第一篇：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在中共振安區(qū)十一屆六次全委會(huì)議上的報(bào)告

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在中共振安區(qū)十一屆六次全委會(huì)議上的報(bào)告

×全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

×為實(shí)現(xiàn)振安區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而奮斗

×在中共振安區(qū)十一屆六次全委會(huì)議上的報(bào)告

×谷桂林

×（××年月日）

同志們：

×這次全委會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六屆

四中全會(huì)精神，總結(jié)回顧××年工作，安排部署××年任務(wù)，動(dòng)員和組織全區(qū)各級(jí)黨組織以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加壓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)振安區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而奮斗。下面，我代表區(qū)委常委會(huì)做工作報(bào)告。

×

一、××年工作的總結(jié)

×××年是實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第一年，也是我們開拓進(jìn)取，穩(wěn)步發(fā)展的一年。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)苦干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)。

×工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)；全區(qū)工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)：銷售收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)：銷售稅金預(yù)計(jì)完成萬元，增長(zhǎng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革不斷深化，工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)取得明顯成效，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大，六大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的牽動(dòng)作用日益增強(qiáng)，全年固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)己由年初的戶發(fā)展到戶。

×農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)；糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成萬噸，增長(zhǎng)；蔬菜產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，菜、肉、奶、菌、果、花己成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新發(fā)展龍頭企業(yè)家，累計(jì)己擁有龍頭企業(yè)家，投資總額近億元，年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，基地與龍頭企業(yè)“訂單”量達(dá)到。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)作用日益顯著，同興杜鵑花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已被列入省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)花卉專業(yè)化生產(chǎn)基地和丹東地區(qū)杜鵑種苗繁育基地。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)取得可喜成績(jī)，全年完成造林綠化面積畝，植樹萬株。完成農(nóng)建土石方萬立方米，總投資額萬元。區(qū)動(dòng)物檢疫化驗(yàn)中心正式啟動(dòng)，“無規(guī)定疫病示范區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)基本完成。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí)，年初共向農(nóng)民發(fā)放糧補(bǔ)資金多萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)減少元，減負(fù)率。

×以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。五龍山風(fēng)景區(qū)被國(guó)家旅游局評(píng)為級(jí)旅游景區(qū)，太平灣景區(qū)被評(píng)為國(guó)家工業(yè)旅游示范區(qū)。全年旅游業(yè)總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)。接待國(guó)內(nèi)外旅游者萬人次，增長(zhǎng)。商貿(mào)物流業(yè)日益活躍，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)。

×對(duì)外開放和招商引資成效顯著。全年預(yù)計(jì)完成招商引資億元，其中域外資金億元，協(xié)議外資萬美元，實(shí)際利用外資萬美元。外貿(mào)出口預(yù)計(jì)完成萬美元。

×財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。全口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬元，增長(zhǎng)。全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)。全年在保證公教人員工資足額發(fā)放的同時(shí)又解決了歷史拖欠。

×城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有新的提高。公路建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成黑色路面工程公里，新建橋梁座，涵洞道，總投資萬元。城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，市容市貌整治和城鎮(zhèn)綠化取得明顯成績(jī)，小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整工作初步完成。

×精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民的道德素質(zhì)和文明程度有了新的提高，全區(qū)有個(gè)單位被評(píng)為省級(jí)文明單位。強(qiáng)化社會(huì)保障工作，城市低保工作穩(wěn)步開展，全區(qū)共有人享受低保待遇，發(fā)放保障金萬元。勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和離休老干部醫(yī)療保障工作取得較好成績(jī)。全年為人次發(fā)放失業(yè)金萬元，有名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)?！叭龓腿被顒?dòng)深入人心，全區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子對(duì)，累計(jì)捐款萬元，提供各類信息條。科技工作取得新成果，全年完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元，申報(bào)省市科技項(xiàng)目項(xiàng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，教育改革不斷深化，教學(xué)質(zhì)量全面提高。認(rèn)真貫徹《國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查條例》，較好完成了經(jīng)濟(jì)普查單位清查階段的工作任務(wù)。深化行政管理體制改革和推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、計(jì)劃生育、環(huán)保、檔案等各項(xiàng)事業(yè)得到較快發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，共破獲各類刑事案件起。嚴(yán)厲打擊“×××”等邪教組織，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)依法治區(qū)，支持人大依法行使職權(quán)，發(fā)揮人民

第二篇：一屆六次全委會(huì)議上的講話

一屆六次全委會(huì)議上的講話

在我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之際，某黨委隆重召開一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，回顧總結(jié)過去五年的工作，好范文，全國(guó)文秘工作者的114!研究部署今年和“十一五”時(shí)期全師改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。首先，我代表中共某地委、某地區(qū)行署向大會(huì)的召開表示祝賀！向全師各族黨員干

部職工表示親切慰問！對(duì)在地區(qū)發(fā)展改革穩(wěn)定中所做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心感謝！

近年來，在自治區(qū)黨委、人民政府和某黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照某黨委的一系列部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族黨員干部職工，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以屯墾戍邊保穩(wěn)定為己任，不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全師改革發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成就，各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和基層連隊(duì)的面貌發(fā)生了很大變化，職工群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，生活水平顯著提高。特別是去年以來，師黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)某黨委五屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以“深化改革，強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)本固基，整體提升”為主題，進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，全師國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康較快發(fā)展，全年完成生產(chǎn)總值8億元，同比增長(zhǎng)12.7；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.5；實(shí)現(xiàn)綜合盈利3200萬元，職均工資性收入達(dá)到12477元。突出表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，比較效益進(jìn)一步提高，節(jié)水農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升；工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，一批前景較好的企業(yè)正在成長(zhǎng)壯大，一批對(duì)外合作項(xiàng)目正在加緊實(shí)施；團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐明顯加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和空間進(jìn)一步拓展；融合發(fā)展深入推進(jìn)；特別是通過認(rèn)真貫徹某黨委“1 3”文件精神，結(jié)合實(shí)際，深化團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部管理和改革，擴(kuò)大了職工經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性，全師上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、職工群眾安居樂業(yè)的大好局面。這不僅促進(jìn)了自身的加快發(fā)展，同時(shí)也為某區(qū)域的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

剛才，吳慧泉同志代表黨委向大會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了2005年各項(xiàng)工作，客觀分析了存在的問題，全面部署和提出了“十一五”時(shí)期和2006年的全師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)。會(huì)議印發(fā)了徐志新同志的書面動(dòng)員講話。報(bào)告和講話，思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，必將鼓舞和激勵(lì)全師各族黨員干部職工進(jìn)一步開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。

下面，我重點(diǎn)就新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)融合發(fā)展，共同開創(chuàng)兵地發(fā)展的新局面，講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定不移地走區(qū)域融合發(fā)展道路

某兵地融合發(fā)展工作，在區(qū)域各級(jí)黨政的大力推動(dòng)下，在全社會(huì)的廣泛參與下，已取得了豐碩成果。特別是黨委長(zhǎng)期以來致力于開創(chuàng)兵地融合發(fā)展的新局面，扎扎實(shí)實(shí)開展兵地融合發(fā)展、互學(xué)共建的各項(xiàng)工作，不斷豐富了融合發(fā)展內(nèi)涵、拓寬了融合發(fā)展領(lǐng)域，極大地促進(jìn)了兵地共同發(fā)展與進(jìn)步。

新形勢(shì)下，兵地雙方發(fā)展的任務(wù)都非常繁重。地委、行署圍繞貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊密結(jié)合實(shí)際，研究編制了“十一五”規(guī)劃綱要，提出“十一五”時(shí)期要大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科技興區(qū)、南園北牧、增收富民發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展能源、黑色和有色金屬、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)食品加工、石油、高新技術(shù)等八大產(chǎn)業(yè)，保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20以上，農(nóng)村人均純收入達(dá)到5000元以上；2006年地區(qū)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)15的增長(zhǎng)速度，財(cái)政收入要增長(zhǎng)20以上，農(nóng)牧民人均純收入要增加300元以上。黨委按照某黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，結(jié)合實(shí)際，提出“十一五”時(shí)期要大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、開放帶動(dòng)、科教興師和可持續(xù)發(fā)展的四大戰(zhàn)略，建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全師生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.1％，人均生產(chǎn)總值達(dá)到2萬元，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50％，成為穩(wěn)疆興疆、富民固邊的重要力量。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須按照區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步打破行政區(qū)劃界限和行業(yè)、所有制界限，開展全方位的聯(lián)合與協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，在融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展進(jìn)步。新形勢(shì)新任務(wù)下，兵地雙方的發(fā)展有很大的優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性：一是在資源開發(fā)上具有很大的互補(bǔ)性。某地區(qū)是全疆礦產(chǎn)資源較為富集的地區(qū)，對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用既是某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和潛力所在，也是包括在內(nèi)的區(qū)域各方的共同財(cái)富。經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)力量較為雄厚的礦業(yè)開發(fā)隊(duì)伍，這種優(yōu)勢(shì)和潛力必將對(duì)兵地的共同發(fā)展發(fā)揮重大作用。二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上存在互補(bǔ)性。近年來，某地區(qū)通過不斷加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)有了一定發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、機(jī)械化水平、科技含量、單位面積產(chǎn)出效益等多方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于，雙方在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職，把抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的好理念、好作法傳授給地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提高地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是在人才、資金、技術(shù)方面有著互補(bǔ)性。在多個(gè)領(lǐng)域有著地方難以相比的優(yōu)勢(shì)，在人才技術(shù)方面，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，匯集了一大批人才，農(nóng)工素質(zhì)較高，技術(shù)水平較高；在資金方面，有著相對(duì)暢通的資金渠道。這些優(yōu)勢(shì)和潛力得天獨(dú)厚，關(guān)鍵在于我們要形成共識(shí)，凝聚合力，走優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共促發(fā)展的路子，充分利用和發(fā)揮兵地當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)和潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好地發(fā)展。

