第一篇：立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定講解

立足資源優(yōu)勢(shì) 壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)和諧發(fā)展

2009年，生米鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部、群眾，緊緊圍繞“對(duì)接紅谷灘，融入大昌北，依托工業(yè)園，打造特色鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，克服了金融危機(jī)帶來的不利影響，牢牢抓住“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”政策的重大機(jī)遇，按照縣提出的“抓項(xiàng)目，促發(fā)展，增后勁”的要求，全鎮(zhèn)取得了“三農(nóng)”工作捷報(bào)頻傳、財(cái)政收入突破千萬、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯、“雙帶”致富工程扎實(shí)推進(jìn)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展有序、人口與計(jì)生工作全面完成目標(biāo)任務(wù)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。具體表現(xiàn)如下：

一、“三農(nóng)”工作捷報(bào)頻傳

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)

生米鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，主要農(nóng)作物是藠頭、花生和水稻，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊依托三種產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極打造“一村一品”高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收和農(nóng)民收入大提高。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.6億元，比上年增長(zhǎng)15.6%，財(cái)政收入完成1300萬元，比上年增長(zhǎng)25.12%，農(nóng)民人均純收入5800元，比上年增長(zhǎng)9.4%。

（1）在做大做強(qiáng)藠頭產(chǎn)業(yè)方面：完成了4000噸精制藠頭生產(chǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)了現(xiàn)有加工業(yè)上規(guī)模、上檔次，產(chǎn)品升級(jí)，完善了綠色食品原料（藠頭）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，出現(xiàn)了藠頭產(chǎn)銷兩旺的好局面，價(jià)格大幅上升，僅此一項(xiàng)，全鎮(zhèn)凈增6000萬余元，農(nóng)業(yè)人均純收入增收1000元以上。

（2）在花生生產(chǎn)方面：通過引進(jìn)良種，提高種植面積和產(chǎn)量，尤其是價(jià)格的上漲，全鎮(zhèn)種植花生2萬畝，平均畝產(chǎn)300公斤以上，總產(chǎn)量達(dá)600萬公斤，總產(chǎn)量和總收入均創(chuàng)歷史新高。

（3）在水稻生產(chǎn)方面：為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，鎮(zhèn)黨委、政府

高度重視農(nóng)業(yè)，投入大量資金，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，先后組織全體機(jī)關(guān)干部走村串戶送政策，宣講中央一號(hào)文件，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，組織農(nóng)技人員深入田間地頭送技術(shù)，指導(dǎo)科技種田，推廣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種，早稻播種面積24211.43畝，一晚播種面積2280.58畝，二晚播種面積2.4萬畝，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

（1）搞好了農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各職能部門，按照各自職責(zé)，認(rèn)真搞好服務(wù)。水管站在防汛、抗旱等工作上，積極當(dāng)好黨委、政府參謀，提供各類信息，實(shí)施機(jī)電泵閘的檢修，抓好了水利工程質(zhì)量；農(nóng)技站加強(qiáng)了種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的監(jiān)管，為農(nóng)民提供了播種、施肥、打藥的技術(shù)服務(wù)，尤其是每月至少一次的病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和用藥指導(dǎo)，以及技術(shù)咨詢服務(wù)等；獸醫(yī)站加強(qiáng)了對(duì)家禽、家畜的防疫工作；藠頭協(xié)會(huì)暢通了藠頭購銷渠道，提供了藠頭產(chǎn)、供、銷信息，為藠價(jià)提升發(fā)揮了積極作用。

（2）推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持壯大老企業(yè)，扶助新企業(yè)的指導(dǎo)方針，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有藠頭加工業(yè)實(shí)行貼息貸款扶助，并投入一定資金幫助治污排污，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的磚瓦廠、造船廠加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期督查。對(duì)所有家禽、家畜養(yǎng)殖業(yè)，政府投入3萬元購買疫苗，并組織獸醫(yī)人員逐村挨戶注射。對(duì)新辦企業(yè)政府發(fā)放小額信用貸款，扶助其盡快上馬。一年來，全鎮(zhèn)共新增企業(yè)125戶，民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2496個(gè)，總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅2300萬元。

（3）調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，按照因地制宜，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，我鎮(zhèn)各村根據(jù)各自的自然條件，分別選擇了適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，除全鎮(zhèn)各村均種植藠頭花生以外，勝利、曾港等村利用河道外洲，發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)，共有養(yǎng)鴨專業(yè)戶6個(gè)，養(yǎng)殖禽鴨20萬余只；南路、鐵路、朱崗憑借潼溪水庫、鐵路水庫、黃泥塘水庫的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)；生米村依托集鎮(zhèn)所在地的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造了三個(gè)占地1000余畝的蔬菜種植基地；效益最為可觀的是，南

路、郡塘、東城、長(zhǎng)崗、朱崗等村的10個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶，飼養(yǎng)肉豬20000余頭。

（二）農(nóng)村清潔工程建設(shè)全面啟動(dòng)

在上級(jí)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)率先對(duì)東城、生米、南路、郡塘共6個(gè)新農(nóng)村村點(diǎn)進(jìn)行了垃圾處理示范建設(shè)，聘請(qǐng)了保潔員，購買了垃圾車、垃圾桶、鐵鍬等設(shè)施，建造了垃圾池和垃圾填埋點(diǎn)，今年下半年，我鎮(zhèn)還根據(jù)縣里統(tǒng)一部署，對(duì)全鎮(zhèn)其余30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)自然村和集鎮(zhèn)街道進(jìn)行了第一批垃圾處理試點(diǎn)，建立健全了環(huán)境保潔及垃圾處理隊(duì)伍，全鎮(zhèn)共有衛(wèi)生保潔員50人，建造垃圾池80余個(gè)，垃圾屋8個(gè)，購臵了垃圾桶1000余只，垃圾清運(yùn)車36輛，添臵和建設(shè)了環(huán)境保潔與垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，新建了一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋場(chǎng)以及垃圾焚燒爐，從而有力地保障了村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈，確保了垃圾處理全程控制，長(zhǎng)效治理。

