第一篇：關(guān)于全方位開放、促進縣域經(jīng)濟外向化的思考

區(qū)域開放程度，是衡量經(jīng)濟發(fā)展層次和水平的重要標志。對外開放的擴大，對內(nèi)便于吸納整合先進生產(chǎn)要素，統(tǒng)一封閉的國內(nèi)市場，疏理扭曲的區(qū)域關(guān)系；對外利于承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，接軌埠外市場，更大限度參與國際協(xié)作和分工。得益于口岸的開通，##進入了經(jīng)濟加快發(fā)展的新時期，進出口總值、口岸貨運量、邊貿(mào)企業(yè)上繳稅金分別以30.5%、60.1%和31.1%的速度遞增，口岸型經(jīng)濟取得了有目共睹的蓬勃發(fā)展。但跳出##看##，我們開放的步子還不夠快，對整體經(jīng)濟的牽動力還不夠足。在開放中先行一步的廣東省在發(fā)展中不斷審視自我，變對外開放為雙向開放，加快構(gòu)筑開放型經(jīng)濟體系，外貿(mào)依存度多年保持在100%以上，去年更是達到138.3%，遠高于全國43.9%的水平，外貿(mào)出口總值連續(xù)16年位居全國第一。我們的鄰居##市，通過實施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，口岸過貨量連續(xù)兩年純增100萬噸，進出口貿(mào)易額連續(xù)4年占全省外貿(mào)總額的三分之一以上。開放是無止境的，其大無外，其小無內(nèi)。面對南方以及周邊城市在對外開放中龍騰虎躍的競爭態(tài)勢，我們?nèi)绻匀还滩阶苑?，畏首畏尾，靠自身的原始積累走常規(guī)化發(fā)展的路子，只會固守田園，停頓不前，甚至喪失優(yōu)勢，江河日下。現(xiàn)實要求我們，必須以新的視線來聚焦對外開放，在新的坐標上尋求加快開放的嶄新定位，當前就是要從制約和影響開放步伐的根本癥結(jié)出發(fā)，努力做到“四調(diào)”。

一是調(diào)新開放的意識。對外開放首先要有一個現(xiàn)代化的意識，辯證思維，敢破敢立，不斷地讓外界認識##，了解##。對于市場經(jīng)濟，有人說是知識經(jīng)濟、“眼球經(jīng)濟”，有人說是誠信經(jīng)濟，這些特征勿庸置疑，還有一個特征就是經(jīng)濟體之間的互相滲透、深度融合和加速流動。這方面，浙江嘉興人為我們提供了典范，他們勇除狹隘短視的“靠山吃山，靠海吃?！辟Y源觀，大做“無中生有”的文章，發(fā)展“兩頭在外”產(chǎn)業(yè)，“無木成為木業(yè)大縣，無布成為服裝之鄉(xiāng)，無皮成為皮革之都”，創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，被經(jīng)濟界稱為“零資源經(jīng)濟”現(xiàn)象。再簡而言之，我們的松茸48小時到了東京，##的新大米12天后就擺上了杭州人的餐桌，這些都是更新開放觀念產(chǎn)生的直接成效。可見，開放要解決好認識問題，不要被“塞北江南”攔住了視線，被“盆地意識”鎖住了步伐，而是要敢于破除狹隘的地域、部門觀念和急功近利、無所作為思想，克服“舊、滿、難、懶”弊端的束縛，增強以全局長遠利益為重、多邊合作、求真務(wù)實的意識和精神，矢志不移地挖潛力、尋商機、促發(fā)展，迅速掀起新一輪“大開放”熱潮。

