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      小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解講義目錄(合集5篇)

      時(shí)間:2019-05-12 12:26:42下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解講義目錄

      小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解講義目錄:

      第一篇 “小金庫(kù)”的治理與防范

      第一章 “小金庫(kù)”相關(guān)概念

      第二章 “小金庫(kù)”治理政策解讀

      第三章 “小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理方案

      第四章 “小金庫(kù)”治理的長(zhǎng)效機(jī)制

      第五章 “小金庫(kù)”檢查技術(shù)方法

      第二篇 “小金庫(kù)”相關(guān)法律制度

      第六章 部門(mén)預(yù)算管理

      第七章 國(guó)庫(kù)集中收付制度

      第八章 政府收支分類(lèi)改革

      第九章 政府采購(gòu)法律制度

      第十章 財(cái)政預(yù)算公務(wù)卡管理

      第十一章 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理 第十二章 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范

      第三篇 “小金庫(kù)”治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及典型案例 第十三章 “小金庫(kù)”治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及探討 第十四章 “小金庫(kù)”典型案例

      第二篇:2012年福建會(huì)計(jì)繼續(xù)教育《小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解》

      《小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解》

      第一講

      1、改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)展的第一次較大規(guī)模的全國(guó)小金庫(kù)清理檢查活動(dòng)是在哪年開(kāi)展的?()(單選題)

      ●1989年○1995年○1997年○2009年

      2、某機(jī)關(guān)在某賓館舉辦會(huì)議,共花費(fèi)1.7萬(wàn)元,結(jié)算時(shí)撥付賓館10.9萬(wàn)元并將10.9萬(wàn)元支出以會(huì)議費(fèi)名義開(kāi)具發(fā)票報(bào)銷(xiāo),多付資金用于購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等消費(fèi),應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫(kù)”()萬(wàn)元?(單選題)○1.5○10.9●9.2○12.43、最后一次開(kāi)展的較大規(guī)模的全國(guó)小金庫(kù)清理檢查活動(dòng)是哪年開(kāi)始的?()(單選題)

      ○1989年○1995年○1997年●2009年

      第二講

      1、認(rèn)定是否屬于“小金庫(kù)”的關(guān)鍵是()。(單選題)

      ●看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿

      ○看資金或資產(chǎn)被用于何種用途

      ○看資金或資產(chǎn)被何人使用

      ○看套取資金的手段和方法

      2、某企業(yè)的收支均在單位符合規(guī)定的賬戶(hù)內(nèi)如實(shí)記錄和反應(yīng),但收入存入單位的個(gè)人賬戶(hù),此問(wèn)題性質(zhì)為()。(單選題)

      ○小金庫(kù)問(wèn)題●嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題○偷稅漏稅問(wèn)題○貪污腐敗問(wèn)題

      3、根據(jù)《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,有使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為的,最輕的處罰是()。(單選題)

      ●警告○記大過(guò)○記過(guò)○開(kāi)除

      4、根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào),將按照查實(shí)的設(shè)立“小金庫(kù)”金額的(),給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高額為人民幣10萬(wàn)元。(單選題)

      ●3%~5%○3%○5%○5%~7%

      第三講

      1、某機(jī)關(guān)將辦公大樓出租,將出租收入的15萬(wàn)元中的5萬(wàn)元計(jì)入單位賬簿核算,其余8萬(wàn)元直接由租賃方給該機(jī)關(guān)大樓管理人員發(fā)放工資,2萬(wàn)元由經(jīng)辦人員兩人平分,應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立的小金庫(kù)為()萬(wàn)元。(單選題)

      ●10○8○2○152、某機(jī)關(guān)在某賓館舉辦會(huì)議,共花費(fèi)1.7萬(wàn)元,結(jié)算時(shí)撥付賓館10.9萬(wàn)元并將10.9萬(wàn)元支出以會(huì)議費(fèi)名義開(kāi)具發(fā)票報(bào)銷(xiāo),多付資金用于購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等消費(fèi),應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫(kù)”()萬(wàn)元?(單選題)○1.5○10.9●9.2○12.43、某縣教育局所屬教師共計(jì)150人,每人年工資3萬(wàn)元,該縣教育局通過(guò)虛報(bào)教師數(shù)量,2010年按200人申領(lǐng)工資,實(shí)際發(fā)放人數(shù)之外的金額計(jì)入縣教育局單位賬簿,供修繕教育局大樓使用,應(yīng)認(rèn)定該教育局設(shè)立的小金庫(kù)金額為()。(單選題)

      ○450萬(wàn)元●0元○600萬(wàn)元○150萬(wàn)元

      4、某企業(yè)的收支均在單位符合規(guī)定的賬戶(hù)內(nèi)如實(shí)記錄和反應(yīng),但收入存入單位的個(gè)人賬戶(hù),此問(wèn)題性質(zhì)為()。(單選題)

      ○小金庫(kù)問(wèn)題●嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題○偷稅漏稅問(wèn)題○貪污腐敗問(wèn)題

      第四講

      1、“小金庫(kù)”治理2009年首先在()開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。(單選題)

      ○國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)○社會(huì)團(tuán)體

      ●全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位○全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)及社會(huì)團(tuán)體

      2、從小金庫(kù)的存放形態(tài)來(lái)看,以下說(shuō)法不正確的是()。(單選題)●固定資產(chǎn)是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)小金庫(kù)存放的主要形態(tài)

      ○固定資產(chǎn)和銀行存款是國(guó)有及國(guó)有控股銀行機(jī)構(gòu)小金庫(kù)存放的主要形態(tài)

