第一篇：小學(xué)生的教育水平

一、小學(xué)教育的基礎(chǔ)地位

鄧小平同志指出：“現(xiàn)在小學(xué)一年級(jí)的娃娃，經(jīng)過(guò)十幾年的學(xué)校教育，將成為開(kāi)創(chuàng)二十一世紀(jì)大業(yè)的生力軍。中央提出要以極大的努力抓教育，并且從中小學(xué)抓起，這是有戰(zhàn)略眼光的一著。如果現(xiàn)在不向全黨提出這樣的任務(wù)，就會(huì)誤大事，就要負(fù)歷史的責(zé)任?！?/p>

小學(xué)教育是整個(gè)教育事業(yè)的基礎(chǔ)，要提高整個(gè)教育事業(yè)的質(zhì)量，必須從小學(xué)教育做起。小學(xué)教育的基礎(chǔ)地位具體表現(xiàn)如下。

（一）小學(xué)教育在實(shí)施義務(wù)教育中的基礎(chǔ)地位

1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育。義務(wù)教育是國(guó)家用法律形式予以規(guī)定，要求適齡兒童必須接受，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須保證的，強(qiáng)制、免費(fèi)和普通的國(guó)民基礎(chǔ)教育。義務(wù)教育是面向全體公民的教育，是面向未來(lái)的事業(yè)。義務(wù)教育的普及程度、質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需的億萬(wàn)勞動(dòng)者的素質(zhì)和各級(jí)各類人才的質(zhì)量，關(guān)系到社會(huì)全面進(jìn)步的程度和我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)及形象。小學(xué)教育是九年義務(wù)教育的第一階段，在實(shí)施義務(wù)教育中負(fù)有直接的重大責(zé)任。小學(xué)教育的健康發(fā)展將有利于從根本上杜絕新文盲的產(chǎn)生，直至最終消滅文盲，從而保證接受教育成為每一個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）小學(xué)教育在整個(gè)教育體系中的基礎(chǔ)地位

一個(gè)國(guó)家的學(xué)校教育體系大都分為若干階段。我國(guó)的學(xué)校教育體系，一般包括初等教育──中等教育──高等教育三大階段。其中初等教育（小學(xué)教育）和中等教育（中學(xué)教育）都屬于普通基礎(chǔ)教育，其連貫性很強(qiáng)，但每個(gè)階段又有其獨(dú)立的性質(zhì)和任務(wù)?！熬艑又_(tái)，始于壘土。”小學(xué)教育是各級(jí)各類教育的基礎(chǔ)。從個(gè)人來(lái)講，完好的小學(xué)教育，為其身心健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)為其接受中等教育提供了條件。從一個(gè)國(guó)家來(lái)看，只有小學(xué)教育普及和提高了，中等教育、高等教育才能逐級(jí)普及和提高。從這個(gè)意義上講，小學(xué)教育具有為高一級(jí)學(xué)校打基礎(chǔ)、為培養(yǎng)各級(jí)各類人才打基礎(chǔ)的性質(zhì)。

總之，小學(xué)教育為提高國(guó)民素質(zhì)奠定基礎(chǔ)，為培養(yǎng)各級(jí)各類人才奠定基礎(chǔ)，為兒童一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二篇：義務(wù)教育水平自查報(bào)告

王瓜店街道辦事處北儀仙小學(xué) 2010年義務(wù)教育辦學(xué)水平匯報(bào)材料

北儀仙小學(xué)于2001年被評(píng)為泰安市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，學(xué)?，F(xiàn)有11個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生397人，教職工25人，其中本科學(xué)歷15人，大專學(xué)歷10人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％，是一所富有朝氣、蓬勃發(fā)展的學(xué)校。在各級(jí)政府和教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷增加教育投入，完善學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益逐年提高，連續(xù)幾年被黨委政府評(píng)為教書(shū)育人先進(jìn)單位。

一、辦學(xué)條件

學(xué)校教學(xué)樓教室寬敞標(biāo)準(zhǔn)，采光好、照明設(shè)備齊全，室內(nèi)清潔整齊，課程實(shí)施規(guī)范有序。為適應(yīng)現(xiàn)代化教育發(fā)展,黨委政府投巨資為學(xué)校配置了標(biāo)準(zhǔn)班額的學(xué)生微機(jī)，學(xué)校投資2萬(wàn)余元接入光纖,實(shí)現(xiàn)了全部微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，目前，在上級(jí)政府的大力支持下配上了班班通，實(shí)現(xiàn)了資源共享，教師基本實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī)，其他功能設(shè)施齊全，布局合理。學(xué)校圖書(shū)資料數(shù)量充足，分類比例合理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定，政府所撥經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，能保證學(xué)校正常運(yùn)行和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

二、教育管理

學(xué)校始終堅(jiān)持以黨的教育方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想為指針，在管理過(guò)程中，學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定了科學(xué)、合理、規(guī)范、操作性強(qiáng)的《教職工評(píng)價(jià)方案》和《班主任考核細(xì)則》等各項(xiàng)制度，狠抓了教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)了教職工隊(duì)伍的師德、行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立了以人為本的管理思想，增強(qiáng)了管理人員愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，密切了管理人員與廣大教職工的關(guān)系。學(xué)校采取有力措施改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和教學(xué)衛(wèi)生條件，重視學(xué)生安全工作，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，尋求科學(xué)的預(yù)防方法并層層落實(shí)責(zé)任，措施得力，學(xué)生人身安全得到保障。學(xué)校校舍、財(cái)務(wù)管理規(guī)范，設(shè)施維護(hù)、修繕及時(shí)，無(wú)任何危險(xiǎn)事故發(fā)生。收費(fèi)嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象，各種開(kāi)支合理，符合手續(xù)，賬目規(guī)范、清楚、明了。

三、素質(zhì)教育實(shí)施。

1、德育教育：學(xué)校始終將德育工作擺在學(xué)校工作的首要位置，把思想政治素質(zhì)作為師生最重要的素質(zhì)來(lái)抓，通過(guò)參加各類活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

2、教育教學(xué)：學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《課程方案》，開(kāi)齊開(kāi)全課程，鼓勵(lì)教師大膽創(chuàng)新，探索新模式，深研教材，重視教學(xué)過(guò)程的反思與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累。

3、教育科研：學(xué)校抓科研骨干隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施骨干帶動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，讓骨干教師先行，帶動(dòng)全員推進(jìn)，學(xué)校進(jìn)行的肥城市規(guī)劃研究課題已取得了階段性成果。

4、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展：學(xué)校積極組織學(xué)生開(kāi)展各種興趣活動(dòng)，組織各種藝體比賽，學(xué)生非常踴躍參加，個(gè)人特長(zhǎng)得到了開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)，綜合素養(yǎng)明顯提高，通過(guò)師生的努力我校排球隊(duì)在肥城市小學(xué)組取得了第四的好成績(jī)。許多學(xué)生在各級(jí)各類的繪畫(huà)、作文、科學(xué)小論文、舞蹈比賽中獲獎(jiǎng)，為個(gè)人和學(xué)校爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

四、辦學(xué)特色

學(xué)校有著一支素質(zhì)較好、能力較強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，在多年的積極探索和不斷總結(jié)下，初步形成了獨(dú)具特色的養(yǎng)成教育模式。

