第一篇：淺談貧困縣怎樣用好現(xiàn)有人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要人才。胡錦濤同志在全國人才工作會(huì)議上指出：“人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。全黨同志必須從全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好?！币虼?，貧困山區(qū)一定要把“人才戰(zhàn)略”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，不僅要積極 引進(jìn)外來人才，更要珍惜現(xiàn)有的人才，進(jìn)一步創(chuàng)造重才環(huán)境，形成全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才的大氣候，深化人事制度改革，真正為所有的人才營造一個(gè)良好的環(huán)境，使其為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自己的效能，推動(dòng)貧困縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而對(duì)貧困縣來說，引進(jìn)人才雖然是一個(gè)關(guān)鍵，但是由于自身經(jīng)濟(jì)條件限制，如：地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的竹溪縣，去年引進(jìn)了一名地質(zhì)專業(yè)的本科生，因福利待遇很難兌現(xiàn)、生活條件艱苦等原因，工作一年后，就孔雀東南飛，這只是一個(gè)貧困縣難以留住引進(jìn)人才的一個(gè)縮影。因此，如何采取有效措施，充分留住并發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。

一、現(xiàn)有人才的優(yōu)勢(shì)

貧困山區(qū)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，出路還是在于發(fā)掘現(xiàn)有人才的的潛力。從宏觀上看，現(xiàn)有人才是最寶貴的資源，具有四個(gè)明顯、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：發(fā)一是知情。他們對(duì)本地區(qū)、本部門情況熟悉，工作中可以避免多走彎路以及由此造成的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)和損失。二是好用。不象引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才那樣花本錢、費(fèi)功夫、周期長(zhǎng)、不穩(wěn)定，使用中具有到位快、進(jìn)入角色快的優(yōu)勢(shì)。三是潛力大。通過適度調(diào)整和激勵(lì)，可以改變現(xiàn)有人才中的許多閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象，充分挖掘他們應(yīng)有的潛能。四是穩(wěn)定性。由于現(xiàn)有人才多為本地人，配偶、居住都在本地，因此較引進(jìn)人才來說，相對(duì)穩(wěn)定一些。

二、如何發(fā)揮現(xiàn)有人才的潛能

發(fā)揮現(xiàn)有人才的潛能，用好現(xiàn)有人才是貧困山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵所在，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的積極性和創(chuàng)造力。

1、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)行政策激勵(lì)，強(qiáng)化動(dòng)力杠桿。貧困山區(qū)要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和實(shí)際的承受能力，適當(dāng)?shù)刈孕兄贫ㄈ瞬艃?yōu)惠政策，促使現(xiàn)有人才不斷產(chǎn)生新能動(dòng)力，激勵(lì)和鼓舞激發(fā)眾人才為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)，留住一些原本要“跳槽”的高級(jí)科技人才，創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。如：搞活分配制度、突出貢獻(xiàn)與報(bào)酬掛鉤、工資、獎(jiǎng)金優(yōu)惠的杠桿向效益好、貢獻(xiàn)大者傾斜、向基層 農(nóng)林水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的專業(yè)人才傾斜，拉開分配檔次，解決“干好干壞一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣”的問題。起到獎(jiǎng)一勵(lì)百的效果，使現(xiàn)有人才最大的發(fā)揮其效能。

2、樹立“人才資源是第一資本”觀念。一是加大開發(fā)農(nóng)村人才資源的力度。按照“把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村人才，把農(nóng)村人才培養(yǎng)成鄉(xiāng)土拔尖人才、把鄉(xiāng)土拔尖人才培養(yǎng)成科技致富帶頭”的基本思路，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦農(nóng)村人才培訓(xùn)基層，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，充實(shí)鄉(xiāng)土人才庫，壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍；開展農(nóng)村人才職稱評(píng)定工作，營造農(nóng)村人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。二是創(chuàng)造性開發(fā)專業(yè)技術(shù)人才。通過政策鼓勵(lì)、技術(shù)支持、經(jīng)費(fèi)扶持等手段，創(chuàng)造性地開發(fā)專業(yè)技術(shù)人才，充分利用有限的專業(yè)技術(shù)人才資源，為農(nóng)村、民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔上，向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、民營企業(yè)傾斜；在專業(yè)技術(shù)人才的推薦表彰上，注重實(shí)線和群眾公認(rèn)；在專業(yè)技術(shù)人才的管理上，不分“公”、“私”，不分“單位”和“個(gè)人”，管好用活每一個(gè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才，建立健全專業(yè)技術(shù)人才庫。三是積極開發(fā)老年人才。充分發(fā)揮離退休人才經(jīng)驗(yàn)豐富、政策熟的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“二次性”人才資源開發(fā)，使退休人才重?fù)裥聧?，積極向社會(huì)奉獻(xiàn)余熱。

