第一篇:關(guān)于我縣定點(diǎn)屠宰的調(diào)研
關(guān)于我縣生豬定點(diǎn)屠宰的調(diào)研
秭歸縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所李德軒
為了真實(shí)反映我縣生豬屠宰管理工作的現(xiàn)狀,給各級領(lǐng)導(dǎo)提供抉擇依據(jù),對我縣生豬屠宰管理工作作了一個簡單的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建有生豬定點(diǎn)屠宰場(廠)12個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個,其中以城區(qū)的惠農(nóng)公司定點(diǎn)屠宰場規(guī)模最大,設(shè)備最齊,屠宰量占全縣定點(diǎn)屠宰總量的50%以上。全縣定點(diǎn)屠宰場年屠宰總數(shù)約5萬頭,今年至今已屠宰3000頭左右。這些屠宰場基本能按照國家相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行生豬的屠宰加工,并接受檢疫檢驗(yàn),檢出的不合格產(chǎn)品都能按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理,從很大程度上保證了肉品安全和放心消費(fèi)。
從1998年在縣城開展定點(diǎn)屠宰,到現(xiàn)在全縣十二鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰的全面實(shí)施,這是一個跨越式的發(fā)展。這些年取得的成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是肉品質(zhì)量得到有效保證,定點(diǎn)屠宰肉品全部都是檢疫合格后上市的,有效遏制了病害豬肉流入市場,使絕大多數(shù)消費(fèi)者吃上了放心肉;二是減少了因分散屠宰造成周邊的噪音和廢水污染,凈化了城鎮(zhèn)周邊環(huán)境;三是推動了我縣畜牧業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工和肉品市場的健康發(fā)展。
同時,由于該項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,在實(shí)際操作環(huán)節(jié)還有很多不足之處。首先是發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、場與場之間有差距,表現(xiàn)在:一是有的場認(rèn)識上不足、管理上松懈,甚至有
個別地方管理工作滯后,甚至走回頭路,私屠濫宰現(xiàn)象還存在,給肉品安全帶來很大隱患;二是個別屠宰場管理不嚴(yán)格,對于不合格肉品的處置監(jiān)管不到位,有時會有不合格肉品出場;三是硬件投資不夠,定點(diǎn)屠宰設(shè)施條件差,肉品檢驗(yàn)設(shè)備特別是無害化處理設(shè)備不健全,有的屠宰場硬件和技術(shù)都跟不上,仍然是傳統(tǒng)的手工操作;四是部門之間協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法監(jiān)管不到位、打擊力度不夠,市場監(jiān)管這一塊涉及到各個相關(guān)的部門的法律法規(guī),部門之間出現(xiàn)工作人員相互推諉,推卸責(zé)任,最后形成監(jiān)管真空。
二、工作建議
1、加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格規(guī)章制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從生豬進(jìn)場檢疫、屠宰加工、肉品檢驗(yàn)等方面搞好管理工作,嚴(yán)防病死豬肉、劣質(zhì)肉流入市場。屠宰場必須建立科學(xué)的管理制度,有良好的屠宰環(huán)境,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰,申報(bào)檢疫檢驗(yàn),為消費(fèi)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品。健全屠宰管理報(bào)告制度,對執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)和嚴(yán)重違規(guī)者,依法追究相關(guān)責(zé)任,暫停屠宰經(jīng)營活動并進(jìn)行整頓,對拒不執(zhí)行的,撤銷屠宰經(jīng)營資格,達(dá)到凈化肉類市場的目的。
2、加強(qiáng)檢查力度,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓源頭管理。依照相關(guān)法律法規(guī),從肉品質(zhì)量管理的源頭定點(diǎn)屠宰抓起,要求定點(diǎn)屠宰場做好軟、硬件建設(shè),屠宰流程規(guī)范有序,按規(guī)定進(jìn)行檢疫申報(bào),積極配合開展檢疫工作。二是在使用肉食品的環(huán)節(jié)開展不定期的檢查。督促餐飲服務(wù)企業(yè)、集體伙食單位和肉食品加工企業(yè)規(guī)范進(jìn)貨渠道,建立進(jìn)貨臺帳,杜絕使用不合格肉品,消除以上單位的用肉安全隱患。
3、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),提高執(zhí)法能力。國務(wù)院在《生豬屠宰管理?xiàng)l例》中明確了國家相關(guān)部門在生豬屠宰工作方面的職能職責(zé),要求要求商業(yè)行政主管部門與工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門按照各自職責(zé),密切配合,做好生豬屠宰的管理工作。要做好生豬屠宰工作,必須進(jìn)一步明確本部門的責(zé)任,加強(qiáng)配合、密切協(xié)作、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范操作,才能共同承擔(dān)起維護(hù)生豬屠宰工作的責(zé)任。同時,應(yīng)大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高屠宰管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在今年的3月份到11月份,動物衛(wèi)生監(jiān)督所將參與經(jīng)信局牽頭開展的鮮肉及肉制品安全整治,我們在配合主管部門工作的同時,把這項(xiàng)工作當(dāng)作監(jiān)督所的重點(diǎn)工作來抓,集中解決影響肉類安全的突出問題,穩(wěn)步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類流通、加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)治理私屠濫宰,以及定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、病死及生豬等行為,嚴(yán)厲打擊出廠(場)未經(jīng)檢疫合格生豬產(chǎn)品的行為,生豬屠宰落實(shí)生豬進(jìn)場查驗(yàn)、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記、病害豬及生豬產(chǎn)品無害化處理等制度。同時要加強(qiáng)對牛、羊、禽類等其他動物屠宰的治理工作,進(jìn)一步健全完善牛、羊、禽類的屠宰管理規(guī)定。