      ○國(guó)有及國(guó)有控股證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)小金庫(kù)的存放形態(tài)主要是固定資產(chǎn) ○固定資產(chǎn)和銀行存款是國(guó)有控股保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)小金庫(kù)存放的主要形態(tài)

      3、從小金庫(kù)的資金來(lái)源來(lái)看,社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)的小金庫(kù)最主要的資金來(lái)源是()。(單選題)

      ●盈利收入設(shè)置小金庫(kù)○虛列支出設(shè)置小金庫(kù)

      ○轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)置小金庫(kù)○其他形式設(shè)置小金庫(kù)

      4、金融類(lèi)國(guó)有企業(yè)小金庫(kù)資金的主要用途是()。(單選題)○發(fā)放福利○購(gòu)置資產(chǎn)○彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足●開(kāi)發(fā)與維護(hù)客戶(hù)費(fèi)用

      5、針對(duì)2009-2011的全國(guó)小金庫(kù)治理工作,以下說(shuō)法不正確的是()。(單選題)

      ○維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

      ○有力地推動(dòng)了財(cái)政、金融和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革

      ○促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

      ●對(duì)遏制利用小金庫(kù)資金進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面沒(méi)有起到作用

      第五講

      1、三年小金庫(kù)治理工作結(jié)束后,防范小金庫(kù)治理工作的特征不包括()。(單選題)

      ●偶然性○制度化○規(guī)范化○常態(tài)化

      2、目前小金庫(kù)問(wèn)題存在嚴(yán)重有多方面的原因,以下不屬于制度方面的原因的是()。(單選題)

      ○制度不健全○制度存在缺陷○制度執(zhí)行不力●教育不夠

      3、目前小金庫(kù)問(wèn)題存在嚴(yán)重有多方面的原因,以下不屬于改革方面的原因的是()。(單選題)

      ○財(cái)政管理制度改革不到位●對(duì)外開(kāi)放不到位

      ○中央和地方財(cái)力保障不均衡○不同地區(qū)財(cái)政保障制度差異巨大

      4、中央防治小金庫(kù)治理建設(shè),以下不是屬于制度方面工作的是()。(單選題)

      ○加強(qiáng)預(yù)算管理○加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理 ○加強(qiáng)現(xiàn)金管理●推行公務(wù)卡改革

      5、中央防治小金庫(kù)治理建設(shè),以下不是屬于教育方面工作的是()。(單選題)

      ●財(cái)政管理體制改革

      ○加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育工作

      ○在領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)防治小金庫(kù)的有關(guān)課程 ○將防治小金庫(kù)教育納入干部培訓(xùn)規(guī)劃

      6、金融企業(yè)截留收入設(shè)置小金庫(kù)問(wèn)題相對(duì)較少的原因是()。(單選題)

      ●企業(yè)實(shí)行了財(cái)務(wù)集中核算○企業(yè)內(nèi)部控制制度健全 ○內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合○內(nèi)部財(cái)務(wù)公開(kāi)

      7、以下不屬于檢查小金庫(kù)的敏感性費(fèi)用的是()。(單選題)○會(huì)議費(fèi)●常規(guī)業(yè)務(wù)○盈利收入○勞務(wù)費(fèi)

      第三篇:《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解》習(xí)題答案

      2012年福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)答案-《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解》2012年04月20日星期五 9:28 A.M.2012年福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)答案

      《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》

      1、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》,自()起施行。(單選題)○2008年5月1日 ○2008年10月28日 ●2009年5月1日 ○2009年10月28日

      2、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán),代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門(mén)。(判斷題)●對(duì) ○錯(cuò)

      3、國(guó)家出資企業(yè)是指國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司,以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。國(guó)家出資企業(yè)有()。(多選題)●國(guó)有獨(dú)資公司 ●國(guó)有獨(dú)資公司 ●國(guó)有資本控股公司 ●國(guó)有資本參股公司

      4、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備()條件。(多選題)●有良好的品行

      ●有符合職位條件的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力 ●有能夠正常履行職責(zé)的身體條件 ●法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

      5、關(guān)聯(lián)方,是指企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。(判斷題)●對(duì) ○錯(cuò)

      6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指國(guó)家以所有者身份依法取得國(guó)有資本收益,并對(duì)所得收益進(jìn)行分配面發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算,是政府預(yù)算的重要組成部分。(判斷題)●對(duì) ○錯(cuò)

      7、在涉及關(guān)聯(lián)方交易,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)中,當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無(wú)效。(判斷題)●對(duì) ○錯(cuò)

      《小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解》

      第一講

      1、改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)展的第一次較大規(guī)模的全國(guó)小金庫(kù)清理檢查活動(dòng)是在哪年開(kāi)展的?()(單選題)●1989年 ○1995年 ○1997年 ○2009年

      2、某機(jī)關(guān)在某賓館舉辦會(huì)議,共花費(fèi)1.7萬(wàn)元,結(jié)算時(shí)撥付賓館10.9萬(wàn)元并將10.9萬(wàn)元支出以會(huì)議費(fèi)名義開(kāi)具發(fā)票報(bào)銷(xiāo),多付資金用于購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等消費(fèi),應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫(kù)”()萬(wàn)元?(單選題)○1.5 ○10.9 ●9.2 ○12.4

      3、最后一次開(kāi)展的較大規(guī)模的全國(guó)小金庫(kù)清理檢查活動(dòng)是哪年開(kāi)始的?()(單選題)○1989年 ○1995年 ○1997年 ●2009年

      第二講

      1、認(rèn)定是否屬于“小金庫(kù)”的關(guān)鍵是()。(單選題)●看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿 ○看資金或資產(chǎn)被用于何種用途 ○看資金或資產(chǎn)被何人使用 ○看套取資金的手段和方法