（三）農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件不斷改善

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府始終把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出的位臵上來抓，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大大方便了群眾的生產(chǎn)、生活。

（1）今年投入資金35余萬元，對(duì)全鎮(zhèn)11條長(zhǎng)達(dá)11.7公里的通水庫公路進(jìn)行了維修，確保防汛器材暢通無阻；

（2）配套資金3萬元，配合縣水利局搞好了黃泥塘水庫倒吸虹管工程施工；（3）投資6萬元對(duì)南星站攔污柵進(jìn)行了配套和對(duì)周家閘通電線路進(jìn)行了改造，對(duì)南星電排站的機(jī)組進(jìn)行了檢修；

（4）配套資金30萬元，對(duì)5座小

（二）型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固和維修，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)、防災(zāi)能力；

（5）鎮(zhèn)政府財(cái)政出資10萬元，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類渠道尤其是七里圳和西干渠道進(jìn)行了清淤；

（6）借助新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)村莊規(guī)模大小，鎮(zhèn)政府分別下?lián)芰?-3萬元不等的資金，共計(jì)20萬元，用于改水、改廁、改路工程建設(shè)。

2、集鎮(zhèn)功能不斷完善。為策應(yīng)寶葫蘆農(nóng)莊建設(shè)，進(jìn)一步提升生米的對(duì)外形象，大力實(shí)施美化、亮化、綠化、潔化等功能配套建設(shè)。美化：拆除了有礙鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌營業(yè)所辦公樓、居民破舊房，并在原址上進(jìn)行了新建；對(duì)沿街餐館進(jìn)行了改造、裝修，規(guī)范了攤點(diǎn)擺放、清理了亂搭亂掛物；沿璜北公路向西延伸加寬并硬化了1公里路面。亮化：對(duì)集鎮(zhèn)原有毀壞的路燈進(jìn)行了更新，新增璜北公路路燈20余盞。綠化：街道兩旁補(bǔ)植樹木1100余棵，8－9公樁處新增綠化面積1000余平方米。潔化：投入資金20余萬元，添臵了垃圾清運(yùn)車、戶戶發(fā)放了垃圾桶、增建了垃圾池等設(shè)備，環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行了全天候保潔。

3、水電路建設(shè)取得新進(jìn)展。水：?jiǎn)?dòng)了曾港村集中供水工程，將有效解決該村近1000人飲水困難問題。已規(guī)劃新建一個(gè)大型水廠，逐步解決全鎮(zhèn)人民的集中供水和安全飲水問題，目前正處建設(shè)階段。電：加大了農(nóng)網(wǎng)改造力度，投資260多萬元，改善了生米線、璜北線、安豐線10KV 線路17.5㏎；投資230萬元，更換東城主變2臺(tái)，同時(shí)確保了寶葫蘆農(nóng)莊專線如期送電；在迎峰度夏指標(biāo)緊張的情況下，多增供變臺(tái)區(qū)5臺(tái)，解決了生米、相里、青嵐等村電壓低和用電緊張問題。路：由于鐵路西外環(huán)樞紐建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)的文青、鐵路、青嵐等村許多公路嚴(yán)重?fù)p壞，通過反復(fù)協(xié)調(diào)，在相關(guān)部門的大力支持下，硬化村級(jí)公路10余公里。

4、綠色生態(tài)建設(shè)大見成效。去冬今春全鎮(zhèn)共實(shí)施造林面積4000余畝，造林株數(shù)20萬余棵，并被縣政府授予“一大四小”工程建設(shè)通道綠化先進(jìn)單位，扎實(shí)做好了造林綠化“一大四小”工程質(zhì)量排查以及森林防火等工作，有力保障了森林資源安全。目前，我鎮(zhèn)正全力以赴對(duì)昌樟高速公路兩旁30米以內(nèi)進(jìn)行造林綠化，通過鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)完成了6.8公里“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”樣板工程綠化建設(shè)，獲得了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

二、財(cái)政收入突破千萬

由于生米具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府從打造“農(nóng)產(chǎn)品特色大鎮(zhèn)，商貿(mào)物流重鎮(zhèn)，生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，不僅立足本地資源，實(shí)施藠頭、花生品牌戰(zhàn)略，而且進(jìn)一步活躍了農(nóng)村及集鎮(zhèn)商貿(mào)物流市場(chǎng)，更審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，引進(jìn)了占地1600畝，投資6億元人民幣的南昌寶葫蘆農(nóng)莊項(xiàng)目，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，寶葫蘆農(nóng)莊生態(tài)旅游主題公園基本建成并投入營業(yè)，生米鎮(zhèn)的名氣、人氣和財(cái)氣從此發(fā)生了質(zhì)變，南昌寶葫蘆農(nóng)莊的落戶和開業(yè)，意味著我鎮(zhèn)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。該項(xiàng)目的實(shí)施已成為我鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源，僅2009年度寶葫蘆農(nóng)莊就納稅1000萬元，2003年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入不足400萬元，到今年已增加到1300余萬元。隨著第二期工程的實(shí)施完成，各種娛樂設(shè)施的不斷完善和升級(jí)，游客數(shù)量與日俱增，財(cái)政收入將會(huì)源源不斷；正處鉆井階段的南昌溫泉城（總占地8平方公里，其中生米轄區(qū)內(nèi)約6平方公里），建成后又將成為生米休閑旅游度假的又一張名片，并將成為生米財(cái)政收入的又一新的增長(zhǎng)點(diǎn)；隨著南昌貨運(yùn)站的建成，商貿(mào)物流業(yè)的做大做強(qiáng)，生米財(cái)政收入過億元的目標(biāo)將為期不遠(yuǎn)。