第二篇:生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管情況調(diào)研專題
生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管情況調(diào)研
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會和市九次黨代會精神,深入分析存在的困難和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,緊緊圍繞“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”,當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動機(jī)”的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于突破,全力開創(chuàng)貴陽科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、率先跨越新局面。近日,對我市生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、肉類流通總體情況介紹
目前貴陽市有定點(diǎn)屠宰場7個,分別是:烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、白云區(qū)貴陽黔之靈食品有限公司、花溪區(qū)貴州巨農(nóng)肉業(yè)有限公司、清鎮(zhèn)市黔五福屠宰場、開陽縣金福喜屠宰場、息烽縣屠宰場、修文縣屠宰場。我市7個定點(diǎn)屠宰場約占全省定點(diǎn)屠宰場數(shù)的十分之一,日屠宰生豬達(dá)3500頭,全市年供應(yīng)豬肉11.4975萬噸。貴陽市目前有總體上供求處于平衡狀態(tài)。貴陽市生豬供應(yīng)來源主要是省外,達(dá)到80%以上,其余由省內(nèi)供應(yīng)。
二、肉類流通體系基礎(chǔ)建設(shè)情況
(1)貴陽成立了由分管副市長任組長,市政府副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長的“貴陽市生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,把負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰管理的市場運(yùn)行監(jiān)管處設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點(diǎn)以“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)為抓手,以肉品質(zhì)量安全為目標(biāo),健全制度,完善措施,加強(qiáng)監(jiān)管,狠抓企業(yè)規(guī)范化建設(shè),確保肉品質(zhì)量安全。
(2)根據(jù)《國務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《商務(wù)部生豬屠宰管理辦法》及《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2015)》的要求,貴陽市先后制定了《貴陽市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》和《貴陽市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》。市商務(wù)、農(nóng)委、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)也制定了相關(guān)工作實(shí)施方案,為貴陽市的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作提供了法律法規(guī)的支撐,使管理工作步入法制化、規(guī)范化管理。
(3)按照《規(guī)劃》要求,截止2011年,市政府共支持屠宰行業(yè)2000余萬元,帶動企業(yè)投入1億余元資金將貴陽市將原有20個生豬定點(diǎn)屠宰場壓點(diǎn)整合為8個生豬定點(diǎn)屠宰場,地處偏僻不便進(jìn)行配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)置1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點(diǎn),有效控制盲目建場。生豬定點(diǎn)屠宰場的設(shè)置完全按設(shè)置規(guī)劃批準(zhǔn)。2011年,貴陽市除1個生豬定點(diǎn)屠宰場停業(yè)整頓外,其余7個生豬定點(diǎn)屠宰場已全部按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)收合格并取得了市政府頒發(fā)的“生豬定點(diǎn)屠宰許可證”。
(4)全市7家定點(diǎn)屠宰場共擁有取得國家認(rèn)證資質(zhì)的肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員120人、屠宰技術(shù)人員580人。定期對屠宰場法人代表、屠宰從業(yè)人員的法律意識,社會責(zé)任意識及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和屠宰技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn);建立健全生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)“生豬進(jìn)場檢查登記”、“生豬靜養(yǎng)”、“生豬屠宰加工”、“生豬肉產(chǎn)品出廠(場)檢驗(yàn)檢疫”、“生豬肉缺陷產(chǎn)品召回”、“病害豬無害化處理”、“生豬供應(yīng)信息報(bào)送”等生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量、追溯制度20余個。全市7家定點(diǎn)屠宰企業(yè)中,有2家實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,確保生豬定點(diǎn)屠宰場的肉品安全;全市共有肉品加工配送企業(yè)2家,在市區(qū)范圍內(nèi)共開設(shè)鮮肉直銷店21個,肉品加工配送量占全市肉品加工配送量的90%。
