第一篇：關于加強生豬屠宰管理確保肉品安全工作的實施意見

最近，國家商務部、公安部、衛(wèi)生部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關于加強生豬屠宰管理確保肉品安全的緊急通知》。省和（上級縣）縣政府也相繼發(fā)文，對貫徹落實《緊急通知》精神，加強生豬屠宰管理確保肉品安全等工作提出了明確的要求。為認真貫徹國家、省、縣的一系列文件精神，切實加強生豬屠宰管理，確保肉品安全，結合我縣的實際情況，特制定如下實施意見。

一、進一步提高認識，切實增強工作責任感和緊迫感。國家《動物防疫法》和國務院《生豬屠宰管理條例》實施五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，經(jīng)過貿易、公安、畜牧、衛(wèi)生、工商等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的共同努力，我縣的生豬定點屠宰管理工作取得了很大成績。肉食市場秩序明顯好轉，肉品質量大大提高，有力地推動了“放心肉”工程的實施和發(fā)展。但是，也應當看到，由于種種原因，極少數(shù)定點屠宰廠（場）的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理比較混亂，個別地方私屠濫宰生豬等不法行為依然存在，屠宰過程質量控制、市場準入等環(huán)節(jié)也存在一定漏洞；制售注水肉、病害肉以及以假充真等違法現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了肉品質量的安全，直接危害消費者的利益；甚至有的個體屠宰戶還暴力抗拒，阻礙行政執(zhí)法工作。肉品質量直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。讓廣大城鄉(xiāng)居民長期吃上優(yōu)質安全的“放心肉”，是實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的具體行動。因此，各級各部門要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進一步提高對加強生豬屠宰管理，確保肉品安全和打擊私屠濫宰重要性的認識，切實增強工作責任感和緊迫感，盡力統(tǒng)一思想，加大力度，完善措施，積極推進“放心肉”工程的深入實施和開展，確保人民群眾肉類食品的消費安全。

二、嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為。近年來，我縣私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為的存在，一些違法人員暴力抗法、阻礙行政執(zhí)法行為的發(fā)生，嚴重影響了“放心肉”工程的順利實施。為確保人民群眾肉類食品的消費安全，貿易、公安、工商行政管理等部門要通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，對不法屠宰戶進行堅決打擊，決不手軟。公安部門要對行政執(zhí)法部門打擊私屠濫宰的活動給予大力支持和配合，及時查處拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務的違法活動，嚴厲打擊拒絕、阻礙執(zhí)行公務的違法犯罪分子。對暴力抗拒屠宰執(zhí)法的大案、要案要加大偵破力度，快辦快結，堅決遏制犯罪分子的囂張氣焰。貿易部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要進一步充實稽查隊伍，配齊稽查設施，加大對私屠濫宰窩點的查處力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）成立的稽查隊伍要盡職盡責，共同配合貿易部門搞好行政執(zhí)法工作。

三、全面開展定點屠宰廠（場）清理整頓。對各定點屠宰場，要按照國務院《生豬屠宰管理條例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》等有關規(guī)定依法管理，以提高肉類屠宰加工水平為目標，加快實現(xiàn)符合國際國內要求的肉類加工標準化運行體系，促進屠宰加工行業(yè)上檔次、上水平，淘汰手工小作坊式屠宰場，在全縣逐步取消手工剝皮。貿易部門要組織專家對定點屠宰廠（場）資質條件進行評估，對條件差、不具備基本生產(chǎn)條件；管理混亂、閑置機械化設備；違反《生豬屠宰管理條例》，生產(chǎn)注水肉，屠宰病死豬等不符合要求的定點屠宰廠（場），要取消其定點資格，堅持予以關閉，工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對定點屠宰廠（場）違法違規(guī)行為，貿易部門要實行“黑名單”制度，定期在電視、報紙上公開曝光，發(fā)揮警示和懲戒作用。

