第一篇:創(chuàng)建和諧環(huán)境 攻克小規(guī)模民營企業(yè)的審計(jì)問題
創(chuàng)建和諧環(huán)境 攻克小規(guī)模民營企業(yè)的審計(jì)問題 2010-12-20 09:13 閱讀(4)
由于小規(guī)模民營企業(yè)具有持續(xù)經(jīng)營不穩(wěn)定、內(nèi)部控制不健全等特點(diǎn),導(dǎo)致注冊會計(jì)師對其進(jìn)行審計(jì)時(shí)困難重重,疑難問題較多,需要注冊會計(jì)師在理論和實(shí)踐領(lǐng)域進(jìn)行探索。本文通過對小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)的難點(diǎn)和對策的分析與論述,欲從創(chuàng)建和諧審計(jì)環(huán)境的角度,探索小規(guī)模民營企業(yè)的一些審計(jì)思路和方法。
【關(guān)鍵詞】 小規(guī)模民營企業(yè); 和諧審計(jì)環(huán)境; 攻克難題
自《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施和中小企業(yè)板塊正式啟動以來,我國中小企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)得到迅速發(fā)展。隨著我國民營企業(yè)的不斷發(fā)展,民營企業(yè)審計(jì)尤其是小規(guī)模企業(yè)審計(jì)成為必然,也成為我國注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)的一個(gè)越來越重要的部分。如何搞好小規(guī)模企業(yè)審計(jì),中注協(xié)也出臺了相應(yīng)準(zhǔn)則和指南。但是由于小規(guī)模民營企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn),審計(jì)質(zhì)量一直得不到提高,給注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)帶來了一定的難度,阻礙著小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。黨的十七大的召開,為小規(guī)模民營企業(yè)提供了更加寬松、和諧的生存與發(fā)展機(jī)會。推動小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,將成為注冊會計(jì)師的一項(xiàng)歷史使命,為此,各注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)中紛紛不斷努力尋求各種解決途徑。
一、小規(guī)模民營企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)
(一)小規(guī)模民營企業(yè)規(guī)模小,會計(jì)賬目簡單
小規(guī)模民營企業(yè)通常經(jīng)營規(guī)模較小,主業(yè)單一,經(jīng)營區(qū)域有限,經(jīng)營活動的復(fù)雜程度低。會計(jì)賬目簡單,會計(jì)人員較少,且大多委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬和納稅。
(二)小規(guī)模民營企業(yè)多為家族企業(yè),內(nèi)部控制缺乏
小規(guī)模民營企業(yè)僅有一個(gè)或幾個(gè)業(yè)主,業(yè)主一般都直接管理,身兼數(shù)職,或由家族成員分散管理,企業(yè)缺乏內(nèi)部控制和監(jiān)督,且業(yè)主私人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)混淆不清,公私不分。
(三)小規(guī)模民營企業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)偏低
由于記賬與納稅主要采取委托代理的方式。小規(guī)模民營企業(yè)一般只設(shè)一名出納,出納只要能夠辨別真假鈔票,收付款不出差錯(cuò)即可,所以出納大多由業(yè)主或家人兼職,而非專業(yè)會計(jì)人員,有的連會計(jì)上崗證都沒有。他們對企業(yè)因發(fā)生業(yè)務(wù)而取得的各種原始單據(jù)的真實(shí)、合法與否不大關(guān)心,從而給會計(jì)記賬和審計(jì)都造成許多不利。
(四)小規(guī)模民營企業(yè)存貨等資產(chǎn)核算不實(shí)
小規(guī)模民營企業(yè)在供求關(guān)系上往往要考慮資金和稅收問題,從而產(chǎn)生實(shí)物流與資金流在時(shí)間上的不一致情況。供銷業(yè)務(wù)的核算與生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)生也存在時(shí)間上的不一致。
以上特點(diǎn),導(dǎo)致小規(guī)模民營企業(yè)容易存在一些舞弊、違法行為,給注冊會計(jì)師審計(jì)帶來了許多風(fēng)險(xiǎn)。
二、小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)難點(diǎn)
在小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)中,注冊會計(jì)師常常遇到以下審計(jì)難點(diǎn):
(一)可審性難以判定
審計(jì)準(zhǔn)則要求注冊會計(jì)師在對小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)基本情況,初步評價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),充分關(guān)注其可審性,以確定是否接受委托。
在實(shí)際操作中,注冊會計(jì)師要在短時(shí)間內(nèi)了解和判定小規(guī)模民營企業(yè)的可審性,是有一定難度的。通常小規(guī)模民營企業(yè)與注冊會計(jì)師事務(wù)所之間不存在類似會計(jì)咨詢、管理咨詢等業(yè)務(wù)往來關(guān)系,彼此之間缺乏了解。由此,在短時(shí)間內(nèi),注冊會計(jì)師要充分調(diào)查業(yè)主(經(jīng)理)的品德以及他們對內(nèi)部控制制度的認(rèn)識或重視程度,但調(diào)查該企業(yè)內(nèi)部控制制度建立健全和執(zhí)行有效情況是有相當(dāng)難度的。如果注冊會計(jì)師在調(diào)查了解不夠清楚的情況下作出接受審計(jì)的決定,就意味著存在不可避免的較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);如果不接受審計(jì)則意味著注冊會計(jì)師事務(wù)所將會失去一個(gè)客戶,兩者都將給注冊會計(jì)師事務(wù)所帶來經(jīng)濟(jì)利益的損失。而修改業(yè)務(wù)約定書條款往往使審計(jì)業(yè)務(wù)的開展失去意義;提請企業(yè)補(bǔ)充、完善會計(jì)資料,只是拖延審計(jì)時(shí)間而已,最后企業(yè)拿出來的仍然是不夠完善的會計(jì)資料;擴(kuò)大測試范圍,勢必增加審計(jì)費(fèi)用,是審計(jì)與被審計(jì)人均不愿意發(fā)生的事情。
(二)現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)運(yùn)用難
新審計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法被貫徹到注冊會計(jì)師審計(jì)工作的全過程。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)人員通過對小規(guī)模企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的分析及對管理層整體控制水平和誠信的判斷,能從宏觀上充分把握企業(yè)的經(jīng)營狀況,了解可能存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,在會計(jì)報(bào)表的相應(yīng)項(xiàng)目上找到風(fēng)險(xiǎn)的集中反應(yīng)區(qū)域,從而使得審計(jì)人員能更清晰地把握工作重點(diǎn)和分配審計(jì)資源,高效完成審計(jì)任務(wù)。
但是由于小規(guī)模民營企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的不確定性、內(nèi)部控制不健全以及快速發(fā)展與擴(kuò)張等問題,使其風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分布廣泛,會計(jì)報(bào)表的許多項(xiàng)目都反映著這些風(fēng)險(xiǎn)的存在,從而使風(fēng)險(xiǎn)評估成本加大,審計(jì)工作效率得不到意想效果。
(三)業(yè)務(wù)循環(huán)審計(jì)難
現(xiàn)代審計(jì)一般都是按照銷售與收款、采購與付款、存貨與倉儲、籌資與投資等業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行審計(jì)。小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主(經(jīng)理)出于交易對象的性質(zhì)不同、納稅籌劃的需要等因素的考慮,對經(jīng)營業(yè)務(wù)的處理經(jīng)常進(jìn)行人為調(diào)節(jié),導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)物流與業(yè)務(wù)流、實(shí)物流與資金流、發(fā)票與實(shí)物等不相符合,從而導(dǎo)致注冊會計(jì)師在審計(jì)時(shí)難以按業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行審計(jì),不能按照業(yè)務(wù)流程、流量來推測、證實(shí)該企業(yè)的報(bào)表數(shù)據(jù);且實(shí)物的盤點(diǎn)與核對、往來賬項(xiàng)的核對等都難以獲得確切數(shù)據(jù),對會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、公允性確認(rèn)就更是難上加難了。
