第一篇:《我市人才工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究》調(diào)研方案
《我市人才工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究》調(diào)研方案
一、主要內(nèi)容:
⒈ 市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀:人才總量、結(jié)構(gòu)分析(包括:年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)、分布、流動(dòng)狀況等);
⒉ 我市人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題(圍繞培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等環(huán)節(jié)結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展特點(diǎn));
⒊ 我市人才工作的基本思路和對(duì)策措施(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,人才工作機(jī)制的進(jìn)一步健全,人才工作力度的進(jìn)一步加大等)。
二、調(diào)研方法:
⒈ 統(tǒng)計(jì)收集數(shù)據(jù)(現(xiàn)有資料、下發(fā)統(tǒng)計(jì)表等);
⒉ 座談會(huì)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門人事干部、企事業(yè)單位有關(guān)人員、各類人才等);
⒊ 走訪企業(yè)(外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有集體企業(yè)等)。
三、參加人員:
金玉珍、周建銘、沈海良、干愛忠、胡建飛、雷偉
四、具體分工:
① 反映我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的有關(guān)數(shù)據(jù)的收集由人才開發(fā)管理科、人才交流中心負(fù)責(zé);
② 座談會(huì)和走訪企業(yè)由辦公室安排,課題組人員參加; ③ 調(diào)研報(bào)告初稿由辦公室草擬。
第二篇:學(xué)校少先隊(duì)工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究調(diào)研報(bào)告
學(xué)校少先隊(duì)工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究調(diào)研報(bào)告
瑞安市**學(xué)校:楊** 我校地處瑞安市**街道**社區(qū),是一所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校,學(xué)校共有27個(gè)教學(xué)班(其中初中教學(xué)班7個(gè),小學(xué)教學(xué)班20個(gè)),1213名學(xué)生,在編教師人數(shù)64人,學(xué)校主要獲得榮譽(yù)有:溫州市示范學(xué)校、溫州市綠色學(xué)校、溫州市文明學(xué)校、溫州市一級(jí)社區(qū)學(xué)校等稱號(hào)。
下面就我校的少先隊(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行說(shuō)明。
一、當(dāng)前基本情況
據(jù)本校統(tǒng)計(jì),目前全校小學(xué)部共有班級(jí)20個(gè),在校小學(xué)生902名,少先隊(duì)員902名,入隊(duì)率100%,有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員1名,中隊(duì)輔導(dǎo)員20名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專以上學(xué)歷的占85%;參加過(guò)少先隊(duì)培訓(xùn)的輔導(dǎo)員4人,占20%。
二、調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)
為了切實(shí)加強(qiáng)《未成年人思想道德建設(shè)》,我們始終認(rèn)為少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展“雛鷹少年”活動(dòng),用評(píng)選“星級(jí)班級(jí)循環(huán)競(jìng)賽”等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式,在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立“七彩陽(yáng)光卡”激勵(lì)制度,起到了少先隊(duì)的育人作用。“民族精神代代傳教育”方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛國(guó)種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
三、學(xué)校少先隊(duì)工作存在的問(wèn)題
1、少先隊(duì)工作沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)習(xí)課程資料。雖然我校確定將每周二下午第三節(jié)作為主題班隊(duì)課,但是由于缺乏相應(yīng)學(xué)習(xí)教材,在隊(duì)課的實(shí)施環(huán)節(jié)出現(xiàn)不完善的地方,或者淪為班級(jí)說(shuō)事的班會(huì)課,更嚴(yán)重的直接將隊(duì)課變成上其他功課。這使得學(xué)校開展少先隊(duì)工作有時(shí)候只是流于形式,學(xué)生參與程度不高。
2、輔導(dǎo)員缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì),少先隊(duì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。除了大隊(duì)輔導(dǎo)員外,大部分的中隊(duì)輔導(dǎo)員沒(méi)有機(jī)會(huì)參與少先隊(duì)系統(tǒng)知識(shí)及活動(dòng)操作類的培訓(xùn)(除主題隊(duì)會(huì)觀摩活動(dòng)外)。這種情況一方面使輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,另一方面經(jīng)驗(yàn)的不足使得他們?cè)诨顒?dòng)的操作方面明顯缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