(5)2011年貴陽市積極爭取商務(wù)部“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)注化改造項(xiàng)目資金共200萬元,貴陽市同時安排價(jià)調(diào)配套基金180萬元用于引導(dǎo)白云區(qū)光明公司屠宰場、花溪區(qū)巨農(nóng)有限公司屠宰場、烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、清鎮(zhèn)市黔五福食品公司屠宰場、開陽縣金福喜食品公司屠宰場等定點(diǎn)屠宰企業(yè)升級擴(kuò)建排污設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和周圍環(huán)境的整治改造。同時,上述企業(yè)也自覺投入經(jīng)費(fèi)約1690多萬元,對屠宰場環(huán)境、生產(chǎn)車間、排污管道、污水處理設(shè)施等進(jìn)行了更新和維護(hù),目前以上屠宰場升級改造全部完成。另外,貴陽市還積極爭取將我市開陽縣列為財(cái)政部生豬調(diào)出大縣及生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,獲得財(cái)政部扶持資金500萬元用于更新改造屠宰加工設(shè)施、發(fā)展冷鏈物流、建設(shè)肉品安全可溯源系統(tǒng)建設(shè)。
(6)自2009年商務(wù)部批準(zhǔn)貴陽市為商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位后,經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),2010年7月成立了“貴陽市商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)”,編制20人,十一個區(qū)、縣(市)均成立了執(zhí)法分支機(jī)構(gòu),目前貴陽市擁有專職執(zhí)法人員96人,配備了各種車輛10臺,辦公設(shè)備及電腦50臺。全市建立起市、縣兩級商務(wù)綜合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格開展肉品品質(zhì)檢疫檢驗(yàn)和肉品質(zhì)量信息追溯和不合格產(chǎn)品無條件退回制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的私屠濫宰和定點(diǎn)屠宰場的違法違規(guī)行為,開通運(yùn)行了“12312”舉報(bào)投訴服務(wù)電話,為群眾提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、咨詢渠道,拓寬私屠濫宰案件線索的來源,形成群防群治的局面,有效地維護(hù)生豬定點(diǎn)屠宰市場秩序和合法定點(diǎn)屠宰企業(yè)的正當(dāng)利益,群策群力保證“放心肉”供應(yīng)。
三、流通食品安全管理措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,整合監(jiān)管資源,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓專項(xiàng)整治,嚴(yán)查違法案件,引導(dǎo)社會輿論,積極開展食品安全監(jiān)管工作。
(1)市委、市政府嚴(yán)格按照《食品安全法》地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作的要求,高度重視,從建立機(jī)構(gòu)、完善組織、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了部署安排。貴陽市成立了分管副市長任組長的貴陽市食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《貴陽市食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)整合實(shí)施方案》、《貴陽市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實(shí)施方案》、《貴陽市食品安全信用信息若干制度》、《貴陽市2012年食品安全整頓抽檢方案》、《貴陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于做好2012年節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的通知》等一系列文件,對食品安全及應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總體部署。召開專題會議,部署整治工作。同時,市政府與主要職能部門簽訂了《食品安全整頓工作目標(biāo)責(zé)任書》,對食品安全整頓工作進(jìn)行分解落實(shí),年底將對整頓工作目標(biāo)進(jìn)行考核,對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位進(jìn)行獎勵,對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行責(zé)任追究。對落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任情況定期進(jìn)行檢查,組成督查組對各區(qū)(市、縣)及食品安全監(jiān)管部門開展食品安全整頓工作的情況進(jìn)行督促檢查,對督查出的問題下發(fā)《食品安全整改督辦函》要求限期整改。
(2)以區(qū)域整頓、日常監(jiān)管、定向監(jiān)測、快速監(jiān)測為重點(diǎn),開展市場流通環(huán)節(jié)整頓。一是落實(shí)市場巡查制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、食品安全信息公示制度、不合格食品退市制度、食品質(zhì)量安全監(jiān)測制度等制度,按照“六查六看”的要求,對重點(diǎn)食品進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是加大對食品流通市場監(jiān)督檢查力度并開展食品定向監(jiān)測工作。
(3)嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入,確保肉品經(jīng)營戶的證照齊全。各經(jīng)營戶均按照食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺賬制度、市場經(jīng)營者食品質(zhì)量安全管理責(zé)任制度、食品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度進(jìn)行規(guī)范管理。對大型超市進(jìn)行市場食品質(zhì)量監(jiān)督抽查。規(guī)范銷售行為,確保食品流通企業(yè)不出現(xiàn)“三無”產(chǎn)品。