(四)收入與支出確認(rèn)難
小規(guī)模民營企業(yè)一般都處在發(fā)展初期或擴(kuò)張初期,對資金的需求量很大,為了獲取充足的資金用于發(fā)展或擴(kuò)張,他們除了采取借貸款外,還會在稅收方面做手腳,如少計(jì)收入,多計(jì)成本費(fèi)用;現(xiàn)金收入不入賬;物物交易收支不入賬;將不合理、不合法的支出合理、合法化等等。小規(guī)模民營企業(yè)往往生產(chǎn)的是一些可比性比較差的產(chǎn)品,且品種多量小,生產(chǎn)加工時(shí)間不確定,業(yè)務(wù)量大時(shí)加班加點(diǎn),無業(yè)務(wù)時(shí)可能停工停產(chǎn),人員變動頻繁,加之內(nèi)部控制混亂,注冊會計(jì)師審計(jì)時(shí)很難通過其生產(chǎn)能力、購進(jìn)存貨數(shù)量來判定其銷售量的大小和收入以及相應(yīng)支出數(shù)。
三、創(chuàng)建和諧環(huán)境,攻克小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)難題
小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)雖然有難度,但是如果注冊會計(jì)師做好以下幾點(diǎn),與小規(guī)模民營企業(yè)共同努力,仍然是可以打造一個(gè)和諧良好的小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)市場的。
(一)發(fā)揮服務(wù)功能,幫助小規(guī)模民營企業(yè)建立健全內(nèi)部控制
作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊會計(jì)師事務(wù)所,其經(jīng)營宗旨是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為各行各業(yè)的發(fā)展服務(wù)。作為目前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要力量之一的小規(guī)模民營企業(yè)的發(fā)展同樣需要各方面的支持,其中不乏注冊會計(jì)師事務(wù)所的支持,尤其是在建立健全會計(jì)內(nèi)部控制制度、規(guī)范會計(jì)核算、提高經(jīng)濟(jì)管理水平等方面,更是需要得到注冊會計(jì)師的幫助和指導(dǎo)。
注冊會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該利用自己在經(jīng)濟(jì)管理、會計(jì)核算等方面的人才優(yōu)勢,為小規(guī)模民營企業(yè)提供會計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理咨詢業(yè)務(wù),幫助他們尋找經(jīng)濟(jì)管理漏洞,建立健全會計(jì)內(nèi)部控制制度、規(guī)范會計(jì)核算,使其逐步走入規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營管理行列,促進(jìn)其發(fā)展壯大,也為今后的審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
筆者認(rèn)為,當(dāng)面臨小規(guī)模民營企業(yè)存在不可審問題時(shí),注冊會計(jì)師不應(yīng)首先考慮拒絕接受審計(jì),而是應(yīng)該考慮逐步接受審計(jì),因?yàn)槊總€(gè)事務(wù)所都持拒絕審計(jì)的態(tài)度,小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)事業(yè)必將走向死亡,對注冊會計(jì)師事業(yè)的發(fā)展也是不利的。因此,發(fā)揮服務(wù)功能,幫助小規(guī)模民營企業(yè)建立健全內(nèi)部控制,是攻破小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)難點(diǎn)的最有力方法。
(二)與小規(guī)模民營企業(yè)管理當(dāng)局溝通,共同提高可審性
幫助小規(guī)模民營企業(yè)建立健全內(nèi)部控制,不是注冊會計(jì)師一廂情愿的事情,必須有小規(guī)模民營企業(yè)的配合。要得到小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主(經(jīng)理)的配合,注冊會計(jì)師必須清楚地認(rèn)識到改變小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主(經(jīng)理)對內(nèi)部控制的認(rèn)識,提高對其重視程度,這是解決問題的關(guān)鍵。
小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主(經(jīng)理)對內(nèi)部控制不重視的主要原因是其對內(nèi)部控制的不了解和不信任。在他們眼里,建立健全內(nèi)部控制需要投入大量資金和人力、時(shí)間,這有悖于他們經(jīng)營的目標(biāo),而且由于企業(yè)成員大多是家族成員,對自己人管理太嚴(yán)不利于和諧相處,反倒有許多麻煩。為此,注冊會計(jì)師要曉之以情、動之以理,與管理當(dāng)局多溝通,通過一些事實(shí)來說服他們,使他們認(rèn)識到健全有效的內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的好處。每個(gè)小規(guī)模企業(yè)主都希望自己的企業(yè)興旺發(fā)達(dá),當(dāng)他嘗到甜頭的時(shí)候,自然會不惜代價(jià)地來建立健全和有效運(yùn)行企業(yè)內(nèi)部控制。目前,一些小規(guī)模民營企業(yè)通過建立健全內(nèi)部控制,規(guī)范經(jīng)營和發(fā)展秩序,不斷發(fā)展擴(kuò)張,最后達(dá)到在股市上公開上市,走向國際市場,就已經(jīng)說明了問題。相信在不遠(yuǎn)的將來會有更多的小規(guī)模民營企業(yè)會不斷建立健全內(nèi)部控制的。
注冊會計(jì)師可以先從為小規(guī)模民營企業(yè)提供會計(jì)咨詢、管理咨詢業(yè)務(wù),規(guī)范會計(jì)核算、合法納稅籌劃、規(guī)范存貨管理等方面入手,使其在管理上逐步規(guī)范化,然后幫助其不斷建立、完善內(nèi)部控制,并使之運(yùn)用有效,從而提高其審計(jì)的可行性。
(三)合理設(shè)計(jì)和逐步運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)
在審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用上,注冊會計(jì)師不應(yīng)當(dāng)照本宣科,一味追求采用現(xiàn)代審計(jì)方法,而應(yīng)該從與小規(guī)模民營企業(yè)長期真誠合作的目的出發(fā),要給予小規(guī)模民營企業(yè)一些耐心和時(shí)間甚至更多的關(guān)注和服務(wù),幫助其形成采用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的環(huán)境,從而達(dá)到雙贏的效果。在接受審計(jì)的開始幾年應(yīng)當(dāng)更多地采用詳細(xì)審計(jì)。通過詳細(xì)審計(jì),注冊會計(jì)師可以熟悉其經(jīng)營管理特點(diǎn),從中發(fā)現(xiàn)問題,找到解決問題的途徑,幫助小規(guī)模民營企業(yè)不斷建立、完善內(nèi)部控制,提高經(jīng)營管理水平,逐漸形成良好的審計(jì)環(huán)境;然后從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)逐漸過渡到制度基礎(chǔ)審
計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。
綜上所述,我國小規(guī)模民營企業(yè)的發(fā)展需要各方面的努力和支持。注冊會計(jì)師應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為小規(guī)模民營企業(yè)服務(wù),通過審計(jì)促進(jìn)其建立健全和完善內(nèi)部控制,規(guī)范其經(jīng)營管理,形成良好的審計(jì)環(huán)境,以推動小規(guī)模民營企業(yè)及其審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳淑芳,馬過清.關(guān)于小規(guī)模企業(yè)審計(jì)的幾個(gè)問題探討[J].西安金融,2000(9).[2]陳文仙.中小民營企業(yè)年報(bào)審計(jì)工作的特殊性[J].中國注冊會計(jì)師,2006(10).[3] 巫孝文,羅時(shí)華.新《公司法》實(shí)施后小規(guī)模企業(yè)審計(jì)策略探討[J].中國注冊會計(jì)師,2006(10).[4] 李金泉.小規(guī)模企業(yè)審計(jì)的幾個(gè)問題[J].審計(jì)與理財(cái),2003(9).[5] 齊魯光,趙耀.小企業(yè)審計(jì)若干問題探析[J].事業(yè)財(cái)會,2005(5).
