第一篇：工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)1

工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對策

發(fā)布日期： 2006-3-17 17:52:00 發(fā)布科室： 安丘組織部

為搞好“十一五”人才規(guī)劃編制工作，掌握比較翔實(shí)準(zhǔn)確的資料，我們利用近一個月的時間，對系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對策進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將基本情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、我市工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，我市已經(jīng)建成一支由企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)人員和高級技工三類人才組成的類型比較齊全，結(jié)構(gòu)相對合理的企業(yè)人才隊(duì)伍，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。

l、總體數(shù)量。“十五”以來，我市工業(yè)企業(yè)人才規(guī)模每年都以3%左右的速度增長。到2004年底，經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)企業(yè)在職職工人數(shù)達(dá)15911人，其中具有中專以上學(xué)歷的人才總數(shù)約4016人，占職工總數(shù)的25.2%。在各類人才中，經(jīng)營管理人才1403人，占職工總數(shù)的8.8%；專業(yè)技術(shù)人才2074人，占職工總數(shù)的13%；高技能人才539人，占職工總數(shù)的3.4%。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有本科學(xué)歷以上各類人才348人，占人才總數(shù)的8.7%，其中研究生2人，占0.05%；本科生346人，占人才總數(shù)的8.65%。大專生及以下學(xué)歷人才3668人，占人才總數(shù)的91.35%。

3、職稱構(gòu)成。在4016名專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中，具有高級職稱的122人，約占上述人員的3%；中級職稱720人，占17.9%；初級職稱2186人，占54.4%。各類專業(yè)技術(shù)人才中，高、中、初職稱的結(jié)構(gòu)比例約為1∶6∶18。目前尚無職稱的主要是中專以下的管理和技術(shù)人員，共988人，約占人才總量的24.6%。

4、年齡結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)4016名人才隊(duì)伍中，年齡35歲以下的1864人，占46.4%；35-45 歲的1431人，占35.6%；45歲以上的723人，占18%。

二、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法

“十五”以來，我市工業(yè)企業(yè)普遍重視人才工作，在人才資源開發(fā)、培養(yǎng)、使用方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)：

1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，確立科學(xué)的人才觀。

經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人才觀念發(fā)生深刻的變化，表現(xiàn)為；一是越來越多的企業(yè)認(rèn)識到人才資源是各類生產(chǎn)要素中的第一資源的觀念。不少重點(diǎn)骨于企業(yè)，已經(jīng)把人才資源的開發(fā)、使用、培訓(xùn)擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中，像抓經(jīng)營、抓招商引資一樣抓人才工作。二是初步形成人人都可以成才的共識。企業(yè)開始摒棄學(xué)歷即人才的傳統(tǒng)觀念，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，高度重視員工的敬業(yè)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)精神。三是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀深入人心．企業(yè)把關(guān)心、重視人才培養(yǎng)放在和生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)興衰同等重要的位置，企業(yè)發(fā)展是為了人，只有有了好的員工隊(duì)伍，企業(yè)才能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中保持強(qiáng)勁的競爭能力。

2、依托優(yōu)勢，建設(shè)載體，吸引各方人才加盟安丘工業(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一批優(yōu)勢企業(yè)的競爭力不斷加強(qiáng)，國內(nèi)知名度日漸提高，對高素質(zhì)人才產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力。魯安藥業(yè)公司是近幾年迅速崛起的高科技企業(yè)，高級管理人員中，60%從外部引進(jìn)，本科以上學(xué)歷占80%，管理理念逐步與國際同行業(yè)接軌，經(jīng)營管理效益一年一個大臺階。長安鐵塔公司、汶瑞機(jī)械公司等企業(yè)，針對近兩年招收人才比較困難的實(shí)際，及時調(diào)整策略，主動出擊，面向全國，從各地網(wǎng)羅丁一批機(jī)械制造專業(yè)人才。

目前，經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)企業(yè)22家，這些企業(yè)成為吸引外地高層次人才的重要載體。一是依托企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。我市工業(yè)企業(yè)全都建立和完善了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，有8家企業(yè)已經(jīng)創(chuàng)建了濰坊市 級以上技術(shù)創(chuàng)新中心。企業(yè)利用這些平臺，通過特聘、兼職、講學(xué)、提供技術(shù)成果、專利等途徑，實(shí)行智力引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)，較好地滿足了對高層人才的需求。二是依托園區(qū)。魯安藥業(yè)公司、博萊特化纖公司、奧寶化工公司、恒安散熱器公司、安泰玻璃公司、檸檬生化公司、外貿(mào)食品公司等企業(yè)都建立了各自的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，新上具有國內(nèi)甚至國際一流水平的生產(chǎn)設(shè)備，相應(yīng)培訓(xùn)、招聘了一大批科技人才，為優(yōu)秀人才施展才能提供了廣闊的舞臺。三是依托科研院所。我市企業(yè)像汶瑞機(jī)械公司，主動利用與國家、省級科研機(jī)構(gòu)和高等院校聯(lián)系密切的優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)系與合作，加快成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)增添了發(fā)展后勁。

3、人盡其才，才盡其用，形成選優(yōu)聘能的用人機(jī)制。

近幾年，不少企業(yè)在注重引進(jìn)人才的同時，著力用好現(xiàn)有人才，形成選優(yōu)任能、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。用人上，能打破常規(guī)，積極鼓勵有創(chuàng)新精神的科技人員，開展技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)承包，技術(shù)入股，以成果論英雄；鼓勵營銷人員參與市場搏擊，以業(yè)績拿高薪；對所有員工敞開崗位成才大門，實(shí)行三個激勵：一是職位寬度激勵。如恒安散熱器公司對工程技術(shù)人員在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了技術(shù)專家、主任工程師、副主任工程師、技師4個職稱系列，公開評定，任期2年，委以明確任務(wù)，享受不同的待遇，技術(shù)專家可享受中層正職待遇。二是人才發(fā)展目標(biāo)激勵。長安鐵塔公司在全員中推行了職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，幫助每位員工設(shè)計(jì)未來發(fā)展的道路，讓廣大員工明確自己的奮斗目標(biāo)，并制定了規(guī)范性的晉升考核程序。三是人才報酬激勵。企業(yè)普遍注重打破傳統(tǒng)的分配觀念，主要根據(jù)其對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小確定其工資和獎金水平。據(jù)對10家企業(yè)的抽樣調(diào)查，各類人才的年收入水平高的企業(yè)占20%，為企業(yè)員工的2至3倍；低的企業(yè)占80%，為企業(yè)員工的1至2倍。企業(yè)在引進(jìn)高層次人才時，除了給予較高年薪外，有的企業(yè)還給了安家費(fèi)、暫住房、辦了補(bǔ)充保險金；一些企業(yè)在引進(jìn)人中專畢業(yè)生時，除了正常的工資外，還另外給予100—200元不等的津貼．這在我市企業(yè)特別是市 直企業(yè)中還是一種突破。針對近年來對新進(jìn)人、中專學(xué)生流動較頻繁的現(xiàn)象，不少企業(yè)積極探索科學(xué)管理辦法，如檸檬生化公司將初期勞動合同期限從以往的半年改為一年，形成合理的雙方制約，穩(wěn)定了人才隊(duì)伍，取得了較好的效果。