      2、某企業(yè)的收支均在單位符合規(guī)定的賬戶(hù)內(nèi)如實(shí)記錄和反應(yīng),但收入存入單位的個(gè)人賬戶(hù),此問(wèn)題性質(zhì)為()。(單選題)○小金庫(kù)問(wèn)題 ●嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題 ○偷稅漏稅問(wèn)題 ○貪污腐敗問(wèn)題

      3、根據(jù)《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,有使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為的,最輕的處罰是()。(單選題)●警告 ○記大過(guò) ○記過(guò) ○開(kāi)除

      4、根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào),將按照查實(shí)的設(shè)立“小金庫(kù)”金額的(),給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高額為人民幣10萬(wàn)元。(單選題)●3%~5% ○3% ○5% ○5%~7% 第三講

      1、某機(jī)關(guān)將辦公大樓出租,將出租收入的15萬(wàn)元中的5萬(wàn)元計(jì)入單位賬簿核算,其余8萬(wàn)元直接由租賃方給該機(jī)關(guān)大樓管理人員發(fā)放工資,2萬(wàn)元由經(jīng)辦人員兩人平分,應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立的小金庫(kù)為()萬(wàn)元。(單選題)●10 ○8 ○2 ○15

      2、某機(jī)關(guān)在某賓館舉辦會(huì)議,共花費(fèi)1.7萬(wàn)元,結(jié)算時(shí)撥付賓館10.9萬(wàn)元并將10.9萬(wàn)元支出以會(huì)議費(fèi)名義開(kāi)具發(fā)票報(bào)銷(xiāo),多付資金用于購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等消費(fèi),應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫(kù)”()萬(wàn)元?(單選題)○1.5 ○10.9 ●9.2 ○12.4

      3、某縣教育局所屬教師共計(jì)150人,每人年工資3萬(wàn)元,該縣教育局通過(guò)虛報(bào)教師數(shù)量,2010年按200人申領(lǐng)工資,實(shí)際發(fā)放人數(shù)之外的金額計(jì)入縣教育局單位賬簿,供修繕教育局大樓使用,應(yīng)認(rèn)定該教育局設(shè)立的小金庫(kù)金額為()。(單選題)○450萬(wàn)元 ●0元 ○600萬(wàn)元 ○150萬(wàn)元

      4、某企業(yè)的收支均在單位符合規(guī)定的賬戶(hù)內(nèi)如實(shí)記錄和反應(yīng),但收入存入單位的個(gè)人賬戶(hù),此問(wèn)題性質(zhì)為()。(單選題)○小金庫(kù)問(wèn)題 ●嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題 ○偷稅漏稅問(wèn)題 ○貪污腐敗問(wèn)題

      第四講

      1、“小金庫(kù)”治理2009年首先在()開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。(單選題)○國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè) ○社會(huì)團(tuán)體

      ●全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位

      ○全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)及社會(huì)團(tuán)體

      2、從小金庫(kù)的存放形態(tài)來(lái)看,以下說(shuō)法不正確的是()。(單選題)●固定資產(chǎn)是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)小金庫(kù)存放的主要形態(tài)

      ○固定資產(chǎn)和銀行存款是國(guó)有及國(guó)有控股銀行機(jī)構(gòu)小金庫(kù)存放的主要形態(tài) ○國(guó)有及國(guó)有控股證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)小金庫(kù)的存放形態(tài)主要是固定資產(chǎn) ○固定資產(chǎn)和銀行存款是國(guó)有控股保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)小金庫(kù)存放的主要形態(tài)

      3、從小金庫(kù)的資金來(lái)源來(lái)看,社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)的小金庫(kù)最主要的資金來(lái)源是()。(單選題)

      ●盈利收入設(shè)置小金庫(kù) ○虛列支出設(shè)置小金庫(kù) ○轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)置小金庫(kù) ○其他形式設(shè)置小金庫(kù)

      4、金融類(lèi)國(guó)有企業(yè)小金庫(kù)資金的主要用途是()。(單選題)○發(fā)放福利 ○購(gòu)置資產(chǎn) ○彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足

      ●開(kāi)發(fā)與維護(hù)客戶(hù)費(fèi)用

      5、針對(duì)2009-2011的全國(guó)小金庫(kù)治理工作,以下說(shuō)法不正確的是()。(單選題)○維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

      ○有力地推動(dòng)了財(cái)政、金融和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革 ○促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

      ●對(duì)遏制利用小金庫(kù)資金進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面沒(méi)有起到作用

      第五講

      1、三年小金庫(kù)治理工作結(jié)束后,防范小金庫(kù)治理工作的特征不包括()。(單選題)●偶然性 ○制度化 ○規(guī)范化 ○常態(tài)化

      2、目前小金庫(kù)問(wèn)題存在嚴(yán)重有多方面的原因,以下不屬于制度方面的原因的是()。(單選題)

      ○制度不健全 ○制度存在缺陷 ○制度執(zhí)行不力 ●教育不夠

      3、目前小金庫(kù)問(wèn)題存在嚴(yán)重有多方面的原因,以下不屬于改革方面的原因的是()。(單選題)

      ○財(cái)政管理制度改革不到位 ●對(duì)外開(kāi)放不到位

      ○中央和地方財(cái)力保障不均衡 ○不同地區(qū)財(cái)政保障制度差異巨大

      4、中央防治小金庫(kù)治理建設(shè),以下不是屬于制度方面工作的是()。(單選題)○加強(qiáng)預(yù)算管理

      ○加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理 ○加強(qiáng)現(xiàn)金管理 ●推行公務(wù)卡改革