三、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯

09年度，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)共8個(gè)，其中，青嵐老屋自然村是全縣重點(diǎn)示范村之一。各村點(diǎn)緊緊圍繞“三化（劃）三改一習(xí)慣”和“三綠一處理”的工作重點(diǎn)，硬化主干道14.07公里，入戶便道10.11公里，改水617戶、改廁617戶，改造率均達(dá)98%以上，拆除破舊房、廁所、豬牛欄530余間，整修房屋400余幢，挖下水道2萬米，鋪設(shè)人行道板約1100米，墻面粉刷6萬多平方米，新挖門前塘6口，栽種樹木8000多棵，大多數(shù)試點(diǎn)村還建了休閑廣場(chǎng)，美化了環(huán)境，亮化了村莊，大大改善了農(nóng)民的居住條件，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)了讓廣大農(nóng)民“走平坦路、用衛(wèi)生廁、喝干凈水、住整潔房”的目標(biāo)。新農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展迅猛：8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，村村有信息服務(wù)站，家家安裝了有線電視，戶戶使用手機(jī)、電話，人人享受到了方便、快捷的信息化服務(wù)。

四、“雙帶”致富工程扎實(shí)推進(jìn) 鎮(zhèn)黨委、政府始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置上，大力實(shí) 施“雙帶”致富工程，通過實(shí)施該工程，各村黨支部書記帶領(lǐng)支部一班 人開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，帶頭致富，帶領(lǐng)村民共同致富。全鎮(zhèn) 16 個(gè)村，村村有藠頭加工廠，村村有藠頭經(jīng)紀(jì)人，所有這些都是村支部班子率先 創(chuàng)出的一條致富路，他們不斷地為本村百姓提供就業(yè)機(jī)會(huì)，每年共安排 農(nóng)民就業(yè) 1600 余人，并提供資金、技術(shù)、信息上的幫助，全鎮(zhèn) 20 個(gè)農(nóng) 村合作經(jīng)濟(jì)組織中，就有 16 個(gè)是“雙帶”致富典范，有不少農(nóng)村困難戶 參與其中，僅此一項(xiàng)，09 年度就帶領(lǐng)了 200 余名農(nóng)戶脫貧致富。

五、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展有序 小城鎮(zhèn)建設(shè)和社區(qū)化管理是地方黨委、政府執(zhí)政為民能力的重要體 現(xiàn)，是一個(gè)地方對(duì)外形象的重要標(biāo)志，因此，城鎮(zhèn)實(shí)行社區(qū)化管理和小 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)歷來列入了黨委、政府的重要議事日程，并取得了較明顯 的成效。一是我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作已得到了市規(guī)劃局的高度重視，制定了生米鎮(zhèn)新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；二是在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，嚴(yán)格 按程序?qū)徟ǚ?，按?guī)劃建房，不得出現(xiàn)任何亂搭亂建現(xiàn)象；三是由于 生米東城互通立交工程的開工，進(jìn)一步拉大了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的框架，加快了對(duì)接紅谷灘，融入大昌北的建設(shè)步伐，帶動(dòng)了今后房地產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，對(duì)生米未來經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響，而正式啟動(dòng) 的南昌溫泉城建設(shè)不僅成為生米經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且與南昌寶葫蘆農(nóng) 莊成為聯(lián)結(jié)生米南北兩極的兩個(gè)巨輪，將生米經(jīng)濟(jì)駛?cè)腼w速發(fā)展的快車 道，從而帶動(dòng)生米小城鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)；四是為確保集鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi) 生等工作長(zhǎng)效管理，成立了由黨群副書記任組長(zhǎng)，分管城建、土管、街 道、交管等部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門、集鎮(zhèn)所在村支部 書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是建立健全街道長(zhǎng)效管理機(jī)制，搞好集 鎮(zhèn)日常衛(wèi)生和街道管理，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和 管理，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)化管理，全面實(shí)施綠化、美化、亮化、潔化工程，由于上述舉措的采取，我鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)管理社區(qū)化，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 6 化，城鎮(zhèn)面貌大改觀，居民素質(zhì)大提高的良好局面。

六、人口與計(jì)生工作全面完成了目標(biāo)任務(wù) 通過計(jì)劃生育工作經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作，在找準(zhǔn)切 入點(diǎn)，主攻薄弱點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳上入手，嚴(yán)格依法行政，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷強(qiáng)化措施，在全鎮(zhèn)干部群 眾的共同努

力下，人口與計(jì)劃生育工作取得了明顯進(jìn)步，全鎮(zhèn)共落實(shí) “四 術(shù)”986 例，其中：結(jié)扎 227 例，上環(huán) 707 例，人流 33 例，引產(chǎn) 19 例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 140 余萬元，全年人口出生率為 13.99‰，自然增長(zhǎng)率為 8.84‰。扎實(shí)做好了計(jì)劃生育信息核查工作，加快了計(jì)劃生育民主化管 理進(jìn)程，加強(qiáng)了對(duì)“兩非”案件的查處力度，進(jìn)一步建立和完善了利益 導(dǎo)向機(jī)制，大力開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。