3、拓寬用人環(huán)境，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。一是加大對(duì)用好現(xiàn)有人才的宣傳力度。特別是優(yōu)秀人才典型事跡的宣傳，使全縣都能尊重知識(shí)，珍惜現(xiàn)有人才；二是組織系統(tǒng)培訓(xùn)和專題 學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，形成比學(xué)趕超的良好勢(shì)態(tài)，促使現(xiàn)有人才提高素質(zhì)；三是改善現(xiàn)有人才的生活待遇，維護(hù)他們的合權(quán)益；四是破除常規(guī)，大膽使用現(xiàn)有人才。堅(jiān)持任人唯賢，不論資排 輩，用人本文來源于文秘知音網(wǎng)站之長(zhǎng)，不求全責(zé)備；信任人才，突破身份、性質(zhì)、區(qū)域、年齡、任職時(shí)間及職能高低等界限，大力推行公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)機(jī)制，以水平、能力、實(shí)績(jī)大膽選用人才，招賢納士。五是根據(jù)現(xiàn)有人才的特長(zhǎng)合理調(diào)整其崗位，營造“人盡其才，才盡其用”的用人環(huán)境；對(duì)有能力的人才，大膽委以重任，放手、放權(quán)，使他們有干頭，有奔頭。從而為現(xiàn)有人才營造一片凈土，創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，避免了一些人才外走、跳槽等外流現(xiàn)象，有效地促進(jìn)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，合理配置人才。在新的形勢(shì)下，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，貧困縣的人事部門要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，充分發(fā)揮其職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)人事人才市場(chǎng)化配置。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)開發(fā)人才資源，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。一是要積極培育和發(fā)展人才市場(chǎng)，健全人才交流的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制，通過市場(chǎng)的滲透力和擴(kuò)張力，實(shí)現(xiàn)部分人才管理社會(huì)化，做到從市場(chǎng)找人才，變市場(chǎng)、人才雙向選擇，使人才由部門、單位所有逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)所有，通過市場(chǎng)找到更加合適的崗位，發(fā)揮作用。二是做好人事代理工作。保障人才與用人單位的合法權(quán)益，大力推行人事代理工作。在人才流動(dòng)中，形成計(jì)劃流動(dòng)和非計(jì)劃流動(dòng)并存的格局，確立人才與用人單位的關(guān)系，讓人才在交流中與用人單位關(guān)系合法化，并采取多種形式，如調(diào)動(dòng)、借調(diào)、簽訂定期或不定期合同。為人才的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保證。三是人事部門要積極探索人才培養(yǎng)、使用人才和留住人才的新路子，開發(fā)利用好現(xiàn)有的“田秀才”、“土專家”以及各類專業(yè)技術(shù)拔尖人才，為民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各類急需緊缺人才的單位發(fā)現(xiàn)人才、推薦現(xiàn)有人才，搞好整體性人才資源開發(fā)，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興縣提供有力的人才智力保證。

“ 得人才者得天下，得人才者得發(fā)展”，因此，貧困山區(qū)只要努力為人才營造良好的生活、工作環(huán)境，有求才的渴望、識(shí)才的慧眼、薦才的無私、容才的雅量、鍛才的魄力、護(hù)才的真實(shí)、讓才的大度、用才的藝術(shù)，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。這樣，就一定能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，脫貧致富。

第二篇：加強(qiáng)人才管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)人才管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人才管理和人才引進(jìn)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于7月29日上午，我局召開了企業(yè)人才引進(jìn)工作座談會(huì)。目的在于：一是了解企業(yè)人才結(jié)構(gòu)和需求狀況；二是研究探索企業(yè)引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策和管理辦法，更好地為企業(yè)引進(jìn)、管理和使用人才服務(wù)，從而促進(jìn)鹽山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參加會(huì)議的是全縣30強(qiáng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或人力資源部部長(zhǎng)。

會(huì)議中，各位企業(yè)代表就企業(yè)人才引進(jìn)工作，暢所欲言，各抒己見，為縣政府制定出臺(tái)人才引進(jìn)政策，提供了重要素材，通過此次會(huì)議，我們掌握了企業(yè)人才現(xiàn)狀，摸清了企業(yè)人才的需求，為我們調(diào)整人才工作思路，進(jìn)一步做好人才工作打下了良好基礎(chǔ)。

人才工作要抓好以下幾個(gè)方面：

一、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，加強(qiáng)人才管理。一是各企業(yè)要克服人才引不進(jìn)、留不住的弊病，為吸引、引進(jìn)、留住人才創(chuàng)造良好環(huán)境。要牢固樹立“以人為本”的思想，強(qiáng)化“人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才資本投資是效益最好投資”的理念，增強(qiáng)企業(yè)吸引、引進(jìn)、留住人才工作的責(zé)任感和緊迫感；二是各企業(yè)要建立和完善人才分配與激勵(lì)制度。在解決人才引進(jìn)薪金待遇方面，各用人單位要提高人

才工作的認(rèn)識(shí)水平，建立一個(gè)符合人才價(jià)值規(guī)律的薪金分配制度，更好地解決人才薪酬過低的問題。三是各企業(yè)要根據(jù)企業(yè)需求，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體的人才引進(jìn)實(shí)施辦法，為引進(jìn)更多、更好、更高層次的人才提供更好的生活和工作環(huán)境。

二、拓寬引進(jìn)渠道，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。各職能部門要充分發(fā)揮企業(yè)與人才的服務(wù)和橋梁紐帶作用，創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的生活和工作環(huán)境，以多種形式和渠道，不拘一格地引進(jìn)人才。一是要赴外地招才。積極組織用人單位到省內(nèi)外開展招聘活動(dòng)，引進(jìn)各方面的急需人才。二是要靠政策引才。政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將制定和調(diào)整引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，真正使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。三是要用項(xiàng)目引才。要與高等院校、科研院所和大型企業(yè)建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系，在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)的同時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有人才狀況和培訓(xùn)需求，要積極發(fā)揮各自的職能作用，主動(dòng)聯(lián)系，探索創(chuàng)新與高校、科研院所和高職院校開展人才培訓(xùn)的合作模式，借助高校、科研院所和高職院校這個(gè)載體，有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)有人才專業(yè)素質(zhì)水平。

三、齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，營造人才引進(jìn)良好氛圍。在企業(yè)人才引進(jìn)工作中，省、市制定出臺(tái)了相關(guān)文件，做出了

具體規(guī)定，要求財(cái)政部門要落實(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的相關(guān)補(bǔ)貼，加大投入力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)省、市規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，研究制定人才引進(jìn)的配套政策，并認(rèn)真組織實(shí)施，緩解企業(yè)人才短缺矛盾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能，嚴(yán)格引進(jìn)人才程序，認(rèn)真把關(guān)，確保引進(jìn)有真才實(shí)學(xué)、企業(yè)所需的實(shí)用人才。

總之，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，使我縣人才引進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，為提升企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

第三篇：怎樣培養(yǎng)、吸引、用好、留住人才

怎樣培養(yǎng)、吸引、用好、留住人才

黨的80年歷史反復(fù)證明一個(gè)道理：人才問題，至關(guān)重要。鄧小平把能否按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)、選拔、使用德才兼?zhèn)涞娜耍醋魇钦嬲P(guān)系大局的事。隨著時(shí)代的進(jìn)步和事業(yè)的發(fā)展，我們黨和國家對(duì)各方面人才的需求越來越大，但人才的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。特別是在對(duì)待人才的態(tài)度和選拔人才的機(jī)制上還存在著不少問題，嚴(yán)重壓抑著人才的涌現(xiàn)和使用，所以，江澤民同志在“七一”講話中專門用一段講了人才問題，強(qiáng)調(diào)：“要抓緊做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作。進(jìn)一步在全黨全社會(huì)形成尊重人才、尊重知識(shí)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好風(fēng)氣?！?/p>