1、從細(xì)處抓起，培養(yǎng)習(xí)慣，完善品行。學(xué)校堅(jiān)持教育學(xué)生從小事做起；從學(xué)習(xí)、生活的基本常規(guī)做起，堅(jiān)持不懈，從而培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，塑造美好的品德。

2、以活動(dòng)育人，發(fā)展個(gè)性，激發(fā)創(chuàng)造。學(xué)校為學(xué)生提供諸多的活動(dòng)機(jī)會(huì)，“寓教育于活動(dòng)之中”，活動(dòng)中我們注重發(fā)揮學(xué)生的主體性、創(chuàng)造性。

3、以環(huán)境育人，凈化心靈，陶冶情操。在校園環(huán)境建設(shè)中，我們努力營(yíng)造藝術(shù)化、特色化的氛圍。使校園形成了一個(gè)凈化、綠化、美化的環(huán)境。

回顧過(guò)去，我校尚有不足的方面，需要進(jìn)一步提高、規(guī)范和完善各項(xiàng)工作，展望未來(lái)，我們將繼續(xù)以教學(xué)為中心，向管理要效率，向管理要質(zhì)量，全面更新教育觀念，以發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的人才為己任，努力把學(xué)校辦成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)備齊全，師德高尚，教育創(chuàng)新，學(xué)風(fēng)勤奮，校風(fēng)文明，真正使學(xué)校成為學(xué)生茁壯成長(zhǎng)的樂(lè)園。

第三篇：提高黨校教育水平

融入中心 服務(wù)發(fā)展 貼近基層

提高黨校教育水平

孤東采油廠有八千多名干部員工，其中黨員干部2000多人。在面臨主力油田高含水率、資源接替不足、成本壓力大等諸多困難的形勢(shì)下，采油廠以隊(duì)伍建設(shè)為保障，扎實(shí)做好“勘探增儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)高效、技術(shù)創(chuàng)新、管理強(qiáng)基、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效、隊(duì)伍保障”六篇文章。通過(guò)加強(qiáng)黨校工作，加大黨員干部培訓(xùn)力度，著力提高其思想政治素質(zhì)、現(xiàn)代管理理論和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，打造“負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，勇于開(kāi)拓、積極作為”的黨員干部隊(duì)伍，為采油廠持續(xù)發(fā)展提供人才支持。

一、把握科學(xué)定位，在推進(jìn)科學(xué)辦校中發(fā)揮“主渠道、主陣地”作用，提高辦學(xué)水平

孤東黨校是采油廠對(duì)黨員干部進(jìn)行理論武裝、黨性教育和能力提升的主渠道，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍的重要陣地，是黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。堅(jiān)持黨校的科學(xué)定位，發(fā)揮好黨校教育的自身優(yōu)勢(shì)，突出服務(wù)大局的特色、理論教育和黨性教育的特色、思想庫(kù)的特色是新時(shí)期黨校教育的鮮明特色。孤東黨校在把握這一科學(xué)定位中，立足推動(dòng)孤東新發(fā)展，按照中央、山東省委和油田領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨校教育工作的要求，貫徹落實(shí)黨校工作 “三個(gè)適應(yīng)、三個(gè)促進(jìn)”部署，加強(qiáng)黨員干部黨建思想文化教育、現(xiàn)代管理理論和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，形成了人才培養(yǎng)的新格局。

二、堅(jiān)持質(zhì)量立校，在完善黨校管理體制中貫徹落實(shí)“三個(gè)適應(yīng)、三個(gè)促進(jìn)”，推動(dòng)黨員干部素質(zhì)和能力建設(shè)

孤東黨校堅(jiān)持質(zhì)量立校、按需培訓(xùn),把學(xué)習(xí)引導(dǎo)到研究問(wèn)題、解決問(wèn)題上來(lái),努力增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

適應(yīng)工作大局要求，促進(jìn)中心任務(wù)落實(shí)。孤東黨校根據(jù)集團(tuán)公司“油氣硬穩(wěn)定、東部大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，積極主動(dòng)適應(yīng)油田改革發(fā)展思路，立足采油廠生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際，貫徹落實(shí)采油廠黨委決策部署，探索完善黨校教育工作管理體制，在提高黨員干部素質(zhì)和能力上走出一條符合孤東發(fā)展實(shí)際的路子。在辦學(xué)理念上，秉承“融入中心、貼近基層、服務(wù)發(fā)展”的培訓(xùn)理念。在培訓(xùn)管理上，實(shí)行“培訓(xùn)管理項(xiàng)目化、教學(xué)設(shè)計(jì)系統(tǒng)化、培訓(xùn)內(nèi)容模塊化、培訓(xùn)方式敞開(kāi)化、教學(xué)評(píng)估一體化”管理模式，最終實(shí)現(xiàn)按項(xiàng)目培訓(xùn)。在培訓(xùn)課程建設(shè)上，建立了“先立項(xiàng)審批、后備課準(zhǔn)備、先評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)、再面向?qū)W員授課”的新課開(kāi)發(fā)機(jī)制。在培訓(xùn)需求調(diào)研上，采取網(wǎng)上開(kāi)辟專欄敞開(kāi)式調(diào)研、分專業(yè)系統(tǒng)調(diào)研、專題調(diào)研和下基層集中調(diào)研方式，了解掌握培訓(xùn)需求。在教學(xué)管理上，實(shí)行“班項(xiàng)目”管理的辦法，對(duì)重點(diǎn)班次建立雙班主任制和班主任日志等管理制度。在培訓(xùn)形式上，按需施教，采取集中辦班培訓(xùn)、舉辦專題講座、基層送課和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)自學(xué)等形式。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既重視路線、方針、政策等政治理論培訓(xùn)，又重視企業(yè)管理理念、管理實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。通過(guò)黨校培訓(xùn)，使全廠黨員干部成為帶領(lǐng)干部職工增油上產(chǎn)、管理創(chuàng)新增效的領(lǐng)路人。在培訓(xùn)中，堅(jiān)持統(tǒng)籌整合用好廠內(nèi)外兩種教學(xué)資源。采取與高等院校、油田專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)和油田二級(jí)培訓(xùn)單位合作辦學(xué)的方

式，用好外部教學(xué)資源；整合采油廠各部門(mén)和各三級(jí)單位培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮采油廠首席、專家、技師等作用，用好內(nèi)部教學(xué)資源，將采油廠黨校打造成思想教育陣地、傳播先進(jìn)文化的陣地、管理創(chuàng)新研究的陣地、技術(shù)創(chuàng)新推廣的陣地、人才成長(zhǎng)發(fā)展的陣地。

適應(yīng)黨員干部教育和理論武裝的要求，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)和能力的提高。孤東黨校加強(qiáng)黨性教育，積極拓展黨員干部培訓(xùn)教育領(lǐng)域、內(nèi)容、手段，激發(fā)黨員干部立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的政治熱情和內(nèi)在動(dòng)力。孤東黨校組織骨干教師到基層宣講，同時(shí)聘請(qǐng)專家、學(xué)者做政策、理論專題報(bào)告，進(jìn)行內(nèi)容解讀。孤東黨校深化業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，圍繞采油廠勘探開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展地質(zhì)技術(shù)、工程技術(shù)培訓(xùn)、基層技術(shù)人員綜合能力提升培訓(xùn)等專業(yè)方向培訓(xùn)，提升了技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞管理創(chuàng)新增效，強(qiáng)化管理知識(shí)學(xué)習(xí)，分專業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展管理干部業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，提升了管理水平。圍繞崗位履職盡責(zé)，強(qiáng)化任職能力提升，開(kāi)展科級(jí)干部、基層干部和班組長(zhǎng)輪訓(xùn)，提高了黨員干部履職盡責(zé)能力。

