第一篇：被中國(guó)忽視的人力資本投資

被中國(guó)忽視的人力資本投資

詹姆斯·?？寺?/p>

中國(guó)各級(jí)政府現(xiàn)在大約把國(guó)民生產(chǎn)總值的2.5%進(jìn)行教育投資，同時(shí)，大約30%的國(guó)民生產(chǎn)總值用于物質(zhì)投資。在美國(guó)這些指標(biāo)分別是5.4%和17%，在韓國(guó)分別是3.7%和30%。各國(guó)統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)對(duì)人進(jìn)行投資的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各國(guó)平均數(shù)。每年物質(zhì)資本投資和人力資本投資的比率大大高于世界上大多數(shù)國(guó)家。

或許這種不平衡有其正當(dāng)?shù)睦碛桑赡芙?jīng)濟(jì)對(duì)物質(zhì)資本的回報(bào)率要高于對(duì)人力資本的回報(bào)率。下面我將總結(jié)一些證據(jù)來(lái)表明對(duì)教育和技能的培養(yǎng)的真實(shí)回報(bào)率是很高的，并且這種不平衡是現(xiàn)行政策嚴(yán)重扭曲的表現(xiàn)，這種扭曲將會(huì)阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本結(jié)論就是資源應(yīng)該流向最具有生產(chǎn)力的地方，使各種投資方式回報(bào)率均等的政策能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?，F(xiàn)行中國(guó)政策忽視了這個(gè)基本規(guī)律因而阻止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

一、人力資本投資收益

當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始測(cè)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的時(shí)候，曾經(jīng)被認(rèn)為無(wú)法解釋的剩余（一個(gè)無(wú)法解釋部分）被認(rèn)定為人力資本。根據(jù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他國(guó)家增長(zhǎng)源泉的研究，人力資本對(duì)國(guó)家生產(chǎn)力起主要作用變得越來(lái)越明顯。

把人力資本看作另一種非常有價(jià)值的資本對(duì)分析是很有用的?！叭肆Y本”這個(gè)術(shù)語(yǔ)有時(shí)暗示人的非人格化，而且在大眾印象中會(huì)把這個(gè)術(shù)語(yǔ)和一個(gè)把人等同于機(jī)器的非人化社會(huì)聯(lián)系在一起。實(shí)際上恰恰相反。人力資本概念承認(rèn)在創(chuàng)造財(cái)富和成功經(jīng)濟(jì)上，人如果不是更重要的話，至少和物質(zhì)資本一樣重要。對(duì)中國(guó)這個(gè)概念也是適用的。為了理解人力資本如何影響經(jīng)濟(jì)以及為何中國(guó)應(yīng)該促進(jìn)人力資本投資，我們最好考慮人力資本如何提高生產(chǎn)力。首先，因?yàn)槿肆Y本對(duì)提高工人技能有直接影響，所以它是生產(chǎn)性的。例如，如果你培訓(xùn)一個(gè)人成為好的會(huì)計(jì)，這個(gè)人的作會(huì)計(jì)成績(jī)會(huì)提高。如果你培訓(xùn)一個(gè)工人修理機(jī)械，這個(gè)工人修理機(jī)械將會(huì)更有效率。使人更加熟練是人力資本投資的直接影響。但是人力資本也能夠提高適應(yīng)性和社會(huì)資源的有效配置，它允許人們更加有效率地在不同任務(wù)之間分配資源，它提高人們適應(yīng)變化和對(duì)新機(jī)會(huì)做出反應(yīng)的能力。

中國(guó)正在發(fā)生變化。她的勞動(dòng)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)都在發(fā)生變化。世界經(jīng)濟(jì)也在變化著。許多的經(jīng)驗(yàn)研究中形成的經(jīng)驗(yàn)規(guī)則表明，接受較多教育和更有技能的人更能適應(yīng)變化。他們更有可能從新機(jī)會(huì)中受益，并且創(chuàng)造他們自己的新機(jī)會(huì)，他們提高工作的生產(chǎn)力。面臨新的機(jī)會(huì)，更高的技能促進(jìn)職業(yè)、行業(yè)和地區(qū)之間的工人流動(dòng)，幫助人們重新配置資源到更具生產(chǎn)力的用途中去，甚至能認(rèn)識(shí)到新機(jī)會(huì)的存在。接受較多教育的勞動(dòng)力更靈活，接受更多教育的人能更好的吸收新思想，適應(yīng)國(guó)外技術(shù)，提高當(dāng)?shù)丶夹g(shù)，理解國(guó)外知識(shí)并應(yīng)用到當(dāng)?shù)?。隨著中國(guó)進(jìn)入世界市場(chǎng)，她將接觸到新的技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)，對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求會(huì)上升。通過(guò)中國(guó)的物質(zhì)資本投資引進(jìn)的新技術(shù)，需要大量熟練工人進(jìn)行操作。資本和技能是互補(bǔ)的，每個(gè)因素都能提高另一個(gè)因素的生產(chǎn)力。偏重物質(zhì)資本投資、排除人力資本投資的投資戰(zhàn)略不能獲得一個(gè)相對(duì)平衡戰(zhàn)略的潛在收益。這能夠使熟練工人更有效率的使用現(xiàn)代技術(shù)。大量的關(guān)于中國(guó)和世界農(nóng)業(yè)的研究表明，教育能夠提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，并且可以幫助農(nóng)業(yè)部門適應(yīng)變化的市場(chǎng)和技術(shù)。接受較多教育的農(nóng)民更能利用技術(shù)和貿(mào)易的機(jī)會(huì)。發(fā)展過(guò)程主要表現(xiàn)在新出現(xiàn)的技術(shù)和供選擇的機(jī)會(huì)，接受較多教育的人能夠更好進(jìn)行選擇。既然世界上的大量研究證明教育和技能是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要決定因素，對(duì)中國(guó)和其它許多國(guó)家來(lái)說(shuō)一個(gè)重要的問(wèn)題就是，是否有足夠的人力資本投資？相對(duì)于其它形式的投資，是否存在教育的投資不足或投資過(guò)度？

當(dāng)我們考慮中國(guó)和西方地區(qū)發(fā)展的適當(dāng)投資戰(zhàn)略時(shí)，理解最優(yōu)化人力和物質(zhì)資本組合以獲得最高增長(zhǎng)率就是異常重要的了。如果中國(guó)過(guò)度投資一種資本，另一種資本投資不足，財(cái)

富增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)就喪失了。通過(guò)均等化不同資產(chǎn)和不同地區(qū)市場(chǎng)的回報(bào)，就能生產(chǎn)出更多的國(guó)民財(cái)富。

所以對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，中國(guó)是否存在對(duì)教育的過(guò)度投資或投資不足？中國(guó)的投資組合是否應(yīng)該重新調(diào)整？

二、人力資本投資不足？

在中國(guó)大部分地區(qū)存在著對(duì)教育低水平的公共支持。既然學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)自地方，富裕省份比貧窮省份能夠使每個(gè)人擁有的人力資本更多。一個(gè)人的出生地是此人技能水平最重要的決定因素。在中國(guó)不同地區(qū)資源約束對(duì)個(gè)人接受教育的影響是不同的，特別是西部。地區(qū)間能否接受教育是不同的，這導(dǎo)致嚴(yán)重的地區(qū)差異，也是現(xiàn)行政策無(wú)效率的主要原因?？紤]可能存在人力資本投資不足的第二個(gè)原因，是部分的教育收益沒(méi)有直接由個(gè)人取得，在中國(guó)這種外部性很可能比較大。例如，一個(gè)受過(guò)較好教育的人提出新的觀點(diǎn)和知識(shí)，個(gè)人不能從他們的教育中獲得全部收益，熟練工人的工資被政策壓低情況下更是如此，在中國(guó)就是這種情況?？傮w上看，受過(guò)教育的工人生產(chǎn)大量的財(cái)富。所以從表面判斷，在中國(guó)和其它許多國(guó)家中都存在人力資本投資不足。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)中教育的回報(bào)率的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)能說(shuō)明什么？在數(shù)量基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)政府行為，區(qū)分好的和壞的投資以及在全面事實(shí)基礎(chǔ)上制定政策都是非常重要的。對(duì)數(shù)據(jù)的成本——收益分析，我們能更加清晰地理解應(yīng)該偏向人力資本投資還是物質(zhì)資本投資以及以何種比例。通過(guò)成本收益標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，社會(huì)可以更有效率地使用資源。

因?yàn)橹袊?guó)的資源稀缺，國(guó)家作為總體上是貧窮的，所以這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)特別重要，所以做出英明的投資決策是異常重要的。