(4)突出重點(diǎn),集中整治,大力開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查行動。通過日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,積極動員部署,全面深入推進(jìn),目前全市定點(diǎn)屠宰企業(yè)已經(jīng)完成生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理自查自糾,工作轉(zhuǎn)入聯(lián)合檢查階段。杜絕食品安全事故的發(fā)生,確保人民群眾吃上“放心肉”。
四、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理
一是充分發(fā)揮商務(wù)主管部門牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,各司其責(zé),形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的齊抓共管局面和強(qiáng)大的打擊合力。針對私屠濫宰行為發(fā)生的重點(diǎn)時間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員,集中主要執(zhí)法力量強(qiáng)化對私屠濫宰行為的打擊和治理。
二是重點(diǎn)整治私屠濫宰和定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死生豬,及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等行為,監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠驗(yàn)收、靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理、不合格產(chǎn)品召回、證章牌使用和臺帳管理等制度。
三是提高執(zhí)法能力。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高屠宰管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。
第三篇:生豬定點(diǎn)屠宰有關(guān)情況調(diào)研報(bào)告
生豬定點(diǎn)屠宰有關(guān)情況調(diào)研報(bào)告
為推進(jìn)生豬屠宰專項(xiàng)整治行動深入開展,切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管,保障全縣人民食肉安全,結(jié)合”三學(xué)三提升”活動,我前段時間對光山縣生豬屠宰行業(yè)及屠宰監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、全縣生豬屠宰場基本情況
2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,光山縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1999年實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰,光山縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了生豬定點(diǎn)屠宰場,市政府于2000年對光山縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場頒發(fā)了生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時光山縣撤銷了雷堂鄉(xiāng)、蔡橋鄉(xiāng)、龍臺鄉(xiāng)、長興鎮(zhèn)鄉(xiāng)、河棚
鄉(xiāng)、南王崗鄉(xiāng)、楊墩鄉(xiāng)7個鄉(xiāng),根據(jù)發(fā)展需要和政策要求,2010年、2012年縣商務(wù)局上報(bào)先后撤銷了雷堂、涼亭鄉(xiāng)、斛山鄉(xiāng)、蔡橋、南向店鄉(xiāng)、磚橋鎮(zhèn)、晏河鄉(xiāng)、文殊鄉(xiāng)、南王崗、河棚、馬畈鎮(zhèn)、北向店鄉(xiāng)、楊墩、殷棚鄉(xiāng)、羅陳鄉(xiāng)、孫鐵鋪鎮(zhèn)、長興鎮(zhèn)、龍臺、仙居鄉(xiāng)、十里鎮(zhèn)、槐店鄉(xiāng)21個B級生豬定點(diǎn)屠宰場,只保留了A級屠宰場1個(三陽實(shí)業(yè)有限公司),B級屠宰場3個(潑陂河鎮(zhèn)、白雀園鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn))。市政府2014年2月?lián)Q發(fā)了這4家生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌,并發(fā)放了生豬定點(diǎn)屠宰證書。
二、生豬屠宰現(xiàn)狀
涼亭鄉(xiāng)、磚橋鎮(zhèn)、斛山鄉(xiāng)、槐店鄉(xiāng)、南向店鄉(xiāng)、晏河鄉(xiāng)、文殊鄉(xiāng)、馬畈鎮(zhèn)、北向店鄉(xiāng)、羅陳鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)、十里鎮(zhèn)、龍臺、楊墩等14個于2012年被清理掉的屠宰場雖沒有定點(diǎn)屠宰資質(zhì),但因歷史原因目前仍在屠宰生豬。
孫鐵鋪鎮(zhèn)、蔡橋、河棚、南王崗、長興鎮(zhèn)、雷堂、殷棚等7個地方?jīng)]有屠
宰場,部分屠宰戶沒有到相近屠宰場(點(diǎn))代宰,在自家屠宰后上市場銷售。
白雀園鎮(zhèn)、潑陂河鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)3鎮(zhèn),中心市場屠宰戶均在定點(diǎn)屠宰生豬,但中心市場以外小集市的屠宰戶有私屠濫宰生豬現(xiàn)象,如白雀園鎮(zhèn)的雙輪市場、潑陂河鎮(zhèn)的椿樹店市場、寨河鎮(zhèn)的耿寨、吳寨市場,食品經(jīng)營處仍按定點(diǎn)屠宰管理承包,收取服務(wù)費(fèi)。
城區(qū)雖有三陽實(shí)業(yè)有限公司生豬定點(diǎn)屠宰場(A級),但城區(qū)生豬屠宰大戶(主要是寶相寺市場內(nèi))法律意識淡薄,為節(jié)約成本等原因,有少部分仍在家私屠濫宰(如張勇、曾召軍、謝炎富、周家兄弟)。
三、當(dāng)前光山縣生豬屠宰行業(yè)管理存在的突出問題
(一)被取消的屠宰場(點(diǎn))仍在收取服務(wù)費(fèi)。2012年被市政府清理的21個生豬定點(diǎn)屠宰場雖沒有定點(diǎn)屠宰資質(zhì),但生豬肉品品質(zhì)檢驗(yàn)印章仍在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營處主任手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)
