3、交易成本的優(yōu)勢。只要有分工和專業(yè)化生產(chǎn),同一個生產(chǎn)過程就是由各個不同的經(jīng)濟主體共同完成,那么必然就有交易活動,而要進行交易活動,就要花費一定的交易費用。首先,產(chǎn)業(yè)集群的形成,使經(jīng)濟主體在交易活動中靠近交易對象,節(jié)約了相互的要素流動、產(chǎn)品運輸?shù)挠嘘P(guān)費用。其次,集群內(nèi)的企業(yè)還可以聯(lián)合起來,大批量采購生產(chǎn)資料,他們還可以建立共同的銷售中心,降低銷售費用。再次,由于企業(yè)的空間聚集,使交易的空間范圍和交易對象相對穩(wěn)定,這就節(jié)約了各種找尋費用。最后,由于集群內(nèi)的企業(yè)具有較強的根植性,有利于企業(yè)間建立基于信任和合作為基礎(chǔ)的穩(wěn)定關(guān)系,使雙方容易達成協(xié)議并自覺履行合約,從而降低了談判簽約的費用以及監(jiān)督執(zhí)行的費用。
4、產(chǎn)品差異化優(yōu)勢。隨著人們收入水平的提高,消費者的生活已在從溫飽向小康轉(zhuǎn)變,消費者的單純的數(shù)量追求,轉(zhuǎn)向追求“多樣化、多元化、個性化、差別化”。企業(yè)的競爭策略也從價格競爭轉(zhuǎn)向價格競爭和非價格競爭并舉的市場競爭上來。產(chǎn)品差異化成為非價格競爭的主要戰(zhàn)略。所謂的差異化,就是指企業(yè)所提供的產(chǎn)品(服務(wù)),形成足以誘使消費者購買的特殊性,使消費者認(rèn)同該產(chǎn)品并區(qū)別于其他企業(yè)提供的同類產(chǎn)品。差異化戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于生產(chǎn)特色產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)之間,相互關(guān)注,相互競爭,其中任何一個企業(yè)在產(chǎn)品的品質(zhì)、功能、外觀、品種、花色、等級等方面所做的任何特色創(chuàng)新,都會以最快的速度被其他企業(yè)獲得,一方面對集群內(nèi)的其他企業(yè)形成競爭壓力,迫使其他企業(yè)得以進行創(chuàng)新。另一方面也為集群內(nèi)的其他企業(yè)提供了有益的啟示,引發(fā)其他企業(yè)創(chuàng)新的靈感。產(chǎn)品差異化優(yōu)勢的獲得,可使產(chǎn)品的價格彈性不明顯,從而帶來較高的邊際利潤。5、區(qū)位品牌優(yōu)勢。區(qū)位品牌是企業(yè)無形的資產(chǎn),區(qū)位品牌能有效地提高市場占有率。區(qū)位品牌,即產(chǎn)業(yè)區(qū)位是品牌的象征。如:瑞士的手表、巴黎的時裝、晉江的旅游鞋。以上產(chǎn)品之所以具有區(qū)位品牌優(yōu)勢,與產(chǎn)業(yè)集群有著密切的關(guān)系。例如,晉江的旅游鞋,首先是因為晉江有大量的生產(chǎn)商在生產(chǎn)旅游鞋,形成企業(yè)集群;其次是因為晉江的旅游鞋在質(zhì)量和特色上負(fù)有盛名;三是產(chǎn)業(yè)集群中大量的生產(chǎn)商利用整體的力量形成了強大的對外宣傳陣容。晉江的陳埭鎮(zhèn)的鞋材同業(yè)公會會員160多人,他們聯(lián)合開展對外宣傳,改變了中小企業(yè)沒有實力開展宣傳的狀況。區(qū)位品牌一旦形成,就會吸引國內(nèi)外的消費者或經(jīng)銷商駱驛而來,因為消費者或經(jīng)銷商除了追求區(qū)位品牌外,他們還能在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)貨比三家,提高購貨的效率。消費者或經(jīng)銷商的大量增加,反過來進一步提升了區(qū)位的品牌效應(yīng)。晉江的“安踏”、“愛樂”、“亞禮得”等產(chǎn)品占該行業(yè)中國名牌產(chǎn)品的一半,晉江生產(chǎn)的運動鞋占全國的五分之一。
6、合作優(yōu)勢。企業(yè)之間的合作能夠創(chuàng)造的力量大于單個企業(yè)力量的簡單總和,但是,并不是所有的企業(yè)都能進行有效的合作,因為他們不一定能搜尋到合作伙伴,即使搜尋到了,也要進行一番嚴(yán)格的考證。而產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間合作卻有獨特的優(yōu)勢。①產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)容易搜尋到或容易吸引合作伙伴;②易形成合理有序的合作。因為,首先,集群是由若干或更多的企業(yè)參與,企業(yè)之間嚴(yán)密分工、密切合作,大到終端產(chǎn)品的組裝,小到一個小部件的各個工序,均可形成企業(yè)之間競爭、發(fā)展的共生關(guān)系。