4、正確引導(dǎo)，分類培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后動。

作為人才，他們最關(guān)心的一是學(xué)有所用，有發(fā)揮個人特長的崗位；有不斷充電，進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)個人增值，拓寬發(fā)展空間。許多企業(yè)普遍重視員工培訓(xùn)工作，制訂不同類型和層次的培訓(xùn)規(guī)劃。華源藍(lán)天紙業(yè)集團(tuán)每年都與本市幾家企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)了300多名專業(yè)人才；送省經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等高等院校定向培訓(xùn)、進(jìn)修，鼓勵有條件的同志參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，堅(jiān)持長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、整體培訓(xùn)與個別培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)相結(jié)合，取得了非常明顯的成效。

5、改善服務(wù)，完善配套，切實(shí)提升人才服務(wù)的水平和功能。

一是初步建立起人才資源的信息系統(tǒng)。重點(diǎn)企業(yè)對企業(yè)人才實(shí)行信息跟蹤，無償服務(wù)，主動關(guān)心。二是初步建立人才信息的發(fā)布平臺。有的企業(yè)充分利用電子政務(wù)平臺，加強(qiáng)了與省、市人才(勞動力)市場等有關(guān)網(wǎng)站的聯(lián)系，定期發(fā)布人才需求信息。三是人才大環(huán)境建設(shè)得到改善。市委、市政府對人才工作高度重視，出臺了一系列深化人事制度改革、有利于人才成長的政策措施，人事部門積極舉辦人才市場、發(fā)布人才信息、推行人事代理、人才租賃等新的用人制度，形成了人才流動的綠色通道。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)存在的難點(diǎn)問題

近幾年來，安丘工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效，但與壽光、諸城等市相比總體水平還不夠高，與安丘工業(yè)化進(jìn)程的要求還不相適應(yīng)。主要不足有：

1、少數(shù)單位人才意識不強(qiáng)。一是觀念陳舊?？床坏侥壳暗氖袌龈偁幰呀?jīng)從過去的爭資金、爭項(xiàng)目、爭市場演化到人才的競爭，缺乏在人才引進(jìn)、使用和培養(yǎng)方面的緊迫感和危機(jī)感。二是重使用、輕培養(yǎng)。片面強(qiáng)調(diào)人才了作經(jīng)驗(yàn)，忽視了對剛出校門的大學(xué)生的引進(jìn)。三是有些人才政策不夠落實(shí)。如市政府發(fā)布的企業(yè)人才價位，規(guī)定的本科畢業(yè)生在企業(yè)就業(yè)待遇在有些效益差的單位難以落實(shí)。有些人才的各種基本保險待遇在一些企業(yè)，特別是困難企業(yè)落實(shí)不夠。這也是造成部分企業(yè)人才外流的原因。

2、人才開發(fā)的機(jī)制不夠健全。近幾年，我市雖然對人才工作有所重視，但與周圍縣市相比，某些用人、引才政策相對滯后，不夠?qū)捤?。如壽光、諸城、青州等市已經(jīng)進(jìn)一步修訂完善了吸引和鼓勵高層次人才的政策，而且落實(shí)比較到位，我市雖然也有類似的政策，但基本上是為企業(yè)制定的，政府的獎勵、優(yōu)惠政策缺位：人才市場和勞動力市場建設(shè)相對滯后，產(chǎn)生不合理的分割，體制上存在障礙，辦事比較繁瑣，隱性收費(fèi)較高。

3、企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。企業(yè)家人才隊(duì)伍年齡偏大。我市許多企業(yè)經(jīng)營管理者、一把手及班子的老齡化現(xiàn)象比較突出；專業(yè)技術(shù)人才領(lǐng)頭人物緊缺．在高、中、初級三類專業(yè)技術(shù)人才中，國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1∶2∶2.5，而我市實(shí)際為1∶6∶18，反映出我市專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理，高級人才所占比重偏小；高級技術(shù)工人緊缺現(xiàn)象突出。我市企業(yè)特別是機(jī)械設(shè)備裝配工、焊工、機(jī)修鉗工、數(shù)控銑工嚴(yán)重短缺且青黃不接，并呈現(xiàn)老齡化趨勢，高級技工年齡在40歲以上的占70%。

四、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)及對策

今后幾年、是安丘大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要時期。抓發(fā)展，人才是關(guān)鍵，是最重要最活躍的第一資源．因此，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以適應(yīng)發(fā)展工業(yè)“第一方略”的要求，以構(gòu)建四個人才工作平臺為主要舉措，努力建成以優(yōu)秀經(jīng)營管理者、技術(shù)領(lǐng)軍人和技術(shù)能人等三支隊(duì)伍為核心的企業(yè)人才大軍。

今后幾年人才工作目標(biāo)：按日前口徑，企業(yè)人才數(shù)量每年遞增由日前的3%提高到6口8%，占職工總數(shù)比重由25.2%提高到35%以上：高、中、初級職稱比例由1∶6∶18優(yōu)化到1∶5∶10；高級技術(shù)工人比重由3%提高到9%以上；技術(shù)工人持證率由75.4%提高到90%以上：重點(diǎn)企業(yè)高級管理人員普遍得到MBA等相關(guān)課程進(jìn)修，企業(yè)技術(shù)、營銷、法律人才結(jié)構(gòu)相對健全。

1、構(gòu)建認(rèn)識平臺，明確人才是工業(yè)興市的第一要素。

一是繼續(xù)更新觀念，擺正位置。要認(rèn)真樹立科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)和人才觀，高度重視人才是第一資源，高度重視第一資源在加快發(fā)展第一要務(wù)中的關(guān)鍵作用，牢固確立“工業(yè)發(fā)展在人才”、“工業(yè)強(qiáng)市在人才”的思想認(rèn)識，把握世界制造業(yè)向我國梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，率先搶占人才高地，贏得我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動。二是集聚人才，完善工作體制。要堅(jiān)持把人才建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)市的重要工作來對待，作為與招商引資同等重要的基礎(chǔ)工程來抓，加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好企業(yè)人才戰(zhàn)略調(diào)研，制訂工業(yè)企業(yè)人才規(guī)劃．增強(qiáng)實(shí)施的力度，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。三是營造氛圍，形成共識。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才是第一資源的宣傳，充分利用各種新聞、網(wǎng)絡(luò)媒介，開辦有關(guān)人才工作專欄，宣傳人才工作在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位作用，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力營造尊重人才、重視人才、服務(wù)人才，形成做好人才廠作的良好氛圍。

