第一篇：【華能人才管理】深化三項制度改革 優(yōu)化人才成長環(huán)境

深化三項制度改革 優(yōu)化人才成長環(huán)境

2010年12月06日

文章來源: 《黨建研究》2010第八期

作者:中國華能集團(tuán)公司黨組

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中國華能集團(tuán)公司黨組

中國華能集團(tuán)公司是中央直接管理的國有骨干能源企業(yè)，發(fā)電裝機容量已突破一億千瓦，是亞洲最大、世界第二的發(fā)電集團(tuán)，世界500 強企業(yè)之一。近年來，公司黨組始終將人才資源作為企業(yè)的“第一資源”，大力實施人才強企戰(zhàn)略，緊密結(jié)合企業(yè)人事、勞動、分配三項制度改革，大力推進(jìn)人才體制機制創(chuàng)新，努力營造有利于人才成長的環(huán)境，使人才成為推動公司各項事業(yè)發(fā)展的堅強支撐。

一、深化人事制度改革，消除制約企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用人才的體制性障礙

暢通集聚人才的通道，建立以公開平等、競爭擇優(yōu)為基本特征的人才選用機制。華能通過深化人事制度改革，以內(nèi)部競爭上崗和人才市場選聘為抓手，進(jìn)行人才的公開選拔。選用經(jīng)營管理人才，推行聘任制和任期制，實行契約化管理；選用專業(yè)技術(shù)人才，采取競爭上崗、公開招聘、專家推薦、海外引進(jìn)等方式。公司先后為華能景洪、糯扎渡等國家級水電工程，華能資本、財務(wù)、核電公司，以及海外收購的澳洲電力公司等單位，公開選聘高級管理和高級專業(yè)人才。截至2009 年底，公司各級企業(yè)中層以上管理人員通過公開招聘、競爭上崗方式配備的達(dá)到1000 余人。

以業(yè)績、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，形成科學(xué)的人才評價考核機制。對深化三項制度改革經(jīng)營管理人才，堅持“德才兼?zhèn)?、注重實際、群眾公認(rèn)”的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)干部考核常態(tài)化、后備干部考核動態(tài)優(yōu)化人才成長環(huán)境化的“兩化”管理方式，形成了干部能上能下的機制，充分激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位競爭意識和職業(yè)風(fēng)險意識。公司初步建立了以預(yù)算為龍頭、對標(biāo)為主線、責(zé)任制為載體、績效與薪酬掛鉤的績效管理體系，對企業(yè)負(fù)責(zé)人實行經(jīng)營、安全、發(fā)展、黨建四項績效考核。對專業(yè)技術(shù)人才，實行社會化的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格認(rèn)證制度，并積極推選國家級專業(yè)人才。目前公司擁有國家級人才117 人。

加強能力建設(shè)，建立多元化、制度化的人才培養(yǎng)機制。華能充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用，在人才強企總體戰(zhàn)略方案下，根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)門類和專業(yè)化人才需求，相應(yīng)制訂了“綠色煤電”、核電、“走出去”戰(zhàn)略、海外高層次人才引進(jìn)、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才援助等一系列重點專業(yè)人才規(guī)劃。同時，還根據(jù)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才三支隊伍的各自特點，建立了集團(tuán)公司抓干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)公司抓專業(yè)培訓(xùn)、基層企業(yè)抓技能培訓(xùn)的分層分類培訓(xùn)體系。并以“一校、兩院、三站”為載體，進(jìn)一步加強人才培養(yǎng)工作。近年來，公司管理人員參加各類培訓(xùn)超過2 萬人次，技能人員參加各類培訓(xùn)超過8 萬人次，培訓(xùn)為各類人才成長發(fā)揮了重要的推動作用。

以人事制度改革為主要內(nèi)容的人才工作機制創(chuàng)新，使一大批年富力強的中青年管理人才和具有世界前沿水平的科技人才脫穎而出、大顯身手。華能國際電力股份有限公司總經(jīng)理劉國躍，從基層企業(yè)車間技術(shù)員做起，45 歲成長為國內(nèi)最大電力上市公司領(lǐng)軍人物，并被評為我國“新世紀(jì)百千萬人才工程” 國家級人才。學(xué)成歸國的華能綠色煤電公司總經(jīng)理蘇文斌，率領(lǐng)團(tuán)隊研發(fā)和推廣的以污染物（包括二氧化碳）近零排放為目標(biāo)的綠色煤電項目已被列入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，并被推薦為國際間技術(shù)合作項目。

二、深化勞動制度改革，營造“人人都能成才”的良好氛圍

堅持素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的進(jìn)人原則，建立公開選拔、擇優(yōu)錄用的進(jìn)人機制。華能以先進(jìn)的定員標(biāo)準(zhǔn)和高效的用人水平為前提，采用網(wǎng)上招聘等公開透明的選拔方式，堅持公開公平公正選人和同等條件下?lián)駜?yōu)錄用等原則，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，杜絕了打招呼、遞條子、暗箱操作等不良現(xiàn)象。近年來公開招聘人員數(shù)量占企業(yè)進(jìn)人總數(shù)的八成以上（其他方式引進(jìn)人才多為企業(yè)急需的特殊專業(yè)人才）。自2003 年以來，公司堅持面向國內(nèi)外公開招聘大學(xué)畢業(yè)生，共招聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生8000 多人，為企業(yè)發(fā)展注入了新鮮的血液。