一個產(chǎn)品一般由若干企業(yè)共同完成,整個區(qū)域最終構(gòu)成一個完整的地域生產(chǎn)綜合體。所以,即使沒有統(tǒng)一的管理,企業(yè)都應(yīng)自覺遵守市場規(guī)律,講究信用,有序合作;其次,集群內(nèi)的企業(yè)地域相近,企業(yè)主之間、員工之間相互熟悉。企業(yè)的聲譽如何,會在集群內(nèi)迅速傳播,影響企業(yè)的成長,所以每個企業(yè)都應(yīng)在合作中遵守承諾;再次,集群內(nèi)的企業(yè)一般都深深地嵌入或根植于當(dāng)?shù)仄髽I(yè),遷移的成本很高,一旦在合作中出現(xiàn)機會主義傾向,就將失去下一次合作的機會。上述幾個原因促使集群內(nèi)的企業(yè)恪守信用,建立基于信任和承諾的有序合作,以團隊的力量共同去開發(fā)市場。7、形成良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。首先,形成了技術(shù)創(chuàng)新和進步的環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群從以下幾個方面,塑造了技術(shù)創(chuàng)新的氛圍和進步的環(huán)境。一方面,同類企業(yè)或相近專業(yè)的技術(shù)人員的聚集,營造了技術(shù)創(chuàng)新的氛圍。集群內(nèi)同類企業(yè)爭奪同一市場,同行相互比較,必然在價格、質(zhì)量和產(chǎn)品差異化問題上展開競爭與合作,而這都必須不斷創(chuàng)新、改進技術(shù)。產(chǎn)業(yè)集群吸引了大量專業(yè)相近的技術(shù)人員,這些技術(shù)人員必然為了獲得更高的報酬而互相學(xué)習(xí),互相競爭,推動技術(shù)的不斷創(chuàng)新。另一方面,其他經(jīng)濟主體塑造技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)吸引了大量前后向聯(lián)系的企業(yè)、中介機構(gòu)、教育和研究部門以及互補產(chǎn)品的生產(chǎn)商,這為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了必要的技術(shù)支撐以及所需的物質(zhì)基礎(chǔ),而且由于地緣上的優(yōu)勢,學(xué)習(xí)方便,增強了學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的動力。
其次,吸引外資的環(huán)境。在經(jīng)濟日益全球化的今天,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動日益活躍,跨國資本在全球搜索最有利的投資場所。外資傾向什么樣的投資場所?由于產(chǎn)業(yè)集群獨特的競爭優(yōu)勢,我們發(fā)現(xiàn)了跨國資本流動的一個共性:國際投資的區(qū)位正向有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)的地方轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)集群已成為吸引外資的溫床,為吸引外資創(chuàng)造有利的環(huán)境。
二、福建產(chǎn)業(yè)集群的形成特點
第一,福建產(chǎn)業(yè)集群基本上屬于橫向產(chǎn)業(yè)集群。在眾多的集群當(dāng)中,波特把集群分為縱向和橫向兩種類型,縱向集群是由通過買方和賣方關(guān)系而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè)所組成。橫向集群是指共享終端產(chǎn)品市場,使用相同的技術(shù)和勞動力或者需要相似的自然資源的企業(yè)的集群。福建的產(chǎn)業(yè)集群大多屬于橫向產(chǎn)業(yè)集群。
第二,福建集群產(chǎn)業(yè)的形成與福建民營經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。福建晉江的鞋業(yè)集群、服裝產(chǎn)業(yè)集群、南安水頭的石板材企業(yè)集群、安溪的茶企業(yè)集群、惠安的石雕企業(yè)集群的形成地,在改革開放的初期都是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),根本沒有大型企業(yè),大部分都是從民營經(jīng)濟的發(fā)展起步的。隨著民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,競爭日趨激烈,企業(yè)為了追求利潤,增強競爭能力,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,逐步在某一空間聚集,形成在空間的聚集和內(nèi)部的分工協(xié)作,形成地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟,形成企業(yè)集群。