2、構(gòu)建培養(yǎng)平臺，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才規(guī)模和層次上求突破。

一是繼續(xù)加強(qiáng)與高校和科研院(所)的合作。我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如輕工、機(jī)械、醫(yī)藥、精細(xì)化工、紡織服裝等，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，與國內(nèi)相關(guān)高校和科研院所建立廣泛的聯(lián)系，以聯(lián)合辦學(xué)、進(jìn)修交流等形式，構(gòu)建人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，定向培養(yǎng)人才，緩解緊缺的需求。二是加強(qiáng)高層次拔尖人才的培養(yǎng)。積極發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、青年企業(yè)家協(xié)會的作用，圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種課題，舉辦各種高層次論壇、學(xué)術(shù)沙龍、專家會診等活動，拓寬企業(yè)人才的視野，增加結(jié)合實(shí)際、服務(wù)企業(yè)的機(jī)會。加快實(shí)施高級人才培養(yǎng)工程，加大知識更新能力培訓(xùn)的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)知識、科學(xué)技術(shù)、外語、電子商務(wù)、人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)復(fù)合型、專業(yè)型高層次人才。高度重視高級技工和技師的培養(yǎng)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。三是推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動．大力開展全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育，要把接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為員工今后晉升的必備條件。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身需要，選擇合適院校和專業(yè)，支持員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)歷教育，有的可以積極投資參與辦學(xué)，開展“定單教育”。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代化的教育手段，大力開展網(wǎng)絡(luò)教育，擴(kuò)大接受教育的范圍。

3、構(gòu)建流動平臺，吸引高端人才來安丘創(chuàng)業(yè)。

一是努力辦好各類人才市場。要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，重視辦好有形(固定)和無形(網(wǎng)上)兩個人才(勞動力)市場。要堅(jiān)持辦好各類人才市場，特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會，組織重點(diǎn)企業(yè)走出去，到教育發(fā)達(dá)地區(qū)的著名高校和對口高校舉辦招聘活動，舉辦定期不定期的勞動力市場，與勞動力資源豐富的地區(qū)開展合作，引進(jìn)人才和勞動力資源．要重視辦好網(wǎng)上人才勞務(wù)市場，運(yùn)用各類新聞媒體舉辦有關(guān)人才政策、信息、服務(wù)專欄，要指導(dǎo)企業(yè)辦好企業(yè)網(wǎng)頁，擴(kuò)大人才供求信息量，及時組織工業(yè)企業(yè)發(fā)布人才需求信息，架起人才與企業(yè)溝通的橋梁。二是支持辦好人才中介機(jī)構(gòu)。人才中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善，是人才市場化的重要環(huán)節(jié)，是市場化配置資源的重要途徑。必須加快我市人才中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范、管理和提高，運(yùn)用市場機(jī)制，開展專業(yè)服務(wù)，合理配置人才資源。今后企業(yè)的高級管理、營銷、技術(shù)、技師崗位的招聘，要向市場敞開大門，主要通過市場選才、引才和用才。三是以人為本，不拘一格，建成人才“綠色”通道。人才是重要的社會資源，要切實(shí)實(shí)行社會化管理，推行人事代理、人才租賃等社會化管理方式．對人才特別是高端人才可以實(shí)行柔性流動方式，不求所在，只求所用，滿足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺型人才、高層次人才的迫切需求．要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)，充分依托其吸引和培養(yǎng)人才的載體作用，努力把其辦成企業(yè)高級管理人才、專業(yè)學(xué)科帶頭人，以及技術(shù)、管理、市場等復(fù)合型人才的集聚地、培養(yǎng)地、擴(kuò)散地．繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)為依托，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為載體，以優(yōu)惠政策推動為手段，發(fā)揮好園區(qū)在吸引利用人才上的作用。

4、構(gòu)建激勵平臺，激發(fā)人才服務(wù)安丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。一是建立人才績效掛鉤的分配體制。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，大膽進(jìn)行人事制度和分配制度改革，徹底打破利益分配中的平均主義和攀比心理。把按勞分配和技術(shù)、管理、資本等各種生產(chǎn)要素與薪酬分配結(jié)合起來。建立高層次人才津貼制度、年薪制度以及高層次人才補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充住房公積金等獎勵措施，不斷提高人才的待遇。大力推廣配股獎勵形式，讓科技、管理、高級技工人才可持股從業(yè)。在企業(yè)經(jīng)營管理、科研工作中推行公開招聘、競爭上崗、科研項(xiàng)目招投標(biāo)制度，并在項(xiàng)目完成后按照貢獻(xiàn)實(shí)行獎勵。二是建立科學(xué)的人才評價選拔體系。引導(dǎo)企業(yè)建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)和人才評價手段，徹底克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。對企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍評價重市場和出資人認(rèn)可，對經(jīng)理人推行聘任制，實(shí)行契約化管理。對專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會、業(yè)內(nèi)、企業(yè)認(rèn)可，推行聘用制和崗位管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度，加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)，并鼓勵各類人才參加各種執(zhí)業(yè)資格考試，以適應(yīng)各類專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)制度的推行。構(gòu)建由政府、用人企業(yè)、社會中介機(jī)構(gòu)共同發(fā)揮作用的公正公開公平的企業(yè)人才評價體系，并放手讓企業(yè)唱主角，建立自主的、以業(yè)績?yōu)橹黧w的內(nèi)部選 拔評價體系。三是建立促進(jìn)人才的激勵和保護(hù)機(jī)制。設(shè)立工業(yè)人才社會貢獻(xiàn)獎、科技創(chuàng)新獎和企業(yè)規(guī)模突破獎、技術(shù)進(jìn)步獎、培育名牌獎、資本營運(yùn)獎等，每年分別重獎先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人，鼓勵優(yōu)秀人才從事科技項(xiàng)目研究開發(fā)，并為他們項(xiàng)目推廣、成果轉(zhuǎn)化提供優(yōu)先貸款貼息、風(fēng)險擔(dān)保。在政策上進(jìn)一步放開手腳，鼓勵企業(yè)人才在維護(hù)本單位合法利益的前提下，在完成本職工作的同時，從事技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)和提供勞務(wù)等兼職工作，取得合法收益，充分發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性。依法保護(hù)企業(yè)人才的工資福利、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、兼職收入等合法權(quán)益，對專業(yè)技術(shù)人員和高級技工實(shí)行最低收入保護(hù)政策，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。加強(qiáng)和重視人事勞動爭議仲裁工作，建立和完善人事勞動爭議仲裁制度，積極開展人事勞動爭議仲裁工作，切實(shí)維護(hù)各類人才的合法權(quán)益。