伴隨科技的迅猛發(fā)展，伴隨著全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，后備人才的培養(yǎng)，如何培養(yǎng)人才，成為一個(gè)十分迫切的問題擺在我們面前。企業(yè)要發(fā)展，必須從根本上解決人才培養(yǎng)的問題，只有立足于本地人才的培養(yǎng)，才能為企業(yè)的發(fā)展攢足后勁。在人才理念上，我們還停留在傳統(tǒng)的觀念上，對(duì)人才的重視程度不夠，管理較為薄弱，相對(duì)滯后。相當(dāng)一部分原因是由于人才的培訓(xùn)力度不夠，現(xiàn)在的很多專業(yè)技術(shù)人員，往往是從學(xué)校到單位，沒有再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以至于知識(shí)陳舊、老化，跟不上時(shí)代的要求。我們應(yīng)該有效利用和優(yōu)化整合現(xiàn)有的各種教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強(qiáng)繼續(xù)教育和人才培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新技能上，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的能力。

善于吸引人才、廣攬人才、聚集人才，首先要講原則。吸引人才不是搞個(gè)人小圈子，培植個(gè)人勢(shì)力，不能根據(jù)個(gè)人的喜好，憑個(gè)人好惡招攬人才。要按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，把具備德能勤績(jī)的人才聚集起來。吸引人才還要有辦法。要制定吸引人才的政策，包括使用人才的政策、對(duì)待人才的政策、留住人才的政策等等。要建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配制度。沒有政策，沒有制度作保證，就不可能規(guī)范，不可能持續(xù)化。還要?jiǎng)?chuàng)造吸引人才的環(huán)境和條件。領(lǐng)導(dǎo)德高望重，班子團(tuán)結(jié)向上，部門風(fēng)氣正派，事業(yè)蒸蒸日上，人才就相對(duì)比較容易聚集。如果你爭(zhēng)我奪，互相嫉妒，不能尊重人才、愛護(hù)人才，人才就難以聚集。從大局著想，多想一些辦法，多想一些好的辦法，人才就會(huì)越來越多，我們的事業(yè)就會(huì)越來越興旺發(fā)達(dá)。用才要有氣魄。就是要敢于選拔人才，善于使用人才。人才貴在使用。發(fā)現(xiàn)了人才，敢不敢使用？有一個(gè)膽量和氣魄問題。人才可能比自己本事大，愿不愿意使用？人才也可能遭人嫉妒，敢不敢使用？在用才的機(jī)制上，到底是擇優(yōu)，還是擇劣，還是擇庸？所謂氣魄，說到底，就在這里。人才寶貴，人才難得，所以就必須用，而不能放在倉庫里冷藏起來。必須解放思想，更新用才的觀念，摒棄各種陳舊觀念和偏見，樹立事業(yè)至上觀念，講臺(tái)階而不惟臺(tái)階，講資歷不惟資歷。鄧小平尖銳地指出：“選賢任能也是革命。”之所以是革命，就是要掃除我們觀念和機(jī)制中各種陳腐的東西。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽使用年輕干部，大膽破格重用年輕干部，大膽給年輕干部壓擔(dān)子。用人，必須充分信任，放手使用。要提防讒言，要敢于授權(quán)，要大力支持工作。

任何企業(yè)想要留住優(yōu)秀的人才，不能只用合同來約束，更要以真心待人，設(shè)定正確的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立完善的激勵(lì)制度，公正地評(píng)價(jià)每位員工，公平地給予報(bào)酬，讓良好的激勵(lì)制度在企業(yè)內(nèi)部生根發(fā)芽。增強(qiáng)企業(yè)的透明度，讓員工隨時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，是提高人員穩(wěn)定性的好方法。不僅把好的消息與大家分享，也要將企業(yè)面臨的一些困難、問題與員工溝通。這樣既有助于增強(qiáng)員工的責(zé)任感，也可以增加員工在企業(yè)中參與決策的機(jī)會(huì)，讓更多的人開動(dòng)腦筋，立足高處，為企業(yè)出謀劃策。

為了吸引、激勵(lì)和留住人才，許多企業(yè)“感情”、“事業(yè)”、“待遇”三管齊下，可謂到了無所不用其極的地步，所以我們提倡這樣的做法?？偠灾?，全面評(píng)估一個(gè)企業(yè)優(yōu)秀業(yè)績(jī)的唯一因素是公司吸引、激勵(lì)和留住人才的能力。

租賃一部

王 銀

2004年5月24日

第四篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因缺乏技術(shù)、人才，導(dǎo)致已建起的木瓜、杏李等產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)量低、病蟲害多，無法收到應(yīng)有的效益，牲豬、牛羊等養(yǎng)殖業(yè)也因無技術(shù)保證，面臨風(fēng)險(xiǎn)高、市場(chǎng)不穩(wěn)、收益不高等現(xiàn)象，企業(yè)因技術(shù)含量低生產(chǎn)成本高導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展前景不樂觀等難題，既看到了老百姓因缺乏技術(shù)而無奈的眼神，又看到了老百姓對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的期盼?？梢哉f，新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵在人才；竹山實(shí)現(xiàn)跨越性大發(fā)展，關(guān)鍵在人才。作為貧困山區(qū)縣要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，順利推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)，必須要擁有一大批勇于創(chuàng)新、素質(zhì)優(yōu)良、吃苦耐勞的優(yōu)秀人才。因此作為基層人事部門必須緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)和服從于新農(nóng)村建設(shè)的大局，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化工作方式，加大工作力度，努力建設(shè)開發(fā)一支適應(yīng)新時(shí)期需要的人才隊(duì)伍。