四、嚴格按照《動物防疫法》和其他有關法律法規(guī)，作好屠宰檢疫及衛(wèi)生監(jiān)督工作。畜牧部門要加強屠宰檢疫管理工作。必須派人駐場對定點屠宰廠（場）屠宰的畜禽實施屠宰檢疫。待宰的畜禽入場前，動物檢疫員要認真檢查產(chǎn)地檢疫合格證明，合格的方可入場屠宰。屠宰檢疫要按規(guī)程與屠宰同步實施，檢疫率要求達到100%。對檢疫不合格的，要監(jiān)督定點屠宰廠（場）進行無害化處理，堅決杜絕檢疫不合格畜禽產(chǎn)品上縣。動物檢疫員不得對非定點屠宰廠（場）屠宰的畜禽實施檢疫和出具檢疫證明。要堅決杜絕“只收費不檢疫”行為，動物檢疫員要對檢疫結果負責。各定點屠宰廠（場）要為動物檢疫員駐場實施檢疫提供必要的條件，衛(wèi)生部門要做好屠宰廠（場）衛(wèi)生條件的審核，督促屠宰廠（場）配備經(jīng)培訓合格的衛(wèi)生管理人員，做好屠宰廠（場）有關衛(wèi)生管理規(guī)定的落實工作。

五、嚴格肉品市場準入，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為。貿易、畜牧、衛(wèi)生、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等部門要各司其責，嚴把肉品市場準入關。進入市場銷售的肉品必須是由定點屠宰廠（場）生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品不得上縣銷售。上縣的肉品必須有兩章、兩證、一發(fā)票（兩章：肉品檢疫章、肉品檢驗章；兩證：肉品檢疫證；肉品檢驗證；一發(fā)票：定點屠宰場的批發(fā)發(fā)票）。賓館、飯店和集體伙食單位必須使用定點屠宰廠（場）生產(chǎn)的肉品，要建立嚴格的肉品購入登記制度，明確記載購肉渠道、數(shù)量、時間，并做到貨證相符。按照山東省《生豬屠宰管理辦法》規(guī)定，使用未經(jīng)定點屠宰的生豬產(chǎn)品的，處5000元以上，10000元以下罰款，并公開曝光。嚴格證章管理制度，確保貨源渠道合法和質量安全。要加強對肉品、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督，嚴格進貨渠道，加快推進肉品、肉制品質量安全準入制度，打擊制假行為。

六、加強組織領導，強化部門聯(lián)合，確保整治工作扎實有效。在縣政府的統(tǒng)一領導下，各有關部門要明確責任，集中力量，自11月起至明年3月份在全縣開展肉品市場集中整治，重點整治生豬屠宰加工、肉品流通秩序，打擊私屠濫

第二篇：關于加強生豬屠宰管理確保肉品安全工作的實施意見

最近，國家商務部、公安部、衛(wèi)生部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關于加強生豬屠宰管理確保肉品安全的緊急通知》。省和（上級縣）縣政府也相繼發(fā)文，對貫徹落實《緊急通知》精神，加強生豬屠宰管理確保肉品安全等工作提出了明確的要求。為認真貫徹國家、省、縣的一系列文件精神，切實加強生豬屠宰管理，確保肉品安全，結合我縣的實際情況，特制定如下實施意見。

一、進一步提高認識，切實增強工作責任感和緊迫感。國家《動物防疫法》和國務院《生豬屠宰管理條例》實施五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，經(jīng)過貿易、公安、畜牧、衛(wèi)生、工商等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的共同努力，我縣的生豬定點屠宰管理工作取得了很大成績。肉食市場秩序明顯好轉，肉品質量大大提高，有力地推動了“放心肉”工程的實施和發(fā)展。但是，也應當看到，由于種種原因，極少數(shù)定點屠宰廠（場）的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理比較混亂，個別地方私屠濫宰生豬等不法行為依然存在，屠宰過程質量控制、市場準入等環(huán)節(jié)也存在一定漏洞；制售注水肉、病害肉以及以假充真等違法現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了肉品質量的安全，直接危害消費者的利益；甚至有的個體屠宰戶還暴力抗拒，阻礙行政執(zhí)法工作。肉品質量直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。讓廣大城鄉(xiāng)居民長期吃上優(yōu)質安全的“放心肉”，是實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的具體行動。因此，各級各部門要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進一步提高對加強生豬屠宰管理，確保肉品安全和打擊私屠濫宰重要性的認識，切實增強工作責任感和緊迫感，盡力統(tǒng)一思想，加大力度，完善措施，積極推進“放心肉”工程的深入實施和開展，確保人民群眾肉類食品的消費安全。