如果為了在全面事實(shí)的基礎(chǔ)上制定政策，你考慮教育的回報(bào)率的話，你會(huì)非常驚訝。如果按照西方經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)通常評(píng)估教育回報(bào)率的方法，你將會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)20世紀(jì)初期的教育回報(bào)率大約是4%。這是較低的回報(bào)率，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)中物質(zhì)資本的回報(bào)率（據(jù)估計(jì)大約是20%）。最近的評(píng)估表明1997年這個(gè)回報(bào)率是7%。從中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒997-1998數(shù)據(jù)來(lái)看，似乎表明中國(guó)可能存在人力資本過(guò)度投資。在此提供一個(gè)參照指標(biāo)，在美國(guó)和其它許多國(guó)家，據(jù)估計(jì)，人力資本的回報(bào)率高達(dá)15%-20%。這些證據(jù)表明較高的物質(zhì)資本投資與人力資本投資的比例在中國(guó)可能是適當(dāng)?shù)摹?/p>

看看中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)如何起作用，我們就會(huì)認(rèn)識(shí)到這樣的結(jié)論是多么誤導(dǎo)，甚至對(duì)教育政策的歷史分析也是如此。勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人力資本進(jìn)行定價(jià)，對(duì)人們技能進(jìn)行酬勞。中國(guó)歷史上的工資政策確定了對(duì)熟練工人的低回報(bào)率。所以我們把標(biāo)準(zhǔn)的教育回報(bào)率分析應(yīng)用到中國(guó)歷史數(shù)據(jù)中能夠得到的唯一結(jié)論是，人們進(jìn)行人力資本投資的動(dòng)力很低。

較低的私人回報(bào)率并沒(méi)有反映80年代末或90年代初真正的教育回報(bào)率。勞動(dòng)力市場(chǎng)如此的扭曲以致工資不能反映受過(guò)教育的勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)的邊際貢獻(xiàn)率。為了證明這一點(diǎn)，我利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這些數(shù)據(jù)的收集得到福特基金會(huì)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的支持。弗雷瑟爾和王分析了這些數(shù)據(jù)，分析表明至少在90年代，人力資本的社會(huì)回報(bào)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私人回報(bào)率。

他們并沒(méi)有直接考察市場(chǎng)數(shù)據(jù)和個(gè)人得到的回報(bào)，而是考察了工廠里教育帶來(lái)的生產(chǎn)率。這是教育的直接回報(bào)率，但不是全部回報(bào)率。

只關(guān)注于直接回報(bào)率使他們低估了教育的全部回報(bào)率。他們并沒(méi)有測(cè)算我前面所提到的其它所有從教育和培訓(xùn)所能得到的好處，他們的估計(jì)構(gòu)成了教育回報(bào)的下限。他們的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明教育回報(bào)率高達(dá)30%到40%，1992年支付給技能工人的工資只有他們邊際生產(chǎn)力的10%，而非技能工人得到了全部。這反映了工資安排制度的一個(gè)極端的結(jié)果，這種制度沒(méi)有給予生產(chǎn)力很好的回報(bào)。既然工人只能從他們的技能中獲得很小的一部分收益，他們對(duì)獲取技能只有很微弱的動(dòng)機(jī)。

弗雷瑟爾和王對(duì)教育在生產(chǎn)中的回報(bào)率的估計(jì)高于美國(guó)或西歐的估計(jì)。并且他們低估了真實(shí)的人力資本的回報(bào)率。因此這些可利用的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)據(jù)表明，確實(shí)存在人力資本的投資不足。在80年代末期和90年代早期，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者給出了一個(gè)錯(cuò)誤的激勵(lì)，并且至今好像仍然如此。如果我們將對(duì)教育真實(shí)生產(chǎn)力的估計(jì)與工資相比，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)并沒(méi)有付給技能工人所應(yīng)該得到的。

三、鼓勵(lì)人力資本投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策

低回報(bào)率減少了個(gè)人獲取人力資本的動(dòng)機(jī)。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)政策和教育政策引起國(guó)家投資組合的扭曲，更多的面向物質(zhì)資本而不是人力資本。高社會(huì)回報(bào)率的投資會(huì)被基金所注意，甚至包括那些從國(guó)外借來(lái)的資金，中國(guó)公司創(chuàng)造的資金，以及被提議的新興資本市場(chǎng)上的資金將會(huì)投資于人力資本。這樣一種戰(zhàn)略將會(huì)創(chuàng)造國(guó)家財(cái)富。

鼓勵(lì)教育和在職培訓(xùn)的一個(gè)途徑是對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)貼。這種方式要求大量增加政府支出，可能行不通。但中國(guó)教育支出占GNP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多其他發(fā)展中國(guó)家。

另一種鼓勵(lì)人力資本投資而可以降低政府直接成本的方式，是放開(kāi)人力資本的勞動(dòng)力市場(chǎng)。如果允許勞動(dòng)力市場(chǎng)像日益指導(dǎo)中國(guó)資本市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)那樣的激勵(lì)起作用的話，將會(huì)對(duì)技能的提高大有幫助。這將強(qiáng)有力的促進(jìn)人力資本投資。如果個(gè)人可以從人力資本投資中獲得30%-40%的回報(bào)，他們將愿意支付學(xué)校教育的費(fèi)用。4%的回報(bào)率并不是有利可圖的，放開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)將會(huì)使私人的激勵(lì)發(fā)揮作用，讓個(gè)人得到他們技能所帶來(lái)的好處將促進(jìn)人們獲取技能而不需要任何政府成本。允許私人的激勵(lì)起作用進(jìn)行人力資本投資，通過(guò)釋放私人激勵(lì)來(lái)創(chuàng)造人力資本，中國(guó)將創(chuàng)造財(cái)富并且受教育的人的儲(chǔ)蓄將為物質(zhì)資本提供資金支持，這將提高政府稅收。

另一種促進(jìn)增長(zhǎng)的政策是，使地區(qū)間人力資本回報(bào)率與物質(zhì)資本回報(bào)率相等。一段時(shí)間里，中國(guó)政策對(duì)特定的地區(qū)更加優(yōu)惠，她也允許地方政府在提供教育經(jīng)費(fèi)中占主要地位。富的地區(qū)比窮的地區(qū)有更多的資金投入教育。消除地區(qū)間的工資差異，在全國(guó)范圍內(nèi)放開(kāi)市場(chǎng)允許勞動(dòng)力自由流動(dòng)尋找機(jī)會(huì)將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同樣需要一個(gè)集中的教育財(cái)政政策，來(lái)從中央到各地區(qū)和城鄉(xiāng)之間平均分配政府基金。在西部和農(nóng)村普遍有較低的收入，因此教育就得到較少的支持，但教育回報(bào)率很高。把更多的資源投入到貧窮地區(qū)的教育和培訓(xùn)將會(huì)提高國(guó)民收入。

很多中國(guó)人反對(duì)放開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)，認(rèn)為開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)至少在當(dāng)前這一代人中間將會(huì)有收入不平等程度加劇的危險(xiǎn)。然而這種政策能產(chǎn)生促使人們獲取技能的激勵(lì)。給予公正的報(bào)酬，并且利用資本市場(chǎng)來(lái)資助教育，人們將會(huì)愿意支付學(xué)校教育費(fèi)用，因?yàn)榻邮芙逃梢蕴岣呤杖?。學(xué)生可以在學(xué)校之間選擇，并且學(xué)校從它所教育的學(xué)生中直接獲取財(cái)力，所以中國(guó)可以依靠個(gè)人動(dòng)機(jī)來(lái)激勵(lì)學(xué)校盡職盡責(zé)。

這個(gè)制度的有效運(yùn)行需要發(fā)展教育信貸市場(chǎng)，這允許學(xué)生從將來(lái)收入透支資助教育。如果沒(méi)有這個(gè)市場(chǎng)，那么只有富裕家庭的學(xué)生能夠支付高達(dá)平均收入50%的學(xué)費(fèi)。如果只有富人的后代才能進(jìn)入學(xué)校，不平等程度將會(huì)加劇。

對(duì)美國(guó)、歐洲和其它國(guó)家的最近研究表明，學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)在提高教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量上是非常重要的。如果中國(guó)允許大量的私人組織（如私立學(xué)校等）起作用，就能創(chuàng)造一個(gè)有效的教育基礎(chǔ)來(lái)推進(jìn)中國(guó)人力資本形成。