因此，兵地雙方都要按照區(qū)域融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會(huì)議的部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以思想和感情融合為基礎(chǔ)、以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進(jìn)兵地融合發(fā)展，聯(lián)手打造兵地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)步。

二、攜手推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。去年以來，某地委行署按照自治區(qū)加快新型工業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議的部署，確立了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)城市的總體目標(biāo)，提出了以加快“四大工業(yè)加工區(qū)”建設(shè)為載體，以招商引資為突破口，重點(diǎn)發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路。在下大力整頓礦業(yè)秩序的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)力優(yōu)先、精深加工優(yōu)先、效益優(yōu)先、低耗水項(xiàng)目?jī)?yōu)先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區(qū)內(nèi)外一批有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)落戶某投資發(fā)展，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了良好態(tài)勢(shì)。在過去的一年中，工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出喜人形勢(shì)，大棗深加工等一批建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)技改項(xiàng)目相繼啟動(dòng)建設(shè)和完成；大營(yíng)房城區(qū)73.6平方公里開發(fā)區(qū)已確定，各項(xiàng)優(yōu)惠政策已落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已報(bào)某立項(xiàng)；與新疆有色集團(tuán)合作建設(shè)高冰鎳冶煉項(xiàng)目正在落實(shí)當(dāng)中。這些都為加快新型工業(yè)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

今年，兵地雙方都要在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，努力在推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，努力形成各方參與、支持、配合優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)的合力?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)將在建設(shè)大型煤炭基地、鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng)、加強(qiáng)跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)大“西電東送”等方面進(jìn)一步加大對(duì)某的政策支持力度，這為我們加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發(fā)力度，支持某魯能煤電化基地建設(shè)和煤-電-高載能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持駐地各企業(yè)的發(fā)展壯大。地方各級(jí)政府都要全力支持做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和二道湖重工業(yè)加工區(qū)的建設(shè)，視同引進(jìn)外資一樣給予多方面的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，攜手推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)將對(duì)東北片區(qū)開發(fā)產(chǎn)生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區(qū)的建設(shè)，五年后從產(chǎn)生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

三、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央在新時(shí)期向全黨提出的重大歷史任務(wù)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)地位，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，這為我們解決“三農(nóng)”問題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的總目標(biāo)。某地區(qū)兵地鄉(xiāng)場(chǎng)、連隊(duì)相互毗鄰、互為依托，因此，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)中，一定要堅(jiān)持融合共建的方針，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，相互借鑒，共同推進(jìn)。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在堅(jiān)持土地“零開發(fā)”的前提下，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益為中心，大力發(fā)展林果業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。二要努力改善農(nóng)村和團(tuán)場(chǎng)的面貌。按照“統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的指導(dǎo)原則，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。特別是多年來在改善團(tuán)場(chǎng)面貌和農(nóng)村“五好”建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這很值得地方學(xué)習(xí)借鑒。三要不斷改善地方農(nóng)牧民和團(tuán)場(chǎng)職工的生產(chǎn)生活條件。按照“公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村和團(tuán)場(chǎng)水利、道路、防病改水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農(nóng)牧民和團(tuán)場(chǎng)職工的居住條件。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，兵地雙方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)商和協(xié)作，盡可能地減少重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高設(shè)施的使用效率。四要加快農(nóng)村和團(tuán)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。落實(shí)好國(guó)家對(duì)困難家庭學(xué)生義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策和全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務(wù)教育。圍繞解決農(nóng)牧民和基層連隊(duì)職工看病難、看病貴的問題，要加快建立新型合作醫(yī)療制度，努力提高醫(yī)療保障水平。加大團(tuán)場(chǎng)文化體育設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，不斷改善農(nóng)牧民和團(tuán)場(chǎng)職工的精神生活和身體素質(zhì)。加強(qiáng)基層群眾社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提升農(nóng)牧區(qū)和團(tuán)場(chǎng)的精神文明建設(shè)水平。

四、共同推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，既是當(dāng)前保持某區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保障。作為某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性和緊迫性，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，盡快建立健全促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的體制和機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。

在某，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)第一位的就是節(jié)水。某是一個(gè)資源性缺水的地區(qū)，水不僅是某工農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈。目前，區(qū)域內(nèi)人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量?jī)H1500立方米。因此，在全社會(huì)樹立節(jié)水意識(shí)，通過方方面面扎實(shí)的工作，把某地區(qū)的水資源科學(xué)配置好、優(yōu)化組合好，使有限水資源能夠發(fā)揮最大的效益，這應(yīng)當(dāng)是包括在內(nèi)的各級(jí)黨政組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展時(shí)，要首先考慮的一個(gè)重點(diǎn)問題。對(duì)于某地區(qū)整個(gè)水資源大平衡來講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點(diǎn)向高回報(bào)、高效益的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)上傾斜和配置。這個(gè)指導(dǎo)思想要在區(qū)域各級(jí)黨政中一定要牢固確立。要按照節(jié)水社會(huì)化、管理統(tǒng)一化、配置科學(xué)化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實(shí)做好節(jié)水工作，共同推進(jìn)某節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，加大區(qū)域水資源管理力度,降低農(nóng)業(yè)用水，使有限的水資源向高回報(bào)的二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)用水方面，要向效益比較好、回報(bào)率比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今后在發(fā)展林果業(yè)、人工草場(chǎng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中，原則上都必須搞節(jié)水灌溉。農(nóng)業(yè)上節(jié)約出來的水決不能再用于開荒復(fù)墾。我們一定要通過各種措施，千方百計(jì)降低單位面積水資源的供應(yīng)量，提高單位面積的產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益。在這方面，走在了區(qū)域節(jié)水的前列。工業(yè)發(fā)展上要從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，體現(xiàn)水資源平衡，把水資源用到回報(bào)最高、效益最好的領(lǐng)域。王樂泉書記在自治區(qū)人代會(huì)上參加某代表團(tuán)討論時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：某具有很多優(yōu)勢(shì)，如新疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源豐富的資源優(yōu)勢(shì)等等，但是制約某發(fā)展的主要因素就是淡水資源短缺的問題，應(yīng)千方百計(jì)保證新型工業(yè)化建設(shè)對(duì)水資源的需求。同時(shí)要求在某地區(qū)招商引資“三優(yōu)先”原則中增加“低耗水項(xiàng)目?jī)?yōu)先”。我們要認(rèn)真貫徹好王樂泉書記的指示精神。在工業(yè)發(fā)展中積極開發(fā)低耗水項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高水的重復(fù)利用率，加大中水利用力度，切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)有水資源的最佳效益。在城市建設(shè)和居民生活用水等方面，也要積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具。好范文，全國(guó)文秘工作者的114!

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，特別要加強(qiáng)對(duì)黑色及有色金屬資源開采的統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣先進(jìn)適用的開采加工技術(shù)，最大限度地提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和內(nèi)部管理，努力降低萬元產(chǎn)值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護(hù)和農(nóng)業(yè)用地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵(lì)利用戈壁荒灘上項(xiàng)目、搞建設(shè)。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)某區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和不斷提高人民群眾生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。凡是生活在某區(qū)域的公民都有責(zé)任、有義務(wù)參加某的綠化建設(shè)，加快改變我們的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。這符合生態(tài)立區(qū)的戰(zhàn)略要求，符合區(qū)域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對(duì)此項(xiàng)工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級(jí)黨政和各族干部職工都要從改善環(huán)境、改善城市面貌、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的角度出發(fā)，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式，全面統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)高度重視和大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)街道、小區(qū)、村莊（連隊(duì)）、道路、農(nóng)田、水源地等綠化工作，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動(dòng)，逐步改善某區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。只要我們一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)重視，一代又一代人努力奮斗，長(zhǎng)抓不懈，一定會(huì)使我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，人居環(huán)境更加舒適。

五、共同維護(hù)某的和諧穩(wěn)定

總體上講，當(dāng)前某區(qū)域的穩(wěn)定形勢(shì)是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來看，盡管近年來未發(fā)生過民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢(shì)力”的滲透破壞活動(dòng)一刻也沒有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發(fā)勢(shì)頭，群體性信訪案件也時(shí)有發(fā)生。因此我們各級(jí)黨政對(duì)地區(qū)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)都要有清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)持不懈地做好穩(wěn)定工作。兵地各級(jí)黨政組織和政法部門，都要堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對(duì)“三股勢(shì)力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，絕不允許“三股勢(shì)力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，在保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和信教群眾的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不允許利用宗教干預(yù)行政司法教育、妨礙社會(huì)秩序、侵犯群眾正常生產(chǎn)生活秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范工作，堅(jiān)持和完善區(qū)域社會(huì)治安綜合治理互學(xué)互檢和社會(huì)治安形勢(shì)分析例會(huì)制度，繼續(xù)做好兵地聯(lián)調(diào)、護(hù)路聯(lián)防、群防群控工作，共同維護(hù)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。希望各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，保證改革發(fā)展順利進(jìn)行。要把樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在各級(jí)干部中形成謀發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的濃厚氛圍。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)發(fā)展集聚力量、增強(qiáng)活力。