第三,福建產(chǎn)業(yè)集群形成于特定的人文環(huán)境。由于中小企業(yè)集群獨特的競爭優(yōu)勢逐漸被人們所認(rèn)識,許多地方紛紛出臺促進本地區(qū)中小企業(yè)集群發(fā)展的政策,但有的地方成功了,有的地方卻搞不好,甚至還起反作用。福建產(chǎn)業(yè)集群的成功就與形成地民眾長期敢為天下先,勇闖市場經(jīng)濟的“愛拼才會贏”的精神有關(guān),再加上他們善于經(jīng)營的個性是他們在競爭中顯現(xiàn)優(yōu)勢。
第四,福建產(chǎn)業(yè)集群形成于開放的經(jīng)濟環(huán)境。通過對福建晉江鞋業(yè)集群的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)制鞋行業(yè)在當(dāng)?shù)夭⒉粚贇v史淵源型產(chǎn)業(yè),不具濃厚的地方性自然經(jīng)濟特征。但晉江成為世界上最大的制鞋工業(yè)基地,制鞋生產(chǎn)在當(dāng)?shù)夭o自然和原料的優(yōu)勢,也無工藝上的傳統(tǒng)繼承。晉江的制鞋行業(yè)自20世紀(jì)80年代初開始發(fā)展,至今不過20年的時間,其迅速發(fā)展的原因離不開當(dāng)?shù)亻_放的經(jīng)濟環(huán)境,晉江生產(chǎn)的旅游鞋當(dāng)中超過45%的產(chǎn)品供出口,開放的經(jīng)濟環(huán)境、外部市場的供給,加速了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?;莅?、南安、安溪等地的產(chǎn)業(yè)集群雖然與傳統(tǒng)工藝、自然資源有密切聯(lián)系但其產(chǎn)品中也有相當(dāng)一部分供出口開放的經(jīng)濟環(huán)境也是重要的因素。
第五,福建產(chǎn)業(yè)集群以市場調(diào)節(jié)型為主。產(chǎn)業(yè)集群的形成可以分為四類:一是政府推動為主,如政府主導(dǎo)建設(shè)各類開發(fā)區(qū),依靠優(yōu)惠政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向心積聚而成,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群屬于該類集群。二是市場調(diào)節(jié)為主,它以市場為區(qū)域的拉動力量,通過市場聯(lián)系企業(yè),帶動企業(yè)向某一區(qū)位聚集。這一類型的企業(yè)集群又可分為民營經(jīng)濟聚集、外商投資帶動、龍
頭企業(yè)帶動等不同形式。有福建的產(chǎn)業(yè)集群基本上是市場調(diào)節(jié)、民營經(jīng)濟聚集形成的。六,福建產(chǎn)業(yè)集群形成與政府的推動密切相關(guān)。福建產(chǎn)業(yè)集群的形成雖然不是以政府推動為主,但卻離不開政府的推動。長期以來,福建各地政府出臺了不少促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策。晉江歷屆政府有意識地將集群發(fā)展作為本地經(jīng)濟發(fā)展的主要方向來抓,從計劃指導(dǎo)到財稅金融政策措施等方面都給予集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力的支持。例如,晉江政府加強交通、道路、水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),在本地建立大型的專業(yè)市場并赴外地辦展銷會。晉江外經(jīng)貿(mào)委作為政府引資和出口的職能部門,更是在引資辦廠、技術(shù)指導(dǎo)到推銷產(chǎn)品、到國外辦展等環(huán)節(jié)起了不可或缺的作用。南安市政府積極主辦建材貿(mào)易洽談會,致力于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),吸引來自四川、廣西、河南、湖北、山東、新疆、陜西、江西、河北以及福建其他地方的250多個生產(chǎn)廠家,使水頭鎮(zhèn)的聚集石材生產(chǎn)企業(yè)500多家,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、東南亞、西歐、南美洲、非洲等10多個國家和地區(qū)。
