第一篇：高校行政管理模式探析

摘要：當前高校的體制改革正處于關鍵時期，教育改革的需求也越來越迫切，這一切都需要高校的行政管理作為改革堅實的基礎，因此在新發(fā)展環(huán)境下變革傳統(tǒng)的管理模式成為當務之急。本文分析了新環(huán)境下高校行政管理的基本原則，并提出高校行政管理的創(chuàng)新路徑：利用信息技術提高行政管理效率；以及對管理人員進行績效考核和激勵機制，以此不斷利用現(xiàn)代化的手段加強高校對學生的管理、優(yōu)化高校發(fā)展體系創(chuàng)新高校管理模式。

一、新環(huán)境下高校行政管理的基本原則

(一)樹立以人為本的服務理念

高校隨著辦學規(guī)模的不斷擴大和學生數(shù)量的日漸增多，這為高校的規(guī)范化行政管理提出新的要求，傳統(tǒng)的重權輕術的管理理念已經(jīng)不適應新環(huán)境對高校提出的新要求，所以必須更新管理理念，樹立全新的人本管理觀念，高校的教師、職工、學生是行政管理的主體，行政人員要改變過去的潛意識里將學生、教職工置于對立面的位置，扮演好服務者的角色，明確自身為全體職工學生做好服務工作、保障教學行為和諧進行、教學研究順利開展的角色定位，以高校全體師生的利益為出發(fā)點，推動高校教學的整體建設。

(二)以提高高校行政管理效率為根本遵循

新環(huán)境下信息技術給高校的行政管理帶來更多的機遇，同時也暴露出傳統(tǒng)管理模式人員少、資源共享難度大、行政管理效率差的問題，傳統(tǒng)管理模式弊端的根源在于管理缺少進行創(chuàng)新、缺乏靈活性，因此，高校有必要建立健全的管理制度，明確各部門的工作權限、職責范圍、用行政管理的制度體系來約束行政管理行為，使各部門抓住工作重點并按照既定的目標完成工作任務；同時，行政管理人員自覺提升信息化意識，采用線上線下等多種管理模式開展工作可以節(jié)省管理的人手、時間等成本，推進高校行政管理的快速化建設。

二、新環(huán)境下高校行政管理的創(chuàng)新之路

(一)充分利用信息技術提高高校行政管理效率

當前我國已經(jīng)進入信息化高速發(fā)展的時代，以互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等為代表的信息技術已成為當下廣泛運用的宣傳管理方式，高校為了實現(xiàn)自身的發(fā)展目標必須加強對信息技術的重視，將高校的行政管理引入現(xiàn)代化的信息技術潮流，新媒體在互聯(lián)網(wǎng)移動通訊技術的支持下可以將圖文視頻等內容投放到多媒體上進行傳播，也可以借助大數(shù)據(jù)的分析計算功能實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，所以高校的行政管理人員要將這些優(yōu)勢利用起來，樹立良好的信息意識，運用信息技術加強與校內人士的溝通，并借助大數(shù)據(jù)的反饋功能在最短的時間獲取高校的真實管理情況，創(chuàng)造性地運用信息技術輔助行政管理，不斷提高信息傳達的準確性和實效性。另外，學校也可以通過信息技術將現(xiàn)有管理資源進行整合建立一體化的網(wǎng)站系統(tǒng)，學生可以在網(wǎng)站上查找相關學習資料、借閱圖書、使用校園一卡通購物、吃飯并進行娛樂活動，該系統(tǒng)的建設將極大促進高校對學生管理的便利性，以上表現(xiàn)都是信息技術的重要體現(xiàn)，在后期以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的新技術將使高校行政管理水平越來越高。

(二)加強對高校行政管理人員的績效考核和激勵機制

由于高校事物繁多管理人員工作彈性大、工作難以計量、流動性大、全程監(jiān)控難以實現(xiàn)，所以有必要將對高校管理人員的績效考核納入高校的行政管理事物中，對管理人員的績效考核主要包括其工作態(tài)度、行為、過程、結果，考核的重點主要集中在“德、能、勤、績、廉”五個層面，德主要指管理人員的思想動態(tài)，能主要包括創(chuàng)新能力、應變能力、事件的處理能力、決策能力等，勤主要指工作態(tài)度、敬業(yè)狀況等，廉關系到管理人員的工作品質，通過對管理人員的績效考核能發(fā)現(xiàn)其不足之處，同時也是對管理人員評價、選拔任用的重要依據(jù)。在激勵機制方面，高?？梢詮囊韵聨追矫孢M行，[2]一是建立合理的薪酬結構和工資水平，在滿足員工基本生活需要的同時減少因收入差距導致的心里落差；二是在職務晉升方面，根據(jù)管理人員的學歷、能力給予相應的職責權利和待遇，三是培訓方面，高校從理論知識、業(yè)務知識、專業(yè)能力等方面組織管理人員學習，促進他們的自我完善和自我成長。

三、結束語

綜上所述，高校高等教育發(fā)展速度如此之快，其內部的行政管理也要逐漸得到完善和發(fā)展，在新環(huán)境的發(fā)展背景下，高校要以人本服務理念和提高管理效率為著力點，針對行政管理過程中不斷出現(xiàn)的新情況和新問題，抓住信息技術的發(fā)展優(yōu)勢，利用信息技術提高高校的行政管理效率，除此以外，高?？梢酝ㄟ^績效考核和激勵機制強化對管理人員的管理，從而間接地促進高校的內涵式發(fā)展。

