第一篇：淺議基層企業(yè)工會工作熱點難點及對策

淺議基層企業(yè)工會工作熱點難點及對策

近年來，隨著電力企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)、職工隊伍結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整，組織形式、利益關(guān)系和分配方式都發(fā)生了深刻的變化，這些變化給基層電力企業(yè)工會工作帶來了諸多困難和挑戰(zhàn)?；鶎与娏ζ髽I(yè)工會要想在構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)中發(fā)揮好工會工作的橋梁和紐帶作用，就必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光和思路解決突出矛盾與問題，才能為企業(yè)持續(xù)發(fā)展營造良好的“軟”環(huán)境，起到有力的助推作用。

一、當前電力基層企業(yè)工會工作面臨的新情況、新問題

1.工會組織機構(gòu)與企業(yè)改革發(fā)展需要不相適應(yīng)

企業(yè)是經(jīng)濟組織，在企業(yè)機構(gòu)設(shè)置中，對工會工作仍或多或少地存有“有之不多、無之不少”的偏見，甚至有些認為工會工作干得越少越好、省得添亂的思想，沒有認識到工會在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用，雖然有《工會法》和《企業(yè)工會工作條例》作保障，但對工會組織重要性的認識仍然不夠，基層工會干部專職少、兼職多，沒有時間與精力研究和思考工會工作，因人員少工作得過且過、應(yīng)付了事，有的基層工會成為黨群工作中一塊應(yīng)付差事的“牌子”。

2.工會傳統(tǒng)的工作模式和工作方法與企業(yè)又好又快的發(fā)展要求不相適應(yīng)

主要表現(xiàn)在思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新與活力；工作習慣于上級部署，如果上級不部署，基層工會不知道該干什么、怎么干；在工作方法上與職工的需求貼得不緊，缺乏針對性和實效性；在工作方式上，仍偏重搞活動，活動方式也是墨守成規(guī)；工作內(nèi)容也存在滯后，基層工會職能大而全，不管是否切合實際，是否有能力全面鋪開，導致職工希望的工作沒干好，又窮于應(yīng)付。http:///電力企業(yè)基層工會，只有堅持抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，才能切實擔負起時代賦予的崇高使命。筆者認為，為了切實發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用，作為企業(yè)基層工會應(yīng)在以下幾方面工作加大力度。

1.要在加強基層工會組織建設(shè)、作風建設(shè)，不斷提高工作能力上下功夫

要依據(jù)《工會法》、《工會章程》及《企業(yè)工會工作條例》建立健全工會組織，結(jié)合實際搞好定員定編，不搞一刀切。對不健全的工會組織隨時調(diào)整充實，做到機構(gòu)健全，人員到位。做到“哪里有職工群眾，哪里就有基層工會組織”，不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力；二是要把作風建設(shè)放到工會自身建設(shè)突出的位置來抓，全面加強思想作風、學風、工作作風、生活作風建設(shè)，大力倡導“八個方面”的良好風氣；不斷增強政治意識、大局意識和業(yè)務(wù)工作能力，自覺把工會工作放在企業(yè)工作大局中去思考、去謀劃、去安排。

2.牢牢把握建設(shè)和諧企業(yè)這個主題，在廣泛組織職工群眾實現(xiàn)共建共享上下功夫

團結(jié)動員廣大職工在實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展進程中發(fā)揮主力軍作用，也是工會組織的重要任務(wù)。只有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，才能為實現(xiàn)職工的利益奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要始終不渝地堅持“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索新形勢下開展職工經(jīng)濟技術(shù)活動的有效形式和途徑，通過各種形式掀起勞動競賽和學習勞模、學習先進的熱潮，如大力開展 “技能比武”和“小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造”等活動，激發(fā)職工勞動熱情，增強革新意識，努力在自己的崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績；大力開展“我為節(jié)約做貢獻”等活動，圍繞電力企業(yè)節(jié)能降耗，增強節(jié)約意識和環(huán)保意識，以推動實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.建設(shè)社會主義核心價值體系，在積極引導職工群眾樹立正確的人生觀、價值觀上下功夫

