第一篇:東洪鎮(zhèn)著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
東洪鎮(zhèn)著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,在農(nóng)田水利基本建設(shè)上下功夫。今年新打農(nóng)用機(jī)井450眼,修農(nóng)田橋82座,整修溝渠65條,改造低洼田0.8萬(wàn)畝。二是拓寬流通渠道,保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格效益。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食保護(hù)價(jià)政策,加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)和管理,在全鎮(zhèn)設(shè)置20多個(gè)糧油購(gòu)銷(xiāo)點(diǎn),有近百人從事農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效防止滯銷(xiāo)、脫銷(xiāo)問(wèn)題。三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐力。建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)職技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員、新型農(nóng)民致富能手等多方面的技術(shù)力量相融合的綜合技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍200多人,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)。特別在開(kāi)展集中技術(shù)攻關(guān)上下功夫。今年已集中解決技術(shù)難題16個(gè),其中對(duì)小麥蚜蟲(chóng)、全蝕病、吸漿蟲(chóng)、紋枯病、玉米螟、豆莢螟等病蟲(chóng)害防治效果甚佳,確保了全鎮(zhèn)小麥大豐收,秋季莊稼長(zhǎng)勢(shì)喜人。四是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)積極性。五是深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益。全鎮(zhèn)8.4萬(wàn)小麥全面實(shí)行良種化種植,秋季作物種植高產(chǎn)芝麻“倍增計(jì)劃”項(xiàng)目5000畝,并新增葡萄、草莓、花木、林果等高效特色種植面積1500畝。六是加強(qiáng)交流合作,增強(qiáng)創(chuàng)新活力。不斷組織有關(guān)人員到外地參觀學(xué)習(xí)和項(xiàng)目考察。汲取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),多次組織召開(kāi)研討會(huì)和項(xiàng)目觀摩活動(dòng),促進(jìn)聯(lián)動(dòng)互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
東洪鎮(zhèn)黨政辦
2011年8月11日
第二篇:推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
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胡偉陳芳
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立健全規(guī)范的工藝流程衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是應(yīng)對(duì)“入世”后的新形勢(shì),發(fā)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,是我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全具有十分重要的意義。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須從源頭到最終產(chǎn)品,都需要以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要,也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念。推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路
農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量法制化管理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要保證。農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)制定和實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,既可以加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)水平,又能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就是在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)過(guò)程中,突出抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。
農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是伴隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不是軟任務(wù),而是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,節(jié)約能源、增加農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的硬措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,有利于提高農(nóng)機(jī)技術(shù)狀態(tài)、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、減少不必要的重復(fù)作業(yè),是提高產(chǎn)量、改良質(zhì)量,增加效益的有效途徑。
1.1實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要內(nèi)容
農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)過(guò)程中科學(xué)管理的重要組成部分。它可以將先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)和現(xiàn)代組織管理等諸多方面有機(jī)聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密結(jié)合,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能按自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律有序進(jìn)行,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步按工業(yè)化的方式進(jìn)行。
1.2實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的需要
實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)產(chǎn)品成本,增加防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有顯著的促進(jìn)作用。沒(méi)有農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化,就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)。三是實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力重要措施。在農(nóng)業(yè)品種、生產(chǎn)技術(shù)、作業(yè)方式上努力與國(guó)際對(duì)接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的工作。
1.3 實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于資源的節(jié)約
農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是專(zhuān)家經(jīng)過(guò)研究并驗(yàn)證的科學(xué)合理的生產(chǎn)操作規(guī)范,實(shí)施這些作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就能夠以科學(xué)的方式完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任務(wù),并且達(dá)到節(jié)約的要求。比如,減少農(nóng)機(jī)作業(yè)油料的使用,或保持農(nóng)機(jī)良好的機(jī)況等,從而達(dá)到資源節(jié)約的作用。