第二篇：社會保障行政管理模式

社會保障管理體制好比社會保障體系的神經(jīng)系統(tǒng)，是否高效、順暢，對社會保障制度的決策效率和運行效率有重要影響。下面我們主要從社會保障行政管理體制、社會保障具體經(jīng)辦模式和社會保險費征收體制三個方面對此進行分析和考察。

1.社會保障行政管理體制

從國際經(jīng)驗看，社會保障行政管理體制主要有單部門統(tǒng)管、兩部門管理和多部門管理等三種做法。實行單部門統(tǒng)管的國家有日本、俄羅斯、意大利、希臘、捷克、泰國、印度等；實行兩部門管理的國家有西班牙、法國、斯洛文尼亞、哈薩克斯坦、愛爾蘭、阿爾巴尼亞等，這類國家通常是將醫(yī)療保險（以及工傷保險）制度中對醫(yī)療服務補償?shù)谋O(jiān)管職能交由衛(wèi)生行政部門負責，醫(yī)療保險制度中的疾病津貼仍然由社會保障行政部門負責管理；實行多部門管理的國家有英國、美國、德國、瑞典、巴西、丹麥等。社會保障行政管理體制的確定與各國政治運行狀況及其他方面具體國情有密切關系，一般并無定式。但總的來說，由一個部門統(tǒng)一管理各項社會保障業(yè)務，更有利于做好相關政策之間的協(xié)調，統(tǒng)籌推進社會保障制度建設，提高社會保障管理效率，這也是國外社會保障行政管理體制發(fā)展的趨勢。比如，日本在2001年將厚生省和勞動省進行整合，組建了厚生勞動省，統(tǒng)一負責社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事務，僅就衛(wèi)生領域而言，其職責即涵蓋了我國衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國家發(fā)展改革委的醫(yī)療服務和藥品價格管理、人保部的醫(yī)療保險、民政部的醫(yī)療救助、國家質檢總局的國境衛(wèi)生檢疫等部門的相關職能。俄羅斯的衛(wèi)生與社會發(fā)展部也是2004年在整合衛(wèi)生部和勞動與社會發(fā)展部的基礎上組建的，統(tǒng)籌負責衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)以及消費者權益保護等多項職能。

近年來，我國對社會保障行政管理體制進行了多次改革和調整。1998年將衛(wèi)生部負責的醫(yī)療保險職責、民政部負責的農村社會保險職責、人事部負責的機構事業(yè)單位社會保險職責，勞動部負責的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險職責進行了整合，組建了勞動和社會保障部。2008年將國家食品藥品監(jiān)督管理局劃入衛(wèi)生部，將人事部與勞動社會保障部合并組建人力資源和社會保障部等。目前，我國社會保障行政管理部門主要有人力資源和社會保障部、民政部和衛(wèi)生部。其中，人力資源和社會保障部負責養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險制度的管理；民政部負責城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)、自然災害救濟等社會救濟工作以及社會福利工作的管理；醫(yī)療衛(wèi)生服務市場的監(jiān)管和新型農村合作醫(yī)療制度等則由衛(wèi)生部負責。應該說，這種管理模式雖有不小進步但仍存不順之處，在統(tǒng)籌推進社會保障體系建設，做好社會保障政策與就業(yè)政策、各項社會保障政策相互之間的銜接方面有不少可改進余地。比如，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度，分別由勞動保障行政部門、衛(wèi)生行政部門和民政部門負責，既增加了制度的管理成本，也不利于各項醫(yī)療保障制度之間的銜接配套，更無法形成合力發(fā)揮第三方付費的作用來加強對醫(yī)療服務機構的制約。此外，最低生活保障工作與促進就業(yè)的職責分離，也存在影響政策效果的問題。因此，應進一步研究借鑒國際經(jīng)驗，按照大部門體制的模式適時分步推進社會保障行政管理體制改革。

2.社會保障經(jīng)辦模式

就社會保障特別是社會保險的具體經(jīng)辦模式看，各國的做法主要有兩種：（1）政府經(jīng)辦模式。政府部門既負責社會保障政策制定和監(jiān)督管理，也負責社會保障業(yè)務的具體經(jīng)辦。比如日本，社會保險經(jīng)辦業(yè)務由厚生勞動省下設的社會保險廳負責，社會保險廳的工作人員是公務員身份，社會保險廳在全國有47個分支機構，分支機構又下設265個辦事機構和71個養(yǎng)老金政策咨詢中心。瑞典負責經(jīng)辦業(yè)務的社會保險局是衛(wèi)生和社會事務部下設的15個局之一，它在地方設有21個分支機構，共有230個基層辦公室，有工作人員14500多人。挪威也是這種模式，而且計劃在2009年將社會保險局直接并入勞工部，成立勞工保險部，國家社會保險局不再獨立存在。（2）社會經(jīng)辦模式。這是一種“政事分離”或者叫“管辦分離”的模式，政府只是進行政策指導和一般監(jiān)督，由獨立于政府的社會自治機構負責社會保險業(yè)務的具體經(jīng)辦，自治機構由雇主和雇員派代表組成的理事會（有些國家也有政府代表）進行管理。社會經(jīng)辦模式以德國等