三、福建產(chǎn)業(yè)集群存在的問題及相關(guān)對策研究
(一)存在的問題。
1、低成本優(yōu)勢沒有引起足夠的重視。由于我國同業(yè)中小企業(yè)之間產(chǎn)品高度一致,競爭主要集中在價格上,因而生產(chǎn)經(jīng)營成本高低對中小企業(yè)投資者的命運起決定性的作用。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢之一就是能夠通過分工協(xié)作降低成本。但是福建的產(chǎn)業(yè)集群大多基于企業(yè)內(nèi)部的勞動分工,并利用國內(nèi)廉價的勞動力資源,在市場競爭中獲得了優(yōu)勢。低成本優(yōu)勢遠(yuǎn)沒有得到充分挖掘。這不但不利于利潤的增加,而且還可能導(dǎo)致企業(yè)的向外轉(zhuǎn)移、集群的衰弱。因為隨著企業(yè)集群的擴大,就會拉動當(dāng)?shù)氐貎r和勞動力價格的上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升。此時,集群內(nèi)的中小企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)另一區(qū)域能更好地降低生產(chǎn)成本,有更好的經(jīng)營機會,就會出現(xiàn)投資的轉(zhuǎn)移。福建的服裝行業(yè)確有部分企業(yè)就出現(xiàn)了向浙江的轉(zhuǎn)移。
2、專業(yè)化分工機制尚未形成。由于福建的產(chǎn)業(yè)集群多屬橫向產(chǎn)業(yè)集群,有些產(chǎn)品,例如鞋業(yè),又是以出口為主,所以大多數(shù)的企業(yè)與集群內(nèi)的其他企業(yè)或附近的地方產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較少,分工和專業(yè)化不明顯。分工和專業(yè)化的優(yōu)勢我們已在前面作了初步的闡述,缺乏分工和協(xié)作的企業(yè)集群不但不會獲得上述優(yōu)勢,而且還會形成這樣的一種結(jié)果,同行業(yè)企業(yè)之間是“冤家”,一旦產(chǎn)品需求減少,就會陷入過度競爭。福建的產(chǎn)業(yè)集群分工很不明顯,各個企業(yè)主要注重動員內(nèi)部資源,產(chǎn)品的成本優(yōu)勢沒有充分挖掘,質(zhì)量優(yōu)勢也未充分展現(xiàn)。例如晉江的鞋業(yè)集群,鞋機大多從溫州進口,鞋底從廣東進口。
3、經(jīng)營者素質(zhì)不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。在日趨激烈的市場競爭中,經(jīng)營者的管理能力、領(lǐng)導(dǎo)魅力對于吸引人才、提高勞動生產(chǎn)率起著越來越重要的作用。在福建企業(yè)集群發(fā)展的過程中,盡管涌現(xiàn)了很多的創(chuàng)業(yè)者,他們中也不乏優(yōu)秀的企業(yè)家,但多數(shù)難以算得上真正的企業(yè)家,真正管理型的企業(yè)家還較少,對企業(yè)發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,對企業(yè)員工的教育培訓(xùn)重視不夠,企業(yè)員工的平均受教育程度不高。
4、同業(yè)企業(yè)競爭嚴(yán)重。眾多企業(yè)積聚在某一區(qū)域,形成企業(yè)之間的相互競爭,這種競爭猶如一把雙刃劍,如果企業(yè)之間有序競爭,那么將促使企業(yè)改進技術(shù),積極創(chuàng)新,增強集群的整體競爭力,進入一種良性的循環(huán)。另一方面,如果企業(yè)之間的競爭是無序的,那么集群的存在就會加劇企業(yè)使用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?,進入一種惡性的循環(huán)。這種惡性競爭行為在企業(yè)內(nèi)部迅速蔓延,使整個集群的信譽掃地,集群最終走向解體。福建的產(chǎn)業(yè)集群中,有些集群內(nèi)部一定程度上存在這樣的問題。由于缺乏分工和協(xié)作,集群內(nèi)各企業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,企業(yè)陷入過度競爭狀態(tài)。為了在競爭中獲取優(yōu)勢,有的采取壓低工人工資或延長勞動時間的辦法。從最終意義上說,這不利于集群的進一步發(fā)展。