第二篇:審計(jì)環(huán)境會計(jì)問題
引入20世紀(jì)90年代,環(huán)境對人類懲罰引起社會各界的廣泛關(guān)注。為保護(hù)自然與環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)支出和環(huán)境賠償責(zé)任越來越大。作為對社會經(jīng)濟(jì)活動具有計(jì)量、反映和控制職能的會計(jì)理應(yīng)對環(huán)境方面的支出、收益進(jìn)行反映和控制。然而,呈實(shí)并非如此,會計(jì)在環(huán)境保護(hù)方面的作用并沒有得到充分發(fā)揮。本文茲對環(huán)境會計(jì)有關(guān)的幾個(gè)問題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、傳統(tǒng)會計(jì)面臨的挑戰(zhàn)
資源、環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件。進(jìn)入20世紀(jì)40年代以后,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,客觀上把發(fā)展生產(chǎn)力建立在過度索取自然的基礎(chǔ)上,對自然資源補(bǔ)償普遍不足,造成全球性自然資源存量銳減,生態(tài)平衡被破壞,環(huán)境污染惡化。近幾十年來,隨著人口的劇增,需求的增加,更進(jìn)一步加劇了對自然資源的強(qiáng)度消耗,造成能源緊張、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,動搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物資基礎(chǔ),制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了十分不協(xié)調(diào)的局面。
為了遏止生態(tài)環(huán)境的惡化,世界各國投入了大量的人力、物力和財(cái)力。眾多國家的環(huán)境法規(guī)也采取了使用經(jīng)濟(jì)手段對待環(huán)境問題的措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),西方國家每年用于治理環(huán)境污染的費(fèi)用約占國民生產(chǎn)總值的3%至8%。
眾所周知,未來經(jīng)濟(jì)增長并不一定要以較嚴(yán)重的污染為代價(jià)。只要采取合理有效的措施,就有可能變得既富裕又潔凈。在所有措施中并不排除采用特殊的會計(jì)政策和會計(jì)模式。如日本規(guī)定,防止環(huán)境污染用的機(jī)器設(shè)備第一年可提占成本33%的折舊,節(jié)能的機(jī)器設(shè)備第一年可提占成本25%的折舊。然而,傳統(tǒng)會計(jì)并沒有把環(huán)境支出與收益納入其核算體系,沒有對環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,沒有提供生態(tài)效益方面的信息,而是把會計(jì)主體局限在沒有生態(tài)的環(huán)境之中,資源和環(huán)境的消耗沒有計(jì)入成本。結(jié)果導(dǎo)致了以犧犧環(huán)境、透支未來為代價(jià),取得了虛夸的收益,為企業(yè)和國家?guī)砹藷o盡的后患。原會計(jì)核算體系已面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。將環(huán)境項(xiàng)目納入會計(jì)核算體系已成為必然。
二、環(huán)境會計(jì)的現(xiàn)狀及癥結(jié)
(一)理論界已意識到環(huán)境對會計(jì)的影響力
1983年來,世界銀行就積極鼓勵(lì)修訂現(xiàn)行的會計(jì)體系,增加環(huán)境項(xiàng)目,提出建立一套與聯(lián)合國國民會計(jì)體系專家小組接受了這一提案。經(jīng)過修訂的國民會計(jì)藍(lán)皮書已于1993年發(fā)表,包括的內(nèi)容有對環(huán)境會計(jì)的討論,對提出的設(shè)計(jì)輔助賬戶作了肯定并批準(zhǔn)計(jì)算收益時(shí)應(yīng)考慮計(jì)算環(huán)境成本。1991年聯(lián)合國“國際會計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組”第九屆會議,著重對環(huán)境保護(hù)會計(jì)問題進(jìn)行了討論;1995年第十三屆會議主要議題也是環(huán)境會計(jì)。在西
方會計(jì)理論界,有越來越多的會計(jì)專家把環(huán)境問題與會計(jì)理論結(jié)合起來研究,形成了各種各樣的環(huán)境會計(jì)理論。
(二)環(huán)境會計(jì)理論與實(shí)務(wù)很不完善
在1990年召開的有關(guān)環(huán)境措施會計(jì)現(xiàn)行揭示問題的會議上,對10個(gè)國家20個(gè)大公司環(huán)境會計(jì)實(shí)際情況作調(diào)查,結(jié)果顯示,在10個(gè)被調(diào)查的國家中,沒有一個(gè)國家提出了具體環(huán)境措施的會計(jì)準(zhǔn)則。只有挪威要求公司的董事會在其報(bào)告中,必然揭示企業(yè)對環(huán)境造成的影響以及企業(yè)在這方面采取的措施。在聯(lián)合國國際會計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組第十三屆會議上,秘書處提供了“對各國環(huán)境會計(jì)法律法規(guī)情況的調(diào)查”,該文件是對55個(gè)國家及歐洲聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果,結(jié)果表明許多國家雖然都有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),但都沒有關(guān)于環(huán)境會計(jì)方面的規(guī)定。1993年,聯(lián)合國印發(fā)的一份題為《跨國公司的環(huán)境管理》的研究報(bào)告介紹了對跨國公司環(huán)境資料公司的情況調(diào)查,結(jié)果表明,被調(diào)查的跨國公司總的來說在公布環(huán)境資料方面持低姿態(tài),公布的環(huán)境資料不全面且可比性差,資料很少定量,且定性信息不附時(shí)期,此外,看不出花費(fèi)的資金,取得的成果和規(guī)定的指標(biāo)之間有何關(guān)系,因此,無法評估公司的環(huán)境績效以及公司的環(huán)境活動對財(cái)務(wù)成果的影響。環(huán)境會計(jì)無論理論還是實(shí)務(wù)還很不完善。究其原因主要有以下三個(gè)方面:
1.環(huán)境會計(jì)目標(biāo)不明確
關(guān)于環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)較有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境會計(jì)就是用會計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會環(huán)境資源,以改善整個(gè)社會資源問題。筆者認(rèn)為,環(huán)境問題涉及面廣,需要社會采取多種有效措施予以優(yōu)化,如鼓勵(lì)替代能源、改革管理體制、發(fā)揮市場功能等,單憑會計(jì)這一手段是很難奏效的。因此,上述環(huán)境會計(jì)目標(biāo)定位偏高,可操作性較差,不利于環(huán)境會計(jì)理論框架的建立和實(shí)務(wù)工作的開展。
2.環(huán)境會計(jì)信息使用者要求不迫切
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,環(huán)境資料信息使用者仍然主要是政府部門。他們利用這些信息,制定相關(guān)的政策及法律、稅收等規(guī)定,以改善環(huán)境。但只靠法律力量作為全面公布環(huán)境資料的關(guān)鍵因素,以改善環(huán)境。但只靠法律力量作為全面公布環(huán)境資料的關(guān)鍵因素,并不能形成推動企業(yè)公布環(huán)境信息的強(qiáng)大動力。真正可能有助于環(huán)境資料公布方面取得進(jìn)展的因表,應(yīng)是公眾對環(huán)境問題日益增強(qiáng)的關(guān)切,公眾壓力應(yīng)是企業(yè)公布環(huán)境資料的重要動因之一。而作為環(huán)境會計(jì)信息主體的企業(yè),現(xiàn)在它并感覺到公布環(huán)境信息對自身有何益處。
3.過于追求理想化的環(huán)境會計(jì)模式
環(huán)境會計(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)到一定階段的產(chǎn)物,其理論與實(shí)務(wù)有一個(gè)發(fā)展和完善的過程。在發(fā)展的初級階段,過于將其規(guī)范化、系統(tǒng)化、勢必影響其發(fā)展的進(jìn)程。
三、環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)
鑒于前述環(huán)境會計(jì)目標(biāo)定位偏高,且不盡具體的現(xiàn)狀,本人認(rèn)為,根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù),誰污染誰治理”的原則,作為環(huán)境保護(hù)投資的主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè)和各地政府部門。企業(yè)投資的目的是將其污染、資源的利用控制在環(huán)保規(guī)定指標(biāo)之內(nèi);各地政府部門投資的目的是使已經(jīng)污染的環(huán)境治理到可接受水平。因此,作為環(huán)境會計(jì)行為指南的目標(biāo)可分為兩個(gè)層次,即總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。