最后，祝各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成績(jī)，祝大會(huì)圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利

第三篇：在中共ＸＸ市十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

文章來

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3 同志們：

中共永川市第十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議今天召開了。大會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共重慶市二屆四次全委會(huì)精神，回顧總結(jié)2003年工作，研究部署明年各項(xiàng)工作，特別是經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，加快推進(jìn)渝西經(jīng)濟(jì)文化中心和大城市建設(shè)，努力開創(chuàng)建設(shè)強(qiáng)大新永川，營(yíng)造渝西中心城，全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。

下面，我代表市委常委會(huì)向大會(huì)做報(bào)告。

一、對(duì)2003年工作的基本評(píng)價(jià)

今年以來，在中共重慶市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “建設(shè)強(qiáng)大新永川，營(yíng)造渝西中心城”的總體目標(biāo)，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，城市形象提升，人民生活水平提高，精神文明、民主政治和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)”的總體思路，解放思想，振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平得到較大提高，精神文明、民主政治和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2003年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到80億元，同比增長(zhǎng)13％；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.5億元，同比增長(zhǎng)22％；固定資產(chǎn)投資完成48.9億元，同比增長(zhǎng)28%；社會(huì)商品零售總額達(dá)到48億元，同比增長(zhǎng)25％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7350元，同比增長(zhǎng)12.2％；農(nóng)民人均純收入可達(dá)2838元，同比增長(zhǎng)5.6％；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。

一、招商引資效果顯著。以“招商引資促進(jìn)年”為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，全市上下“議招商、謀招商、抓招商”的氛圍更加濃厚，招商引資成效顯著。全年引進(jìn)項(xiàng)目140個(gè)，實(shí)際到位資金12.08億元，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，占47%。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資上5000萬元的項(xiàng)目8個(gè)，上億元的5個(gè)。合同利用外資突破3000萬美元，實(shí)際到位177萬美元，分別增長(zhǎng)6.9倍和1.4倍。園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商取得實(shí)質(zhì)性突破，大安工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，到位資金3.14億元。成功舉辦國(guó)際茶文化旅游節(jié)項(xiàng)目推介會(huì)，組團(tuán)參加重慶“一會(huì)一節(jié)”、廈洽會(huì)、重慶高交會(huì)等系列經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。爭(zhēng)取上級(jí)各類政策性資金2.3億元，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)新增貸款6億多元。獲得國(guó)家開發(fā)銀行17億元授信貸款，首期已到位資金1.04億元。外貿(mào)出口大幅增長(zhǎng)，轄區(qū)出口3068萬美元，同比增長(zhǎng)40.1％，其中，金鳳公司創(chuàng)匯704萬美元，居重慶絲綢生產(chǎn)企業(yè)第一位。雙豐農(nóng)藥等6戶企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。輸出海外勞工102人。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益同步提升。轄區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)78.3億元，比上年增長(zhǎng)26.5%，完成增加值21.3億元，增長(zhǎng)18%。其中，規(guī)模以上企業(yè)增至96戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元，增長(zhǎng)45.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到160%，同比提高45個(gè)百分點(diǎn)，清華紫光、金鳳絲綢、永川洗選廠稅收超過千萬。園區(qū)建設(shè)步伐加快，大安工業(yè)園區(qū)完成一期550畝土地平整和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”格局基本形成，三教鑄鋼、蓮花制革等一批特色工業(yè)小區(qū)加快發(fā)展。扶優(yōu)扶強(qiáng)取得實(shí)效，航凌電路板、雙竹集團(tuán)、喬國(guó)皮革等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目如期投產(chǎn)；萬江鋁業(yè)、金盛僑立等項(xiàng)目建設(shè)順利；華創(chuàng)藥業(yè)、渝西鋼鐵集團(tuán)等項(xiàng)目即將竣工；液壓廠、龍城精鍛、新泰機(jī)械等技改項(xiàng)目正抓緊實(shí)施。渝澳建材公司在澳大利亞成功上市。

三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21.4億元，比上年增長(zhǎng)4.5%。完成退耕還林面積7萬畝。啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)柑橘、晚熟龍眼、永師公路沿線綠化美化等10個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，新增結(jié)構(gòu)調(diào)整面積15.2萬畝，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重提高到72.8％。蠶繭、生豬等6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“百萬工程”深入實(shí)施，引進(jìn)業(yè)主投資1200萬元發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、商品率分別達(dá)67％和68％，成為了重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要產(chǎn)品出口基地。果業(yè)集團(tuán)等27戶龍頭企業(yè)不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)62.5億元，比上年增長(zhǎng)18％。農(nóng)村“信用工程”、“兩社兩化”進(jìn)程加快。孫家口水庫工程開工，農(nóng)村二期電網(wǎng)改造完成。

四、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。大力實(shí)施“流通旺市”工程，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易額突破8.2億元，汽車、機(jī)電等特色市場(chǎng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)繁榮活躍。新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、名豪揚(yáng)子江酒店完成主體工程，中河壩小商品批發(fā)市場(chǎng)即將動(dòng)工建設(shè)。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)銷售額4.65億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高到15％。旅游業(yè)上檔升級(jí)。成功舉辦2003中國(guó)·重慶（永川）國(guó)際茶文化旅游節(jié)，引入《十面埋伏》劇組在茶山竹海拍攝外景，極大地提升了永川知名度。重慶野生動(dòng)物世界創(chuàng)AAAA級(jí)景區(qū)順利通過專家評(píng)審。全年接待游客150萬人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1.3億元。

五、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。城市總體規(guī)劃修編和大城市發(fā)展綱要編制啟動(dòng)實(shí)施，市域城鎮(zhèn)體系、城市近期建設(shè)及城區(qū)夜景等重點(diǎn)規(guī)劃全面完成。新區(qū)6公里骨架道路、紅河小區(qū)土地平整及水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，新區(qū)拓展面積達(dá)3平方公里。中環(huán)北路西段道路改造、南大街道路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。完成城區(qū)燈飾一期工程。環(huán)境衛(wèi)生整治收到實(shí)效，城市管理更加規(guī)范。城市經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，地產(chǎn)集團(tuán)成功組建，通過出讓市政基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)，采取土地?fù)Q工程、BT、委托貸款等模式，多渠道籌集城市建設(shè)資金。行政區(qū)劃調(diào)整全面完成，共撤銷13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，新增城鎮(zhèn)建房88.9萬平方米、居民4.2萬人，城鎮(zhèn)化率提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)掀起新熱潮，五朱公路實(shí)現(xiàn)全線硬化通車，永瀘路（永川段）建設(shè)推進(jìn)順利，大峰公路正式開工。

六、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。“科教興永”戰(zhàn)略深入實(shí)施，引進(jìn)科技項(xiàng)目47個(gè)，開發(fā)新產(chǎn)品27個(gè)。教育事業(yè)加快發(fā)展，“兩基”成果得到鞏固，高考上線率和升入北大、清華學(xué)生人數(shù)躍居渝西前列。職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益明顯，重慶職教城規(guī)劃編制初步完成，松既職中被命名為首批“全國(guó)青年星火西進(jìn)示范基地”。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功承辦國(guó)際象棋個(gè)人賽中國(guó)分區(qū)賽、棋王棋后挑戰(zhàn)賽以及重慶市第二屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)游泳、龍舟賽等重大比賽項(xiàng)目。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。人民醫(yī)院被評(píng)為全國(guó)“百姓放心醫(yī)院”，渝西藥品配送中心、渝西血液中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼建成。非典防治工作取得階段性勝利，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理系統(tǒng)初步建立。廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)新突破，永川首次得到中央電視臺(tái)專題介紹，參加全國(guó)西部名城評(píng)選。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織聯(lián)系黨和政府的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

七、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度進(jìn)一步鞏固和完善，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得新進(jìn)展。依法治市和普法教育扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)保持“全國(guó)村民自治模范市”稱號(hào)。“四五”普法深入實(shí)施，法律援助工作深入開展，公民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。安全生產(chǎn)工作、社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步強(qiáng)化。兵役、優(yōu)撫和人防工作繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。兩個(gè)確保不斷鞏固，三條保障線政策全面落實(shí)，就業(yè)與再就業(yè)工作深入開展。信訪工作水平有了新提高，社會(huì)政治進(jìn)一步穩(wěn)定。

八、黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是做好各項(xiàng)工作的政治保證。市委常委會(huì)按照十六大提出的總體要求，緊密結(jié)合永川實(shí)際，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。以“興起‘三個(gè)代表’重要思想新高潮為契機(jī)，思想政治工作進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利完成，對(duì)市級(jí)部門和鎮(zhèn)街一級(jí)班子進(jìn)行了較大規(guī)模調(diào)整交流，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加合理。干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)287個(gè)二級(jí)班子崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)8個(gè)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了公開選拔。事業(yè)單位人事制度改革力度加大。大規(guī)模培訓(xùn)干部全面啟動(dòng)，共培訓(xùn)干部2000人次?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村基層黨建活動(dòng)載體進(jìn)一步豐富，社區(qū)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步完善，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度加大，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要等工作取得新進(jìn)展。