      5、中央防治小金庫(kù)治理建設(shè),以下不是屬于教育方面工作的是()。(單選題)●財(cái)政管理體制改革

      ○加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育工作

      ○在領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)防治小金庫(kù)的有關(guān)課程 ○將防治小金庫(kù)教育納入干部培訓(xùn)規(guī)劃

      6、金融企業(yè)截留收入設(shè)置小金庫(kù)問(wèn)題相對(duì)較少的原因是()。(單選題)●企業(yè)實(shí)行了財(cái)務(wù)集中核算 ○企業(yè)內(nèi)部控制制度健全 ○內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合 ○內(nèi)部財(cái)務(wù)公開(kāi)

      7、以下不屬于檢查小金庫(kù)的敏感性費(fèi)用的是()。(單選題)○會(huì)議費(fèi) ●常規(guī)業(yè)務(wù) ○盈利收入 ○勞務(wù)費(fèi)

      第四篇:2012年會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解練習(xí)答案

      小金庫(kù)治理的政策與實(shí)務(wù)講解

      第一講 3題

      1、改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)展的第一次較大規(guī)模的全國(guó)小金庫(kù)清理

      檢查活動(dòng)是哪年開(kāi)展的?(A)

      A、1989年

      B、1995年

      C、1997年

      D、2009年

      2、某機(jī)關(guān)在某賓館舉辦會(huì)議,共花費(fèi)1.7萬(wàn)元,結(jié)算時(shí)撥付賓館10.9萬(wàn)元并將10.9萬(wàn)元支出以會(huì)議費(fèi)名義開(kāi)具發(fā)票報(bào)銷(xiāo),多付資金用于購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等消費(fèi),應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫(kù)”(C)萬(wàn)元

      A、1.5

      B、10.9

      C、9.2

      D、12.43、最近一次開(kāi)展的較大規(guī)模的全國(guó)小金庫(kù)清理檢查活動(dòng)是在哪年開(kāi)始的?(D)

      A、1989年

      B、1995年

      C、1997年

      D、2009年

      第二講 4題

      1、認(rèn)定是否屬于“小金庫(kù)”的關(guān)鍵是(A)

      A、看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿

      B、看資金或資產(chǎn)被用于何種用途

      C、看資金或資產(chǎn)被何人使用

      D、看套取資金的手段和方法

      2、某企業(yè)的收支均在單位符合規(guī)定的賬戶(hù)內(nèi)如實(shí)記錄和反應(yīng),但

      收入存入單位的個(gè)人賬戶(hù),此問(wèn)題性質(zhì)(B)

      A、小金庫(kù)問(wèn)題

      B、嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題

      C、偷稅漏稅問(wèn)題

      D、貪污腐敗問(wèn)題

      3、根據(jù)《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)行為政紀(jì)

      處分暫行規(guī)定》,有使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為的,最輕的處罰是(A)

      A、警告

      B、記大過(guò)

      C、記過(guò)

      D、開(kāi)除

      4、根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,經(jīng)核査屬實(shí)的舉報(bào),將按照査實(shí)的設(shè)立“小金庫(kù)”金額的(A),給予

      舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金最高額為人民幣10萬(wàn)元。

      A、3%-5%

      B、3%

      C、5%

      D、5%-7%

      第三講 4題

      1、某機(jī)關(guān)將辦公大樓出租,將出租收入的15萬(wàn)元中的5萬(wàn)計(jì)入單位賬簿核算,其余8萬(wàn)元直接由租賃方給該機(jī)關(guān)大樓管理人員發(fā)放工資,2萬(wàn)元由經(jīng)辦人

      員兩人平分,應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立的小金庫(kù)〈A〉萬(wàn)元。

      A、10

      B、8

      C、2

      D、152、某機(jī)關(guān)在某賓館舉辦會(huì)議,共花費(fèi)1.7萬(wàn)元,結(jié)算時(shí)撥付賓館10.9萬(wàn)元并將

      10.9萬(wàn)元支出以會(huì)議費(fèi)名義開(kāi)具發(fā)票報(bào)銷(xiāo),多付資金用于購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等消費(fèi),應(yīng)認(rèn)定該機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫(kù)”(C)萬(wàn)元?

      A、1.5

      B、10.9

      C、9.2

      D、12.4“

      3、某縣教育局所屬教師共計(jì)150人,每人年工資3萬(wàn)元,該縣教育局通過(guò)虛報(bào)教師數(shù)量,”

      2010年按200人申領(lǐng)工資,實(shí)際發(fā)放人數(shù)之外的金額計(jì)入縣教育局單位賬簿,供修繕教育局大樓使用,應(yīng)認(rèn)定該教育局設(shè)立的小金庫(kù)金額為〈B〉。

      A、450萬(wàn)元

      B、0萬(wàn)元

      C、600萬(wàn)元

      D、150萬(wàn)元

      4、某企業(yè)的收支均在單位符合規(guī)定的賬戶(hù)內(nèi)如實(shí)記錄和反應(yīng),但

      收入存入單位的個(gè)人賬戶(hù),此問(wèn)題性質(zhì)(B)

      A、小金庫(kù)問(wèn)題

      B、嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題

      C、偷稅漏稅問(wèn)題

      D、貪污腐敗問(wèn)題

      第四講 5題

      1、“小金庫(kù)”治理2009年首先在〈C〉開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

      A、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)

      B、社會(huì)團(tuán)體

      C、全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位

      D、全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)阼

      2、從小金庫(kù)的存放形態(tài)來(lái)著,以下說(shuō)法不正確的是(A)

      A、固定資產(chǎn)是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)小金庫(kù)存放的主要形態(tài)

      “B、固定資產(chǎn)和銀行存款是國(guó)有及國(guó)有控股銀行機(jī)構(gòu)小金庫(kù)存放主要形態(tài)

