第一篇：家庭寄養(yǎng)管理辦法(征求意見稿)

家庭寄養(yǎng)管理辦法（征求意見稿）

為規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作，促進寄養(yǎng)兒童身心健康成長，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》，我部研究起草了《家庭寄養(yǎng)管理辦法》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

（一）登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://

（三）通過信函方式將意見寄至：北京市東城區(qū)北河沿大街147號（郵編：100721），民政部政策法規(guī)司，并請在信封上注明“《家庭寄養(yǎng)管理辦法》公開征求意見”字樣。

意見反饋截止日期為2014年6月5日。

民政部

2014年5月4日

家庭寄養(yǎng)管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法宗旨】 為了規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作，促進寄養(yǎng)兒童身心健康成長，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條【定義】 本辦法所稱家庭寄養(yǎng)，是指經(jīng)過規(guī)定的程序，將民政部門監(jiān)護的兒童委托在符合條件的家庭中養(yǎng)育的照料模式。

第三條【基本原則】 家庭寄養(yǎng)應(yīng)當有利于寄養(yǎng)兒童的撫育、成長，保障寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益不受侵犯。

第四條【主管機關(guān)】 國務(wù)院民政部門負責全國家庭寄養(yǎng)監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)家庭寄養(yǎng)監(jiān)督管理工作。

第五條【實施機構(gòu)】 縣級以上地方人民政府民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)負責家庭寄養(yǎng)工作的組織實施，并簽訂家庭寄養(yǎng)協(xié)議。

第六條【鼓勵措施】 各級人民政府民政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門采取措施，鼓勵、支持符合條件的家庭參與家庭寄養(yǎng)工作。

第二章 寄養(yǎng)條件

第七條【寄養(yǎng)兒童】 未滿18周歲、監(jiān)護權(quán)在縣級以上地方人民政府民政部門的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童可以被寄養(yǎng)。

需要長期依靠技術(shù)性照料的重度殘疾兒童，不宜安排家庭寄養(yǎng)。

第八條【寄養(yǎng)家庭】 寄養(yǎng)家庭應(yīng)當同時具備下列條件：

（一）有兒童福利機構(gòu)所在地的常住戶口和固定住所。寄養(yǎng)兒童入住后，人均居住面積不低于當?shù)厝司幼∷剑?/p>

（二）有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，家庭成員人均收入在當?shù)靥幱谥械人揭陨希?/p>

（三）家庭成員未患有傳染病或者精神疾病，以及其他不利于寄養(yǎng)兒童成長的疾病；

（四）家庭成員無犯罪記錄，無不良生活嗜好，關(guān)系和睦，與鄰里關(guān)系融洽；

（五）主要照料人的年齡在35周歲以上60周歲以下，身體健康，具有照料兒童的能力、經(jīng)驗，初中以上文化程度。

第九條【寄養(yǎng)人數(shù)】 每個寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不得超過2人，且該家庭無未滿6周歲的兒童。

第十條【寄養(yǎng)殘疾兒童】 寄養(yǎng)殘疾兒童，應(yīng)當在具備醫(yī)療、特殊教育、康復(fù)訓練條件的社區(qū)中為其選擇寄養(yǎng)家庭。

第十一條【知情同意】 寄養(yǎng)年滿10周歲以上兒童的，應(yīng)當征得寄養(yǎng)兒童的同意。

第三章 寄養(yǎng)關(guān)系的確立

第十二條【寄養(yǎng)程序】 確立家庭寄養(yǎng)關(guān)系，應(yīng)當經(jīng)過以下程序：

（一）申請。擬開展寄養(yǎng)的家庭應(yīng)當向兒童福利機構(gòu)提出書面申請，并提供戶口簿、身份證復(fù)印件，家庭經(jīng)濟收入和住房情況，家庭成員健康狀況、無違法犯罪記錄以及一致同意申請等證明材料；

（二）評估。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當組織專業(yè)人員對提出申請的家庭進行實地調(diào)查，核實申請家庭是否符合寄養(yǎng)條件，了解鄰里關(guān)系、社會交往、社區(qū)環(huán)境等情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出評估意見；

（三）審核。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)評估意見對申請家庭進行審核，確定后報主管民政部門備案；

（四）培訓。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當對寄養(yǎng)家庭主要照料人進行培訓；

（五）簽約。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當與寄養(yǎng)家庭主要照料人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確寄養(yǎng)期限、寄養(yǎng)雙方的權(quán)利義務(wù)，寄養(yǎng)家庭的主要照料人、寄養(yǎng)融合期限、違約責任及處理等事項。家庭寄養(yǎng)協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效。

第十三條【家庭義務(wù)】 寄養(yǎng)家庭應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）保障寄養(yǎng)兒童人身安全，尊重寄養(yǎng)兒童人格尊嚴；

（二）為寄養(yǎng)兒童提供生活照料，幫助其提高生活自理能力；

（三）培養(yǎng)寄養(yǎng)兒童健康的心理素質(zhì)，樹立良好的思想道德觀念；

（四）按照國家規(guī)定安排寄養(yǎng)兒童接受學齡前教育和義務(wù)教育。負責與學校溝通，配合學校做好寄養(yǎng)兒童的學校教育；

（五）對患病的寄養(yǎng)兒童及時安排醫(yī)治。寄養(yǎng)兒童發(fā)生急癥、重癥等情況時，應(yīng)當妥善處理，并及時向兒童福利機構(gòu)報告；