2003年的成績(jī)來之不易，令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共永川市委，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨員、各級(jí)干部、各界人士和廣大群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要是：一是發(fā)展環(huán)境極不寬松。在行政審批、辦事、收費(fèi)、行政執(zhí)法等方面問題突出。二是招商引資觀念不新、方式不活、氛圍不濃。三是與大城市建設(shè)的要求相比，部分干部缺乏世界眼光、戰(zhàn)略思維，發(fā)展觀念、思維方式、工作方法很不適應(yīng)。四是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力不足，增長(zhǎng)乏力，簡(jiǎn)政放權(quán)不夠，指導(dǎo)扶持措施不到位。五是地方財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，納稅大戶不多，稅收減免權(quán)控制不嚴(yán)，征收措施離“嚴(yán)征管”還有差距。對(duì)此，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、2004年主要工作任務(wù)

2004年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和重慶二屆三次、四次全委會(huì)精神，全面完成“十五”計(jì)劃，加快實(shí)施大城市建設(shè)的關(guān)鍵之年，是行政區(qū)劃調(diào)整后的開局之年。做好明年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

市委工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及中共重慶市二屆三次、四次全委會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“建設(shè)強(qiáng)大新永川、營(yíng)造渝西中心城”這一目標(biāo)，堅(jiān)持“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加快渝西經(jīng)濟(jì)、文化中心建設(shè)，深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

市委工作的主要目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)90.5億元，增長(zhǎng)13%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入突破3億元，增長(zhǎng)20%以上；工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，增加27.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入60億元，增長(zhǎng)22.7%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.6億元，增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8085元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入2970元，增長(zhǎng)5%以上；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.8%；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%。精神文明、民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化中心建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，黨的建設(shè)取得新成就，黨員、干部隊(duì)伍整體形象全面提升，綜合素質(zhì)明顯提高。

市委工作的總體思路是：圍繞大城市目標(biāo)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施；圍繞渝西經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，加快形成產(chǎn)業(yè)支撐；圍繞渝西文化中心建設(shè)，加快構(gòu)筑重慶職教城；圍繞提高招商引資實(shí)效，加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；圍繞黨的建設(shè)，加快提高執(zhí)政能力。200

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源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

第四篇：在中共市十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

在中共市十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

中共永川市第十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議今天召開了。大會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共重慶市二屆四次全委會(huì)精神，回顧總結(jié)××年工作，研究部署明年各項(xiàng)工作，特別是經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，加

快推進(jìn)渝西經(jīng)濟(jì)文化中心和大城市建設(shè)，努力開創(chuàng)建設(shè)強(qiáng)大新永川，營(yíng)造渝西中心城，全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。

下面，我代表市委常委會(huì)向大會(huì)做報(bào)告。

一、對(duì)××年工作的基本評(píng)價(jià)

今年以來，在中共重慶市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)強(qiáng)大新永川，營(yíng)造渝西中心城”的總體目標(biāo)，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，城市形象提升，人民生活水平提高，精神文明、民主政治和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)”的總體思路，解放思想，振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平得到較大提高，精神文明、民主政治和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！痢聊辏A(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)％；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)億元，同比增長(zhǎng)％；固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)；社會(huì)商品零售總額達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)元，同比增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入可達(dá)元，同比增長(zhǎng)％；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。

一、招商引資效果顯著。以“招商引資促進(jìn)年”為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，全市上下“議招商、謀招商、抓招商”的氛圍更加濃厚，招商引資成效顯著。全年引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際到位資金億元，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，占。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資上萬元的項(xiàng)目個(gè)，上億元的個(gè)。合同利用外資突破萬美元，實(shí)際到位萬美元，分別增長(zhǎng)倍和倍。園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商取得實(shí)質(zhì)性突破，大安工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，到位資金億元。成功舉辦國(guó)際茶文化旅游節(jié)項(xiàng)目推介會(huì)，組團(tuán)參加重慶“一會(huì)一節(jié)”、廈洽會(huì)、重慶高交會(huì)等系列經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。爭(zhēng)取上級(jí)各類政策性資金億元，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)新增貸款億多元。獲得國(guó)家開發(fā)銀行億元授信貸款，首期已到位資金億元。外貿(mào)出口大幅增長(zhǎng)，轄區(qū)出口萬美元，同比增長(zhǎng)％，其中，金鳳公司創(chuàng)匯萬美元，居重慶絲綢生產(chǎn)企業(yè)第一位。雙豐農(nóng)藥等戶企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。輸出海外勞工人。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益同步提升。轄區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長(zhǎng)，完成增加值億元，增長(zhǎng)。其中，規(guī)模以上企業(yè)增至戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到，同比提高個(gè)百分點(diǎn)，清華紫光、金鳳絲綢、永川洗選廠稅收超過千萬。園區(qū)建設(shè)步伐加快，大安工業(yè)園區(qū)完成一期畝土地平整和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”格局基本形成，三教鑄鋼、蓮花制革等一批特色工業(yè)小區(qū)加快發(fā)展。扶優(yōu)扶強(qiáng)取得實(shí)效，航凌電路板、雙竹集團(tuán)、喬國(guó)皮革等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目如期投產(chǎn)；萬江鋁業(yè)、金盛僑立等項(xiàng)目建設(shè)順利；華創(chuàng)藥業(yè)、渝西鋼鐵集團(tuán)等項(xiàng)目即將竣工；液壓廠、龍城精鍛、新泰機(jī)械等技改項(xiàng)目正抓緊實(shí)施。渝澳建材公司在澳大利亞成功上市。

三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長(zhǎng)。完成退耕還林面積萬畝。啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)柑橘、晚熟龍眼、永師公路沿線綠化美化等個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，新增結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重提高到％。蠶繭、生豬等個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“百萬工程”深入實(shí)施，引進(jìn)業(yè)主投資萬元發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、商品率分別達(dá)％和％，成為了重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要產(chǎn)品出口基地。果業(yè)集團(tuán)等戶龍頭企業(yè)不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比上年增長(zhǎng)％。農(nóng)村“信用工程”、“兩社兩化”進(jìn)程加快。孫家口水庫工程開工，農(nóng)村二期電網(wǎng)改造完成。

四、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。大力實(shí)施“流通旺市”工程，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易額突破億元，汽車、機(jī)電等特色市場(chǎng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)繁榮活躍。新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、名豪揚(yáng)子江酒店完成主體工程，中河壩小商品批發(fā)市場(chǎng)即將動(dòng)工建設(shè)。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)銷售額億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高到％。旅游業(yè)上檔升級(jí)。成功舉辦中國(guó)·重慶（永川）國(guó)際茶文化旅游節(jié)，引入《十面埋伏》劇組在茶山竹海拍攝外景，極大地提升了永川知名度。重慶野生動(dòng)物世界創(chuàng)級(jí)景區(qū)順利通過專家評(píng)審。全年接待游客萬人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)億元。

五、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。城市總體規(guī)劃修編和大城市發(fā)展綱要編制啟動(dòng)實(shí)施，市域城鎮(zhèn)體系、城市近期建設(shè)及城區(qū)夜景等重點(diǎn)規(guī)劃全面完成。新區(qū)公里骨架道路、紅河小區(qū)土地平整及水、電、氣、路

等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，新區(qū)拓展面積達(dá)平方公里。中環(huán)北路西段道路改造、南大街道路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。完成城區(qū)燈飾一期工程。環(huán)境衛(wèi)生整治收到實(shí)效，城市管理更加規(guī)范。城市經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，地產(chǎn)集團(tuán)成功組建，通過出讓市政基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)，采取土地?fù)Q工程、、委托貸款等模式，多渠道籌集城市建設(shè)資金。行政區(qū)劃調(diào)整全面完成，共撤銷個(gè)

鎮(zhèn)鄉(xiāng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，新增城鎮(zhèn)建房萬平方米、居民萬人，城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)掀起新熱潮，五朱公路實(shí)現(xiàn)全線硬化通車，永瀘路（永川段）建設(shè)推進(jìn)順利，大峰公路正式開工。

六、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?！翱平膛d永”戰(zhàn)略深入實(shí)施，引進(jìn)科技項(xiàng)目個(gè)，開發(fā)新產(chǎn)品個(gè)。教育事業(yè)加快發(fā)展，“兩基”成果得到鞏固，高考上線率和升入北大、清華學(xué)生人數(shù)躍居渝西前列。職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益明顯，重慶職教城規(guī)劃編制初步完成，松既職中被命名為首批“全國(guó)青年星火西進(jìn)示范基地”。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功承辦國(guó)際象棋個(gè)人賽中國(guó)分區(qū)賽、棋王棋后挑戰(zhàn)賽以及重慶市第二屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)游泳、龍舟賽等重大比賽項(xiàng)目。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。人民醫(yī)院被評(píng)為全國(guó)“百姓放心醫(yī)院”，渝西藥品配送中心、渝西血液中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼建成。非典防治工作取得階段性勝利，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理系統(tǒng)初步建立。廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)新突破，永川首次得到中央電視臺(tái)專題介紹，參加全國(guó)西部名城評(píng)選。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織聯(lián)系黨和政府的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