二要調(diào)暢開放的載體。就是要以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的著力點，加快促進經(jīng)濟市場化。有權(quán)威學(xué)者說，加入WTO之后，國內(nèi)市場的概念就消失了。這其實正從一個側(cè)面說明，我們的域內(nèi)市場已經(jīng)成為世界市場體系不可或缺的一部分，需要我們把自己的市場拿出來與國內(nèi)外商家共同競爭和發(fā)展。市場建設(shè)是一篇利內(nèi)促外的大文章，利于擴大經(jīng)濟內(nèi)在容量，衍生潛在的巨大商機，吸引和容納大量人流、物流、資金流、信息流的加速匯聚，一語概之，就是“有場才會有市”。福建省福清市早在3年前就提出了“找市長不如找市潮的口號，廣泛開展“市場建設(shè)年”活動，累計投資數(shù)十億元大建輻射全省乃至全國的專業(yè)化市場，形成以場旺市的商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展模式，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，去年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破200億元，財政收入超過8億元。溫州在經(jīng)濟總量迅速膨脹的基礎(chǔ)上，仍不惜重金加快建設(shè)“國際性輕工城”，就是為了給自己的特色簇群經(jīng)濟尋找新的增長爆發(fā)點，承接全球產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的趨勢，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)物流中心，緊密接軌國際市常綏芬河市創(chuàng)建國境商都，首當其沖靠的是“大市場戰(zhàn)略”，##市場一柱擎天，商貿(mào)經(jīng)濟全盤皆活，流通業(yè)對財政貢獻率占到90%以上。比看下來，我們的市場建設(shè)則正成了“木桶效應(yīng)”的生動教材：成千上萬的俄羅斯旅游者成了匆匆過客，人員、資金奔突外溢，少場寡市，商機凋零。我們算筆帳，如果按##年接待境內(nèi)外游客10萬人次、人均攜幣并消費5000元人民幣計算，則可實現(xiàn)銷售額5億元，這個數(shù)字是相當可觀的，其意義和價值也遠不是區(qū)區(qū)5億元的問題，甚至可以“舉起一顆子，下活一盤棋”。為此，我們就是要認清和發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢，加快培育壯大境內(nèi)市場，突出抓好##商廈、##購物中心等商貿(mào)載體，穩(wěn)中求快，促其盡快成龍配套；擴展農(nóng)副產(chǎn)品、建材、服裝等出口市場規(guī)模，積極辟建對俄商品專營區(qū)，建立健全專業(yè)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)合、內(nèi)外呼應(yīng)的市場體系，真正做到“內(nèi)商外商一起留，大錢小錢一齊掙”。

三是調(diào)活開放的動力。當前，加快發(fā)展來得最快的是招商引資，效果最好的也是招商引資，潛力最大的還是招商引資。只要抓好、用足招商引資，我們的開放就有了源源不斷的生機和動力。鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快外資引進和產(chǎn)業(yè)聚集，飛利浦公司、杜邦公司和海爾集團、安彩集團等大批世界和國內(nèi)500強企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)投資，其中僅外資創(chuàng)辦的世界最大的玻殼生產(chǎn)基地—“安飛彩玻”一個項目的投資總額即達26.8億元人民幣，竣工后年可實現(xiàn)利稅7億元，將使全區(qū)財政收入增長3.4倍，創(chuàng)河南省歷年來引資之最。試想，如果我們招來了一個利稅超億元的企業(yè)在##落地、生根、開花、結(jié)果，培育和迸發(fā)出經(jīng)濟、社會效益兼具的帶動、輻射效應(yīng)，就相當于我們再造了一個或更多個##。招商引資是一個系統(tǒng)工程，既要全方位拓展領(lǐng)域，又要建設(shè)良好的載體，正確處理好“引進來”與“走出去”的關(guān)系。現(xiàn)實告訴我們，在加入WTO的新形勢下，在最大程度地發(fā)揮大型骨干企業(yè)的帶動作用之外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游、城市建設(shè)等領(lǐng)域和行業(yè)，都是我縣招商引資的廣闊領(lǐng)域。既要發(fā)揮園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等特定載體在招商中的優(yōu)勢，又要加強項目庫建設(shè)，推出一批能夠迅速與域外對接、產(chǎn)生效益的重要載體，并鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，到海外直接辦企業(yè)，縮短走向國際市場的進程。在引進來的過程中，走出以往的盲目性，從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)走向、對接效果等出發(fā)，有的放矢，提高招商引資的質(zhì)量和效率。尤其要下大氣力爭取利用外資，實現(xiàn)招商引資質(zhì)的不斷飛躍。