      “C、國(guó)有及國(guó)有控股證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)小金庫(kù)的存放形態(tài)主要是固定資產(chǎn)

      “D、固定資產(chǎn)和銀行存款是國(guó)有及國(guó)有控股保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)小金庫(kù)存放的主要形態(tài) ”

      3、從小金庫(kù)的資金來(lái)源看,社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)的小金庫(kù)最主要的資金來(lái)源是(A)

      A、盈利收入設(shè)置小金庫(kù)

      B、虛列支出設(shè)置小金庫(kù)

      C、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)置小金庫(kù)

      D、其他形式設(shè)置小金庫(kù)

      4、金融類(lèi)國(guó)有企業(yè)小金庫(kù)資金的主要用途是(D)

      A、發(fā)放福利

      B、購(gòu)置資產(chǎn)

      C、彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足

      D、開(kāi)發(fā)與維護(hù)客戶(hù)費(fèi)用

      5、針對(duì)2009—2011的全國(guó)小金庫(kù)治理工作,以下說(shuō)法不正確的是〈D〉。

      A、維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

      B、有力地推動(dòng)了財(cái)政、金融和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革

      C、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

      D、對(duì)遏制利用小金庫(kù)資金進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面沒(méi)有起到作用

      第五講 7題

      1、三年小金庫(kù)治理工作結(jié)束后,防范小金庫(kù)治理工作的特征不包括(A)11:25

      A、偶然性

      B、制度化

      C、規(guī)范化

      D、常態(tài)化

      2、目前小金庫(kù)的問(wèn)題存在嚴(yán)重有多方面的原因,以下不屬于制度方面的原因的是(D)22:40

      A、制度不健全

      B、制度存在缺陷

      C、制度執(zhí)行不力

      D、教育不夠

      3、目前小金庫(kù)的問(wèn)題存在嚴(yán)重有多方面的原因,以下不屬于改革方面的原因的是(B)30:25

      A、財(cái)政管理制度改革不到位

      B、對(duì)外開(kāi)放不到位

      C、中央和地方財(cái)力保障部均衡

      D、不同地區(qū)財(cái)政保障程度差異巨大

      4、中央防治小金庫(kù)治理建設(shè),以下不是屬于制度方面工作的是(D)39:55

      A、加強(qiáng)預(yù)算管理

      B、加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理

      C、加強(qiáng)現(xiàn)金管理

      D、推行公務(wù)卡改革

      5、中央防治小金厙治理建設(shè),以下不是屬于教育方面工作的是(A)49:00

      A、財(cái)政管理制度改革

      B、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育工作

      C、在領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)防治小金庫(kù)的有關(guān)課程

      D、將防治小金庫(kù)教育納入干部培訓(xùn)規(guī)劃

      6、金融企業(yè)截留收入設(shè)置小金庫(kù)問(wèn)題相對(duì)較少的原因是(A)57:27

      A、企業(yè)實(shí)行了財(cái)務(wù)集中核算

      B、企業(yè)內(nèi)部控制制度健全

      C、內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)相結(jié)合D、將防治小金庫(kù)教育納入干部培訓(xùn)規(guī)劃

      7、以下不屬于檢查小金庫(kù)的敏感性費(fèi)用的是(B)01:01:05

      A、會(huì)議費(fèi)

      B、常規(guī)業(yè)務(wù)

      C、盈利收入

      D、勞務(wù)費(fèi)

      第五篇:行政事業(yè)小金庫(kù)治理及其政策解讀

      6.亂開(kāi)賬戶(hù)。有的單位為了逃避監(jiān)督和其他原因,今天在這家銀行開(kāi)了一個(gè)銀行賬戶(hù),明天又在其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)另一個(gè)賬戶(hù);單位開(kāi)有賬戶(hù),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也開(kāi)賬戶(hù);有的在多家銀行和金融部門(mén)同時(shí)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù);有的是以單位名義開(kāi)戶(hù),有的以個(gè)人名義開(kāi)戶(hù)。讓資金在賬戶(hù)間轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,最后進(jìn)入“小金庫(kù)”。有的借用、租用賬戶(hù),將爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金或“贊助款”匯入不經(jīng)常接受監(jiān)督的單位的賬戶(hù),非正常支出在這些單位報(bào)銷(xiāo)。

      【舉例】

      廣東清遠(yuǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理處私設(shè)“小金庫(kù)”959萬(wàn)元

      2003年1月至2006年12月,清遠(yuǎn)市環(huán)境衛(wèi)生管理處將財(cái)政返還的衛(wèi)生清潔費(fèi)以機(jī)動(dòng)車(chē)隊(duì)等8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義違規(guī)私設(shè)賬戶(hù),“小金庫(kù)”累計(jì)金額959萬(wàn)元,大部分用于發(fā)放干部職工福利補(bǔ)貼,共支出943萬(wàn)元。2007年1月以后,市環(huán)境衛(wèi)生管理處改以下屬站所收費(fèi)員陳某等人的名義在銀行開(kāi)設(shè)多個(gè)私人賬戶(hù),以公款私存的方式,處理市環(huán)衛(wèi)處返撥到各下屬站所的經(jīng)費(fèi),違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、加班費(fèi)、通訊費(fèi)等。至2010年5月,上述個(gè)人賬戶(hù)余額累計(jì)121萬(wàn)元。市環(huán)衛(wèi)處原主任范桂密受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,主任麥杏桃受到行政記過(guò)處分。