5、公共產(chǎn)品的供給有待加強。地方公共產(chǎn)品包括道路交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還包括專業(yè)市場建設(shè)、集體品牌的創(chuàng)造、設(shè)立共同的技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施、舉辦交易會、展覽會等。在這一方面,各地政府已作了很大的努力,但
有些地方有待加強。例如有些鞋業(yè)市場與菜市場相隔太近,店面規(guī)模不大,鞋子的膠水毒性影響了菜市場的食品衛(wèi)生,同時也影響了鞋子的檔次。
(二)促進福建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)對策
1、加強企業(yè)之間的專業(yè)化分工和協(xié)作,構(gòu)建集群產(chǎn)業(yè)鏈。針對福建現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化分工水平較低的現(xiàn)狀,我們要以現(xiàn)有的企業(yè)或企業(yè)集團為龍頭,通過產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解或鼓勵其母公司的科技人員和企業(yè)家分離出來自辦公司,從而衍生出一批具有緊密分工和協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè);對于新建區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局要以分工協(xié)作、本地結(jié)網(wǎng)原則來安排項目;對于新建立的企業(yè)要以產(chǎn)業(yè)積聚為導(dǎo)向,促使其形成與現(xiàn)有企業(yè)分工和協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),從而提高我省企業(yè)集群的專業(yè)化水平,有效地降低成本,增強低成本優(yōu)勢。
2、提高企業(yè)家素質(zhì),培育能促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域和社團文化。為了提高企業(yè)家素質(zhì),政府可定期舉辦企業(yè)家論壇等形式加強企業(yè)家的交流和合作,并且可以鼓勵大學(xué)教師、研究人員到公司兼職,為企業(yè)提供技術(shù)支持,也為企業(yè)家素質(zhì)的提高提供一個平臺。同時,我們應(yīng)當(dāng)看到,企業(yè)家素質(zhì)的提高與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域和社團文化氛圍密切相關(guān),所以我們應(yīng)當(dāng)在企業(yè)聚集地培植敢冒風(fēng)險、富于進取又善待失敗的寬容精神,相互信任、相互合作的風(fēng)格以及專業(yè)忠誠和非企業(yè)忠誠的就業(yè)觀念,促進企業(yè)之間的分工、合作和交流。
3、引導(dǎo)有序競爭。集群要保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢,集群內(nèi)企業(yè)之間的競爭必須是有序的。針對福建產(chǎn)業(yè)集群的特點,為了保護有序競爭,必須同時發(fā)揮政府和市場中介組織的作用。首先是政府應(yīng)當(dāng)加強管理和監(jiān)督,依照法律和有關(guān)的規(guī)章制度對于不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危皶r加以制止。其次,要大力發(fā)揮市場中介組織的作用,通過市場中介組織(如行業(yè)協(xié)會等)對產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)營手段進行嚴(yán)格的監(jiān)督,防止“檸檬”市場的出現(xiàn)。對于不服從調(diào)節(jié)的企業(yè)取消其會員資格。再次,政府和市場中介組織共同引導(dǎo)企業(yè)形成縱向分工,通過分工和協(xié)作,降低企業(yè)的同構(gòu)性,從而使競爭保持在適度的范圍內(nèi)。