3、缺乏足夠的活動(dòng)基地與社會(huì)資源。由于學(xué)校地處一隅交通不便等原因,少先隊(duì)活動(dòng)社會(huì)資源缺乏,缺乏足夠的校外人士參與少先隊(duì)活動(dòng)中來(lái),校內(nèi)因校安工程基建工程原因?qū)е聦W(xué)生活動(dòng)室嚴(yán)重缺乏,相關(guān)的活動(dòng)開展缺少場(chǎng)所,少先隊(duì)特色也無(wú)法彰顯。
4、少先隊(duì)活動(dòng)與教學(xué)為先思想的沖突。大部分輔導(dǎo)員教學(xué)任務(wù)繁重,對(duì)少先隊(duì)工作的重要性也缺乏認(rèn)識(shí),在安排工作時(shí)往往將教學(xué)擺在第一位,學(xué)校組織的少先隊(duì)各項(xiàng)活動(dòng)往往遇到思想上的抵觸導(dǎo)致活動(dòng)不能很好的落實(shí),對(duì)少先隊(duì)工作采取應(yīng)付式的工作態(tài)度導(dǎo)致活動(dòng)開展的不扎實(shí),不到位。
四、對(duì)校少先隊(duì)工作的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。在條件許可的情況下,建議可以適當(dāng)將學(xué)校班主任與中隊(duì)輔導(dǎo)員工作分離,按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員,讓更多有志于少先隊(duì)工作的教師參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。
同時(shí)建議少先隊(duì)上級(jí)組織能下派專家具體指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作,讓學(xué)校少先隊(duì)工作得到提升。建議上級(jí)部門以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo)(尤其是中隊(duì)輔導(dǎo)員),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn),擴(kuò)大參與面,全面提升少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)能力與素質(zhì)。
此外,建議上級(jí)教育組織對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的人員配備及待遇落實(shí)情況進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求,切實(shí)落實(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的相關(guān)待遇,以調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。
2、開發(fā)少先隊(duì)課程教材并予以使用。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校特殊情況,建議上級(jí)教育組織盡快組織精干力量,結(jié)合實(shí)際開發(fā)一套少先隊(duì)主體教材,真正落實(shí)隊(duì)課,體現(xiàn)少先隊(duì)育人特色。
3、整合社會(huì)資源,更好的支持少先隊(duì)建設(shè)。少先隊(duì)工作的成功離不開人(誰(shuí)在工作),物(如何支持),地(活動(dòng)場(chǎng)所);輔導(dǎo)員力量不足可以通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)加強(qiáng),相應(yīng)的器材與設(shè)施不足也可以通過(guò)購(gòu)置配備,活動(dòng)場(chǎng)所的不足卻只能依靠政府的力量進(jìn)行及時(shí)的建設(shè)。只要有合適的人在必要的條件下去開展少先隊(duì)工作,我相信少先隊(duì)工作可以做得更好。
五、幾個(gè)在具體工作中遇到的困惑
1、少先隊(duì)入隊(duì)的問(wèn)題
從平等的角度來(lái)說(shuō),我贊同全員入隊(duì)的觀點(diǎn)與做法,但是現(xiàn)實(shí)的做法有幾個(gè)方面建議改良。
1)新隊(duì)員入隊(duì)年限可否提高一些。新隊(duì)員入隊(duì)一般都是小學(xué)一年級(jí)孩子,處在連自己名字都寫不熟練的年齡,對(duì)少先隊(duì)的認(rèn)識(shí)也是知其然不知其所然,可否在有充足的隊(duì)前教育后,在二三年級(jí)再行入隊(duì)。
2)可否在新隊(duì)員入隊(duì)進(jìn)行先申請(qǐng)后審批再入隊(duì)的方法,自愿申請(qǐng)、條件審核、光榮入隊(duì)。讓加入少先隊(duì)成為一種真正的光榮。
2、紅領(lǐng)巾佩戴的問(wèn)題
紅領(lǐng)巾作為少先隊(duì)員的標(biāo)志,時(shí)刻飄揚(yáng)在少先隊(duì)員的胸前是一道靚麗的風(fēng)景線,但是目前有幾個(gè)方面需要引起我們注意。一是天氣炎熱的問(wèn)題。二是紅領(lǐng)巾重復(fù)使用導(dǎo)致破損臟舊的情況。所以我建議是否可以用其他方式佩戴紅領(lǐng)巾。比如只在規(guī)定的特殊日子里佩戴紅領(lǐng)巾,像周一升旗儀式時(shí)、學(xué)校重大活動(dòng)日時(shí),國(guó)家重大節(jié)日時(shí)才必須佩戴紅領(lǐng)巾,其余時(shí)間可選用隊(duì)徽替代。
3、主題隊(duì)會(huì)的問(wèn)題
現(xiàn)如今的主題隊(duì)會(huì)存在儀式環(huán)節(jié)繁瑣耗時(shí)過(guò)大、準(zhǔn)備工作量大的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村學(xué)校條件來(lái)說(shuō),照此全面實(shí)施有極大難度,如何簡(jiǎn)化這類程序并順利實(shí)施?
學(xué)校少先隊(duì)工作,雖然艱辛,但也是一種幸福。本次的調(diào)研是我校少先隊(duì)工作的一次總體檢閱。我相信,我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大支持下,通過(guò)不斷努力,必將取得更好的成績(jī)。
第三篇:食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文