另一個(gè)潛在重要的政策目標(biāo)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和大學(xué)的聯(lián)系。一些大學(xué)已經(jīng)開(kāi)始這樣的合作關(guān)系，但是發(fā)展這種產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系還有很大的空間。這種合作關(guān)系使大學(xué)對(duì)實(shí)際問(wèn)題做出反應(yīng)，并幫助地方產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)引進(jìn)和升級(jí)帶來(lái)的問(wèn)題。這將會(huì)提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率，而且私有企業(yè)可以資助教育事業(yè)。

在美國(guó)不僅僅是著名大學(xué)和高科技電腦公司合作，在所有層次上都有非常成功的產(chǎn)學(xué)合作。許多不太著名的學(xué)校也和像通用汽車這樣的公司建立良好的伙伴關(guān)系。通過(guò)創(chuàng)造激勵(lì)并

允許個(gè)人和組織在人力資本和物質(zhì)資本市場(chǎng)上交易和議價(jià)，教育基礎(chǔ)設(shè)施能夠在不給政府造成負(fù)擔(dān)的前提下得到提高。

創(chuàng)造激勵(lì)和放開(kāi)資本市場(chǎng)能夠促進(jìn)人力資本投資。假定教育和技能形成應(yīng)該由政府提供以及從中央分配基金并不是必須的。放開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)個(gè)人的培訓(xùn)，或者鼓勵(lì)個(gè)人自我培訓(xùn)成為更好的農(nóng)民、更好的工人、更好的管理者，教育市場(chǎng)將會(huì)利用這種促進(jìn)技能獲取的力量。如果放開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)不是可行的政策選擇的話，那么應(yīng)該提高教育支出以及地區(qū)的均等化。

根據(jù)全世界經(jīng)驗(yàn)中得出的最有說(shuō)服力的結(jié)論是，人力資本在與高科技物質(zhì)資本相配合工作時(shí)具有異常重要的價(jià)值。兩者是互補(bǔ)的。而中國(guó)現(xiàn)行的不平衡的投資戰(zhàn)略偏重物質(zhì)資本，輕視人力資本。具有諷刺意味的是，這個(gè)戰(zhàn)略破壞了促進(jìn)物質(zhì)資本投資戰(zhàn)略。隨著新技術(shù)的迅速引進(jìn)，中國(guó)缺少大量可以操作新技術(shù)的熟練工人。

四、不平等

短期內(nèi)，開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)可能導(dǎo)致工資的更大的不平等，特別是在年輕人和有才能的人中間。這些人能更好地從新經(jīng)濟(jì)中受益。在長(zhǎng)期內(nèi)，隨著人口技能水平的整體提高，不平等程度將會(huì)下降。

然而，甚至短期內(nèi)，鼓勵(lì)人力資本投資也可能降低不平等。中國(guó)收入不平等的主要來(lái)源是城鄉(xiāng)收入差距，這些差距可歸因于中國(guó)政府造成不平等的政策。從農(nóng)村到城市勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，已經(jīng)造成城鄉(xiāng)工人之間的差距相對(duì)來(lái)說(shuō)是世界上最高的國(guó)家之一，在此基礎(chǔ)上城鄉(xiāng)之間對(duì)教育的資金支持也存在差距，農(nóng)村勞動(dòng)力平均比城市勞動(dòng)力少接受4年學(xué)校教育。最后，物質(zhì)資本投資被不成比例地投向城市，排斥農(nóng)村。開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)，開(kāi)放資本市場(chǎng)，對(duì)教育投資的區(qū)域均等化不僅不會(huì)加劇，反而更可能降低不平等。

即使這些政策短期內(nèi)提高不平等程度，不平等也不是可怕的。中國(guó)許多政府官員擔(dān)心不平等成為不安定的潛在因素。然而，更大的不平等在激發(fā)人們獲取技能方面發(fā)揮著重要的作用。人們更加擁有技能對(duì)社會(huì)并不是有害的，提高技能能夠提高國(guó)家的生產(chǎn)力，給社會(huì)生產(chǎn)出更多的資源。

開(kāi)放物質(zhì)資本市場(chǎng)促成更好的商人和投資者，這一點(diǎn)在中國(guó)已經(jīng)被接受。人力資本市場(chǎng)也是如此運(yùn)作，但是人力資本是最終決定中國(guó)富裕的資產(chǎn)。鼓勵(lì)人力資本在長(zhǎng)期內(nèi)將會(huì)降低不平等，放開(kāi)人力資本市場(chǎng)將會(huì)給每個(gè)人創(chuàng)造機(jī)會(huì)。如果中國(guó)的工人接受更多教育，能夠使用現(xiàn)代技能應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的技術(shù)，那么中國(guó)的潛力就能夠得到發(fā)揮。

現(xiàn)行政策導(dǎo)致一種不同的不平等?，F(xiàn)在出生地影響一個(gè)人變成熟練工人的機(jī)會(huì)以及工作中可利用的資本數(shù)量?，F(xiàn)行的中級(jí)教育學(xué)費(fèi)政策歧視貧窮的兒童。比較一下這些政策，更重要的是考慮我們更不能接受哪一種不平等，而不是假定不平等只和開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)有關(guān)。實(shí)際上，大量的證據(jù)表明，開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)和資本市場(chǎng)能夠降低不平等程度，甚至在短期內(nèi)也是如此，這將促成全面的政治穩(wěn)定。

五、結(jié)論

在中國(guó)，教育的真實(shí)回報(bào)率可能高達(dá)30%-40%。我們對(duì)教育真實(shí)回報(bào)知之甚少，如同對(duì)物質(zhì)資本真實(shí)回報(bào)率一樣。越來(lái)越多的基于嚴(yán)格數(shù)據(jù)的研究被證實(shí)，建立在越來(lái)越多信息基礎(chǔ)上，我們能夠改善政府的決策。假如政府評(píng)估項(xiàng)目，不管它們是人力資本項(xiàng)目，還是水壩項(xiàng)目投資，或者路橋項(xiàng)目投資，或者投資工廠，他們能夠做出更好的投資決策。項(xiàng)目評(píng)估對(duì)保持良好投資和完成好的項(xiàng)目、消除壞項(xiàng)目都是非常重要的。事實(shí)信息基礎(chǔ)上的成本——收益經(jīng)濟(jì)計(jì)量格外重要。成本——收益研究對(duì)地方政府、省政府和中央政府都能夠產(chǎn)生巨大的價(jià)值。創(chuàng)造和收集更豐富的關(guān)于各種形式物質(zhì)資本和人力資本回報(bào)率的數(shù)據(jù)的研究能夠指導(dǎo)政策形成，并改善決策。

盡管中國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢固，但結(jié)論很清楚：提高人力資本和受過(guò)教育的勞動(dòng)力能夠促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)績(jī)效。各種形式投資回報(bào)均等化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效。鼓勵(lì)人力資本投資的政策與中國(guó)的政府哲學(xué)完全一致，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)人的尊貴和人力資本對(duì)個(gè)人的價(jià)值。人力資本有較高的回報(bào)率。通過(guò)放開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)、消除地區(qū)工資和受教育機(jī)會(huì)的差異，以及開(kāi)放人力資本市場(chǎng)來(lái)支持人力資本形成，可以推進(jìn)人力資本。也可以通過(guò)政府教育預(yù)算和對(duì)地區(qū)之間財(cái)政支出均等化措施促進(jìn)人力資本。無(wú)論通過(guò)何種方式，一個(gè)受過(guò)越來(lái)越多教育的勞動(dòng)力能夠產(chǎn)生更多的對(duì)資本的回報(bào)，從而生產(chǎn)更多的國(guó)民財(cái)富。

第二篇：淺析企業(yè)人力資本投資回報(bào)

廣西職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng) 報(bào)名地址：南寧市七星路廣西商務(wù)廳西樓604室 0771-2800915林老師

淺析企業(yè)人力資本投資回報(bào)

摘 要：加大人力資本投入，加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，立足開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部人才資源，是現(xiàn)階段各大企業(yè)加強(qiáng)人力資本投資的重要舉措。本文淺析了人力資本投資回報(bào)如何在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)以及企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)人力資本投資回報(bào)率最大。

投資回報(bào)是資本市場(chǎng)的基本準(zhǔn)則。對(duì)人力資本的投資已經(jīng)日漸受到企業(yè)管理者的重視。雖然在不同的行業(yè)和歷史的不同階段人力資本都會(huì)有著不同的特質(zhì)，而且在對(duì)人力資本的投入上每家企業(yè)的做法不一，但是企業(yè)家的共性力圖達(dá)到人力資本投資的最高收益率。