二、嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為。近年來，我縣私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為的存在，一些違法人員暴力抗法、阻礙行政執(zhí)法行為的發(fā)生，嚴重影響了“放心肉”工程的順利實施。為確保人民群眾肉類食品的消費安全，貿易、公安、工商行政管理等部門要通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，對不法屠宰戶進行堅決打擊，決不手軟。公安部門要對行政執(zhí)法部門打擊私屠濫宰的活動給予大力支持和配合，及時查處拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務的違法活動，嚴厲打擊拒絕、阻礙執(zhí)行公務的違法犯罪分子。對暴力抗拒屠宰執(zhí)法的大案、要案要加大偵破力度，快辦快結，堅決遏制犯罪分子的囂張氣焰。貿易部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要進一步充實稽查隊伍，配齊稽查設施，加大對私屠濫宰窩點的查處力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）成立的稽查隊伍要盡職盡責，共同配合貿易部門搞好行政執(zhí)法工作。

三、全面開展定點屠宰廠（場）清理整頓。對各定點屠宰場，要按照國務院《生豬屠宰管理條例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》等有關規(guī)定依法管理，以提高肉類屠宰加工水平為目標，加快實現(xiàn)符合國際國內要求的肉類加工標準化運行體系，促進屠宰加工行業(yè)上檔次、上水平，淘汰手工小作坊式屠宰場，在全縣逐步取消手工剝皮。貿易部門要組織專家對定點屠宰廠（場）資質條件進行評估，對條件差、不具備基本生產(chǎn)條件；管理混亂、閑置機械化設備；違反《生豬屠宰管理條例》，生產(chǎn)注水肉，屠宰病死豬等不符合要求的定點屠宰廠（場），要取消其定點資格，堅持予以關閉，工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對定點屠宰廠（場）違法違規(guī)行為，貿易部門要實行“黑名單”制度，定期在電視、報紙上公開曝光，發(fā)揮警示和懲戒作用。

四、嚴格按照《動物防疫法》和其他有關法律法規(guī)，作好屠宰檢疫及衛(wèi)生監(jiān)督工作。畜牧部門要加強屠宰檢疫管理工作。必須派人駐場對定點屠宰廠（場）屠宰的畜禽實施屠宰檢疫。待宰的畜禽入場前，動物檢疫員要認真檢查產(chǎn)地檢疫合格證明，合格的方可入場屠宰。屠宰檢疫要按規(guī)程與屠宰同步實施，檢疫率要求達到100。對檢疫不合格的，要監(jiān)督定點屠宰廠（場）進行無害化處理，堅決杜絕檢疫不合格畜禽產(chǎn)品上縣。動物檢疫員不得對非定點屠宰廠（場）屠宰的畜禽實施檢疫和出具檢疫證明。要堅決杜絕“只收費不檢疫”行為，動物檢疫員要對檢疫結果負責。各定點屠宰廠（場）要為動物檢疫員駐場實施檢疫提供必要的條件，衛(wèi)生部門要做好屠宰廠（場）衛(wèi)生條件的審核，督促屠宰廠（場）配備經(jīng)培訓合格的衛(wèi)生管理人員，做好屠宰廠（場）有關衛(wèi)生管理規(guī)定的落實工作。

五、嚴格肉品市場準入，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為。貿易、畜牧、衛(wèi)生、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等部門要各司其責，嚴把肉品市場準入關。進入市場銷售的肉品必須是由定點屠宰廠（場）生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品不得上縣銷售。上縣的肉品必須有兩章、兩證、一發(fā)票（兩章：肉品檢疫章、肉品檢驗章；兩證：肉品檢疫證；肉品檢驗證；一發(fā)票：定點屠宰場的批發(fā)發(fā)票）。賓館、飯店和集體伙食單位必須使用定點屠宰廠（場）生產(chǎn)的肉品，要建立嚴格的肉品購入登記制度，明確記載購肉渠道、數(shù)量、時間，并做到貨證相符。按

第三篇：質監(jiān)局生豬屠宰檢疫管理意見.