打破身份界限，推行全員競爭上崗，建立有利于基層員工崗位成長的激勵機制。作為技術(shù)密集型企業(yè)，基層員工的技能水平對發(fā)電企業(yè)的效益和安全具有至關(guān)重要的作用。為激勵基層員工成長為愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才，華能在采用職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武、公開招聘等方式選拔高技能人才的同時，還通過人事用工制度改革，打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限，變身份管理為崗位管理，進(jìn)一步激發(fā)高技能人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。集團(tuán)還在“主業(yè)高工資低就業(yè)、輔業(yè)低工資高就業(yè)”的格局下，對員工實行工作動態(tài)考核、崗位動態(tài)管理、職位動態(tài)輪換，使員工普遍樹立起“崗位靠競爭、收入憑貢獻(xiàn)” 的觀念，極大地激發(fā)了廣大基層員工立足崗位成才的積極性和主動性。華能新華電廠煤化驗班班長沈秀香，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，總結(jié)歸納出“標(biāo)準(zhǔn)煤樣反校法”和“灰分快速試驗方法”，成功地解決了煤質(zhì)化驗中的“老大難”問題，被評為“全國電力行業(yè)技術(shù)能手”、全國“三八”紅旗手，享受國務(wù)院特殊津貼。

三、深化分配制度改革，以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的，加大對人才的激勵和保障

收入分配向各類人才適度傾斜，建立規(guī)范有效的激勵機制。一是形成以崗定薪、崗變薪變的動態(tài)工資管理機制。華能以崗位責(zé)任和經(jīng)濟效益為依據(jù)，參照國內(nèi)、國際同行業(yè)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合公司內(nèi)部發(fā)電、煤炭、金融等各產(chǎn)業(yè)門類的不同特點，進(jìn)一步深化工資分配制度改革，在保證企業(yè)薪酬總水平具有一定市場競爭力的同時，根據(jù)崗位市場價值，合理拉開內(nèi)部分配差距，向優(yōu)秀人才、向一線崗位傾斜。二是完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配體系，對所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人逐步實行年度薪酬制度，并探索期權(quán)、股權(quán)等中長期激勵方式。三是根據(jù)按勞分配與按生產(chǎn)要素分配

相結(jié)合、短期激勵與長期激勵相結(jié)合、物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的原則，建立有利于各類人才發(fā)揮創(chuàng)造力的激勵機制，探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和方式。

以優(yōu)化人才工作環(huán)境和生活環(huán)境為重點，健全人才保障機制。華能一方面按照國資委有關(guān)規(guī)定，就職工住房、企業(yè)年金、重大疾病醫(yī)療救助等方面出臺了規(guī)范性文件，完善了

職工福利保障體系；另一方面，對優(yōu)秀人才實行適度的待遇傾斜，體現(xiàn)人才的價值。為吸引海外高層次人才，公司設(shè)立了專項人才資金，激發(fā)海外高層次人才的貢獻(xiàn)熱情和創(chuàng)造潛能。公司還在部分基層企業(yè)探索設(shè)立首席工程師崗位，享受基層企業(yè)副總級待遇； 在部分基層企業(yè)試行技師津貼制度。

人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才。目前公司發(fā)電裝機規(guī)模、銷售收入等指標(biāo)均居行業(yè)領(lǐng)先水平，除電力產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展外，煤炭產(chǎn)業(yè)從無到有，新能源、金融、交通等產(chǎn)業(yè)從小到大，境外業(yè)務(wù)也大幅擴展和提升。我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循市場規(guī)律和人才成長規(guī)律，銳意改革，奮力開拓，努力開創(chuàng)人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面，為促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境

王洲洋

2012年第11期 ——黨的建設(shè)

省第十次黨代會報告指出，要“大力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境”；“推動人才工作重心下移，優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，努力把我省人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”。這些論述，闡述了人才對于建設(shè)富強、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點的極端重要性。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識、強化措施，切實優(yōu)化我省人才成長和發(fā)展的環(huán)境。

一、堅持辯證的評價方法

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，首先必須解決怎樣評價人才的問題。要堅持用全面的、歷史的、發(fā)展的、辯證的觀點看待人才，用干部的四化方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)衡量人才。

評價人要看全面、看本質(zhì)、看主流。金無足赤，人無完人。對于人才的不足、缺點甚至是過錯，只要不是大的原則問題，都要本著用人所長的原則，量才施用。一味苛求，就會無才可用。沒有寬容就沒有人才。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要有容人的胸懷和雅量。但寬容并不是不講原則。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞“好人主義”和庸俗關(guān)系學(xué)，面對錯誤的思想和行為缺原則、少正氣，尤其是對親近自己的所謂“熟人”、能為自己辦事的所謂“能人”、有來頭有背景的“狠人”、以及自己的“親人”，即使問題嚴(yán)重，也往往“寬容有加”，這樣的寬容，是對黨的事業(yè)極端不負(fù)責(zé)任。

評價人要看表現(xiàn)、看潛力、看發(fā)展。一個人的德才素質(zhì)怎么樣，能不能起用，如何用，不能只看他的過去，看少數(shù)人的評價，更主要的是要看他的現(xiàn)實表現(xiàn)，看多數(shù)群眾是否公認(rèn)。講憑實績用干部，有的人就弄虛作假，搞假數(shù)字，虛報浮夸；有的為了顯示“政績”，搞一些勞民傷財、殺雞取卵、禍及子孫的所謂“面子工程”、“樣板工程”。對這樣的干部，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，堅決不予任用。要提倡比發(fā)展不比數(shù)字、比成效不比形式、比可持續(xù)不比一時之功。對于那些注重長遠(yuǎn)、埋頭苦干，堅持做扎實的基礎(chǔ)性工作的干部，絕不能忽視和虧待。

二、堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)

未來十年是湖北發(fā)展的“黃金十年”。我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅持尚賢任能，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，大膽選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部。