西歐國家最為典型，其他不少國家也有采用，它在完善社會保險制度運行的監(jiān)督制約機制、提高社會保險管理效率、避免官僚機構過分膨脹方面有一定優(yōu)勢。近年來，不少國家在逐步推進社會保障的社會化經(jīng)辦工作。比如，1992年，英國通過《社會保障行政管理法》，將原來設立在社會事務部內部的經(jīng)辦機構改組為脫離政府的獨立公益組織。美國政府的老年人醫(yī)療保險（Medicare）和醫(yī)療救助（Medicaid）兩大醫(yī)療保障制度的很多具體管理工作，也是由衛(wèi)生和公共服務部下屬的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助中心通過政府購買服務的方式外包出去進行管理的，醫(yī)療保險和醫(yī)療救助中心將所需完成的工作分類細化并編碼，給每一項工作明確定義并測算出工作量，并以此為依據(jù)與第三方簽訂承包合同，委托其開展這些管理工作，委托合同主要由美國的藍盾計劃和藍十字計劃承接。此外，日本在2007年社會保險廳丟失5000多萬份養(yǎng)老金繳納記錄的問題曝光后，通過了“社會保險廳改革相關法案”，準備在2010年將社會保險廳解散，新建一個由非公務員組成的“日本養(yǎng)老金機構”，以健全日本的社會保險管理體制。

我國的社會保障經(jīng)辦模式屬于第一種，即政府經(jīng)辦模式。人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、民政部等社會保障行政部門分別牽頭負責相關社會保障政策的制定和監(jiān)督管理，各項社會保障業(yè)務的具體經(jīng)辦工作則由這些行政部門的下屬機構負責。不過，近年來，我國也在鼓勵社會力量參與經(jīng)辦社會保障業(yè)務方面進行了一些探索。比如，2008年商業(yè)保險公司在全國60多個縣市參與了新農合試點工作。2009年發(fā)布的《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》進一步明確提出，要探索委托具有資質的商業(yè)保險機構經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務。

第三篇：高校老干部工作管理模式初探

高校老干部工作管理模式初探

摘要：離、退休老干部是高校和國家教育歷程中的寶貴財富，是我國教育與改革的功臣，更是傳道授業(yè)和培養(yǎng)棟梁的中堅力量。如何才能做好離、退休老干部的管理工作是各大高校管理者的重中之重，也是老干部管理服務中有效踐行“以人為本”理念的重要依據(jù)。然而，由于高校離、退休老干部有很大一部分由于離崗之后選擇了外地居住，所以給管理者的工作帶來很大的不便，本文根據(jù)筆者多年來的工作經(jīng)驗，就相關問題提出一點自己的看法和意見。筆者認為，目前各大高校面對老干部居住比較分散的實際情況，應該根據(jù)具體情況制定一套完全適合自己的管理模式，現(xiàn)有的關于高校老干部管理模式已不能滿足當前的形勢和要求，作為高校老干部工作管理者，應該構建一套離、退休老干部管理的新模式。本文從高校老干部管理模式的內部和外部兩個方面入手，提出了一套“社區(qū)+學校”的高校離、退休老干部管理模式。

關鍵詞：離、退休老干部管理模式高效管理

Abstract： Retired cadres a cherished treasure in college and for the national education, and a powerful strength in training young people.How to manage the retired cadres well is of most importance in management of all the college managers, which is also the basis of practicing “people oriented” in retired cadres management service.However, since the majority of the retired cadres choose to live in another place after retirement, it brings a lot of inconvenience for the managers.According to many years of experience of the author, this thesis put forward the author’s opinions about the concerning problems.隨著我國人口逐漸老齡化，高校離、退休老干部服務和管理工作所面對的環(huán)境、任務和形勢也在瞬息萬變，管理者應該具有一套有系統(tǒng)性、規(guī)范化的科學理論為指導。國家主席胡錦濤在全國教職工大會上指出，面對“人口老齡化這樣一個重大的社會問題，全國上下都要有充分的認識，并積極研究制定相應的政策”。所以說，各大高校都要充分發(fā)揮自己陣地的科研優(yōu)勢，站在理論的高度，用發(fā)展的眼光去深入研討和分析新形勢下，關于高校離、退休老干部管理工作所面對的各項問題。高校離、退休老干部管理模式

最近幾年，我國高校老師逐漸走向了老齡化，部分高校師職老齡 1

化已經(jīng)面臨相當嚴峻的考驗。我國的很多高校都是建立在二十世紀50年代，所以就不可避免老齡人口的快速增長的發(fā)展趨勢。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示截止2009年年底，我國55歲以上的老年人人口占總人口的15%，已達1.62億之多，值得我們重視的這個數(shù)字一直在呈直線型上漲，據(jù)實每年將以3.82%的速度增加。這勢必會給社會養(yǎng)老系統(tǒng)帶來一定的經(jīng)濟負擔。2000年我國企事業(yè)單位的退休人員與在職職工的供養(yǎng)比為1：9，到2009年底，退休人員與在職職工的供養(yǎng)比為則為2:5。人口老齡化致使社會醫(yī)療服務的矛盾不斷加劇。這幾年，我國城市老年人的慢性病總數(shù)在不斷地上升，根據(jù)三甲醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)顯示，目前，我國60歲以上的老年人患慢性疾病的概率是總人口數(shù)的3.3倍，這個龐大的數(shù)據(jù)給社會醫(yī)療服務機構造成沉重的壓力?！翱粘病被彝栴}也不可低估，根據(jù)福建省這兩年的調查顯示，在福建省的一、二線城市家庭“空巢”化的比例分別高達36％和38.7％。眾所周知，隨著城市化的不斷向前發(fā)展以及人們生活方式的不斷轉換變化?！翱粘病被彝サ谋壤齽荼剡€有向上發(fā)展的空間。