1.4實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于新技術(shù)的推廣應(yīng)用
農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是科教興農(nóng)的重要載體,是推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的重要手段,是使農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效途徑。種植規(guī)?;?、作物生產(chǎn)基礎(chǔ)化、農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化和田間作業(yè)的規(guī)范化,都要通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)完成的。在農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣過(guò)程中,農(nóng)機(jī)推
廣部門(mén)為使技術(shù)準(zhǔn)確的應(yīng)用,都要制定一些規(guī)范化的農(nóng)機(jī)新技術(shù)規(guī)程,而這些規(guī)程就是農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的具體體現(xiàn),通過(guò)實(shí)施這些規(guī)范,就可以把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐之中去,達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。
1.5 實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)
隨著農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和健全,對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求會(huì)更加迫切。農(nóng)機(jī)社會(huì)化生產(chǎn)的規(guī)模的擴(kuò)大,相應(yīng)的作業(yè)質(zhì)量糾紛發(fā)生的就會(huì)越多,如何解決這些糾紛,農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就成為一個(gè)解決問(wèn)題的標(biāo)尺,用技術(shù)法規(guī),即農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判質(zhì)量糾紛就成為一種必然。因此,推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,可以促進(jìn)作業(yè)質(zhì)量矛盾的減少,可以評(píng)判作業(yè)質(zhì)量糾紛,保障農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)體系的健康發(fā)展。
2農(nóng)機(jī)擁有者是農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主體
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程,必須由熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)駕駛員和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)狀態(tài)的農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)完成,通過(guò)實(shí)施各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)達(dá)到生產(chǎn)要求,從而生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
2.1農(nóng)機(jī)擁有者是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村體制改革,農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)越來(lái)越顯現(xiàn)出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì),這種方式既保障了農(nóng)民收入,也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)化生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化種植和合理化管理的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化有償作業(yè)的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也將取代一家一戶擁有農(nóng)機(jī)具的格局。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主體,而擁有和使用這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)機(jī)手也就自然成為實(shí)施農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的主體。這種既節(jié)約社會(huì)資源,提高農(nóng)民收入和解決農(nóng)民就業(yè),又能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具最大利用率的方式,必將成為推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>
2.2 加強(qiáng)培訓(xùn),奠定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的素質(zhì)基礎(chǔ)
沒(méi)有“標(biāo)準(zhǔn)人”,干不出“標(biāo)準(zhǔn)活”。因此,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)定和宣貫,加強(qiáng)科技培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)手的綜合素質(zhì),建立一支具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化推廣、應(yīng)用隊(duì)伍,建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系,對(duì)農(nóng)民選擇和使用農(nóng)機(jī)具的方法進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),就成為一種必然。只有農(nóng)機(jī)操作者的素質(zhì)水平提高了,才能保證農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。所以,在積極制定各項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還要積極做好農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)方式,讓農(nóng)機(jī)使用人員掌握這些標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)就成為農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)了。體系建設(shè)和典型示范是農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的促進(jìn)措施
重點(diǎn)圍繞著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、綠色食品基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、主要農(nóng)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在農(nóng)田作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上認(rèn)真實(shí)施,從而有效地把標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于農(nóng)機(jī)作業(yè)的始終。
3.1 建立農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系
針對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,要不斷完善和建立農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化需要大力推廣和認(rèn)真實(shí)施,才能變成現(xiàn)實(shí)的效益和成果,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制修訂和推廣體系是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)。