加強社會主義核心價值觀體系為主要內(nèi)容的先進文化建設(shè)，也是工會的一項重要職責。因此，要在艱苦細致的思想引導上加大工作力度。一是要結(jié)合“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”等活動，在職工群眾中開展建設(shè)社會主義核心價值體系的主題教育，用中國特色社會主義共同理想凝聚職工群眾，用民族精神和時代精神激勵職工群眾，用社會主義榮辱觀引導職工群眾，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)；二是深入開展工人階級主人翁意識教育，鼓勵職工帶頭倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，正確理解黨和國家的重大戰(zhàn)略決策及方針政策，正確對待利益關(guān)系調(diào)整，加強民主法制教育，引導職工增強法制意識，正確運用民主權(quán)利，學會通過理性合法的方式表達利益訴求，自覺維護團結(jié)和企業(yè)穩(wěn)定；三是要深入開展職工思想狀況調(diào)查，及時掌握職工的工作、生活情況和思想動態(tài)，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。

4.牢記黨的依靠方針，在真情為職工服務(wù)上下功夫

工會是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。竭誠服務(wù)職工群眾是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，是基層工會推動構(gòu)建和諧企業(yè)的重要著力點。因此，一是牢固樹立服務(wù)職工群眾意識，提高服務(wù)職工群眾能力：完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，緊緊抓住職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，認真履行職工合法權(quán)益第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人的職責；二是深入實施送溫暖工程，積極開展困難救助等活動，健全完善服務(wù)職工長效機制，努力為職工群眾做好事、辦實事、解難事，使工會組織真正成為職工信賴的“職工之家”，使職工群眾切實感受到企業(yè)大家庭的溫暖，共享改革發(fā)展成果。

堅持走建設(shè)有中國特色社會主義工會發(fā)展道路是時代所需，作為工會工作者要充分認識做好新形勢下企業(yè)工會工作的重要性和緊迫性，不斷增強光榮感、使命感和責任感，強化政治意識、大局意識、群眾意識和團結(jié)意識，為構(gòu)建和諧企業(yè)做出新的貢獻。

第二篇：當前基層工會工作的難點和對策

當前基層工會工作的難點和對策

[摘要] 作為一名基層單位的工會主席，在多年的工會工作中,雖談不上經(jīng)驗，但體會和感觸還是有的，我認為當前基層工會主要存在參與決策難、理順關(guān)系難和開展活動難。改革基層工會工作的對策是：加強培訓，提高工會干部素質(zhì)；創(chuàng)新工作方法，提高工會活力；落實制度，注重實效;理順關(guān)系，參與決策。目前隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會日益呈現(xiàn)出生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化等趨勢，社會的快速發(fā)展和進步，使得勞動關(guān)系格局發(fā)生了很大的變化，強烈影響著工會工作的開展?；鶎庸ぷ髅媾R著許多新情況、新問題，同時也帶來了新的發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)，也給廣大基層工會工作者提出了更高的要求。在新形勢下，如何開展好新時期的工會工作，使基層工會組織真正發(fā)揮其社會職能作用，真正成為職工之家，已成為我們必須研究的課題。

一 當前基層工會工作的難點 參與決策難

可以說現(xiàn)在大多數(shù)的基層黨政領(lǐng)導認為，基層工會組織就是組織職工搞搞文體活動，最多參與一下困難職工的慰問活動，單位的行政決策和人事等大的問題工會可有可無，甚至于認為工會最好不要介入。基層工會干部大多來自生產(chǎn)工作的基層崗位，他們參政議政的意識不強，能力不高，范圍有限。在事關(guān)大局的問題上，由于基層某些領(lǐng)導干部存在一定程度的“官僚主義”作風，忽視工會代表的參與作用，往往以生產(chǎn)緊工作忙為借口，強調(diào)一切事情都必須服從和服務(wù)于這個中心；如果工會組織要提出建議，維護職工權(quán)益，工會就會被戴上“妨礙生產(chǎn)經(jīng)營”的帽子，甚至于戴上搞分裂不團結(jié)的帽子。有的單位干脆把設(shè)立基層工會組織作為應(yīng)付上面檢查的一種形式，一種擺設(shè)，毫無實際意義。這無形中造成了工會組織參與難的現(xiàn)狀。