筆者根據(jù)官方對高校離退休人員老齡化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，各大高校離退休老干部的管理工作前景也不容樂觀。根據(jù)對福建江夏學院的調查。目前福建江夏學院已有離、退休職工200多人，是福建江夏學院在職職工總數(shù)的32.9％。值得一提的是，未來五年該校退休職工以每年6.2％的速度在逐漸增加；福建江夏學院的離退休職工與在職教職工的供養(yǎng)比為1:1.5；該校目前有離休老干部30多人，他們的平均年齡為81.2歲，患有慢性疾病的人數(shù)為83.9％；至于上文提到的家

庭“空巢”化也有所嚴重，“空巢”家庭占離退休職工的52.6％。很多高校自身組織建立了離退休老干部工作的管理機構，但是這種完全封閉、獨自為戰(zhàn)的管理模式不能適應當前的發(fā)展新形勢。我們應該站在新的高度，用科學發(fā)展的理念去構建離退休老干部管理機制的又快又好發(fā)展的新模式，每個高校領導必須要集中老干部管理者、教職工以及離退休老干部的力量和智慧，集中物力、人力和財力，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。目前，很多高校的老干部管理模式的主要問題是，老干部工作管理者對高校的依賴性比較大，事物不分大小都需要學校出面協(xié)調和解決，作為高校的管理者，不可能把所有的精神放在老干部的管理問題上，所以就造就了管理目標的不集中。從而分散了高校離、退休老干部管理者的精力和時間，這樣就容易讓高校的領導者陷入了老干部的事務性工作，從而再也無暇顧及到學校的科研等的長遠發(fā)展，抓住次要矛盾而忽視了主要矛盾，所以說這種方式最要不得的。同時，很多高校的離退休老干部工作的管理者缺少與外界同級單位之間的橫向溝通和交流，這種陳舊的管理模式已經(jīng)與開放的現(xiàn)代高校管理模式相違背，勢必會給高校離退休老干部管理事務上帶來沉重的包袱和巨大的壓力。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國一些發(fā)達地區(qū)的高校離退休服務人員占從業(yè)人員總數(shù)的2％-8％，而國外一些發(fā)達國家則占到了l2％-18％。從這些數(shù)據(jù)可以看出，發(fā)達國家的社會化養(yǎng)老程度比較高，他們遠遠高于我國第一線城市的養(yǎng)老水平。主要是因為這些發(fā)達國家的社會養(yǎng)老機制體系比較完善，社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡比較健全，所以社會養(yǎng)老的矛

盾得以有效的解決。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國有必要也有能力使老干部管理工作逐步實現(xiàn)社會化。構建高校離、退休老干部管理新模式

2.1老干部管理工作的社會化分析

目前，應該主導以高校管理為主線，構建“社區(qū)+學?！钡碾p向負責管理的方式。以學校管理為輔，社區(qū)管理服務為主的管理新模式，當然這種模式在產生之前，不可能一帆風順，我們應該以社區(qū)管理服務模式為輔逐漸過渡到社區(qū)管理服務為主的管理模式。構建這種模式的理由是：根據(jù)當前我國的經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在今后一個相應期限內完全可以完成這種模式的轉換?！吧鐓^(qū)+學校”的管理模式是以縱向控制為主要特征的單位管理模式轉變?yōu)樽⒅貦M向開放的、聯(lián)合的管理模式。

如何才能實現(xiàn)“社區(qū)+學?！钡碾x退休老干部管理工作的新模

式？筆者認為，應該由學校、政府、家庭和社會共享共建，其構建思路為：首先：高校應該構建一套基于自身建設的新型離退休管理新模式，高校必須按照構建和諧社會的具體要求以及上級關于離退休職工工作的總體部署，高度重視、服務大局、圍繞中心，切實加強離退休職工的工作領導。以落實離退休職工的生活待遇、政治待遇為突破口，以加強老干部管理工作建設為重心，以弘揚文明的作風為核心，在實際工作中要不斷創(chuàng)新和改進離退休老干部的管理工作新模式，不斷地加強離退休職工的管理服務工作和思想政治工作，不斷開創(chuàng)高校離退休老干部工作的新局面。

2.2老干部管理服務體系的分析

目前，我國很多社區(qū)的離退休老干部的管理服務工作都處在摸著石頭過河的發(fā)展和初創(chuàng)的階段，與離退休職工服務需求相配套的社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡還沒有建立。據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，我國大約只有62％的城市建立了社區(qū)居委會既離退休老干部的服務設施和機構。所以我們提倡，各級政府應該統(tǒng)一管理和領導，針對老齡化的養(yǎng)老機制應該進行相應的統(tǒng)籌和規(guī)劃，以便完善以社區(qū)管理服務為主線的管理服務體系。完善和建立與老年慢性病的護理需求相配套的養(yǎng)老護理機構；完善和建立與社會總體負擔相配套的社會養(yǎng)老保障機制；完善和建立與高齡老人以及“空巢”家庭的服務需求相配套的社區(qū)離退休人員管理服務的網(wǎng)絡；完善和建立與老齡化群體的醫(yī)療要求相配匹的衛(wèi)生醫(yī)療保障體制。離退休職工管理服務體系的主戰(zhàn)場在社區(qū)，難點、重點也在社區(qū)，工作的核心也在社區(qū)。所以說，加快建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相配套的社區(qū)離退休職工管理服務的網(wǎng)絡，主要是要依靠政府部門政策的大力支持以及資金投入的相互配套，采取學校、政府、家庭、社會各個方面的籌資共建共享，逐步整合各個社區(qū)內的所有單位的設施以及活動等有效資源和所有力量，進一步加快社區(qū)離退休職工的管理服務網(wǎng)絡的建立，從而實現(xiàn)了整體的向前推進。