4、加強對中小企業(yè)集群的扶持。晉江、南安、安溪、惠安等地的產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗表明,產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展離不開政府的扶持。今后我省應(yīng)進一步制定全省的企業(yè)集群發(fā)展計劃,設(shè)計專門的企業(yè)群績效統(tǒng)計指標(biāo)體系,在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支持政策。對企業(yè)集群的扶持要根據(jù)企業(yè)群發(fā)展的不同階段分類進行。對于處于萌芽狀態(tài)或已經(jīng)形成的企業(yè)集群,要對其成長潛力進行評估的基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,建立良好的基礎(chǔ)設(shè)施,吸引外資企業(yè)進入企業(yè)集群,促使企業(yè)集群迅速成長對于已經(jīng)形成的成熟企業(yè)集群,政府應(yīng)當(dāng)集中精力幫助其實現(xiàn)升級改造,維持企業(yè)集群的持續(xù)競爭優(yōu)勢。5、增加公共產(chǎn)品的供給。由于目前我國的整個社會的基礎(chǔ)設(shè)施平均化水平較低,所以應(yīng)當(dāng)從兩個方面努力:一是地方政府應(yīng)當(dāng)從自身的成本收益考慮,加強企業(yè)所需的公共產(chǎn)品的生產(chǎn),建立共同的技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平;通過集體品牌的創(chuàng)造、舉辦交易會、展覽會等形成區(qū)位品牌;通過專業(yè)市場建設(shè)形成暢通的物流渠道。另一方面,中介組織要引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)共同參與,企業(yè)間的聯(lián)合與合作是解決企業(yè)群所需公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的重要途徑,溫州的打火機俱樂部便是我們可借鑒的模式。
第五篇:產(chǎn)業(yè)集群對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
產(chǎn)業(yè)集群對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
1、產(chǎn)業(yè)集群提高了產(chǎn)業(yè)整體的競爭能力
一般說來,當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群形成后,將可以通過多種途徑,如降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競爭等,提升整個區(qū)域的競爭能力,并形成一種集群競爭力。這種新的競爭力是非集群和集群外企業(yè)所無法擁有的。也就是說,在其他條件相同的條件下,集群將比非集群更具有競爭力。
2、產(chǎn)業(yè)集群加強了集群內(nèi)企業(yè)間的有效合作
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)因為地域的接近和領(lǐng)導(dǎo)人之間的密切聯(lián)系,形成共同的正式或非正式的行為規(guī)范和慣例,彼此之間容易建立密切的合作關(guān)系,從而減少機會主義傾向,降低合作的風(fēng)險和成本。
3、產(chǎn)業(yè)集群增加了企業(yè)的創(chuàng)新能力和促進企業(yè)成長
集群不僅有利于提高生產(chǎn)率,也有利于促進企業(yè)的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在觀念、管理、技術(shù)、制度和環(huán)境等許多方面。產(chǎn)業(yè)集群對新企業(yè)的進入和企業(yè)增長也都有著重要的影響。在產(chǎn)業(yè)集群形成后,不僅吸引來的工廠會根植于本地,還會有很多新企業(yè)在本地繁殖和成長。
4、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮了資源共享效應(yīng),有利于形成“區(qū)位品牌”
單個企業(yè)要建立自己的品牌,需要龐大的資金投入,然而企業(yè)通過集群,利用集群內(nèi)企業(yè)的整體力量,加大廣告宣傳的投入力度,利用群體效應(yīng),容易形成“區(qū)位品牌”,從而使每個企業(yè)都受益。隨著產(chǎn)業(yè)集群的成功,集群所依托的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品不斷走向世界,自然就形
成了一種世界性的區(qū)域品牌。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,決定了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)集群來提高產(chǎn)業(yè)競爭力就成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。