（六）配合兒童福利機構(gòu)為殘疾的寄養(yǎng)兒童提供輔助矯治、肢體功能康復(fù)訓練、聾兒語言康復(fù)訓練等方面的服務(wù)；

（七）配合兒童福利機構(gòu)做好寄養(yǎng)兒童的送養(yǎng)工作；

（八）定期向兒童福利機構(gòu)反映寄養(yǎng)兒童的成長狀況，并接受其探訪、培訓、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（九）保障寄養(yǎng)兒童應(yīng)予保障的其他權(quán)益。

第十四條【主要照料人變更】 寄養(yǎng)協(xié)議約定的主要照料人不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當經(jīng)兒童福利機構(gòu)同意，經(jīng)培訓后在家庭寄養(yǎng)協(xié)議主要照料人一欄中變更。

第十五條【寄養(yǎng)融合期限】 寄養(yǎng)融合期的時間不得少于60日。

第十六條【短期養(yǎng)育服務(wù)】 寄養(yǎng)家庭有協(xié)議約定的事由在短期內(nèi)不能照料寄養(yǎng)兒童的，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當對寄養(yǎng)兒童進行短期養(yǎng)育服務(wù)。短期養(yǎng)育服務(wù)時間一般不超過30日。第十七條【戶口和監(jiān)護人不變】 寄養(yǎng)兒童在寄養(yǎng)期間不辦理戶口遷移手續(xù)，不改變與民政部門的監(jiān)護關(guān)系。

第四章 寄養(yǎng)關(guān)系的解除

第十八條【協(xié)議解除】 寄養(yǎng)家庭提出解除寄養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當提前一個月向兒童福利機構(gòu)提出解除寄養(yǎng)關(guān)系的申請，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當予以解除。但在融合期內(nèi)提出解除寄養(yǎng)關(guān)系的除外。

第十九條【強制解除】 寄養(yǎng)家庭有下列情形之一的，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當解除寄養(yǎng)關(guān)系：

（一）寄養(yǎng)家庭或其成員有歧視、虐待寄養(yǎng)兒童行為的；

（二）寄養(yǎng)家庭成員的健康、品行不符合第七條第（三）和

（四）項規(guī)定的；

（三）寄養(yǎng)家庭發(fā)生重大變故，導(dǎo)致無法履行寄養(yǎng)義務(wù)的；

（四）寄養(yǎng)家庭借機對外募款斂財?shù)模?/p>

（五）寄養(yǎng)家庭不履行協(xié)議約定的其他情形。

第二十條【強制解除】 寄養(yǎng)兒童有下列情形之一的，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當解除寄養(yǎng)關(guān)系：

（一）寄養(yǎng)兒童與寄養(yǎng)家庭關(guān)系惡化，確實無法共同生活的；

（二）寄養(yǎng)兒童依法被收養(yǎng)、被親生父母或者其他監(jiān)護人認領(lǐng)的；

（三）寄養(yǎng)兒童因就醫(yī)、就學等特殊原因需要解除寄養(yǎng)關(guān)系的。

第二十一條【解除程序】 解除家庭寄養(yǎng)關(guān)系，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當以書面形式通知寄養(yǎng)家庭，并報主管民政部門備案。家庭寄養(yǎng)關(guān)系的解除以兒童福利機構(gòu)批準時間為準。

第二十二條【特別程序】 兒童福利機構(gòu)擬送養(yǎng)寄養(yǎng)兒童時，應(yīng)當在報送被送養(yǎng)人材料的同時通知寄養(yǎng)家庭。

第二十三條【解除后安置】 家庭寄養(yǎng)關(guān)系解除后，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當妥善安置寄養(yǎng)兒童，并安排社會工作、心理學、醫(yī)療康復(fù)等專業(yè)技術(shù)人員對其進行輔導(dǎo)、照料。

第五章 監(jiān)督管理

第二十四條【民政部門職責】 縣級以上地方人民政府民政部門對家庭寄養(yǎng)工作負有以下監(jiān)督管理職責：

（一）制定本地區(qū)家庭寄養(yǎng)工作政策；

（二）指導(dǎo)、檢查本地區(qū)家庭寄養(yǎng)工作；

（三）負責寄養(yǎng)協(xié)議的備案，監(jiān)督寄養(yǎng)協(xié)議的履行；

（四）協(xié)調(diào)解決兒童福利機構(gòu)與寄養(yǎng)家庭之間的爭議；

（五）與有關(guān)部門協(xié)商，及時處理家庭寄養(yǎng)工作中存在的問題。

第二十五條【兒童福利機構(gòu)職責】 兒童福利機構(gòu)主要承擔以下職責：

（一）制定家庭寄養(yǎng)工作計劃并組織實施；

（二）負責寄養(yǎng)家庭的招募、調(diào)查、審核和簽約；

（三）培訓寄養(yǎng)家庭中的主要照料人，組織寄養(yǎng)工作經(jīng)驗交流活動；

（四）定期探訪寄養(yǎng)兒童，及時處理存在的問題；

（五）監(jiān)督、評估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作；

（六）建立家庭寄養(yǎng)服務(wù)檔案并妥善保管；

（七）根據(jù)協(xié)議規(guī)定發(fā)放寄養(yǎng)兒童所需款物；

（八）向主管民政部門及時反映家庭寄養(yǎng)工作情況并提出建議。

第二十六條【人員要求】 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當聘用具有社會工作、心理學、醫(yī)療康復(fù)等專業(yè)知識的專職工作人員，參與家庭寄養(yǎng)管理工作。