農(nóng)機(jī)部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查研究、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、聘請(qǐng)專(zhuān)家論證的基礎(chǔ)上,把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步整理、研究、修訂和完善起來(lái),制定貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成比較完整的、標(biāo)準(zhǔn)較高的、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)體系包括整地、播種、深施肥、栽植、噴霧、中耕、收獲、加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)方法,具有質(zhì)量要求明確,指標(biāo)量化清晰,操作簡(jiǎn)便可行的特點(diǎn),為實(shí)施和檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量提供重要的技術(shù)依據(jù),使農(nóng)機(jī)作業(yè)有章可循,農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量檢查有法可依,農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)時(shí)時(shí)、處處、事事都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和規(guī)章約束。
標(biāo)準(zhǔn)化體系制定必須堅(jiān)持四條原則。一是以現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)和依
據(jù)。二是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),總結(jié)現(xiàn)有的成功經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。三是標(biāo)準(zhǔn)制定具有相對(duì)穩(wěn)定性,同時(shí)要根據(jù)客觀實(shí)際需要不斷提高和完善。四是注意農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性,使各項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3.2 建立示范點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
通過(guò)建立示全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)示范區(qū)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,總結(jié)實(shí)施區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),形成本區(qū)域內(nèi)重要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式,促進(jìn)土地要素流轉(zhuǎn),探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)范經(jīng)營(yíng)和連片種植,以利于帶動(dòng)相關(guān)作物的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
天津市經(jīng)過(guò)一年的試驗(yàn)示范,各示范點(diǎn)都總結(jié)出一些適于本地區(qū)的農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,在實(shí)際應(yīng)用中,起到了典型引導(dǎo),以點(diǎn)帶面的作用。在示范點(diǎn)建設(shè)上,一是制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。幫助示范點(diǎn)認(rèn)真制定科學(xué)的實(shí)施方案,使示范點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)指導(dǎo)都成立了相關(guān)組織,認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用。二是加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)工作指導(dǎo)。市農(nóng)機(jī)局組織有關(guān)處、站技術(shù)人員,在春播到秋整地的每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)上,深入到示范點(diǎn)的試驗(yàn)田指導(dǎo)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決,為繼續(xù)提高農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平積累原始技術(shù)資料和科學(xué)依據(jù)。三是初步形成了主產(chǎn)作物農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的模式。
4. 結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是我們開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)。要通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)規(guī)程,積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。用召開(kāi)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到示范戶和有機(jī)戶手中,進(jìn)行必要的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)使用者作業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)干,檢查按標(biāo)準(zhǔn)看,做到培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查相結(jié)合,努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技載體作用,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè),促進(jìn)質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,加速農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收步伐。
為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)進(jìn)一步建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)藝措施標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化、田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)得結(jié)合在一起,共同作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)就應(yīng)該提升到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度,提升到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,使農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在廣大干部群眾思想中得到共識(shí)和重視,為實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并以不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,為建設(shè)新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
第三篇:多管齊下 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
xx位于四川省東北部,嘉陵江中游,全縣幅員面積1332平方公里,轄46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?8萬(wàn),耕地面積45萬(wàn)畝,是一個(gè)以種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),全縣上下緊緊圍繞建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)大縣”、“綠色生態(tài)靚縣”的奮斗目標(biāo),深入貫徹中央1號(hào)文件精神,以助農(nóng)增收為目標(biāo),以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以夯實(shí)基礎(chǔ)為保障,在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能
力上狠下功夫,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。
一、主要成效
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到較大改善