質監(jiān)局生豬屠宰檢疫管理意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

為進一步抓好我縣生豬定點屠宰檢疫管理工作，確保群眾吃上“放心肉”，根據(jù)《國務院生豬屠宰管理條例》、《浙江省實施〈生豬屠宰管理條例〉辦法》、《*市家畜屠宰管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、工作目標

各職能部門監(jiān)管到位，本轄區(qū)內無私屠濫宰行為，生豬屠宰場達標運營，確保上市肉品合格安全。

二、主要措施

1、完善流通體制。本縣行政區(qū)域范圍內定點屠宰場符合標準的出場肉品允許自由流通；批發(fā)商可在本縣范圍內實行自由配送；零售肉商既可在全縣定點屠宰場批購肉品，也可直接向養(yǎng)殖戶收購生豬到定點屠宰場屠宰加工、上市自銷；養(yǎng)殖戶可到定點屠宰場委托代宰，自行進入市場交易。

2、合理規(guī)劃布局。加大資源整合力度，積極創(chuàng)建星級屠宰場，在縣城設立一個符合規(guī)?；C械化、工廠化要求的標準化定點屠宰場；對現(xiàn)有定點屠宰企業(yè)進行清理和整頓，設施簡陋、不具備基本條件的屠宰場予以整改或關閉。

3、規(guī)范收費行為。檢疫費由縣農業(yè)部門委托屠宰場按標準收取，按有關規(guī)定統(tǒng)一上繳縣財政；屠宰加工服務費由屠宰場按物價部門核定標準自行收取。

4、嚴格市場準入。經(jīng)農業(yè)部門檢疫合格、屠宰場品質檢驗合格的肉品，由縣經(jīng)貿局發(fā)放上市準入證，實行一豬一證，隨貨同行。進入市場實行索證準入和票證公示制。銷售者按要求建立進貨臺帳。

5、明確監(jiān)管責任。

（1）縣經(jīng)貿局負責全縣生豬屠宰的行政執(zhí)法等監(jiān)督管理工作，督促各屠宰場、批發(fā)商建立完善的臺帳制度；下設的牲畜屠宰管理所負責具體執(zhí)法監(jiān)管工作；同時為增強執(zhí)法效果，從縣農業(yè)、工商、公安、衛(wèi)生等部門抽調人員組成生豬定點屠宰檢疫稽查組，與縣牲畜屠宰管理所聯(lián)合辦公，按照各自法律依據(jù)負責日常檢查和查處私屠濫宰等違法行為。

（2）縣農業(yè)局負責全縣生豬屠宰的防疫檢疫工作，按照《動物防疫法》等規(guī)定，對調入生豬嚴格把關，嚴禁疫區(qū)生豬流入；組織實施宰前禁用藥物的監(jiān)督檢測，指導、監(jiān)督屠宰場每批生豬屠宰前按要求進行日常檢測；建立嚴格的檢驗管理制度，嚴把宰前、宰后的檢疫檢驗關，確保入市肉品質量安全。

（3）縣工商分局負責對農貿市場、超市、肉店（攤）的監(jiān)督管理，嚴把市場關，加大對銷售未經(jīng)檢疫檢驗和不合格生豬產(chǎn)品的查處力度，杜絕“白板肉”進入市場。

（4）縣衛(wèi)生局負責加強對餐飲店、單位食堂等用肉單位的監(jiān)督管理，督促建立健全臺帳制度和肉品采購索證制度。

（5）縣公安局負責查處拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務等違法行為，及時對暴力抗拒屠宰執(zhí)法行為進行嚴厲查處。

（6）縣財政局負責生豬定點屠宰檢疫管理工作經(jīng)費的落實，每年列入財政預算，確保正常經(jīng)費到位。

（7）縣質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、城管、建設、發(fā)改（物價）等部門，根據(jù)各自職責，做好生豬定點屠宰檢疫相關管理工作。