2、理順關(guān)系難

基層工會要開展工作，需要行政的人力、財力支持，所以工會需要向行政方面及時匯報事情的可行性?；鶎庸儆邳h支部管，而一般支部書記沒有財權(quán)，也知識口頭重視而已。有些單位工會主席由黨支部書記擔任，黨政領(lǐng)導可以協(xié)商，情況還好一些；但若遇到生產(chǎn)形勢緊張或某些行政領(lǐng)導對開展工會工作不感興趣、認為沒有必要時，工會工作就會打“水漂”。這樣工會往往處于兩難之中，如果一味堅持下去，就會得罪行政領(lǐng)導，關(guān)系不好處理，更會影響以后工作的開展。如果支書也同樣不重視工會工作的話，那么最好不要提工會工作的開展了，盡管下面的職工要求很高，也同樣開展不起來的。

3、開展活動難 一方面，工會組織開展活動需要經(jīng)費開支，而基層工會沒有此項費用，若向上一級工會組織申請很難落實；即便等落實下來，已時過境遷，活動也失去意義了。另一方面，工會活動需要占用一定程度的工作時間和人力。有的活動甚至與生產(chǎn)經(jīng)營相沖突，這在很大程度上增加了行政領(lǐng)導的負擔，要么不同意，要么表面同意，但內(nèi)心也不高興，使得工會活動受阻、效果欠佳。再一方面，工會活動的開展還要看黨政領(lǐng)導的興趣和愛好，如果領(lǐng)導不感興趣的話，你最好不要提，提了也是白提。

二、基層工會工作存在的問題

1、對工會工作重要性認識不夠

個別同志包括基層領(lǐng)導和工會會員或職工對基層工會工作的任務(wù)、性質(zhì)、職能認識不清，更沒有壓力感，責任感。有些同志甚至認為工會工作是可有可無的事情，只要抓好本職工作搞好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了，對基層工會工作重要性和必要性沒有足夠的認識，對新時期工會工作不了解，這對基層工會工作開展是極為不利的。可以說大多數(shù)的基層黨政領(lǐng)導不懂《工會法》，也不能夠重視廣大職工的意見和建議。

2、工會干部隊伍素質(zhì)偏低

從目前基層工會隊伍現(xiàn)狀來看，工會隊伍素質(zhì)參差不齊，普遍偏低，大都沒有受過正規(guī)培訓，理論和業(yè)務(wù)水平跟形勢不相符；有的年齡偏高，有混日子思想；有的年齡偏小，雖有積極性，但缺乏經(jīng)驗，特別是大多為兼職工作人員只顧忙于生產(chǎn)，對工會工作不聞不問，形同虛設(shè)，即使開展一些行動，也是硬著頭皮，應(yīng)付了事而已。

3、工會工作缺乏主動創(chuàng)新

許多領(lǐng)導干部和基層工會工作人員思想觀念陳舊，仍停留在計劃經(jīng)濟時期的模式上，獨立性較差，只要上級工會安排工作，就照搬照抄，搞一些突出活動，根本不講方法、效果；有的工會工作人員主動性較差，片面認為工會是接受黨組織領(lǐng)導，往往黨組織推一推，自己才動一動，不思進取，滿足于現(xiàn)狀，工會工作涉及到方方面面，但有些同志適應(yīng)不了當前工會工作的需要，往往眉毛胡子一把抓，抓不住工作重點。有的自身認識不足，自己不重視，敷衍蒙混，當一天和尚撞一天鐘，往往是做些表面上的工作，應(yīng)付上面檢查了事。

三、加強基層工會工作的對策

1、加強培訓，提高素質(zhì)

目前隨著國內(nèi)國際形勢發(fā)展和改革發(fā)展形勢，新事物、新知識、新問題層出不窮，給廣大工會組織既帶來機遇，又帶來新的挑戰(zhàn)。這就要求基層單位工會工作人員除具有較高的思想素質(zhì)和較強的工作責任感外，還要具有與之相適應(yīng)的理論素質(zhì)，熟悉《工會法》、《勞動法》.《民法》.《公司法》、《合同法》、《企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)知識，并在工會工作中逐步提高協(xié)調(diào)組織的能力?？h總工會和各系統(tǒng)聯(lián)合工會組織要加大對基層工會干部的培訓力度，每年舉辦1—2期工會干部培訓班，以適應(yīng)新時期工會工作的需要。