營處主任等人原是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰管理人員,他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰或私屠濫宰的生豬產(chǎn)品都蓋章收取加工費(fèi)(到屠宰場集中屠宰,由屠宰場代宰的收50—70元/頭;到屠宰場集中屠宰,由屠宰場提供場地、燙鍋、開水、屠宰戶自宰的收30—45元/頭;不到屠宰場集中屠宰,屠宰戶在自家屠宰的,僅加蓋肉品驗(yàn)訖收20—30元/頭),用于支付工資及日常運(yùn)營。
(二)屠宰場(點(diǎn))多、亂,經(jīng)營困難。現(xiàn)有屠宰場(點(diǎn))該取締的沒有取締,個別屠宰場(點(diǎn))每個集只屠宰1—3頭,收入低,收不抵支,難以維持正常運(yùn)營,設(shè)備設(shè)置破舊,環(huán)保條件差,存在臟、亂、差現(xiàn)象。場內(nèi)工作人員年齡偏大,工資待遇低,每月僅能領(lǐng)300—500元工資,工作責(zé)任心差,難以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)肉品銷售流通秩序混亂。潑陂河鎮(zhèn)、白雀園鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)3鎮(zhèn)B級生豬定點(diǎn)屠宰場屠宰的生豬產(chǎn)品有流通到
外鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場銷售現(xiàn)象。城區(qū)A級三陽屠宰場無冷鮮肉配送車,無冷鏈配送的豬肉產(chǎn)品流通到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在安全隱患。上述情況,客觀上也增加了屠宰市場規(guī)范管理難度。
(四)有資質(zhì)的屠宰場中大多硬件設(shè)施落后。4個有資質(zhì)的屠宰場普遍存在屠宰設(shè)施簡陋,無害化處理設(shè)施和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備不健全,有的仍是”一把刀、一口鍋”進(jìn)行傳統(tǒng)的手工操作。潑陂河鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場是半機(jī)械化生產(chǎn),設(shè)備陳舊落后;寨河鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰是手工屠宰,生產(chǎn)工藝落后,檢疫檢驗(yàn)設(shè)備不全,生產(chǎn)規(guī)模較??;白雀園鎮(zhèn)生產(chǎn)流程不符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求;三陽屠宰場雖然設(shè)備先進(jìn),生產(chǎn)流程符合要求,但仍沒有取得環(huán)評、用地等手續(xù)。
四、加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)管理的建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大生豬定點(diǎn)屠宰管理力度。生豬定點(diǎn)屠宰涉及面廣、政策性強(qiáng),是全面實(shí)施食品放心工程的重要組成部分,是推動政府”菜藍(lán)
子”工程的重要內(nèi)容,縣政府需加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,狠抓責(zé)任落實(shí)。屠宰企業(yè)要積極完善設(shè)施設(shè)備,擴(kuò)大屠宰能力,按照相關(guān)規(guī)定切實(shí)履行主體責(zé)任。畜牧部門要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰工作,落實(shí)好屬地管理責(zé)任。同時,將此項(xiàng)工作列入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容。
(二)盡快落實(shí)《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格屠宰監(jiān)管執(zhí)法。抓好定點(diǎn)屠宰場生豬屠宰管理工作中的軟、硬件建設(shè),健全屠宰管理制度,對執(zhí)行管理政策不嚴(yán)及嚴(yán)重違規(guī)者依法追究企業(yè)及責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)決停止其屠宰經(jīng)營活動并進(jìn)行整頓;整頓后仍未達(dá)標(biāo)或敷衍甚至拒不執(zhí)行的,撤銷其定點(diǎn)屠宰資格。嚴(yán)格控制肉品市場準(zhǔn)入,規(guī)范經(jīng)營、生產(chǎn)行為,進(jìn)入市場銷售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰場生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品,私屠濫宰,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品不得上市銷售,食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高屠宰管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。有針對性地對定點(diǎn)屠宰場肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn),盡快建立健全肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員隊(duì)伍,并提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(四)齊抓共管,積極做好我縣生豬定點(diǎn)屠宰工作。首先要合理布局,根據(jù)我縣實(shí)際(群眾有吃熱鮮肉習(xí)慣、代宰習(xí)慣,丘陵地區(qū)交通不便等),盤活存量,在14個沒有資質(zhì)的代宰點(diǎn)中選擇2—4個轉(zhuǎn)型升級,達(dá)到B級屠宰資質(zhì)并積極申報(bào)達(dá)標(biāo),對不達(dá)標(biāo)沒有屠宰資質(zhì)的堅(jiān)決取締;其次要部門聯(lián)動,在縣政府生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,畜牧、公安、食品藥品監(jiān)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等成員單位聯(lián)合行動,重拳出擊,堅(jiān)
決徹底打擊私屠濫宰,對觸犯刑律的案件移交司法機(jī)關(guān)處理,確保我縣生豬屠宰行業(yè)工作再上新臺階。
第四篇:關(guān)于全縣生豬定點(diǎn)屠宰的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于全縣生豬定點(diǎn)屠宰的調(diào)研報(bào)告
縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,國家先后制訂了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動物防疫法》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)。其中《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定,國家對生豬實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”的制度。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個人不得屠宰生豬。為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》精神,為了全面真實(shí)地反映我縣生豬屠宰管理工作的現(xiàn)狀,給各級政府重視和加強(qiáng)生豬屠宰的監(jiān)管提供正確的決策依據(jù),促進(jìn)我縣生豬屠宰市場健康發(fā)展,充分發(fā)揮對肉食品綜合監(jiān)管的作用,當(dāng)好政府的“助手”。結(jié)合工作時機(jī)對全縣的生豬屠宰情況進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)生豬定點(diǎn)屠宰工作基本情況我縣現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰場(廠)12個,分布在全縣9個鎮(zhèn)、街道,其中龍頭企業(yè)二家金大地肉類加工有限公司、泗洲食品有限公司(泗洲食品有限公司分布于全縣各鎮(zhèn)、街道;主要擔(dān)負(fù)全縣各鎮(zhèn)、街道的肉類市場供應(yīng))。2010年至今全縣定點(diǎn)屠宰場(廠)屠宰生豬40.9萬余頭,全年預(yù)計(jì)屠宰生豬42萬頭,這些定點(diǎn)屠宰場基本是能夠按照國家有關(guān)生豬防疫屠宰加工、檢疫(驗(yàn))等有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行生豬的屠宰加工、檢疫(驗(yàn)),檢出的病豬及產(chǎn)品都能按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理,從很大程度上保證了肉品安全和放心消費(fèi)。同時,縣生豬管理辦公室及相關(guān)部門和鎮(zhèn)管 1
理部門按照國家、省、市有關(guān)生豬屠宰的法規(guī)、法令和食品放心工程實(shí)施要求以及縣政府的總體部署和要求,采取積極、果斷的措施,開展了卓有成效的專項(xiàng)整治和經(jīng)常性的監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作,使得定點(diǎn)屠宰、集中檢疫工作健康有序地展開,私屠濫宰及病死豬上市現(xiàn)象得到遏制,保證了上市豬肉的安全、放心,生豬市場流通秩序得到了全面的規(guī)范。
自從我縣實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰管理以來,許多方面取得了很大的成績,主要表現(xiàn)在:一是肉品質(zhì)量顯著提高。定點(diǎn)屠宰生豬全部經(jīng)過檢疫合格,既保證了鮮肉的市場供應(yīng),又有效地遏制了注水肉、病害肉的上市現(xiàn)象,保證人民群眾基本吃上了放心肉。二是有效遏制了生豬私屠濫宰現(xiàn)象。三是減少因私屠濫宰造成周邊的噪音和廢水污染,凈化生活環(huán)境。四是推動了我縣畜牧業(yè)和城市肉品市場的健康發(fā)展。但由于該工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,在實(shí)際工作中還存在不足,主要是:
(1)由于屠宰行業(yè)情況復(fù)雜,管理難度比較大,致使私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等違法行為時有發(fā)生。特別是在節(jié)日期間尤為突出,一定程度上擾亂了我縣生豬肉品市場秩序。(2)個別屠宰場管理不嚴(yán)格,劣質(zhì)肉品出場上市、個別經(jīng)營戶夾帶白板肉違規(guī)現(xiàn)象還時有發(fā)生;(3)在執(zhí)法管理方面有關(guān)職能部門銜接不夠,有時打擊力度不是很到位,致使在執(zhí)法中,阻礙執(zhí)法的一些違法行為沒有得到有效治理,一定程度上影響了工作的正常開展。
(4)硬件投資不足,定點(diǎn)屠宰設(shè)施條件差,無害化處理設(shè)施不健全。由于資金不足,無力進(jìn)行場內(nèi)設(shè)備更新、技術(shù)改造,仍有個別定點(diǎn)屠宰場仍然是“一把刀、一口鍋”進(jìn)行傳統(tǒng)的手工操作。
(二)工作建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生豬屠宰和生豬產(chǎn)品銷售管理工作,涉及面廣、政策性強(qiáng),因此,各級政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決好實(shí)施工作過程中出現(xiàn)的問題。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生豬屠宰工作的統(tǒng)一步署,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管、牽頭有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)私宰濫宰現(xiàn)象進(jìn)行打擊查處,確保生豬定點(diǎn)屠宰和肉品銷售工作在轄區(qū)范圍內(nèi)順利實(shí)施。
2、強(qiáng)化部門職責(zé)。國務(wù)院在《生豬屠宰管理?xiàng)l例》中明確了國家相關(guān)部門在生豬屠宰工作方面的職能職責(zé),要求商業(yè)行政主管部門與工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門按照各自職責(zé),密切配合,做好生豬屠宰的管理工作??h商業(yè)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)屠宰場的定點(diǎn)布局和監(jiān)督管理。要做好生豬屠宰工作,就要加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步明確和落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,加強(qiáng)配合、密切協(xié)作、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,共同承擔(dān)起維護(hù)生豬屠宰工作的責(zé)任
3、嚴(yán)格規(guī)章制度。根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《動物防疫法》、《浙江省生豬屠宰管理辦法》等法規(guī)規(guī)定,從生豬收購及檢疫、屠宰加工、肉品檢驗(yàn)等方面搞好管理工作,嚴(yán)防病死豬肉、注水肉、劣質(zhì)肉上市。屠宰場必須建立科學(xué)的管理制度,有良