（8）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、庫管委）負責與轄區(qū)內的市場、肉店（攤）和各行政村簽訂《放心肉工作責任書》，落實管理責任；積極為地產(chǎn)豬的投售提供服務，協(xié)調產(chǎn)銷關系，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加強農村自宰自食生豬的管理。

6、建立應急機制。發(fā)生生豬定點屠宰和生豬產(chǎn)品安全事故時，縣農業(yè)、衛(wèi)生、質監(jiān)、經(jīng)貿、工商、食品藥品監(jiān)督、公安等部門要在各自職責范圍內及時作出反應，在領導小組協(xié)調下，按照各自職責，分工協(xié)作，聯(lián)合行動，防止和減少預期損失。

三、工作要求

1、加強領導。生豬定點屠宰是食品安全工作的重要組成部分，是確保肉品質量安全的源頭性工作，做好這項工作是政府部門的重要職責。縣政府為加強生豬定點屠宰檢疫管理工作已成立領導小組，負責全縣定點屠宰檢疫管理工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、庫管委）和相關部門要高度重視，建立組織，認真負責地履行好職責，切實將這項工作抓實抓好。

2、強化考核?？h生豬定點屠宰檢疫管理領導小組辦公室每年根據(jù)上級要求和本縣實際工作，將目標任務及工作要求分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、庫管委）和相關部門，納入食品安全考核體系實行單項考核。考核情況進行通報。

3、嚴格責任。對各單位因工作不到位、不配合等影響生豬定點屠宰檢疫工作的，要嚴格追究責任人責任。對本行政區(qū)域內一年多次發(fā)生生豬屠宰檢疫安全事故并造成嚴重社會影響的，根據(jù)《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理條例的特別規(guī)定》進行嚴肅處理。

第四篇：咸豐縣生豬定點屠宰企業(yè)肉品質量安全承諾書

咸豐縣生豬定點屠宰企業(yè)肉品質量安全

承諾書

為貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，強化食品安全工作職責，完善食品安全監(jiān)管措施，確保我市生豬定點屠宰企業(yè)的食品質量安全，保障食品安全和人民群眾身體健康，資興市商務局與生豬定點屠宰企業(yè)簽定食品質量安全承諾書。承諾內容如下：

一、食品質量安全承諾

（一）嚴格執(zhí)行國務院頒布的《生豬屠宰管理條例》，并承擔本轄區(qū)的生豬定點屠宰加工，嚴格操作規(guī)程和技術要求，確保產(chǎn)品質量安全。

（二）如實記錄生豬來源和生豬產(chǎn)品的流向。

（三）建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度，如實記錄檢驗結果，檢驗合格的生豬產(chǎn)品要加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章。不合格產(chǎn)品應在肉品品質檢驗人員的監(jiān)督下，按國家有關規(guī)定處理并如實記錄。

（四）未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬不得進廠（場）屠宰加工；未經(jīng)肉品品質檢驗或者經(jīng)肉品品質檢驗不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠（場）。

（五）不對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或注入其它物質。

（六）不向未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動的單位和個

人提供屠宰場所或儲存設備。

（七）完善進場驗收、信息報送制度、產(chǎn)品質量安全承諾和不合格肉品召回制度以及病害無害化處理登記制度。

二、責任追究

（一）接受商務主管部門和縣畜牧局、衛(wèi)生局、等工商局相關部門的監(jiān)督管理和指導，履行其食品質量安全承諾。

（二）如違反食品質量安全承諾，按照國務院頒布的《生豬屠宰管理條例》以及國家的相關法律法規(guī)予以處罰。

第五篇：在全市生豬定點屠宰暨肉品流通管理工作會議上的講話

文章標題：在全市生豬定點屠宰暨肉品流通管理工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市生豬定點屠宰暨肉品流通管理工作會議，主要任務是總結____年全市生豬屠宰暨肉品流通管理工作情況，表彰先進單位及個人，安排部署____年的工作。剛才，同志作了很好的工作報告，對今年的工作作了具體的安排，我完全同意，下面，我就如何全面加強全市生豬屠宰暨肉品流通管理工作，再講四點意見：