2、方法創(chuàng)新，提高活力

創(chuàng)新是基層工會組織的靈魂。實踐證明?；鶎庸挥袕膶嶋H出發(fā)，解放思想，在實踐中不斷創(chuàng)新，其工作才能得到逐步改進和加強。首先，基層工會工作要在運行機制上創(chuàng)新。一要堅持職工代表大會制度，發(fā)揮好職代會民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用；二要堅持政務(wù)廠務(wù)公開制度，及時公開職工關(guān)心的單位改革發(fā)展重大決策、涉及職工切身利益的重大事項、單位領(lǐng)導干部廉政建設(shè)等情況；三是從整體上維護職工的合法權(quán)益，切實為職工辦實事、辦好事；四是堅持職代會民主評議干部，上級領(lǐng)導和組織部門應(yīng)把評議結(jié)果作為考核領(lǐng)導干部的一項重要制度來抓，并作為考核領(lǐng)導干部重要依據(jù)。其次，工會開展活動應(yīng)該結(jié)合自身工作的特點，把開展業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新放在突出位置。當前有些單位開展了一系列的“創(chuàng)新增效”.“合理化建議”和“勞動競賽”等活動，營造了和諧向上的單位內(nèi)部環(huán)境，造就了高素質(zhì)的職工隊伍?；鶎庸M織在活動中應(yīng)不斷注意研究新方法，解決新問題，探索新形勢下經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的客觀規(guī)律和特點，注意研究、探討靈活運用思想教育、技能培訓等手段，雙管齊下，充分調(diào)動和保護職工的積極性；基層工會人員還要深入群眾，了解職工心理，把握職工心理脈搏，多做尊重人、關(guān)心人、理解人的工作，在為單位職工辦實事上多下功夫。

3、制度落實，注重實效

完善的制度會為基層工會工作的開展提供有力保障，但制度制定得再好，關(guān)鍵在于落實才能見到實效。但目前基層單位普通存在制度落實不到位現(xiàn)象：一是職代會制度不落實，對涉及生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的會議需召開職代會討論的，往往以行政會議代替；即使召開職代會，工會工作人員參與力度不大，或不會參與，或不敢參與，或不愿參與。二是政務(wù)廠務(wù)公開制度不落實。有的基層單位雖制定了完善的政務(wù)廠務(wù)公開制度和確切的公開時間、內(nèi)容、方式、方法等，但只是當作一種擺設(shè)，既沒有“廠務(wù)公開欄”，也從未公開過，即使公開也不是職工身邊的想要關(guān)心的問題，起不到民主監(jiān)督、促進廉政建設(shè)的作用。三是創(chuàng)新增效活動不扎實。有的基層單位雖然制定了創(chuàng)新增效的一系列制度，但活動開展得不多，活動的組織不靈活，評比標準不明確，可操作性不強，不能納入工作同步考核、同步兌現(xiàn)，沒有建立起競爭的激勵機制，挫傷職工創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此，我們基層工會單位要盡快扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，否則工會的影響力和號召力會越來越弱，起不到良好效果。

4、使用少量經(jīng)費，發(fā)揮較大作用

工會經(jīng)費本來很有限，合理使用，使其發(fā)揮最大的效率是各基層工會必須考慮的一個問題。經(jīng)費是工會活動開展的基礎(chǔ)，從目前部分基層工會工作開展情況來看，工會活動經(jīng)費的落實得好，經(jīng)濟“杠桿”運用得較好，是基層工會組織的活力得以發(fā)展的關(guān)鍵。但由于工會經(jīng)費的限制，往往有些單位就不敢或難以大膽地開展工會工作，活動開展得少或難以開展，職工的積極性就會挫傷，工會組織就死氣沉沉，從而在一定程度上影響生產(chǎn)經(jīng)營活動的良性循環(huán)。為此建議，對基層獨立核算單位，工會經(jīng)費要設(shè)立專帳單獨列支，并做到?？顚Ｓ?，具體管理上可采用基層單位提出申請報上級工會審批.單位預(yù)算審核的方法，來源由行政按規(guī)定劃撥、或企業(yè)單位收入總額按比例劃撥.會員交納以及鼓勵工會組織創(chuàng)收等方法，并把工會經(jīng)費的使用與基層單位各個不同時期的建功立業(yè)活動、評選先進活動.創(chuàng)新增效、送溫暖活動、文體娛樂活動等緊密結(jié)合起來，每項費用予以明細、公開，自覺接受職工參與、監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮“花小錢辦大事”的作用，促進基層工會工作的順利開展和企業(yè)單位健康、穩(wěn)定發(fā)展。