一、我縣人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

我縣位于鄂渝陜?nèi)〗唤纾笔∥鞅辈?，東鄰房縣，西接竹溪和陜西旬陽，南抵神農(nóng)架和重慶巫溪，北靠鄖縣和陜西白河，全縣國土面積3586平方公里，轄8鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.6萬。截止2008年底，全縣人才隊(duì)伍總量28688人，其中黨政人才2035人，企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員11766人，農(nóng)村基層鄉(xiāng)土人才12731人，企業(yè)管理人才2156人，分別占全縣人才隊(duì)伍總數(shù)的7.1%、41%、44.4%、7.5%；人才隊(duì)伍從學(xué)歷上看：中專以上14877人，高中3271人，初中及以下10540人，分別占人才總數(shù)的51.9%、11.4%、36.7%；從年齡結(jié)構(gòu)上看：40歲以下18938人，41歲以上9750人，分別占66%和34%；從技術(shù)職稱看：高級(jí)318人，中級(jí)3118人，初級(jí)8330人，分別占專業(yè)技術(shù)人員的2.7%、26.5%、70.8%，農(nóng)民技術(shù)職稱461人，占農(nóng)村人才總數(shù)的3.6%。已表彰命名各級(jí)各類實(shí)用技術(shù)拔尖人才62名，其中：省級(jí)4名、市級(jí)28名、縣級(jí)30名。我縣人才隊(duì)伍存在的突出問題：一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷、高職稱人才集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村基層高級(jí)人才欠缺，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才相對(duì)集中，企業(yè)人才比例偏低。二是人才分布不均勻，全縣專業(yè)技術(shù)人員中，超過50%從事教育和衛(wèi)生工作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的理工科專門人才嚴(yán)重短缺。三是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)偏低，全日制大專及以上學(xué)歷人才偏少，50%以上人才是通過函授或業(yè)余進(jìn)修形式取得?？埔陨蠈W(xué)歷。人才接受繼續(xù)教育不足，知識(shí)更新緩慢。四是人才工作制度和機(jī)制還不夠健全，現(xiàn)有人才未能充分發(fā)揮作用，用人單位人才觀念淡薄，人才施展才能的軟硬件設(shè)施普遍不足，績(jī)效工資未推行到位，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的弊端尚未根本解決。五是人才隊(duì)伍活力不足，高學(xué)歷畢業(yè)生回歸率低，農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)審機(jī)制不完善。

二、充分認(rèn)識(shí)人才在縣域經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值

（一）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。人才是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策的倡導(dǎo)制定者、龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理者、核心技術(shù)的引進(jìn)創(chuàng)造者，他們?cè)诤艽蟪潭壬嫌绊懟驔Q定著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。因此，這些人就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的第一資源和基礎(chǔ)性資源。為此，我們必須立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持人才開發(fā)，努力滿足當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急迫的人才需求，統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。

（二）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過程中，從特色產(chǎn)業(yè)的選擇和培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的改造升級(jí)，到市場(chǎng)開拓等一系列問題都離不開人才，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有人才，誰就擁有成功，擁有未來。因此，人才是縣域經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力。其它資源包括資金、技術(shù)、項(xiàng)目等，都是在管理人才、技術(shù)人才以及各類人才的推動(dòng)下才能高度整合和充分利用。

（三）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金、技術(shù)、人才、資源、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等全方位的支撐。但只有人才的支撐才是最不可缺少的，它可以彌補(bǔ)其他因素的不足。遠(yuǎn)到國際上資源極度匱乏的日本、新加坡，近到國內(nèi)的浙江溫州、義烏，這些國家和地區(qū)既不是原料產(chǎn)地，也不靠近大的銷售市場(chǎng)，它們的經(jīng)濟(jì)成功靠的就是有一批敢闖敢干、敢于吃苦、敢于冒險(xiǎn)的人才。因此，在發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)的過程中，必須把人才的支撐放在首要位置來考慮。

（四）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障?，F(xiàn)在人才的區(qū)域化、市場(chǎng)化趨勢(shì)日益加強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，對(duì)高技術(shù)和高級(jí)管理人員紛紛放寬政策限制，以優(yōu)厚的條件在全社會(huì)范圍內(nèi)加緊吸引人才。特別是近年來，人才的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就要求我們?nèi)〉萌瞬鸥?jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，以此來保障我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們要進(jìn)一步形成育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境與政策優(yōu)勢(shì)。

三、目前我縣人才需求狀況及供求矛盾原因分析

近年來，我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的雛形已初步形成，總量得以擴(kuò)充，特色經(jīng)濟(jì)人才和特色產(chǎn)業(yè)群體不斷涌現(xiàn)，人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。但是，應(yīng)當(dāng)看到，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在很多方面對(duì)人才隊(duì)伍提出了新的更高的要求。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、區(qū)域特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面，技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣，提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體技術(shù)水平方面有很大的需求；二是在加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣，進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值上有很大需求；三是廣泛開展面向城鄉(xiāng)居民的群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性的科技普及工作，開展科技培訓(xùn)，提高廣大群眾特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能上有很大需求。制約人才供求平衡的主要原因：一是人才流失嚴(yán)重。企事業(yè)單位一批業(yè)務(wù)骨干、管理人才思“金”求“洋”，通過多種方式紛紛流向發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村青壯年 “厭?農(nóng)?思?工?”，成群結(jié)隊(duì)流向沿海城市打工，真正留下來的人才難免存在年齡老化、知識(shí)老化問題，人才青黃不接，本地急需人才與人才外流的矛盾凸顯；二是人才的整體功能和優(yōu)勢(shì)難于發(fā)揮，由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，各級(jí)政府對(duì)人才重視和組織引導(dǎo)不夠，在管理使用上缺乏必要的配套資金、技術(shù)、信息等激勵(lì)服務(wù)措施，致使一些專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，難于發(fā)揮整體功能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，輻射示范作用不同程度地受到限制。