一、正確認識生豬定點屠宰和肉品流通管理工作地位和作用，增強責任感和緊迫感

生豬定點屠宰及肉品流通管理工作，不是小事，它關系到人民群眾生命安全，我們一定要慎之又慎，嚴之又嚴。一是從源頭抓起，把好“放心肉”第一關。定點辦和各職能部門要深入下去，搞好檢查、調查，對屠宰點要嚴格檢查，對一些病疫豬要認真檢疫，不讓那些病豬、疫豬、死豬進入屠宰點。從源頭抓起，把病豬、疫豬、死豬堵之門外。二是要認真清理整頓基層宰殺場所。把基層宰殺場所逐步規(guī)范起來，達到有章可依、有場可循、有督可查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是定點屠宰可以杜絕病、死、疫豬的蔓延泛濫。統(tǒng)一定點宰殺生豬，便于管理，便于檢查，要嚴禁在定點外亂殺亂宰，保證肉食品質量，達到讓政府、企業(yè)、經(jīng)營者、群眾四滿意。四是生豬定點屠宰要便于群眾監(jiān)督，便于新聞媒體曝光。嚴禁私屠濫宰，對那些私屠濫宰者要像打擊販毒分子一樣去打擊，讓那些不法分子望病豬興嘆、望死豬興嘆、望疫豬興嘆。五是定點屠宰及肉品管理是各級政府保障人民群眾吃上“放心肉”的重要渠道。為此，我們各職能部門，一定要把這項工作抓好，抓好屠戶、行戶隊伍建設，六是生豬定點屠宰及肉品流通管理工作要抓實，不得有半點疏乎。稍微疏乎，將會威脅人生安全，造成疫情蔓延，熱情開放的信陽就會惶惶不安。

二、阻礙當前定點屠宰及肉品流通管理的因素和存在的問題

一是我市定點屠宰場設置過多、過濫，個別屠宰場污水橫流?？h與縣交界處、城鄉(xiāng)結合部私屠濫宰現(xiàn)象依然嚴重；二是屠宰場所機械落后，有的定點屠宰場還是一口鍋加上一把刀，效率低下，不夠規(guī)范。三是個別肉品流通場所的管理不到位，出現(xiàn)有時嚴、有時松的現(xiàn)象，給不法分子有空可鉆，有機可乘，缺乏有效管理措施。四是個別超市、連鎖店、賓館、飯店銷售使用水病害肉，摻雜作假、以次充好、以假亂真等現(xiàn)象還時有發(fā)生，影響了肉品質量安全。五是個別部門極少數(shù)同志對屠宰和肉品流通管理工作認識不夠，工作中存在應付、怠慢，睜一只眼閉一只眼的現(xiàn)象。六是商務、工商、公安等部門打擊不力。對于那些不法行為，置人民群眾健康而不顧的行為，有關部門要重拳出擊，該罰款的罰款，該法辦的法辦，毫不留情。上述存在的問題和不足，必須引起我們的高度重視，增強責任感和緊迫感，切實采取措施，在今后的工作加以解決。