5.理順關(guān)系，參與決策

在新的形式下，加強學習，掌握新知識新政策新動向，即使作好工會工作總結(jié)和工作匯報，理順各方面的關(guān)系，為基層工會組織爭取合理合法的地位，為工會工作的順利開展提供保障！

第三篇：淺談煤礦當前基層工會工作的難點和對策

淺談煤礦當前基層工會工作的難點和對策

內(nèi)容摘要：

隨著巿場經(jīng)濟的變化和當前歐債危機的不斷蔓延，國家經(jīng)濟增長放緩，部分高耗能企業(yè)總體開工不足，給能源消耗造成一定壓力，煤炭庫存增加，給煤礦企業(yè)經(jīng)濟運行帶來一定影響，造成員工思想活躍和心理負擔，不斷呈現(xiàn)出的新情況新變化，面對嚴峻形勢，這將給基層工會工作帶來了新的挑戰(zhàn)。筆者針對當前煤礦基層工會的現(xiàn)狀，提出措施和對策，就如何做好新時期工會工作，更好地為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，處理好工會工作中常遇到的一些問題提供參考。

關(guān)鍵詞：基層工會 難點問題 應(yīng)對措施

工會工作是一項“積德行善”的工作，是一個促進企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的群眾組織。隨著巿場經(jīng)濟的變化和當前歐債危機的不斷蔓延，國家經(jīng)濟增長放緩，部分高耗能企業(yè)總體開工不足，給能源消耗造成一定影響，煤炭庫存增加，給煤礦企業(yè)經(jīng)濟運行帶來一定影響，造成員工思想活躍和心理負擔。由此，基層工會工作面臨著許多新問題、新情況，給基層工會工作帶來了新的挑戰(zhàn)。筆者就結(jié)合煤礦實際，針對當前煤礦工會的現(xiàn)狀，如何做好新時期工會工作，更好地為企業(yè)的生存和發(fā)展服好務(wù)，處理好工會工作中常遇到的一些問題談?wù)勛约旱囊稽c看法和見解。

一、當前基層工會工作的難點和存在的問題

(一)扶貧幫困滿足弱勢群體越來越難。煤礦企業(yè)從事地面工作的員工大多數(shù)工資收入在1200元左右，扣除“五險一金”后，實際可支配收入在900－1000元左右，這類群體處于低收入狀態(tài)，而這個群體一旦遇到天災(zāi)人禍，生?。ㄟ€不說大?。┚蜁萑肜щy或者特困之中?，F(xiàn)實面前，工會無論從經(jīng)濟實力上，還是方法手段上，都沒有能力解決根本問題。哪怕現(xiàn)在行政每年都拿出一定資金幫扶，由于受全球經(jīng)濟整體低迷的影響，煤礦單價下降，員工收入減少，這類弱勢群體的數(shù)量將會越來越多，如果要全部解決，靠行政也有一定難度（特別是當前或以后受世界經(jīng)濟下滑的影響，加上周期較長，對煤礦企業(yè)這個高危低收入行業(yè)來說，越顯緊張）。對工會來說做此方面的工作較難。目前，我礦有困難員工就達41戶，其中在職員工14戶，占34％。

(二)企業(yè)和員工的雙向維護越來越難。有四個方面現(xiàn)象：一是工傷。工傷主要是受政策的保護，受傷后的傷假工資比上班工資還高，由于這部分員工素質(zhì)不高，不正確對待問題，鉆政策的空子，造成員工受傷后，小傷大養(yǎng)的工傷人群越來越多，不愿上班；二是收入低。員工對企業(yè)忠誠度不高，勞動觀念淡漠，紀律松懈，上班存在想來就來想走就走現(xiàn)象，如家庭真正遇到困難時就上門找工會吃補助，扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生；三是安全處罰重。員工被抓“三違”后，除日常的三違處罰外，會影響其他系列收入減少（一般在500－1000元左右），員工上訪呈上升趨勢，對工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和員工與企業(yè)之間的雙向維護問題上來說，雙向維權(quán)工作有一定難度；四是依法行使權(quán)利有難度。企業(yè)行政和工會實際上是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，工會工作要看行政領(lǐng)導的臉色行事，往往不敢拿起法律武器與企業(yè)較真，只是依靠“黨委的英明、行政的開明、工會的聰明”開展工作。當然，對工會工作的支持取決于單位行政領(lǐng)導的思想觀念、意識和重視問題。