總體目標(biāo)是用會計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會環(huán)境資源,改善社會的環(huán)境與資源問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的同步最優(yōu)化。具體目標(biāo)則是為相關(guān)客體提供環(huán)境會計(jì)信息。具體包括:(1)促使企業(yè)在經(jīng)營管理取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),高度重視生態(tài)規(guī)律和物循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用自然資源,努力提高努力提高生態(tài)效益和社會效益;(2)確認(rèn)和計(jì)量會計(jì)主體在一定時(shí)期的環(huán)境效益;(3)組織相應(yīng)的會計(jì)核算,盡可能多地為社會各部門提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)則以及對環(huán)境保護(hù)的義務(wù)、貢獻(xiàn)等方面的環(huán)境會計(jì)信息。
一、環(huán)境會計(jì)模式
環(huán)境會計(jì)的核心是對環(huán)保支出進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄,將其與收益反映在報(bào)表中,為政府及有關(guān)的信息使用者提供信息,以便做出正確的環(huán)保經(jīng)濟(jì)決策。既然環(huán)境會計(jì)的主體一是與環(huán)境密相關(guān)的企業(yè),一是各地政府部門。那么,其核算可采用“雙軌”運(yùn)行的模式。即,作為企業(yè)的環(huán)境信息資料可納入企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系進(jìn)行計(jì)量、反遇和揭示,而對各地政府的環(huán)境保護(hù)的投資可納入國民會計(jì)核算體系進(jìn)行核算。
(一)納入國民會計(jì)核算體系的環(huán)境會計(jì)
按照環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),現(xiàn)行衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之一的國民生產(chǎn)總值,不能正確反映人們生活水平的提高程度,虛增了國家的富有程序,夸大了人均收入和經(jīng)濟(jì)福利。世界資源研究所的研究結(jié)果表明,經(jīng)過以環(huán)境項(xiàng)目調(diào)整計(jì)算的結(jié)果與用傳統(tǒng)方法計(jì)算的結(jié)果明顯不同,并且調(diào)整后的國民生產(chǎn)總值偏低。因此,若觀評價(jià)國民生產(chǎn)總值,需將部分環(huán)境支出項(xiàng)目支出納入國民會計(jì)核算體系。這些支出主要包括環(huán)保與規(guī)劃費(fèi)用、補(bǔ)救措施費(fèi)用、復(fù)原費(fèi)用、住戶和政府消費(fèi)活動引起的環(huán)境費(fèi)用支了,以及由于其他國家的生產(chǎn)活動造成對本國環(huán)境影響的支出等。
上述內(nèi)容可在國民會計(jì)賬戶體系中設(shè)置輔助賬戶進(jìn)行記錄、計(jì)算、匯總揭示。
(二)綱入企業(yè)會計(jì)核算體系的環(huán)境會計(jì)
微觀上,企業(yè)生產(chǎn)成本反映當(dāng)期環(huán)境保護(hù)支出,即企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出應(yīng)納入企業(yè)會計(jì)核算體系,實(shí)行企業(yè)會計(jì)和環(huán)境會計(jì)的“單軌”核算。
從環(huán)境會計(jì)的發(fā)展過程不難看出,其步履艱難的關(guān)鍵是環(huán)境信息不易確認(rèn)、不易計(jì)量,且難于揭示。因此,筆者認(rèn)為,環(huán)境會計(jì)應(yīng)本著循序漸進(jìn)的原則,對那些易于計(jì)量和揭示的指示先納入企業(yè)會計(jì)核算體系予以核算。從環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)來看,環(huán)境成本可作為研究和應(yīng)用環(huán)境會計(jì)的突破口。
1.環(huán)境成本的涵義
環(huán)境成本是指,本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響面而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。具體可分為:環(huán)境污染補(bǔ)償成本、環(huán)境治理成本、環(huán)境保護(hù)維成本、環(huán)境保護(hù)發(fā)展成本等。環(huán)境污染成本指企業(yè)由于污染和破壞生態(tài)環(huán)境應(yīng)予補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;環(huán)境損失成本指企業(yè)對生態(tài)環(huán)境污染或破壞而造成的扣失以及由于環(huán)境保護(hù)需要而勒令某些企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)而造成的損失;環(huán)境治理成本指企業(yè)為治理被污染和破壞的環(huán)境而發(fā)生的各項(xiàng)支出;環(huán)境保護(hù)維持成本指為預(yù)防生態(tài)環(huán)境污染和破壞而支出的日常維持費(fèi)用;環(huán)境保護(hù)發(fā)展成本指為進(jìn)一步發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)而投入的各項(xiàng)開支。
2.環(huán)境成本的確認(rèn)
環(huán)境成本應(yīng)在其首次和以識別的期間加以確認(rèn)。如果符合合資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)將環(huán)境成本資本化,并在當(dāng)期及以后各受益期間進(jìn)行攤銷;否則,應(yīng)作為費(fèi)用記入當(dāng)期損益。對于由于不遵守環(huán)境法規(guī)而被判處的罰款以及由于以往環(huán)境污染和損害造成或傷害而對第三方的賠償,與其他環(huán)境成本不同,他不對企業(yè)提供任何利益或回報(bào),因而應(yīng)單獨(dú)披露。另外,作為非常項(xiàng)目記錄的環(huán)境成本也應(yīng)單獨(dú)披露。
3.環(huán)境成本可在企業(yè)會計(jì)賬戶體系中增設(shè)環(huán)境成本賬戶進(jìn)行核算,最終將其計(jì)入生產(chǎn)成本。環(huán)境成本計(jì)入生產(chǎn)成本,會使產(chǎn)品成本提高,生產(chǎn)者為了不降低自己的利潤,往往采用提高商品銷售價(jià)格,將這些費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但普遍性要求企業(yè)在生產(chǎn)成本中打入環(huán)境成本和運(yùn)用市場價(jià)格競爭機(jī)制,可以促使企業(yè)進(jìn)行必要的工藝技術(shù)改進(jìn),采取環(huán)境措施相對降低環(huán)保費(fèi)用,從而降低成本,這將有助于環(huán)境條件的改善。環(huán)境成本只有納入企業(yè)會計(jì)核算體系,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。會計(jì)核算體系應(yīng)根據(jù)環(huán)境成本的不同情況,進(jìn)行不同的會
計(jì)處理,分清影響環(huán)境的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用,合理真實(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算環(huán)境成本和生產(chǎn)成本。
(三)原企業(yè)會計(jì)核算模式的修正
在“單軌制”下,需對原企業(yè)會計(jì)核算的原則、組織結(jié)構(gòu)、賬戶設(shè)置以及信息的披露方式進(jìn)行必要的修正。
1.環(huán)境會計(jì)的核算原則
環(huán)境會計(jì)核算要反映環(huán)境資源因素的變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,要能夠測定環(huán)境資源的現(xiàn)狀和變化的方向、程度、達(dá)到預(yù)先發(fā)現(xiàn)環(huán)境資源狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約并起到預(yù)警具備用;環(huán)境會計(jì)可以歷史成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),也可以根據(jù)實(shí)際情況采用現(xiàn)行成本、重置成本、機(jī)會成本等予以反映;環(huán)境會計(jì)應(yīng)要求企業(yè)站在社會的角度考慮企業(yè)的業(yè)績,對企業(yè)的評價(jià)應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使企業(yè)社會效益與社會成本相配比并取得社會利潤為標(biāo)準(zhǔn),其所提供的信息不僅是經(jīng)濟(jì)上的,還應(yīng)是社會性的;環(huán)境會計(jì)的核算要體現(xiàn)國家的方針、政策和法律的要求,其社會成本和社會效益的確認(rèn)要受國家政策和法律的約束。因此,環(huán)境會計(jì)核算的原則應(yīng)在會計(jì)核算的一般原則之上增加預(yù)警性原則、社會性原則、政策性原則、多種計(jì)價(jià)基礎(chǔ)并用的原則等。
2.環(huán)境會計(jì)的組織結(jié)構(gòu)
實(shí)施環(huán)境會計(jì)不必設(shè)立專門的會計(jì)機(jī)構(gòu),具體核算可由企業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員承擔(dān),屬于企業(yè)會計(jì)工作的增加、擴(kuò)充,分工負(fù)責(zé),有專人即可。