一、人力資本投資回報(bào)概述

人力資本是與物質(zhì)資本相對(duì)而存在的一種資本形式，作用于人的身上，提供未來(lái)的收人。教育是人力資本形成的最重要的途徑，教育通過(guò)人力資本的形成而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生連續(xù)的作用。雖然人力資源管理專家與管理者對(duì)于人力資本的定義不同，但有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)是一致的，那就是人力資本代表組織在員工身上所做的投資與隨后獲得的回報(bào)之間的關(guān)系。企業(yè)對(duì)人的知識(shí)、才能、工作經(jīng)驗(yàn)、自身身體狀況等人力資本方面的投資收益率大大超出一切其他形態(tài)資本的投資收益率。上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)100多個(gè)月持續(xù)增長(zhǎng)主要得益于人力資本投資。

廣西職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)提供人力資源管理師、企業(yè)培訓(xùn)師、物業(yè)師等國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證，004km.cn

然而，人力資本有著其自身的特點(diǎn)，如人力資本的能動(dòng)性、人力資本的投資連續(xù)性、人力資本的不可轉(zhuǎn)讓性及人力資本的異質(zhì)性使得人力資本投資收益的不確定性增大，投資的回收期增長(zhǎng)，這都預(yù)示著人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)增大。一旦人力資本投資失敗，企業(yè)所損失的除了投資的成本(物質(zhì)與時(shí)間成本)，而且還有人力資本所能創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)會(huì)成本。尤其對(duì)于企業(yè)價(jià)值來(lái)源于員工的純服務(wù)性行業(yè)，人力資本的投資風(fēng)險(xiǎn)防范是尤為重要的。

二、企業(yè)人力資本投資回報(bào)途徑

了解人力資本投資回報(bào)路徑有利于企業(yè)在日常管理中推動(dòng)人力資本的生成，從而完善激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮人力資本的潛能。企業(yè)追求利潤(rùn)增長(zhǎng)必須儲(chǔ)備作為戰(zhàn)略性資源的人力資源，其主要途經(jīng)是增加對(duì)人力資本的投資。目前，企業(yè)在人力資源方面的投人已經(jīng)逐漸成為企業(yè)支出的最大部分之一。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的平均人力資本支出占企業(yè)業(yè)務(wù)總收入的29%左右。企業(yè)為培養(yǎng)各種高管人才和技術(shù)人才付出了龐大的人工成本，但同時(shí)也從中獲取了豐厚的利潤(rùn)?？傮w來(lái)說(shuō)，人力資本的投資回報(bào)路徑是員工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，投人勞動(dòng)而后取得薪酬等收人。

人力資本的投資回報(bào)大量涉及到個(gè)人的切身利益，同時(shí)個(gè)人的勞動(dòng)貢獻(xiàn)又關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展壯大。激勵(lì)機(jī)制是人力資本取得投資回報(bào)的重要路徑，其具體形式包括:薪酬方式、福利方式、工作待遇與環(huán)境、提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、提供股權(quán)方式等內(nèi)容。

三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資本投資回報(bào)率最大的策略

(一)完善企業(yè)工作分析

工作分析是確定完成各項(xiàng)工作所需技能、能力、如識(shí)、任務(wù)、責(zé)任和職責(zé)的系統(tǒng)過(guò)程，是一種重要的人力資源管理技術(shù)。工作分析的結(jié)果提供了與工作本身的要求有關(guān)的信息，而工作要求又是編寫工作說(shuō)明書(shū)和工作規(guī)范的基礎(chǔ)。企業(yè)將工作分析規(guī)范化、系統(tǒng)化有利于避免因聘用不合適員工而造成人職不匹配的無(wú)效人力資本投資。

(二)建立完善的培訓(xùn)制度

企業(yè)培訓(xùn)涉及兩個(gè)培訓(xùn)主體一企業(yè)和員工。由這兩者的性質(zhì)決定了其參加培訓(xùn)的目的存在一定的差別。因此要想提高培訓(xùn)的效率就必須建立一套完整的培訓(xùn)制度來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、利益和責(zé)任，理順雙方的利益關(guān)系使雙方的目標(biāo)和利益盡量相容。培訓(xùn)制度主要包括：培訓(xùn)服務(wù)制度、人職培訓(xùn)制度、培訓(xùn)激勵(lì)制度、培訓(xùn)考核評(píng)估制度、培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度以及培訓(xùn)實(shí)施管理制度、培訓(xùn)檔案管理制度、培訓(xùn)資金管理制度等等。由于培訓(xùn)制度是由企業(yè)制定的所以制度的主要目的是調(diào)動(dòng)員工參與培訓(xùn)的積極性，提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)，提高工作效率，使培訓(xùn)真正滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要并為企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)效益。

(三)完善人力資本投資回報(bào)的測(cè)評(píng)體系

目前，人力資本投資的定量分析還沒(méi)有完全確立，但是在很多方面已經(jīng)有了一些研究成果。運(yùn)用可靠的方法計(jì)算人力資本投資回報(bào)率需要綜合考慮多個(gè)因素。其中四個(gè)重要因素包括:

1、系統(tǒng)性的評(píng)估體系。確定評(píng)估的不同程度、數(shù)據(jù)類型、獲取數(shù)據(jù)的方法。

2、精準(zhǔn)的流程模型。提供計(jì)算投資回報(bào)率的步驟，包括如何將人力資源項(xiàng)目為業(yè)務(wù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響從其他因素中分離出來(lái)。

3、規(guī)范性的操作標(biāo)準(zhǔn)。作為指導(dǎo)原則，這些標(biāo)準(zhǔn)可以確保評(píng)估過(guò)程的一致性，同時(shí)可以建立公司的關(guān)鍵利益相關(guān)者對(duì)評(píng)估的信任度。

4、為評(píng)估的實(shí)施準(zhǔn)備足夠的資源，確保計(jì)算項(xiàng)目投資回報(bào)率方法的可操作性，并使評(píng)估成為企業(yè)的例行工作。實(shí)施項(xiàng)目涉及的工作包括確定工作職責(zé)、政策、目標(biāo)和技能培養(yǎng)等。

這四個(gè)因素構(gòu)成了建立一個(gè)評(píng)估措施全面均衡、各方利益相關(guān)者高度信任、便于多次執(zhí)行的綜合評(píng)估體系的必要條件。作為人力資源管理者應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略上綜合考量，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、效益評(píng)估等，降低人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和規(guī)范人力資本投資的定量分析，使企業(yè)得到最大的人力資本投資回報(bào)率。

第三篇：被重視的忽視美文

在大家看來(lái)，他一向是被忽視了的。

而他理應(yīng)獲得足夠的重視。他是單位里的業(yè)務(wù)骨干，很多業(yè)務(wù)問(wèn)題，非他莫能解決。他的許多見(jiàn)解，成為業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿。他的論文和成果，是單位里最多的?？墒?，他卻是典型的墻內(nèi)開(kāi)花墻外香，外面很紅很吃香，在單位里，卻不大受待見(jiàn)，沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和重視。至少，在大家看來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)就不怎么重視他。

有例為證。

他既沒(méi)有得到提拔，也沒(méi)有得到重用。以他的業(yè)務(wù)能力，早就該提拔了，即使不能提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，也至少應(yīng)放在一個(gè)重要的崗位。但是，沒(méi)有。一直沒(méi)有。他還是守在他那個(gè)聽(tīng)起來(lái)蠻重要實(shí)則幾乎可有可無(wú)的部門。

很多時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)差不多把他給忘了。很多會(huì)議，不讓他參加，雖然那些會(huì)議，大多是讓人昏昏欲睡的無(wú)聊會(huì)議，但是有時(shí)候，能參加某些會(huì)議，那就是規(guī)格，就是待遇。這些，他沒(méi)有。

各種應(yīng)酬，也沒(méi)有他。上頭來(lái)人，不會(huì)請(qǐng)他作陪，因?yàn)樗炔簧坪染?，說(shuō)話又很無(wú)趣，有時(shí)候還會(huì)很不適宜地放一些空炮，弄得領(lǐng)導(dǎo)很尷尬；領(lǐng)導(dǎo)常和身邊的人聚一聚，樂(lè)一樂(lè)，關(guān)系由此更融洽了，這都沒(méi)他的份。

出外考察、調(diào)研、學(xué)習(xí)，更沒(méi)他什么事了，說(shuō)是考察、調(diào)研、學(xué)習(xí)，往往是借機(jī)游山玩水，說(shuō)穿了，就是領(lǐng)導(dǎo)帶著一幫心腹，用公款出去走一走，散散心，見(jiàn)見(jiàn)世面，加深感情。他從來(lái)就不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)圈子里的人，有好事的時(shí)候，自然誰(shuí)也不會(huì)想到他。