2.3 加快建立社區(qū)家政服務中心

我們還應該充分地利用社區(qū)和高校豐富的人力資源，比如社區(qū)志愿者、高校貧困大學生以及一部分社區(qū)的下崗工人為離退休老干部提

供志愿或有償?shù)募艺?。幫助那些體弱多病的老干部買菜做飯、日常護理、精神陪護、購物、以及打掃居家衛(wèi)生等。我們還應該考慮要解決那些經(jīng)濟上有困難的老同志的看病難問題。應該在社區(qū)廣泛地開設一些家庭病房、醫(yī)療門診、康復保健等服務中心，最大限度地滿足離退休職工的康復和就診保健的需求。老干部退休后，不僅僅滿足于吃飽穿暖的生活，他們還有更高的精神追求，所以還應該加快建立社區(qū)老干部活動中心，讓他們能就近參加組織生活；為老干部健身娛樂、看書看報提供必要的活動場所；以形式多樣、內容豐富的活動為載體，加強和諧社區(qū)文化建設，使老干部老有所樂。

綜上所述，構建高校離退休老干部工作的管理新模式是一項比較復雜的系統(tǒng)工程，它有賴于老干部體制的變革、管理服務機制，需要高校、政府、家庭、社會的一起參與構建，特別是各級政府部門更要積極的籌建和高度的重視，高校離退休勞工部管理者要注重發(fā)揮老干部管理工作的優(yōu)勢，為構建高校老干部管理新模式發(fā)揮積極作用。參考文獻：

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第四篇：高校體育管理模式研究論文

管理是社會發(fā)展中人類文明進步的標志之一，有意識地進行優(yōu)化資源，這種社會活動需要有更加專業(yè)的理論知識和實踐經(jīng)驗積累，在高校體育管理中，同樣需要有科學合理的管理模式對體育教育活動進行監(jiān)督管理。隨著全民健身運動的開展，對高校體育工作開展更為有利，高校在教育教學上有一定的自主性、多元性，發(fā)展空間更為廣闊，同時在體育管理上也需要更多的重視。當前大學生體質健康水平發(fā)展不容樂觀，教育改革發(fā)展和相關教育政策方針針對學生體育體質發(fā)展水平在高校體育教育工作中進行的改進調整，對提高學生體質健康水平有重要的指導意義。近年來，體育教育中體質健康的關注度越來越高，社會熱點問題對大學生體育教育中體質健康的關注更多廣泛，從高校教育管理、體育教學、體育管理等方面分析當下大學生對體育鍛煉和體質健康的重視逐漸下降，體質水平呈下降趨勢綜合分析其影響因素，這一問題也反映出當下高校體育管理模式的滯后，在創(chuàng)新發(fā)展上的不足等問題需要得到及時有效的處理解決，不斷適應社會發(fā)展中的高校體育教育要求，提高學生體質水平基礎，引導學生積極參與體育鍛煉，形成終身健身的運動理念和堅持體育鍛煉的良好習慣。

１．我國高校體育管理模式現(xiàn)狀

近年來，我國高校教育對學生綜合素質全面發(fā)展越來越重視，素質教育理念不斷深化，學生綜合素質水平得到改善和提高，體育素質水平也在逐漸改善。高校大學生體育鍛煉現(xiàn)狀不斷受到關注，相對自由的學習環(huán)境給學生自我發(fā)展帶來更廣闊的空間的同時，也改變了學生的生活方式和學習狀態(tài)，養(yǎng)成許多不良生活習慣，缺乏體育鍛煉，身體素質不斷下降等問題不斷出現(xiàn)，成為當下高校體育教育中的重要問題和越來越普遍的現(xiàn)象。針對這些體育教育上的問題，高校體育管理模式上的不足是重要的因素，存在的問題需要盡快得到解決，不斷完善體育管理模式。

１．１課外活動管理有待完善

高校教育中對學生課外活動的重視主要在學生活動上，學生自主參與社團活動和高校組織的課外活動有所不同，學生對社團活動建立在自我興趣上，有一定的選擇傾向性，因此對于積極參與體育活動的廣泛性也會受到限制。近年來，一些高校提出“陽光體育”等體育號召，鼓勵學生積極參與體育活動和鍛煉，一些社會體育活動也會針對青少年大學生群體進行賽事安排，讓越來越多的人參與到社會全民健身之中。相對于其他教育階段，高校教育階段對學生課外活動的發(fā)展給予更多發(fā)展空間，但對學生課外活動的管理沒有形成系統(tǒng)化體系建設，組織不完善，多是學生自發(fā)活動，沒有科學的管理模式，效果不明顯，在學生中產生的影響不深，很難起到提高學生身體素質和體育鍛煉積極性的作用。課外活動的組織實施需要有更為合理詳細的體育管理模式來進行指導，形成完整的活動計劃方案，有效推進學生對參與體育活動的興趣和積極性。［１］