適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求，促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。黨中央提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，孤東黨校開(kāi)展基層送課，向廣大黨員宣講建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的必要性、重要性和如何建設(shè)的問(wèn)題，有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。該課件榮獲全油田黨課課件評(píng)比一等獎(jiǎng)。突出黨員干部思維引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，開(kāi)展塑造陽(yáng)光心態(tài)心理素質(zhì)培訓(xùn)，幫助他們克服職業(yè)倦怠心理，擺正心態(tài)，戒驕戒躁，勤奮敬業(yè)。以建黨紀(jì)念為契機(jī)，采油廠黨校先后

8次下基層巡回宣講。圍繞廠黨委提出的黨建思想文化工作目標(biāo)，成立課題項(xiàng)目組，組織專題黨課宣講五場(chǎng)次，受教育人數(shù)1200余人。兩年來(lái)，孤東黨校共舉辦各類培訓(xùn)班132期，培訓(xùn)萬(wàn)余人次。

三、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、油田企業(yè)發(fā)展和黨校建設(shè)的規(guī)律

立足企業(yè)改革發(fā)展大局，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，研究黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和黨校教育的規(guī)律

面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

黨的十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)深化改革做出全面部署，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)既是國(guó)內(nèi)新形勢(shì)的必然要求，也是油田企業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)管理增效的必然要求。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)提出了更高的要求，帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。深刻認(rèn)識(shí)把握這一根本要求，提高思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)黨校工作，培養(yǎng)一支適應(yīng)改革發(fā)展要求、能推進(jìn)采油廠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的黨員干部隊(duì)伍，是黨校教育面臨的重大課題。當(dāng)前，企業(yè)黨校教育存在著五個(gè)方面的問(wèn)題：一是對(duì)黨校的功能定位認(rèn)識(shí)不到位，作用發(fā)揮不充分，出現(xiàn)了黨校功能被邊緣化、弱化的現(xiàn)象。二是思想理論研究和創(chuàng)新力度不夠，不能完全適應(yīng)采油廠新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的新要求。三是師資隊(duì)伍建設(shè)存在著人員結(jié)構(gòu)和工作任務(wù)的矛盾、知識(shí)結(jié)構(gòu)和教育需求的矛盾。四是受各種社會(huì)思想影響，黨員干部隊(duì)伍思想觀念、價(jià)值取向多元化，宗旨意識(shí)淡化，黨校教育面臨新挑戰(zhàn)。五

是生產(chǎn)任務(wù)重與學(xué)習(xí)時(shí)間緊的工學(xué)矛盾依然存在，并且隨著發(fā)展矛盾愈發(fā)突出。這些問(wèn)題的解決要將企業(yè)黨校納入到企業(yè)改革發(fā)展的大局中，研究新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律、油田企業(yè)發(fā)展規(guī)律和黨校建設(shè)規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，更要黨校工作者的不懈努力來(lái)解決。

四、把握服務(wù)中心、適應(yīng)改革的總要求，探索黨校教育工作的方向和途徑

搞好黨校教育，要牢牢把握服務(wù)中心、適應(yīng)改革的總要求，充分認(rèn)識(shí)“主渠道、主陣地、大熔爐”作用，認(rèn)真貫徹黨的干部教育方針，遵循黨員干部教育規(guī)律和黨員干部成長(zhǎng)規(guī)律，適應(yīng)黨的干部教育和理論武裝的要求，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)和能力的提高。

油田企業(yè)黨校的功能不僅僅限于培訓(xùn)黨員干部、限于教學(xué)，還必須適應(yīng)改革發(fā)展，研究理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，服務(wù)于油田企業(yè)的中心工作。作為采油廠黨校要緊緊圍繞采油廠原油生產(chǎn)這個(gè)中心工作，以黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為主線，參與思想理論課題研究、重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和對(duì)策應(yīng)用研究,找準(zhǔn)方向，選準(zhǔn)課題，深入研究，推動(dòng)管理創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。緊貼黨員干部和基層管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，找準(zhǔn)根源，把握問(wèn)題實(shí)質(zhì)，為決策提供參考，發(fā)揮“思想庫(kù)”的作用。

教師是黨校教學(xué)工作的關(guān)鍵。要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件選派骨干教師學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷更新知識(shí)。同時(shí)，加大兼職教師的選聘、培養(yǎng)、使用和管理力度，充分發(fā)揮他們聯(lián)系基層解決實(shí)際問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)，不斷提升教學(xué)水

平。堅(jiān)持從嚴(yán)治校,從嚴(yán)施教,以人為本,熱情服務(wù),以管促學(xué),以學(xué)促管,努力營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。

培訓(xùn)實(shí)踐中，要牢固樹(shù)立“按需培訓(xùn)、因人施教”的理念,在培訓(xùn)需求調(diào)研分析、方案制定上，貼近學(xué)員需求、貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，把學(xué)習(xí)引導(dǎo)到研究問(wèn)題、解決問(wèn)題上來(lái),努力增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性；在教學(xué)方式方法上，綜合運(yùn)用菜單式、案例式、討論式、講授式、體驗(yàn)式等多種教學(xué)方式方法；在教學(xué)手段上，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)遠(yuǎn)程平臺(tái)、可視化電化教學(xué)手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果；在培訓(xùn)內(nèi)容上，開(kāi)展政治理論、黨性教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、作風(fēng)訓(xùn)練。

油田企業(yè)正在探索“油公司”管理，黨校工作要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，拓展服務(wù)空間，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、多媒體教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)黨員干部教育網(wǎng)絡(luò)化、信息化。油田企業(yè)應(yīng)加大投入，加強(qiáng)黨校軟硬件建設(shè)，在校園環(huán)境規(guī)劃、電教設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、改善教學(xué)條件上大力支持，提高辦學(xué)水平。

黨校要加強(qiáng)與上下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、兄弟黨校之間的交流和溝通，促進(jìn)業(yè)務(wù)合作、加強(qiáng)縱向橫向聯(lián)系、優(yōu)化資源配置，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為黨校教育提供堅(jiān)實(shí)保障。

福建省委黨校：當(dāng)好理論宣講排頭兵

文章來(lái)源：中央黨校網(wǎng) [作者：陳球] 發(fā)布時(shí)間：2013-12-02

福建省委黨校始終堅(jiān)持黨校姓黨，緊緊圍繞中央和省委

重大理論成果，牢牢把握宣講正確導(dǎo)向、強(qiáng)化宣講平臺(tái)、豐富宣講形式、突出黨校宣講特色、發(fā)揮科研資政優(yōu)勢(shì)，不斷提升宣講的影響力、號(hào)召力和權(quán)威性，培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用和黨的理論武裝工作的重要陣地作用不斷增強(qiáng)。