四、人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）更新觀念，樹立以人為本的工作新理念。把人才資源當(dāng)作是具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的資源，將吸引人、培養(yǎng)人、用好人作為第一要?jiǎng)?wù)，營造良好的尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)由單一的能力開發(fā)向綜合素質(zhì)開發(fā)轉(zhuǎn)變，由個(gè)體開發(fā)向團(tuán)體開發(fā)轉(zhuǎn)變，由技巧開發(fā)向?qū)ｍ?xiàng)專利開發(fā)轉(zhuǎn)變，在人才管理模式上要有新的突破，變指揮為指導(dǎo)，變管理為服務(wù)，變控制為支持，變監(jiān)督為激勵(lì)，這樣才能使人才的潛能不斷發(fā)揮。

（二）完善人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力盤活現(xiàn)有人才。在人才培養(yǎng)方式上,一是充分利用現(xiàn)有陣地，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的形式，幫助其學(xué)習(xí)新知識(shí)，拓寬新視野，掌握新方法，運(yùn)用新技能。二是在使用中培養(yǎng)，讓他們?cè)谝痪€崗位上，在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙铣袚?dān)重要項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)和提高。三是為其提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)和工作條件，讓他們有用武之地。四是對(duì)他們?cè)诳蒲猩a(chǎn)一線所表現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和取得的工作成就大力宣傳和表彰，引導(dǎo)和激勵(lì)他們不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，增長(zhǎng)工作才干。

（三）創(chuàng)新人才使用和管理機(jī)制，不拘一格選人才。要有 “不為我有，但為我用”的理念，創(chuàng)新用人機(jī)制。一是針對(duì)我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技缺乏大量人才的實(shí)際，落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，到大中專院校選用部分優(yōu)秀畢業(yè)生，同時(shí)動(dòng)員鼓勵(lì)本縣在省內(nèi)外大學(xué)讀書的學(xué)生學(xué)成歸來，建設(shè)家鄉(xiāng)；二是廣泛向社會(huì)選賢任能，不為學(xué)歷、身份、資歷、區(qū)域所限制，向社會(huì)公開競(jìng)聘；三是聘請(qǐng)退離休高級(jí)職稱專家為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮余熱；四是開展“?？h聯(lián)姻”，聘請(qǐng)大專院校專家教授為項(xiàng)目基地技術(shù)指導(dǎo)或高級(jí)顧問，或選拔部分有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬湃ゴ髮Ｔ盒Ｉ钤?；五是提高高科技人才待遇，?duì)特殊人才，要特事特辦，解決他們晉升職稱、孩子入學(xué)、住房等實(shí)際待遇，高薪鼓勵(lì)科技人才到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和艱苦的環(huán)境去工作，做好感情留人事業(yè)留人的后續(xù)工作；六是要加大職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)力度，以我縣職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校為主陣地，培養(yǎng)新型的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

（四）積極支持，熱情幫助，使農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，勞動(dòng)在農(nóng)村，和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，鼓勵(lì)他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技項(xiàng)目、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等政策和待遇上要給予農(nóng)村鄉(xiāng)土人才充分的傾斜，并通過評(píng)審農(nóng)民職稱，選拔德才兼?zhèn)涞膶?shí)用人才擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委重點(diǎn)項(xiàng)目決策的可行性論證工作等各方面給予優(yōu)先安排，使農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。

五、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證的幾點(diǎn)建議

人才管理機(jī)制和制度的創(chuàng)新歸根結(jié)底要通過政府行為和政策體系加以引導(dǎo)和體現(xiàn)，必須把人才工作擺上重要的議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把人才工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，組織、人事、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門要相互協(xié)作，齊抓共管，突出抓好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才格局。

（一）樹立人才是“第一資源”觀念。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)富之源，是真正意義上的“第一資源”。尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的核心是尊重勞動(dòng)，本質(zhì)是尊重人才。惟有加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)和開發(fā)，讓最重要的發(fā)展因素最大限度地活躍起來，才能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，是人才、科技的競(jìng)爭(zhēng)，而科技以人為本，從根本上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。無論是領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)人才、技術(shù)工人，還是土專家、種養(yǎng)能手、能工巧匠等，都是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要的人才。要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格，兼容并蓄，識(shí)才用才。

（二）努力創(chuàng)造優(yōu)良的用人環(huán)境。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。因此，必須努力營造以培養(yǎng)、留住、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)、使用為內(nèi)容,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的政策、法規(guī)環(huán)境；營造為人才服好務(wù)、辦實(shí)事，有用武之地、無后顧之憂的拴人引才環(huán)境；營造突出重點(diǎn)、加大投入、支持科研、鼓勵(lì)創(chuàng)造、施展才智、建功立業(yè)的工作環(huán)境；營造互相理解、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、彼此信任、真誠合作、和諧寬松的人際環(huán)境。只有全力營造，精心打造，形成環(huán)境洼地，人才高地，才能引得進(jìn)、用得好、留得住。要想引得進(jìn)、用得好、留得住人才，必須在環(huán)境打造上狠下功夫、做好文章。一是營造良好的輿論環(huán)境。要強(qiáng)化人才市場(chǎng)建設(shè)，建立各級(jí)各類人才信息數(shù)據(jù)庫，辟建人才信息網(wǎng)，提高人才市場(chǎng)信息化水平。通過各種新聞媒體宣傳我縣的人才政策，使社會(huì)各界都來關(guān)心、支持、參與人才資源開發(fā)。二是營造良好的政策環(huán)境。人才政策對(duì)人才工作具有基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用。公平、公正的政策環(huán)境，直接影響人才能否脫穎而出。要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作，大力

推進(jìn)人才制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，制定和出臺(tái)一系列政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)和使用的軟環(huán)境。逐步建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、流動(dòng)、保障等方面的政策體系。三是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，變管理人才為服務(wù)人才。要在政治上關(guān)心，工作上支持，生活上幫助，給予人才無微不至的關(guān)懷，努力改善人才的工作、生活條件，讓人才工作稱心、生活舒心、事業(yè)順心。