１．２體育教師專業(yè)素質水平有待提高

我國高校體育教育隨著時代發(fā)展不斷完善，不僅在大學生體質上有所提升，同時對大學生身心健康發(fā)展都有著重要的作用。高校體育發(fā)展不僅是在教育教學上完成課程目標要求，對社會發(fā)展中體育研究也是重要內容，高校教師在專業(yè)水平上的教學能力和科研能力都是體育教育發(fā)展的重要因素。當前高校體育教育中對教師水平的考核相對要求沒有那么高，一些執(zhí)教較長的體育教師在專業(yè)水平上還停留在以往水平，依靠多年不變的教學經(jīng)驗來維持體育教學，這種傳統(tǒng)教學模式對學生健康發(fā)展和體育課堂學習都是不利的。教師往往容易忽略大學生全面發(fā)展的素質教育理念，只注重對學生在體育發(fā)展上的教學，對體育教學的人才培養(yǎng)目標要求沒有全面的認識。這種教學方式已經(jīng)不能適應時代發(fā)展高校體育教育的需求，也不能滿足學生興趣的需要，教師專業(yè)素養(yǎng)不僅是在體育專業(yè)上的能力，對素質教育教學的認識也應及時調整教學計劃，適應時代發(fā)展對體育教學和學生全面發(fā)展的新要求。

１．３學生綜合素質管理不夠完善

當前高校教育對學生綜合素質的發(fā)展越來越關注，對學生綜合素質管理還存在很多不完善的問題，進一步改革管理模式，是有必要的。當前高校體育管理多是在根據(jù)學生體育課程所學進行管理，這種形式的管理有很大的局限性，學生在課程項目上的選擇多是根據(jù)自身興趣選擇的，甚至會連修幾個學期，這種單一的體育課程學習對學生的全面發(fā)展是不利的，學生是不擅長的體育項目選擇回避或是放棄的態(tài)度，只選擇比較熟悉的體育項目。同時對一些在性別上存在一定誤區(qū)的體育項目，出現(xiàn)男女比例失調的現(xiàn)象，體育舞蹈、健美操等課程幾乎沒有幾個男生選修，而相對地籃球、足球、排球等項目女生很少會選擇，除了一些有一定基礎的女生是因為興趣選擇之外，這種現(xiàn)象也導致在體育教學中教師會忽略少數(shù)學生的學習情況，根據(jù)一般教學進行。不同體育項目的教學也有很大的差異性，如健美操課主要培養(yǎng)學生身體的協(xié)調能力、對音樂和節(jié)奏感的感知能力等，課堂管理也主要是圍繞這兩方面進行教學安排，學生只是跟著音樂完成一系列動作，教師對學生的思想素質等其他素質都沒有起到引導作用，學生的全面綜合能力素養(yǎng)很難達到教學要求，與素質教育中人才培養(yǎng)理念背道而馳，沒有真正落實到實際體育教學中。這種在體育教學中存在的問題對學生的綜合素質發(fā)展是不利的，學生體育教學管理應在體育項目選擇上引導學生積極嘗試新的體育活動，拓展自身發(fā)展能力，改善體育教學中的畸形發(fā)展現(xiàn)狀。［２］

１．４體育評價體系有待完善

傳統(tǒng)體育管理中對體育教育評價沒有正確的認識，多是忽略了這一環(huán)節(jié)的管理，當前高校體育管理模式中仍受到傳統(tǒng)模式的影響，在體育教學評價中仍是建立在傳統(tǒng)教學中的教學設計環(huán)節(jié)，這種固定形式化的教學評價模式已經(jīng)僵化，忽略了學生素質教育的要求。學校在體育教學中設計的學生評課活動停留在書面化的評教，對實際教學情況沒有深入的反映，學生反饋的意見信息沒有實質性的教育參考意義，這是在教學中教師教育觀念的影響造成的，學生被動地接受這種教學觀念，逐漸在意識上接受這種教學模式，對存在的問題失去獨立的判斷和思考。教學評價體系沒有得到重視和完善發(fā)展，在高校體育管理系統(tǒng)中存在的不完善內容會影響學生的全面健康發(fā)展。［３］

２．我國高校體育管理模式創(chuàng)新發(fā)展對策

２．１重視學生主體地位，堅持以人為本

教育堅持以人為本的指導思想，強調學生的主體地位，高校重視學生的主體地位，落實到教學活動中，學生的主體地位要得到尊重，對學生主體地位的認識要不斷深化，擴大影響范圍，提高學生主體地位的認識和影響力。學生綜合素質、社會發(fā)展等方面都與學校教育密切相關，高校工作堅持以學生為中心開展教學活動，全面落實學生全面發(fā)展的教學指導要求，培養(yǎng)學生體育素質和素養(yǎng)，在專業(yè)化水平的嚴格要求下，提高學生自主意識、創(chuàng)新能力，注重學生團隊合作觀念的培養(yǎng)，形成良好的社會責任感，制定系統(tǒng)化的人才計劃和培養(yǎng)措施。［４］高校體育管理工作中，圍繞以人為本的指導思想，對學生和教師的管理，對體育設施設備的管理、教學改革管理等，在人本主義指導下，對體育教學工作中物和人的關系處理，堅持學生在教學管理中的主體地位，促進學生全面發(fā)展。

２．２建立健全高校體育管理機制

高校在體育管理上沒有明確的管理機制，依托高校教學管理來實現(xiàn)專業(yè)教育管理對體育管理是不利的，建立高校體育管理機制，將體育管理列入高校教育的主管理系統(tǒng)，對體育相關工作進行系統(tǒng)化管理。傳統(tǒng)的教學管理針對教學工作進行，在體育管理的全面發(fā)展中缺乏專業(yè)性，當下對體育發(fā)展的重視在高校教育中不斷深化，針對性地進行體育管理機制建設對體育教育教學的發(fā)展、學生全面發(fā)展都有積極意義。結合學校實際情況進行具體的系統(tǒng)化體系建設，合理規(guī)劃系統(tǒng)，保持各部分工作之間的配合，促進體育系統(tǒng)完善發(fā)展。體育管理與高校教育工作和環(huán)境保持一體，在系統(tǒng)化管理的同時融入外界環(huán)境，健全高校體育管理機制，不同部門之間的相互合作、交流、人員調動等，根據(jù)發(fā)展需求進行自我調整，實現(xiàn)更為合理化、協(xié)調化的管理運行機制。