3.環(huán)境會計(jì)賬戶的設(shè)置
在原企業(yè)會計(jì)科目的基礎(chǔ)上,增設(shè)與會計(jì)有關(guān)的會計(jì)科目,如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債以及反映企業(yè)對環(huán)境、自然資源和人類的損害和賠償?shù)臅?jì)科目,反映企業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境和自然資源以及安全生產(chǎn)所提取的社會效益。
4.環(huán)境會計(jì)信息的披露
現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表主要提供的是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),而對生態(tài)效益、社會效益指標(biāo)均未披露。鑒于對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的需求已越來越超出了傳統(tǒng)概念。人們要求得到有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展前景的信息,因此,企業(yè)披露環(huán)境成本和負(fù)債信息對于清晰反映或進(jìn)一步解釋報(bào)表項(xiàng)目十分重要。因此,企業(yè)有必要在日常核算的基礎(chǔ)上,通過編制環(huán)境報(bào)告予以反映企業(yè)履行社會責(zé)任的情況及企業(yè)的社會效益和社會成本。筆者認(rèn)為,環(huán)境會計(jì)信息等可寓于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告之中,如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債等內(nèi)容可直接列于資產(chǎn)負(fù)債表或損益表中,對其他不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境信息可在說明書予以說明。國家對應(yīng)披露的內(nèi)容、要求應(yīng)予規(guī)范。如資源的有效利用問題、環(huán)境污染問題、社會影響問題、全球變暖問題等,應(yīng)在環(huán)境報(bào)告中予以反映。
至于披露的形式,可以用貨幣單位反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的成本和效益,也可以用實(shí)物指指或指數(shù),甚至用文字來說明對環(huán)境所做出的貢獻(xiàn)和造成的損失,也就是對原會計(jì)基本假設(shè)的貨幣計(jì)量假設(shè)作必要的延伸。
參考文獻(xiàn):
陳毓圭:“環(huán)境會計(jì)和報(bào)告的第一份國際指南”,《會計(jì)研究》1998年第5期。
孟凡利:“環(huán)境會計(jì):亟待開發(fā)的現(xiàn)代會計(jì)新領(lǐng)域”,《會計(jì)研究》1997年第1期。
孟凡利:“環(huán)境會計(jì)的概念與本質(zhì)”,《會計(jì)研究》1997年第12期。
徐泓等:“環(huán)境會計(jì)要素的確認(rèn)”,《財(cái)務(wù)與會計(jì)》1999年第6期。
肖維平:“環(huán)境會計(jì)基本理論研究”,《財(cái)會月刊》1999年第5期。
《2020的中國》,第六章保護(hù)環(huán)境第71頁,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。
第三篇:創(chuàng)建和諧工商登記環(huán)境[范文模版]
“和諧工商”,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分和客觀要求。構(gòu)建和諧社會是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各行業(yè)、各部門的齊心協(xié)力和不斷努力才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,各行各業(yè)正在為構(gòu)建和諧社會而奮斗,社會的“大”和諧是由眾多行業(yè)和部門的“小”和諧來共同組成,工商登記部門做為整個(gè)社會的一個(gè)有機(jī)組成部分,有責(zé)任也有義務(wù)為構(gòu)建和諧社會做出自己應(yīng)盡的努力。同時(shí)也
必須成為構(gòu)建和諧社會的先行者和示范者。
一、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造和諧
1、創(chuàng)造溫馨的服務(wù)環(huán)境。在登記窗口推行“精品服務(wù)”,改進(jìn)工作態(tài)度、完善服務(wù)細(xì)節(jié)、豐富服務(wù)內(nèi)容。實(shí)行登記提前介入,全面服務(wù);登記中積極指導(dǎo),全程服務(wù);登記后落實(shí)回訪,全時(shí)服務(wù)。積極實(shí)施“紅盾助企”,制訂、落實(shí)幫扶計(jì)劃和具體措施。扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。多層次、多方位、多手段服務(wù)招商,全力推進(jìn)招商引資工作;牽線搭橋,促進(jìn)再就業(yè)工作,維護(hù)和諧發(fā)展。
2、科學(xué)登記促進(jìn)市場主體和諧準(zhǔn)入。樹立依法許可、科學(xué)發(fā)展觀念,嚴(yán)格審查前置許可,對涉及公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)登記實(shí)行實(shí)地檢查制度;引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)投資,積極登記符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),嚴(yán)格控制國家宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)的企業(yè)登記。
3、歷練隊(duì)伍提高隊(duì)伍素質(zhì)。積極培養(yǎng)既能登記又能辦案的“多面手”、“全能型”、“專家型”人才,人人能做事;建立良好的溝通機(jī)制,上傳下達(dá),加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),創(chuàng)造和諧的氛圍。
二、創(chuàng)新服務(wù)方式,開展特色服務(wù),開辟登記“綠色通道”。即倡導(dǎo)“引導(dǎo)服務(wù)”,通過網(wǎng)上資訊、發(fā)放辦事指南宣傳單等形式,主動輔導(dǎo)業(yè)主了解辦照程序,熟悉登記要求,及時(shí)準(zhǔn)備各項(xiàng)登記材料;
提供“延時(shí)服務(wù)”,各登記窗口在辦理申請登記過程中,工作人員要接待完最后一個(gè)申請者才能離崗下班,盡可能減少企業(yè)往返和等候時(shí)間;
實(shí)施“跟蹤服務(wù)”,對招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行跟蹤服務(wù)制度,為招商引資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效的事前、事中、事后服務(wù);
推行“上門服務(wù)”,根據(jù)業(yè)主的需求,主動走訪、上門為他們解決問題,盡可能滿足業(yè)主的要求;
做到“即時(shí)服務(wù)”,對企業(yè)的一些緊急情況,做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦。
三、為企業(yè)發(fā)展提供深層服務(wù)
要維護(hù)公平競爭的社會主義市場秩序,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深層次的服務(wù)則是不可缺少的。
要服務(wù)企業(yè),就必須了解企業(yè)所需,在法定職責(zé)范圍內(nèi),按“企業(yè)所需”有針對性地為其提供服務(wù),才算得上是深層次的服務(wù)。而解決企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題即為企業(yè)所需。許多企業(yè)常常會因?yàn)椴涣私馄髽I(yè)登記等信息的真實(shí)性而誤入合同陷阱中,為企業(yè)造成很大損失。許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由于對法律、法規(guī)的不甚了解,以至違反了工商法律、法規(guī),受到查處,這就產(chǎn)生了雖然違法行為沒有為企業(yè)帶來利益,企業(yè)也沒有主觀故意,但還是受到處罰。為應(yīng)付這類問題,企業(yè)不得不投入大量的人力、物力和財(cái)力去學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)。但經(jīng)營過程中遇到的法律、法規(guī)涉及面之廣,是企業(yè)所不能企及的。以上這些問題都嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。那么如何幫助企業(yè)解決這些問題呢?工商部門作為市場監(jiān)管的職能部門,有著精通商標(biāo)、合同、廣告、企業(yè)登記等法律、法規(guī)的專業(yè)人員,處理上述企業(yè)面臨的問題有著豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)。如果能把工商專業(yè)知識和企業(yè)所需有機(jī)地結(jié)合起來,不僅能使工商職能得以充分發(fā)揮,更能達(dá)到深層次服務(wù)企業(yè),有效地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。做好上述工作,不妨從以下幾方面入手:
1、采取多種方式進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳和服務(wù),對企業(yè)客觀出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)宣傳警示,并針對一些大型企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動作用的企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù),幫助他們合法經(jīng)營,讓企業(yè)騰出更多的精力去發(fā)展。要搞好這些服務(wù)就要求執(zhí)法人員要轉(zhuǎn)變觀念。有什么樣的觀念決定人們什么樣的行為,而有什么樣的行為決定有什么樣的結(jié)果。所以要想有好的結(jié)果,首先要轉(zhuǎn)變觀念。即由過去“如何查處企業(yè)違法行為”的執(zhí)法觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾慰梢宰屍髽I(yè)不違法的發(fā)展觀念上來。不僅要幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的問題,還要幫助企業(yè)解決問題。當(dāng)然,提供這樣的服務(wù)并不是要弱化工商經(jīng)檢職能,而是對企業(yè)發(fā)展過程中,由于自身知識所限而引發(fā)的一些無主觀故意、又沒有造成實(shí)際危害結(jié)果的企業(yè)違規(guī)行為采取的一種預(yù)防或補(bǔ)救措施。這樣的服務(wù)不僅不會與國家的法律、法規(guī)發(fā)生沖突,還能更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,達(dá)到監(jiān)管、發(fā)展和服務(wù)共贏的目的。
2、利企業(yè)登記資源,為企業(yè)提供服務(wù)。企業(yè)登記注冊情況、年檢情況,工商機(jī)關(guān)掌握的材料相對而言更真實(shí)可信,如果能實(shí)現(xiàn)此類資源共享,企業(yè)就可以借助工商信息平臺,充分了解合同當(dāng)事人的真實(shí)登記情況,減少企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)活動中落入陷阱;還可依靠工商部門對法律、法規(guī)的熟悉為企業(yè)
第四篇:加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)創(chuàng)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)
根據(jù)河北省審計(jì)廳《加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)構(gòu)建和諧審計(jì)環(huán)境》的通知精神,要求在全省審計(jì)系統(tǒng)開展“審計(jì)文化建設(shè)”討論活動。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動,承德市審計(jì)局以“什么是審計(jì)”和“審計(jì)文化”為主題,在全局組織了討論,對促進(jìn)全局干部職工強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、廉政意識起到了重要作用,審計(jì)干部對改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新審計(jì)思路、提高執(zhí)行力及增強(qiáng)審計(jì)核心價(jià)值觀等方面有了更加清晰、深刻的認(rèn)識。仁者見仁,智者見智,在此本人提出自己的觀點(diǎn),愿意和大家一起探討。
一、豐富審計(jì)文化內(nèi)涵,是創(chuàng)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
審計(jì)署《2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》明確提出,審計(jì)機(jī)關(guān)要“加強(qiáng)審計(jì)文化研究,弘揚(yáng)審計(jì)精神,樹立文明形象,增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展動力”。加強(qiáng)對審計(jì)文化建設(shè)的研究,賦予審計(jì)文化豐富的內(nèi)涵,是創(chuàng)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
所謂“文化”,廣義來說是指人類社會歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義講,指社會的意識形態(tài),以及與之適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)等。從狹義出發(fā),“審計(jì)文化”是指審計(jì)機(jī)關(guān)在長期審計(jì)監(jiān)督過程中逐步形成的具有自己特色的審計(jì)工作理念、行業(yè)工作作風(fēng)以及相應(yīng)的規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)等,它體現(xiàn)著審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作者的理想信念、價(jià)值觀念及行為準(zhǔn)則,最終形成具有特色的機(jī)關(guān)審計(jì)文化品牌??梢哉f,審計(jì)文化是審計(jì)整體素質(zhì)的一種內(nèi)部表現(xiàn)和外在反映,能夠從精神層面調(diào)動審計(jì)人員的工作熱情和敬業(yè)精神,創(chuàng)建和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)環(huán)境,那么,到底審計(jì)文化揭示出哪些內(nèi)涵呢?
1.以人為本是審計(jì)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)
科學(xué)發(fā)展觀要求我們以人為本,以人為本的思想已經(jīng)深入人心,成為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的基本原則,建設(shè)審計(jì)文化也不例外。人是事業(yè)成功的基礎(chǔ)和根本保證,廣大審計(jì)人員是審計(jì)文化的構(gòu)建者、實(shí)施者,審計(jì)文化建設(shè)成功的關(guān)鍵是要充分調(diào)動審計(jì)人員參與審計(jì)文化建設(shè)的積極性,發(fā)揮積極性才會有主動性,進(jìn)而產(chǎn)生創(chuàng)造性。由此,以人為本應(yīng)該成為審計(jì)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。
2.為政以德是審計(jì)文化建設(shè)的總要求
《論語》講:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!边@句話告訴我們,為政之根本,應(yīng)多做老百姓滿意的事,才能得到老百姓的擁戴。審計(jì)機(jī)關(guān)干部更應(yīng)該有“為民執(zhí)政”“依法求實(shí)”的理念,審計(jì)文化應(yīng)該準(zhǔn)確體現(xiàn)我們的執(zhí)政理念,那么“為政以德”自然應(yīng)該成為審計(jì)文化建設(shè)的總要求,它要求我們依法審計(jì)、實(shí)事求是、廉潔從審,這樣才具備了德的標(biāo)準(zhǔn)。從另一角度講,德要求審計(jì)人員真正為老百姓著想,讓老百姓的利益訴求得到正常的實(shí)現(xiàn)。
3.和諧審計(jì)是審計(jì)文化建設(shè)的宗旨
和諧發(fā)展、建設(shè)和諧社會的理念已經(jīng)成為我們黨的指導(dǎo)思想之一,審計(jì)要為建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn),就必須建設(shè)和諧審計(jì),使之成為整個(gè)和諧社會系統(tǒng)中的一部分。審計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,并不是要求我們在審計(jì)過程中與被審計(jì)單位對立,預(yù)防、揭露、抵御才是我們的目的,這就要求我們在審計(jì)過程中要提倡和諧審計(jì),最終發(fā)揮其“免疫系統(tǒng)”的功能。
4.開拓創(chuàng)新是審計(jì)文化建設(shè)的根本動力
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。審計(jì)理論的創(chuàng)新使我們對審計(jì)有了新的認(rèn)識,因循守舊就會固步自封,停滯不前。與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才會使事業(yè)有新的生機(jī)和活力。開拓創(chuàng)新,就要求審計(jì)人員在充分掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,能夠充分發(fā)揮主觀能動性,能夠跳出審計(jì)看審計(jì),使審計(jì)走出查帳、糾錯(cuò)、處罰的簡單循環(huán),創(chuàng)新思路,創(chuàng)新工作方式方法,不僅從微觀層面發(fā)現(xiàn)問題,揭露問題,而且要從宏觀層面找到存在問題的根本原因,并找到解決問題的辦法。
5.科學(xué)管理是審計(jì)文化建設(shè)的組織保障
科學(xué)的管理模式能展示公平、公正的工作環(huán)境和競爭機(jī)制,能激發(fā)工作人員的熱情,通過科學(xué)的管理來轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范和約束審計(jì)人員的行為,形成一種積極向上的工作氛圍,健全完善的管理體制,為審計(jì)文化建設(shè)提供良好的組織保障。
二、創(chuàng)新審計(jì)文化載體,是創(chuàng)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)的有效途徑
審計(jì)文化建設(shè)雖然是精神層面的東西,但要求我們在具體工作中落到實(shí)處。通過多途徑多渠道地開展活動,充分展示審計(jì)文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵。