七、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 按照“全力以赴保增長(zhǎng)、千方百計(jì)保民生、加大力度保穩(wěn)定”的要求，全面加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，大力推進(jìn)和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加 大了矛盾糾紛排查力度，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、主要領(lǐng)導(dǎo)雙休日約 訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變、群眾上訪向干部 下訪轉(zhuǎn)變、解釋原因向解決問題轉(zhuǎn)變，從而，有效地平息了多起河道采 砂事件，化解了數(shù)起鐵路西外環(huán)樞紐鋪軌工作中，涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活 等方面的矛盾，妥善處理了生米霞埠曾家砂場(chǎng)承包和街道交通事故等 2 起涉法涉訴的要案、難案，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛 42 起，成功調(diào)解 42 起，調(diào)處率達(dá) 100%，值得一提的是，在重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，未出 現(xiàn)一例上訪事件，未出現(xiàn)一例阻工現(xiàn)象，如今的生米，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。生米鎮(zhèn)人民政府 2010 年 1 月 22 日 7

第二篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)努力促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定(淺談如何做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作)

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)

努力促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定

撈刀河鎮(zhèn)黨委書記章智民

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的總路線、總?cè)蝿?wù)的重要組成部分，為完成各個(gè)不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用，做出了重大貢獻(xiàn)。如何做好新的歷史條件下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮，任務(wù)艱巨，下面，我結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、健全制度，完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)

由于歷史的原因，我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，影響了工作的深入開展，要想做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須健全制度，完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)明確一名黨委委員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，明確職責(zé)，合理分工，黨政人聯(lián)席會(huì)議上經(jīng)常溝通情況，交換意見，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作大家做的良好局面。

二、立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服從并服務(wù)于黨和政府的中心工作

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務(wù)服務(wù)的思想。我鎮(zhèn)有著古剎鐵爐寺和長(zhǎng)沙市唯一的少數(shù)民族聚居村——漢回村，因此，在-1-

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，如何發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定的發(fā)展至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，我們主要做好了以下兩點(diǎn)。

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，竭力為鐵爐寺的建設(shè)排憂解難辦實(shí)事。

我鎮(zhèn)黨委、政府歷來十分重視和支持鐵爐寺的建設(shè)和發(fā)展，我們多次到鐵爐寺進(jìn)行調(diào)研。按照“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，保證正常宗教活動(dòng)的開展，對(duì)宗教滲透問題進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了把問題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)的工作目標(biāo)。為了加大對(duì)鐵爐寺的保護(hù)力度，今年，我鎮(zhèn)黨委、政府正在積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)各部門的支持，力爭(zhēng)將鐵爐寺列為市級(jí)文物保護(hù)單位；積極采納人大代表、政協(xié)委員的提案，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐，積極協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、環(huán)保、交通等部門認(rèn)真做好鐵爐寺古剎及其周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。在鐵爐寺土地確權(quán)和進(jìn)出道路建設(shè)中，協(xié)調(diào)解決了與周邊群眾的矛盾糾紛；2006年6月新建大雄寶殿和天王寶殿時(shí)，鎮(zhèn)政府從規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、資金籌措、奠基及建設(shè)等方面全程參與，使工程建設(shè)進(jìn)展順利。特別是在得知工程超預(yù)算，存在資金缺口的情況后，鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，利用本鎮(zhèn)工業(yè)大局、建筑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，組織鎮(zhèn)域內(nèi)的企業(yè)、老板、經(jīng)理和慈善人士為鐵爐寺建設(shè)進(jìn)行募捐，募得資金140多萬元，基本解決了該寺建設(shè)的資金問題。大雄寶殿和天王寶殿的竣工，也進(jìn)一步提升了鐵爐

寺的形象，為我鎮(zhèn)發(fā)展宗教事業(yè)和打造旅游文化資源奠定了良好基礎(chǔ)。

在支持鐵爐寺硬件建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)成功幫助鐵爐寺舉行了佛教開光慶典儀式，對(duì)其大型的宗教活動(dòng)，政府每次都派綜治等部門維護(hù)秩序，確保其順利舉行。通過政府的努力，目前政府與鐵爐寺的關(guān)系融洽，為感謝各級(jí)黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)宗教工作的支持，鐵爐寺每年拿出萬余元對(duì)全鎮(zhèn)的五保老人、貧困兒童、疾病患者進(jìn)行慰問，2007年鐵爐寺拿出1萬元資助10名寒門學(xué)子，解決了他們的生活困難。今年的四川汶川地震發(fā)生后，鐵爐寺第一時(shí)間將募得的31000多元捐助災(zāi)區(qū)，真正體現(xiàn)了其扶貧幫困的慈善之心。