食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究
管理0901 陳凱榮
摘要:近年來(lái)食品安全事件頻發(fā),如雙匯瘦肉精、老酸奶果凍事件以及毒膠囊事件等,造成了惡劣的影響,本文在收集了大量的食品安全事件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析,得出了這些安全事故產(chǎn)生的原因,并提出了解決這些問(wèn)題的方案,期待本文對(duì)改善我國(guó)的食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。關(guān)鍵字:食品安全
食品事故
加強(qiáng)監(jiān)管
民以食為天,食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ),是人們生活中最基本最重要的必需品。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位。
在食品的三要素中(安全、營(yíng)養(yǎng)、食欲),安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。然而我國(guó)食品安全現(xiàn)狀堪憂,近幾年來(lái)有影響力的食品安全事件就有如下幾件:
奶粉的三聚氰胺事件 雙匯瘦肉精事件 臺(tái)灣塑化劑事件 牛肉膏事件
南京的鴨血黑作坊 老酸奶果凍事件 毒膠囊事件
這些食品安全事件幾乎涵蓋了整個(gè)行業(yè),并且有從食品行業(yè)到藥品行業(yè)擴(kuò)大的趨勢(shì)。
我認(rèn)為這些食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因大致可以分為以下幾類:
1、原料污染問(wèn)題。前幾年,食品容易在添加劑、農(nóng)藥殘留、等方面出現(xiàn)問(wèn)題,但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。
2、小企業(yè)黑作坊違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣;另一方面,我國(guó)現(xiàn)有的食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢,給食品安全造成重大隱患。
3、食品流通環(huán)節(jié)多而且經(jīng)營(yíng)秩序混亂且極度不規(guī)范。由于食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)目巨大而且規(guī)模較小,溯源管理難,分級(jí)包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中,過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,其安全性又沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn),所以新技術(shù)新資源的使用已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。
5、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又可分為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。
6、食品質(zhì)量檢測(cè)水平較低,已不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門,多部門從事同一種行為的管理,管理混亂且有交叉,使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段,如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn),但在我國(guó)仍主要用于研究單位。
7、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的,但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡,缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍,科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
我認(rèn)為要解決這些食品安全問(wèn)題,我們可以采用如下對(duì)策:
1、加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)建設(shè)和科學(xué)管理。積極開展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn),建立起符合我國(guó)國(guó)情的食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合我國(guó)國(guó)情的基本理論、方法和體系。
2、加快食品安全信用體系建設(shè),建立食品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,并對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格管理食品生產(chǎn)企業(yè)的信用水平,確保食品安全質(zhì)量。
3、推進(jìn)食品質(zhì)檢部門的體制改革,將各部門進(jìn)行整合,構(gòu)建一個(gè)專門的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,將原來(lái)分散的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,考慮成了一個(gè)專業(yè)的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu),確保分工明確,監(jiān)管職能清晰,以此來(lái)提高食品行業(yè)監(jiān)管水平。
4、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。
5、加強(qiáng)法律法規(guī)的懲罰力度,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)食品監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)不法企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)或銷售違反食品監(jiān)管條例的行為時(shí),應(yīng)依法加大懲戒力度,將食品安全領(lǐng)域的食品安全犯罪成本提到最高,讓不法分析望而卻步。