事實證明，用好一個人，樹起一面旗；用錯一個人，打擊一大片?，F(xiàn)在，人民群眾反映強烈的是，有的干部忙于應(yīng)酬，不注重提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力，盲目決策，濫上項目，造成人財物的巨大浪費，給后任帶來沉重的經(jīng)濟包袱；有的干部為了達(dá)到個人目的，做表面文章，欺上瞞下，當(dāng)面一套，背后一套；有的干部利用手中權(quán)力，貪污受賄，揮霍浪費；有的干部得過且過，不僅自己不干事，反而對那些干事的人，橫挑鼻子豎挑眼。對這類人，組織上一定要“火眼金睛”，堅決把他們從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來。要通過有效的組織手段，大力弘揚正氣，表彰先進(jìn)，讓一切有識之士、有用之才的聰明才智得到充分施展，讓一切搞歪門邪道、不守法紀(jì)的投機鉆營者沒有市場。

三、堅持科學(xué)的選人方法

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，最重要、最根本的就是要通過進(jìn)一步深化干部人事制度改革，從體制和制度上改革創(chuàng)新，建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的綠色通道。一要重公認(rèn)，真正落實群眾“四權(quán)”。必須進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的透明度，真正落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要在擴大干部工作民主上下功夫，把干部優(yōu)劣、好壞的評判權(quán)、干部任用的選擇權(quán)交給群眾。二要重競爭，真正做到優(yōu)勝劣汰。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，加大競爭性選拔干部工作力度，變“伯樂相馬”為賽場選馬，使“上”者理直氣壯，“下”者心服口服，引導(dǎo)干部靠工作和實績?nèi)ペA得競爭。三要重實績，真正任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人。德才的具體表現(xiàn)就是實績。要進(jìn)一步明確干部考察內(nèi)容，改進(jìn)考察程序，加強考察監(jiān)督，力求全面準(zhǔn)確地了解干部，避免失真和片面性。

在選人用人問題上，要注意克服和糾正以下幾種傾向：一是憑個人好惡用干部。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)憑個人恩怨、好惡用干部，說到底是在選人用人上有私心，只憑個人印象，只講個人關(guān)系，只認(rèn)狹小地域，而不顧黨的事業(yè)。二是任用優(yōu)秀年輕干部不及時。用人貴在適時，錯過了人才最佳使用期，人才就有可能成為廢才、蠢才。要深入解放思想，看文憑而不唯文憑，論資歷而不唯資歷，重臺階而不唯臺階，不拘一格選人才，及時地把優(yōu)秀人才選拔到合適崗位上來。三是重使用輕管理。一些地方只注重對干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，卻不注意嚴(yán)格教育干部、有效監(jiān)督干部。無數(shù)事實證明，疏于監(jiān)督就是害了干部，嚴(yán)格監(jiān)督就是愛護(hù)干部。必須有效加強對干部的監(jiān)督，讓人才健康成長。

四、堅持有效的保障措施

新的形勢下，要綜合運用精神、物質(zhì)、行政、法律等手段，激勵人才干事業(yè)、干成事業(yè)、干好事業(yè)，保障人才的合法收益和各項權(quán)利。對于人才在干事創(chuàng)業(yè)中遇到的一些困難和問題，各級黨委、政府要滿腔熱忱地給予支持，做人才的堅強后盾?，F(xiàn)在，少數(shù)地方存在這么一種現(xiàn)象，每逢班子調(diào)整或者干部處于提拔、晉升之時，告狀信滿天飛。有的當(dāng)然是干部本人確實存在一些問題，但也有相當(dāng)一部分是別有用心的人對干事的人惡意攻擊。我們干部隊伍中絕大多數(shù)是好的，但卻有少數(shù)人，為了達(dá)到自己的目的，對能力強、實績突出、對自己有威脅的人，對不是自己“一條線”上的人，心懷不滿，為了不讓他們提拔升遷，以堅持原則，向組織上反映情況為名，泄私憤，排“異己”，打擊報復(fù)優(yōu)秀人才。還有的人為了排除競爭對手，利令智昏，目無法紀(jì)，采取違法犯罪手段，產(chǎn)生了極壞的社會影響。

人才資源是第一資源。保護(hù)人才的積極性就是保護(hù)人才。各級黨委特別是組織、紀(jì)檢部門平時應(yīng)當(dāng)注意全面深入地了解干部，對干部情況做到心中有數(shù)，絕不可被一些不實的反映牽著鼻子走，使那些干事的人橫遭折騰。要時刻保持清醒頭腦，理直氣壯地支持人才一門心思干事業(yè)。2007年6月至2012年4月，全省各級紀(jì)檢機關(guān)在嚴(yán)懲腐敗的同時，為7965名黨員干部澄清是非，保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對那些顧全大局，替黨負(fù)責(zé)，確實是關(guān)心干部健康成長，如實反映情況的行為要予以肯定，而對那些捕風(fēng)捉影、污告陷害、造謠中傷的人，不僅要嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的，還要依法處理。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要一身正氣，做到有膽識駿馬，無畏護(hù)良才，敢為事業(yè)用人才，旗幟鮮明地支持干事者，保護(hù)改革者，警戒庸懶者，查處誣告者，懲治腐敗者，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、鼓勵敢闖敢試的良好氛圍?！?/p>

（作者單位：中共湖北省委組織部）

第三篇：建設(shè)和諧校園文化 優(yōu)化人才成長環(huán)境

建設(shè)和諧校園文化 優(yōu)化人才成長環(huán)境

------巖橋鄉(xiāng)中心小學(xué)校園建設(shè)匯報材料

巖橋鄉(xiāng)中心小學(xué)現(xiàn)有20個教學(xué)班，共有學(xué)生1000余人，其中寄宿生有700余人。我校本著“以人為本，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，積極創(chuàng)造優(yōu)美的人文環(huán)境，使學(xué)校成為師生愉悅成長的樂園，近年來，我校積極加強校園文化建設(shè)，形成了充分展示學(xué)校個性魅力和辦學(xué)特色的校園文化?，F(xiàn)將2007年下學(xué)期校園文化建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、全面開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立校園精神