2、認(rèn)真落實(shí)民族政策，加快漢回村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

漢回村是長(zhǎng)沙市唯一的少數(shù)民族聚居村，全村人口1260人，回族同胞432人，占全村總?cè)丝诘?4%。近幾年來，省、市、區(qū)各級(jí)政府給予了漢回村資金上的大力扶持，使?jié)h回村漢回兩族同胞和睦相處，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，事業(yè)得到發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)有關(guān)民族政策，繼續(xù)加大對(duì)漢回村的經(jīng)濟(jì)政治扶持力度，開創(chuàng)了鎮(zhèn)域內(nèi)各民族團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展的喜人局面。經(jīng)濟(jì)上扶持。鎮(zhèn)黨委、政府在自身經(jīng)濟(jì)困難的基礎(chǔ)上投資100余萬元，于2006年建好了有回族特色的村部大樓，建筑面積1915平方米，解決了漢回村長(zhǎng)期以來有村無址的局面。整修了漢回村塘壩，爭(zhēng)取市、區(qū)各部門的支持，硬化了漢回村進(jìn)出公路，強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是鎮(zhèn)黨委、政府投資3000余萬元修建的環(huán)鎮(zhèn)公路有3公里經(jīng)過漢回村，不僅方便了漢回村民的出行，同時(shí)為漢回村的發(fā)展打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于漢、回村民在生活習(xí)慣、風(fēng)俗人情方面存在的差別，其矛盾無可避免。為了尊重民族習(xí)慣，黨委、政府從多方面關(guān)心，積極協(xié)調(diào)，處理了回民墓地建設(shè)與當(dāng)?shù)卮迕裢恋?、林?quán)、環(huán)境的矛盾糾紛，做好了回民墓地選址規(guī)劃，目前97畝回民墓地正在興建，通往回民墓地5公里道路已修建完成，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了漢回村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建了文明和諧的新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，政府優(yōu)先資金的撥付用于發(fā)展?jié)h回村的水利、道路建設(shè)，鼓勵(lì)村民引進(jìn)特色企業(yè)，同時(shí)將漢回村作為生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)起來。生活上關(guān)心。為了解決當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活中的一些具體困難，政府積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為少數(shù)民族村民改水改廁，建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，鼓勵(lì)回民辦企業(yè)，安排專項(xiàng)資金對(duì)困難回民予以慰問。政治上照顧。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府歷來重視少數(shù)民族工作，把尊重少數(shù)民族的平等權(quán)利放在落實(shí)民族團(tuán)結(jié)政策上來認(rèn)識(shí)，尤其在培訓(xùn)選拔干部方面更是做了大量工作。在鎮(zhèn)人大代表選舉和村級(jí)班子換屆選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府充分體現(xiàn)黨和政府把關(guān)心、培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部政策落到實(shí)處，一方面堅(jiān)持以黨的民族政策為指導(dǎo)，另一方面，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，積極推薦年輕、有文化、有實(shí)干精神和群眾基礎(chǔ)的回族同胞參與競(jìng)選。通過積極引導(dǎo)，在保證充分體現(xiàn)選民意志的前提下，第三屆區(qū)人大代表中有1個(gè)回族同胞成功當(dāng)選，在第七屆村支兩委班子換屆選舉中，有3名回族同胞順利當(dāng)選為兩委成員。

三、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建和諧，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作 在新的歷史條件下，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重越來越大，我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)多，管理難度大，但我們注重平時(shí)與他們的協(xié)調(diào)和溝通，使非公企業(yè)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。順天集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇松泉、南山食品有限公司董事長(zhǎng)孫國樹被評(píng)為長(zhǎng)沙市“優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”。順天集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇松泉累計(jì)捐款近千萬元回報(bào)社會(huì)，當(dāng)選為“湖南十大慈善家”。在鐵爐寺的建設(shè)過程中，蘇松泉及沙坪建設(shè)集團(tuán)肖正元兩位董事長(zhǎng)在已捐款的基礎(chǔ)上當(dāng)場(chǎng)表示今后五年每年捐款10萬元用于鐵爐寺建設(shè)。同時(shí)，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，堅(jiān)持一手抓黨組織組建工作，一手抓如何發(fā)揮黨組織作用，目前已有12支非公企業(yè)組織黨支部，在工作中積極有意識(shí)地培養(yǎng)非公企業(yè)入黨積極分子，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，增加了黨組織的影響力和凝聚力，真正做到了有群眾的地方就有黨工作，有黨員的地方就有黨的組織，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨組織周圍，把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。

第三篇：對(duì)立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考

對(duì)立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考

近幾年來，X縣立足資源優(yōu)勢(shì)著力培植和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，先后涌現(xiàn)出一批具有較高市場(chǎng)占有率的企業(yè)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。X鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刎S富的牛羊皮資源，開展招商引資，以企興農(nóng)，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的做法，就是一個(gè)典型的事例。

一、做法

X鎮(zhèn)現(xiàn)轄50個(gè)村，總?cè)丝?.7萬人，其中

回民人口占到1/3，耕地面積6萬畝，2003年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.7億元，財(cái)政收入1224萬元，農(nóng)民人均純收入2700元，在地方性稅收中，該鎮(zhèn)羊皮收購加工業(yè)所占稅收達(dá)到37。

X鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn)，收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)總量少，曾經(jīng)是該鎮(zhèn)面臨的主要困難，近幾年來，在工作中，長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委、政府在這些問題上沒有回避而是積極探索解決的辦法，特別是在發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏Ｑ蝠B(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢(shì)上做大文章。