第二十七條【異地寄養(yǎng)】 開展異地家庭寄養(yǎng)，應(yīng)當經(jīng)過共同上一級人民政府民政部門同意。寄養(yǎng)兒童的監(jiān)護責任由寄養(yǎng)兒童戶籍所在地縣級以上地方人民政府民政部門承擔。不得跨省、自治區(qū)、直轄市開展家庭寄養(yǎng)。

第二十八條【經(jīng)費保障】 家庭寄養(yǎng)經(jīng)費，包括寄養(yǎng)兒童的養(yǎng)育費用補貼和寄養(yǎng)家庭的勞務(wù)補貼等。

寄養(yǎng)兒童的生活費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。兒童福利機構(gòu)的工作費用等由當?shù)厝嗣裾鉀Q。

第二十九條【使用要求】 家庭寄養(yǎng)經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫瑑和＠麢C構(gòu)不得截留或者挪用。第三十條【境外合作】 兒童福利機構(gòu)可以依法通過與國（境）內(nèi)外社會組織合作、通過接受社會捐贈獲得資助。與國（境）外社會組織或者個人開展同家庭寄養(yǎng)有關(guān)的合作項目，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第六章 法律責任

第三十一條【寄養(yǎng)家庭的責任】 寄養(yǎng)家庭不履行本辦法規(guī)定的義務(wù)，或者未經(jīng)同意變更主要照料人的，兒童福利機構(gòu)可以督促其改正，情節(jié)嚴重的，可以解除寄養(yǎng)協(xié)議。

寄養(yǎng)家庭成員侵害寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，造成人身財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條【兒童福利機構(gòu)的責任】 兒童福利機構(gòu)有下列情形之一的，由設(shè)立該機構(gòu)的民政部門進行批評教育，并責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）不按照本辦法的規(guī)定承擔職責的；

（二）在辦理家庭寄養(yǎng)工作中牟取利益，損害寄養(yǎng)兒童權(quán)益的；

（三）玩忽職守導(dǎo)致寄養(yǎng)協(xié)議不能正常履行的；

（四）未經(jīng)上級部門同意擅自開展異地家庭寄養(yǎng)的；

（五）未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)擅自與國（境）外社會組織或者個人開展家庭寄養(yǎng)合作項目的。

第三十三條【民政部門的責任】 縣級以上地方人民政府民政部門不履行家庭寄養(yǎng)工作職責，由上一級人民政府民政部門責令其改正。情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十四條【參照適用】 尚未設(shè)立兒童福利機構(gòu)的，由縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)家庭寄養(yǎng)的組織實施。具體工作適用本辦法的規(guī)定。

第三十五條【實施日期】 本辦法自2014年月日起施行，2003年頒布的《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》（民發(fā)[2003]144號）同時廢止。

第二篇：家庭寄養(yǎng)管理辦法

家庭寄養(yǎng)管理辦法

中華人民共和國民政部令

第 54 號

《家庭寄養(yǎng)管理辦法》已經(jīng)2014年9月14日民政部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。

部 長：李立國

2014年9月24日

家庭寄養(yǎng)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作，促進寄養(yǎng)兒童身心健康成長，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱家庭寄養(yǎng)，是指經(jīng)過規(guī)定的程序，將民政部門監(jiān)護的兒童委托在符合條件的家庭中養(yǎng)育的照料模式。

第三條 家庭寄養(yǎng)應(yīng)當有利于寄養(yǎng)兒童的撫育、成長，保障寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益不受侵犯。

第四條 國務(wù)院民政部門負責全國家庭寄養(yǎng)監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)家庭寄養(yǎng)監(jiān)督管理工作。

第五條 縣級以上地方人民政府民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)負責家庭寄養(yǎng)工作的組織實施。

第六條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門采取措施，鼓勵、支持符合條件的家庭參與家庭寄養(yǎng)工作。

第二章 寄養(yǎng)條件

第七條 未滿十八周歲、監(jiān)護權(quán)在縣級以上地方人民政府民政部門的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以被寄養(yǎng)。

需要長期依靠醫(yī)療康復(fù)、特殊教育等專業(yè)技術(shù)照料的重度殘疾兒童，不宜安排家庭寄養(yǎng)。

第八條 寄養(yǎng)家庭應(yīng)當同時具備下列條件：

（一）有兒童福利機構(gòu)所在地的常住戶口和固定住所。寄養(yǎng)兒童入住后，人均居住面積不低于當?shù)厝司幼∷剑?/p>

（二）有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，家庭成員人均收入在當?shù)靥幱谥械人揭陨希?/p>