好的屠宰環(huán)境,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰、檢疫、檢驗(yàn),為消費(fèi)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品。健全屠宰管理報(bào)告制度,對執(zhí)行管理政策不嚴(yán)及嚴(yán)重違規(guī)者,依法追究違規(guī)場(廠)及責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)決停止其屠宰經(jīng)營活動并進(jìn)行整頓,整頓后仍未達(dá)標(biāo)或敷衍乃至拒不執(zhí)行的,撤消其定點(diǎn)屠宰場資格,以此來凈化肉類市場。
4、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓源頭管理。按照國家、省有關(guān)生豬屠宰的法規(guī)、法令,從屠宰管理工作的源頭——生豬定點(diǎn)屠宰場抓起,切實(shí)地要求定點(diǎn)屠宰場抓好生豬管理工作中的軟、硬件建設(shè),樹立良好形象,規(guī)范管理,確保定點(diǎn)屠宰工作上水平。二是抓食堂飯店。全縣所有學(xué)校食堂和賓館飯店等公共用餐場所要從保障在校師生和廣大人民群眾身體健康和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度出發(fā),不購買有問題豬肉,只要把好“供”和“購”兩個方面,一定能夠降低全縣所有學(xué)校食堂和賓館飯店的用肉安全隱患。
5、提高執(zhí)法能力。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高屠宰管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及浙江省實(shí)施《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施》辦法中定點(diǎn)屠宰場應(yīng)具備有經(jīng)驗(yàn)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度,必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的的屠宰技術(shù)人員的要求,有計(jì)劃地舉辦定點(diǎn)屠宰場(廠)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)認(rèn)證真正把我縣肉品檢驗(yàn)人員隊(duì)伍建立起來。針對現(xiàn)有管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的實(shí)際情況,對生豬屠宰管理工作人員進(jìn)行法律、法規(guī)案件處理知識的培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、依靠輿論監(jiān)督。根據(jù)國家規(guī)定對全縣生豬屠宰進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,之后將其檢查結(jié)果公開向社會曝光,對設(shè)備齊全,條件符合、質(zhì)量信得過的肉類產(chǎn)品可以向用肉單位推薦,實(shí)行“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理)的銷售肉類模式,這樣既規(guī)范了我縣肉類市場又給全縣學(xué)校食堂和賓館飯店等公共用餐場所提供了方便。年底前完成對縣城肉類市場的凈化工作,然后向周邊鎮(zhèn)輻射,這樣以點(diǎn)帶面的凈化方式,一定能夠盡快改善我縣肉類食品衛(wèi)生狀況,確保人民群眾飲食安全。同時繼續(xù)加大《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳力度,使《條例》家喻戶曉,從而提高廣大人民群眾的守法意識和自我保護(hù)意識。
第五篇:定點(diǎn)屠宰工作總結(jié)
定點(diǎn)屠宰工作總結(jié)
我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰工作近兩年來,一直面臨著諸多的矛盾和問題,期間曲曲折折,斷斷續(xù)續(xù),幾度反復(fù)。今年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)下,通過各成員單位的緊密配合和生豬定點(diǎn)屠宰辦全體工作人員的積極努力,區(qū)定點(diǎn)屠宰場重新選址新建,并正式營業(yè)。從而有效遏制了私屠濫宰和銷售病死豬病害豬的違法行為,保障了市場肉品的供應(yīng)質(zhì)量,維護(hù)了人民群眾的切身利益,樹立了南岳對外開放旅游精品形象,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、基本情況
我區(qū)定點(diǎn)屠宰工作自1996年實(shí)施以來,由于嚴(yán)重不符合《國務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《xx省定點(diǎn)屠宰場(廠)設(shè)置辦法》的相關(guān)規(guī)定,加之近兩年企業(yè)內(nèi)外矛盾加劇,難以調(diào)緩,2009年8月中旬,區(qū)定點(diǎn)屠宰場自行決定停產(chǎn),我區(qū)定點(diǎn)屠宰工作再入底谷。為應(yīng)對區(qū)定點(diǎn)屠宰場停產(chǎn),根據(jù)岳政辦紀(jì)2009]24號文件精神,我區(qū)定點(diǎn)屠宰工作實(shí)行屠商自行宰殺,市場集中檢疫的應(yīng)急措施。市食安委、市屠宰辦來岳檢查工作時,均要求我區(qū)盡快改變這種模式,恢復(fù)正常的定點(diǎn)屠宰工作秩序。自去年下半年始,我局理清思路,認(rèn)真思考區(qū)定點(diǎn)屠宰發(fā)展方向,并積極邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位召開專題研討會議。同時,投入大量人力、物力,督促區(qū)定點(diǎn)屠宰場重新選址,添置、改進(jìn)和完善軟硬件設(shè)施,力爭達(dá)到法定設(shè)置要求,并組織人員多次深入市場,召開個體屠商會議,調(diào)緩個體屠商與區(qū)定點(diǎn)屠宰場之間歷史形成的恩怨矛盾,取得了一定成效,區(qū)定點(diǎn)屠宰場新址建設(shè)完工,并于今年7月28日正式營業(yè),實(shí)行屠商自行收豬到屠宰場統(tǒng)一檢疫、宰殺模式。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府十分重視我區(qū)定點(diǎn)屠宰工作,多次召開專題研究會議,并成立了定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常管理和稽查工作,加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管。