（一）引導(dǎo)促發(fā)展。

由于X鎮(zhèn)回民人口占有相當(dāng)大的比例，多年來當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直有飼養(yǎng)牛羊的習(xí)慣，并逐步發(fā)展了一批牛羊販運(yùn)加工專業(yè)戶，近年來，該鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)，把這一產(chǎn)業(yè)當(dāng)作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，他們制定了優(yōu)惠政策，對(duì)原來一部分有資金積累的販運(yùn)、宰殺大戶，引導(dǎo)和扶持他們辦企業(yè)、上項(xiàng)目，為促進(jìn)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，他們選派精兵強(qiáng)將成立專門班子，協(xié)調(diào)企業(yè)同各部門的關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)快速健康發(fā)展。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)有大型皮革制造企業(yè)、肉食冷藏企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)12處，年產(chǎn)值超3億元，其中羊皮收購企業(yè)發(fā)展到9家，年羊皮經(jīng)銷量達(dá)到400萬張。羊皮經(jīng)銷業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)戶牲畜飼養(yǎng)量連年成倍增長(zhǎng)，2003年飼養(yǎng)量達(dá)到30萬只，僅養(yǎng)殖一項(xiàng)，農(nóng)民年人均增收80元，現(xiàn)在養(yǎng)殖宰殺、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮運(yùn)輸、加工的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成，并正在迅速發(fā)展壯大。下一步該鎮(zhèn)將擴(kuò)建畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)和新建占地面積103畝的畜產(chǎn)品經(jīng)銷小區(qū)，以滿足該鎮(zhèn)畜產(chǎn)品業(yè)不斷發(fā)展的要求。

（二）招商促跨越。

該鎮(zhèn)黨委、政府按照培植龍頭企業(yè)，壯大基地的原則，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，開展招商引資工作，在工作中他們采取“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的原則把工作主要精力放在招商引資上。2002年10月份，通過一收購大戶同浙江金鑫皮革有限公司取得了聯(lián)系，浙江客商對(duì)當(dāng)?shù)氐臈l件很滿意，為使該項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，鎮(zhèn)黨委書記親自抓該項(xiàng)目，為企業(yè)選址、辦理證照、聯(lián)系施工隊(duì)，不到兩個(gè)月的時(shí)間就在鎮(zhèn)駐地建起了寧津誠鑫皮革廠，2003年該廠羊皮加工達(dá)到150萬張，產(chǎn)值7000萬元，今年該廠又計(jì)劃投資600萬元擴(kuò)建羊皮加工項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后年加工羊皮300萬張，其年加工能力將消耗該鎮(zhèn)羊皮收購量的70，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，年納稅將達(dá)到200萬元，同時(shí)在縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委政府的努力下，該廠投資1800萬元的羊皮深加工項(xiàng)目，也有望于年內(nèi)開工建設(shè)，屆時(shí)該企業(yè)年產(chǎn)值將突破3億元，這一項(xiàng)目的實(shí)施將很快促進(jìn)長(zhǎng)官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

二、啟示

X鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了一個(gè)好的思路，同時(shí)這一發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對(duì)我們最大的感觸和體會(huì)是：要真正發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就必需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，立足資源優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)方案，最大限度的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（一）抓資源優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

近幾年，x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分利用和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，找到了一條適合該鎮(zhèn)特點(diǎn)的發(fā)展路子。對(duì)全縣來講，我們要認(rèn)真分析自身優(yōu)勢(shì)和有利條件，要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)和條件，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，使個(gè)別優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿后w優(yōu)勢(shì)，使單一優(yōu)勢(shì)變?yōu)榫C合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，要選準(zhǔn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和突破口，著力發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、x打火機(jī)業(yè)、x木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等，都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢(shì)，因地制宜的做大陪強(qiáng)，使其形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營的格局，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條有效途徑。

（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

x鎮(zhèn)羊皮收購加工，之所以能夠成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是狠抓了項(xiàng)目建設(shè)，正是該鎮(zhèn)12處畜產(chǎn)品收購加工冷藏企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目是加快發(fā)展的載體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的命脈，因此，在工作中我們要始終堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的重中之重來抓，切實(shí)加大謀劃和建設(shè)力度，不斷增加固定資產(chǎn)投入，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變，形成高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。

（三）抓招商引資，走經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展之路。

x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷

第四篇：立足鎮(zhèn)域打造“回歸經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四大突破”

立足鎮(zhèn)情打造“回歸產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”——程河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào) 2013年，程河鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于激發(fā)鎮(zhèn)域活力推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的意見》，著力打造“柳編之鄉(xiāng)、中原菜地、商貿(mào)邊鎮(zhèn)、活力程河”，按照“以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，以全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，以打造誠信務(wù)實(shí)的環(huán)境保證發(fā)展”的總體思路，不斷夯實(shí)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)，在推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的道路上，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：

一、在蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益上實(shí)現(xiàn)突破。

按照我鎮(zhèn)“沿埠雙路以西發(fā)展建設(shè)無公害蔬菜種植區(qū)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)，我鎮(zhèn)一是擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)面積，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基本形成四個(gè)中心。即以喬莊村為中心，輻射帶動(dòng)周邊的華樓、陳莊、陳灣等村，發(fā)展大棚及露地蔬菜3000畝；以王營村為中心，輻射帶動(dòng)周邊的常莊村發(fā)展大棚蔬菜1000畝；以楊灣蘆筍種植基地為中心，輻射帶動(dòng)周邊村發(fā)展蘆筍種植2000畝；以埠口雙孢菇種植合作社為中心，發(fā)展菇類種植15萬平方米。2013年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)蔬菜種植面積6000畝的總體目標(biāo)。二是放大效益。當(dāng)前，我鎮(zhèn)已與河南、安徽、山東等客商、企業(yè)達(dá)成蔬菜種植合作意向，重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)良的品種、先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，重點(diǎn)推廣無公害蔬菜種植技術(shù)，突破性發(fā)展高端蔬菜種植，不斷提高單產(chǎn)效益，年產(chǎn)值力爭(zhēng)突破1億元。