      7.濫用現(xiàn)金。有的不遵守開(kāi)戶(hù)銀行核定的現(xiàn)金庫(kù)存限額,無(wú)限度地增加現(xiàn)金庫(kù)存;有的為了方便等而直接坐支現(xiàn)金;有的千方百計(jì)套取現(xiàn)金;有的違反《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》,在結(jié)算中大量使用現(xiàn)金結(jié)算,并趁現(xiàn)金管理混亂之機(jī),將資金抽出。

      【舉例】

      江門(mén)市江海區(qū)禮樂(lè)水利所私設(shè)“小金庫(kù)”75.57萬(wàn)

      2004年8月至2010年2月,江門(mén)市江海區(qū)禮樂(lè)水利所采取現(xiàn)金收取工程收入、不納入單位賬戶(hù)核算的形式,私設(shè)“小金庫(kù)”,累計(jì)金額75.57萬(wàn)元,全部以發(fā)放干部職工福利獎(jiǎng)金形式私分。該所所長(zhǎng)湯熾垣已被移送司法機(jī)關(guān)處理。

      8.賬外循環(huán)。與相關(guān)部門(mén)、人員串通,將租賃收入、管理費(fèi)收入、罰沒(méi)收入等應(yīng)收不收,直接在這些單位進(jìn)行非正常消費(fèi),用消費(fèi)支出抵頂收入,雙方都不在賬上反映。

      【舉例】

      湛江廉江市車(chē)管所與車(chē)輛檢測(cè)站合謀設(shè)“小金庫(kù)”41.7萬(wàn)

      2008年11月,廉江市公安交警大隊(duì)車(chē)管所所長(zhǎng)李偉權(quán)、指導(dǎo)員陸廉與該市機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)站經(jīng)理周某商定,成立“廉江市石城中金中介所”,車(chē)管所以便民為由將機(jī)動(dòng)車(chē)入戶(hù)、年審等業(yè)務(wù)委托該中介所辦理,所得利潤(rùn)車(chē)管所得七成。至2009年5月,車(chē)管所共分得利潤(rùn)22.75萬(wàn)元。2008—2009年,車(chē)管所還通過(guò)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛提供少檢或免檢便利,收取轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車(chē)輛“贊助費(fèi)”、春運(yùn)車(chē)檢“加班費(fèi)”13.7萬(wàn)多元。車(chē)管所將以上款項(xiàng)賬外設(shè)賬,“小金庫(kù)”金額合計(jì)41.7萬(wàn)多元,主要用于發(fā)放干部職工福利補(bǔ)助和車(chē)管所日常開(kāi)支。李偉權(quán)受到留黨察看一年和行政撤職處分;陸廉受到黨內(nèi)警告處分,兩人均被調(diào)離車(chē)管所。

      二、行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”禁而不止的主要原因

      在近幾年的行政事業(yè)單位審計(jì)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),私設(shè)“小金庫(kù)”或賬外賬資金的問(wèn)題在行政事業(yè)單位仍比較普遍,其手段、方法各異,技術(shù)性、隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。行政事業(yè)單位設(shè) 1

      立的“小金庫(kù)”或賬外賬有的是行政事業(yè)單位本身,有的是其部分所屬單位。其金額從十幾萬(wàn)元到數(shù)百萬(wàn)元。從審計(jì)的視角對(duì)其形態(tài)、成因進(jìn)行剖析,“小金庫(kù)”資金主要被用于謀求“小團(tuán)體利益”,諸如濫發(fā)錢(qián)物、請(qǐng)客送禮、游山玩水、灰色消費(fèi)等。甚至誘發(fā)用“小金庫(kù)”資金賭博、買(mǎi)彩票,私分、私吞“小金庫(kù)”問(wèn)題等嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題?!靶〗饚?kù)”問(wèn)題,造成了國(guó)有資產(chǎn)(資金)的流失和分配的不公,污染了社會(huì)風(fēng)氣,是滋生腐敗的“溫床”。其之所以屢禁不止,主因有三個(gè)方面:

      1.私欲作寵,引發(fā)了趨利行為。不少觀點(diǎn)把“小金庫(kù)”問(wèn)題歸究于領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員不懂財(cái)經(jīng)法規(guī)。其實(shí)這并不是主要原因。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天,除了像村級(jí)這樣的基層組織外,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員,他們了解甚至熟知財(cái)經(jīng)紀(jì)律。所謂“不懂財(cái)務(wù)”只是一個(gè)“幌子”而已。其根本原因是“小團(tuán)體”利益、私欲在作怪。由于艱苦奮斗教育沒(méi)有跟上和對(duì)世界觀的改造不夠,再加上改革開(kāi)放中西方價(jià)值觀念的滲透,使有些單位特別領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生了扭曲,把自身價(jià)值、單位貢獻(xiàn)的大小與“錢(qián)”的多少、“回報(bào)”的多少等同起來(lái),相互攀比,心理失衡,總覺(jué)自己“奉獻(xiàn)得多,取得的少,吃了虧”,于是打起了設(shè)“小金庫(kù)”的歪主意。更有一些人把“糟粕”當(dāng)“時(shí)尚”,為社會(huì)上燈紅酒綠所陶醉,以吃喝玩樂(lè)為追求,拿“小金庫(kù)”的錢(qián)進(jìn)宴席、下賭場(chǎng)、游山水、泡舞廳、養(yǎng)情婦,直至走向毀滅。