七、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度進(jìn)一步鞏固和完善，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得新進(jìn)展。依法治市和普法教育扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)保持“全國(guó)村民自治模范市”稱號(hào)。“四五”普法深入實(shí)施，法律援助工作深入開展，公民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。安全生產(chǎn)工作、社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步強(qiáng)化。兵役、優(yōu)撫和人防工作繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。兩個(gè)確保不斷鞏固，三條保障線政策全面落實(shí)，就業(yè)與再就業(yè)工作深入開展。信訪工作水平有了新提高，社會(huì)政治進(jìn)一步穩(wěn)定。

八、黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是做好各項(xiàng)工作的政治保證。市委常委會(huì)按照十六大提出的總體要求，緊密結(jié)合永川實(shí)際，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。以“興起‘三個(gè)代表’重要思想新高潮為契機(jī)，思想政治工作進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利完成，對(duì)市級(jí)部門和鎮(zhèn)街一級(jí)班子進(jìn)行了較大規(guī)模調(diào)整交流，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加合理。干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)個(gè)二級(jí)班子崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)個(gè)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了公開選拔。事業(yè)單位人事制度改革力度加大。大規(guī)模培訓(xùn)干部全面啟動(dòng)，共培訓(xùn)干部人次?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村基層黨建活動(dòng)載體進(jìn)一步豐富，社區(qū)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步完善，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度加大，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要等工作取得新進(jìn)展。

××年的成績(jī)來之不易，令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共永川市委，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨員、各級(jí)干部、各界人士和廣大群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要是：一是發(fā)展環(huán)境極不寬松。在行政審批、辦事、收費(fèi)、行政執(zhí)法等方面問題突出。二是招商引資觀念不新、方式不活、氛圍不濃。三是與大城市建設(shè)的要求相比，部分干部缺乏世界眼光、戰(zhàn)略思維，發(fā)展觀念、思維方式、工作方法很不適應(yīng)。四是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力不足，增長(zhǎng)乏力，簡(jiǎn)政放權(quán)不夠，指導(dǎo)扶持措施不到位。五是地方財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，納稅大戶不多，稅收減免權(quán)控制不嚴(yán)，征收措施離“嚴(yán)征管”還有差距。對(duì)此，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、××年主要工作任務(wù)

××年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和重慶二屆三次、四次全委會(huì)精神，全面完成“十五”計(jì)劃，加快實(shí)施大城市建設(shè)的關(guān)鍵之年，是行政區(qū)劃調(diào)整后的開局之年。做好明年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

市委工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及中共重慶市二屆三次、四次全委會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“建設(shè)強(qiáng)大新永川、營(yíng)造渝西中心城”這一目標(biāo)，堅(jiān)持“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加快渝西經(jīng)濟(jì)、文化中心建設(shè)，深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

市委工作的主要目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元，增長(zhǎng)；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入突破億元，增長(zhǎng)以上；工業(yè)總產(chǎn)值突破億元，增加；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入億元，增長(zhǎng)以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民可支配收入元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)以上；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。精神文明、民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化中心建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，黨的建設(shè)取得新成就，黨員、干部隊(duì)伍整體形象全面提升，綜合素質(zhì)明顯提高。

市委工作的總體思路是：圍繞大城市目標(biāo)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施；圍繞渝西經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，加快形成產(chǎn)業(yè)支撐；圍繞渝西文化中心建設(shè)，加快構(gòu)筑重慶職教城；圍繞提高招商引資實(shí)效，加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；圍繞黨的建設(shè)，加快提高執(zhí)政能力。××年，市委確定為“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”。

一、圍繞大城市目標(biāo)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施

強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃的先導(dǎo)和決定作用，完成大城市總規(guī)編制，明確發(fā)展方向。調(diào)整城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)城鎮(zhèn)布局空間，規(guī)劃城市環(huán)線網(wǎng)絡(luò)，拓展發(fā)展空間。開展城市景觀設(shè)計(jì)，打造城市形態(tài)，改善人居環(huán)境。盡快完成城區(qū)數(shù)字化測(cè)繪工作，構(gòu)建科學(xué)管理平臺(tái)，編制大城市控規(guī)。

加大交通建設(shè)力度。以主城區(qū)為中心，按照“一環(huán)十射”交通網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃，開工建設(shè)一環(huán)高等級(jí)公路、中環(huán)北路、官井路，把一環(huán)高等級(jí)公路建設(shè)作為明年大城市建設(shè)的頭號(hào)工程抓緊抓好，確保年底通車。啟動(dòng)永（川）（江）津路永川段、玉屏北路建設(shè)。改建渝（重慶）?。ú┞酚来ǘ?、永（川）榮（昌）路永川段，完成大（澗口）（寶）峰公路、永（川）瀘（州）路永川段、朱（沱）松（既）濱江路整治，初步建成十條放射狀出入通道，形成大城市主骨架道路網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)聚集帶。

加快市政設(shè)施建設(shè)。按照思路更新、起點(diǎn)更高、效果更好、群眾更滿意的目標(biāo)，加大城市功能設(shè)施和城市景觀建設(shè)力度，拓展城市新區(qū)規(guī)模，完善老城區(qū)城市功能。加速實(shí)施開發(fā)區(qū)平方公里核心區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行瀝青柔性路面改造。抓好城區(qū)污水處理工程、新城區(qū)城市供水管網(wǎng)建設(shè)工程。加快推進(jìn)環(huán)北路休閑廣場(chǎng)、開發(fā)區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)和東外街道路、南大街道路改造等工程，完成火車站廣場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)夜景燈飾二期工程，完成城區(qū)山頭綠化和道路景觀綠化工程，全面調(diào)整城區(qū)綠化品種，引茶竹進(jìn)城，突出“茶竹永川”特色，實(shí)現(xiàn)“一街一樹一燈一品”。加大城市管理力度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，努力提升城市整體形象，率先在渝西地區(qū)建成大城市。

增強(qiáng)城市保障能力。以提高水資源利用為核心，建設(shè)大型供水設(shè)施，加快推進(jìn)孫家口水庫工程，開工建設(shè)黃瓜山隧道引水工程。啟動(dòng)建設(shè)日供水萬立方米的第二水廠和三教、朱沱等鎮(zhèn)水廠新建和擴(kuò)建工程，提高城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活供水能力。盡快完善用電規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市骨干電網(wǎng)中樞紐電站及其輸電走廊，啟動(dòng)建設(shè)城西、隆濟(jì)、臨江等電工程建設(shè)。加大用氣協(xié)調(diào)力度，啟動(dòng)城東供配氣站，完善天然氣供應(yīng)體系。實(shí)施永川火電廠三期工程，增強(qiáng)能源配給能力。實(shí)施城市管網(wǎng)改造工程。加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行永川信息中心，大力推行電子政務(wù)，建立完善信息采集、傳輸和交換網(wǎng)絡(luò)體系。

強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，多方籌集建設(shè)資金。堅(jiān)持招商建市，招商興市，大力引進(jìn)貸款、政策性資金和民間資本，用好用活開行資金。發(fā)揮地產(chǎn)集團(tuán)作用，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一整治，招標(biāo)拍賣，提高土地價(jià)值。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，采取有償轉(zhuǎn)讓、出售變現(xiàn)等辦法，盤活市政公用設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀名稱使用權(quán)、路段冠名權(quán)、廣告權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車指標(biāo)經(jīng)營(yíng)權(quán)等無形資產(chǎn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)、公開招標(biāo)拍賣等方式有償使用，增加城市收益。深化投融資體制改革，培育一批投資主體，努力走出一條“成本低、效益高、活力強(qiáng)”的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新路子。

二、圍繞渝西經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，加快形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