四是調(diào)優(yōu)開放的環(huán)境。營造環(huán)境優(yōu)勢是我們多年來一直在講的一個老話題，但捫心自問，##的小環(huán)境是否讓外商滿意，讓

自己滿意？答案不置可否。正所謂，環(huán)境建設(shè)永無止境。尤其在投資主體多元化、規(guī)模擴大化的態(tài)勢下，各個地方吸引外商的機會和可能性都增大了，投資目的地的選擇性和替代性都增強了，軟硬環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為區(qū)域間的競爭焦點。廣東汕頭按照“誠信為本，操守為重，樹立形象”的原則，大力氣、大動作打造信用體系，去年以來，有116個外商投資項目增資擴產(chǎn)，投資總額達3.73億元；信用回歸使原來的失信重災(zāi)區(qū)谷饒鎮(zhèn)遷往東莞、義烏的8家大型企業(yè)相繼回流，半年間工業(yè)產(chǎn)值、工商稅收同比增長近半?？梢姡h(huán)境缺失不可怕，信用乏力不足懼，關(guān)鍵在于重整旗鼓，從頭再來，徹頭徹尾地重塑##環(huán)境優(yōu)勢。在經(jīng)濟高增長地區(qū)大力倡導(dǎo)“信用經(jīng)濟”之時，倘若我們?nèi)匀粓?zhí)迷不悟，還在為“開門納客，關(guān)門打狗”的外在評價而自斷生路、自毀前程，再做敗壞政風民風、丟掉市場和嚇跑投資者的傻事，經(jīng)濟發(fā)展也只能成為一句自欺其人的空話！我想，環(huán)境建設(shè)不僅利害攸關(guān)，也是當務(wù)之急，要把##的環(huán)境當作自己的眼睛來關(guān)心和愛護，人人奮爭，傾注全力。在硬環(huán)境上，首先要堅定不移地辟建“大通道”，以全縣之力加速推進鐵路建設(shè)，確保一期工程如期竣工營運，建成鐵路口岸，為活貿(mào)興業(yè)創(chuàng)建便利通道；還要按照“有錢辦大事，沒事也辦事”的原則，多渠道、多方式籌措城建資金，量力而行、盡力而為地做大、做美城市，改善人居環(huán)境。軟環(huán)境上，要著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，營造“洼地效應(yīng)”，努力創(chuàng)建優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、規(guī)范嚴明的法制環(huán)境和文明高效的服務(wù)環(huán)境，確?；A(chǔ)好、成本低、效率高、回報快?？傊?，要不遺余力，大干快上，力爭使環(huán)境建設(shè)成為##開放中的第一亮點和增長點，盡可能地“引資、拄心、留人”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外融合和良性循環(huán)。

第二篇：關(guān)于全方位開放、促進縣域經(jīng)濟外向化的思考

區(qū)域開放程度，是衡量經(jīng)濟發(fā)展層次和水平的重要標志。對外開放的擴大，對內(nèi)便于吸納整合先進生產(chǎn)要素，統(tǒng)一封閉的國內(nèi)市場，疏理扭曲的區(qū)域關(guān)系；對外利于承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，接軌埠外市場，更大限度參與國際協(xié)作和分工。得益于口岸的開通，##進入了經(jīng)濟加快發(fā)展的新時期，進出口總值、口岸貨運量、邊貿(mào)企業(yè)上繳稅金分別以30.5%、60.1%和31.1%的速度遞增，口岸型經(jīng)濟取得了有目共睹的蓬勃發(fā)展。但跳出##看##，我們開放的步子還不夠快，對整體經(jīng)濟的牽動力還不夠足。在開放中先行一步的廣東省在發(fā)展中不斷審視自我，變對外開放為雙向開放，加快構(gòu)筑開放型經(jīng)濟體系，外貿(mào)依存度多年保持在100%以上，去年更是達到138.3%，遠高于全國43.9%的水平，外貿(mào)出口總值連續(xù)16年位居全國第一。我們的鄰居##市，通過實施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，口岸過貨量連續(xù)兩年純增100萬噸，進出口貿(mào)易額連續(xù)4年占全省外貿(mào)總額的三分之一以上。開放是無止境的，其大無外，其小無內(nèi)。面對南方以及周邊城市在對外開放中龍騰虎躍的競爭態(tài)勢，我們?nèi)绻匀还滩阶苑猓肥孜肺?，靠自身的原始積累走常規(guī)化發(fā)展的路子，只會固守田園，停頓不前，甚至喪失優(yōu)勢，江河日下?，F(xiàn)實要求我們，必須以新的視線來聚焦對外開放，在新的坐標上尋求加快開放的嶄新定位，當前就是要從制約和影響開放步伐的根本癥結(jié)出發(fā)，努力做到“四調(diào)”。