近年來(lái),我縣以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為重點(diǎn),著力完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高土地產(chǎn)出能力,提高耕地質(zhì)量。
2002年以來(lái),我縣以轉(zhuǎn)變觀念為突破口,力破“畏首畏尾,急功近利”、“以我為主、小打小鬧”、“條框定性,經(jīng)驗(yàn)引路”的思想,堅(jiān)持以市場(chǎng)配置資源,采取“賣(mài)、聚、爭(zhēng)、投”多管齊下,堅(jiān)持大、中微并建,充分利用項(xiàng)目補(bǔ)貼、財(cái)政支農(nóng)資金吸納民間資本,廣泛籌集建設(shè)資金,全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)走上了健康、快速發(fā)展軌道。兩年來(lái),共投入農(nóng)田水利建設(shè)資金1.1億元,群眾投工投勞2918萬(wàn)個(gè),完成24座小
(一)、小
(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)整治,開(kāi)渠配套116公里,新建小微水利工程316處,新增有效灌面22萬(wàn)畝,啟動(dòng)了47個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的興水示范村建設(shè),完成了以“六個(gè)一”為內(nèi)容的戶辦工程4800戶;一次性完成了23萬(wàn)畝林業(yè)綠化,其中退耕還林9萬(wàn)畝,荒山造林14萬(wàn)畝,栽植生態(tài)林5萬(wàn)畝;全縣新建村道公路602公里,改擴(kuò)建217公里,建標(biāo)美路25條109公里;全縣改造中低產(chǎn)田土2萬(wàn)畝,治理水土流失面積48平方公里,完成了27個(gè)扶貧新村建設(shè),同時(shí)我們開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)培置為重點(diǎn),新村建設(shè)為載體,組織建設(shè)為保障,大力實(shí)施小康示范村建設(shè),經(jīng)過(guò)兩年的努力,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善,助推了農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。2000年以來(lái),我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)榮獲省水利工作先進(jìn)縣、林業(yè)綠化模范縣等稱(chēng)號(hào),2003年,林業(yè)、水利獲全市一等獎(jiǎng),2004年,林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)分別獲全市一等獎(jiǎng),xx農(nóng)田水利基本建設(shè)創(chuàng)造的“賣(mài)、聚、爭(zhēng)、投”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
2、特色農(nóng)業(yè)初見(jiàn)成效
近年來(lái),我縣以培育特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以提升品質(zhì)為核心,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,努力增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一是圍繞“擴(kuò)面、強(qiáng)管、增值”做文章,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,水果產(chǎn)業(yè)效益明顯提升。近兩年來(lái),我縣全面推行水果標(biāo)準(zhǔn)化管理,果品品質(zhì)不斷提升,錦橙100號(hào)已通過(guò)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。兩年來(lái),我縣共培育錦橙100號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范片3個(gè),面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝,錦橙100號(hào)遠(yuǎn)銷(xiāo)12個(gè)省,優(yōu)質(zhì)錦橙搶購(gòu)一空,今年產(chǎn)地批發(fā)價(jià)達(dá)到1.6元/公斤,同比增加25%,僅此一項(xiàng),果農(nóng)人均增收120元以上;二是按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育,規(guī)模發(fā)展”的思路,在培育良種、扶持大戶、拓展市場(chǎng)上狠下功夫,2004年,全縣建成了20萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶,百萬(wàn)只溪河養(yǎng)鴨帶,10萬(wàn)頭山羊產(chǎn)業(yè)帶,1萬(wàn)頭肉牛產(chǎn)業(yè)帶,全縣出欄生豬60.5萬(wàn)頭,產(chǎn)值達(dá)到4.8億元,人均增收98元;出欄小家禽930萬(wàn)只,產(chǎn)值達(dá)到1.4億元,人均增收30元;出欄草食牲畜33萬(wàn)頭,產(chǎn)值6100萬(wàn)元,人均增收13元,僅畜牧業(yè)一項(xiàng)人均增收141元。三是擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)和采取轉(zhuǎn)、代、租等方式對(duì)3.8萬(wàn)畝撂荒土地全面復(fù)耕,大力推廣“地膜玉米、旱育拋秧、雜糯間栽、苕豆套作、秸桿覆蓋沃土免耕”五大技術(shù),全面實(shí)施以戶平1000株高梁、戶平1畝地膜花生、戶平1畝雜糯間栽、戶平1畝苕豆套作為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”工程,糧食播面同比增加6萬(wàn)畝,同比增加11%,農(nóng)民人均增收32元。
3、龍頭帶動(dòng)明顯增強(qiáng)
近年來(lái),我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極招引和培育龍頭企業(yè),探索以工哺農(nóng)的新模式,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)。
2003年我縣成功引進(jìn)成都客商黃萬(wàn)燦收購(gòu)已破產(chǎn)多年的肉聯(lián)廠建起了年銷(xiāo)售收入達(dá)9000萬(wàn)元的齊祥食品公司,為11萬(wàn)農(nóng)戶解決了銷(xiāo)路。2004年,我們又成功引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)公司在我縣投資2500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建四川邦農(nóng)實(shí)業(yè)公司,該公司已收購(gòu)我縣停產(chǎn)多年的飼料公司、面粉廠,并在河舒新建常年飼養(yǎng)dly種豬2500頭,年出欄dly肉豬3萬(wàn)頭的良繁養(yǎng)殖場(chǎng),同時(shí)采取“公司+良繁場(chǎng)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,已首批與450戶年飼養(yǎng)dly生豬100頭以上的大戶簽訂認(rèn)養(yǎng)合同,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃圈舍,統(tǒng)一提供仔豬,統(tǒng)一提供飼養(yǎng),統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一代農(nóng)銷(xiāo)售”的方式,大力發(fā)展dly養(yǎng)豬大戶,三年內(nèi)使我縣生豬良種率達(dá)60%以上,我縣2004年出肥生豬60萬(wàn)頭,接良繁率達(dá)60%計(jì)算(本文權(quán)屬好范文所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看),dly肉豬將達(dá)到36萬(wàn)
頭,再加上450戶年出欄100頭以上的大戶,出肥累計(jì)達(dá)40萬(wàn)頭以上,dly肉豬價(jià)格比普通肉豬價(jià)格高2元/公斤,每頭可多創(chuàng)收180元以上,全縣可多增收7200萬(wàn)元,僅此一項(xiàng),人均可增收133元,隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),農(nóng)民增收的幅度將更大。同時(shí),我縣的綠源油脂、蓬雪面粉、可口爽、金華紡織、海峽絲綢等農(nóng)副產(chǎn)品
加工龍頭企業(yè),與13.3萬(wàn)農(nóng)戶建立了緊密的利益關(guān)系,三壩果協(xié)、生豬合作社、恒基農(nóng)業(yè)等一批專(zhuān)業(yè)合作組織大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),與農(nóng)戶簽訂了2.3萬(wàn)份訂單,為農(nóng)戶解除了后顧之憂。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