（三）家庭成員未患有傳染病或者精神疾病，以及其他不利于寄養(yǎng)兒童撫育、成長的疾病；

（四）家庭成員無犯罪記錄，無不良生活嗜好，關(guān)系和睦，與鄰里關(guān)系融洽；

（五）主要照料人的年齡在三十周歲以上六十五周歲以下，身體健康，具有照料兒童的能力、經(jīng)驗，初中以上文化程度。

具有社會工作、醫(yī)療康復(fù)、心理健康、文化教育等專業(yè)知識的家庭和自愿無償奉獻愛心的家庭，同等條件下優(yōu)先考慮。

第九條 每個寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不得超過二人，且該家庭無未滿六周歲的兒童。

第十條 寄養(yǎng)殘疾兒童，應(yīng)當優(yōu)先在具備醫(yī)療、特殊教育、康復(fù)訓練條件的社區(qū)中為其選擇寄養(yǎng)家庭。

第十一條 寄養(yǎng)年滿十周歲以上兒童的，應(yīng)當征得寄養(yǎng)兒童的同意。

第三章 寄養(yǎng)關(guān)系的確立

第十二條 確立家庭寄養(yǎng)關(guān)系，應(yīng)當經(jīng)過以下程序：

（一）申請。擬開展寄養(yǎng)的家庭應(yīng)當向兒童福利機構(gòu)提出書面申請，并提供戶口簿、身份證復(fù)印件，家庭經(jīng)濟收入和住房情況、家庭成員健康狀況以及一致同意申請等證明材料；

（二）評估。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當組織專業(yè)人員或者委托社會工作服務(wù)機構(gòu)等第三方專業(yè)機構(gòu)對提出申請的家庭進行實地調(diào)查，核實申請家庭是否具備寄養(yǎng)條件和撫育能力，了解其鄰里關(guān)系、社會交往、有無犯罪記錄、社區(qū)環(huán)境等情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出評估意見；

（三）審核。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)評估意見對申請家庭進行審核，確定后報主管民政部門備案；

（四）培訓。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當對寄養(yǎng)家庭主要照料人進行培訓；

（五）簽約。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當與寄養(yǎng)家庭主要照料人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確寄養(yǎng)期限、寄養(yǎng)雙方的權(quán)利義務(wù)、寄養(yǎng)家庭的主要照料人、寄養(yǎng)融合期限、違約責任及處理等事項。家庭寄養(yǎng)協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效。

第十三條 寄養(yǎng)家庭應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）保障寄養(yǎng)兒童人身安全，尊重寄養(yǎng)兒童人格尊嚴；

（二）為寄養(yǎng)兒童提供生活照料，滿足日常營養(yǎng)需要，幫助其提高生活自理能力；

（三）培養(yǎng)寄養(yǎng)兒童健康的心理素質(zhì)，樹立良好的思想道德觀念；

（四）按照國家規(guī)定安排寄養(yǎng)兒童接受學齡前教育和義務(wù)教育。負責與學校溝通，配合學校做好寄養(yǎng)兒童的學校教育；

（五）對患病的寄養(yǎng)兒童及時安排醫(yī)治。寄養(yǎng)兒童發(fā)生急癥、重癥等情況時，應(yīng)當及時進行醫(yī)治，并向兒童福利機構(gòu)報告；

（六）配合兒童福利機構(gòu)為寄養(yǎng)的殘疾兒童提供輔助矯治、肢體功能康復(fù)訓練、聾兒語言康復(fù)訓練等方面的服務(wù)；

（七）配合兒童福利機構(gòu)做好寄養(yǎng)兒童的送養(yǎng)工作；

（八）定期向兒童福利機構(gòu)反映寄養(yǎng)兒童的成長狀況，并接受其探訪、培訓、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（九）及時向兒童福利機構(gòu)報告家庭住所變更情況；

（十）保障寄養(yǎng)兒童應(yīng)予保障的其他權(quán)益。

第十四條 兒童福利機構(gòu)主要承擔以下職責：

（一）制定家庭寄養(yǎng)工作計劃并組織實施；

（二）負責寄養(yǎng)家庭的招募、調(diào)查、審核和簽約；

（三）培訓寄養(yǎng)家庭中的主要照料人，組織寄養(yǎng)工作經(jīng)驗交流活動；

（四）定期探訪寄養(yǎng)兒童，及時處理存在的問題；

（五）監(jiān)督、評估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作；

（六）建立家庭寄養(yǎng)服務(wù)檔案并妥善保管；

（七）根據(jù)協(xié)議規(guī)定發(fā)放寄養(yǎng)兒童所需款物；

（八）向主管民政部門及時反映家庭寄養(yǎng)工作情況并提出建議。

第十五條 寄養(yǎng)協(xié)議約定的主要照料人不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當經(jīng)兒童福利機構(gòu)同意，經(jīng)培訓后在家庭寄養(yǎng)協(xié)議主要照料人一欄中變更。