培育壯大骨干工業(yè)企業(yè)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，依托我市豐富的能源礦產(chǎn)資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好煤炭深加工、精細(xì)化工、冶金建材、機(jī)械加工、絲綢、食品六大產(chǎn)業(yè)鏈條延伸工程，建立具有永川特色的優(yōu)勢(shì)工業(yè)體系。堅(jiān)持扶持一批、壯大一批、引進(jìn)一批工作思路，確保萬噸年合成氨生產(chǎn)線、萬噸年機(jī)焦生產(chǎn)線等個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；啟動(dòng)永川火電三期、噸日新型干法水泥生產(chǎn)線等個(gè)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目；重點(diǎn)推進(jìn)渝西鋼鐵集團(tuán)二期技改、萬噸年甘氨酸生產(chǎn)線等個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作，打造永川經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。分層次扶優(yōu)扶強(qiáng)，放大支柱產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散聚集效應(yīng)，積極培育上市公司，力爭(zhēng)清華紫光進(jìn)入重慶強(qiáng)。加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、論證、策劃和包裝宣傳，精心儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)集中度高、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)發(fā)展前景好的項(xiàng)目。抓好世界強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重慶百?gòu)?qiáng)企業(yè)和成渝“退二進(jìn)三”企業(yè)的引進(jìn)工作。進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)總體布局，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，深化園區(qū)管理體制改革，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化區(qū)域性商貿(mào)物流中心地位。按照“加快實(shí)施流通旺市一大工程，建設(shè)商貿(mào)、物流、會(huì)展三大中心，突出流通現(xiàn)代化一個(gè)重點(diǎn)”的“一三一”發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域商貿(mào)流通的吸納輻射帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品、家電、建筑裝飾材料三大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，啟動(dòng)家電批發(fā)市場(chǎng)三期工程，完成農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改制，規(guī)范全市建筑裝飾材料市場(chǎng)功能分區(qū)。加快區(qū)域性商貿(mào)設(shè)施建設(shè)步伐，抓緊實(shí)施中河壩小商品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，培育環(huán)北路汽摩市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)茶葉專業(yè)市場(chǎng)和旅游商品市場(chǎng)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商家入駐永川。積極規(guī)劃重慶西部鋼材市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通一條龍。加快農(nóng)村與社區(qū)商業(yè)發(fā)展步伐，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)，完善商業(yè)業(yè)態(tài)，提高流通現(xiàn)代化水平和對(duì)外擴(kuò)散能力。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，整合會(huì)展資源，把國(guó)際茶文化旅游節(jié)辦成國(guó)內(nèi)名節(jié)，提升渝西商貿(mào)流通中心形象。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)上檔升級(jí)。圍繞建設(shè)重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合抓農(nóng)業(yè)。以引進(jìn)雙匯等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，扶持壯大金鳳絲綢等龍頭企業(yè)，抓好茶葉、食品等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；強(qiáng)力推進(jìn)“”工程，著力建好萬畝茶葉、萬畝龍眼、萬畝柑桔、萬畝花椒、萬畝筍用竹、萬畝蠶?；?；推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，啟動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。堅(jiān)持招商引資興農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的包裝、策劃，重點(diǎn)推出優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商工作力度。引進(jìn)一批業(yè)主創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技實(shí)體和農(nóng)業(yè)示范基地，大力發(fā)展業(yè)主制農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新投融資體制，組建水務(wù)集團(tuán)、森旅集團(tuán)等，大力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持綜合改革促農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有效機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、合作組織，加快推進(jìn)“兩社兩化”和農(nóng)村“信用工程”，逐步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌能力，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

建設(shè)西部新興旅游名城。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色和可持續(xù)發(fā)展原則，進(jìn)一步挖掘自然資源潛力和歷史文化內(nèi)涵，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力打造茶山竹海和重慶野生動(dòng)物世界兩大精品。抓住茶山竹海被評(píng)為國(guó)家級(jí)森林公園的契機(jī)，豐富茶竹內(nèi)涵，完善功能配套，實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，打造永川旅游名片。積極支持重慶野生動(dòng)物世界完成爭(zhēng)創(chuàng)級(jí)景區(qū)的后續(xù)工作，建成重慶最理想的旅游觀光場(chǎng)所。提升衛(wèi)星湖風(fēng)景區(qū)檔次，力爭(zhēng)黃瓜山百里果鄉(xiāng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，建成重慶昆蟲世界博覽園。豐富旅游活動(dòng)載體，優(yōu)化旅游線路，營(yíng)造旅游新熱點(diǎn)。加快旅游商品開發(fā)，形成主題鮮明、特色突出、項(xiàng)目豐富、品牌優(yōu)越的多層次的旅游體系。

加大財(cái)稅增收力度。按照強(qiáng)征管的要求，嚴(yán)格控制稅費(fèi)減免權(quán)限，建立健全財(cái)稅征收約束機(jī)制，充實(shí)協(xié)稅辦力量，強(qiáng)化協(xié)稅辦作用，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收。拓寬增收渠道，抓好骨干稅源的培植壯大工作，充分挖掘稅收潛力，確保增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，壯大財(cái)政實(shí)力。

三、圍繞渝西文化中心建設(shè)，加快構(gòu)筑重慶職教城

啟動(dòng)重慶職業(yè)教育城建設(shè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務(wù)教育，提高基礎(chǔ)教育水平，以特色創(chuàng)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中華名校和省級(jí)示范高中一所，加快推進(jìn)渝西學(xué)院紅河校區(qū)建設(shè)。加快重慶職業(yè)教育城建設(shè)，做好重慶職教城平方公里的院?？刂菩砸?guī)劃，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。抓好現(xiàn)有中專校升格，壯大提升一批現(xiàn)有院校；大力支持企業(yè)社會(huì)辦學(xué)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦一批民辦學(xué)校；積極與知名高校銜接，吸引來永開辦分校，引進(jìn)一批外來學(xué)校，多元化促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快城鄉(xiāng)文明建設(shè)步伐。始終把提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度、建立文明健康科學(xué)的生活環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文明共享。繁榮文化藝術(shù)事業(yè)。廣泛開展群眾性文藝活動(dòng)，深入進(jìn)行文化事業(yè)體制改革，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力發(fā)展新聞、廣播電視事業(yè)，提高新聞宣傳的質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)的宣傳思想文化教育隊(duì)伍。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。招商引資吸引民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，積極培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，打造具有永川特色的文化品牌，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。加快文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制啟動(dòng)永川文化藝術(shù)中心、青少年活動(dòng)中心、陳子莊藝術(shù)陳列館等項(xiàng)目。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革。以重慶市第二人民醫(yī)院為依托，完善與大城市發(fā)展需要相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，積極規(guī)劃建設(shè)渝西地區(qū)藥品配送中心，完成永川疾控中心建設(shè)。積極推進(jìn)“科教興市”戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，爭(zhēng)創(chuàng)重慶市人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)縣（市）。進(jìn)一步實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，不斷增強(qiáng)人民體質(zhì)。大力培育城市精神和市民精神，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市”，提高全市人民文化素質(zhì)和修養(yǎng)。

四、圍繞提高招商引資實(shí)效，加快優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境

切實(shí)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革。全面清理行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有審批項(xiàng)目砍掉一批、前置改后置一批、先操作后補(bǔ)辦一批。重點(diǎn)整治面向企業(yè)的各類收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取消基層和群眾反映強(qiáng)烈而長(zhǎng)期未解決的不合理審批事項(xiàng)，整治頑癥實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全市審批收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心辦理。

大力簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行陽光操作。對(duì)外來企業(yè)辦證辦件，一律實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)所有行政手續(xù)的辦理。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，降低、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提高工作透明度。努力改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)審批責(zé)任，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究制。

嚴(yán)肅治理“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象。嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的檢查、考核、評(píng)比，堅(jiān)決取消各種不合理的收費(fèi)、罰款和攤派、贊助，建立和完善收費(fèi)、罰款監(jiān)控制度。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)”的作用，廣泛接受基層和群眾的投訴、監(jiān)督，繼續(xù)開展公開評(píng)議。對(duì)影響投資發(fā)展軟環(huán)境行為，嚴(yán)肅查處，層層追究。無正當(dāng)理由，對(duì)符合法定條件的行政審批申請(qǐng)不予受理、不予批準(zhǔn)或不在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，一次投訴查實(shí)待崗。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。

紀(jì)委、監(jiān)察，組織人事部門要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為自己的重要職責(zé)，堅(jiān)決查處有損我市發(fā)展環(huán)境的人和事，抓典型，動(dòng)真格，在全市上下真正形成親商、助商、安商、富商的良好氛圍。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)準(zhǔn)則，誠(chéng)信為本、謀求雙贏，塑造誠(chéng)信永川新形象。

加大招商引資力度。牢固樹立招商引資工作是經(jīng)濟(jì)工作的主線的觀念，把招商引資工作貫穿到經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)、文化中心建設(shè)和大城市建設(shè)的各個(gè)方面。繼續(xù)實(shí)行招商引資“一把手”工程，落實(shí)招商引資責(zé)任制，把招商引資工作任務(wù)分解落實(shí)到每一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分解到每個(gè)部門，形成全民招商、全社會(huì)招商新格局。

繼續(xù)堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，組織招商小分隊(duì)，落實(shí)專人在成渝地區(qū)和東南沿海地區(qū)招商，充分利用設(shè)在各地的招商點(diǎn)和專業(yè)招商隊(duì)伍招商。完善招商投入機(jī)制，確保多元化投入，建立外出招商與招商實(shí)效和個(gè)人利益相掛鉤的新機(jī)制。

進(jìn)一步做好全市和各鎮(zhèn)街道辦事處產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，搞好招商前期準(zhǔn)備工作和項(xiàng)目包裝。暢通信息渠道，實(shí)現(xiàn)招商資源共享，任何招商信息必須向有關(guān)部門報(bào)告。

完善考核辦法，細(xì)化考核獎(jiǎng)項(xiàng)。實(shí)行重獎(jiǎng)重懲，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)獎(jiǎng)，帶頭承擔(dān)責(zé)任，力爭(zhēng)全年實(shí)際到位資金達(dá)到億元。

五、圍繞黨的建設(shè)，加快提高執(zhí)政能力

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力為核心，進(jìn)一步完善選拔任用制度，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，崗位交流制度、調(diào)查研究制度、議事決策制度和任期目標(biāo)、考核制度。加大干部人事制度改革力度，激活干部隊(duì)伍整體活力。強(qiáng)化干部監(jiān)督，完善上級(jí)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督體系，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、鎮(zhèn)和街道辦事處責(zé)任制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升干部形象。