(二)積極開展專項(xiàng)整治。根據(jù)上級商務(wù)部門和區(qū)食安委的安排,我局精心組織開展了“迎建國60周年”豬肉質(zhì)量安全百日專項(xiàng)行動和中秋、元旦兩節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動。專項(xiàng)整治活動共出動執(zhí)法人員360人次,執(zhí)法車輛40臺次,收繳未經(jīng)檢疫豬肉、問題豬肉130余公斤。專項(xiàng)整治活動的開展,有力的打擊了違法行為,凈化了市場環(huán)境,確保了全區(qū)建國60周年等重大節(jié)假日期間肉食品安全,促進(jìn)了我局食品安全監(jiān)管工作水平提高。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為重樹稽查隊(duì)的良好形象,對稽查人員進(jìn)行了調(diào)整,把原有的3名隊(duì)員(臨時工)全部清退,從機(jī)關(guān)重新抽調(diào)了3名同志重組稽查隊(duì)。為了加強(qiáng)稽查人員的責(zé)任心,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),屠宰辦組織稽查隊(duì)員多次進(jìn)行《生豬定點(diǎn)屠宰條例》及相關(guān)法規(guī)集中學(xué)習(xí),并開展以老帶新和傳幫帶活動。
(四)認(rèn)真落實(shí)“放心肉”工程建設(shè)。在實(shí)施“放心肉”工程中,我局首先從源頭抓起,即:抓屠宰場生豬進(jìn)場關(guān)、肉品出場關(guān),使肉品質(zhì)量得到保障。在市場監(jiān)督中,與各執(zhí)法部門聯(lián)動進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)把肉品質(zhì)量關(guān),同時,與定點(diǎn)屠宰場簽訂“放心肉”工程責(zé)任狀,將責(zé)任量化到各部門。
(五)嚴(yán)格“病害豬”無害化處理。為了確?!安『ωi”無害化處理這項(xiàng)工作按照政策規(guī)范運(yùn)行,我局向屠宰場下發(fā)了相關(guān)國家政策文件和有關(guān)資料,要求嚴(yán)格按照國家政策進(jìn)行申請、填報(bào)、補(bǔ)貼,目前,這項(xiàng)工作按照政策規(guī)定正在全面規(guī)范開展。
(六)日常監(jiān)督管理。一是督促了定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行簽訂的生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書和出場生豬肉品質(zhì)量安全承諾書的要求,加強(qiáng)了對出場生豬肉品的把關(guān),確保了廣大人民群眾吃上“放心肉”。二是檢查了區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場是否認(rèn)真執(zhí)行了一系列管理制度:生豬肉品檢驗(yàn)檢疫制度、病害肉無害化處理登記制度、生豬進(jìn)場出場臺帳登記管理制度、不合格肉品召回制度、屠工上崗登記制度、衛(wèi)生管理制度、屠宰場場長職責(zé)、屠宰場工作人員職責(zé)等,要求定點(diǎn)屠宰場工作人員嚴(yán)格按制度操作。三是要求定點(diǎn)屠宰場每日必須登記生豬進(jìn)場及出場詳細(xì)情況,制定生豬每日進(jìn)出場登記臺帳,要求每日肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫人員及開票人員都要對當(dāng)日進(jìn)場生豬及出場生豬肉品登記臺帳進(jìn)行簽字備查,以完善責(zé)任追究制度。四是要求加強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真值班,嚴(yán)禁缺崗脫班,嚴(yán)禁檢人情疫,嚴(yán)禁開人情票,嚴(yán)禁偷漏稅費(fèi),嚴(yán)把生豬及其肉品的出入場關(guān)口。
三、存在的問題
1、我區(qū)定點(diǎn)屠宰場場地設(shè)施整體水平不高,難以確保生豬屠宰按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,亟需加大投入、提高整體水平。檢疫、檢驗(yàn)設(shè)施、病害肉處理設(shè)施有待改善,人員素質(zhì)有待提高,定點(diǎn)屠宰場內(nèi)部管理需進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
2、屠宰場新址開業(yè)時間不長,還處在試營業(yè)期,許多屠商都持互相觀望態(tài)度,真正進(jìn)屠宰場實(shí)行代宰的不多。
3、部門之間配合不夠。定點(diǎn)屠宰工作本身難度大,由于部門之間權(quán)限不清,工作人員互相推諉,推卸職責(zé),工作開展不協(xié)調(diào),配合不夠強(qiáng),致使屠宰市場存在漏洞。
4、當(dāng)前,我區(qū)屠宰辦缺乏正式編制、人員和經(jīng)費(fèi),成為阻礙定點(diǎn)屠宰工作推進(jìn)的重要原因。
四、工作建議
1、督促屠宰場在設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部管理等方面提高整體水平;組織屠宰場人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高法律意識和業(yè)務(wù)水平。
2、對屠宰場和各屠商進(jìn)行深入的思想工作,努力化解相互之間的矛盾。同時,加大對屠宰市場的監(jiān)管,打擊私屠濫宰和各類不法行為。
3、加強(qiáng)與各職能部門的密切配合,明確和落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,建立監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,共同承擔(dān)起維護(hù)生豬屠宰工作的責(zé)任。
4、爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視,解決區(qū)屠宰辦的編制、人員和經(jīng)費(fèi),提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
五、下步工作打算
1、狠抓定點(diǎn)屠宰場生豬管理工作中的軟、硬件建設(shè),樹立良好形象,規(guī)范管理,確保定點(diǎn)屠宰工作上水平。
2、強(qiáng)化稽查人員的思想建設(shè),進(jìn)一步做好各方面的服務(wù)管理工作,加大稽查力度。
3、進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作管理制度,充分調(diào)動各方面的積極性。
4、抓好法律法規(guī)的宣傳、貫徹、落實(shí)。
5、做好各方面的協(xié)調(diào)工作。
6、積極參加各級組織的法律法規(guī)及技術(shù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。