一是調(diào)新開放的意識。對外開放首先要有一個現(xiàn)代化的意識，辯證思維，敢破敢立，不斷地讓外界認識##，了解##。對于市場經(jīng)濟，有人說是知識經(jīng)濟、“眼球經(jīng)濟”，有人說是誠信經(jīng)濟，這些特征勿庸置疑，還有一個特征就是經(jīng)濟體之間的互相滲透、深度融合和加速流動。這方面，浙江嘉興人為我們提供了典范，他們勇除狹隘短視的“靠山吃山，靠海吃?！辟Y源觀，大做“無中生有”的文章，發(fā)展“兩頭在外”產(chǎn)業(yè)，“無木成為木業(yè)大縣，無布成為服裝之鄉(xiāng)，無皮成為皮革之都”，創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，被經(jīng)濟界稱為“零資源經(jīng)濟”現(xiàn)象。再簡而言之，我們的松茸48小時到了東京，##的新大米12天后就擺上了杭州人的餐桌，這些都是更新開放觀念產(chǎn)生的直接成效。可見，開放要解決好認識問題，不要被“塞北江南”攔住了視線，被“盆地意識”鎖住了步伐，而是要敢于破除狹隘的地域、部門觀念和急功近利、無所作為思想，克服“舊、滿、難、懶”弊端的束縛，增強以全局長遠利益為重、多邊合作、求真務(wù)實的意識和精神，矢志不移地挖潛力、尋商機、促發(fā)展，迅速掀起新一輪“大開放”熱潮。

二要調(diào)暢開放的載體。就是要以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的著力點，加快促進經(jīng)濟市場化。有權(quán)威學(xué)者說，加入WTO之后，國內(nèi)市場的概念就消失了。這其實正從一個側(cè)面說明，我們的域內(nèi)市場已經(jīng)成為世界市場體系不可或缺的一部分，需要我們把自己的市場拿出來與國內(nèi)外商家共同競爭和發(fā)展。市場建設(shè)是一篇利內(nèi)促外的大文章，利于擴大經(jīng)濟內(nèi)在容量，衍生潛在的巨大商機，吸引和容納大量人流、物流、資金流、信息流的加速匯聚，一語概之，就是“有場才會有市”。福建省福清市早在3年前就提出了“找市長不如找市場”的口號，廣泛開展“市場建設(shè)年”活動，累計投資數(shù)十億元大建輻射全省乃至全國的專業(yè)化市場，形成以場旺市的商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展模式，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，去年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破200

第三篇：推進市域農(nóng)業(yè)外向化發(fā)展的思考

發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)是沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，是迅速提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟競爭力的重要途徑，是確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿(mào)易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，就應(yīng)以這些優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。

（一）按照比較效益的原則，選擇優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立具有地方特色的外向化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿(mào)組織成員，農(nóng)業(yè)的競爭實質(zhì)上就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā)，抓緊培育一個或幾個品質(zhì)優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)一批有規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣（市）開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長點，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大，林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力，構(gòu)建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體，特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，調(diào)整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（二）找準優(yōu)勢互補和共同利益的結(jié)合點，廣泛開展中俄農(nóng)業(yè)合作，提升外向化農(nóng)業(yè)競爭力