第二篇：加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨管人才加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

來源：指導(dǎo)小組 作者： 發(fā)布時間：2005-07-16

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，是抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、向著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年，也是集團(tuán)公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和昊華公司初創(chuàng)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。最近，中央組織工作會議提出了“黨管人才”的新要求，這對黨的工作提出的要求更高了，工作的范圍更大了，任務(wù)也更艱巨了。我們清醒的認(rèn)識到，要想抓好人才隊(duì)伍建設(shè)這一系統(tǒng)工程，就必須按照黨管人才的要求，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，形成充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到企業(yè)中來。下面就大安山礦黨委在加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作上的一些做法向大家做一匯報。

一、認(rèn)清形勢、抓住機(jī)遇，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

在充分認(rèn)識企業(yè)面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，大安山礦黨委解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓人才開發(fā)工作中的龍頭——經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，用市場化的運(yùn)作手段去建設(shè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，初步形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的選人用人機(jī)制。在選人用人方式上，改變單一的任用模式，加大市場化配置力度。通過引進(jìn)競爭機(jī)制，拓寬視野，積極探索新的選人用人方式，把組織提名、民主推薦、個人自薦結(jié)合起來。改變由“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選

人”的傳統(tǒng)做法，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。僅去年我礦就對9名礦級管理人員，49名行政中級管理人員進(jìn)行考核并重新續(xù)聘，新選拔聘用副總以上管理人員5名，平均年齡36歲，其中4名有高級工程師職稱。同時，我們還對5名中級管理人員進(jìn)行了“誡免談話”，對1名中級管理人員予以解聘，對中層行政副職的11個崗位進(jìn)行公開競聘。

二、建立健全有效的激勵機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

為激勵引導(dǎo)人才實(shí)現(xiàn)預(yù)定的奮斗目標(biāo)，充分把握并深入挖掘人的潛能，調(diào)動人的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)經(jīng)營管理工作的開展。大安山礦黨委在人才政策上，堅(jiān)持“先安居、后樂業(yè)”的原則，力所能及地為人才解決生活中的問題。近年來，我們一方面堅(jiān)持做到從生活上關(guān)心，解決了優(yōu)秀管理人才家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非7戶，夫妻兩地分居9戶，協(xié)調(diào)、安置隨遷子女入學(xué)入托及隨遷家屬就業(yè)12人。對優(yōu)秀經(jīng)營管理人才進(jìn)行購房貼息貸款，共發(fā)放無息貸款

55萬元。另一方面，為激勵經(jīng)營管理人才發(fā)揮作用，體現(xiàn)向知識、技術(shù)、管理、生產(chǎn)要素傾斜的分配政策，積極探索經(jīng)營管理者新的分配方式，實(shí)行了學(xué)歷、職稱、職務(wù)津貼制度，大學(xué)學(xué)歷津貼500元，大中專學(xué)歷津貼300元；高級職稱500元，中級職稱350元，初級職稱150元；信息津貼50元；職務(wù)貼分別為300—700元。

三、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年管理人才

為加大對優(yōu)秀青年管理人才選拔培養(yǎng)的力度，首先，在2002年的三項(xiàng)制度改革中，礦黨委進(jìn)一步明確了選拔優(yōu)秀青年管理人才，改善班子結(jié)構(gòu)的具體方案和落實(shí)措施。在對經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略性調(diào)整中，重點(diǎn)抓住“六八式”、“七九式”的大學(xué)本科以上學(xué)歷的青年知識分子，并進(jìn)行了幾次大范圍的摸底調(diào)查，對一些青年、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)考察。建立健全了礦級、中級后備管理人才庫，將優(yōu)秀青年管理人員補(bǔ)充到后備領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍中，每年進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整，使人才儲備成為有進(jìn)有出的一池“活水”，保持一定常數(shù)。其次，從源頭抓起，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)吸引專業(yè)對口應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，充實(shí)儲備人才隊(duì)伍。近幾年間，我礦每年都招收10名以上大中專畢業(yè)生，并從中選出優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，以擴(kuò)大人才儲備。三是大膽啟用一批優(yōu)秀青年管理人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，建立青年經(jīng)營管理者隊(duì)伍群體。近幾年間，我礦共有4名大學(xué)畢業(yè)生被提拔到礦級領(lǐng)導(dǎo)崗位，經(jīng)過充實(shí)調(diào)整，現(xiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡40.71歲，大專以上學(xué)歷占61.1%。同時，有31名大中專畢業(yè)生被提拔到中級管理崗位。今年，礦黨委又對礦巖石二段、礦工會、團(tuán)委等單位的班子進(jìn)行整體調(diào)整，又使一批青年管理人員走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是量才使用、用塑并舉。把人才吸引進(jìn)來后，積極為他們創(chuàng)造條件，放在最合適的崗位，最大限度地發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)與才能。原銷售公司副總經(jīng)理韓秀會擅長計(jì)算機(jī)應(yīng)用與管理，針對他的這一特長，礦黨委安排其到信息中心擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，在他和其他同志的共同努力下，大安山礦的信息網(wǎng)絡(luò)化工程得到了進(jìn)一步的完善，辦公自動化水平有了很大提高。礦黨委在用人的同時，還不忘塑人為才，對有潛能的人，給他們機(jī)會，在重要的崗位、重要的工作上，讓他們承擔(dān)重任，充分發(fā)揮潛能?，F(xiàn)任礦辦公室主任王昱、財務(wù)科副科長曹冬梅都是2000年進(jìn)礦的大學(xué)生，由于

他們在原來的崗位上表現(xiàn)突出、能力較強(qiáng)，被選聘為中級管理人員。雖然步入工作崗位不久，但通過壓擔(dān)子和自身的努力，很快就能成長起來，獨(dú)擋一面。

四、建立全方位的經(jīng)營管理人才培訓(xùn)體系，提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)

建設(shè)一個學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)組織，培育出一支高素質(zhì)、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍是大安山礦黨委努力的方向。這就需要培養(yǎng)一批人、一層人，要把培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才象“抓生產(chǎn)、抓市場”那樣抓緊抓好，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有制度、有措施，不斷加大經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度。一是深造培養(yǎng)。98年以來，共有6名礦級領(lǐng)導(dǎo)人員參加研究生課程班學(xué)習(xí)深造；16名管理人員參加了大學(xué)和大專學(xué)歷教育；26名經(jīng)營管理人員參加中青年管理人員培訓(xùn)班；288名管理人員參加了中、高級工商管理培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。二是進(jìn)行交流培訓(xùn)。礦黨委著眼于全礦范圍內(nèi)優(yōu)秀人才的合理流動和優(yōu)化配置，立足于橫向交流，尋求青年管理人員早出人才、快出人才的途徑，近幾年來，共有56名優(yōu)秀中青年管理人員在礦內(nèi)進(jìn)行定向交流培養(yǎng)。三是以著力提高經(jīng)營管理人才駕馭市場、參與競爭的能力為重點(diǎn)，通過外請教師講課、外出考察學(xué)習(xí)、校企聯(lián)合辦學(xué)等方式，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理、WTO基本規(guī)則、公司法、國際貿(mào)易等相關(guān)知識的培訓(xùn)。