第十六條 寄養(yǎng)融合期的時間不得少于六十日。

第十七條 寄養(yǎng)家庭有協(xié)議約定的事由在短期內(nèi)不能照料寄養(yǎng)兒童的，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當為寄養(yǎng)兒童提供短期養(yǎng)育服務(wù)。短期養(yǎng)育服務(wù)時間一般不超過三十日。

第十八條 寄養(yǎng)兒童在寄養(yǎng)期間不辦理戶口遷移手續(xù)，不改變與民政部門的監(jiān)護關(guān)系。

第四章 寄養(yǎng)關(guān)系的解除

第十九條 寄養(yǎng)家庭提出解除寄養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當提前一個月向兒童福利機構(gòu)書面提出解除寄養(yǎng)關(guān)系的申請，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當予以解除。但在融合期內(nèi)提出解除寄養(yǎng)關(guān)系的除外。

第二十條 寄養(yǎng)家庭有下列情形之一的，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當解除寄養(yǎng)關(guān)系：

（一）寄養(yǎng)家庭及其成員有歧視、虐待寄養(yǎng)兒童行為的；

（二）寄養(yǎng)家庭成員的健康、品行不符合本辦法第八條第（三）和

（四）項規(guī)定的；

（三）寄養(yǎng)家庭發(fā)生重大變故，導(dǎo)致無法履行寄養(yǎng)義務(wù)的；

（四）寄養(yǎng)家庭變更住所后不符合本辦法第八條規(guī)定的；

（五）寄養(yǎng)家庭借機對外募款斂財?shù)模?/p>

（六）寄養(yǎng)家庭不履行協(xié)議約定的其他情形。

第二十一條 寄養(yǎng)兒童有下列情形之一的，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當解除寄養(yǎng)關(guān)系：

（一）寄養(yǎng)兒童與寄養(yǎng)家庭關(guān)系惡化，確實無法共同生活的；

（二）寄養(yǎng)兒童依法被收養(yǎng)、被親生父母或者其他監(jiān)護人認領(lǐng)的；

（三）寄養(yǎng)兒童因就醫(yī)、就學等特殊原因需要解除寄養(yǎng)關(guān)系的。

第二十二條 解除家庭寄養(yǎng)關(guān)系，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當以書面形式通知寄養(yǎng)家庭，并報其主管民政部門備案。家庭寄養(yǎng)關(guān)系的解除以兒童福利機構(gòu)批準時間為準。

第二十三條 兒童福利機構(gòu)擬送養(yǎng)寄養(yǎng)兒童時，應(yīng)當在報送被送養(yǎng)人材料的同時通知寄養(yǎng)家庭。

第二十四條 家庭寄養(yǎng)關(guān)系解除后，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當妥善安置寄養(yǎng)兒童，并安排社會工作、醫(yī)療康復(fù)、心理健康教育等專業(yè)技術(shù)人員對其進行輔導(dǎo)、照料。

第二十五條 符合收養(yǎng)條件、有收養(yǎng)意愿的寄養(yǎng)家庭，可以依法優(yōu)先收養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條 縣級以上地方人民政府民政部門對家庭寄養(yǎng)工作負有以下監(jiān)督管理職責：

（一）制定本地區(qū)家庭寄養(yǎng)工作政策；

（二）指導(dǎo)、檢查本地區(qū)家庭寄養(yǎng)工作；

（三）負責寄養(yǎng)協(xié)議的備案，監(jiān)督寄養(yǎng)協(xié)議的履行；

（四）協(xié)調(diào)解決兒童福利機構(gòu)與寄養(yǎng)家庭之間的爭議；

（五）與有關(guān)部門協(xié)商，及時處理家庭寄養(yǎng)工作中存在的問題。

第二十七條 開展跨縣級或者設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域的家庭寄養(yǎng)，應(yīng)當經(jīng)過共同上一級人民政府民政部門同意。

不得跨省、自治區(qū)、直轄市開展家庭寄養(yǎng)。

第二十八條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當聘用具有社會工作、醫(yī)療康復(fù)、心理健康教育等專業(yè)知識的專職工作人員。

第二十九條 家庭寄養(yǎng)經(jīng)費，包括寄養(yǎng)兒童的養(yǎng)育費用補貼、寄養(yǎng)家庭的勞務(wù)補貼和寄養(yǎng)工作經(jīng)費等。

寄養(yǎng)兒童養(yǎng)育費用補貼按照國家有關(guān)規(guī)定列支。寄養(yǎng)家庭勞務(wù)補貼、寄養(yǎng)工作經(jīng)費等由當?shù)厝嗣裾枰员Ｕ稀?/p>

第三十條 家庭寄養(yǎng)經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，兒童福利機構(gòu)不得截留或者挪用。

第三十一條 兒童福利機構(gòu)可以依法通過與社會組織合作、通過接受社會捐贈獲得資助。

與境外社會組織或者個人開展同家庭寄養(yǎng)有關(guān)的合作項目，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第六章 法律責任

第三十二條 寄養(yǎng)家庭不履行本辦法規(guī)定的義務(wù)，或者未經(jīng)同意變更主要照料人的，兒童福利機構(gòu)可以督促其改正，情節(jié)嚴重的，可以解除寄養(yǎng)協(xié)議。