##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū)，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關(guān)系友好，經(jīng)濟要素互補，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。2001年11月10日，中國加入了世界貿(mào)易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿(mào)。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經(jīng)濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農(nóng)業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經(jīng)濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域有很大的互補性。比如農(nóng)業(yè)，俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)設(shè)備的引進力度，建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術(shù)、市場投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸和貿(mào)易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織和引導(dǎo)農(nóng)民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開發(fā)綠色食品、自然藥品，實現(xiàn)集約經(jīng)營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術(shù)、設(shè)備和勞務(wù)，全方位增強區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。

（三）興建產(chǎn)地市場，開辟境外市場，全力構(gòu)筑輻射性強、開放度高的外向化農(nóng)業(yè)市場體系

##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60%，大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經(jīng)濟格局短期內(nèi)不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿(mào)易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關(guān)鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建外聯(lián)市場、內(nèi)結(jié)農(nóng)戶的區(qū)域性營銷體系，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體升級。要轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)農(nóng)民走進市場和適應(yīng)市場，搞好服務(wù)，用更多的精力抓流通，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價錢，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會、貿(mào)易洽談會，采取各種形式和措施把當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更多地推向區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外市場。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現(xiàn)與國際接軌。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境，建立綠色通道，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通，通過市場來推動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展，通過擴大規(guī)模適應(yīng)市場。在品種質(zhì)量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用，為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間，從而提高農(nóng)業(yè)市場化水平。

（四）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，育強育大龍頭企業(yè)，延伸外向化產(chǎn)業(yè)鏈條

當前，國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭，實際上是大型的、跨國的農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè)，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟要向深層次、廣領(lǐng)域發(fā)展，更不能僅僅滿足于做內(nèi)地商品的“中轉(zhuǎn)商”，要以國際市場為導(dǎo)向，加快構(gòu)造進出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系，為沿邊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數(shù)是農(nóng)業(yè)縣（市），工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級，就要把農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點放在市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上，向精深加工延伸，向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術(shù)、先進人才，扶強扶壯龍頭企業(yè)，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的提升，增強農(nóng)業(yè)參與國際競爭的能力。通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售的有機結(jié)合，把一家一戶的分散生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場連接起來，擴大農(nóng)戶經(jīng)營外部規(guī)模，與本地農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接，重點開發(fā)高技術(shù)、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種，提高深加工產(chǎn)品出口的比重，扶持和鼓勵組建農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，賦予優(yōu)惠政策和進出口經(jīng)營權(quán)，實行“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營，建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農(nóng)產(chǎn)品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，走工業(yè)依托農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路，創(chuàng)出一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，帶動沿邊口岸縣（市）農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）優(yōu)先安排資金，用足用活政策，為發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)提供支持保護

外向化農(nóng)業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下，才能得以快速推進。要實行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策，全力支持外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農(nóng)戶投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點項目建設(shè)；金融部門的農(nóng)業(yè)貸款，也應(yīng)重點投向優(yōu)勢項目，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應(yīng)。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入，重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內(nèi)容的設(shè)施農(nóng)業(yè)，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。建立優(yōu)良品種、技術(shù)、設(shè)備引進推廣基金，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進和推廣。二是實行政策保護。順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展要求，按照WTO運行規(guī)則，結(jié)合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學(xué)、有效的激勵政策，營造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用WTO“綠箱”政策，增強政府對農(nóng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)業(yè)的投入。WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議免除削減的國內(nèi)支持措施共12項，對應(yīng)分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調(diào)整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5%，目前我們的補貼還不到農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的2%，而且原有的補貼還可以調(diào)整。建立農(nóng)業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，走“依法治農(nóng)、依法護農(nóng)”的道路，依法保障農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，保護農(nóng)業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化和標準化生產(chǎn)，加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度，有力地保障外向化農(nóng)業(yè)的快迅發(fā)展。