（三）建立完善合理高效的用人機(jī)制。一是建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。對(duì)各類人才要定期或不定期地進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)不同的行業(yè)、專業(yè)、崗位特點(diǎn)和人才的層次與類別，按照定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，建立各級(jí)各類人才的考核制度，明確考核的目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求?？己私Y(jié)果必須與他們的使用、升降、待遇掛鉤。特別是在企事業(yè)單位推行職稱評(píng)聘分開和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。二是建立激勵(lì)表彰機(jī)制。激勵(lì)是人才資源開發(fā)最重要的手段。要用人所長(zhǎng)、用人所愿、用其當(dāng)時(shí)，鼓勵(lì)各種要素參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要把德才兼?zhèn)涞娜瞬偶皶r(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時(shí)，要妥善解決優(yōu)秀人才的住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)就醫(yī)等問題。

（四）著力搭建廣泛的育才平臺(tái)。只有立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大投入力度，優(yōu)化資源配置，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄潛力。作為貧困山區(qū)不可能引進(jìn)、使用、留住大量所需要的各類出類拔萃的人才，因而必須加強(qiáng)本土人才培育。一是要整合培訓(xùn)資源，全力搞好培訓(xùn)，加大投入力度，積極籌建人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金。優(yōu)化配置，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，搞好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員和廣大農(nóng)民的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供鍛煉機(jī)會(huì)。創(chuàng)造各種條件，加大人才的培養(yǎng)和使用力度，構(gòu)建有利于人才發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體，讓人才充分顯示才華。著力培養(yǎng)高層次的專業(yè)人才、經(jīng)營管理人才，特別是懂得經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和項(xiàng)目開發(fā)的復(fù)合型黨政人才。同時(shí)，對(duì)從事新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目的，要提供經(jīng)費(fèi)資助。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開發(fā)農(nóng)村人才。農(nóng)村人口占全縣人口的大多數(shù)，他們的教育程度和勞動(dòng)技能狀況直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，必須把農(nóng)村人力資源開發(fā)擺上重要位置。要通過爭(zhēng)取“青年志愿者”以及大、中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，實(shí)施“村村大學(xué)生”計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)村基層干部和致富帶頭人等各種創(chuàng)新舉措，為農(nóng)村發(fā)展注入活力，并以科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、勞務(wù)輸出等為契機(jī)，培養(yǎng)科技和技能型人才，千方百計(jì)把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。

（五）正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才開發(fā)的關(guān)系。人才隊(duì)伍建設(shè)的根本目的就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。人才隊(duì)伍建設(shè)脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，離開了科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，就會(huì)成為無源之水，無根之木，就會(huì)失去方向，收不到應(yīng)有的效益；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是建立在人才保證基礎(chǔ)之上的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離開了人才、離開了科技，就失去了動(dòng)力和支撐。所以，人才隊(duì)伍建設(shè)一定要結(jié)合經(jīng)濟(jì)、結(jié)合具體項(xiàng)目來抓，要從本地的實(shí)際需要和可能來抓，做到人才發(fā)展規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步考慮，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步考慮，人才素質(zhì)的提高與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高同步考慮，真正把人才資源作為第一資源，把人才開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。（縣人事局 王天斌 胡冰 王曉勇 帥傳鴻）

第五篇：尊重人才 用好人才

尊重人才

用好人才

(評(píng) 論)

對(duì)于無錫這樣一個(gè)物質(zhì)資源沒有特殊優(yōu)勢(shì)的城市來講，我們今天所能依賴的最寶貴的戰(zhàn)略資源，就是人才資源；所能建立的最主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是人才優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該看到，無錫現(xiàn)在轉(zhuǎn)型最大的制約在人才；我們更應(yīng)該看到，無錫未來發(fā)展最大的潛力也在人才。只有把“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略作為無錫發(fā)展的根本之策、戰(zhàn)略之舉，尊重人才，用好人才，才能使各類人才的聰明才智得到充分發(fā)揮，形成人才輩出、人盡其才的大好局面。

尊重人才是用好人才的基礎(chǔ)。近日，包括本報(bào)在內(nèi)的多家新聞媒體在聯(lián)合采訪物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物劉海濤時(shí)，采擷到這樣一朵“花絮”：在一次重要工作中，政府有關(guān)部門和劉海濤的想法不一致，而劉海濤堅(jiān)持己見，最后，還是有關(guān)部門作了“讓步”。政府對(duì)人才的尊重和包容，無疑是吸引人才、留住人才的重要法寶。尊重人才不是一句空話，我們要在全社會(huì)形成有利于人才發(fā)展的思想環(huán)境和輿論氛圍，讓無錫始終成為實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值的一方熱土。尊重人才，首先需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立科學(xué)的人才觀，無論是在思想意識(shí)中，還是在實(shí)際工作中，都要尊重人才、重視人才，當(dāng)好“伯樂”，為廣大優(yōu)秀人才提供廣闊的舞臺(tái)；尊重人才，還要給人才提供寬容寬松的工作生活環(huán)境。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，從而營造出一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)美國“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對(duì)那半個(gè)正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。

用好人才是尊重人才的關(guān)鍵。真正的尊重人才是做到知人善用，用好人才，不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部需要掌握的重要領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是一個(gè)單位、一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該履行的重要職責(zé)，更是檢驗(yàn)尊重人才與否的關(guān)鍵因素。有些地方有些單位，不惜重金引來人才，卻只指望人才聽我指揮、隨心利用，“策之不以其道”，最終限制了人才發(fā)揮才能，也限制了地方自身的發(fā)展。用好人才，一是要“人盡其才”，不求所有，但求所用，既盤活現(xiàn)有人才資源，又不斷引來“活水”，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力；二是要“才盡其用”，十指有長(zhǎng)短，術(shù)業(yè)有專攻，人的才能也是一樣，不可能面面俱強(qiáng)，尊重和愛惜人才的最好辦法，就是用其所長(zhǎng)、補(bǔ)其所短，為人才找到發(fā)揮才干的最佳舞臺(tái)，使其如魚得水，得心應(yīng)手地施展才干；三是要“用當(dāng)其時(shí)”。人才也有“保質(zhì)期”，馮唐易老，李廣難封，人才最具創(chuàng)造力的黃金期一旦錯(cuò)過，將是我們事業(yè)的巨大損失。激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的“創(chuàng)新活躍期”，讓人才在創(chuàng)新舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自身的最大價(jià)值，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確用人的職守所在。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是無錫建設(shè)“人才特區(qū)”，打造“東方硅谷”的關(guān)鍵時(shí)期。我們要在深刻理解建設(shè)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，始終做到真心尊重人才，放手用好人才，不斷增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感、責(zé)任感，從而為無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