      【舉例】

      1999年,馮沖大學(xué)畢業(yè)分配到青海橋頭鋁電有限公司當(dāng)了一名工人,4年后到分公司鑄造車(chē)間任綜合員,2004年,又被調(diào)到分公司綜合辦任黨群干事。上任當(dāng)天,分公司領(lǐng)導(dǎo)就讓她接管了公司“小金庫(kù)”的賬,并以她個(gè)人的名義在銀行開(kāi)辦了活期賬戶(hù)。當(dāng)時(shí),馮沖接管的現(xiàn)金金額為64萬(wàn)余元,且全部轉(zhuǎn)到了她新開(kāi)的賬戶(hù)上。之后,分公司領(lǐng)導(dǎo)又讓她先后收下了好幾筆現(xiàn)金存入她的賬戶(hù),直到2007年6月,由她個(gè)人掌管的賬戶(hù)上已有130多萬(wàn)元現(xiàn)金。這些入賬的現(xiàn)金大多為公司廢舊物資回收款?!靶〗饚?kù)”里有了上百萬(wàn)元的巨款,而作為“主人”的馮沖便有了新的打算……

      2007年1月,馮沖把“小金庫(kù)”里的100萬(wàn)元現(xiàn)金轉(zhuǎn)存為半年定期儲(chǔ)蓄,余下的30多萬(wàn)元仍在她的活期賬戶(hù)上。同年4月間,馮沖通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式偷偷地從“小金庫(kù)”里把30多萬(wàn)元現(xiàn)金投入到了自己開(kāi)的證券賬戶(hù)上。不久,她就掙了30萬(wàn)元。同年6月,她的證券賬戶(hù)上的現(xiàn)金余額就已有了64萬(wàn)元。其中,公款有32萬(wàn)元。此時(shí),她想把挪用的公款還上,可又接觸到了權(quán)證,貪心的欲望再一次膨脹。馮沖買(mǎi)權(quán)證。開(kāi)始從掙錢(qián)到賠錢(qián),從小賠到大賠,結(jié)果越賠越多,便產(chǎn)生了動(dòng)用“小金庫(kù)”里那100萬(wàn)元的邪念,結(jié)果越陷越深。

      2.監(jiān)管不嚴(yán),制造了作弊空間。

      一是單位內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)。支出審批“一支筆”,會(huì)計(jì)出納“一肩挑”,重大支出行為由一人經(jīng)手,領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)手錢(qián)物,甚至審批人又是經(jīng)辦人等。內(nèi)控制度不能做到相互牽制、相互制約。

      二是職能部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)。

      (1)存在監(jiān)督盲點(diǎn)。監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督上,主要是依據(jù)賬目和經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行監(jiān)管,“觸角”較少延伸向賬外,使一些賬外資產(chǎn)、收入沒(méi)有及時(shí)糾正,最后演變?yōu)椤靶〗饚?kù)”;

      【舉例】

      永安財(cái)險(xiǎn)“鴛鴦保單”套錢(qián)

      鴛鴦保單是指保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在打印保單時(shí),人為地將保單各聯(lián)分開(kāi)打

      印,保單的客戶(hù)聯(lián)、業(yè)務(wù)留存聯(lián)、財(cái)務(wù)留存聯(lián)等各聯(lián)的內(nèi)容不一致?!傍x鴦保單”對(duì)客戶(hù)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很大,一旦出險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可能會(huì)以沒(méi)有如實(shí)履行告知義務(wù)為理由拒賠。山西保監(jiān)局近日公布消息,永安財(cái)險(xiǎn)山西分公司忻州營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部因在車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)違規(guī)行為,涉案金額約270萬(wàn)元,其直接負(fù)責(zé)人被處以責(zé)令撤換的行政處罰。經(jīng)山西保監(jiān)局查實(shí),2007年10月至2008年7月期間,永安財(cái)險(xiǎn)山西分公司忻州營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部在車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中有919筆業(yè)務(wù)存在違規(guī)行為,涉嫌給予投保人的保單中投保險(xiǎn)種、保險(xiǎn)費(fèi)金額與保單副本記載不一致,保費(fèi)差額共270.44萬(wàn)元。

      (2)對(duì)大項(xiàng)開(kāi)支的監(jiān)管乏力。特別是在接待費(fèi)、差旅費(fèi)、小車(chē)費(fèi)的管理上,由于缺乏硬性標(biāo)準(zhǔn),一些單位便借機(jī)虛增支出;

      (3)對(duì)重點(diǎn)財(cái)政政策落實(shí)情況的監(jiān)督不及時(shí)。主要是在招投標(biāo)、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)政策的監(jiān)督上沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),使一些單位在其中弄虛作假,待問(wèn)題查出時(shí)“木已成舟”。同時(shí),監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)等部門(mén)在監(jiān)管中配合不夠,也是一些“小金庫(kù)”沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的原因之一。

      【舉例】

      家電下鄉(xiāng)是國(guó)家一項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)的專(zhuān)項(xiàng)工程,然而在安徽省蒙城縣卻被一些人當(dāng)成了“唐僧肉”,他們利用協(xié)助政府行使相關(guān)職能的職務(wù)之便,采取虛報(bào)冒領(lǐng)的手段騙取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款。今年4月,安徽省蒙城縣檢察院在服務(wù)民生工程過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有人利用國(guó)家政策騙取惠民補(bǔ)貼問(wèn)題,立即開(kāi)展了針對(duì)家電下鄉(xiāng)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)查處行動(dòng)。目前已立案查處涉嫌家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼貪污案件10件13人,涉案金額近300萬(wàn)元。