五、發(fā)揮老職工“傳”、“幫”、“帶”的作用，加快優(yōu)秀青年管理人才成長步伐大安山礦黨委充分肯定老職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮的作用，適應(yīng)新形勢的需要，結(jié)合外聘、返聘等新型用工形式，重點(diǎn)返聘緊缺經(jīng)營管理人才，并且在機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置上充分考慮新老搭配，使青年管理人才盡快走入成熟期?，F(xiàn)我礦共有返聘人員 4人，分布在工資管理、材料管理、煤質(zhì)管理等重要崗位上，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，敬業(yè)精神強(qiáng)，并能努力協(xié)助和帶領(lǐng)青年管理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和管理經(jīng)驗(yàn)，使一批青年管理人員盡快成長起來。他們的返聘也成為我礦經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

總之，經(jīng)過幾年的努力，大安山礦已經(jīng)初步形成了一支政治素質(zhì)好，年富力強(qiáng)，有開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才隊(duì)伍，但隨著社會的不斷進(jìn)

步和企業(yè)的不斷發(fā)展，我們還要繼續(xù)探索和嘗試加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新方法、新舉措，按照“黨管人才”的要求，做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施對策

第一，因事設(shè)崗、定編定職，制定系統(tǒng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各部室、子（分）公司的大小，各工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)、工作量、業(yè)務(wù)技術(shù)等實(shí)際，制定出該部門、該崗位干部職數(shù)以及道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、勝任能力等要求或標(biāo)準(zhǔn)，爾后切實(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)選人，對號入座，形成制度，認(rèn)真執(zhí)行。

第二，廣辟途徑，提高素質(zhì)．對在職干部，一方面通過舉辦培訓(xùn)班等形式，抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使之系統(tǒng)地接受現(xiàn)代化管理教育；另一方面要選拔有深造價值的優(yōu)秀干部到有關(guān)院校進(jìn)行中短期培訓(xùn)，使之受到深層次、高層次教育，使其全面發(fā)展。

第三，培訓(xùn)后備干部，要排列第二、第三梯隊(duì)干部，通過多種形式，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，鼓勵他們在實(shí)際工作中早成才、成好才。

第四，任人唯賢、公開招標(biāo)、擇優(yōu)聘用。以認(rèn)人為賢為指導(dǎo)原則，擇優(yōu)聘用，使之人適其職，職適其人。

第五，強(qiáng)化職能作用，管好用好干部，完善干部管理和考核制度。對被聘干部進(jìn)行德、能、勤、績的綜合考察考核，并將考察考核情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反饋，對被聘干部提出撤免、升遷、調(diào)換的建議，從而確保干部隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高。

第六，允許干部合理流動，建立健全各種干部、各類人才的檔案。提供培養(yǎng)建議，確保干部和各類人才的合理流動。

第三篇：企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（常發(fā)〔2003〕28號）和《常州市2003-2010年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》（常政發(fā)〔2003〕153號）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才原則，把加快發(fā)展、富民強(qiáng)市作為人才工作 為建設(shè)一支適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，根據(jù)市的出發(fā)點(diǎn)，以人才資源的能力建設(shè)、培養(yǎng)高層次人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、引進(jìn)緊缺人才為重點(diǎn)，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的良性運(yùn)行機(jī)制，造就一支高素質(zhì)、高績效的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供人才保證和智力支持。

2、目標(biāo)任務(wù)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“515”企業(yè)家明星工程。重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持大企業(yè)、大集團(tuán)的經(jīng)營者和具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識與能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。

到2005年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業(yè)、大集團(tuán)的企業(yè)經(jīng)營者；20名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者；1000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營管理人員參加工商管理知識學(xué)習(xí)和職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的達(dá)20%以上、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營者大專以上學(xué)歷達(dá)70％以上，具有博士學(xué)位的2-3名、MBA碩士學(xué)位的100名。

到2010年，力爭培養(yǎng)和造就5名在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)“領(lǐng)軍人物”，100名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，5000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中具有博士學(xué)位的20名、MBA碩士學(xué)位的500名；具有職業(yè)經(jīng)理人資格證書及工商管理職業(yè)資格證書的復(fù)合型人才總量達(dá)到3000人以上，職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置達(dá)到20%以上。通過大力引進(jìn)和有效開發(fā)，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)要求、涵蓋各行業(yè)、各所有制企業(yè)的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、懂法律、會經(jīng)營、善管理、重誠信的復(fù)合型經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

二、突出能力建設(shè)，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和使用力度

1、著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍智能結(jié)構(gòu)的調(diào)

整和對現(xiàn)代化手段的掌握，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者駕馭市場和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以經(jīng)營管理企業(yè)為終身職業(yè)，保持企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，著力培養(yǎng)和造就職業(yè)企業(yè)家。倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次，加大MBA、EMBA等高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度；定期和不定期邀請國內(nèi)知名人士、專家、學(xué)者和實(shí)戰(zhàn)派講師來常舉行講座；選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外進(jìn)行培訓(xùn)。通過多種形式的培養(yǎng)和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉國際慣例、適應(yīng)我市跨越式發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導(dǎo)和督促企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務(wù)管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與國際市場競爭的外向型、復(fù)合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學(xué)歷、思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進(jìn)行跟蹤管理。重點(diǎn)選拔有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進(jìn)行培訓(xùn)，到發(fā)達(dá)地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環(huán)境中形成的相對固定的思維模式和工作習(xí)慣，豐富經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野；注重保護(hù)優(yōu)秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責(zé)任制，落實(shí)一人一策培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)定向培養(yǎng)。堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行帶職上崗，采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理層中，在實(shí)踐中培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。進(jìn)一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。綜合運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進(jìn)等手段，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊(duì)伍。

3、重視發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。把留住人才作為企業(yè)頭等大事來抓，加大人才的開發(fā)力度，盤活用好人才資源，對現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機(jī)會，創(chuàng)造具有挑戰(zhàn)性的崗位，給現(xiàn)有人才增強(qiáng)能力的機(jī)會和發(fā)展的空間，實(shí)施情感管理，增加對企業(yè)的歸屬感、付出后的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、大有作為。充分調(diào)動人才的積極性，把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，從社會得到的回報能夠充分體現(xiàn)出人生的價值，真正把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進(jìn)的相關(guān)政策時，要同步考慮現(xiàn)有人才的相關(guān)政策，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費(fèi)。正確處理引進(jìn)人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系，促進(jìn)引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才相互融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。根據(jù)我市開放型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)抓好動力、精密機(jī)械、微電子、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型紡織等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