我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度目前正日趨完善,但是食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們的相關(guān)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的責(zé)任,加大食品衛(wèi)
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文
生法律法規(guī)的宣傳力度,采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果,努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面,為老百姓吃上放心食品而努力工作。
(陳凱榮,男,管理科學(xué)與工程學(xué)院,管理科學(xué)專業(yè),管理0901,聯(lián)系電話***,郵箱1032155924@qq.com)
第四篇:我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及對(duì)策
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作,具有長(zhǎng)周期性、復(fù)雜性、選擇性、市場(chǎng)性特點(diǎn)。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,輕則可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生很大的改進(jìn),創(chuàng)造出巨大的效益;重則可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生大的飛躍,或是誕生一個(gè)新興的行業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,或是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)的改變,產(chǎn)生生產(chǎn)力以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富成倍增加,以至改變?nèi)祟惖纳盍?xí)慣,大大提高人們的生活質(zhì)量。從我市來(lái)看,全市各級(jí)各部門在農(nóng)業(yè)科技成果做了大量的工作,取得了顯著成效,基本形成了茶葉、柑桔、畜禽、漁業(yè)、草莓、板栗六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蓮子、筍竹等十大特色農(nóng)產(chǎn)品商品基地。比如,我市從80年代初開始種植草莓,經(jīng)過(guò)二十多年堅(jiān)持不懈的努力,特別是近幾年來(lái)在“草莓過(guò)江”戰(zhàn)略推動(dòng)下,草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,到今年,全市已發(fā)展二萬(wàn)多畝,產(chǎn)值達(dá)到二億多,為提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入作出了巨大貢獻(xiàn)。在新的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)科技成果受經(jīng)費(fèi)、人員、體制、農(nóng)民素質(zhì)等因素的影響,農(nóng)業(yè)科技成果推廣還存在很多問(wèn)題,還需要我們不斷探索,開闊思路,豐富手段,創(chuàng)新方式,把農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作提高到一個(gè)新的水平,切實(shí)造福于廣大農(nóng)民,貫徹并實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。下面,我們結(jié)合科技局實(shí)際工作,就科技局在這幾年來(lái)在農(nóng)業(yè)科技成果方面所作的工作作一些分析研究。
一、工作實(shí)踐。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在杭州地區(qū)走在比較前面。市科委更名為市科技局后,對(duì)原有的科室也進(jìn)行了調(diào)整,專門設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技科,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理工作,加強(qiáng)了對(duì)全市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的管理。幾年來(lái),市科技局圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)、適用技術(shù)推廣應(yīng)用以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面做了一些促進(jìn)推動(dòng)工作,為我市發(fā)展效益農(nóng)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用上,我們市科技局主要做了以下幾方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)特別是綜合配套技術(shù)的開發(fā)試驗(yàn)。近幾年來(lái),市科技局針對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,積極配合市里提出的效益農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,在鞏固和做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。比如,我們根據(jù)市提出的“草莓過(guò)江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,在草莓和蓮子上作文章。為加強(qiáng)我市太空白蓮種苗工程建設(shè),我們市科技局從九十年代初起就到中國(guó)蓮子之鄉(xiāng)——江西廣昌引進(jìn)新品種,至今已引進(jìn)新品種十五、六個(gè),極大豐富我市蓮子良種結(jié)構(gòu),同時(shí),又于前年,支持建立了蓮子繁育中心,為蓮農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的蓮種,推動(dòng)了蓮子的高產(chǎn)高效。針對(duì)大棚草莓是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),我們又于2004年在楊村橋鎮(zhèn)黃盛村開展大棚草莓套種網(wǎng)紋甜瓜試種試驗(yàn),當(dāng)年取得了顯著效益,既提高了大棚經(jīng)濟(jì)效益,提高了土地產(chǎn)出率,又有利于進(jìn)一步做大做強(qiáng)草莓產(chǎn)業(yè)。今年,在楊村橋鎮(zhèn),這種套種模式得到了良好的推廣。