二、在回歸產(chǎn)業(yè)的渠道和方式上實(shí)現(xiàn)突破。

鑒于程河區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱，而程河籍在外經(jīng)商辦企業(yè)的成功人士又相對(duì)較多的現(xiàn)實(shí)情況，我們?cè)谡猩桃Y工作上，著重發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)。一是以“信”“情”招商。今春，我們多批次向程河籍在外經(jīng)商辦企業(yè)人員發(fā)放《致程河籍務(wù)工經(jīng)商人員的一封公開信》、《致程河籍老鄉(xiāng)一封公開信》和《致紡織品企業(yè)家的一封公開信》。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)先后組團(tuán)到浙江溫州、杭州、廣東澄海等程河人士集聚地，宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀、家鄉(xiāng)人民對(duì)發(fā)展的企盼以及家鄉(xiāng)招商引資的優(yōu)惠政策。招商中既向他們傳達(dá)了家鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心，也同時(shí)向他們發(fā)

1出了誠摯的邀請(qǐng)和“家”的呼喚。二是以誠招商。為表明鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府招商的誠意，我鎮(zhèn)專門組織招商專班，對(duì)有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向的，不論遠(yuǎn)近、不論大小，都親自登門拜訪；凡到程河考察的每一個(gè)客商，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都親自陪同、熱情接待，用誠信、誠心打動(dòng)每一位投資者。三是以“惠”留商。對(duì)每一位回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)，我們都本著“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，以“最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)秀的干部”為其保駕護(hù)航。通過這些誠心、誠信措施的推行，極大地激發(fā)了程河籍在外成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)的熱情。目前，已經(jīng)簽約或正在建設(shè)的回歸企業(yè)有：投資7000萬元的裕棉紡織有限公司；投資5000萬元的趙坡萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；投資6500萬元的金鈺鳳紡織有限公司；投資500萬元的玉良門業(yè)有限公司、投資100萬元的陳灣富泰鞋幫加工廠等。

三、在全民創(chuàng)業(yè)的人員和技能上實(shí)現(xiàn)突破。

民富則鎮(zhèn)強(qiáng)。在發(fā)展全民經(jīng)濟(jì)上，我們更加注重創(chuàng)業(yè)型人才的挖掘和儲(chǔ)備。主要通過三種方式進(jìn)行：一是扶持創(chuàng)業(yè)人才。主要是對(duì)現(xiàn)有的種植、養(yǎng)殖、加工大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我鎮(zhèn)拿出了12萬元對(duì)全鎮(zhèn)19戶種、養(yǎng)、加大戶和民營企業(yè)進(jìn)行表彰，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立創(chuàng)業(yè)典型，營造了創(chuàng)業(yè)光榮的濃厚氛圍。同時(shí)，還對(duì)各類專業(yè)大戶在場(chǎng)地租用、信用貸款、生產(chǎn)環(huán)境等方面給予大力扶持，盡量減少他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中的困擾。二是培育創(chuàng)業(yè)人才。借助我鎮(zhèn)與襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂的校鎮(zhèn)合作協(xié)議和扶貧部門“雨露計(jì)劃”的平臺(tái)，大力培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才。今年3月，我鎮(zhèn)拿出16萬元，組織全鎮(zhèn)有種養(yǎng)特長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)意愿的首批108名青年農(nóng)民到襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了為期10天的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性都很強(qiáng)，為農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)提供了智力支持和技術(shù)保障。第二期培訓(xùn)班也正在籌備之中。目前，我鎮(zhèn)這一實(shí)用人才培訓(xùn)模式已成為“襄陽模式”得到推廣。三是引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才。主要是依托自身優(yōu)勢(shì)資源，將本鎮(zhèn)在外人才和外地人才引入我鎮(zhèn)。目前，我們已引進(jìn)的蘆筍種植、蝗蟲養(yǎng)殖、香菇種植、蔬菜種植、園林花卉等各類人才有32人。

2這些措施為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備了大量的人才，為全民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。

四、在基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善上實(shí)現(xiàn)突破。

在基礎(chǔ)設(shè)施的配套與完善上，我鎮(zhèn)本著“高起點(diǎn)規(guī)劃，高規(guī)格建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高質(zhì)量運(yùn)行”的原則，于2012年7月投資70多萬元，聘請(qǐng)華中科技大學(xué)城鎮(zhèn)規(guī)劃學(xué)院對(duì)整個(gè)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)以及產(chǎn)業(yè)做了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃；又先后完成了中心學(xué)校東西校區(qū)的合并、雙埠路的升級(jí)改建、蘇坡至程河段綠化及鎮(zhèn)標(biāo)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。這些基礎(chǔ)性項(xiàng)目的實(shí)施，改變了城鎮(zhèn)的面貌，提升了城鎮(zhèn)的品味，助推了投資興業(yè)的熱潮。2013年，我們將繼續(xù)按照“規(guī)劃先行、科學(xué)實(shí)施、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套”的要求，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。目前，正在實(shí)施的項(xiàng)目有：投資800萬元的鎮(zhèn)區(qū)一縱（孫崗路）一橫（交通路）街道整修及排水工程；總投資750多萬元的全長(zhǎng)6.2公里的東趙路（雙溝東王崗至程河趙坡村）修建工程，一期建設(shè)工程4.2公里已開工；正在興建的總投資680萬元的程河、埠口兩個(gè)衛(wèi)生院住院部綜合大樓建設(shè)工程；即將實(shí)施的項(xiàng)目還有：正在進(jìn)行招投標(biāo)的總投資2500萬元的黑清河自來水廠建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，供水范圍將覆蓋全鎮(zhèn)；正在洽談之中的由襄陽浙江商會(huì)投資興建集工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住于一體的城市綜合體項(xiàng)目，占地33畝，總投資8000多萬元；新社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目有：總投資2.2億元的臥陽崗社區(qū)，建成后可容納住戶1016戶。一期工程102戶，將于今年6月底前全部竣工并交付使用。正在規(guī)劃籌建的社區(qū)還有四個(gè)，即埠口小區(qū)、喬莊社區(qū)、程河社區(qū)、曹河社區(qū)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?，我們將借助此次觀摩會(huì)議的東風(fēng)，在區(qū)直部門的關(guān)心和支持下，堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再上措施，再加力度，奮力開創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的良好局面，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)輝煌添磚加瓦。