這不是被忽視，是什么？

很多人為他憤憤不平，沒(méi)想到，他自己卻并不這么認(rèn)為。

他說(shuō)，恰恰相反，他很享受這種不被重視，或者說(shuō)是被忽視了的狀態(tài)。

被忽視了，也就不用鉆營(yíng)，不用溜須拍馬，也不用看誰(shuí)的臉色，反而可以一心一意，做自己喜歡的事情。

被忽視了，才能跳出圈外，逃離了應(yīng)酬，才有時(shí)間，靜下心來(lái)，鉆研業(yè)務(wù)，有所成就。

被忽視了，固然在有的場(chǎng)合，沒(méi)有了存在感，但在自己的天地里，你反而可以自由馳騁。

他說(shuō)，其實(shí)，如果真想做事情，真想做成事情的話，不被重視，甚至是被忽視，反而是好事。少了羈絆，多了自由；少了束縛，多了空間。換句話說(shuō)，有時(shí)候，被忽視了，恰恰是被重視了。雖然這個(gè)重視，有點(diǎn)尷尬，或有點(diǎn)無(wú)奈。

每個(gè)單位，都會(huì)有這樣幾個(gè)人，他從沒(méi)有坐過(guò)主席臺(tái)，各種先進(jìn)也與他無(wú)關(guān)，他總是默默地偏守一隅，他經(jīng)常被忽視或遺忘……但是，他依然默默地堅(jiān)守，無(wú)怨無(wú)悔地付出。沒(méi)錯(cuò)，他被忽視了，但他樂(lè)在其中，并因?yàn)閳?zhí)著的堅(jiān)守而最終總能有所斬獲。

對(duì)有所追求的人來(lái)說(shuō)，被世俗所忽視，恰可以在自己的世界里，獲得莫大的自由及應(yīng)有的尊重和重視。

第四篇：人力資本投資于勞動(dòng)力供給

人力資本投資與勞動(dòng)力供給

（班級(jí)：B0908 姓名：白云龍 學(xué)號(hào)：0114090827）

人力資本的投資直接影響著勞動(dòng)力供給的質(zhì)量和數(shù)量，他們有著相互作用的關(guān)系。作為全球人力資源大國(guó)的中國(guó)，更有必要去研究人力資本投資于勞動(dòng)力供給之間的聯(lián)系，以期望達(dá)到最理想的平衡體系。

一、人力資本投資與勞動(dòng)力供給的含義

人力資本是給予勞動(dòng)者身上一種能力，是一種獲得性技能。人力資本投資的主要形式是：（1）正規(guī)的教育增加勞動(dòng)力的知識(shí)存量（2）職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給勞動(dòng)力一種職業(yè)能力（3）健康保健切實(shí)保證勞動(dòng)力的人身利益（4）人口或勞動(dòng)力的跨地區(qū)流動(dòng)。此外人力資本還具有投資廣益性；吃小型于長(zhǎng)期性和多方面性。

勞動(dòng)力供給是指在一定的報(bào)酬條件下，勞動(dòng)力個(gè)人及家庭為社會(huì)提供的勞動(dòng)數(shù)量。近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。一方面，由于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了旺盛的勞動(dòng)力需求；另一方面，人口轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)。因此勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力的無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)趨于結(jié)束了。

二、我國(guó)人力資本投資現(xiàn)狀

我國(guó)是人力資本相當(dāng)匱乏的國(guó)家, 作為有著高收益的人力資本投資卻呈現(xiàn)國(guó)家和企業(yè)投資不足以及家庭非理性人力資本投資的格局, 并導(dǎo)致宏觀和微觀人力資本投資低效率。人力資本投資可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 但與此同時(shí), 人力資本投資的收益在不同國(guó)家或地區(qū)是不盡相同的, 對(duì)我國(guó)而言, 人力資本投資的效率還有待提高。人力資本不同于投資主體, 存在較大的投資風(fēng)險(xiǎn), 這是我國(guó)政府、企業(yè)人力資本投資相對(duì)不足以及家庭或個(gè)體人力資本非理性投資的根源之一, 這對(duì)人力資本投資理論提出了新的要求。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、教育投資存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤

政府將教育視為公共產(chǎn)品已成為不爭(zhēng)的事實(shí), 即便在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下也沒(méi)有發(fā)生根本變化, 長(zhǎng)期以來(lái), 教育福利作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性加以貫徹和深化, 并在特定歷史條件下形成了具有中國(guó)特色的人力資本投資福利化制度。但是而中國(guó)教育最大的問(wèn)題是投資不足,中國(guó)教育投資占GDP比重僅為世界平均水平的一半,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。人才成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,因此,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,就必須實(shí)施以教育為基礎(chǔ)的人力資本發(fā)展戰(zhàn)略,加大對(duì)教育的投入。

(二)、人力資本產(chǎn)權(quán)殘缺

人力資本投資的主體多元性是人力資本風(fēng)險(xiǎn)投資過(guò)程中分散風(fēng)險(xiǎn)的重要手段, 但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善, 如何計(jì)量各人力資本投資主體的投入和確定其收益是一個(gè)有很

大難度的問(wèn)題。因此, 人力資本產(chǎn)權(quán)受到中國(guó)現(xiàn)有市場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)體制, 如分配收入制度的不完善等的影響, 人力資本產(chǎn)權(quán)是不完善的。特別是由于我國(guó)關(guān)于人力資本的抵押、轉(zhuǎn)讓、世襲等產(chǎn)權(quán)功能并沒(méi)有在法律體系上得到體現(xiàn), 其流動(dòng)性較差, 導(dǎo)致轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和人力資本買方的訛詐風(fēng)險(xiǎn), 從而導(dǎo)致人力資本投資各參與主體充分實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)權(quán)比較困難。(三)、人力資本契約不完全

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為, 企業(yè)是由一系列復(fù)雜的合約關(guān)系所構(gòu)成的。由于人力資本的私權(quán)性, 其交易的復(fù)雜性及度量和監(jiān)督成本很高,人力資本除企業(yè)和勞動(dòng)者占有的產(chǎn)權(quán)以外, 還有一部分未能有效確定的屬性被置于公共領(lǐng)域內(nèi), 交易雙方均能消費(fèi)這部分屬性, 影響收入流的產(chǎn)生, 因此處于公共領(lǐng)域的屬性是人力資本中最具不確定性的部分。

(四)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的巨大反差加劇供求矛盾

目前進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)大致分為三種：第一種是具有中專、職高、大專及大專以上學(xué)歷, 具備一定專業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力；第二種是初中以上學(xué)歷, 年齡在18到45歲之間的低技能勞動(dòng)力；第三種是初中及以下學(xué)歷, 無(wú)技能、高齡勞動(dòng)力。這三種勞動(dòng)力占市場(chǎng)比例大約為30%；30%；40%。而目前企業(yè)需求量最大的是第一種, 其次是第二種, 三種需求的比例大約為50%；40%；10%。

(五)個(gè)體有限理性

人力資本投資行為微觀主體的選擇同樣受到認(rèn)知、環(huán)境和信息不確定的約束, 由此產(chǎn)生人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)誘因, 出現(xiàn)諸如逆向選擇、羊群效應(yīng)等非理性的投資行為。個(gè)人選擇動(dòng)機(jī)的多樣性與市場(chǎng)需求的不一致性。人們會(huì)或多或少的由于個(gè)人的需要或欲望而做出不理性的投資行為。

（六）、投資對(duì)象選擇差異

人力資本投資對(duì)象的天賦、身體條件、受教育程度、人生觀、價(jià)值觀等是有差異的, 這些差異使得等量的人力資本投資所獲得的人力資本增量有顯著的差異。人力資本投資就會(huì)產(chǎn)生由于投資對(duì)象選擇的不當(dāng)而導(dǎo)致人力資本投資風(fēng)險(xiǎn), 進(jìn)而影響其運(yùn)作效率。

三、原因分析

（一）、人口數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快限制了人口質(zhì)量的改善和提高

目前,我國(guó)人口已達(dá)到13億,并且每年以1300萬(wàn)余人的速度增長(zhǎng),每年約有20%的新增國(guó)民收入用于新增的人口消費(fèi)。現(xiàn)有的社會(huì)人力資本相對(duì)于巨大的人口規(guī)模明顯不足,其結(jié)果必然導(dǎo)致人均教育投資、醫(yī)療保健投資等相對(duì)降低,進(jìn)而為人口素質(zhì)的提高乃至人力資本的發(fā)展帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。