一、堅(jiān)持黨校姓黨，牢牢把握正確導(dǎo)向

始終把黨校姓黨、忠誠(chéng)于黨作為黨校工作的根本原則，始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，把學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)宣傳黨的十八精神、中國(guó)夢(mèng)和總書(shū)記一系列重要講話精神融入課堂，貫穿黨校教學(xué)始終。始終堅(jiān)持“研究無(wú)邊界、講臺(tái)有紀(jì)律”，通過(guò)建立集體備課制度、新課試講評(píng)審制度、學(xué)員評(píng)價(jià)制度等一系列工作制度，牢牢把握講課正確導(dǎo)向，確保宣講內(nèi)容始終與黨中央保持一致。舉辦全省黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神師資培訓(xùn)班，在中央黨校舉辦全省縣（市、區(qū)）黨校常務(wù)副校長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神培訓(xùn)班，為黨的十八大精神進(jìn)課堂打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神開(kāi)設(shè)了“中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟”、“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”等九個(gè)專題，在各主體班次開(kāi)設(shè)《中國(guó)特色社會(huì)主義道路與中國(guó)夢(mèng)》專題，圍繞學(xué)習(xí)總書(shū)記一系列重要講話精神開(kāi)設(shè)了“總書(shū)記系列重要講話精神”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)總書(shū)記8．19重要講話精神、鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位”等九個(gè)專題。

二、強(qiáng)化宣講平臺(tái)，宣講影響力不斷提升

堅(jiān)持“線下宣講”與“線上宣講”兩個(gè)平臺(tái)兩手抓、兩手硬。努力發(fā)揮干部培訓(xùn)輪訓(xùn)主渠道作用，立足各類培訓(xùn)班次，邀請(qǐng)省委書(shū)記尤權(quán)和省委常委、組織部長(zhǎng)、黨校校長(zhǎng)姜信治來(lái)校為領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，著力提升海西大講堂特色品牌，積極參加省委宣講團(tuán)，大幅度提升線下宣講的權(quán)威性和影響力。成立青年教師黨的十八大精神宣講團(tuán)，組織干部教師深入基層、深入群眾，開(kāi)展各種形式的宣講活動(dòng)，推動(dòng)黨的十八大精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。黨的十八大以來(lái)，共舉辦各類培訓(xùn)班次73期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部5457人，其中舉辦“全省廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班”4期，培訓(xùn)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1000多人。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)效快、范圍廣、容量大、成本低和方便快捷等優(yōu)勢(shì)，著力升級(jí)“福建干部學(xué)習(xí)在線”宣講平臺(tái)，努力打造24小時(shí)全天候不間斷宣講平臺(tái)，全面提升宣講覆蓋面?！案＝ǜ刹繉W(xué)習(xí)在線”宣講視頻課程已達(dá)2萬(wàn)多門(mén)，其中黨的十八大精神輔導(dǎo)課程40門(mén)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論課程46門(mén)、群眾路線教育38門(mén)、凝聚中國(guó)夢(mèng)8門(mén)視頻課程。現(xiàn)有注冊(cè)人數(shù)2萬(wàn)多人，其中處級(jí)以上干部6000多人。

三、豐富宣講形式，宣講效果不斷增強(qiáng)

做到四個(gè)結(jié)合：一是課堂教學(xué)與論壇講座相結(jié)合。通過(guò)舉辦全校大講座等專題講座，針對(duì)重大理論問(wèn)題進(jìn)行深入解讀，同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)員的資源優(yōu)勢(shì)，舉辦學(xué)員論壇和首屆海西領(lǐng)導(dǎo)干部論壇，提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升學(xué)習(xí)效果。二是理論解讀與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，提升理論聯(lián)系實(shí)際能力，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性。三是傳統(tǒng)媒介與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，圍繞黨的十八大等重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)報(bào)紙、刊物等傳統(tǒng)媒介進(jìn)行宣傳探討，同時(shí)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣講專欄，提高宣講的時(shí)

效性和互動(dòng)性。黨的十八大以來(lái)，共舉辦各類講座30多期，在全省籌備建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地15個(gè)，先后開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神專欄、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等專欄。

四、深化科研資政，理論武裝不斷強(qiáng)化

進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)、科研、咨詢一體化，把理論宣講與福建省情相結(jié)合，與解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)理論研討，加快科研成果轉(zhuǎn)化，用最新的理論成果武裝領(lǐng)導(dǎo)干部。鼓勵(lì)支持教師參加全國(guó)黨校系統(tǒng)和福建省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)“學(xué)習(xí)黨的十八大精神”征文活動(dòng)；在《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》、《理論參考》等刊物上開(kāi)辟專欄，及時(shí)刊發(fā)了一批有分量的研究文章和學(xué)習(xí)體會(huì)文章。舉辦全省黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神理論研討會(huì)，征集論文112篇?？l(fā)決策咨詢成果17篇，其中4篇成果獲5位省領(lǐng)導(dǎo)批示，學(xué)員決策咨詢成果《破解縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的途徑及其對(duì)策建議》獲省委書(shū)記尤權(quán)批示。

堅(jiān)持質(zhì)量立校，打造一流教學(xué)

深化教學(xué)改革、打造一流教學(xué)，既是中央黨校建設(shè)“一流學(xué)府”的基本要求，也是切實(shí)貫徹質(zhì)量立校戰(zhàn)略的重要抓手?；仡櫧陙?lái)我們?cè)谛ＮI(lǐng)導(dǎo)下努力打造一流教學(xué)的歷程，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、打造一流教學(xué)，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)黨校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉

教學(xué)是黨校的中心工作，黨校的一切工作都需要圍繞教學(xué)展開(kāi)，為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。從這一意義上講，貫徹質(zhì)量立校戰(zhàn)略，建設(shè)“一流學(xué)府”，核心和關(guān)鍵就是要努力打造一流教學(xué)。

按照我們的理解，所謂打造一流教學(xué)，就是要充分發(fā)揮黨校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，努力培育并不斷增強(qiáng)黨校教學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。那么，何謂黨校教學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力？概括而言，就是黨校教學(xué)所具有的“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的獨(dú)特能力、優(yōu)勢(shì)乃至魅力。這種核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅能夠支撐黨校的可持續(xù)發(fā)展，還能夠使之在與干部教育同行的競(jìng)爭(zhēng)中出類拔萃。然而，問(wèn)題的關(guān)鍵在于，黨校教學(xué)的這樣一種核心競(jìng)爭(zhēng)力究竟來(lái)源于何處呢？

在我們看來(lái)，黨校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源，歸根結(jié)底植根于黨校姓黨這一性質(zhì)和定位。黨校姓黨，既是黨校最本質(zhì)的定位，也是黨校打造一流教學(xué)必須始終堅(jiān)持的根本原則和方向。只有堅(jiān)持黨校姓黨，在深化教學(xué)改革的過(guò)程中強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為中心，堅(jiān)持“一個(gè)中心、四個(gè)方面”的教學(xué)布局，黨校教學(xué)才能很好地完成中央交給我們的任務(wù)。也正因?yàn)槿绱?，只有牢牢把握好黨校姓黨這一黨校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，我們培育和擴(kuò)展黨校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的努力，才能夠既把得準(zhǔn)方向，又能夠獲得強(qiáng)大的動(dòng)力和持續(xù)的創(chuàng)新源泉。

二、打造黨校教學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在于打造一流的教學(xué)質(zhì)量