校園精神是校園文化的靈魂。良好的校園精神具有催人奮發(fā)向上、積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的教育作用。為此，我校確立了“創(chuàng)辦人民滿意教育，構(gòu)建文明和諧校園”的建校思路。

1、加強師德師風(fēng)建設(shè)：我校師德師風(fēng)建設(shè)工作在全體教職工中開展進(jìn)行。具體措施是：（1）定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，要求班子成員公正廉明，勤政務(wù)實，做好表率作用。（2）定期召開黨員會議。要求全體黨員積極參與到師風(fēng)師德建設(shè)中去，大力配合學(xué)校開展師德師風(fēng)的各項工作中，把師德師風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，在“保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性”學(xué)習(xí)活動中，做師德師風(fēng)的楷模。（3）每周一召開教職工例會，統(tǒng)一部署一周工作，要求教職工根據(jù)工作崗位對自己的工作作風(fēng)、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量、工作效率進(jìn)行自查；要求做到不亂收費、不向?qū)W生推銷教輔資料；關(guān)心愛護(hù)每一個學(xué)生，做到不體罰學(xué)生、不歧視學(xué)生；要求教師嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，不遲到，不早退，不曠課，不打牌，講究形象，做好表率作用，真正做到“為人師表”。（4）設(shè)立校長信箱。讓教師和學(xué)生對學(xué)校進(jìn)行政進(jìn)行監(jiān)督，讓師生們共同參與到學(xué)校的管理中來，為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策，樹立人人都是學(xué)校的主人翁意識。（5）公開學(xué)校辦公室的電話，接受學(xué)生家長和社會各界對學(xué)校師德師風(fēng)的監(jiān)督。學(xué)校收到投訴后及時進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)行處理、整改。通過以上措施，我校全體教職工能夠做到“依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔從教、為人師表?！?/p>

2、加強德育建設(shè)：堅持把公民道德教育與學(xué)生行為養(yǎng)成教育相結(jié)合，具體細(xì)化為“四個文明窗口建設(shè)”----行為文明、集會文明、寄宿生文明、校園環(huán)境建設(shè)，以養(yǎng)學(xué)生高尚品德素質(zhì)為目標(biāo)，多方位、多層次的強化教育。具體做法是：（1）將知、情、意、行有機的結(jié)合起來，做到曉知以理、動之以情、導(dǎo)之以行。每個班級都張貼《班級德育一日常規(guī)》、《班級一周常規(guī)》、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生行為規(guī)范》等內(nèi)容，要求班主任有計劃的組織學(xué)生學(xué)習(xí)。（2）在組織學(xué)習(xí)后，由教導(dǎo)處和少先隊組織考核檢查，以強化認(rèn)知，增強了檢查評比的可操作性，規(guī)范了學(xué)生的行為。（3）新生入學(xué)時，教導(dǎo)處組織召開“行為規(guī)范教育”專題講座報告會，對新生在校日常行為規(guī)范進(jìn)行比較系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)，使之能盡快地熟悉并適應(yīng)新學(xué)校的學(xué)習(xí)生活。（4）學(xué)校充分利用少先隊的先鋒作用，對每個年級都進(jìn)行優(yōu)秀班級評比，大促進(jìn)了每學(xué)生的自覺性、守紀(jì)性，講文明，講禮貌。（5）在少先隊設(shè)立“校園文明督導(dǎo)崗”讓每一位學(xué)生都參與校園管理，在督導(dǎo)過程中，通過教育他人，達(dá)到自我教育，自我約束，不斷提高自身道德素質(zhì)。（6）設(shè)立“好人好事投遞箱”。一學(xué)期來，學(xué)生精神面貌、道德素質(zhì)不斷提到提高，校園內(nèi)好人好事層出不窮。

3、加強教育教研建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。（1）堅持領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽課、教師互相聽課制度，作業(yè)認(rèn)真批改、每周查備課、每月常規(guī)檢查、期末綜合檢查等教學(xué)管理制度。建立教學(xué)質(zhì)量測評制度，了解學(xué)校各科教學(xué)質(zhì)量，教導(dǎo)處作出定量分析，把握學(xué)校教學(xué)現(xiàn)狀，從而提高教學(xué)質(zhì)量。（2）加強教研活動，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。我校組織教師一面開展校本培訓(xùn)，一面開展教學(xué)研討活動，將校本培訓(xùn)與教研活動相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)、教研提高教師參與教研的意識，提高教研質(zhì)量。本學(xué)期，我校組織了全體老師到荷花池小學(xué)聽課、學(xué)習(xí)，與荷花池小學(xué)的老師互相交流教學(xué)經(jīng)驗；派出了三名優(yōu)秀的教師帶著三堂優(yōu)質(zhì)課到水寬小學(xué)支教，共有26名教師參加這次活動；選派青年教師李難平到郴州參加省級英語教學(xué)比武，榮獲了二等獎的佳績；成功舉辦了第一屆“小星星杯”英語朗誦比賽。（3）改革創(chuàng)新。我校在本學(xué)期推出了集體備課試行制度。要求在有兩個班以上的年級實行集體備課，所有老師一起鉆研教材，探討教法，豐富了思維，凝結(jié)了智慧，提高了效率，在一學(xué)期的試行后，取得了令人滿意的效果。

4、加強對村小的督導(dǎo)