2、支持和推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果要想得到推廣應(yīng)用,必須走產(chǎn)業(yè)化道路。只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),科技成果才能更快地在更廣闊的范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用。從2001年開始,我們與市農(nóng)辦共同實(shí)施了“建設(shè)十個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技示范基地和百個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)”工作,通過(guò)基地以及點(diǎn)上的推廣應(yīng)用,在全市形成一批可以學(xué)習(xí)的示范樣板,從而進(jìn)一步帶動(dòng)、輻射周邊農(nóng)戶共同投入到新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用當(dāng)中。到2004年底,全市已建成高效農(nóng)業(yè)科技示范基地8個(gè),示范點(diǎn)86個(gè)。今年,在這一基礎(chǔ)上,我們與農(nóng)辦又聯(lián)合在全市開展了“精品農(nóng)業(yè)示范園”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,創(chuàng)建一批在全市具有影響和示范作用的農(nóng)業(yè)精品園。精品園的創(chuàng)建,對(duì)農(nóng)業(yè)的品質(zhì)提出了更高的要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
3、以項(xiàng)目以為導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員重視農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。由于受體制、機(jī)制等各方面原因的影響,市科技局很難對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的科技成果推廣給予更多的制約。相應(yīng)的,市科技局根據(jù)自身實(shí)際工作,通過(guò)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、管理等給予更多的協(xié)調(diào),通過(guò)對(duì)加大對(duì)成果推廣項(xiàng)目的支持,來(lái)引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員投身于農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。根據(jù)基層農(nóng)業(yè)科技工作特點(diǎn),我們把農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用上,并相應(yīng)投入更多的科技資金,這幾年來(lái),呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。根據(jù)市委[2004]4號(hào)文件,今年,市科技局用于農(nóng)業(yè)科技的三項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)將達(dá)到總經(jīng)費(fèi)的三分之一。
二、存在問(wèn)題。
我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技成果推廣工作中作了不少的工作,但是,受各種因素條件限制,仍存在不少問(wèn)題,主要有:
1、農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入偏少。2004年,全市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入862萬(wàn)元,占市本級(jí)財(cái)政支出的1.94%。市科技部門到位經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,其中用于農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)50.5萬(wàn)元。由于農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)總量的相對(duì)不足,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果推廣的影響是顯而易見,要解決這一問(wèn)題,根子還在于財(cái)政的投入。
2、工作人員隊(duì)伍力量單薄。我們科技局農(nóng)業(yè)科技科設(shè)有兩個(gè)崗位,但實(shí)際上只有一名科長(zhǎng),沒(méi)有科員,連同一名分管領(lǐng)導(dǎo),只有二人。全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作線長(zhǎng)面廣,只靠?jī)扇?,很難在具體工作上抓深抓實(shí)。不要說(shuō)對(duì)于沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目,就是對(duì)于立項(xiàng)的項(xiàng)目,由于受人力、精力限制,我們?cè)陧?xiàng)目日常管理上都顯得有些力不從心,大多時(shí)候的管理比較粗放,從立項(xiàng)到驗(yàn)收缺少?gòu)?qiáng)有力的監(jiān)管,因而,影響了農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的效率。
3、缺乏與相關(guān)部門的相