加大人才資源開發(fā)力度。按照“黨管人才”原則，突出黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)，抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)核心環(huán)節(jié)，建立人才培養(yǎng)基地，設(shè)立人才開發(fā)基金，完善人才集聚機(jī)制，建立人才競(jìng)爭(zhēng)選擇平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)建功平臺(tái)、保障激勵(lì)平臺(tái)，著力抓好為企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)人才工作，充分發(fā)揮人才最佳效益，建立渝西人才集聚高地。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的總體要求，切實(shí)抓好村支部班子建設(shè)、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，探索村企聯(lián)建、村村聯(lián)建支部新路，探索建立企業(yè)黨工委、企業(yè)書記委派制，完善企業(yè)黨建工作，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量。要不斷創(chuàng)新企業(yè)黨組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)載體、創(chuàng)新干部選拔，抓好社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持以“兩社兩化”為載體，不斷豐富內(nèi)涵，拓展外延，創(chuàng)新基層組織建設(shè)思路，增強(qiáng)服務(wù)功能，增強(qiáng)凝聚力和號(hào)召力。繼續(xù)做好老干部工作，發(fā)揮老干部作用。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，著力解決黨員干部作風(fēng)方面的突出問題，防止和克服形式主義和官僚主義。抓好干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、查處大案要案三項(xiàng)工作，抓好預(yù)防和查處工作，繼續(xù)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新路子，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人大及其常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職能。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞全市中心工作更好地發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。完善村（居）民自治，深化政務(wù)公開，維護(hù)和保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。大力推進(jìn)依法治市工程，扎實(shí)開展普法工作。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。正確處理和積極化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾調(diào)處和信訪工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，依法打擊敵對(duì)勢(shì)力和“×××”邪教組織的破壞活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控治理，堅(jiān)決防止和杜絕重大安全事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。搞好國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作，積極開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作。

始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。切實(shí)保障城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活權(quán)益，增加社會(huì)保障資金投入，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，抓好農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。加大清理整治拖欠民工工資力度，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)市場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)下崗人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，廣泛開展社會(huì)救助和扶貧幫困、“送溫暖”活動(dòng)。

同志們，××年即將過去，充滿希望，充滿機(jī)遇，充滿挑戰(zhàn)的新的一年即將到來，讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)和重慶二屆四次全委會(huì)精神，按照本次會(huì)議的總體部署和要求，振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為“建設(shè)強(qiáng)大新永川、營(yíng)造渝西中心城”作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：區(qū)委書記在全區(qū)十一屆九次全委會(huì)議上講話

在中共寒亭區(qū)十一屆九次全委會(huì)議上的講話

同志們：

這次區(qū)十一屆九次全委會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究決定召開的。主要任務(wù)是，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“兩個(gè)重要講話”、省八屆十次全委會(huì)和張高麗書記在市委常委專題民主生活會(huì)上的重要講話、市九屆七次全委會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際研究部署貫徹落實(shí)的具體措施，努力開創(chuàng)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡總書記《在山東考察工作結(jié)束時(shí)的講話》、省八屆十次全委會(huì)議精神、張高麗書記《在濰坊市委常委專題民主生活會(huì)上的講話》和市九屆七次全委會(huì)議精神，審議通過了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“兩個(gè)重要講話”的決定》。各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委研究的意見，講五個(gè)方面的問題。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量

4月7日至10日，胡錦濤總書記親臨我市壽光參加聯(lián)系點(diǎn)的先進(jìn)性教育活動(dòng)，然后到濰坊和威海、煙臺(tái)等地考察指導(dǎo)工作，并在壽光和煙臺(tái)分別發(fā)表了重要講話。這既是對(duì)濰坊各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的無比信任和親切關(guān)懷，也是對(duì)我們工作的大力支持和有力推動(dòng)，對(duì)加快寒亭發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

胡總書記的“兩個(gè)重要講話”，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，思想精辟，內(nèi)容豐富，貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等方面提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是指導(dǎo)我們做好各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。特別是胡總書記在壽光的重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)先進(jìn)性教育的高度重視；對(duì)壽光提出的四點(diǎn)希望，實(shí)際上是對(duì)濰坊、對(duì)山東、對(duì)全國(guó)提出的要求，為我們指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

省委書記張高麗對(duì)濰坊的工作非常關(guān)心。兩年來，先后十幾次到濰坊檢查指導(dǎo)工作，并把濰坊作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。4月25日，又與省委常委、組織部長(zhǎng)劉偉等省里的領(lǐng)導(dǎo)同志一起參加了濰坊的市委常委專題民主生活會(huì)，并作了重要講話。張高麗書記充分肯定了市委常委和濰坊市九次黨代會(huì)以來的工作，對(duì)貫徹落實(shí)胡總書記重要講話提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要按照張高麗書記重要指示要求和張傳林同志在市委九屆七次全委會(huì)議上的講話精神，采取扎實(shí)有效的措施，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話的熱潮，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，決不辜負(fù)胡總書記和黨中央的期望，決不辜負(fù)張高麗書記和省委的重托，決不辜負(fù)張傳林書記和市委的要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話，當(dāng)前的首要任務(wù)是用講話精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。最近以來，全區(qū)廣大黨員干部群眾一直沉浸在胡總書記視察濰坊的興奮和喜悅之中。我們一定要把這種熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，把強(qiáng)烈的自豪感和光榮感轉(zhuǎn)化為高度的責(zé)任感和壓力感，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。各級(jí)各部門各單位要按照區(qū)委提出的“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，深刻領(lǐng)會(huì)胡總書記“兩個(gè)重要講話”的精神實(shí)質(zhì)，用心把握中央和省、市委的重大決策部署，把廣大黨員干部群眾的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來、積極性充分調(diào)動(dòng)起來、力量全部凝聚起來，牢記使命，明確責(zé)任，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二、下最大的決心、盡最大的努力，把先進(jìn)性教育活動(dòng)這件大事搞好

胡總書記到聯(lián)系點(diǎn)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，親自主持召開座談會(huì)，聽取省委、中央督導(dǎo)組、濰坊市委和壽光的匯報(bào)，對(duì)前段工作給予了充分肯定，并出席黨員干部會(huì)議發(fā)表重要講話，對(duì)進(jìn)一步開展先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了明確要求。張高麗書記在參加市委常委專題民主生活會(huì)時(shí)明確指出，總書記的聯(lián)系點(diǎn)在壽光，實(shí)際上就是在濰坊，濰坊不好，壽光不可能好，壽光不好，濰坊也不行，濰坊、壽光出了問題，就不好交待。我們寒亭作為濰坊四區(qū)之一，一定要堅(jiān)定不移地按照市委的統(tǒng)一要求，把總書記的鼓勵(lì)作為有力鞭策，把張高麗書記的要求作為重大責(zé)任，用心領(lǐng)會(huì)、用心把握，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，下最大的決心、盡最大的努力，把先進(jìn)性教育活動(dòng)搞好。

從我區(qū)的情況看，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，在中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，各參學(xué)部門、單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記在壽光的重要講話精神，周密組織，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力做到“三個(gè)到位”、“嚴(yán)把五關(guān)”、“六個(gè)在前”，整個(gè)活動(dòng)正在扎實(shí)有效地向前推進(jìn)，并取得了階段性明顯成效。全區(qū)黨員思想覺悟明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系明顯改善，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但對(duì)照中央和省市委的要求，特別是胡總書記的重要講話，我們還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)是：有的要求不高、標(biāo)準(zhǔn)較低，活動(dòng)缺乏創(chuàng)造性；有的邊學(xué)邊改、邊整邊改措施不夠扎實(shí)，效果不夠明顯；尤其是缺乏對(duì)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的探索等。對(duì)此，我們要按照胡總書記的重要講話精神和張高麗書記的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入，確保取得更大成效。

目前，第一批參學(xué)單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本完成分析評(píng)議階段，即將轉(zhuǎn)入整改提高階段。下一步，主要是善始善終地搞好第一批教育活動(dòng)，并提前做好第二、三批教育活動(dòng)的準(zhǔn)備。就全區(qū)來講，重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：一是圍繞解決突出問題，認(rèn)真搞好整改。各級(jí)各部門各單位對(duì)前段群眾提出的意見和查擺出的問題，要認(rèn)真梳理，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和工作目標(biāo)，限時(shí)進(jìn)行整改。二是把開展教育活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。始終堅(jiān)持用胡總書記提出的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)和工作成果檢驗(yàn)教育活動(dòng)成效，以整改提高為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，使教育活動(dòng)真正成為推動(dòng)發(fā)展工程、群眾滿意工程。三是堅(jiān)持“六個(gè)在前”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。做到“六個(gè)在前”，是我們推動(dòng)教育活動(dòng)健康開展的成功做法，也是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要保證。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把自己擺進(jìn)去，帶頭搞好學(xué)習(xí)和分析評(píng)議，帶頭制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，并親自抓好部署、指導(dǎo)、落實(shí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用在每一個(gè)階段都得到很好地體現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)平衡發(fā)展。要注重抓點(diǎn)帶面，抓典型帶一般，抓“兩頭”帶中間，提高整體水平。要注意培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上的工作。要加強(qiáng)督促檢查，搞好測(cè)驗(yàn)測(cè)評(píng)，定期開展“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的單位，一律按規(guī)定“補(bǔ)課”并延期轉(zhuǎn)段。五是積極探索創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真研究先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，使黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性。