我小學(xué)部現(xiàn)有12所村小，規(guī)模不一，層次不一，環(huán)境不一。為了加強對村小工作的指導(dǎo)，我校特派工會主席吳和平同志任村小督導(dǎo)專干，加強村小校園文化建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少到村小督導(dǎo)4次，教導(dǎo)處必須經(jīng)常下村小指導(dǎo)教學(xué)工作，選派優(yōu)質(zhì)課送教下村，及時給村小教師帶去最新的教學(xué)方法及先進(jìn)的教學(xué)理念。定期召開村小負(fù)責(zé)人會議，及時了解村小各項動態(tài)，及時解決有關(guān)問題。

二、充分利用已有資源，形成對比，彰顯成效

1、充分發(fā)揮宣傳媒體的功能作用，營造良好文化氛圍

（1）廣播、宣傳窗、黑板報是進(jìn)行良好文化氛圍建設(shè)的重要設(shè)施，發(fā)揮它們的作用是開展校園文化建設(shè)的確重要一環(huán)。本學(xué)期，我校十分重視宣傳窗的教育優(yōu)勢，在里面張貼國家領(lǐng)導(dǎo)人的照片和有關(guān)奧運會的知識，張貼國家有關(guān)政策（如“兩免一補”），張貼學(xué)生優(yōu)秀作品，學(xué)生活動，優(yōu)秀學(xué)生......以愛國主義、集體主義和社會主義為主旋律，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。由于政策優(yōu)良、宣傳到位，家長送子女讀書的積極性空前高漲，教師工作熱情倍增，學(xué)生的精神面貌煥然一新。（2）充分利用學(xué)校廣播對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育。目前我校的廣播室已走上了規(guī)范播音的軌道，每天早、中、晚都由少先隊組織播音，宣傳學(xué)校的好人好事，播誦學(xué)生的優(yōu)秀作品。根據(jù)不同時段設(shè)計不同的廣播板塊，大大活躍了校園文化氛圍。（3）充分利用班級黑板報對學(xué)生進(jìn)行教育。我校規(guī)定每個月各班都要出一期主題班刊，并進(jìn)行檢查評比。

2、開展各種主題文化活動，全面培養(yǎng)學(xué)生個性特長

校園文化建設(shè)的內(nèi)容是多方面的。充分利用各種主題文化活動，全面培養(yǎng)學(xué)生個性特長是我校開展校園文化建設(shè)的重要舉措。我校堅持定期開展“中小學(xué)弘揚和培養(yǎng)民族精神月”、“安全教育周”、“心理健康教育周”等活動；堅持每周一升國旗，并利用“國旗下的講話”對學(xué)生進(jìn)行“五愛”教育；堅持舉辦知識競賽、朗誦比賽、書畫比賽、讀書比賽等活動......全面發(fā)展學(xué)生的個性特點。為了提高我校學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣，我校成功辦了巖橋中心小學(xué)第一屆“小星星杯”英語朗誦比賽，掀起了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱潮。

三、不斷完善文化設(shè)施，努力建設(shè)高雅校園環(huán)境

校園環(huán)境是對學(xué)生進(jìn)行教育的隱性課程，優(yōu)美、高雅的環(huán)境能美化學(xué)生的心靈、陶冶學(xué)生的情操，對學(xué)生起到潛移默化的作用。我校將校園環(huán)境的建設(shè)作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在資金貧乏的情況下，從未對校園環(huán)境的建設(shè)、改造、更新，使學(xué)校的環(huán)境更適合學(xué)生的教育和培養(yǎng)。

1、積極籌措資金，搞好校園美化、凈化，發(fā)揮環(huán)境的教育功能

校園是師生活、學(xué)習(xí)、活動的場所，在校園環(huán)境和校園文化建設(shè)中，我校堅持以“注重遠(yuǎn)景布局規(guī)劃，配套設(shè)施規(guī)范齊全”和“整體規(guī)劃、分相設(shè)施、逐步完成”為目標(biāo)。具體措施有：（1）位移食堂。以前食堂隔廁所只有3米之遠(yuǎn)，師生們的飲食安全得不到保障，本著關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、為了學(xué)生身體健康，使學(xué)生茁壯成長為宗旨，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，2007年暑假斥資8萬余元對食堂進(jìn)行了位移，保障了師生們的飲食安全。（2）清理整頓教學(xué)樓后面的臭水溝。長期以業(yè)來，教學(xué)樓后面由于圍墻附近的老百姓常年累月地向?qū)W校排放污水，致使教學(xué)樓后面形成了一條臭水溝，臭氣熏天，學(xué)生們都不敢打開后面的窗戶。由于種種原因，這個問題一直沒有得到解決。本學(xué)期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，決心還給學(xué)生一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，決定對其進(jìn)行改造。學(xué)校的經(jīng)費是十分困難的，憑借學(xué)校之力是無法解決問題的。于是，向教育局導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府打報告，請求支援。領(lǐng)導(dǎo)們在實地查看后，十分支持，共撥款1.1萬余元對臭水溝進(jìn)行了硬化，同時修了一條高標(biāo)準(zhǔn)的蓋板水溝，徹底解決了這個歷史遺留問題。（3）整修操場。我校操場原有兩個籃球場，其中一個已破爛不堪，不能使用。球場周圍是1400平方米的沙土地，晴天一身灰，雨天一身泥，師生們苦不堪言。校長唐剛剛再次做出重大決策，對操場進(jìn)行全部改造，還孩子們一個舒適的活動場地。通過預(yù)算，完成整個操場的整改需要6萬余元，在教育局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，多方尋求幫助。巖橋鄉(xiāng)政府資助8000元，公坪水泥廠無償捐助水泥5噸，縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦捐助資金5千元，陽光書店老板王凱歌捐助了現(xiàn)金1000元。同時，還得到了施工方張老板的支持。在各方的大力支持下，及時對學(xué)校操場全部進(jìn)行了硬化，并購買了一對新籃球架，徹底解決了困擾了師生們多年的難題。（4）整改跑道。由于年久失修，學(xué)校跑道也成了晴天的小沙漠，雨天的小河，我校在資金非常緊張的情況下，拿出5千元對其進(jìn)行了整改，新鋪了煤渣。