4、大力做好民營企業(yè)的人才工作。要充分認(rèn)識做好民營企業(yè)人才工作的重要性，加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家的培養(yǎng)力度，要把民營企業(yè)人才納入全市人才工作范疇，要消除體制和政策障礙，對民營企業(yè)人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排；在培訓(xùn)項(xiàng)目、人才信息庫等公共資源運(yùn)用上平等開放；在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù)，使之向知識型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，成為我市企業(yè)家隊(duì)伍中的一支有生力量。

5、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度。以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為契機(jī)，構(gòu)筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、資本動作、法律法規(guī)、WTO知識等為主要內(nèi)容，更新知識、拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高人才的團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)精神、創(chuàng)新精神和學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、分析能力、戰(zhàn)略思維能力、新事物接受及運(yùn)

用能力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展需求，大力開展自主培訓(xùn)，強(qiáng)化用人單位在人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位。充分利用網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學(xué)習(xí)。采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、重點(diǎn)培養(yǎng)與全員培訓(xùn)、本地培訓(xùn)與外出培訓(xùn)相結(jié)合的方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。建立以需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為抓手、市場化培訓(xùn)為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，依托重點(diǎn)高校，每年組織一批企業(yè)管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA），參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)及工商管理知識的學(xué)習(xí)。定期選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)培訓(xùn)；重視在重大工程項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方式，形成符合我市特點(diǎn)、面向各類企業(yè)，多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

三、引才與引智并舉，大力引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)管理人才

1、強(qiáng)化引才主體。企業(yè)是吸納人才的主體。企業(yè)要把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。鼓勵和支持企業(yè)從發(fā)展的需求出發(fā)，積極引進(jìn)經(jīng)營管理人才，拿出企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)的部分高層次管理崗位，進(jìn)行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來我市干事創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)“招商引資”與“招才引智”并舉，在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金的同時，千方百計(jì)引進(jìn)人才。幫助民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破除家族化管理模式，引導(dǎo)他們從社會和市場選聘能適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型管理人才，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)人才后勁。

2、拓寬引才渠道。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實(shí)施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；引導(dǎo)企業(yè)以項(xiàng)目為紐帶，采取咨詢、講學(xué)、兼職、項(xiàng)目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外智力為我所用。

3、突出引才重點(diǎn)。為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點(diǎn)高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中高級管理人才及緊缺人才，應(yīng)不拘一格、千方百計(jì)加以引進(jìn)。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我市投資興業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)面向國內(nèi)外招聘一流的首席執(zhí)行官、總會計(jì)師、總設(shè)計(jì)師等高級管理人才，不斷提升我市企業(yè)經(jīng)營管理人員的層次和水平。對引進(jìn)的人才絕不能一“引”了之，要落實(shí)人才引進(jìn)政策，在政治上愛護(hù)他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關(guān)心他們，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，形成人才引進(jìn)的集聚效應(yīng)。

四、構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境

1、形成正確導(dǎo)向機(jī)制。各級組織要充分認(rèn)識人才工作的重要性，以搞好服務(wù)、營造良好環(huán)境為工作重點(diǎn)，以充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，營造有利于企業(yè)發(fā)展、人才實(shí)干興業(yè)的良好社會環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用；倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進(jìn)取的企業(yè)家精神，對為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家給予相應(yīng)的榮譽(yù)和地位，提高其知名度和社會美譽(yù)度。正確評價和對待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，形成有利于經(jīng)營管理人才成長和發(fā)展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業(yè)經(jīng)營管理中去，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營管理者爭當(dāng)職業(yè)企業(yè)家。要積極創(chuàng)造條件，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、信任理解的良好氛圍。

2、完善激勵約束機(jī)制。一是深化分配制度。構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵?，以企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)的年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系，激活分配機(jī)制。二是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻(xiàn)者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。對在工作創(chuàng)新中有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才，股份制企業(yè)可依法從凈資產(chǎn)增值部分中劃出一部分，以股份或期權(quán)形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補(bǔ)充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，讓特別優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)入同級人大、政協(xié)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟(jì)顧問；發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的民營企業(yè)家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜。四是形成規(guī)范機(jī)制。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確和細(xì)化股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)，形成各司其職、相互制衡、科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制和職工民主監(jiān)督機(jī)制。

3、建立溝通聯(lián)系機(jī)制。在堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度的同時，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、商會和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。

4、建立保護(hù)保障機(jī)制。營造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成才的良好環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善社會保障體系，探索建立我市企業(yè)經(jīng)營管理人才風(fēng)險投資擔(dān)保體系和補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

1、確立人才工作新理念。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立新形勢新任務(wù)需要的科學(xué)人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養(yǎng)的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強(qiáng)人才建設(shè)的緊迫感、危機(jī)感，強(qiáng)化人才競爭的憂患意識、人才開發(fā)的戰(zhàn)略意識。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

2、強(qiáng)化人才工作責(zé)任制。各級組織要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識人才工作的重要性，堅(jiān)持黨政一把手抓“第一資源”，把加快人才開發(fā)和人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入班子的任期目標(biāo)和考核體系。要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，建立企業(yè)內(nèi)部人才工程計(jì)劃，做好每年的人才預(yù)測工作。以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度，推動人才工作的觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才。

3、增加人才工作的投入。把增加對人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證，將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入比例。按照有關(guān)規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)成本費(fèi)用，在技術(shù)開發(fā)費(fèi)中列支。要多渠道籌集資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保證，逐步建立政府宏觀引導(dǎo)、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔(dān)的人才開發(fā)投入機(jī)制，建立人才開發(fā)的風(fēng)險投資制度，形成以市

場為導(dǎo)向的人才投資回報機(jī)制，促進(jìn)人才投資與回報的良性發(fā)展。

各企業(yè)及有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

第四篇：《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》

常辦發(fā)〔2004〕35號：印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》的通知

2005-8-10 16:37:17閱讀2089次

轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局，市各公司、直屬單位：

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共常州市委辦公室常州市人民政府辦公室２００４年７月２日

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

為建設(shè)一支適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（常發(fā)〔2003〕28號）和《常州市2003-2010年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》（常政發(fā)〔2003〕153號）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才原則，把加快發(fā)展、富民強(qiáng)市作為人才工作的出發(fā)點(diǎn)，以人才資源的能力建設(shè)、培養(yǎng)高層次人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、引進(jìn)緊缺人才為重點(diǎn)，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的良性運(yùn)行機(jī)制，造就一支高素質(zhì)、高績效的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供人才保證和智力支持。