胡錦濤總書記在5月26日的全國人才工作會(huì)議上講話中談到我國人才發(fā)展總體水平時(shí)指出“特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏”。筆者認(rèn)為，“高層次創(chuàng)新型人才匱乏”與人才流失不無關(guān)系。據(jù)報(bào)道：“中國成人才流失最大國，超百萬人才流失海外”(廣州日?qǐng)?bào)2009年7月工21日)。同樣，在國內(nèi)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各種人才流失的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。要想留住人才，切莫“閑置”人才。

人才閑置是導(dǎo)致人才流失的致命硬傷。對(duì)待人才不聽其言、不從其計(jì)、不用其事，就是人才閑置。歷史上項(xiàng)羽閑置人才，韓信投劉邦，劉邦閑置人才，韓信再次逃跑；袁紹閑置人才，手下許攸、高覽、張郃投奔到當(dāng)時(shí)尚處于劣勢(shì)的曹操麾下，曹操對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人才前來投奔能夠不計(jì)前嫌、大膽使用，帳下便出現(xiàn)人才濟(jì)濟(jì)的局面?，F(xiàn)在一些單位引進(jìn)人才時(shí)要求高學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)、有業(yè)績(jī)，但引進(jìn)后，在使用上視同普通人，論資排輩、按部就班，既不能給人才應(yīng)有的待遇，也不提供人才施展拳腳的空間，最終導(dǎo)致人才流失。古往今來，但凡人才都有理想抱負(fù)，希望有所成就，如若“英雄無用武之地”、自我價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)，定然要另謀高就。

用好人才是留住人才的妙劑良方。韓信逃離劉邦，被蕭何追回，后大膽使用委以重任，從此安心助劉邦成就大業(yè)。劉備視關(guān)羽為手足，大小政事真誠相商，放手讓其擔(dān)當(dāng)重任，后來曹操得到關(guān)羽并且禮遇甚厚，但關(guān)羽終不為曹操所用而是一心追尋劉備。劉備的人才待遇縱然不及曹操，手下人才也不如曹操富足，但手下個(gè)個(gè)都能為其所用、不離不棄，最終成就西蜀帝業(yè)。沒有后顧之憂，有價(jià)值認(rèn)同感，人才就會(huì)安心。

用好人才首先要為人才提供發(fā)展平臺(tái)。要努力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地，構(gòu)建學(xué)術(shù)交流、技術(shù)共享公共平臺(tái)，讓人才有施展才能的空間。其次要為人才的使用營造良好環(huán)境。使用人才要不拘一格，破除論資排輩、求全責(zé)備觀念，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。第三，要為人才搞好服務(wù)。要立足現(xiàn)有條件，力所能及給人才提供應(yīng)有的待遇，努力解除人才的后顧之憂。當(dāng)票子、房子、車子等“硬件”待遇水平還不是很高的時(shí)候，特別要注重用感情留人。要理性看待人才的流動(dòng)，不能一味阻礙或者橫加指責(zé)，對(duì)此進(jìn)行正確引導(dǎo)，也是為人才服務(wù)的一個(gè)方面，如其閑置人才，不如助其謀好出路。劉備落難投靠曹操后并不安心，曹操手下勸其殺之以絕后患，但曹操不肯“除一人之患而阻四海之望”，正因?yàn)橛写说刃男?，天下英雄大半歸附曹操。同樣，在當(dāng)今時(shí)代，很多人才在外成功后回歸本土投資興業(yè)者比比皆是。

只有各級(jí)黨委和政府真正落實(shí)好“人才優(yōu)先、以用為本”的方針，切實(shí)做好人才服務(wù)各項(xiàng)工作，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，堅(jiān)持用事業(yè)聚才育才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，才能形成廣納賢才、人盡其才的創(chuàng)事興業(yè)的良好局面，中華民族的偉大復(fù)興應(yīng)能指日可待。

學(xué)習(xí)人才會(huì)議精神激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力

世界科技競(jìng)爭(zhēng)、國力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各國紛紛把人才作為制勝的重要籌碼。新中國成立60多年尤其是改革開放30多年來，我國已經(jīng)基本建成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍。如何更好地發(fā)揮這些人才的作用，如何激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，是直接決定我國創(chuàng)新型國家建設(shè)成敗乃至在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中地位的關(guān)鍵因素之一。胡錦濤總書記在全國人才工作會(huì)議上指出：“人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。完善人才工作的體制和機(jī)制，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！?/p>

激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，要形成有利于人才脫穎而出的選拔機(jī)制。長(zhǎng)期以來，我國人才培養(yǎng)選拔工作中仍存在著論資排輩、學(xué)歷至上等狹隘的人才觀，使許多具有創(chuàng)新潛能、真才實(shí)學(xué)的人才得不到施展的機(jī)會(huì)。要激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，就必須拋棄這些狹隘觀念，堅(jiān)持民主公開、任人唯賢的人才觀，為有創(chuàng)新潛能的人才提供機(jī)會(huì)，為有真才實(shí)學(xué)的人才提供舞臺(tái)。

激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，要形成有利于人才各盡其能的使用機(jī)制。尺有所短寸有所長(zhǎng)，不同的人才有不同的特點(diǎn)和特長(zhǎng)。在使用人才的過程中，要根據(jù)這些不同的特點(diǎn)和特長(zhǎng)，為人才提供不同的施展舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，使之各盡其能，發(fā)揮出最大的創(chuàng)新潛能。同時(shí)，要完善人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)之間的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。實(shí)踐證明，合理的機(jī)制會(huì)激發(fā)人才工作的活力。建立一個(gè)高效使用人才的良好機(jī)制是發(fā)揮人才創(chuàng)新能力的核心內(nèi)容。