通過努力，學(xué)校的臟、亂、差得到了很好的治理，極大地改善了育人環(huán)境，校園寬敞、整潔、優(yōu)美。

2、強化“校園即我家，美化靠大家”的觀念。教育學(xué)生愛護(hù)學(xué)校一草一木，積極培養(yǎng)學(xué)生參與校園的美化凈化工作，采取分片包干的辦法，實行教室、宿舍、公區(qū)每天兩小掃、每周一大掃的清潔衛(wèi)生制度。

3、創(chuàng)設(shè)完善物質(zhì)條件。在進(jìn)行校園環(huán)境改造的同時，學(xué)校還十分重視校內(nèi)的文化硬件設(shè)施的建設(shè)，積極籌措資金，改造和建設(shè)各種文化設(shè)施和設(shè)備。本學(xué)期來，我校加強了對圖書室、閱覽室的建設(shè)，對學(xué)生真正開放圖書室，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)課本知識的同時獲取更多的精神食糧。同時，為了豐富學(xué)生的知識，開拓學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情操；為了讓老師們能充分利用電化教學(xué)，靈活教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校又一次做出了重大決策，建設(shè)校園電視教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。他把這一想法向教育局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府作了匯報，得到了充分的肯定。在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，巖橋鄉(xiāng)17個行政村和鄉(xiāng)政府各部門紛紛解囊，各捐資500元，其中巽公坡村、巖橋村分別捐助了1000元。同時，小星星英語學(xué)校也為我校捐助了1000元，縣廣電局免費提供了所有安裝電視網(wǎng)絡(luò)所需的有線電視電纜。鄉(xiāng)電視臺負(fù)責(zé)免費安裝調(diào)試。2007年12月，我校已在16個寄宿生班級安裝了34吋的彩電，都配有DVD，標(biāo)致著我校的校園電視網(wǎng)絡(luò)已建成。學(xué)校組織學(xué)生每晚上點準(zhǔn)時收看“新聞聯(lián)播”，教師利用DVD播放教學(xué)片，形成了學(xué)校教學(xué)又一新亮點。

三、我校下期校園建設(shè)工作思路

進(jìn)一步加強校園文化的建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施。

1、繼續(xù)狠抓教學(xué)質(zhì)量。充分調(diào)動老師載工作積極性，確保巖橋小學(xué)各年級的教學(xué)質(zhì)量在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上再上一個臺階。

2、繼續(xù)嚴(yán)抓安全教育。用制度來管理學(xué)生，用情感來打動學(xué)生，每天都要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，確保不出重大安全事故，創(chuàng)建和諧平安校園。

3、進(jìn)一步加強對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生、常規(guī)教育。讓學(xué)生進(jìn)一步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、行為習(xí)慣。

4、進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度，實行人性化的管理，為老師們創(chuàng)建一個和協(xié)的工作平臺，進(jìn)一步提高教師的工作積極性。

5、努力改善學(xué)校的育人環(huán)境。（1）爭取能修建一棟學(xué)生宿舍樓，改善師生們的住宿條件。（2）改造校門口。拆除學(xué)校門口破舊的平房，修建一個花園。（3）再建一個宣傳窗，加強對學(xué)生的教育和引導(dǎo)。（4）繼續(xù)綠化校園，為學(xué)校空地鋪上草皮。（4）逐步改變教學(xué)的薄略狀況，爭取在下學(xué)期修建一個多媒體教室，讓教師的教，學(xué)生的學(xué)，都緊跟時代步伐。

巖橋中心小學(xué) 2008年2月

第四篇：建設(shè)和諧校園文化 優(yōu)化人才成長環(huán)境

高等學(xué)校是知識形成、傳播的主要社會場所，也是文化積淀、發(fā)展和傳承的主要社會機構(gòu)，高等學(xué)校的改革發(fā)展對經(jīng)濟、文化、政治的進(jìn)步有著深遠(yuǎn)的影響。校園文化建設(shè)與發(fā)展不僅能夠為引領(lǐng)現(xiàn)時段的主流價值文化起到重要的作用，而且對未來社會文化的發(fā)展方向也能起到啟示和形塑的作用。它能夠表達(dá)社會的主導(dǎo)思想觀念、理想信念、社會風(fēng)尚、行為規(guī)范、價值取向。高等學(xué)校承擔(dān)著為全社會培養(yǎng)人才的重任，需要為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供高水平的精神和智力支持。建設(shè)和諧校園文化，能為大學(xué)生成長成才和完善知識結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)能力等方面提供一個和諧的環(huán)境，并且在潛移默化的過程中以文化養(yǎng)人、文化造人。人類的文明史，是知識創(chuàng)造、傳播的歷史，是人類教育發(fā)展的歷史，尤其是在近現(xiàn)代史上更為直接地表現(xiàn)為高等教育的發(fā)展史。到今天，接受良好的高等教育會更有助于人們成就個人價值，實現(xiàn)人生追求。建設(shè)和諧校園文化就是要善于發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)外有利于大學(xué)生成長成才的文化要素，通過總結(jié)、積淀，形成文化，為大學(xué)生健康成長提供積極向上的和諧氛圍，讓大學(xué)生感受、認(rèn)同并深深習(xí)得這種文化，將此種和諧校園文化的烙印帶入日后的工作崗位，在工作中建功立業(yè)。和諧校園文化建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和機遇