（二）、人力資本投資明顯不足

中國(guó)人力資本投資的低水平,直接導(dǎo)致了教育水平的低下。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家橫向比較,我國(guó)的教育文化事業(yè)仍存在著重大差距。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)教育的發(fā)展受到資源投入不足的嚴(yán)重困擾。沿海與內(nèi)地的分布不均,制約了教育規(guī)模的擴(kuò)大和質(zhì)量的提高。

（三）、人力資本地域分布不合理

我國(guó)人力資本無(wú)論在地域、行業(yè)還是城鄉(xiāng)分布上都不合理。我國(guó)現(xiàn)有科技工作者和高校在校學(xué)生的75%在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),2l%在內(nèi)陸中部地區(qū),而西部邊遠(yuǎn)民族地區(qū)則不足4%。當(dāng)前城市人力資本積累基本上處于中等和高等教育階段,而農(nóng)村上尚處于普及初中和小學(xué)教育階段,我國(guó)現(xiàn)有文盲的四分之三分布在農(nóng)村。

（四）、人力資本利用率較低

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的僵化的勞動(dòng)人事制度和不完善勞動(dòng)力市場(chǎng)影響,人力資本的不到合理的流動(dòng)和配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的科技人員有80%遠(yuǎn)離企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,而集中于高等院?；蚩茖W(xué)研究所。

（五）、傳統(tǒng)體制及行政制度阻礙了人力資本開(kāi)發(fā)

從教育方面看,計(jì)劃體制框架下運(yùn)行的教育體系在供給上完全由政府控制,因而抑制了社會(huì)辦學(xué)的積極性,而政府財(cái)力的匱乏又制約了其對(duì)教育的投入,結(jié)果造成了我國(guó)人力資本總量的不足。

四、解決對(duì)策

(一)、人力資本產(chǎn)權(quán)制度

1.在人力資本投資制度方面, 構(gòu)建人力資本私人所有權(quán)制度;

2.在人力資本市場(chǎng)交易制度方面, 通過(guò)社會(huì)化中介平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人力資本風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值的評(píng)估, 通過(guò)人力資本產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)人力資本的獲得和退出;

3.通過(guò)股權(quán)化人力資本和人力資本權(quán)益會(huì)計(jì)帳戶的建立, 實(shí)現(xiàn)人力資本與物質(zhì)資本的剩余控制權(quán)和索取權(quán);

4.構(gòu)建人力資本產(chǎn)權(quán)退出制度, 以保護(hù)人力資本投資主、客體的權(quán)益, 并構(gòu)建人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)基金,以分散人力資本投資風(fēng)險(xiǎn);

5.建立人力資本產(chǎn)權(quán)的保障制度, 通過(guò)良好的制度設(shè)計(jì), 為人力資本投資者提供人力資本運(yùn)行的良好外部環(huán)境。

(二)、人力資本組合投資

1.人力資本投資主體為分散和降低投資風(fēng)險(xiǎn), 不應(yīng)把全部資本投資于單一的人力資本投資對(duì)象, 而應(yīng)挑選具有增長(zhǎng)潛力和發(fā)展前景的若干項(xiàng)目, 并根據(jù)人力資本投資對(duì)象的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分期投入;

2.人力資本組合投資應(yīng)具有足夠的分散化度與集中度;

3.人力資本投資主體要對(duì)投資對(duì)象進(jìn)行全面地、動(dòng)態(tài)地跟蹤研究與管理, 以確認(rèn)各項(xiàng)因素

變動(dòng)對(duì)進(jìn)一步人力資投資的影響, 為制定與調(diào)整組合投資戰(zhàn)略提供決策依據(jù);

4.人力資本組合投資并不是將資本簡(jiǎn)單地平分投入幾個(gè)項(xiàng)目, 而是要根據(jù)各項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)性、收益性、風(fēng)險(xiǎn)偏好和項(xiàng)目群的整體配合安排等進(jìn)行綜合考慮;

5.在人力資本組合投資實(shí)際運(yùn)行中, 關(guān)鍵是要及早削減、終止失敗項(xiàng)目, 對(duì)成功項(xiàng)目增資, 隨時(shí)予以準(zhǔn)確的調(diào)整, 以形成最優(yōu)組合。

（三）、.加強(qiáng)教育投入,改善不合理的教育投資體制,建設(shè)終身教育體系

由于人力資本是一種稀缺資源,要獲得這種稀缺資源需要花費(fèi)一定的費(fèi)用。因此,必須加大教育投入以培養(yǎng)人才。為了解決教育經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題,各級(jí)政府除了應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)教育的財(cái)政支出外,還應(yīng)廣開(kāi)籌資渠道,真正形成一個(gè)以國(guó)家辦學(xué)為主體,多種力量共同辦學(xué)的教育新體制。同時(shí)還應(yīng)看到,由于人力資本存量不可能是由一次性投資而形成的,是不斷進(jìn)行多次投資的結(jié)果。面對(duì)下個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)工作內(nèi)容的變化,加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)是企業(yè)進(jìn)行有效準(zhǔn)備的最重要領(lǐng)域。

(四)、.改善人口健康和營(yíng)養(yǎng)狀況,提高勞動(dòng)者健康水平

我們要把對(duì)勞動(dòng)者的衛(wèi)生健康投資作為一種生產(chǎn)性投入,納入國(guó)家和地方政府的議事日程,不斷提高勞動(dòng)者的健康水平,不斷改善醫(yī)療、衛(wèi)生、保健服務(wù)體系,為全面提升人力資本的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ),以增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）、建立起良好的人力資本激勵(lì)機(jī)制

人力資本作用的發(fā)揮需要其創(chuàng)造性勞動(dòng)。而人力資本的產(chǎn)權(quán)卻相當(dāng)特別,它只屬于個(gè)人,與其所有者不能分離,這就意味著人力資本所有者容易“偷懶”,非“激勵(lì)”難以調(diào)度,因此對(duì)人力資本所有者,要將激勵(lì)政策落到實(shí)出,從分配制度入手,按效率優(yōu)先的原則,建立起按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。允許人力資本作價(jià)入股,直接參與企業(yè)的投資、注冊(cè)和經(jīng)營(yíng),按其價(jià)值、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素合理確定。

只有合理的人力資本投資，才能提供最優(yōu)的的勞動(dòng)力供給。努力做好人力資本投資，就是對(duì)人力資本供給的最有力推進(jìn)。逐漸克服勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的反差的供求矛盾、宏觀經(jīng)濟(jì)政策促使農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)增加等問(wèn)題。

第五篇：我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資本投資研究

湖北民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

本科畢業(yè)論文（開(kāi)題報(bào)告）

作者：胡江安

指導(dǎo)老師：祝濤

（一）人力資本投資相關(guān)理論概述

1人力資源與人力資本

1.1人力資源

廣義地說(shuō)，人力資源是構(gòu)成一國(guó)生產(chǎn)能力的重要資源，智力正常的人都是人力資源。它是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的人們的總稱，包括質(zhì)量和數(shù)量方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人力資源的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求它的作用發(fā)揮必須是正向的、積極的，即能

夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，人力資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)意味著這種資源的占有多寡是可以衡量的。具體到一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，人力資源是指經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)而形成的具有一定體力、智力和技能并有時(shí)效性的資源，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最積極、最活躍的經(jīng)濟(jì)要素，是企業(yè)擁有的在職職工隊(duì)的總稱?，F(xiàn)代人力資源管理理論已經(jīng)證實(shí)，在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，人力資源是最重要的資源，只有有效地開(kāi)發(fā)人力資源和合理、科學(xué)地管理人力資源，這個(gè)企業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