(一)以審計(jì)制度文化建設(shè)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)
制度文化在審計(jì)文化系統(tǒng)中占據(jù)重要地位,是保證審計(jì)工作正常運(yùn)行、審計(jì)人員行為規(guī)范、審計(jì)組織職能有效履行的關(guān)鍵。建立涵蓋廣泛、相互銜接且落實(shí)到位的審計(jì)制度體系,充分代表著審計(jì)文化建設(shè)所達(dá)到的水平和高度。在審計(jì)制度當(dāng)中,法規(guī)制度具有穩(wěn)定性,內(nèi)部管理制度視各個(gè)具體單位而定,最能代表審計(jì)文化特色,內(nèi)部管理制度的制定、完善和推行是審計(jì)制度文化建設(shè)的重點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的管理,我?guī)ьI(lǐng)班子成員到基層調(diào)研,回來又進(jìn)行研討,頭腦
風(fēng)暴,又經(jīng)過幾次征求意見,對原有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了完善和改進(jìn)。充分體現(xiàn)了人性化和可操作性,這是科學(xué)管理的基本前提。
(二)以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),實(shí)現(xiàn)審計(jì)的兩大突破
審計(jì)文化建設(shè)的目的就是建設(shè)積極向上的精神文化,樹立科學(xué)的核心價(jià)值觀,這必將決定著審計(jì)機(jī)關(guān)每個(gè)成員的行為,是推進(jìn)審計(jì)事業(yè)不斷進(jìn)步的不竭動力。因
此,我們目前首要的是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對審計(jì)人員進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育,培育健康人格和正確的審計(jì)價(jià)值理念,這是樹立審計(jì)形象,推進(jìn)文明審計(jì)、依法審計(jì)的基礎(chǔ)。其次是大力推進(jìn)和諧審計(jì)。和諧審計(jì)是高尚的審計(jì)職業(yè)道德和優(yōu)良的審計(jì)工作作風(fēng)的外在表現(xiàn),是審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。努力推動劉家義審計(jì)長在全國審計(jì)工作會議上提出的五個(gè)方面的創(chuàng)新:一是創(chuàng)新審計(jì)理念,以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,準(zhǔn)確認(rèn)識社會主義國家審計(jì)的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。二是創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制,建立起科學(xué)的審計(jì)管理、考核、激勵(lì)、促進(jìn)和保障體制機(jī)制,切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理,以保證審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。三是創(chuàng)新審計(jì)方式,不斷探索符合我國發(fā)展實(shí)際的審計(jì)方式和方法,堅(jiān)持走中國特色審計(jì)之路。四是創(chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍管理模式,堅(jiān)持以人為本,研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計(jì)干部人事制度體系和管理模式。五是創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,以審計(jì)信息化建設(shè)為依托,不斷探索符合我國國情的審計(jì)技術(shù)方法。在實(shí)際工作中,認(rèn)真 落實(shí)葛廳長講話精神,結(jié)合自身實(shí)際,最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的兩個(gè)突破:一是在移送大案要案上有所突破,二是在投資審計(jì)項(xiàng)目上有所突破。
(三)以作風(fēng)建設(shè)年為抓手,開展豐富多彩的活動
今年全省開展 “干部作風(fēng)建設(shè)年” 活動,以 “深入實(shí)際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧”為主題,強(qiáng)化民本意識,不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,從審計(jì)工作的實(shí)際出發(fā),牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),始終把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為審計(jì)文化建設(shè)的重中之重。通過審計(jì)文化建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大審計(jì)干部時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和個(gè)人利益的關(guān)系,堅(jiān)持人民的利益高于一切,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,淡泊名利、無私奉獻(xiàn)。
我們通過過召開研討會、法律知識競賽、調(diào)研、演講比賽等多種形式加強(qiáng)思想道德建設(shè),轉(zhuǎn)變審計(jì)干部工作作風(fēng)。和諧審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)研討會使大家認(rèn)識到團(tuán)結(jié)和諧大家庭是事業(yè)成功的保障;審計(jì)理論研討會使大家對什么是審計(jì)、什么是“免疫系統(tǒng)”有了新的認(rèn)識,思想決定行動,理論指導(dǎo)實(shí)踐,只有先進(jìn)的理論才能更好地指導(dǎo)工作并推進(jìn)工作的開展;審計(jì)質(zhì)量研討會上,各分管局長帶頭發(fā)言,各位科長各抒己見,最終達(dá)成共識,認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)的生命線;以“如何增強(qiáng)執(zhí)行力”及“審計(jì)文化內(nèi)涵”為主題的演講,引導(dǎo)審計(jì)干部牢固樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)理念和職業(yè)道德觀。通過研討會、知識競賽、歌詠比賽、聯(lián)歡會等一系列的活動,引導(dǎo)審計(jì)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立民本思想,切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識,把群眾呼聲作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。
通過活動,凝聚人心,增強(qiáng)干部職工的凝聚力;通過科學(xué)的管理,激發(fā)審計(jì)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性;通過關(guān)心干部職工,以人為本的工作原則,使審計(jì)機(jī)關(guān)真正成為一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的大家庭。
三、打造審計(jì)文化品牌,是創(chuàng)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)的重要目標(biāo)
審計(jì)文化建設(shè)和創(chuàng)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)相輔相承,相互促進(jìn)。圍繞市委、市政府的中心工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)工程的審計(jì)監(jiān)督,同時(shí)在完善機(jī)制、促進(jìn)管理和提高效益層面,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,為規(guī)范被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理提供服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)人員“靠實(shí)干贏得肯定、靠實(shí)干贏得進(jìn)步”的理念,引導(dǎo)大家在實(shí)際工作中勤奮實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu),形成“以人為本、依法求實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、管理科學(xué)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、和諧奮進(jìn)”的審計(jì)文化品牌。這也是審計(jì)人員對事業(yè)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感的升華,是審計(jì)團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力的集中體現(xiàn),也是審計(jì)人員的精神支柱和前進(jìn)的動力。