第五篇：立足區(qū)域特色依托資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

立足區(qū)域特色 依托資源優(yōu)勢(shì)

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

xx局長(zhǎng)

黨的十七大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。黨的十六屆五中全會(huì)上，黨站在戰(zhàn)略和全局的高度作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定，建設(shè)新農(nóng)村要達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容

整潔、管理民主的目標(biāo)要求。建設(shè)新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道，它的本質(zhì)和核心就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度看，在一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，大多表現(xiàn)出對(duì)本地資源開發(fā)具有一定的依賴性。資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，必須立足區(qū)域特色和資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就xx來說，農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?0%，是典型的農(nóng)業(yè)大市，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收方面，我認(rèn)為達(dá)州，有基礎(chǔ)：2008年全市糧食總產(chǎn)量290萬噸，肉類總產(chǎn)量76萬噸，油料產(chǎn)量26萬噸，苧麻產(chǎn)量6.29萬噸，中藥材產(chǎn)量9000噸。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1670個(gè)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)120萬，勞務(wù)收入46億元。有優(yōu)勢(shì)：從區(qū)位來看，一是位居xx東北部，是xx東進(jìn)北出和通江達(dá)海的東方通道。二是地處xx四省市的結(jié)合部，位居西部三大經(jīng)濟(jì)中心城市（xx）輻射的交集點(diǎn)，具有廣闊的區(qū)域市場(chǎng)空間和較好的發(fā)展前景，具有成為次級(jí)經(jīng)濟(jì)中心的有利條件。三是立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，xx到xx等中心城市的交通便捷，隨著xx高速公路的建設(shè)貫通，將會(huì)極大地促進(jìn)xx的人流、物流、資金流和信息流。從資源優(yōu)勢(shì)來看，xx農(nóng)業(yè)資源非常豐富。2005年，糧油優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到54%，特色農(nóng)產(chǎn)品基地126萬畝，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到200萬畝。有全國百名產(chǎn)糧大縣2個(gè)、肉類產(chǎn)量大縣4個(gè)，尤其以我市xx為中心的xx平行峽谷區(qū)是全國最大的苧麻產(chǎn)區(qū)，是國家命名的苧麻之鄉(xiāng)。全市油橄欖基地面積達(dá)到5萬畝，是國家命名的油橄欖之都。富硒茶基地面積達(dá)到15萬畝，xx黃牛、xxx黑雞、地道中藥材等10多種地方特色資源可供開發(fā)利用。有差距：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為34.1：33.8：32.1，農(nóng)業(yè)比重仍然偏大，農(nóng)產(chǎn)品加工增值低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然落后，200x年農(nóng)民人均純收入為2943元，居全省12位。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，任務(wù)非常繁重，關(guān)鍵在農(nóng)村、重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。與此同時(shí)，也有潛力，有巨大的發(fā)展空間。

增加農(nóng)民收入，既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力，更要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局尋找出路；既要從當(dāng)前出發(fā)，采取“吹糠見米”見效快的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。我認(rèn)為關(guān)鍵要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施，而且是農(nóng)民增收的關(guān)鍵途徑。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，什么時(shí)候農(nóng)業(yè)發(fā)展就快；什么地方重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，什么地方發(fā)展就快，農(nóng)民得到的實(shí)惠就最多。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須立足一個(gè)地方的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，明確主攻方向，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、培育特色、規(guī)模開發(fā)的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須進(jìn)一步打破行政區(qū)域界限，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，結(jié)合新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固、擴(kuò)大現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色基地，做到同一品種規(guī)?；?，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化，連點(diǎn)成片，連片成方，連方成面，形成集聚效應(yīng)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成商品批量、加工批量、銷售批量，使資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最優(yōu)，夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。從當(dāng)前來看，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)民增收而言是一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)建基地、突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的原則，積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力開發(fā)“拳頭”產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品基地。二要增強(qiáng)“品牌”意識(shí)。品牌是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)，是搶占市場(chǎng)先機(jī)的通行證?，F(xiàn)在農(nóng)民對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識(shí)還相當(dāng)?shù)?，不能充分認(rèn)識(shí)品牌對(duì)收入可能產(chǎn)生的有利效益，這是導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯緩的原因之一。要積極發(fā)展無公害綠色食品，著力打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)品牌，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色無公害食品。三要發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)?！坝唵巍鞭r(nóng)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?，F(xiàn)在農(nóng)民普遍感到不知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和生產(chǎn)出來往哪里銷售，已經(jīng)充分說明了推廣“訂單農(nóng)業(yè)”的重要性和迫切性。要完善公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等多種經(jīng)營模式，引導(dǎo)企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的緊密利益聯(lián)接機(jī)制。四要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何，歸根到底是取決于科技的進(jìn)步和推廣。要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示