2、目標(biāo)任務(wù)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“515”企業(yè)家明星工程。重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持大企業(yè)、大集團(tuán)的經(jīng)營者和具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識與能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。

到2005年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業(yè)、大集團(tuán)的企業(yè)經(jīng)營者；20名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者；1000名具有現(xiàn)代

管理知識和能力的民營企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營管理人員參加工商管理知識學(xué)習(xí)和職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的達(dá)20%以上、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營者大專以上學(xué)歷達(dá)70％以上，具有博士學(xué)位的2-3名、MBA碩士學(xué)位的100名。

到2010年，力爭培養(yǎng)和造就5名在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)“領(lǐng)軍人物”，100名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，5000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中具有博士學(xué)位的20名、MBA碩士學(xué)位的500名；具有職業(yè)經(jīng)理人資格證書及工商管理職業(yè)資格證書的復(fù)合型人才總量達(dá)到3000人以上，職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置達(dá)到20%以上。通過大力引進(jìn)和有效開發(fā)，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)要求、涵蓋各行業(yè)、各所有制企業(yè)的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、懂法律、會經(jīng)營、善管理、重誠信的復(fù)合型經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

二、突出能力建設(shè)，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和使用力度

1、著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍智能結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對現(xiàn)代化手段的掌握，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者駕馭市場和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以經(jīng)營管理企業(yè)為終身職業(yè)，保持企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，著力培養(yǎng)和造就職業(yè)企業(yè)家。倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次，加大MBA、EMBA等高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度；定期和不定期邀請國內(nèi)知名人士、專家、學(xué)者和實(shí)戰(zhàn)派講師來常舉行講座；選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外進(jìn)行培訓(xùn)。通過多種形式的培養(yǎng)和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉國際慣例、適應(yīng)我市跨越式發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導(dǎo)和督促企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務(wù)管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與國際市場競爭的外向型、復(fù)合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學(xué)歷、思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進(jìn)行跟蹤管理。重點(diǎn)選拔有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進(jìn)行培訓(xùn)，到發(fā)達(dá)地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環(huán)境中形成的相對固定的思維模式和工作習(xí)慣，豐富經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野；注重保護(hù)優(yōu)秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責(zé)任制，落實(shí)一人一策培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)定向培養(yǎng)。堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行帶職上崗，采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理層中，在實(shí)踐中培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。進(jìn)一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。綜合運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進(jìn)等手段，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊(duì)伍。

3、重視發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。把留住人才作為企業(yè)頭等大事來抓，加大人才的開發(fā)力度，盤活用好人才資源，對現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機(jī)會，創(chuàng)造具有挑戰(zhàn)性的崗位，給現(xiàn)有人才增強(qiáng)能力的機(jī)會和發(fā)展的空間，實(shí)施情感管理，增加對企業(yè)的歸屬感、付出后的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、大有作為。充分調(diào)動人才的積極性，把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展

結(jié)合起來，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，從社會得到的回報能夠充分體現(xiàn)出人生的價值，真正把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進(jìn)的相關(guān)政策時，要同步考慮現(xiàn)有人才的相關(guān)政策，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費(fèi)。正確處理引進(jìn)人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系，促進(jìn)引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才相互融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。根據(jù)我市開放型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)抓好動力、精密機(jī)械、微電子、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型紡織等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

4、大力做好民營企業(yè)的人才工作。要充分認(rèn)識做好民營企業(yè)人才工作的重要性，加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家的培養(yǎng)力度，要把民營企業(yè)人才納入全市人才工作范疇，要消除體制和政策障礙，對民營企業(yè)人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排；在培訓(xùn)項(xiàng)目、人才信息庫等公共資源運(yùn)用上平等開放；在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù)，使之向知識型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，成為我市企業(yè)家隊(duì)伍中的一支有生力量。

5、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度。以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為契機(jī)，構(gòu)筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、資本動作、法律法規(guī)、WTO知識等為主要內(nèi)容，更新知識、拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高人才的團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)精神、創(chuàng)新精神和學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、分析能力、戰(zhàn)略思維能力、新事物接受及運(yùn)用能力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展需求，大力開展自主培訓(xùn)，強(qiáng)化用人單位在人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位。充分利用網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學(xué)習(xí)。采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、重點(diǎn)培養(yǎng)與全員培訓(xùn)、本地培訓(xùn)與外出培訓(xùn)相結(jié)合的方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。建立以需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為抓手、市場化培訓(xùn)為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，依托重點(diǎn)高校，每年組織一批企業(yè)管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA），參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)及工商管理知識的學(xué)習(xí)。定期選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)培訓(xùn)；重視在重大工程項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方式，形成符合我市特點(diǎn)、面向各類企業(yè)，多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

三、引才與引智并舉，大力引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)管理人才

1、強(qiáng)化引才主體。企業(yè)是吸納人才的主體。企業(yè)要把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。鼓勵和支持企業(yè)從發(fā)展的需求出發(fā)，積極引進(jìn)經(jīng)營管理人才，拿出企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)的部分高層次管理崗位，進(jìn)行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來我市干事創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)“招商引資”與“招才引智”并舉，在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金的同時，千方百計(jì)引進(jìn)人才。幫助民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破除家族化管理模式，引導(dǎo)他們從社會和市場選聘能適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型管理人才，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)人才后勁。

2、拓寬引才渠道。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實(shí)施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)

外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；引導(dǎo)企業(yè)以項(xiàng)目為紐帶，采取咨詢、講學(xué)、兼職、項(xiàng)目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外智力為我所用。

3、突出引才重點(diǎn)。為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點(diǎn)高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中高級管理人才及緊缺人才，應(yīng)不拘一格、千方百計(jì)加以引進(jìn)。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我市投資興業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)面向國內(nèi)外招聘一流的首席執(zhí)行官、總會計(jì)師、總設(shè)計(jì)師等高級管理人才，不斷提升我市企業(yè)經(jīng)營管理人員的層次和水平。對引進(jìn)的人才絕不能一“引”了之，要落實(shí)人才引進(jìn)政策，在政治上愛護(hù)他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關(guān)心他們，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，形成人才引進(jìn)的集聚效應(yīng)。

四、構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境

1、形成正確導(dǎo)向機(jī)制。各級組織要充分認(rèn)識人才工作的重要性，以搞好服務(wù)、營造良好環(huán)境為工作重點(diǎn)，以充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，營造有利于企業(yè)發(fā)展、人才實(shí)干興業(yè)的良好社會環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用；倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進(jìn)取的企業(yè)家精神，對為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家給予相應(yīng)的榮譽(yù)和地位，提高其知名度和社會美譽(yù)度。正確評價和對待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，形成有利于經(jīng)營管理人才成長和發(fā)展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業(yè)經(jīng)營管理中去，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營管理者爭當(dāng)職業(yè)企業(yè)家。要積極創(chuàng)造條件，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、信任理解的良好氛圍。