互協(xié)調(diào)機(jī)制。大多農(nóng)業(yè)科技工作者集中在農(nóng)、林、水以及農(nóng)業(yè)科研等部門單位,由于體制的原因,我們對(duì)成果推廣只管項(xiàng)目不管人,一旦立項(xiàng)后,我們對(duì)他們的工作很難起到監(jiān)督作用,在對(duì)重大成果推廣過(guò)程中,需要相關(guān)部門的相互支持配合。由于沒(méi)有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,使得在推廣過(guò)程中形不成整體合力,各自力戰(zhàn),發(fā)揮不了集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),因而,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣同樣產(chǎn)生較大的影響。
4、基層單位認(rèn)識(shí)不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技人員身兼數(shù)職,農(nóng)業(yè)推廣體系面臨“網(wǎng)破、線斷、人散”的窘境。由于部分項(xiàng)目實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,只重立項(xiàng)前的爭(zhēng)取,不管立項(xiàng)后的推廣,在具體項(xiàng)目操作中,甚至出現(xiàn)移用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況,使得原本有限的項(xiàng)目推廣資金也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、幾點(diǎn)建議
從我們科技部門角度出發(fā),我們認(rèn)為,今后要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作,要著力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是建立健全導(dǎo)向機(jī)制。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作面臨的課題很多,但在每個(gè)時(shí)期都應(yīng)該有該時(shí)期的工作重點(diǎn),市政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,及早制定全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣的工作方向,為全市各有關(guān)部門的農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作明確方向,這樣,也可以集全市之力,重點(diǎn)在幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上做文章。前幾年提出的“草莓過(guò)江,蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略就非常好,應(yīng)該對(duì)我們今后農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作有良好地啟示作用。
二是建立健全投入機(jī)制。成果轉(zhuǎn)化需要一定的投入來(lái)支撐和保障,光靠我們市科技部門有限的投入是很難取得突破性發(fā)展的。建立良好的投入機(jī)制是切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。因此,要整合資源,集各方之力,包括科研單位、農(nóng)戶、金融以及社會(huì)其他成員,促使投入能籌而有向,聚而有量,集而有度,用而有序,管而有方,努力形成多元化、全方位的投入機(jī)制。市科技部門是全市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理部門,要適當(dāng)調(diào)整財(cái)政分配格局,提高科技支出的比重,特別是在農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費(fèi)要適度傾斜。
三是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化較之于工業(yè)更需要統(tǒng)籌協(xié)凋。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,就要通過(guò)協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、溝通、聯(lián)系、進(jìn)行上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、來(lái)化解矛盾,理順關(guān)系,疏通環(huán)節(jié),提高效率,從而使成果轉(zhuǎn)化達(dá)到和諧統(tǒng)一,有機(jī)配合,形成合力。為此,要在全市建立好組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌解決成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的各種問(wèn)題,突出主線,集中精力,協(xié)調(diào)處理帶方向性、根本性、全局性的問(wèn)題,有的放矢地開展協(xié)調(diào),要關(guān)注成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)微調(diào),使得各個(gè)部位、各個(gè)步驟能夠及時(shí)銜接,互為補(bǔ)充。
四是建立健全科技管理機(jī)制。改革傳統(tǒng)的科技管理體制,針對(duì)以往工作中重布置、輕檢查,重立項(xiàng)、輕驗(yàn)收的現(xiàn)象,抓好計(jì)劃立項(xiàng)前的調(diào)查研究工作,同時(shí),注重抓好事中、事后的跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)、總結(jié)驗(yàn)收工作,做到有立項(xiàng)、有檢查、有落實(shí)。建立定期項(xiàng)目檢查制度,集中時(shí)間,集中精力,抓重點(diǎn)、帶一般,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督促,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。建立經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度,每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目以及部分一般項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出使用情況進(jìn)行審計(jì),確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到專款專用。建立項(xiàng)目驗(yàn)收制度,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),抓住重點(diǎn),兼顧一般,對(duì)于實(shí)施情況好,效果明顯的項(xiàng)目和單位在下一的項(xiàng)目安排、資金劃撥等方面予以繼續(xù)支持;反之,則降低甚至取消下一項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持力度,以此來(lái)激勵(lì)實(shí)施單位的積極性。