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展與思考

鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展與思考

（經(jīng)濟社會發(fā)展辦狄占泰）

鎮(zhèn)域經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主要支撐力量，它是一個區(qū)域經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的水平直接影響和決定著一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，特別是在全面建成小康社會的進程中，要縮小與先進發(fā)達地區(qū)的差距，努力實現(xiàn)人民群眾脫貧致富奔小康，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展步伐，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體實力是關(guān)鍵。就城關(guān)鎮(zhèn)而言，如果從這幾年來的發(fā)展變化看，經(jīng)濟社會雖然取得了較大的進步和發(fā)展，但從長遠和全局看，與先進發(fā)達地區(qū)相比，目前的發(fā)展水平和發(fā)展速度仍然與之相距甚遠，要想實現(xiàn)與先進發(fā)達地區(qū)同步甚至超越的目標，仍然任重道遠。

近幾年來，城關(guān)鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，切實貫徹落實省委、省政府確立的“3341”項目工程和市委、市政府確定的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，以“聚精會神搞經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展”的理念，以群眾增收、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步為目標，結(jié)合實際，積極探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的新路子，通過抓基礎(chǔ)、強后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展。同時，努力打造新型文明城鎮(zhèn)，有效促進了經(jīng)濟繁榮和社會進步。

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，群眾生活水平顯著提高。我鎮(zhèn)走“以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商、以商帶農(nóng)”的發(fā)展

1路子，以提升城市品味,改善人居環(huán)境, 塑造良好城市形象，不斷促進全縣經(jīng)濟建設(shè)快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標，大力推進城中村改造工程，著力實施黃家學(xué)城中村改造項目和北海子城中村改造項目，有力推進了鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展。

二、招商引資力度進一步加大，非公經(jīng)濟總量明顯提升。樹立“無商不強、無商不富”的理念，大力招商引資，狠抓非公經(jīng)濟發(fā)展，使非公經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。僅今年一年，全鎮(zhèn)招商引資項目投資總金額達到了27億元之多。通過招商引資，引來了一批科技含量高，經(jīng)濟效益顯著的企業(yè)，有效改善了以往的“高投入、高消耗、低回報”的非公企業(yè)現(xiàn)狀。非公經(jīng)濟的發(fā)展，不僅帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還解決了一批富余勞動力的就業(yè)問題，促進了群眾增收，助推了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

從目前鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，雖然取得了一定的成績，但仍然還存在許多問題，這些問題解決不好，將會影響追趕先進發(fā)達地區(qū)的步伐和全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。

一、基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。通過不斷加大投入進行夯實完善，全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施雖然得到了較大的改善，但與一些相對發(fā)達的地區(qū)相比，其基礎(chǔ)建設(shè)總體水平仍然與之差距甚遠，很難適應(yīng)新形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的需要，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁依然顯得不足。

二、產(chǎn)業(yè)化程度較低，經(jīng)濟效益不明顯。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整上雖然取得了一定的成效，促進了群眾增收，但從總體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不明顯。主要體現(xiàn)在科學(xué)化程度不高，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品科技含量較低；規(guī)?；潭炔桓撸傮w實力不強，難以形成聚集效應(yīng)；專業(yè)化程度不高，特色經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟不突出。

針對城關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展存在的不足,我認為，推進鎮(zhèn)域

經(jīng)濟發(fā)展,提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力,必須要結(jié)合實際，創(chuàng)新發(fā)展思路，狠抓措施落實，做到既要突出重點，又要統(tǒng)籌推進，既要立足當前，又要考慮長遠，才能推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、提供保障，推動招商引資工作開展。招商引資是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的有效手段。我們要采取分解招商目標任務(wù)、保障招商工作經(jīng)費、建立激勵約束機制、確定重點招商領(lǐng)域、完善招商優(yōu)惠政策、加強對外交流合作“六位一體”的工作措施，推進招商引資工作有效開展。

二、依托優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)科學(xué)化調(diào)整。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟必須要以產(chǎn)業(yè)作為支撐，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度影響決定著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展程度。因此，必須進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，一方面，要充分依托資源優(yōu)勢，努力推進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；另一方面，要進一步提升產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平，努力推進產(chǎn)業(yè)