第一，大學(xué)生家庭經(jīng)濟地位的差異在校園內(nèi)有所表現(xiàn)，形成對和諧校園文化建設(shè)的挑戰(zhàn)。改革開放以來，人民群眾的物質(zhì)生活和精神文化生活水平都得到很大的提高。但不同學(xué)生家庭的收入差距較大，來自不同家庭經(jīng)濟背景的大學(xué)生同處一個校園、共宿一個寢室、共用一個食堂，就目前在校大學(xué)生20%的貧困面來說，要在所有大學(xué)生中謀求一個和諧的氛圍，努力縮小差異面、擴大共同點，是對高校育人觀念、校園建設(shè)等工作的一個挑戰(zhàn)。

第二，大學(xué)生就業(yè)形勢面臨很大的壓力，成為擺在全社會面前的難題，也對建設(shè)和諧校園文化形成阻力。

第三，高等教育收費模式在一定程度上淡化了大學(xué)生的母校情結(jié)，對和諧校園文

化的傳承產(chǎn)生不利影響。高等學(xué)校的辦學(xué)模式采用國家、社會、個人分擔(dān)辦學(xué)費用的方式，雖然學(xué)生家庭所承擔(dān)的學(xué)費只是學(xué)生培養(yǎng)總費用中的一部分，但這形成了事實上的甲方、乙方式的合同關(guān)系，與傳統(tǒng)的熱愛母校教育形成一定的排斥。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，高等教育的改革給和諧校園文化建設(shè)帶來了許多挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真對待。同時，我們也應(yīng)充滿信心，積極主動地工作，把握好、利用好時代賦予和諧校園文化建設(shè)的大好機遇。

第一，經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就為建設(shè)和諧校園文化提供了堅實的物質(zhì)保障。當(dāng)前，社會穩(wěn)定，人民生活殷實。社會各階層都不同程度地分享到改革開放所取得的成果，人民群眾特別是高校的廣大青年學(xué)生對以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)小康社會、謀求中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。這些都為建設(shè)和諧校園文化提供了良好的外部環(huán)境。

第二，科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會的提出，使全社會認(rèn)識到社會和諧發(fā)展的必要性，人們對和諧的認(rèn)識已經(jīng)提升到文化建設(shè)層面，和諧的觀念深入人心。第三，全社會對大學(xué)生成長成才的高度關(guān)注更增添了和諧校園文化建設(shè)的動力。為加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，中央出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強大學(xué)生思想政治教育工作的專門文件，要求始終把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題擺在突出位置。目前，全社會都在想方設(shè)法地為大學(xué)生的成長成才創(chuàng)造條件。各高校也以育人為本、德育為先的積極態(tài)度，加強全員育人、全方位育人和全過程育人，強調(diào)教書育人、服務(wù)育人、管理育人和環(huán)境育人，自覺服務(wù)于大學(xué)生成長成才。

和諧校園文化對大學(xué)生成長有潛移默化的影響

和諧校園文化要靠身處校園內(nèi)的全體師生共同建立和推動，而業(yè)已形成的這樣的和諧文化又會對身處其中的師生產(chǎn)生潛移默化的影響。高校的育人理念要體現(xiàn)在大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，要充分利用學(xué)生所參與的每一項活動，促進(jìn)和諧校

園文化對他們的熏陶，同時又要通過他們的積極參與來進(jìn)一步促進(jìn)和諧校園文化邁上新的層次。

許多大學(xué)生充分認(rèn)識到校園文化建設(shè)對個人成長成才的重要作用，積極投身于校園文化的建設(shè)過程并從中受益。有些高校的學(xué)生環(huán)保意識不斷增強，能夠做到大型集會不留垃圾碎屑，保持良好的環(huán)境；有些大學(xué)生在畢業(yè)離校的時候踴躍參加最后一次義務(wù)獻(xiàn)血，奉獻(xiàn)一片愛心；很多畢業(yè)生在離開宿舍時自覺打掃宿舍衛(wèi)生，留下一個整潔舒適的寢室。這點點滴滴，折射出大學(xué)們自覺參與和諧校園文化建設(shè)的空前熱情，也得到社會各界的高度評價。

第一，以共同的理想來引導(dǎo)大學(xué)生積極參與和諧文化的建設(shè)。要建設(shè)和諧校園文化，就要形成這樣的思想共識，即讓學(xué)生明白，只有把個人的理想和追求同國家民族的命運和發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，才能實現(xiàn)自己的人生價值。

第二，從和諧文化出發(fā)，以培育人才為目的，切實關(guān)心大學(xué)生的發(fā)展，解決他們在成長成才中的困難。大學(xué)階段是人格、心智不斷健全的特殊時段，大學(xué)生會遇到各種各樣的生活、學(xué)習(xí)、工作問題，需要我們?yōu)槠渑艖n解難，解疑釋惑，奉獻(xiàn)出我們的愛心。要把解決大學(xué)生的實際困難與和諧校園建設(shè)緊密地聯(lián)系起來，以大學(xué)生的和諧成長來促進(jìn)和諧文化建設(shè)，要關(guān)心家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，關(guān)心他們的心理健康。

第三，形成全員育人的良好校園文化氛圍。所有教師都有育人的職責(zé)，專業(yè)教師不光要傳授知識技術(shù)，還要積極參與到大學(xué)生的思想政治教育和日常生活管理工作中來，在與學(xué)生的深入接觸中，加深對大學(xué)生的了解，準(zhǔn)確解讀大學(xué)生心聲，知曉他們在成長過程中的困難，培養(yǎng)對大學(xué)生的深厚感情，帶著感情參加日常教學(xué)工作，提高教學(xué)水平，切實增強教學(xué)效果。高等學(xué)校新進(jìn)青年教師都應(yīng)做輔導(dǎo)員、班主任的工作，在與大學(xué)生直接接觸的過程中，摸索教書育人規(guī)律。

第四，加強思想政治教育隊伍建設(shè)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。大學(xué)生思想政治工作隊