我縣圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做了一些積極的探索,取得了一些成績(jī),總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。
1、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須全面準(zhǔn)確貫徹涉農(nóng)政策。我們充分宣傳中央1號(hào)文件,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)稅“三不一降低”、“糧食直補(bǔ)”等一系列政策,強(qiáng)化土地制度、產(chǎn)權(quán)制度,糧食流通體制、金融體制改革、健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田積極性,從而增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)能力。
2、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須增大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,投入是關(guān)鍵,采取增大財(cái)政支農(nóng)力度,農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保,市場(chǎng)配置資源等多種形式,用好財(cái)政、項(xiàng)目資金,激活民間資金,擴(kuò)大信貸規(guī)模,增大了對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的投入。
3、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)能力。我縣采取引外龍、育新龍、扶強(qiáng)龍等多策并舉,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建成緊密的利益共同體,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)投入不足。我縣非國(guó)貧、省貧縣,受?chē)?guó)家傾斜較少,縣級(jí)財(cái)政是一個(gè)典型的“吃飯財(cái)政”,對(duì)投入農(nóng)業(yè)心有余而力不足,致使我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,耕地質(zhì)量較差,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。
2、支農(nóng)政策難以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。由于我縣是典型的丘陵縣,人多地少,中央的惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的影響起不到舉足輕重的作用,難以充分發(fā)揮群眾的積極性。
3、龍頭企業(yè)融資難。
四、建議
1、加大龍頭企業(yè)扶持。縣以下的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是加工龍頭企業(yè),由生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)設(shè)備等原因,往往是初級(jí)產(chǎn)品加工,社會(huì)效益好,經(jīng)濟(jì)效益差,企業(yè)融資比較困難,建議中央、省出臺(tái)優(yōu)惠政策,給予非貧困縣龍頭企業(yè)擴(kuò)張、升級(jí)等貸款貼息。
2、加大對(duì)丘陵地區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的扶持。丘陵地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,生產(chǎn)條件相對(duì)較差,區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)比平原地區(qū)困難,建議中央、省加大對(duì)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是種養(yǎng)業(yè)在項(xiàng)目上的扶持力度。
3、改革和完善服務(wù)體系。當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)體系存在管理錯(cuò)位,服務(wù)缺位,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)只管務(wù)不管人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只管人,難管業(yè)務(wù)。造成后來(lái)的“三級(jí)一戶”的服務(wù)體系難以發(fā)揮作用,建議省市進(jìn)一步理順管理體制,充分調(diào)動(dòng)基層服務(wù)站所的作用。
4、建立助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要穩(wěn)定和強(qiáng)化已有的各項(xiàng)支農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和各級(jí)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。
第四篇:多管齊下,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一、主要成效
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到較大改善
近年來(lái),我縣以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為重點(diǎn),著力完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高土地產(chǎn)出能力,提高耕地質(zhì)量。
2、特色農(nóng)業(yè)初見(jiàn)成效
近年來(lái),我縣以培育特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以提升品質(zhì)為核心,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,努力增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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3、龍頭帶動(dòng)明顯增強(qiáng)
近年來(lái),我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極招引和培育龍頭企業(yè),探索以工哺農(nóng)的新模式,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
我縣圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做了一些積極的探索,取得了一些成績(jī),總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。
1、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須全面準(zhǔn)確貫徹涉農(nóng)政策。我們充分宣傳中央1號(hào)文件,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)稅“三不一降低”、“糧食直補(bǔ)”等一系列政策,強(qiáng)化土地制度、產(chǎn)權(quán)制度,糧食流通體制、金融體制改革、健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田積極性,從而增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)能力。
2、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須增大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,投入是關(guān)鍵,采取增大財(cái)政支農(nóng)力度,農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保,市場(chǎng)配置資源等多種形式,用好財(cái)政、項(xiàng)目資金,激活民間資金,擴(kuò)大信貸規(guī)模,增大了對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的投入。
3、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)能力。我縣采取引外龍、育新龍、扶強(qiáng)龍等多策并舉,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建成緊密的利益共同體,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)投入不足。我縣非國(guó)貧、省貧縣,受?chē)?guó)家傾斜較少,縣級(jí)財(cái)政是一個(gè)典型的“吃飯財(cái)政”,對(duì)投入農(nóng)業(yè)心有余而力不足,致使我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,耕地質(zhì)量較差,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。