發(fā)展科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化，提升產(chǎn)業(yè)檔次與實力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)國際市場的對接。

三、夯實基礎(chǔ)，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展首先要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，因此必須把強基礎(chǔ)、增后勁作為促進發(fā)展的一項重要舉措，重點加強以農(nóng)田水利、道路交通、電力通訊等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力降低農(nóng)村群眾的勞動成本投入，加快發(fā)展步伐。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實施強鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)對于聚集第二、三產(chǎn)業(yè)、推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用。要充分發(fā)揮并利用好城鎮(zhèn)優(yōu)勢，進一步提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，大力招商引資，以第二、三產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，推進非公經(jīng)濟的發(fā)展壯大，從而增強城鎮(zhèn)吸附外來資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗的能力，以城鎮(zhèn)的發(fā)展輻射、帶動農(nóng)村發(fā)展，最終實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。

五、龍頭牽引，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)來支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展則需要龍頭來牽引。因此，要把發(fā)展龍頭企業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力的重要手段，一方面，要加大龍頭企業(yè)扶持發(fā)展力度，進一步壯大企業(yè)群，努力發(fā)揮聚集效應(yīng)，以企業(yè)群的發(fā)展壯大來帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展壯大；另一方面，要進一步提升企業(yè)自身的整體實

力，大力推進產(chǎn)、供、銷一體化建設(shè)，促進產(chǎn)品精深加工，樹立品牌意識，努力打造精品，最大限度地提升產(chǎn)業(yè)效益。

第五篇：加快發(fā)展龍華鎮(zhèn)域經(jīng)濟的思考

加快發(fā)展龍華鎮(zhèn)域經(jīng)濟的思考

屏山縣龍華鎮(zhèn)政府銀西國

一、鎮(zhèn)情分析

（一）比較優(yōu)勢。一是旅游資源豐富。轄區(qū)內(nèi)集中“四古”資源，即古山——老君山國家級自然保護區(qū)，古鎮(zhèn)——明清老街，古佛——八仙山大佛，古樹——細沙溪桫欏樹，旅游開發(fā)的潛力大，前景好。二是特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，生態(tài)好。地處岷江流域，空氣濕潤，雨量充沛，茶（1.65萬畝）、竹（12萬畝）、林（4萬畝）三大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，森林覆蓋率達到70%，良好的自然生態(tài)環(huán)境和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為龍華可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是民間資金比較充足。2010年農(nóng)民人均純收入4529元，高于全縣平均水平417元。2010年全鎮(zhèn)人民存款余額1.2億元。

（二）不利因素。一是草紙加工造成河流污染嚴重。初步統(tǒng)計，龍華小草紙1039戶，每年消耗石灰2000余噸，全部直接排放在大小龍溪和箭板河，使青山綠水變成“青山黑水”，影響龍華生態(tài)環(huán)境和旅游開發(fā)。二是區(qū)位比較偏僻。龍華位于縣域西北部，群山阻擾，交通不便。特別是縣城東遷新發(fā)鄉(xiāng)后，工作運行成本增加，尤其是接受新縣城輻射帶動的影響小。三是經(jīng)濟發(fā)展滯后。工業(yè)企業(yè)缺乏，現(xiàn)有的企業(yè)僅電站、紙廠、磚廠、礦石廠等11家，還沒有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足發(fā)展的需要，主要對外通道屏龍路、龍永路僅僅“保通”，離“保暢”的要求還很遠，龍商公路還是泥結(jié)石路，鄉(xiāng)村公路硬化率低，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路190公里，硬化道路僅24.8公里。水利設(shè)施缺乏或年久失修不能使用，“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變。城鎮(zhèn)化水平不高，旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。四是旅游開發(fā)嚴重滯后。受投入的制約，目前對古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)，對重點景區(qū)景點開發(fā)嚴重不足，基本處于原始狀態(tài)，旅游的接待能力和服務(wù)水平跟不上，對外地游客吸引力不夠。