激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，要建立能激勵(lì)人才創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?？萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是一個(gè)不斷推陳出新的過程，需要敢于打破常規(guī)、承擔(dān)失敗的勇氣。激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，不僅要肯定獲得成功的創(chuàng)新成果，更要寬容失敗，鼓勵(lì)敢為人先、敢于創(chuàng)新的嘗試。因此，在制定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要尊重科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律，尊重不同行業(yè)不同崗位的實(shí)際情況，而不能唯成果、唯論文至上。在合理評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步建立和完善人才獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施，為人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮才能和實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，使之成為推動(dòng)人才創(chuàng)新的催化劑。

從科技大國邁向科技強(qiáng)國，中國在科技領(lǐng)域的每一個(gè)進(jìn)步都離不開創(chuàng)新型科技人才的努力。唯有造就人才輩出、百舸爭(zhēng)流的局面，唯有激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，我們才能早日實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)。

懂人才 愛人才 用人才

本報(bào)評(píng)論員

全省人才工作會(huì)議提出，要加快構(gòu)建充滿活力的人才發(fā)展體制機(jī)制。

俗話說“人往高處走”。對(duì)人才而言，這個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的好平臺(tái)。事實(shí)證明，哪里的體制活、環(huán)境優(yōu)，哪里就是吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，就能集聚人才、多出人才；哪里的體制活、環(huán)境優(yōu)，哪里就是干事成才的“沃土”，人才就能“落地生根”，大展拳腳。

構(gòu)筑充滿活力的人才發(fā)展體制機(jī)制，必須堅(jiān)決破除一切不利人才成長(zhǎng)、人才流動(dòng)、人才使用的思想觀念和體制性障礙，建立健全促進(jìn)各類人才公平競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)、優(yōu)化配置的體制機(jī)制。通俗地說，就是要努力做到懂人才、愛人才、用人才，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、創(chuàng)新有條件、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

懂人才，就是懂得人才成長(zhǎng)規(guī)律，把握人才工作新趨勢(shì)。懂人才是做好人才工作的基礎(chǔ)。伯樂能選出千里馬，是因?yàn)椴畼范们Ю锺R的秉性。同樣，只有懂得不同人才的不同特點(diǎn)、人才不同成長(zhǎng)階段的不同需求，才能“慧眼識(shí)珠”般地發(fā)現(xiàn)人才，才能“有的放矢”般地制定政策，才能“量體裁衣”般地提供服務(wù)?？偨Y(jié)尚德太陽能公司施正榮博士成功歸國創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，無錫就提出“成立之初當(dāng)保姆，發(fā)展之中當(dāng)導(dǎo)師，成功之后當(dāng)保安”的人才服務(wù)核心理念。尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，就要不斷創(chuàng)新人才工作方法，總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)，把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為制度，變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制。

愛人才，就是愛惜人才、愛戴人才、愛護(hù)人才。人才難得而易失，愛人才，就要以“求賢若渴”的緊迫感“招才引智”。為吸引人才，我省從2007年起就設(shè)立了人才引進(jìn)專項(xiàng)資助基金，目前已增加到每年4億元。如今，我省又提出了“十大人才工程”，制定出臺(tái)了鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策，進(jìn)一步激勵(lì)人才。當(dāng)前要進(jìn)一步完善人才環(huán)境，努力使“進(jìn)者悅，遠(yuǎn)者來”，讓江蘇成為各類人才施展才華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土；要進(jìn)一步完善人才激勵(lì)政策，對(duì)像閔乃本、施正榮、趙亞夫這樣作出突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)，大張旗鼓宣傳表彰，讓他們受尊敬、有地位、得利益。同時(shí)，還要寬容失敗、允許試錯(cuò)，讓各類人才有更多的機(jī)會(huì)，有更自由的空間。

“長(zhǎng)才靡入用，大廈失巨楹”。懂人才、愛人才，最終目的是用人才?？茖W(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。堅(jiān)持人才“以用為本”，就是創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓人才在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境中各展所長(zhǎng)，各盡其才。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵階段，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，一方面呼喚人才優(yōu)先發(fā)展，另一方面也為人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提供了平臺(tái)。要注重以實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，鼓勵(lì)人才干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)；要解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)、科研與理論、理論與實(shí)踐脫節(jié)等突出問題，鼓勵(lì)人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)提高；要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，敢于破格使用年輕優(yōu)秀人才、特殊緊缺人才，真正營造出一個(gè)人各其所、量才使用、用當(dāng)其時(shí)的用人環(huán)境。

關(guān)鍵是落實(shí)好人才規(guī)劃綱要

通過專家與記者的視角，我們對(duì)《江蘇省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》有了更準(zhǔn)確的把握。在深刻理解我省人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要舉措的同時(shí)，我們切實(shí)增強(qiáng)了做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。

遠(yuǎn)行千里思良駒?；仨笆晃濉?，展望“十二五”，我們必須以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)人才工作，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把《規(guī)劃綱要》的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。到2015年，區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)走在全國前列，率先建成人才強(qiáng)?。坏?020年，把江蘇建成優(yōu)秀人才集聚高地，人才發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。我們要緊緊咬定這一目標(biāo)，把人才工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供有力的人才支撐和廣泛的智力支持。

要把人才優(yōu)先發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局。江蘇人多地少、自然資源匱乏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)重的資源、能源和環(huán)境約束。只有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。要加快啟動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展這一引擎，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以人才優(yōu)先發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本方向。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要善于把科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀有機(jī)統(tǒng)一起來，把“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”有機(jī)結(jié)合起來，圍繞發(fā)展確定人才工作目標(biāo)任務(wù)，立足發(fā)展制定人才工作政策措施，根據(jù)發(fā)展檢驗(yàn)人才工作成效，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人才大省向人才強(qiáng)省的跨越，以高層次人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。

《規(guī)劃綱要》作為我省人才事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，對(duì)未來10年江蘇人才工作提出了方向性、全局性、戰(zhàn)略性要求。把這些要求落到實(shí)處，還需要各地、各部門、各行業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃支撐和配套，進(jìn)一步完善人才工作的各項(xiàng)政策，把《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)重大政策細(xì)化、具體化。

科學(xué)發(fā)展，人才為先。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展呼喚人才，建設(shè)美好江蘇造就人才。只有全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)，才能為“兩個(gè)率先”奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，提供廣泛的智力支持。