(三)基層工會主席參與決策越來越難。一是基層隊級工會主席自身存在的問題。大多來自生產(chǎn)一線，加上文化程度普遍偏低，業(yè)務(wù)水平不高，創(chuàng)新性不夠，缺乏參政議政的能力，在決策時不敢提出自己的見解和意見，在領(lǐng)導中沒有地位；二是部分黨政領(lǐng)導認識不夠。沒有真正把工會看成是橋梁和紐帶的關(guān)系，是促進“小家”和諧穩(wěn)定發(fā)展的組織，犯有一定程度的“官僚主義”，認為基層工會組織就是搞一點文體活動，慰問一下困難員工而已，在研究制定一些政策或制度時，不請工會主席參與；三是基層隊工會主席對工會工作的重要性認識不夠，加上基層工會主席是兼職多，沒有時間精力研究思考工會工作，基層工會主席行政化客觀存在，用行政工作代替工會工作有之，當員工利益真正受到侵害時，怕穿小鞋，不敢大膽主動為員工說話，在員工群眾中沒有威信；四是礦（廠）一級工會主席全是兼職，系統(tǒng)性思考工會工作有難度。由于身兼幾職分管多項工作，在多項工作中有時存在打架現(xiàn)象（特別是廠地協(xié)調(diào)、信訪穩(wěn)定工作是不可預(yù)測的），或多或少對工會工作系統(tǒng)性思考有一定影響。

(四)基層工會開展活動抽人越來越難。為豐富礦區(qū)業(yè)余文化生活，現(xiàn)在各級工會開展的活動越來越多，本來通過活動的開展是件好事，可陶怡情操，凝聚員工隊伍。但是，由于煤礦是高危行業(yè)，一是井下實行的計件工資制，加上現(xiàn)在煤礦招工難，人員比較緊缺，認為活動占用人數(shù)，影響勞動力，基層隊領(lǐng)導不愿抽人參加活動；二是員工勞動強度大，工作之余精力不足，體面勞動、體面生活難做到，對活動參與熱情不高；三是受社會物質(zhì)和生活質(zhì)量提高的影響，由于活動經(jīng)費少，員工期望值高，獎品發(fā)少了，員工看不上，不愿參加活動。

(五)新時期做員工思想工作越來越難。當今煤礦招收的新員工大多數(shù)都是離城區(qū)較遠的農(nóng)民工，基本都是在外東南西北打過工，有一定的社會經(jīng)歷，一是由于大多數(shù)文化水平低（初中及以下文化之多），綜合素質(zhì)差，對企業(yè)忠誠度不高，基本不講奉獻精神，把個人利益看得較重，對法律知識一知半解，工作上稍遇到一些小問題，就找企業(yè)扯皮扭鬧，把和諧穩(wěn)定作為理由；二是由于是煤礦高危行業(yè)，收入與勞動的比例關(guān)系，怨氣大，有思想情緒，特別是在掌握加班、延時生產(chǎn)勞動時間加班費執(zhí)行的“度”的把握問題；三是員工期望值高，思想十分活躍，從目前基層工會隊伍現(xiàn)狀來看，工會隊伍素質(zhì)參差不齊，普遍偏低，大都沒有受過正規(guī)培訓，理論和業(yè)務(wù)水平跟形勢不相符，在做員工思想工作時有難度，在如何處理好調(diào)動員工積極性和維護員工利益等問題，是當前工會工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。

二、加強基層工會工作的對策

(一)加強工會干部培訓，提高業(yè)務(wù)管理水平。一是加強對工會干部法律法規(guī)方面的知識培訓，提高法律意識，讓工會干部知法懂法，在做員工的思想政治工作時少開黃腔，在研究討論有關(guān)涉及員工利益的重大決策時，更好地參政議政，真正有充分的法律依據(jù)和理由維護員工利益；二是加強對工會干部的業(yè)務(wù)知識培訓，提高業(yè)務(wù)管理水平，讓工會干部真正在開展工會工作時，用理論知識武裝頭腦，在實際工作中，發(fā)揮好工會職能，處理好黨委、行政、工會的關(guān)系，更好地發(fā)揮作用；三是工會干部要加強對員工的素質(zhì)提升培訓，讓員工熟知政策，提高技能，加強對員工思想品德的教育引導，在得與失的問題上有深刻的認識和理解，使其員工綜合素質(zhì)得到升華，進一步提高員工對企業(yè)的忠誠度。