      在所查處的案件中,郭三超、劉陽(yáng)、張艷等三人涉嫌貪污案和胡德立涉嫌貪污案比較典型。郭三超從1998年起自己在蒙城縣呂望街上開(kāi)辦了一家“呂望三超家電家具城”,犯罪嫌疑人劉陽(yáng)案發(fā)前任青島海信電器股份有限公司合肥經(jīng)營(yíng)分公司蒙城區(qū)域經(jīng)理,張艷則是蒙城縣東方汽車(chē)銷(xiāo)售公司開(kāi)票會(huì)計(jì)?,F(xiàn)初步查明,2010年9月,郭三超、劉陽(yáng)、張艷三人為套取國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,合謀以合伙形式成立“蒙城縣體育路張艷家電銷(xiāo)售部”,并與該縣財(cái)政局和莊周辦事處財(cái)政所簽訂了《安徽省蒙城縣網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金委托書(shū)》。此后,三人采取錄入虛假農(nóng)戶(hù)信息的手段,自2010年12月至2011年2月期間,從莊周辦事處財(cái)政所先后套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金計(jì)53萬(wàn)余元,并予以私分。

      2009年2月,胡德立經(jīng)營(yíng)的馬興龍家電銷(xiāo)售部與蒙城縣商務(wù)局、財(cái)政局及莊周辦事處財(cái)政所簽訂了有關(guān)委托書(shū),至案發(fā)時(shí)止共從莊周辦事處財(cái)政所領(lǐng)取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金計(jì)280萬(wàn)元,其中胡德立采取錄入虛假農(nóng)戶(hù)信息的手段,先后騙取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金計(jì)52.5萬(wàn)元,并予以占有。

      在蒙城縣檢察院所立家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)案件中,涉案金額最小的也有16萬(wàn)元,最高的涉案金額達(dá)到53.55萬(wàn)元,這些案件涉案總金額近300萬(wàn)元。涉案人員為套取國(guó)家補(bǔ)貼,均是利用協(xié)助政府辦理信息錄入、補(bǔ)貼資金審核、補(bǔ)貼資金兌付的職務(wù)之便,合謀注冊(cè)成立虛假電器銷(xiāo)售部,或者利用自己已有的電器銷(xiāo)售部,與蒙城縣商務(wù)局、財(cái)政局、各辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂了《安徽省蒙城縣網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金委托書(shū)》,采取錄入虛假農(nóng)戶(hù)信息的手段,從而將補(bǔ)貼資金套出。在蒙城縣所屬的安徽省亳州市范圍內(nèi),該市檢察機(jī)關(guān)還查辦了家電下鄉(xiāng)惠民政策實(shí)施過(guò)程中的瀆職犯罪案件6人,并牽連出家電經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9人,有力保障了國(guó)家支農(nóng)、惠民政策以及利民資金落到實(shí)處。目前,家電下鄉(xiāng)過(guò)程中的“騙補(bǔ)”行為,已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)卣捌湄?cái)政部門(mén)的高度重視,而在全國(guó)范圍內(nèi)有關(guān)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的騙補(bǔ)行為也已引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視,并部署在各級(jí)商務(wù)、財(cái)政等部門(mén)展開(kāi)檢查,還為此修改完善了相關(guān)的補(bǔ)貼領(lǐng)取制度。

      三是發(fā)票管理不嚴(yán)。一些虛開(kāi)、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)發(fā)票問(wèn)題,以及假發(fā)票泛濫,為設(shè)“小金庫(kù)”提供了方便。

      四是財(cái)政財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠。財(cái)政部門(mén)沒(méi)有對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)決算、收支情況進(jìn)行公開(kāi),各部門(mén)經(jīng)費(fèi)收支情況的社會(huì)透明度不高;單位的財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、內(nèi)容不全,甚至搞假公開(kāi),逃避群眾監(jiān)督。

      近年來(lái),政府部門(mén)資金浪費(fèi)嚴(yán)重、資金使用不透明、決策失誤率高居不下等問(wèn)題備受詬病。對(duì)此,市人大常委會(huì)聯(lián)合市政府于昨天召開(kāi)北京市加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督工作推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)研討會(huì),今后本市將推行預(yù)算績(jī)效管理問(wèn)責(zé)制,政府部門(mén)亂花錢(qián),相關(guān)責(zé)任人員可能面臨撤職處分。今年本市黨政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)情況也將適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

      三公消費(fèi):指用財(cái)政撥款開(kāi)支的因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。中央98部門(mén)僅三家未亮“三公”包括外交部、僑辦、港澳辦;三公經(jīng)費(fèi)總額國(guó)稅、海關(guān)、質(zhì)檢總局列前三。北京三公之最:最高價(jià)之市政市容委一輛作業(yè)車(chē)花費(fèi)560萬(wàn)。最緩堵之市商務(wù)委今年公車(chē)購(gòu)置預(yù)算為0。最惹眼之市科委七成接待費(fèi)辦一個(gè)招待會(huì),最節(jié)約之市殘聯(lián)。今年三公預(yù)算削減過(guò)半最奔波之口岸辦公室,過(guò)路費(fèi)就占了養(yǎng)車(chē)費(fèi)24%,北京教委花1.34億居首,年市教委因公出國(guó)(境)的費(fèi)用達(dá)4 483.94萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)4 786.56萬(wàn)元。繼北京作為首個(gè)地方政府公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”后,近日,上海市政府、廣州市財(cái)政局、陜西省政府等也陸續(xù)公開(kāi)了“三公經(jīng)費(fèi)”。

      花錢(qián)多少不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是這里面有沒(méi)有完全可不花的錢(qián)?有沒(méi)有可花可不花的錢(qián)?有沒(méi)有滿(mǎn)足個(gè)人私欲或要面子擺譜的錢(qián)?花多少錢(qián)只是一個(gè)表面問(wèn)題,它關(guān)乎廉潔和貪腐的問(wèn)題!它關(guān)乎國(guó)家的形象和希望是否存在潛在的危機(jī)的問(wèn)題行政事業(yè)單位是鏡鑒,能不能率先垂范,關(guān)乎地方的清廉與否!

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