1.2人力資本

人力資本的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在二三百年前，中西方許多學(xué)者在其著作中就涉及了有關(guān)于人力資本思想的闡述。20世紀(jì)30年代初西方人群關(guān)系理論的興起，打破了“科學(xué)管理之父泰羅對(duì)人的基本看法，即把人看作是機(jī)器上加滿了油的“齒輪”的“經(jīng)濟(jì)人”觀點(diǎn)，提出人是“社會(huì)人”的科學(xué)論斷。到20世紀(jì)50-60年代，系統(tǒng)的人力資本理論及“人力資本”概念被正式提出。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒爾茨，在1960年正式提出了“人力資本的概念；1964年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者貝克爾出版了《人力資本-特別是關(guān)于教育的理論與經(jīng)濟(jì)分析》一書(shū)，成為西方人力資本理論的經(jīng)典。此后，“人力資本”這一概念廣泛見(jiàn)于國(guó)際學(xué)術(shù)界，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都致力于該領(lǐng)域的研究。所謂人力資本，是指人們花費(fèi)在人力健、教育、培訓(xùn)等方面的開(kāi)支所形成的資本，是為提高人的知識(shí)和能力所進(jìn)行的各種投資而形成的一種資本，人力資源的開(kāi)發(fā)和管理過(guò)程實(shí)際上反映的就是人力資本的形成過(guò)程。就其實(shí)體形態(tài)來(lái)說(shuō)，人力資本是活的人體所擁有的體力、健康、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能及其他精神存量的總稱，它可以在未來(lái)特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中給有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為主體帶來(lái)剩余價(jià)值或利潤(rùn)收益；正如馬克思所認(rèn)為的，活勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值是在與非活勞動(dòng)因素的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)的，從資本形態(tài)來(lái)看，人力資本是指凝結(jié)在人體內(nèi)能夠物化于商品或服務(wù)增加其效用，并以此分享收益的價(jià)值。在企業(yè)中，資本的形式是多種多樣的，但基本的形式是人力資本、實(shí)物資本和貨幣資本。其中，人力資本居于主導(dǎo)地位，起著決定性的作用。人力資源不等于人力資本，人力只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，才能真正成為資本。它具有實(shí)物資本和貨幣資本所不具備的根本特征和獨(dú)特功能，是一種主動(dòng)性和創(chuàng)造性的資本，是運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)其它一切資本的資本，是企業(yè)科技

創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。

1.3人力資本的主要特征

從上述定義可以看出，人力資本之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，是與其特點(diǎn)密不可分的。一般來(lái)說(shuō)，人力資本主要有以下幾個(gè)特征：

1.3.1依附性

與物質(zhì)資本不同，物質(zhì)資本所有權(quán)既可屬于個(gè)人，也可屬于家庭、社會(huì)或國(guó)家，但人的知識(shí)技能、健康等并不能與其載體分割，依附于活生生的人而存在，且以具有勞動(dòng)能力的年齡為條件。幼兒時(shí)期的人，不具有人力資本；人老了，其“資本”便漸漸消亡；人死了，資本便不再存在。

1.3.2時(shí)效性

人力資本是以人口自身的再生產(chǎn)為存在方式的，當(dāng)人的自身生長(zhǎng)到勞動(dòng)人口年齡時(shí)就可投入到社會(huì)再生產(chǎn)中去，但人的生命周期是有限的，人力資本如果不能及時(shí)地被利用，或者是不能適時(shí)適當(dāng)?shù)乇焕?，?huì)隨著時(shí)間的流逝而降低或喪失其作用。因此，人力資本的長(zhǎng)期閑置和用非所長(zhǎng)等都是極大的浪費(fèi)，這種損失往往是無(wú)法彌補(bǔ)的，而對(duì)個(gè)體而言，人力資本的耐久性不能超過(guò)人的生命周期，因此，在年輕時(shí)期進(jìn)行人力資本投資是明智之舉，因?yàn)檫@樣從獲得的人力資本中受益的時(shí)間較長(zhǎng)。

1.3.3可變性

人力資本的價(jià)值量永遠(yuǎn)處于變動(dòng)之中，在通常情況下它是不斷地進(jìn)行多次投資的結(jié)果。主觀上，努力學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，在潛心鉆研中有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，其價(jià)值量就會(huì)不斷增值；反之，就會(huì)貶值?？陀^上，人力資本的價(jià)值量隨著社會(huì)的需求力度而沉浮，當(dāng)簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)被高新技術(shù)的機(jī)器取代，初級(jí)人力資本價(jià)值必然降低。

1.3.4外在性

外在性是指某個(gè)變量的變化不僅影響其自身，而且還同時(shí)影響到其他變量。人力資本具有內(nèi)部與外部?jī)煞N效應(yīng)，即每一人力資本的提高都直接引起產(chǎn)出的提高，如受教育多的工人生產(chǎn)率與收入較高，也能獲得更多的其他非經(jīng)濟(jì)性收益；同時(shí)也引起社會(huì)平均的人力資本水平的提高，如受教育多的工人還能提高其他人的生產(chǎn)能力。

1.3.5可投資性

只要人具有從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及公益事業(yè)的本領(lǐng)，就可以隨時(shí)投入，這種人力資本投資與時(shí)代進(jìn)步有密切相關(guān)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步會(huì)帶來(lái)人力資本的投入更為廣闊的空間。人力資本越充足，就越會(huì)促進(jìn)科技進(jìn)步，美國(guó)著名人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱利安·L·西蒙曾指出：“一個(gè)人口較多的國(guó)家有可能籌集足夠的稅收和人力來(lái)從事巨大的創(chuàng)造知識(shí)的工程，比如太空旅行。瑞典的人均收人比蘇聯(lián)（前蘇聯(lián)）高，但蘇聯(lián)如果只有瑞典那么大，就或許不能向月球發(fā)射飛船。結(jié)論：假設(shè)其余情況相同，則較多的勞動(dòng)力總會(huì)使發(fā)達(dá)世界的技術(shù)進(jìn)步更快?！边@正是人力資本可投資性的有效說(shuō)明，這對(duì)有7億勞動(dòng)人口的我國(guó)來(lái)說(shuō)，是應(yīng)該借鑒的，只有重視人力資本，才會(huì)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.4關(guān)于人力資本投資理論

1.4.1人力資本投資的理論依據(jù)

一、人力資本投資思想與理論的萌芽

西方的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)勞動(dòng)的研究當(dāng)中，盡管還沒(méi)有明確提出人力資本及其投資的概念，但其思想與理論的萌芽已經(jīng)顯而易見(jiàn)

了。最早提出人力資本投資思想萌芽的亞當(dāng)·斯密，曾這樣寫到：“學(xué)習(xí)一種才能，須進(jìn)學(xué)校才能學(xué)到，所費(fèi)不少。這樣花費(fèi)去的資本，好像已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并且固定在學(xué)習(xí)者身上。這些才能，對(duì)于他個(gè)人自然是財(cái)富的一部分，對(duì)于他所屬的社會(huì)，也是財(cái)富的一部分?！薄皩W(xué)習(xí)的時(shí)候，固然要花費(fèi)一筆費(fèi)用，但這種費(fèi)用可以得到償還，賺取利潤(rùn)?！蓖瑫r(shí)，亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖也認(rèn)為，社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)取決于勞動(dòng)者數(shù)量的擴(kuò)大和質(zhì)量的提高。這是因?yàn)閯趧?dòng)者人數(shù)的增多和高度密集，可以形成一定的新增生產(chǎn)率；而勞動(dòng)者所受的基礎(chǔ)與專業(yè)教

育越多，則可以提高文明程度和專業(yè)技術(shù)水平，將更有利于社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊認(rèn)為，花費(fèi)在教育與培訓(xùn)方面的費(fèi)用總和稱為“累積資本”，受過(guò)教育與培訓(xùn)的人的工作報(bào)酬，不僅包括勞動(dòng)的一般工資，而且還應(yīng)包括培訓(xùn)時(shí)所墊付的資本的利息，因?yàn)榻逃嘤?xùn)是資本。

19世紀(jì)末，英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾也提出了知識(shí)與組織是資本的重要構(gòu)成部分，是最有力的生產(chǎn)力；資本大部分是由知識(shí)和組織構(gòu)成的，應(yīng)該把知識(shí)和組織作為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)要素來(lái)看待。馬歇爾還特別論述了教育對(duì)勞動(dòng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，他認(rèn)為教育可以開(kāi)發(fā)人的智力，教育投資的作用，不能只看它的直接投資，而要看其給勞動(dòng)者帶來(lái)的能力和勞動(dòng)力利用的機(jī)會(huì)5。

二、馬克思對(duì)于人力資本及其投資理論的貢獻(xiàn)

盡管馬克思沒(méi)有專門研究過(guò)人力資源管理以及人力資本等問(wèn)題，但他關(guān)于勞動(dòng)的許多理論觀點(diǎn)卻構(gòu)成了人力資本及其投資理論的重要思想基礎(chǔ)。

首先，馬克思繼承和發(fā)展了關(guān)于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的理論。他認(rèn)為，人在生產(chǎn)過(guò)程中是處于主導(dǎo)地位的，因?yàn)槿说膭趧?dòng)不同于其它任何形式的生產(chǎn)要素，勞動(dòng)是社會(huì)財(cái)富的主要源泉。他還特別強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)對(duì)人自身發(fā)展的重要作用，在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》一文中曾指出：從直接生產(chǎn)的觀點(diǎn)來(lái)考察，充分發(fā)展個(gè)人就是生產(chǎn)“固定資本”，而這種固定資本就是人類自身。實(shí)際上，馬克思的觀點(diǎn)已經(jīng)蘊(yùn)涵著人力資本的投資及其形成過(guò)程。