從貫徹質(zhì)量立校戰(zhàn)略和建設(shè)“一流學(xué)府”的要求來(lái)看，中央黨校教學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，即一流的學(xué)風(fēng)、一流的課程、一流的師資和一流的教學(xué)設(shè)施。而把這四個(gè)方面概括起來(lái)，其核心就是要有一流的教學(xué)質(zhì)量。

展開(kāi)來(lái)說(shuō)，理論聯(lián)系實(shí)際方針的貫徹，好讀書(shū)、勤學(xué)習(xí)、善思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，風(fēng)清氣正、氣韻獨(dú)特的黨校文化的培育，歸根結(jié)底，都需要依托一流的教學(xué)質(zhì)量才能夠真正形成并得以長(zhǎng)久持續(xù)；一流的課程和一流的師資，本身就是一流教學(xué)的題中應(yīng)有之義；而一流的教學(xué)設(shè)施，則是一流教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。正所謂：本之所存，形之所存也。

因此，如果說(shuō)打造一流教學(xué)是黨校教學(xué)改革所要達(dá)成的基本目標(biāo)，那么，打造一流的教學(xué)質(zhì)量，則是這一目標(biāo)中最為核心的內(nèi)容和要求。只有牢牢扭住打造一流教學(xué)質(zhì)量這一樞紐，黨校教學(xué)改革的實(shí)踐才能收綱舉目張之效，才不會(huì)是走形式、擺架子、做樣子。更進(jìn)一步講，只有具備一流的教學(xué)質(zhì)量，貫徹質(zhì)量立校戰(zhàn)略和堅(jiān)持黨校姓黨原則才會(huì)有可靠的支撐，才不至于落空。

三、打造一流的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在于打造一流的課堂授課質(zhì)量

黨校的教學(xué)涉及眾多因素、眾多環(huán)節(jié)，但課堂教學(xué)無(wú)疑是其中的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由此而論，打造一流的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵就在于要打造一流的課堂授課質(zhì)量。

臺(tái)上十分鐘，臺(tái)下十年功。這句老話不僅顯示了課堂教學(xué)對(duì)于教師平時(shí)長(zhǎng)期研究積累和課前準(zhǔn)備的高要求，也表明了課堂教學(xué)對(duì)于整個(gè)教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)的極端重要性。事實(shí)上，作為連接教與學(xué)兩個(gè)方面最為制度化的平臺(tái)，課堂或講臺(tái)既是教師傳道授業(yè)解惑最基本的崗位，也是學(xué)員接受理論武裝，獲取新知識(shí)和新信息最重

要的場(chǎng)所，還是教與學(xué)兩個(gè)方面能夠?qū)崿F(xiàn)雙向互動(dòng)，以收教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)之功效的空間。而要讓?shí)徫荒軌虺鋵?shí)、場(chǎng)所能夠豐滿、空間能夠活躍，主導(dǎo)性的力量就在于授課教師，決定性的因素就在于教師的現(xiàn)場(chǎng)授課質(zhì)量。

就此而言，打造一流的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵就是要打造一流的課堂授課質(zhì)量。如果沒(méi)有高水平、高質(zhì)量的課堂教學(xué)，就算你有再高的政治地位，有再好的教學(xué)管理水平和基礎(chǔ)設(shè)施條件，也難以贏得學(xué)員對(duì)你的教學(xué)工作的由衷稱贊，而影響所及，恐怕還會(huì)在一定程度上傷及學(xué)府這一稱號(hào)本身。

四、打造一流的課堂授課質(zhì)量，關(guān)鍵在于打造出精品、推名師的長(zhǎng)效機(jī)制

從操作的層面看，要提供并保證一流的課堂授課質(zhì)量，實(shí)質(zhì)就是要讓黨校的課都成為精品課，讓所有教師都能在授課過(guò)程中完整地體現(xiàn)精品課的基本要求，既所謂堅(jiān)持黨校姓黨、體現(xiàn)學(xué)術(shù)框架與科研含量、推動(dòng)理論維度與現(xiàn)實(shí)維度的相互照應(yīng)、展現(xiàn)國(guó)際視野和歷史參照，并能夠以獨(dú)特的語(yǔ)言風(fēng)格和適宜的表達(dá)技巧，從而自如地駕馭教學(xué)進(jìn)程、積極地調(diào)動(dòng)課堂氣氛、有效地推動(dòng)教學(xué)互動(dòng)。

當(dāng)然，從黨校教學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)看，我們無(wú)疑是能夠比較輕松地從數(shù)百門(mén)課程中選出一堂甚至數(shù)堂精品課。但問(wèn)題在于：我們?cè)鯓幽軌蜃龅阶岦h校的每一堂課都能成為精品？在我們看來(lái)，要從根本上解決這一難題，關(guān)鍵就是要有一套激勵(lì)黨校教學(xué)能夠不斷出精品的長(zhǎng)效機(jī)制，讓精品課能夠持續(xù)涌現(xiàn)并成為推名師、出名師的重要平臺(tái)。只要能夠打造出這樣一套有效的機(jī)制，再加上我們?cè)谶M(jìn)人的時(shí)候能夠選拔出一批高水平的中青年人才為依托，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，黨校講臺(tái)必收精品課遍地開(kāi)花之效。

從另一個(gè)方面看，精品課的打造也為黨校能夠不斷地推名師、出名師提供了最重要的平臺(tái)。一流學(xué)府當(dāng)然得有一流的名師。但名師從何而來(lái)？在我們看來(lái)，名師的形成既不能靠行政認(rèn)定，也不能靠宣傳包裝，關(guān)鍵是要靠一整套激勵(lì)機(jī)制讓教員能夠愛(ài)崗敬業(yè)，專心學(xué)術(shù)，熱愛(ài)教學(xué)，并且能夠獲得適宜的教學(xué)舞臺(tái)的磨練。如此來(lái)看，如果能夠把打造精品課的努力轉(zhuǎn)變成一套穩(wěn)定的制度化的機(jī)制，一大批名師的推出也就是水到渠成之事了。

五、打造出精品、推名師的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵在于要能夠不斷提高教學(xué)改革的科學(xué)化水平

建立推動(dòng)黨校教學(xué)出精品、出名師的長(zhǎng)效機(jī)制，需要在深化教學(xué)改革中努力提高其科學(xué)化水平。從具體的操作來(lái)看，這就需要我們以堅(jiān)持質(zhì)量立校和建設(shè)“一流學(xué)府”為導(dǎo)向，從包括班次和專題設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程建設(shè)、教學(xué)組織、學(xué)科建設(shè)、教材建設(shè)等多個(gè)方面和環(huán)節(jié)同時(shí)著手，深入研究相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)改革的規(guī)律性，從而充分體現(xiàn)教學(xué)改革的針對(duì)性和實(shí)效性。事實(shí)上，這正是最近幾年來(lái)中央黨校教學(xué)改革的基本思路和實(shí)際情況。

比如，在研究專題設(shè)置上，我們既圍繞黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署，又堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，建立了一種能夠讓教員從“打游擊戰(zhàn)”變?yōu)椤按蜿嚨貞?zhàn)”的機(jī)制；又如，在教學(xué)講題的設(shè)計(jì)上，我們堅(jiān)持尋找具體講題與學(xué)科的結(jié)合點(diǎn)，突出學(xué)理性，建立了一種“把赤腳醫(yī)生看通病”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案鞣矫鎸＜壹袝?huì)診”的機(jī)制；再如，在教學(xué)管理上，我們建立了一種把堅(jiān)持精品至上與實(shí)行末位調(diào)整相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。此外，我們還根據(jù)教學(xué)改革的要求，不斷地完善評(píng)估體系，建立了一種科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)評(píng)估機(jī)制。