(二)加強參與管理職能，提高民主管理能力。一是要充分調(diào)動員工群眾積極參與民主管理，堅持職工代表大會制度、發(fā)揮好職代會民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的作用；二是要充分發(fā)揮廠（礦）務(wù)公開凝聚員工隊伍的作用，公開要堅持抓重點、抓核心、抓關(guān)鍵，做到相關(guān)政策、辦事程序公開透明、工作動態(tài)隨時公開、熱點問題全面公開、敏感事項敢于公開，努力打造“陽光工程”，構(gòu)建開放透明的民主管理工作新機制，杜絕廠（礦）務(wù)公開內(nèi)容“一鍋煮”、形式“一刀切”、過程“一陣風”。

(三)加強技術(shù)革新活動，提高工會創(chuàng)新能力。特別是當前經(jīng)濟不容樂觀的情況下，工會要充分發(fā)揮工會“大學校”作用，努力提升職工科技素質(zhì)，培養(yǎng)造就了一大批知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)員工隊伍，培養(yǎng)和引導員工立足崗位，圍繞生產(chǎn)中的重點、難點技術(shù)攻關(guān)，把技能人才隊伍建設(shè)和普遍提高員工科技素質(zhì)結(jié)合起來，大力開展技術(shù)比武、崗位練兵、技術(shù)交流、勞動競賽和合理化建議等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，通過技術(shù)革新活動，努力提升員工技能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，不斷增強企業(yè)市場競爭能力和抵御風險的能力。

(四)理順組織之間關(guān)系，提高參與決策能力。工會組織要找準工作定位，創(chuàng)新服務(wù)功能，理順黨委和行政組織同工會群眾組織的關(guān)系，工會組織必須在黨委領(lǐng)導下和行政的支持下獨立自主地開展工作。工會組織要結(jié)合自身特點，不能脫離實際，要堅持以員工群眾“擁不擁護、高不高興、滿不滿意”為工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞本單位黨政中心，服務(wù)大局開展工作。在實際工作中，要做到“四有”：一要有主動性，在各個時期要主動開展好階段性的活動，凝聚員工隊伍；二要有靈活性，不能生搬硬套，在企業(yè)發(fā)展和處境問題上開展活動要學會見機行事，鼓舞員工志氣；三要有創(chuàng)新性，在工會工作中要正確導向，理清思路，為企業(yè)出謀劃策，出“金點子”，力爭在更高的層面、更廣的領(lǐng)域和更深的層次創(chuàng)新工會工作，創(chuàng)新工會品牌；四要有維權(quán)雙向性，在維權(quán)問題上，工會組織必須站在公平、公正的立場上，既要維護企業(yè)健康發(fā)展，又要維護員工合法權(quán)益，積極采納員工群眾提出的意見和建議，堅持“以人為本”，從而調(diào)動廣大員工的積極性，提振員工士氣，攜手共進，共度難關(guān)，提升工會形象。只有這樣，工會組織才有威信，才能贏得員工群眾的滿意和黨政領(lǐng)導的認可，工會的參與決策能力才能得到提高。

第四篇：工會工作難點問題調(diào)研對策

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是我國加入世貿(mào)后，工會在維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系方面的作用日益凸顯。同樣，在教育系統(tǒng)，教育工會的作用也隨著教育體制改革尤其是教師人事制度改革的不斷深入而越來越顯示出重要性。但是，從目前各地教育工會的運行情況來看，教育工會要真正把職責履行到位，尚有不少難點亟待克服。難點主要體現(xiàn)在三個方面：

其一，工會的組織建設(shè)仍顯薄弱和滯后。一是機構(gòu)編制沒有權(quán)威文件認定，造成相當部分基層工會沒有人員編制，一些教育工會干部長期是編外人員，而縣（市）級及其以下的教育工會組織機構(gòu)更是難以得到落實。二是不少工會干部政治待遇沒有兌現(xiàn)，經(jīng)濟待遇遭歧視。三是干部隊伍不穩(wěn)定，調(diào)整、調(diào)動隨意。四是工會干部擔子重，不少縣（市、區(qū)）是單兵作戰(zhàn)，有的甚至沒有一個專職工會干部。