寄養(yǎng)家庭成員侵害寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，造成人身財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 兒童福利機構(gòu)有下列情形之一的，由設(shè)立該機構(gòu)的民政部門進行批評教育，并責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）不按照本辦法的規(guī)定承擔職責的；

（二）在辦理家庭寄養(yǎng)工作中牟取利益，損害寄養(yǎng)兒童權(quán)益的；

（三）玩忽職守導(dǎo)致寄養(yǎng)協(xié)議不能正常履行的；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市開展家庭寄養(yǎng)，或者未經(jīng)上級部門同意擅自開展跨縣級或者設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域家庭寄養(yǎng)的；

（五）未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，擅自與境外社會組織或者個人開展家庭寄養(yǎng)合作項目的。

第三十四條 縣級以上地方人民政府民政部門不履行家庭寄養(yǎng)工作職責，由上一級人民政府民政部門責令其改正。情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七章 附

則

第三十五條 對流浪乞討等生活無著未成年人承擔臨時監(jiān)護責任的未成年人救助保護機構(gòu)開展家庭寄養(yǎng)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 尚未設(shè)立兒童福利機構(gòu)的，由縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)家庭寄養(yǎng)的組織實施，具體工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自2014年12月1日起施行，2003年頒布的《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》（民發(fā)〔2003〕144號）同時廢止。

第三篇：家庭寄養(yǎng)協(xié)議書

甲方：_________

乙方：_________

為了發(fā)揚中華民族愛幼護幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，使不幸孤兒回歸家庭，融入社會，塑造兒童健康心理和性格，維護被寄養(yǎng)兒童合法權(quán)益，促進被寄養(yǎng)兒童健康成長，根據(jù)中華人民共和國《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，遵循平等自愿，公平和誠實信用的原則，雙方就孤兒家庭寄養(yǎng)事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、乙方的權(quán)利、義務(wù)及職責：

（一）乙方同意接收寄養(yǎng)甲方所屬兒童村孤兒一名：姓名：_________，性別：_________，出生：_________年_______月_______日，籍貫：_________。

（二）寄養(yǎng)家庭必須具備以下條件：

1．有本市常住戶口和固定住所。被寄養(yǎng)兒童入住后，人均居住面積不低于當?shù)厝司幼∷健?/p>

2．有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，家庭成員人均收入水平在當?shù)厝司杖胩幱谥械人揭陨稀?/p>

3．家庭成員未患有傳染病或者精神疾病，以及其他不利于被寄養(yǎng)兒童成長的疾病。

4．家庭成員無犯罪記錄，無不良生活嗜好，關(guān)系和睦，與鄰里關(guān)系融洽。

5．乙方的年齡必須在三十歲至四十五歲之間，身體健康，具有照料兒童的能力經(jīng)驗，初中（或相當于）以上文化程度。

（三）乙方在寄養(yǎng)期間必須履行下列義務(wù)：

6．保障被寄養(yǎng)兒童的人身安全，無償撫養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童。

7．對被寄養(yǎng)兒童提供生活照料，幫助其提高生活的自理能力。

8．培育被寄養(yǎng)兒童樹立良好的思想道德觀念。

9．按國家規(guī)定安排被寄養(yǎng)兒童接受學齡前教育和義務(wù)教育。負責與學校溝通，配合學校做好寄養(yǎng)兒童的教育工作。

10．定期向甲方反映被寄養(yǎng)兒童的成長情況。

11．其他應(yīng)當保障被寄養(yǎng)兒童權(quán)益的義務(wù)。

二、甲方的權(quán)利、義務(wù)與職責

（一）甲方定期培訓寄養(yǎng)家庭中的主要照料人，并指導(dǎo)寄養(yǎng)工作。

（二）為寄養(yǎng)家庭養(yǎng)育被寄養(yǎng)兒童提供技術(shù)性服務(wù)。

（三）定期探訪被寄養(yǎng)兒童，及時解決存在的問題。

（四）監(jiān)督評估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作。

（五）建立健全被寄養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭的文檔資料。

三、寄養(yǎng)協(xié)議的履行

（一）雙方簽訂寄養(yǎng)協(xié)議后，必須對寄養(yǎng)兒童安排試寄養(yǎng)，實施試寄養(yǎng)的時間最長不得超過_________日。

（二）寄養(yǎng)協(xié)議中約定的主要照料人不得隨時變更。確需變更的，經(jīng)甲方同意后在家庭寄養(yǎng)協(xié)議主要照料人一欄中變更。

（三）乙方因家庭經(jīng)濟條件發(fā)生變化，不能繼續(xù)寄養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童時，應(yīng)與甲方解除寄養(yǎng)協(xié)議。寄養(yǎng)協(xié)議解除后，被寄養(yǎng)兒童由甲方另行安置。

（四）乙方不履行本協(xié)議約定的義務(wù)，由甲方負責向乙方所在民政部門報告，責令其改正，必要時可以解除寄養(yǎng)協(xié)議；對被寄養(yǎng)兒童造成人身侵害的，應(yīng)當賠償并追究其法律責任。