2、完善激勵約束機(jī)制。一是深化分配制度。構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵?，以企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)的年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系，激活分配機(jī)制。二是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻(xiàn)者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。對在工作創(chuàng)新中有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才，股份制企業(yè)可依法從凈資產(chǎn)增值部分中劃出一部分，以股份或期權(quán)形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補(bǔ)充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，讓特別優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)入同級人大、政協(xié)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟(jì)顧問；發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的民營企業(yè)家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜。四是形成規(guī)范機(jī)制。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確和細(xì)化股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)，形成各司其職、相互制衡、科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制和職工民主監(jiān)督機(jī)制。

3、建立溝通聯(lián)系機(jī)制。在堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度的同時，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、商會和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱

點(diǎn)難點(diǎn)問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。

4、建立保護(hù)保障機(jī)制。營造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成才的良好環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善社會保障體系，探索建立我市企業(yè)經(jīng)營管理人才風(fēng)險投資擔(dān)保體系和補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

1、確立人才工作新理念。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立新形勢新任務(wù)需要的科學(xué)人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養(yǎng)的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強(qiáng)人才建設(shè)的緊迫感、危機(jī)感，強(qiáng)化人才競爭的憂患意識、人才開發(fā)的戰(zhàn)略意識。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

2、強(qiáng)化人才工作責(zé)任制。各級組織要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識人才工作的重要性，堅(jiān)持黨政一把手抓“第一資源”，把加快人才開發(fā)和人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入班子的任期目標(biāo)和考核體系。要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，建立企業(yè)內(nèi)部人才工程計(jì)劃，做好每年的人才預(yù)測工作。以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度，推動人才工作的觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才。

3、增加人才工作的投入。把增加對人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證，將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入比例。按照有關(guān)規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)成本費(fèi)用，在技術(shù)開發(fā)費(fèi)中列支。要多渠道籌集資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保證，逐步建立政府宏觀引導(dǎo)、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔(dān)的人才開發(fā)投入機(jī)制，建立人才開發(fā)的風(fēng)險投資制度，形成以市場為導(dǎo)向的人才投資回報機(jī)制，促進(jìn)人才投資與回報的良性發(fā)展。

各企業(yè)及有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

第五篇：溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查問卷

溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查問卷

一、您的基本情況：（請?jiān)谙鄳?yīng)的選項(xiàng)上打“√”）

1.性別:□男□女

2.年齡:□30歲以下□ 30－39歲□40－49歲□50歲以上

3.學(xué)歷:□高中(中專)以下□高中(中專)□大學(xué)大?！跹芯可耙陨?/p>

4.您所在的行業(yè)是:

□制造業(yè)□建筑業(yè)□商貿(mào)流通業(yè)□其他（請注明）：_____________

5.您所在的企業(yè)的規(guī)模（指年銷售收入）:

□3000萬以下□3000萬——1億□1億——5億□5億以上

6.您在現(xiàn)企業(yè)的工作年限：□1年以下□1～5年 □6～10年□10年以上

7.您現(xiàn)在的職位:□企業(yè)中層□企業(yè)高層(指企業(yè)副總及以上)

8.您來自地區(qū):□溫州市內(nèi)□溫州市外省內(nèi)□省外國內(nèi)□國外

二、問卷調(diào)查

請?jiān)冢ǎ﹥?nèi)填寫您的選項(xiàng)。

1、貴單位吸引人才最大的優(yōu)勢是（）

A.較高的收入 和 較好的福利B.良好的事業(yè)發(fā)展平臺C.良好的人才激勵機(jī)制D.良好的企業(yè)文化E.企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好

2、貴單位對經(jīng)營管理人才主要的培訓(xùn)方式是（）

A.沒有培訓(xùn)B.內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn)C.集中參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)

D.學(xué)歷培訓(xùn)E.海外考察學(xué)習(xí)F.其他（請注明）____

3、您對貴單位經(jīng)營管理人才培訓(xùn)的開展情況（）

A.非常滿意B.較滿意C.一般D.不太滿意E.很不滿意

4、您認(rèn)為自己最需要加強(qiáng)哪方面的素質(zhì)和能力（可多選）（）

A．決策能力B.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)C.知人善任的能力D.管理知識及技能E.市場經(jīng)驗(yàn)F.對本行業(yè)包括新技術(shù)發(fā)展的預(yù)見能力G.社交能力H.創(chuàng)新能力I.法律、法規(guī)及政策水平J.其他(請注明)________________

5、貴單位經(jīng)營管理人才流出的主要原因是（可多選）（）

A.勞動報酬B.發(fā)展空間C.工作環(huán)境D.人居環(huán)境E.子女就 1

學(xué)F.其他(請注明)

6、您對溫州市的人才政策（）A.比較了解B.不太了解C.不了解

7、當(dāng)前您的最大壓力是（）

A.工作壓力B.發(fā)展空間C.更新知識D.個人家庭E.住房問題

8、作為經(jīng)營管理人才，影響您到一個地區(qū)就業(yè)的主要因素有哪些？（可多選）

（）并請按重要性依次排列：①____ ②____ ③____ ④____ ⑤

____ ⑥____

A.勞動報酬B.個人價值實(shí)現(xiàn)和發(fā)展空間C.該企業(yè)發(fā)展前景

D.當(dāng)?shù)卣畬θ瞬诺闹匾旹.當(dāng)?shù)氐奈幕瘜W(xué)術(shù)氛圍F.當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境

9、你認(rèn)為你所在的單位在使用人才方面存在的問題是（可多選）（）

A.報酬偏低B.論資排輩C.重使用輕培養(yǎng)D.任人唯親E.人才觀念淡薄F.行政事務(wù)過多H.對人才關(guān)心支持不夠

10、貴單位人才工作存在的難點(diǎn)有哪些（可多選）（）

A.對人才沒有高度重視B.人才緊缺又難以引進(jìn)C.人才作用難以發(fā)揮

D.人力資源管理問題E.人才流失嚴(yán)重F.人才結(jié)構(gòu)不合理

11、企業(yè)在人才開發(fā)上希望得到哪些幫助（可多選）（）

A.人才需求及供給的趨勢、現(xiàn)狀等的提供

B.分行業(yè)或?qū)I(yè)組織研討交流活動

C.社保、戶籍等方面的政策配套

D.其他(請注明)

12、您認(rèn)為我市在人才資源開發(fā)中存在的主要問題是（可多選）（）

A.人才政策不多B.政策落實(shí)不力C.人才觀念落后

D.用人機(jī)制不活E.人才流動機(jī)制不健全F.說不清楚

13、您對溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)有什么建議？