加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)文化建設(shè),促使同事之間相互信任、相互溝通和相互諒解,大事講原則,小事講風(fēng)格;打破科室界限,實(shí)施全局“一盤棋”的“動態(tài)組合”工作模式和管理模式;通過尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、激勵(lì)人的工作理念,使審計(jì)人員充分體會到和諧大家庭的溫暖,增強(qiáng)凝聚力,激發(fā)干部職工的創(chuàng)造力;通過鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育及職稱考試,普遍提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì);通過在辦公室、會議室、走廊等處懸掛審計(jì)工作職責(zé)、審計(jì)工作思路、廉政警句格言等內(nèi)容的展板,使人們走進(jìn)單位就能領(lǐng)略整潔、優(yōu)雅的辦公環(huán)境,品味審計(jì)文化氣息;開展寓教于樂的文體活動,如舉辦演講、辯論、唱歌等娛樂比賽,既陶冶情操,又增進(jìn)情感,培育了健康的機(jī)關(guān)文化氛圍。
審計(jì)文化建設(shè)體現(xiàn)出機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì),“審計(jì)文化品牌”理念已經(jīng)深入人心,大家深知,每個(gè)審計(jì)人員的形象代表著審計(jì)機(jī)關(guān)的形象,每個(gè)人的言行不僅代表自己而是代表一個(gè)整體,一個(gè)團(tuán)隊(duì),打造“審計(jì)文化品牌”,創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)已經(jīng)成為我們追求的目標(biāo)。
第五篇:拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款審計(jì)問題整改匯報(bào)
拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款審計(jì)問題整改匯報(bào)
根據(jù)《》的要求,我局針對專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中指出的問題,按照《*市進(jìn)一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》的工作分工,積極督促相關(guān)單位落實(shí)有關(guān)問題整改工作要求?,F(xiàn)將有關(guān)整改工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于少報(bào)漏報(bào)拖欠民營企業(yè)賬款問題的整改情況
(一)關(guān)于少報(bào)拖欠民營企業(yè)賬款問題的整改情況
*市水利局上報(bào)市工信局拖欠款為*萬元,經(jīng)審計(jì)抽查拖欠款為*萬元,少報(bào)質(zhì)保金*萬元。少報(bào)的拖欠款為該單位單位辦公樓防雷設(shè)施維修工程質(zhì)保金。*市水利局已按照審計(jì)整改要求將少報(bào)的拖欠款上報(bào)市清欠辦。
*市合浦水庫工程管理局上報(bào)市工信局拖欠款為*萬元,經(jīng)審計(jì)抽查拖欠款為*萬元,少報(bào)拖欠工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)或監(jiān)理費(fèi)共*萬元。該單位核查后已經(jīng)將少報(bào)的設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)上報(bào)市清欠辦,全部欠款已于*年*月份全部清償完畢。
(二)關(guān)于漏報(bào)拖欠民營企業(yè)賬款問題的整改情況
市城市照明管理處等*個(gè)單位未向市工信局填報(bào)單位拖欠民營企業(yè)賬款*萬元,整改情況如下:
*.市城市照明管理處拖欠照明項(xiàng)目材料款或設(shè)備款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,于*年*月償還了所欠的兩筆數(shù)額分別為*萬元、*萬元的拖欠款,并更正了由于賬務(wù)上未對已償還維修欠款進(jìn)行沖銷處理所產(chǎn)生的*萬元欠款。
*中學(xué)拖欠質(zhì)保證金*萬元,是因項(xiàng)目升級改造工程存在質(zhì)量問題造成的拖欠款,已協(xié)商解決,并上報(bào)市清欠辦和清償了該項(xiàng)拖欠款。
*市市政工程管理處拖欠材料款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,并于*年*月*日償還了漏報(bào)的拖欠款。
*.市中心血站拖欠貨物采購款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,已于*年*月*日在《*日報(bào)》刊登公告,并將其列入*年償還計(jì)劃,但是自刊登公告至*月*日止,尚未有被欠款企業(yè)與該單位對接。
*市第一中學(xué)拖欠工程款和借款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,已在《*法制日報(bào)》刊登公告,聯(lián)系各相關(guān)債權(quán)人;以前還款材料不全的施工方業(yè)已提交完整工程款付款手續(xù),已向市教育局申請資金進(jìn)行償還。
*.市第二人民醫(yī)院拖欠藥品和衛(wèi)生材料款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,已支付“海南省醫(yī)藥公司”等*家公司拖欠款共*萬元,還有*個(gè)被欠款企業(yè)因?qū)Ψ絾挝怀蜂N、賬號不符等原因無法支付或轉(zhuǎn)出退回,*個(gè)被欠款企業(yè)貨款存在有發(fā)票問題、質(zhì)量問題糾紛,雙方正在進(jìn)一步協(xié)商處理,目前無法轉(zhuǎn)款的金額為*萬。市第二人民醫(yī)院于*年*月*日在《*日報(bào)》刊登公告,通知達(dá)美醫(yī)療器械經(jīng)營部等*個(gè)被欠款企業(yè)于*年*月*日前持相關(guān)資料與其辦理財(cái)務(wù)對賬及清算手續(xù),截至*月*日,有關(guān)被欠款企業(yè)還沒有前來結(jié)算。
*.市婦幼保健院拖欠服務(wù)費(fèi)和采購貨物款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,已通過登報(bào)公示的辦法通知相關(guān)被欠款企業(yè)及時(shí)與其進(jìn)行對賬,辦理結(jié)算手續(xù)。目前已償還*家被拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)共計(jì)*萬元,并將余下企業(yè)視為逾期不辦理情況,不被列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款范圍。
*市皮膚病防治院拖欠藥品和衛(wèi)生材料款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,已積極聯(lián)系相關(guān)被欠款企業(yè)進(jìn)行對賬,已支付了拖欠*康醫(yī)源環(huán)保和*康呈鑫兩家公司的藥品和材料款,并將所欠款的十二家被欠款企業(yè)進(jìn)行登報(bào)公示,但公示*日后這些被欠款企業(yè)尚未與其聯(lián)系,已將這些公司不列入清理拖欠民營中小企業(yè)賬款的范圍。
*.市結(jié)核病防治院拖欠藥品和衛(wèi)生材料款*萬元,已上報(bào)市清欠辦,積極聯(lián)系被欠款企業(yè),已償還*太華醫(yī)藥有限公司款項(xiàng),并于*年*月*日在報(bào)紙上刊登公告通知余下相關(guān)被欠款企業(yè)及時(shí)與其進(jìn)行對賬結(jié)算,并將*日后未與其聯(lián)系的企業(yè)不列入清理拖欠民營中小企業(yè)拖欠賬款的范圍。
二、關(guān)于填報(bào)拖欠民營企業(yè)賬款不準(zhǔn)確問題的整改情況
(一)關(guān)于將已償還欠款作為拖欠民營企業(yè)賬款填報(bào)問題的整改情況
*市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將*筆已償還保證金*萬元仍作為拖欠賬款向市工信局填報(bào)問題。該單位已對有關(guān)情況進(jìn)行了說明,并在市審計(jì)局的取證單中予以說明。
(二)關(guān)于未結(jié)算的工程款作為拖欠民營企業(yè)賬款填報(bào)問題的整改情況
*市交通運(yùn)輸局重大項(xiàng)目建設(shè)辦公室將未結(jié)算的*筆工程款和咨詢服務(wù)費(fèi)共*萬元作為拖欠款填報(bào)。該單位與市清欠辦溝通后,已將該*筆款項(xiàng)從拖欠民營企業(yè)賬款中刪除。
*市水利工程管理處將未結(jié)算的*筆工程款和勘察費(fèi)共*萬元作為拖欠款填報(bào)。該單位已重新報(bào)送市審計(jì)局和市清欠辦。
三、關(guān)于個(gè)別單位未及時(shí)理清具體拖欠民營企業(yè)賬款情況問題的整改情況
截至*年*月*日,*市防護(hù)林場未能按《*市進(jìn)一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》的要求理清具體拖欠民營企業(yè)賬款的情況。該單位經(jīng)清查后,經(jīng)過清理整改,截至*年*月*日已清理“預(yù)收賬款”*萬元、“其他應(yīng)付款—權(quán)責(zé)發(fā)生制列支項(xiàng)目”已清理金額*萬元、“其他應(yīng)付款—應(yīng)付單位—青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)”已清理金額*萬元。
對于貴局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中指出的問題,我局高度重視并及時(shí)及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行了整改落實(shí)。我局將按照貴局的整改工作要求,在整改期限截止后依法向社會公告整改結(jié)果;同時(shí),我局將按照清欠工作分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合牽頭部門做好清欠各項(xiàng)工作,確保清欠工作取得實(shí)效。