（五）其它未盡之事，由雙方共同協(xié)商解決。

（六）本協(xié)議一式兩份甲乙方各執(zhí)一份。

（七）雙方簽字蓋章后生效。

負責人（簽字）：_______

________年_____月____日

負責人（簽字）：_______

________年_____月____日

附件

乙方需準備下列證明：

1．縣、市級醫(yī)院健康證明。

2．當?shù)嘏沙鏊鶓艏C明和身份證復(fù)印件。

3．社區(qū)證明。

4．工作單位證明。

第四篇：家庭寄養(yǎng)協(xié)議書

家庭寄養(yǎng)協(xié)議書

甲方：xxx社會福利院

乙方：

為了發(fā)揚中華民族愛幼護幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，使不幸孤兒回歸家庭，融入社會，塑造兒童健康心理和性格，維護被寄養(yǎng)兒童合法權(quán)益，促進被寄養(yǎng)兒童健康成長，根據(jù)中華人民共和國《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，遵循平等自愿公平和誠實信用的原則，雙方就孤兒家庭寄養(yǎng)事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、乙方的權(quán)利、義務(wù)及職責：

（一）應(yīng)乙方申請并同意接收寄養(yǎng)甲方所屬孤兒一名：姓名：，性別：，出生日期：年月日，籍貫：。

（二）乙方承諾完全符合以下寄養(yǎng)家庭必須具備的條件：

1.有本市常住戶口和固定住所。被寄養(yǎng)兒童入住后，人均居住面積不低于當?shù)厝司幼∷健?/p>

2.有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，家庭成員人均收入水平在當?shù)厝司杖胩幱谥械人揭陨稀?/p>

3.家庭成員未患有傳染病或者精神疾病，以及其他不利于被寄養(yǎng)兒童成長的疾病。

4.家庭成員無犯罪記錄，無不良生活嗜好，關(guān)系和睦，與鄰里關(guān)系融洽。

5.乙方的年齡必須在三十歲至四十五歲之間，身體健康，具有照料兒童的能力經(jīng)驗，初中（或相當于）以上文化程度。

（三）乙方在寄養(yǎng)期間必須履行下列義務(wù)：

1.保障被寄養(yǎng)兒童的人身安全，無償撫養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童，承擔生活費、醫(yī)療費等費用。

2.對被寄養(yǎng)兒童提供生活照料，幫助其提高生活的自理能力，按照甲方的要求定時記錄填寫撫養(yǎng)記錄，在合同期滿后將撫養(yǎng)記錄等資料交給甲方。

3.培育被寄養(yǎng)兒童樹立良好的思想道德觀念。

4.按國家規(guī)定安排被寄養(yǎng)兒童接受學齡前教育和義務(wù)教育。負責與學校溝通，配合學校做好寄養(yǎng)兒童的教育工作。

5.定期向甲方反映被寄養(yǎng)兒童的成長情況。

6.其他應(yīng)當保障被寄養(yǎng)兒童權(quán)益的義務(wù)。

二、甲方的權(quán)利、義務(wù)與職責

1.甲方定期培訓寄養(yǎng)家庭中的主要照料人，并指導(dǎo)寄養(yǎng)工作。

2.為寄養(yǎng)家庭養(yǎng)育被寄養(yǎng)兒童提供技術(shù)性服務(wù)。

3.定期探訪被寄養(yǎng)兒童，及時解決存在的問題。

4.監(jiān)督評估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作。

5.建立健全被寄養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭的文檔資料。

三、寄養(yǎng)協(xié)議的履行

1.雙方簽訂寄養(yǎng)協(xié)議后，必須對寄養(yǎng)兒童安排試寄養(yǎng)，實施試寄養(yǎng)的時間最長不得超過日。

2.寄養(yǎng)協(xié)議中約定的主要照料人不得隨時變更。確需變更的，經(jīng)甲方同意后在家庭寄養(yǎng)協(xié)議主要照料人一欄中變更。

3.乙方因家庭經(jīng)濟條件發(fā)射變化，不能繼續(xù)寄養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童時，應(yīng)與甲方解除寄養(yǎng)協(xié)議。寄養(yǎng)協(xié)議解除后，被寄養(yǎng)兒童由甲方另行安置。

4.乙方不履行本協(xié)議約定的義務(wù)，由甲方負責向乙方所在民政部門報告，責令其改正，必要時可以解除寄養(yǎng)協(xié)議；對被寄養(yǎng)兒童造成人身侵害的，應(yīng)當賠償并追究其法律責任。

5.其他未盡之事，由雙方共同協(xié)商解決。

四、本協(xié)議一式兩份，甲、乙方各執(zhí)一份。雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）：

負責人（簽字）：年月日年月日

監(jiān)證機關(guān)（蓋章）：年月日

附件：

乙方需提供下列證明：

1.乙方的縣、市級醫(yī)院健康證明。

2.當?shù)嘏沙鏊鶓艏C明和身份證的原件及復(fù)印件。

3.社區(qū)證明。

4.工作單位證明。

5.要求寄養(yǎng)申請書。

要求寄養(yǎng)申請書

寧國市社會福利院：系夫妻，現(xiàn)居住在寧國市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組號。家庭條件符合有關(guān)寄養(yǎng)的條件，夫妻雙方一致同意寄養(yǎng)一名棄嬰（兒童），并自愿與貴院簽訂寄養(yǎng)協(xié)議。