２．３多樣化改進體育管理方法

在激烈的市場人才競爭中，高校人才培養(yǎng)的不斷完善趨向于多元化發(fā)展，對體育管理方式方法的改革完善在社會發(fā)展中不斷變化。傳統(tǒng)體育教育中，往往忽視對管理工作的專門化機構建設，教育體系不完善，體育教學的開展也會受到影響。隨著時代發(fā)展，對體育教育的細化管理，在管理機制和體系化建設中，先進的管理理念和實踐更能實現(xiàn)體育管理和教育的有序發(fā)展?，F(xiàn)代教育管理跨領域進行多樣化的發(fā)展，信息技術的應用是最為廣泛的，在教育領域對網(wǎng)絡技術在體育管理中的應用同樣有著重要作用。對師資力量、體育設施、體育信息管理等遠程控制，促進現(xiàn)代化體育教育，提高體育管理的工作效率。網(wǎng)絡技術是體育管理方法的創(chuàng)新之一，從傳統(tǒng)突破到現(xiàn)代化發(fā)展依靠技術創(chuàng)新來實現(xiàn)體育管理上的創(chuàng)新發(fā)展，這是時代發(fā)展中更加多樣化發(fā)展的反映，結合傳統(tǒng)教學中的有利元素，融入時代發(fā)展新元素，為高校體育管理提供更為多樣化的管理方法。

２．４加強學生體育活動管理

高校體育管理中包括課堂體育教學，同時課外體育活動也要有所重視，課外活動是對學生課內體育活動的拓展，學生在完成規(guī)定課程的體育活動之外，課外活動中有更多的空間和時間來提高自身體育素質水平和體質基礎水平。在課外活動上實行開放式教學，學生在大集體中更能體會到社會實踐和社會集體榮譽和責任的重要性和意義。根據(jù)學生情況和學校自身發(fā)展實際，開展豐富多彩的校園課外活動，鼓勵學生參與到體育活動中，一些全國性的大學生體育活動、地區(qū)間高校建立的體育交流合作活動，都為大學生體育活動管理提供了豐富廣闊的條件和空間，學校組織相關體育活動或賽事聯(lián)誼，增進大學生之間的交流，加強大學生對體育活動的認識理念和參與熱情。

２．５完善有效的體育評價體系

高校體育評價體系的完善是對教師工作表現(xiàn)的評定，在高校體育管理中是重要哦內容，也是應該不斷加強和重視的方面。對教師的管理工作，對教師教學評價、晉升職務的評定，都需要形成更加科學、合理、有效的體系管理辦法，打破傳統(tǒng)教學中對教師工作的管理模式，在更為理性、科學的環(huán)境下，與時俱進，充分發(fā)揮教師資源在體育管理中的作用，監(jiān)督和評價有理有據(jù)，不斷完善對高校教師職稱評定、科研能力考核的體系化管理，實現(xiàn)教師在人才培養(yǎng)和合理分配上的完善。［５］

２．６提高管理者綜合素質能力

在體育管理上，高校管理工作者的能力和綜合素養(yǎng)影響著高校體育管理工作的進行，甚至對高校體育管理的有效落實有著至關重要的作用，管理人員在能力上要具備決策、組織、用人、信息獲取、創(chuàng)新等多方面的能力，更為全面的綜合素質在管理工作中才會有更好的發(fā)揮。管理者自身需要不斷提高綜合素質，在專業(yè)化水平上，在業(yè)務知識、專業(yè)素養(yǎng)上的扎實基礎是進入管理工作的保證，對高校體育發(fā)展管理要有深入系統(tǒng)化的認識，一些管理者在管理能力上有專業(yè)性的實踐，但結合到體育管理中，往往不能起到有效的管理，對實際發(fā)展情況的了解要和專業(yè)化水平一樣深入，才能真正發(fā)揮管理的作用，在高校的體育管理中得到認同和有效運行，管理人員緊跟時代步伐，科學管理，充分調動各階層人員的積極性，保證管理工作的創(chuàng)新性，廣泛征求各階層意見，體現(xiàn)民主意識，善于在交際和高校工作中協(xié)調各方力量，順利完解決管理工作中的問題，協(xié)調體育管理的有序運行。

３．結語

高校體育管理體現(xiàn)的是在管理和體育教學上的結合，學科之間的交叉融合應用。在我國高校體育管理中，還有很長的發(fā)展之路要去探索，存在的現(xiàn)狀和問題需要及時得到重視和解決，才能在時代發(fā)展中培養(yǎng)更加優(yōu)秀的體育人才，促進我國體育教育視野的繁榮發(fā)展。

第五篇：高校學生組織管理模式研究論文

學生組織是高校教育系統(tǒng)的一個組成部分。是學生以一定目的、理想而自愿組成并接受學校監(jiān)督和管理的學生群眾性自治組織。它既是學生鍛煉能力和提升素質的重要平臺，也是學校開展各項工作的重要助手。它為學生民主參與學校各項教育管理工作提供了重要渠道，使得學生在實踐中受鍛煉，在奉獻中得發(fā)展。因此做好高校的學生組織管理工作，對于學校的穩(wěn)定、學生的成長具有重要的現(xiàn)實意義。