第五篇:我市司法所隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策
我市司法所隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策
王必德
基層司法所是司法行政機(jī)關(guān)面向基層、服務(wù)群眾的窗口和平臺(tái),在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中,其地位與作用日益彰顯。按照組織健全、業(yè)務(wù)規(guī)范、人員充實(shí)、隊(duì)伍穩(wěn)定的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)的基層司法行政干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層司法所在建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用顯得更為突出和重要。如何加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層司法所的職能作用已成為各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)的一個(gè)重要課題。
一、我市基層司法所隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來(lái),我市基層司法所人員的綜合素質(zhì)、人員和年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)及學(xué)歷構(gòu)成都得到了明顯優(yōu)化和改善,隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大程度的提高。目前,我市11個(gè)縣(市)區(qū)的152個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,全部建立了司法所。據(jù)2008年6月統(tǒng)計(jì),我市基層司法所共有工作人員總數(shù)654人,平均每所4.3人。但明確落實(shí)司法行政專門編制并依法按照專編要求實(shí)施管理的僅有113人,僅占全市總數(shù)的17.3%;地方行政編制人員210人,占32.1%;其他編制人員331人,占50.6%多。具有大專以上文化程度406人, 占總數(shù)的62.1%。
近年來(lái),我市基層司法所建設(shè)取得了顯著成效,但是基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)整體評(píng)估形勢(shì)不容樂(lè)觀,存在機(jī)構(gòu)管理不順,人員編制不足,隊(duì)伍素質(zhì)不高,職能不能充分發(fā)揮等問(wèn)題。
一是機(jī)構(gòu)管理不順。司法所建設(shè)沒(méi)有達(dá)到司法部提出的“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列”的要求,目前實(shí)行與綜治辦、信訪辦 “三位一體”聯(lián)合辦公的模式。有的司法所所長(zhǎng)的職級(jí)一直得不到明確,相應(yīng)待遇和工作條件無(wú)法落實(shí)。同時(shí),有的縣(市)區(qū)司法所沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)以司法局為主的“雙重管理”要求,由此造成人員調(diào)動(dòng)、輪崗頻繁、領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)開展不能有效銜接,司法所長(zhǎng)專職不能專業(yè),牽扯在各種繁雜的分工、掛鉤等工作中,影響司法行政職能行使和業(yè)務(wù)開展。
二是司法行政專項(xiàng)編制沒(méi)有完全落實(shí),隊(duì)伍不穩(wěn)定。按規(guī)范化司法所建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),司法所應(yīng)有三名以上專職在編人員,而實(shí)際狀況是,我市基層司法所司法行政專項(xiàng)編制251個(gè),平均每個(gè)司法所人員編制只有1.6個(gè)。全市152家基層司法所,立戶列編僅60家,其中三人以上所僅21家,僅占全市總數(shù)的13.7%。由于管理體制上的問(wèn)題,近年來(lái),司法所工作人員力量嚴(yán)重不足,且軍心不穩(wěn)、變動(dòng)過(guò)頻。除去現(xiàn)在已經(jīng)落實(shí)管理的113名司法行政專門編制人員外,我市主要用于基層司法所的司法行政專項(xiàng)編制仍有138名空編,如果“有人無(wú)編、有編無(wú)人”的反常情況得不到有效解決,非常不利于這支特別需要專業(yè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍穩(wěn)定和人員素質(zhì)的提高,更是直接影響到司法行
政機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,特別是影響基層司法所在社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安寧波”、“法治寧波”創(chuàng)建中職能作用的發(fā)揮。