當(dāng)然，還要看到的是，建立出精品、推名師的長(zhǎng)效機(jī)制，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，既需要增強(qiáng)科學(xué)性，也需要講求策略和步驟，以求達(dá)到資源配置效率的最大化和教學(xué)改革共識(shí)的最大化。但歸根結(jié)底，不斷提高科學(xué)化水平是我們?cè)诮虒W(xué)改革中始終堅(jiān)持的方向和原則，也是我們打造一流教學(xué)的努力能夠收到積極成效的根本保證。

孤東黨校本著“向課堂要質(zhì)量，向課件要精品，向課時(shí)要效率”的原則，著力加強(qiáng)專、兼職教師隊(duì)伍能力建設(shè)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。圍繞“強(qiáng)能力、當(dāng)名師”目標(biāo)，積極深化“外委培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)”教育培訓(xùn)活動(dòng)。創(chuàng)造條件，選派骨干教師外出進(jìn)修和

多專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)修。同時(shí)，組織專職教師進(jìn)行課件制作比賽、聽(tīng)課、評(píng)課、議課活動(dòng)，提升了專職教師隊(duì)伍素質(zhì)。圍繞“高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精”目標(biāo)，提升兼職教師隊(duì)伍素質(zhì)。建立了科學(xué)合理的選拔機(jī)制，聘任了50余名各系統(tǒng)、各專業(yè)的專家、機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)、三級(jí)黨政正職作為兼職教師，加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)和管理人員培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

全面深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神的時(shí)代內(nèi)涵，深化黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，受教育黨員干部近2500人次。

把好基層調(diào)研、需求分析、方案制定關(guān)，貼近黨員干部培訓(xùn)需求,采取送課下基層宣講、舉辦專題講座、集中辦班培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)黨員干部黨性教育，強(qiáng)化管理理念、理論教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，突出抓好專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)，建立了符合采油廠實(shí)際的管理機(jī)制。健全完善了《兼職教師考核管理辦法》、《黨校工作制度》、《教師崗位職責(zé)》、《教師管理制度》、《學(xué)員守則》、《班主任工作條例》、《檔案資料管理制度》等，為黨校教學(xué)提供了制度保證。

第四篇：加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè) 不斷提高教育水平

調(diào)研報(bào)告

----加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè) 不斷提高教育水平

苗永漢

2010年10月28日

加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)

不斷提高教育水平

民族振興、教育為本、教育發(fā)展、教師為本。國(guó)運(yùn)興衰、樂(lè)于教育、教育興衰、樂(lè)于教師。要改變貧困地區(qū)的落后面貌，必須重視發(fā)展教育，提高勞動(dòng)力文化素質(zhì)，形成具有內(nèi)在活力和實(shí)力的“造血”機(jī)制。誠(chéng)然，發(fā)展教育要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，在貧困地區(qū)尤為明顯，但不意味著回天乏力。貧困地區(qū)的人才缺乏是多方面、多層次的，引進(jìn)人才是必要的，但不能只執(zhí)一端，基點(diǎn)還必須放在發(fā)展教育、開(kāi)發(fā)內(nèi)部人才上。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)是教育改革與發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，有一個(gè)好的校長(zhǎng)，就會(huì)有一所好的學(xué)校，有一個(gè)好的教師，就會(huì)有一批好的學(xué)生。因此，從根本上解決我縣義務(wù)教育的普及問(wèn)題和教育質(zhì)量的提高問(wèn)題，要狠抓兩支隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、基本情況

目前，我縣由各級(jí)各類學(xué)校110所，其中：高級(jí)中學(xué)1所、職業(yè)高中1所、初級(jí)中學(xué)14所、九年一貫制學(xué)校6所、小學(xué)87所（含分校）、幼兒園1所，九年義務(wù)教育階段專任教師2221名，小學(xué)段專任教師1279人，初中段專任教師942人，校長(zhǎng)110名。

二、“兩支隊(duì)伍”建設(shè)的形勢(shì)

校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建是教育系統(tǒng)的一項(xiàng)重要建設(shè)，是教育自身建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。兩隊(duì)能力是教育系統(tǒng)整體素質(zhì)的體現(xiàn)，校長(zhǎng)隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的素質(zhì)如何，決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和教育水平。建設(shè)高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍和教師隊(duì)伍是加強(qiáng)教育系統(tǒng)建設(shè)的重中之重，是順利推進(jìn)教育各項(xiàng)改革，推進(jìn)教育發(fā)展根本保證。近年來(lái)，全縣把加強(qiáng)教育工作放在突出位置，狠抓思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)不斷提高，為加快教育改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、存在的問(wèn)題及原因分析

就全教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍狀況來(lái)講，總體上是堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的。但是，與廣大群眾的期望相比，教育系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍中也存在一些突出的問(wèn)題：

1、素質(zhì)有待提高。不少干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)；

2、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。學(xué)校雙語(yǔ)教師比例太少，不能夠滿足廣大家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)雙語(yǔ)的需求。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、干部在一個(gè)崗位一干就是幾年、十幾年，不能及時(shí)交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性，形成思維定勢(shì)，工作難以創(chuàng)新。

3、思想不夠解放。主要表現(xiàn)是：思想僵化，唯書(shū)唯上，行動(dòng)疲沓，對(duì)政策研究不透徹，形勢(shì)分析不準(zhǔn)確；不能將上級(jí)政策與實(shí)際有效結(jié)合，照抄照搬，死板教條，靈活運(yùn)用，創(chuàng)造性工作不夠，求穩(wěn)怕亂，寧左勿右，不敢創(chuàng)新，怕出亂子，怕?lián)?zé)任；因循守舊，墨守陳規(guī)，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，解決能力欠缺。

4、精神不夠振奮。安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)，責(zé)任心差。以上這些現(xiàn)象和問(wèn)題雖然存在于個(gè)別干部身上，但嚴(yán)重影響整個(gè)教育系統(tǒng)“兩支隊(duì)伍”的形象，必須從根本上加以解決。

5、教師分布不均。部分周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師過(guò)剩，個(gè)別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師相對(duì)不足。專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高中教師、職業(yè)技術(shù)教師、英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)專業(yè)教師相對(duì)缺乏，不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施和方法

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，全面提高素質(zhì)。要把全面提高干部素質(zhì)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，采取有力措施，不斷增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。突出抓好學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用黨的基本理論和最新理論成果武裝“兩支隊(duì)伍”頭腦，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；著眼于提高“兩支隊(duì)伍”工作能力，切實(shí)注重實(shí)踐鍛煉。要充分運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在提高“兩支隊(duì)伍”工作水平，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力上狠下功夫，不斷提高“兩支隊(duì)伍”的素質(zhì)和能力。