二、發(fā)展思路

按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，圍繞“一二三四五”推進工作，即：“緊扣一個中心”——全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，“夯實兩大基礎(chǔ)”——城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和農(nóng)村基礎(chǔ)，“發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)”——茶葉產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，“推進四個轉(zhuǎn)變”——污染型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、耕作型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、散居型向聚居轉(zhuǎn)變、封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，“實現(xiàn)五個目標”——經(jīng)濟實力顯著增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活明顯改善、社會事業(yè)全面進步、生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.79億元，年均增長15%,地方財政收入實現(xiàn)57.43萬元，年均增長5%，農(nóng)民人均純收入7029元，每年增加500元。

三、對策思考

（一）圍繞旅游開發(fā)加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力爭取交通、水利項目資金，硬化龍華至魚孔公路、龍華至打魚公路，建設(shè)八仙山后山公路，各景點的連接公路。實施場鎮(zhèn)河提堡坎工程，實施場鎮(zhèn)三級蓄水工程。完成全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，顯著提升景區(qū)硬件設(shè)施條件。

（二）圍繞旅游開發(fā)加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。盡快啟動場鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，配套建設(shè)旅游接待中心、停車場、旅游產(chǎn)品市場，新增餐飲、住宿、娛樂場所，為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”的全方位服務(wù)，提高旅游接待能力和水平，使日接待能力由現(xiàn)在的100人增加到1000人。引進業(yè)主投資開發(fā)龍華特色旅游產(chǎn)品，吸納農(nóng)村剩余勞動力進入集鎮(zhèn)，使場鎮(zhèn)人口由現(xiàn)在的3000人增加到5000人，增強旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（三）圍繞旅游開發(fā)加快景區(qū)景點建設(shè)。積極創(chuàng)建龍華“3A”級景區(qū)，通過組建國有旅游公司或引進投資業(yè)主，逐步投資打造古鎮(zhèn)古街、八仙山景區(qū)、亂山迷魂奇陣等景點，實現(xiàn)門票收入“零突破”。爭取項目打造七大旅游園區(qū)，即打漁村百竹園、稻田村山茶花園、中心村梨花園、細沙溪桫欏園、魚孔村映山紅園、老君山杜鵑花園，增添旅游景點。

（四）圍繞旅游開發(fā)加快草紙生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。嚴格控制新增小紙廠，杜絕新增污染源。積極引導(dǎo)和扶持小紙廠生產(chǎn)戶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改賣竹片，改編竹器，或者養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔，減少和控制污染源，建設(shè)“青山綠水”，凸顯“生態(tài)優(yōu)勢”。立足“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”，因地制宜，引進竹筍、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使城鎮(zhèn)化和工業(yè)化相輔相成，相互促進。

（五）圍繞旅游開發(fā)統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)。一是把“趕場路”變成“致富路”。發(fā)揮現(xiàn)有公路對村社經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，增加大小貨車，提升運輸能力，徹底改變僅依靠摩托車、長安車運輸農(nóng)產(chǎn)品的局面，使茶葉、竹片、林木、干果等特色農(nóng)產(chǎn)品快捷流通。新建公路結(jié)合景區(qū)公路規(guī)劃、全鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，打通斷頭路，形成環(huán)線，暢通無阻。二是把“荒山坡”變成“金飯碗”?！翱可匠陨健保谕恋厣献鑫恼?，荒山荒坡除發(fā)展茶葉、林竹，養(yǎng)牛放羊外，還可以結(jié)合旅游開發(fā)，打好“生態(tài)牌”，種時鮮水果、高山干果、筍用竹，養(yǎng)土雞等，發(fā)展特色旅游商品。三是把“偏遠村”變成“新農(nóng)村”。按照“三打破三提高”規(guī)劃要求（打破“夾皮溝”，提高村落規(guī)劃水平；打破“兵營式”，提高村莊布局水平；打破“火柴盒”，提高民居設(shè)計水平），加快推進新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾集中建房，打造亮點。在山水等自然條件好的地方發(fā)展農(nóng)家樂，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。