三、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展

張高麗書記要求我們，要居安思危，未雨綢繆，時(shí)刻保持清醒的頭腦。越是形勢(shì)好，越是取得成績(jī)，越是大家覺得發(fā)展快，越要居安思危，頭腦清醒，越要看到存在的問題和差距，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。高麗書記的要求，是對(duì)我們的最大關(guān)心和愛護(hù)，也給我們及時(shí)敲響了警鐘。各級(jí)各部門各單位一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、用心把握張高麗書記的重要指示精神，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要看到存在問題和差距，永不滿足，永不懈怠，在更高的起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展。必須明確，當(dāng)前，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，前有標(biāo)兵，后有追兵，不進(jìn)則退，形勢(shì)逼人；既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)，機(jī)遇難得，稍縱即逝；既有基礎(chǔ)，又有優(yōu)勢(shì)，空間廣闊，潛力巨大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，時(shí)刻牢記胡總書記的殷切期望，時(shí)刻牢記張高麗書記的諄諄教誨，時(shí)刻牢記全區(qū)人民的重托，以高度的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，一刻也不放松地抓發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好地發(fā)展。

貫徹落實(shí)胡總書記重要講話和張高麗書記講話精神，關(guān)鍵在行動(dòng)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，迅速掀起新一輪加快發(fā)展的高潮。一要抓住用好機(jī)遇。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把胡總書記視察濰坊作為重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，創(chuàng)造性地做好各方面工作，努力在現(xiàn)有水平上實(shí)現(xiàn)新突破。二要加大工作力度。繼續(xù)堅(jiān)持完善已有的思路和既定的措施，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，力求取得更大的成效。要以更高的要求審視我們的工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，不斷向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。三要抓住重點(diǎn)不放。重點(diǎn)在抓好招商引資、三個(gè)一批、“三北”開發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”和服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面，多用心、多用力、多下功夫，力求大見成效。要堅(jiān)持把宏觀調(diào)控作為重要機(jī)遇，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上做文章，努力提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量效益。要以引進(jìn)大高外項(xiàng)目、加快園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)”來抓，堅(jiān)決落實(shí)一切行之有效的政策措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)投資者、引資者、服務(wù)者和領(lǐng)導(dǎo)者“四個(gè)積極性”，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越。要以推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、培強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大鹽及鹽化工、機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工4大支柱產(chǎn)業(yè)，集中培強(qiáng)30家重點(diǎn)企業(yè)，加快培育20種重點(diǎn)產(chǎn)品，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略的新跨越。特別是抓住市委、市政府開發(fā)“三北”、建設(shè)重化工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快北部沿海開發(fā)步伐，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)，盡快把沿海資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要以搞好服務(wù)扶持、激活民資投入為重點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)放開、六個(gè)一樣”的原則，加大引導(dǎo)扶持力度，抓重點(diǎn)、抓骨干，擴(kuò)總量、上水平，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。要以發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，加快推進(jìn)實(shí)施“三化、三帶動(dòng)、三變”戰(zhàn)略，全面落實(shí)中央和省、市委一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)解決“三農(nóng)”問題的新跨越。要充分發(fā)揮區(qū)位、資源、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。要以拆舊改丑、美化綠化亮化為重點(diǎn)，搞好城市道路建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綜合整治，改善環(huán)境秩序，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的新跨越。要注意研究解決平衡發(fā)展問題，下決心通過促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間，使好的更好，弱的盡快趕上，實(shí)現(xiàn)全區(qū)平衡發(fā)展。

四、突出抓好“三大建設(shè)”，努力構(gòu)建和諧寒亭

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨適應(yīng)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。最近，省委、省政府召開會(huì)議對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作了專題部署。我們也要召開會(huì)議專題研究。總的就是要按照胡總書記的要求，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和緊迫性，著力搞好平安寒亭、文明寒亭和生態(tài)寒亭“三大建設(shè)”，大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧寒亭。

（一）深入推進(jìn)“平安寒亭”建設(shè)。我區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)總體是好的，連續(xù)兩年沒有發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件和重大安全責(zé)任事故，保持了社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)比較敏感的時(shí)期，社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素比較多。各級(jí)各部門各單位一定要把穩(wěn)定放在更加突出重要的位置，深入扎實(shí)地加強(qiáng)“平安寒亭”建設(shè)，保持和發(fā)展安定和諧的好局面。一要認(rèn)真做好信訪工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任和濃厚的感情，認(rèn)真解決人民群眾反映的實(shí)際問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《信訪條例》，依靠機(jī)制和制度做好信訪工作，繼續(xù)堅(jiān)持和完善行之有效的辦法和措施，控制信訪總量，減少集體越級(jí)上訪，堅(jiān)決杜絕群體性事件。二要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，特別是做好困難群眾的幫扶救助工作，從根本上化解社會(huì)矛盾，消除不安定因素。三要搞好安全生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開展安全示范企業(yè)建設(shè)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和事故防范，堅(jiān)決杜絕重大惡性事故的發(fā)生。四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，著力做好抓基礎(chǔ)、抓基層、抓隊(duì)伍的工作，健全完善治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。要進(jìn)一步完善嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，改進(jìn)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的方式方法，始終保持對(duì)各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（二）大力推進(jìn)“文明寒亭”建設(shè)。要按照胡總書記“三個(gè)緊密結(jié)合”和市委“文明濰坊”建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧寒亭提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一要不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，提高人民群眾思想道德素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和中學(xué)生思想政治教育，努力培養(yǎng)“四有”新人。大力選樹體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。二要大力發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)。進(jìn)一步深化教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育，全面推行素質(zhì)教育，力爭(zhēng)使教育工作走在全市的前列。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。深化文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。三要搞好精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展建設(shè)“信用寒亭”、“愛我寒亭、做文明市民”和文明社區(qū)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明生態(tài)村鎮(zhèn)等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高公民文明素質(zhì)和城市文明水平。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)寒亭”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記關(guān)于環(huán)境生態(tài)建設(shè)的一系列指示精神和市委、市政府生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全面加快生態(tài)區(qū)建設(shè)步伐，為構(gòu)建和諧寒亭創(chuàng)造良好的資源和環(huán)境基礎(chǔ)。要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，培育科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品；積極推行農(nóng)業(yè)無害化和生態(tài)化種植，不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的規(guī)模。要搞好環(huán)境污染防治。加大以中心城區(qū)、供水水源地、主要河道等為重點(diǎn)的污染防治力度，確保讓群眾喝上干凈水，呼吸上清潔空氣，吃上放心食物。要大搞植樹造林。進(jìn)一步增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量植樹造林，重點(diǎn)搞好中心城區(qū)綠化、綠色通道、沿海防護(hù)林、平原綠化等工程建設(shè)，提高森林覆蓋率和國(guó)土綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)寒亭。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處

全面貫徹落實(shí)胡總書記重要講話，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，關(guān)鍵在班子，根本靠落實(shí)。各級(jí)要立足于想干、會(huì)干、干好，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)干出新成效，達(dá)到新水平。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更富有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保中央和省、市委的決策部署在寒亭模范地貫徹執(zhí)行。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，在改革發(fā)展中提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，創(chuàng)造性地做好工作。要高度維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以寒亭發(fā)展的大局為重，珍視團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力以各級(jí)班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)各級(jí)干部的團(tuán)結(jié)，以各級(jí)干部的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大群眾的團(tuán)結(jié)，在全區(qū)進(jìn)一步營(yíng)造凝心聚力促發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，大力改進(jìn)思想、工作和生活作風(fēng)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民利益放在首位，樹立正確的政績(jī)觀，深入實(shí)際、深入群眾，傾聽群眾心聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾要求。特別在形勢(shì)好、責(zé)任重的情況下，更要堅(jiān)持實(shí)事求是，更要注意鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效、報(bào)實(shí)數(shù)，決不允許弄虛作假、虛報(bào)浮夸、搞形式主義。要時(shí)刻保持高昂的工作激情和頑強(qiáng)的革命斗志，敢抓敢管、善抓善管，少說多干、埋頭苦干，全力以赴把工作干上去。要始終保持清正廉潔，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行廉政承諾，模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不能出現(xiàn)任何問題。三要狠抓工作落實(shí)。善不善抓落實(shí)、能不能抓到底，是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部是不是想干事、肯干事、能干事的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以對(duì)寒亭發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化立說立行、務(wù)必抓好、確保一流成效的思想，義無反顧抓落實(shí)。要按照省、市委建設(shè)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，進(jìn)一步探索完善強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，通過一系列行之有效的機(jī)制、制度和辦法，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更有成效地推動(dòng)工作落實(shí)。要用心把握、用力落實(shí)，切實(shí)抓好重點(diǎn)工作、主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)以及傾向性、苗頭性問題。要堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)，對(duì)確定的任務(wù)要一項(xiàng)項(xiàng)研究部署，一條條分解細(xì)化，一件件抓好落實(shí)。要明確責(zé)任，每一項(xiàng)工作都要到崗到人，跟蹤問效，一抓到底，確保落到實(shí)處、見到實(shí)效。同志們，我們的使命光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，以更加振奮的精神、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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