高校學生組織是一個多樣化的組織系統(tǒng)，依據(jù)組織隸屬關系、組織功能、組織成員構成等不同的分類標準，可以劃分出多種類型。當前我國高校的學生組織粗略可以分為四大類：共青團組織、學生會組織、社團組織和青年志愿者組織。

從學生組織的體制層面分析，在當前的實踐中暴露出其局限性，調查顯示，目前在高校學生組織管理中主要存在以下幾個問題組織結構僵化，崗位職責不明晰，工作效率低下；缺乏合理健全的管理制度，對組織成員的出入口管理隨意性較大；缺乏激勵和有效的績效考核體系，難以培養(yǎng)學生的綜合素質，成員滿意度低。

從學生組織骨干的現(xiàn)實情況看，同樣也存在著一些問題：

1、學生干部多有依賴思想，開會記筆記，會后落實筆記，做得多，想得少，思維上懶散，依賴于管理教師或輔導員的安排，許多學生組織培養(yǎng)的是會辦事的能力，而不是獨立開展工作的能力；

2、學生組織承擔了大量學生活動的組織、籌劃、落實，因此占用了學生干部不少寶貴的學習時間和休息時間，學業(yè)受到不小的影響。在學生組織中，不少優(yōu)秀的學生干部甚至因此失去了更多的發(fā)展機會；

3、作為學生的自發(fā)性組織，其最主要的宗旨就是為同學服務，但是在實踐中，很多組織成員缺乏這種意識，官本位思想很嚴重，不能真實反映學生中間的思想動態(tài)，活動流于形式，沒有生命力。

針對當前學生組織中存在的問題和缺陷，需從以下幾個方面調整管理模式，創(chuàng)新運行機制，使學生組織良性發(fā)展。

一、明晰學生組織的職責定位

學生組織創(chuàng)建的基礎就是有著明確的定位，學生組織既要是學校管理者的助手，又要是學生身邊的朋友，因此開展工作不但需要執(zhí)行力，更需要公信力。要提升學生組織的公信力，必須明確而深入地認識學生組織的職責定位。

學生組織是連接學校與學生的一條重要紐帶，而并不是傳達學校意圖的擴音器。要勇于反映同學們的現(xiàn)狀與要求，積極做好與學校的溝通，確實將學生的真實想法告知學校，以便學校及時發(fā)現(xiàn)工作中的欠缺與不足。

對于學校所制定的長期政策或即時的方案，學生組織應該積極響應。促進學校工作的開展；同時，也要及時收集整理工作過程中學生們的反響及要求，總結歸納，向學校相關部門匯報。只有這樣，才能既有助于學校各項工作的順利開展，又維護了學生們的切身利益。

二、重塑學生組織的管理理念

學生組織的原動力多來源于大學生自我成長的需求而產生的激勵力量，高校學生組織應該對自身進行重新定位，自我管理，通過這種身份的重新審視，使內外因素相互結合、相互激勵，通過利用外部的資源來獲取自身發(fā)展的機會同時，學生組織更為學生的自身發(fā)展提供了一個平臺，讓學生發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，來滿足自身發(fā)展的需要。在自主管理的過程中，指導教師應該通過把關審批，問責結果的方式進行管理，以便減少對學生組織運行過程中的直接干預，從根本上實現(xiàn)學生組織的自我管理。

三、重構學生組織的結構

當前高校學生組織中的成員一一學生干部，從選拔到任命，包括工作的考評等都是由輔導員或管理教師來確定的，于是學生干部自然產生了對學校的某種依賴性，在反映具體問題的時候就會有所顧忌?，F(xiàn)實的情況是，一方面學生不把學生干部看做是自己的代表，學生干部便得不到學生的認可，并認為學生會是學校用來管理學生的工具；另一方面，學生干部因為自身的工作和評價都是由學校進行管理的，學生會干部對有些問題也不敢暢所欲言。此外，學生會的干部本身也缺乏直接向學校領導反映問題的渠道。針對此種情況，就要通過創(chuàng)建大學生聯(lián)合會來重新構建學生組織。聯(lián)合會是學生活動和社團的管理機構，總體負責學生組織，下設各種專門的委員會，成員由各個年級選出代表，并從中選出一位執(zhí)行主席，每一年選舉一次，所有同學都可以參加選舉。聯(lián)合會的建立保證了院系學生活動能夠協(xié)調一致，且能夠更加詳細了解學生的情況；聯(lián)合會還可以監(jiān)督其他學生組織的活動情況，遇到問題予以協(xié)調解決。

四、激發(fā)學生組織的創(chuàng)新意識

高校學生組織的存在已有很長的歷史，在發(fā)展過程中積累了大量的經(jīng)驗。但是，長時間的簡單延續(xù)致使很多工作缺乏與時俱進的創(chuàng)新。當今社會日新月異，高校學生組織要想吸引廣大學生積極參與，也應該在己有經(jīng)驗的基礎上大膽創(chuàng)新，尋找更廣闊的發(fā)展道路。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，高校學生組織的方方面面都需要以創(chuàng)新的意識來加以指導，只有改革才能摒除存在的不足，只有創(chuàng)新才能保持學生組織旺盛的生命力。

綜上所述，作為學校與學生之間溝通橋梁的學生組織能夠真正成為學校的助手和廣大學生的知心朋友，就必須不斷提高自身管理水平，改變傳統(tǒng)的管理理念，完善組織結構，有效運用現(xiàn)代人力資源管理方法和技術，認真總結以往工作中的經(jīng)驗教訓，不斷進取，大膽創(chuàng)新，讓學生工作在實踐中不斷煥發(fā)活力，使學生在實踐中不斷汲成長的動力。