我們保證嚴格履行寄養(yǎng)協(xié)議約定的義務(wù)，遵守國家的法律法規(guī)規(guī)定。

申請人：

年月日

第五篇：寵物家庭寄養(yǎng)協(xié)議

寵物家庭寄養(yǎng)協(xié)議

甲方：（寵物寄養(yǎng)委托人）電話： 地址：

乙方：（寵物代養(yǎng)人）電話：

地址：

寄養(yǎng)寵物情況：

寵物名字：年齡：品種：性別：動物價值人民幣。性格&愛好：

生活習慣及忌諱：

身體是否健康（是否免疫）：

是否發(fā)情期：

是否懷孕：

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就寵物臨時寄養(yǎng)事宜達成以協(xié)議：

一、乙方為甲方提供有償?shù)呐R時寵物寄養(yǎng)服務(wù)，甲方將寵物交由乙方臨時寄養(yǎng)，寄養(yǎng)時間為年月日至年月日，預(yù)計天。超過約定的時間甲方按天數(shù)向乙方補交費用，超過約定時間，如果甲方?jīng)]有電話或其他聯(lián)系方式告知乙方要求繼續(xù)寄養(yǎng)，乙方有權(quán)將寄養(yǎng)寵物按無主寵物處理。

二、寄養(yǎng)服務(wù)費用：元*日=元

寵物寄養(yǎng)伙食費：日=

共合計：元

三、付款方式：寄養(yǎng)前一次付清。

四、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方委托寄養(yǎng)的寵物應(yīng)該在乙方得到合理的飲食、住所、日常養(yǎng)護和健康保障。

①食物----為寄養(yǎng)寵物提供均衡營養(yǎng)，輔以潔凈的飲水。甲方最好能為寵物自帶一些他喜歡口味的食物。②居住----為寄養(yǎng)寵物提供陽光充足、通風良好的居住環(huán)境，并保證有適當?shù)幕顒涌臻g及充足的運動量（至少一天兩次，每次一小時的散步）。

③排泄----為寄養(yǎng)寵物提供潔凈、衛(wèi)生的室內(nèi)如廁條件，并且每日清理和定期消毒。

④衛(wèi)生清潔----為寄養(yǎng)寵物定期洗澡、皮毛梳理、修剪指甲、清理耳朵和眼睛等，保證體表衛(wèi)生。⑤信息反饋----甲方可對寄養(yǎng)寵物進行不定期回訪；乙方應(yīng)向甲方提供寄養(yǎng)寵物信息。

2、甲方應(yīng)為乙方在寄養(yǎng)寵物期間提供必要的咨詢和協(xié)助。

3、如寵物在寄養(yǎng)前健康已出現(xiàn)了問題，甲方應(yīng)承擔寄養(yǎng)后寵物的醫(yī)療費用；如健康的寵物在寄養(yǎng)期間出現(xiàn)健康問題，費用則由乙方承擔（在主人提供免疫證明的情況下，承擔費用不超過寄養(yǎng)費用的2倍。如沒有免疫證明，發(fā)生傳染病、乙方不負任何責任）；如寄養(yǎng)期間寵物出現(xiàn)丟失或意外（非疾?。┧劳?，責任由乙方賠付等同該動物價值的金額；如果在寄養(yǎng)期間因打架，碰撞等產(chǎn)生的一切需要到醫(yī)院救治而產(chǎn)生的費用，由主人自行承擔。如是因為寵物自身健康原因（如幼年寵物犬翻腸或癌癥等病癥）或者醫(yī)療事故死亡，雙方均無責任；因不可抗力（如地震等）因素死亡，雙方均無責任。如果寵物在寄養(yǎng)期間出現(xiàn)了傳染性疾病如細小犬瘟，在7天內(nèi)發(fā)生身體狀況不適，患有潛伏性病菌的，由甲方承擔被傳染寵物的醫(yī)療費用。如遇結(jié)石，產(chǎn)科，泌尿科，心血管，神經(jīng)，烈性感染病等重大疾病，乙方不承擔醫(yī)療費用。

4、甲方必須保證如實提供寵物真實的身體狀況，如有隱瞞或提供不實情況，一切后果由甲方自行承擔，乙方不負有責任。

五、本協(xié)議自甲方將委托寄養(yǎng)寵物交至乙方寄養(yǎng)之日起生效。自生效之日起，任何一方有違約行為，另一方可單方面解除本合同(簽訂協(xié)議時甲方需提供身份證復(fù)印件)。

六、雙方如有爭議，應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，雙方均有權(quán)向所轄區(qū)法院提起訴訟。

七、本協(xié)議之未盡事宜，由雙方自行約定。

八、本協(xié)議一式二份，具有同等效力，分別由甲乙雙方保管。

九、補充條款：

甲方：（簽字）乙方：（簽字）