伍的主體是黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師以及輔導(dǎo)員、班主任。思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師要積極利用課堂教學(xué)幫助大學(xué)生掌握正確認(rèn)識世界的方法論，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。黨團(tuán)干部、輔導(dǎo)員和班主任要堅持深入到學(xué)生思想政治教育一線，多和學(xué)生接觸，了解學(xué)生思想動態(tài)，多做學(xué)生的知心朋友，贏得學(xué)生的信任。要努力化解影響高校穩(wěn)定事件的發(fā)生，對危機事件苗頭要及時發(fā)現(xiàn)，及早處理，做好化解工作。

第五，完善渠道，加強溝通，構(gòu)建和諧的信息交流網(wǎng)絡(luò)。要做到信息及時上傳下達(dá)，對大學(xué)生成長過程中反映出來的問題，應(yīng)有合理渠道予以上報，要有專門的部門對信息進(jìn)行及時處理。高校要完善院系學(xué)生工作機制，要堅持設(shè)立校長信箱和校長接待日制度。校內(nèi)媒體要做好信息公示，使廣大學(xué)生能夠及時知曉學(xué)校改革發(fā)展的情況。（教育部思想政治工作司司長、研究員 楊振斌）

第五篇：深化人事制度改革激發(fā)人才創(chuàng)造活力（本站推薦）

深化人事制度改革激發(fā)人才創(chuàng)造活力

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面人才集聚到黨和國家事業(yè)中來?！比瞬攀瞧髽I(yè)發(fā)展的根本，企業(yè)的競爭關(guān)鍵是人才的競爭。只有始終堅持公道正派，持續(xù)深化人事制度改革，才能選好人、選對人，激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)造活力，為礦井改革發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)七一講話精神，就深化人事制度改革談幾點粗淺的認(rèn)識：

一、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，健全完善選人用人機制 用好一個人，會激勵一大片；選錯一個人，會挫傷一群人。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，完善干部選拔任用、科學(xué)管理、培養(yǎng)鍛煉、引導(dǎo)激勵機制，不斷提高選人用人公信度。一要堅持正確用人導(dǎo)向。選撥任用干部既要看才、更要看德，要樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的干部選拔上來。二要健全完善以公開競聘為主要形式的市場化選聘機制。推行公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，逐步增加市場化選聘比例。堅持考試與考察相結(jié)合，突出崗位特點，注重工作能力，強化實績導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn)。完善差額選拔辦法，逐步推行差額推薦、考察。三要完善輪崗交流制度。加大重要部門、關(guān)鍵崗位、本部 1

與外部開發(fā)單位之間的交流力度，既選派機關(guān)管理人員到基層和艱苦環(huán)境鍛煉，又注重從基層和生產(chǎn)一線選拔管理人員充實上級機關(guān)，通過多崗位鍛煉豐富閱歷、提高本領(lǐng)。四要加強領(lǐng)導(dǎo)干部后備隊伍建設(shè)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，有計劃、分層次、按職位建立領(lǐng)導(dǎo)干部后備隊伍。建立來自基層一線領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大問題考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全完善考核評價體系

要以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)，努力建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一要著力提高思想政治水平。要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，積極開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，提高理論素養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀。二要著力增強推動科學(xué)發(fā)展能力。實施“素質(zhì)提升工程”，重點提高謀劃發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和應(yīng)對危機、把握大局、駕馭市場、化解風(fēng)險、克服困難的本領(lǐng)，增強新形勢下團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力，切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)。三要著力健全完善考核評價機制。完善考核標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考核干部的工作實績。完善考核方法，把考核和平時考核、任前

考察、組織人事工作巡察有機結(jié)合起來，增強考核的全面性和準(zhǔn)確性。強化考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的事業(yè)心和責(zé)任感。

三、堅持從嚴(yán)管理干部，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制

堅持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制。一要注重超前預(yù)防。扎實做好函詢、述職述廉、巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計，健全完善談心談話制度，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，對失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的干部嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大從源頭防治用人不正之風(fēng)的力度，健全選拔任用監(jiān)督機制和嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督促檢查制度，完善選拔任用工作有關(guān)事項報告、選拔任用工作專題報告等制度。二要強化公開監(jiān)督。擴大干部工作信息公開，逐步做到把選人用人政策和標(biāo)準(zhǔn)交給職工群眾，把選人用人的程序和方法亮給職工群眾，把選人用人的相關(guān)情況反饋給職工群眾，自覺接受職工群眾監(jiān)督，不斷提高選人用人公開性和透明度。

四、加強人才隊伍建設(shè)，健全完善人才激勵機制

堅持黨管人才原則，牢固樹立“人才是第一資源”觀念，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法，努力形成人才輩出、人盡其才的良好局面。一要加強高層次創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。深入實施人才工程，圍繞礦井改革發(fā)展，加強經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能人才隊伍建設(shè)，注重緊缺專業(yè)優(yōu)秀人才、高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用。積極引進(jìn)培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者級高層次人才和掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新型的科技領(lǐng)軍人物。二要完善人才工作機制。要完善教育體系，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建促使人人能夠成才、人人能夠發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。要以崗位職責(zé)規(guī)范和能力素質(zhì)指標(biāo)為核心，注重能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向作用，健全科學(xué)的人才評價體系。實施優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選活動，激發(fā)調(diào)動廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)、精技術(shù)、提素質(zhì)的積極性和主動性。三要積極營造人盡其才的良好環(huán)境。要積極主動地為各類人才施展才華創(chuàng)造條件、提供機會，使他們在崗位上施展才能、實現(xiàn)價值、貢獻(xiàn)力量。要創(chuàng)新人才激勵機制，在堅持用感情留人、用事業(yè)留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说耐瑫r，更加注重用與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、保障人才合法權(quán)益的獎勵機制吸引人，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，切實為礦井改革發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。