三是人員素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作需要。司法所現(xiàn)有人員中多數(shù)沒(méi)有法律專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律專業(yè)證書學(xué)習(xí)培訓(xùn)。雖然各地采取了多種形式的開展培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等措施,來(lái)提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)工作水平,但由于從事司法行政工作大多以應(yīng)付為主,缺乏創(chuàng)新的基礎(chǔ),難以適應(yīng)我市承擔(dān)著對(duì)基層4800個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)、18500余名人民調(diào)解員的管理和指導(dǎo)工作;承擔(dān)全市近5100余名歸正人員幫教安置的具體操作工作;同時(shí),還要組織開展大量的矛盾糾紛排查調(diào)處、法制教育、普法宣傳工作、提供法律咨詢、法律援助工作、基層依法治理和民主法治村的創(chuàng)建工作,以及協(xié)助基層政府依法行政等工作。隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的深入開展,司法所承擔(dān)的工作任務(wù)將越來(lái)越繁重,對(duì)應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)能力和相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)要求越來(lái)越高。
二、加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?;鶎铀痉ㄋ诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要作用,必須積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,把加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,落實(shí)相關(guān)政策,解決工作中的實(shí)際困
難,努力改善基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施,為基層司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障和人才支持。
2、嚴(yán)格規(guī)定,切實(shí)落實(shí)基層司法行政專項(xiàng)編制。按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》(甬黨辦
[2008]2號(hào))文件精神,進(jìn)一步清理、核查和落實(shí)已經(jīng)下達(dá)用以司法行政專項(xiàng)編制,目前編制沒(méi)有明確或被其他占用的,全市大約有105名,要明確下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,落實(shí)到人,理順管理關(guān)系。編制部門去年下拔及今后下拔的司法行政專項(xiàng)編制、各縣(市)區(qū)司法行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中精簡(jiǎn)的編制、律師公證機(jī)構(gòu)脫鉤后騰出的編制、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)撤并后調(diào)整出來(lái)的司法行政專項(xiàng)編制,要集中用于補(bǔ)充基層司法所,明確下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),達(dá)到專編專用。各地司法行政機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持,主動(dòng)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)、努力解決人員、編制問(wèn)題,把司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、編制落到實(shí)處,做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位,使基層司法行政工作有人抓,有人管,有人干。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高基層司法所人員的綜合素質(zhì)。司法所規(guī)范化建設(shè)的成效體現(xiàn)在司法所的隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和管理上,體現(xiàn)在司法行政人員整體素質(zhì)和工作水平的不斷提高上。隊(duì)伍建設(shè)是司法所規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,司法所業(yè)務(wù)工作實(shí)際需要三名以上工作人員組成,才能保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),人員保證才能真正實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。司法所工作人員應(yīng)具備公務(wù)員條件,熱愛司法行政工作,具有相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí)和一定的工作經(jīng)驗(yàn)。
新任命的司法所長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷。要采取有效措施,著力解決提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)問(wèn)題。要建立健全以基本素質(zhì)教育為中心的教育培訓(xùn)制度,多層次、多渠道、多形式開展培訓(xùn)工作,全面開展素質(zhì)教育、法律知識(shí)教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識(shí)更新教育。
要將崗位職責(zé)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)廣大司法所工作人員的學(xué)習(xí)積極性,提高工作的創(chuàng)造性,增強(qiáng)為民服務(wù)、讓人民滿意的責(zé)任心,堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,盡快造就一支適應(yīng)形勢(shì)需要的高素質(zhì)基層司法行政隊(duì)伍,使司法所規(guī)范化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。