三、周密部署，突出重點，采取措施，全力做好生豬屠宰及肉品流通管理各項工作

生豬定點屠宰和肉品流通管理工作是長期的重點工作，要常抓不懈，為此，我們必須搞好“八抓”。一是抓認識。各職能部門要提高認識，把思路統(tǒng)一到“以人為本，執(zhí)政為民”的高度上來，認真學習國務院《生豬屠宰管理條例》及省政府__號令、市政府_號令，不斷提高執(zhí)法水平，讓老百姓買到“放心肉”，吃上“放心肉”。二是抓定點。針對目前屠宰場設置過多、過濫的現(xiàn)象，要認真清查，對不達標的屠宰場該撤銷的撤銷，嚴格控制發(fā)放屠宰證，杜絕發(fā)“人情證”、“關系證”。三是抓場所。要搞好場所建設，對那些屠宰場所、流通場所要不斷檢查，經(jīng)常通報。對那些不符合條件的、不符合衛(wèi)生標準的場所要予以關閉整頓。四是抓素質。搞好屠宰人員培訓和教育，通過不同形式提高他們的自身素質，讓他們遵紀守法，人品不行的決不能從事此項工作。五是抓交易員隊伍建設。交易員的隊伍建設好壞直接關系食肉安全、關系著全市人民能否吃上“放心肉”，因此生豬屠宰及肉品流通管理辦公室要加強交易員隊伍的建設。凡是在交易過程中弄虛作假者，取銷其資格，五年之內不能從事此項工作。六是抓檢疫。要完善檢疫設施，增加檢驗技術人員，檢驗檢疫工作要經(jīng)常化、制度化，決不能讓不放心的肉品流到市場。七是抓督查。檢疫人員要嚴督嚴管，對上市的肉品隨時進行抽檢復檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對各縣區(qū)與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點屠宰企業(yè)要實行定期督查，真正做到有人主管，有人具體去抓，建立起層層督查機制。對個別工作人員循私枉法的要一查到底，決不姑息遷就。八是抓專項治理。生豬定點屠宰及肉品流通管理辦公室要牽頭組織，由工商、公安、衛(wèi)生、畜牧等成員單位參加，組建聯(lián)合辦公室，經(jīng)常性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對不按《信陽市生豬產(chǎn)品市場準入制度》要求經(jīng)營的生豬產(chǎn)品、制售假病害肉、注水肉，以次充好、假冒品牌及不辦理《生豬產(chǎn)品市場準入證》的不法商戶，要全力以赴，集中打擊。除依法打擊處罰外，要清除出市場。

四、加強領

導，健全機構，層層落實責任制

各縣區(qū)政府及市政府有關部門要高度重視生豬定點屠宰及肉品流通管理這項工作。要加強領導，健全機構，落實責任制和責任追究制。一是明確責任有人抓。這項工作責任重大，每個環(huán)節(jié)上的工作都要明確責任，有人去具體抓，商務、公安、工商、衛(wèi)生、畜牧等職能部門要加強領導，各司其職，各負其責。商務局牽頭，公安、工

商、衛(wèi)生、畜牧等單位要搞好配合，齊抓共管，要一級抓一級，層層抓落實，一抓到底。二是明確任務有人干。市與各縣區(qū)要簽訂目標責任書，各縣區(qū)與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點屠宰企業(yè)也要實行目標管理，真正做到任務明確，人員落實，層層實行目標責任制，每項任務有人干，對工作任務完成好的單位和個人給予表彰和獎勵，對那些工作任務完成差的或沒有完成的給予通報批評。三是依法行政有人管。各縣區(qū)及市直有關部門要加強肉食品的安全監(jiān)管隊伍建設，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴，每個環(huán)節(jié)都要有人監(jiān)管，要完善管理制度，建立長效監(jiān)管機制，也可以聯(lián)合辦公，聯(lián)合執(zhí)法。增強管理執(zhí)法人員的肉食品安全責任意識和依法行政的自覺性，著力解決行政不作為和行政亂作為問題，樹立肉食品安全監(jiān)管隊伍的良好形象。四是發(fā)現(xiàn)問題有人辦。按照有關文件規(guī)定，加強市場監(jiān)管。定點屠宰不搞終身制，對雖已定點但管理混亂、設備簡陋，既無肉品檢驗設施，又無屠宰、肉品檢驗技術人員的要有人去取締、去關閉、去整合。對那些弄虛作假、以次充好、銷售水病害肉品的超市、連鎖店、肉鋪等要有人去查、要有人去罰、要有人去封、要有人去處理。要硬起手腕，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例、打擊一例。讓那些不法分子無空可鉆，確保人民群眾吃上“放心肉”。

同志們，我市的生豬定點屠宰暨肉品流通管理工作的目標和任務已經(jīng)明確，我相信，只要各級、各部門繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力地進一步加大工作力度，一定能夠把生豬定點屠宰暨肉品流通管理這一關系人民群眾身體健康的功德事業(yè)做好、做扎實，從而為廣大人民群眾創(chuàng)造良好、安全、放心的消費環(huán)境，維護我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。

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