其次，馬克思提出人的復(fù)雜勞動(dòng)比簡(jiǎn)單勞動(dòng)可以創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。他指出，復(fù)雜勞動(dòng)“是這樣一種勞動(dòng)力的表現(xiàn)，這種勞動(dòng)力比普通勞動(dòng)力需要較高的教育費(fèi)用，它的生產(chǎn)要花費(fèi)較多的勞動(dòng)時(shí)間，因此具有較高的價(jià)值”。

第三，馬克思提出了勞動(dòng)力的價(jià)值構(gòu)成理論。他認(rèn)為，勞動(dòng)力的價(jià)值就是生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力所消費(fèi)的生活資料的價(jià)值，其中包括恢復(fù)體力和智力所必須的生活資料、維持家庭及子女所必須的生活資料，以及教育和培訓(xùn)勞動(dòng)者所必須的生活資料的價(jià)值。

三、人力資本投資理論的主要觀點(diǎn)

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的飛速發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的許多學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到了教育與培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的重要地位與作用。舒爾茨在1960年出任美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)作了題為《論人力資本投資》的就職演說(shuō)，指出人力資本投資的作用大于物資本投資的作用，因而他主張大力加強(qiáng)人力資本的投資；20世紀(jì)60年代以后，丹尼森、貝克爾等人關(guān)于人力資本投資理論的研究成果相繼問(wèn)世，標(biāo)志著人力資本投資理論正式形成。人力資本投資理論的創(chuàng)立，再次將對(duì)人的研究提高到一個(gè)嶄新的高度，并在付諸實(shí)踐的過(guò)程中充分顯示了這一理論的重大現(xiàn)實(shí)意義，產(chǎn)生了良好的實(shí)踐效果。隨著20世紀(jì)60--70年代人們對(duì)人力資本理論研究的不斷深入與完善，人力資本理論也向更廣泛的研究領(lǐng)域擴(kuò)展，并且形成多門經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科。其中，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各類科研院所致力于人力資本投資方面的研究，大大地推動(dòng)了人力資本理論的發(fā)展。

人力資本投資理論的主要觀點(diǎn)如下：

1、提出了人力資本投資的概念與范圍。

2、人力資本投資包括所有增加人的資源從而導(dǎo)致未來(lái)貨幣和物質(zhì)收入增加的活動(dòng)。即為提高人的素質(zhì)所進(jìn)行的投資，包括對(duì)人的體力、智力和能力等方面的投資，其投資范要包括正規(guī)教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、變換就業(yè)機(jī)會(huì)的遷移等方面的費(fèi)用支出。

2、提出了人力資本投資比物質(zhì)資本投資可以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益

即“投資人”比“投資物”更合算，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用更持久。特別強(qiáng)調(diào)了教育培訓(xùn)在人力資本投資體系中的重要地位，指出教育是重要的資本形式，人接受了教育就會(huì)擁有這種資本，而擁有了這種資本才具有使人力資本增值的前提。

（二）我國(guó)國(guó)企人力資本投資現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)人力資本投資存在的問(wèn)題：

一、人力資本投資呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)

國(guó)有企業(yè)人力資本投資額下降；多數(shù)企業(yè)在職工培訓(xùn)上只有象征性的投入甚至根本沒(méi)有投入；許多企業(yè)的職工教育機(jī)構(gòu)被撤并，場(chǎng)地被擠占，人員被分流??上述現(xiàn)象，都是國(guó)有企業(yè)人力資本投資呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)的具體體現(xiàn)。

二、投資管理方法不科學(xué)

有些國(guó)有企業(yè)在主觀意識(shí)上已經(jīng)重視到人力資本投資，但由于管理方法，管理制度未及時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，人力資本投資行為沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)人力資本的輸入、使用和維護(hù)均不科學(xué)。加之國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員的素質(zhì)令人堪憂。國(guó)有人力資本投資管理、策略上的種種失誤導(dǎo)致其投資收益率偏低、缺乏發(fā)展后勁，而經(jīng)濟(jì)效益惡化，反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步引起企業(yè)人力資本投資資金匱乏和人才外流，周而復(fù)始，形成惡性循環(huán)。

（三）研究思路方法和意義

1.研究思路和方法

第一部分：人力資本投資相關(guān)理論概述。首先就人力資源、人力資本及物質(zhì)資本等相關(guān)概念的異同點(diǎn)進(jìn)行了比較分析，并簡(jiǎn)要闡述了人力資本的五個(gè)主要特征，同時(shí)還指出，正是由于人力資本的上述特征，才使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。隨著人們對(duì)人力資本理論研究的不斷深入與完善，人力資本理論也向更廣泛的研究領(lǐng)域擴(kuò)展，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各類科研院所致力于人力資本投資方面的研究，大大地推動(dòng)了人力資本理論的發(fā)展。

第二部分：我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資本投資的實(shí)證分析。通過(guò)分析目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況入手，指出其在人力資本投資方面存在如下問(wèn)題：投資總量嚴(yán)重不足、投資管理方法不科學(xué)、投資浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重及人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。將人力資本投資中存在的種種問(wèn)題進(jìn)行歸納，指出現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)人力資本中呈現(xiàn)出來(lái)的投資不足，投資收益率偏低等特點(diǎn)是困擾其生存與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

第三部分：我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資本投資問(wèn)題產(chǎn)生的原因與對(duì)策研究。首先，本文對(duì)于造成國(guó)有企業(yè)上述諸多問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入剖析，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者自身的投資短視行為和長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，是造成國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者觀念滯后的主要原因；國(guó)有企業(yè)普遍不景氣、貸款困難、資金短缺，導(dǎo)致人力資本投入資金的匱乏，以及現(xiàn)行管理體制對(duì)于企業(yè)在用人和分配方面的制約，是國(guó)有企業(yè)人力資本投資中存在的現(xiàn)實(shí)困難；而人力資本投資特性，包括投資收益的不對(duì)稱性、收益的滯后性、長(zhǎng)期性和難以評(píng)估性和風(fēng)險(xiǎn)性，也給國(guó)有企

業(yè)人力資本的投資帶來(lái)了一定的影響。在對(duì)策與措施方面，本文認(rèn)為人力資本投資是影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重要因素，強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立起以人為本的管理理念，通過(guò)建立、健全人力資本投資的考核、激勵(lì)機(jī)制，并根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行選擇性投資，力圖使得有限的人力資本投資能夠獲得盡量大的收益，以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，從而使企業(yè)的人力資本得以保值、增值，提高職工人力資本存量和綜合素質(zhì)等

2.研究意義

現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的全球化加速了企業(yè)對(duì)各類人才的需求，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人力資的投資，切實(shí)把握人才資本投資的方向和重點(diǎn)，獲取高效能的投資回報(bào)。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力雖不斷增強(qiáng)，但國(guó)有經(jīng)濟(jì)的滑坡及國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期大面積虧損 已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。造成國(guó)有企業(yè)困難的原因究竟何在因此，在現(xiàn)階段，針對(duì)我國(guó)的國(guó)有企業(yè)展開(kāi)的人力資本投資問(wèn)題方面的探討，將更具研究?jī)r(jià)值和深遠(yuǎn)影 響。

（三）主要?jiǎng)?chuàng)新之點(diǎn)或試圖突破的難題

1、本文在分析國(guó)有企業(yè)人力資本投資方面所存在問(wèn)題的原因時(shí)，不僅從國(guó)有企業(yè)自身所處的主、客觀環(huán)境進(jìn)行分析，而且還就人力資本投資自身所具備的原因分析，力求以全局性的眼光來(lái)看待問(wèn)題；

2、本文在對(duì)國(guó)有企業(yè)人力資本投資方面存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策研究時(shí)，引入了一些目前較為先進(jìn)的管理理念，如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，競(jìng)業(yè)避止等；

3、本文結(jié)合了國(guó)內(nèi)外企業(yè)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證實(shí)收到較好成效的方法：如采取競(jìng)業(yè)避止等手段保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，從而使本文提出的對(duì)策措施具有較強(qiáng)的可操作性。

（四）寫作提綱

一、文獻(xiàn)簡(jiǎn)述

1.人力資本投資相關(guān)理論概述

2.我國(guó)國(guó)企人力資本投資現(xiàn)狀

二．我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資本投資的實(shí)證分析

三．我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資本投資問(wèn)題產(chǎn)生的原因與對(duì)策研究

1.企業(yè)決策者的觀念滯后

2外部因素的影響

3.對(duì)策及措施研究

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