2、積極推行人事制度改革。進(jìn)一步完善中小學(xué)校長(zhǎng)公開(kāi)選拔和聘用制度，堅(jiān)持把公開(kāi)選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為選拔任務(wù)校長(zhǎng)的主要方式。切實(shí)擴(kuò)大民主選拔，保障教職工對(duì)校長(zhǎng)選拔任用工作的參與和監(jiān)督，并努力提高社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的參與程度，把一批思想純、品德端、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的青年教師選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。實(shí)行校長(zhǎng)崗位責(zé)任制，提高教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為廣大教師提供了一個(gè)展示才能的機(jī)會(huì)。同時(shí)，建議相關(guān)部門(mén)在下達(dá)職稱限額和職稱評(píng)定時(shí)進(jìn)一步向邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校傾斜，優(yōu)先解決邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的職稱問(wèn)題，使他們安心教學(xué)工作；制定績(jī)效工資實(shí)施辦法時(shí)，也要向一線教師傾斜，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，激發(fā)廣大教職工的干事活力。

3、加大教師結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。根據(jù)學(xué)校教學(xué)的需要，在現(xiàn)有教師特別是青年教師中選拔有音樂(lè)、體育、美術(shù)特長(zhǎng)的教師參加離職進(jìn)修和中長(zhǎng)期培訓(xùn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗調(diào)整，充實(shí)到音體美教學(xué)崗位，解決音體美教師不足的問(wèn)題；選拔有專業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處煾笆?nèi)外高?；蚋呗殞W(xué)校離職進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平，畢業(yè)后安排到高中或職中任教，解決高中教師或職業(yè)技術(shù)教師缺少的問(wèn)題；通過(guò)離職進(jìn)修和培訓(xùn)，培訓(xùn)一批一專多能的教師；每年從師范類普通高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘部分緊缺專業(yè)教師，解決專業(yè)教師不足的問(wèn)題。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)計(jì)劃，選派校長(zhǎng)、教師參加了集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我縣各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)的管理水平和管理素質(zhì)；選派教師參加自治區(qū)、地區(qū)組織的少數(shù)民族“雙語(yǔ)”教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加脫產(chǎn)進(jìn)修、在職函授、自學(xué)考試等形式的學(xué)歷教育，使教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。結(jié)合我縣實(shí)際舉辦教師“雙語(yǔ)”培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)以及主要對(duì)民族教師進(jìn)行的漢語(yǔ)在職培訓(xùn)，提高民族教師的漢語(yǔ)水平和各族教職工的業(yè)務(wù)水平能力。

5、積極整合和優(yōu)化教育資源。按“人盡其才、物盡其用”原則，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行教師專業(yè)與教師任職的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了在職教師盡量做到按專業(yè)任職，極大地改觀過(guò)去師資分配不均衡，教育方式不科學(xué)的局面。清理“在編不在崗”人員做好超編人員分流工作，對(duì)教學(xué)業(yè)務(wù)水平較差，不能勝任教師崗位的人員要進(jìn)行離崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)仍無(wú)法勝任教學(xué)工作的要進(jìn)行待崗分流，對(duì)嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德，嚴(yán)重失職的人員，堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。

6、多渠道補(bǔ)配教師，解決師資緊缺問(wèn)題。從全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)懂“雙語(yǔ)”的干部，充實(shí)到基層學(xué)校支教；通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘和師資班統(tǒng)分的方式為我縣教育系統(tǒng)補(bǔ)充教師，緩解我縣教師緊缺的問(wèn)題。積極做好大中城市中小學(xué)教師到農(nóng)村支教工作，重點(diǎn)充實(shí)邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師資源薄弱學(xué)校的師資力量；進(jìn)一步建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)?！睂?duì)口支援關(guān)系，鼓勵(lì)和支持縣城辦學(xué)質(zhì)量較高的中小學(xué)與農(nóng)村學(xué)校建立辦學(xué)共同體。要把縣域內(nèi)城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村任教作為城鎮(zhèn)教師支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作最重要的舉措之一。定期選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校交流任教，并且統(tǒng)籌安排好其他城市的教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)教的工作。

第五篇：提高農(nóng)民素質(zhì)和教育水平

開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源與增加農(nóng)民收入

日期：2003-07-16 來(lái)源：農(nóng)業(yè)部信息中心 作者：

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摘要：增加農(nóng)民收入是一個(gè)熱門(mén)而又沉重的話題。農(nóng)民收入的增加與農(nóng)民素質(zhì)的提高息息相關(guān)。而農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)是提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵。開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源主要是轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想、發(fā)展農(nóng)村成教和職業(yè)技術(shù)教育、提高農(nóng)民身體素質(zhì)和合理配置人力資源。

農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)是指根據(jù)農(nóng)村的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀，通過(guò)各種教育形式提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、政治法律修養(yǎng)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，并通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療保健等措施提高其身體素質(zhì)，以協(xié)調(diào)其數(shù)量，提高其質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的合理配置和利用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。其不僅要求人口數(shù)量得到合理的控制，而且要求其質(zhì)量得到足夠的提高以及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的目的就是要通過(guò)提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一、提高農(nóng)民素質(zhì)與增加農(nóng)民收入的關(guān)系

據(jù)農(nóng)業(yè)普查資料分析結(jié)果表明：總體來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的高低對(duì)于農(nóng)民純收入增長(zhǎng)具有重大影響，即文化程度較高的從業(yè)人員，其人均純收入相應(yīng)較高；從不同區(qū)域來(lái)看，農(nóng)村從業(yè)人員文化程度較高的地區(qū)，其農(nóng)民收入水平也較高。相反一些貧困地區(qū)識(shí)字人口少，文盲率高，人口文化程度低，造成農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢。不同文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)分布上存在差異，從而導(dǎo)致收入水平的差異。文化程度越高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者越少，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例則越大。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為高收入產(chǎn)業(yè)，對(duì)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入起著極其重要的作用。農(nóng)民素質(zhì)的高低通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的影響與農(nóng)民收入狀況緊密地聯(lián)系在一起。

1．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件下，新的投入物不斷增加，因此投入物的實(shí)物生產(chǎn)率也就不斷變化，農(nóng)民必須對(duì)這些新的機(jī)會(huì)進(jìn)行判斷，了解他們的性能，進(jìn)行有效的組合，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，以便獲得更多的效益。只有較高素質(zhì)的農(nóng)民才具有這種能力。

2．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響。在發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)中存在著大量的剩余勞動(dòng)力，要讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，就必須讓他們掌握非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所必須的基本技能。文化程度越高，越易于學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的知識(shí)和技能，越易于為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所吸納。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)文盲半文盲、小學(xué)、初中、高中以上文化程度四類農(nóng)民中，流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)者占同等文化程度類型勞動(dòng)力總數(shù)的比重分別為4．69％、16．72％、38．46％和40．80％。說(shuō)明具有較高文化程度的農(nóng)民更容易實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)業(yè)，就可以擴(kuò)大農(nóng)民的人均資源占有量，從而也就可以提高農(nóng)民的收入水平。

3．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的影響。近幾年來(lái)，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營(yíng)純收入的比重不斷提高。逐漸成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要來(lái)源。其中較高素質(zhì)的農(nóng)民，商品意識(shí)較強(qiáng)，擇業(yè)范圍較大，來(lái)自農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入也較多。據(jù)調(diào)查，不同文化程度的農(nóng)戶從事農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入，文盲戶、小學(xué)戶、初中戶、高中戶和大專戶占農(nóng)戶現(xiàn)金總收入的比重分別為58．8％、66．8％、72．5％、73．2％、77．5％和81．5％，證明素質(zhì)高的農(nóng)民所獲得的貨幣化收入較多。