2、支農(nóng)政策難以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。由于我縣是典型的丘陵縣,人多地少,中央的惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的影響起不到舉足輕重的作用,難以充分發(fā)揮群眾的積極性。
3、龍頭企業(yè)融資難。
四、建議
1、加大龍頭企業(yè)扶持。縣以下的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是加工龍頭企業(yè),由生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)設(shè)備等原因,往往是初級(jí)產(chǎn)品加工,社會(huì)效益好,經(jīng)濟(jì)效益差,企業(yè)融資比較困難,建議中央、省出臺(tái)優(yōu)惠政策,給予非貧困縣龍頭企業(yè)擴(kuò)張、升級(jí)等貸款貼息。
2、加大對(duì)丘陵地區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的扶持。丘陵地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,生產(chǎn)條件相對(duì)較差,區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)比平原地區(qū)困難,建議中央、省加大對(duì)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是種養(yǎng)業(yè)在項(xiàng)目上的扶持力度。
3、改革和完善服務(wù)體系。當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)體系存在管理錯(cuò)位,服務(wù)缺位,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)只管務(wù)不管人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只管人,難管業(yè)務(wù)。造成后來(lái)的“三級(jí)一戶”的服務(wù)體系難以發(fā)揮作用,建議省市進(jìn)一步理順管理體制,充分調(diào)動(dòng)基層服務(wù)站所的作用。
4、建立助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要穩(wěn)定和強(qiáng)化已有的各項(xiàng)支農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和各級(jí)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。
第五篇:著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平
著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是分散小生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)對(duì)接的重要途徑,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要依托,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入發(fā)展提高階段,龍頭企業(yè)實(shí)力不斷壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,輻射帶動(dòng)能力不斷提高,為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式粗放,規(guī)?;潭鹊停萍紕?chuàng)新能力較弱;龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,加工企業(yè)多、流通企業(yè)少,初級(jí)加工企業(yè)多、精深加工企業(yè)少;龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待完善;融資難問(wèn)題沒(méi)有根本緩解;等等。解決這些問(wèn)題,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,目前需要在以下幾方面著力。
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。允許農(nóng)民通過(guò)土地租賃、入股等形式轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí),搭建土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。建立健全以政府為主導(dǎo)、公益性為主,涵蓋投入、研發(fā)、推廣等領(lǐng)域,產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技體系。三是推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和各類(lèi)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務(wù)組織,建立健全行業(yè)自律機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、實(shí)行利潤(rùn)返還等,建立健全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)方式。四是推進(jìn)投融資體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)信貸資金向農(nóng)業(yè)流動(dòng),支持涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。培育多元投資主體,引導(dǎo)工商企業(yè)、外資、民間資本等進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)家庭承包經(jīng)營(yíng)向提高集約化水平方向發(fā)展、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向提高組織化程度方向發(fā)展。一是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。包括培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,培育新型農(nóng)民,鼓勵(lì)種田能手和專(zhuān)業(yè)大戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、工商企業(yè)、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。二是完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通特點(diǎn),建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)地市場(chǎng)、區(qū)域性產(chǎn)地市場(chǎng)和農(nóng)村田頭市場(chǎng),構(gòu)建定位布局科學(xué)、互相銜接補(bǔ)充、運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)全程,綜合配套、機(jī)制靈活、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,總的方向是主體多元化、形式多樣化,重點(diǎn)是強(qiáng)化公益性監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中居于核心地位、起著主導(dǎo)作用。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,關(guān)鍵是培育壯大龍頭企業(yè)。一是加強(qiáng)龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè),支持符合條件的龍頭企業(yè)開(kāi)展中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地整治、糧食生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)等,切實(shí)改善生產(chǎn)設(shè)施條件。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)規(guī)?;s化發(fā)展,完善法人治理結(jié)構(gòu),推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)品牌建設(shè);引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和自主創(chuàng)新,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是推動(dòng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,加強(qiáng)示范基地技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測(cè)、物流信息、品牌推介等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四是改善金融服務(wù),拓寬資金渠道,切實(shí)解決龍頭企業(yè)融資難問(wèn)題。