二、農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

1．人力資源缺乏與浪費(fèi)并存。我國(guó)農(nóng)村人力資源發(fā)展的一個(gè)基本矛盾是：一般勞動(dòng)力資源的低效使用甚至閑置與高素質(zhì)勞動(dòng)力的極端缺乏。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的日益提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐漸推進(jìn)，必將有一大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被閑置，現(xiàn)有人力資源得不到充分利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力高達(dá)1．6億人左右，每年還將增加600萬(wàn)。如此龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力資源與有限的耕地資源的矛盾，必將導(dǎo)致人力資源的閑置與浪費(fèi)。另一方面，現(xiàn)代化集約型農(nóng)業(yè)迫切需要具備一定科技知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)的勞動(dòng)力，除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的直接生產(chǎn)者以外，還需要各種經(jīng)營(yíng)人才和管理人才等。但是高素質(zhì)的勞動(dòng)力在農(nóng)村極為缺乏。

2．人力資源數(shù)量龐大與質(zhì)量低下并存。我國(guó)擁有農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)7 ．9億人，農(nóng)村人口數(shù)量繁多，潛在人力資源豐富，而且每年還以遞增的速度增長(zhǎng)。然而，素質(zhì)低下是普遍存在的現(xiàn)象，從文化素質(zhì)看，文盲半文盲等低質(zhì)量的人口多，且90％集中在農(nóng)村，70％是婦女。從思想素質(zhì)看，農(nóng)民觀念較落后，保守求穩(wěn)依賴思想比較嚴(yán)重。因此，我國(guó)農(nóng)村人力資源的素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有較大差距。

3．人力資源結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村人力資源在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的資源狀況，直接影響到各種資源的利用效率。應(yīng)該看到人力資源總量配置失衡，勞動(dòng)力供給過(guò)大，結(jié)構(gòu)不合理，在不同程度上發(fā)生扭曲現(xiàn)象。

三、農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的途徑

針對(duì)農(nóng)村人力資源上述現(xiàn)狀，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源尤其是農(nóng)村人口質(zhì)量的提高是提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵。人口質(zhì)量是一種耐用的稀缺性資源，這種資源的開(kāi)發(fā)是人力資源開(kāi)發(fā)的核心和基礎(chǔ)。

1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，激發(fā)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性并為農(nóng)村人力資源的注入打下基礎(chǔ)。在農(nóng)村進(jìn)行思想道德建設(shè)，轉(zhuǎn)變其“重男輕女”的思想觀念，有效控制人口的數(shù)量增長(zhǎng)；淡化農(nóng)民的守成意識(shí)，轉(zhuǎn)變其“等、靠、要”的思想為敢于拼搏、敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于超越的思想，不斷地創(chuàng)新和走出去；扭轉(zhuǎn)其務(wù)農(nóng)低人一等的思想，提高現(xiàn)有農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，鼓勵(lì)大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村的發(fā)展注入新鮮血液；提高其環(huán)保意識(shí)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。另外，在加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)的過(guò)程中，重要的是優(yōu)先提高干部隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)，給廣大的農(nóng)民做好表率，發(fā)揮其示范效應(yīng)。同時(shí)還要普及現(xiàn)代文明思想，大力發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)，盤(pán)活現(xiàn)有的文化資源，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心為樞紐、村俱樂(lè)部為基礎(chǔ)、文化戶為補(bǔ)充的基層文化網(wǎng)絡(luò)。

2．在加深對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性、投資收益的滯后性、廣泛性的認(rèn)識(shí)，提高義務(wù)教育質(zhì)量的同時(shí)，加大投資力度，大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的核心，是提高人力資源綜合素質(zhì)的根本途徑。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一般說(shuō)可分為三個(gè)層次：一是村級(jí)教育。主要通過(guò)掃盲行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村中那些目不識(shí)丁的成人，利用晚上和農(nóng)閑時(shí)間，教一些基礎(chǔ)文化知識(shí)和簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)技術(shù)。這是智力投資的基礎(chǔ)形式，比較粗放，但投資少，見(jiàn)效快。二是鎮(zhèn)級(jí)教育。主要依靠鎮(zhèn)農(nóng)技站、文化站和職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中專，針對(duì)那些小學(xué)文化、初中文化和完成村級(jí)教育的農(nóng)民，系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，傳授他們實(shí)用技術(shù)和科普知識(shí)。諸如舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，傳授農(nóng)民“一技之長(zhǎng)”；建立各類職業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、夜校等進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平。三是社會(huì)教育。主要以農(nóng)業(yè)大中專院校為主，采用函授和委托培養(yǎng)等方式，對(duì)農(nóng)村中一些優(yōu)秀青年或具有高中文化程度的農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村現(xiàn)代化所需各種知識(shí)的教育，培養(yǎng)農(nóng)村的高層次人才。同時(shí)，要實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)村中工作。這樣就形成一個(gè)從低到高、相互依存的農(nóng)村教育體系，將能有效解決農(nóng)村成人教育問(wèn)題，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，充分發(fā)掘農(nóng)村人力資源，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代化服務(wù)。

3．加大投入力度，改善農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)。要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，我們不僅要做好量的控制，更應(yīng)做好質(zhì)的提高，其中，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)是關(guān)鍵的一環(huán)。我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，很值得大家深思。我們應(yīng)該通過(guò)國(guó)家劃撥和民間贊助等多種方式積累一定的資金支援農(nóng)村的醫(yī)療保健建設(shè)，改善其醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，提高其醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)技能，為農(nóng)民的身體素質(zhì)的提高創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)要宣傳和普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)與方法，增強(qiáng)農(nóng)民自我保健能力。

4．根據(jù)農(nóng)村人力資源的不同層次，按照市場(chǎng)原則，合理配置農(nóng)村人力資源。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，光有較高素質(zhì)的人力資源，如果沒(méi)有進(jìn)行合理配置，其優(yōu)越性的發(fā)揮一定是不盡人意的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我們應(yīng)按照市場(chǎng)原則，讓人力資源合理流動(dòng)，達(dá)到優(yōu)化組合、各盡所能的目的。對(duì)于農(nóng)村中的“土能人”、“土專家”，政府應(yīng)積極扶持，盡量將其培育成種植大戶，達(dá)到“富裕一個(gè)，帶動(dòng)一方”的效果。對(duì)那些具備某些在城里發(fā)展能力的“鄉(xiāng)土人才”，如各種能工巧匠、經(jīng)商辦廠者，我們應(yīng)從政策上加以鼓勵(lì)，如加強(qiáng)戶籍制度改革，降低進(jìn)城門(mén)檻，使他們順利地走出去；提供必要的資金支持，解決其資金不足問(wèn)題；在不同的城市為進(jìn)城務(wù)工人員的子女提供寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境等。這不僅有利于其自我發(fā)展，而且能在當(dāng)?shù)匦纬闪己玫氖痉蹲饔谩?duì)那些沒(méi)有什么專長(zhǎng)和技能的農(nóng)民，我們應(yīng)引導(dǎo)其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，“邊干邊學(xué)”，不斷提高其生產(chǎn)能力，走自力更生的道路。摘自：2003（5）（68-69）《培訓(xùn)與研究——湖北教育學(xué)院學(xué)報(bào)（武漢）》