其二，教育工會經(jīng)費嚴重短缺，“無米之炊”直接制約了工作開展。造成經(jīng)費短缺的原因，一是非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重不斷增大，但新經(jīng)濟組織的工會組建、尤其是經(jīng)費繳卻難度較大，以致地方總工會自身活動經(jīng)費困難，沒能按全總有關(guān)文件回撥市、縣教育工會8~10%；二是一些地方由于財政吃緊，有時連機關(guān)班干部的工資都無法及時足額發(fā)放，撥交工會經(jīng)費更成為“侈談”；三是一些地方在機構(gòu)改革中由于對“收支兩條線”的誤解，取消了市、縣教育工會的戶頭，使教育工會經(jīng)費更無著落。

其三，教育工會作風難以適應(yīng)實際工作的需要。盡管轉(zhuǎn)變工會作風的口號已喊了很多年，但不少工會仍沒有擺脫行政化、機關(guān)化的傾向，有的熱衷于搞無益的檢查評比、無效的系列活動；有的呆在機關(guān)津津樂施“衙門作風”，不愿深入基層、深入教職工群眾，不愿做艱苦細致的調(diào)查研究，不愿為教職工排憂解難，也不愿做教職工的思想政治工作。

顯然，教育工會要擔負起時代賦予的職責，必須疑攻克這些“難點”。這些難點的解決，要靠工會自身的努力，更需要有關(guān)方面的重視和支持。筆者認為，應(yīng)采取以下主要對策：

一，站在實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，提高對工會工作必要性、重要性的認識職工是先進生產(chǎn)力和先進文化的實踐者和驅(qū)動者，工會是職工利益的代表者和維護者。隨著改革的深入推進和中國加入世貿(mào)，工會參與各種利益矛盾調(diào)節(jié)和解決任務(wù)日益突出，依法維護職工合法權(quán)益的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊伍和社會政治穩(wěn)定的任務(wù)更加緊迫，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的任務(wù)更加繁重，工會的地位加強和作用發(fā)揮事關(guān)大局。

1、大力宣傳貫徹中共中央關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導的意見。各級黨委應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強工會工作的重要性，支持工會參與管理，進一步發(fā)揮工會組織的作用，切實加強黨對工會工作的領(lǐng)導。

2、積極推進工會基層組織和干部隊伍建設(shè)。在機構(gòu)改革中，要從源頭上解決地方教育工會缺編問題，保證教育系統(tǒng)有人干工會工作，不再停留在“只能加強，不能削弱”、“不能隨意撤并工會組織機構(gòu)”的領(lǐng)導講話和口號上。

3、加強工會領(lǐng)導班子建設(shè)。要把有責任感、事業(yè)心強、密切聯(lián)系群眾、受教職工信賴和擁戴的年富力強的同志選配到工會領(lǐng)導崗位；理順工會干部管理體制，把工會干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和交流納入黨政干部管理序列，切實落實工會干部的政治經(jīng)濟待遇；堅決杜絕把工會組織作為“老同志安置”、“下崗干部再就業(yè)”的場所的現(xiàn)象。

二，以學習宣傳貫徹修改后的《工會法》為契機，加大依法收繳工會經(jīng)費的力度。工會經(jīng)費是工會開展工作和工運事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強工會經(jīng)費收繳工作，當務(wù)之急是充分利用各地都在宣傳修改后的《工會法》的契機，積極爭取各級黨政的支持，為經(jīng)費收繳創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時，教育工會自身也要主動出擊，一方面加強工會財務(wù)、經(jīng)審干部的培訓工作，提高其依法收繳工會經(jīng)費的實踐能力，加大計撥工會經(jīng)費專項審計力度；另一方面，注重抓好民辦學校工會組建和工會經(jīng)費收繳工作，并不斷完善獎勵機制，努力培植工會經(jīng)費新的增長點。

此外，積極爭取地方總工會的支持，如盡量保留有獨立法人資格的教育工會的經(jīng)費戶頭，以解決教育工會活動經(jīng)費長期緊缺的問題。

三，切實加強工會干部隊伍的思想、作風建設(shè)，保持工會同職工群眾的血肉聯(lián)系工會是職工群眾信賴的組織，群眾化是工會的基本性質(zhì)，也是工會的立身之本。為此，各級教育工會必須堅決克服工會機關(guān)行政化、官僚化作風，加強工會機關(guān)全面效能建設(shè)；加強職業(yè)道德教育，提高工會代表和維護職工合法權(quán)益的責任意識，教育和激勵工會干部真心實意地為職工群眾辦實事、辦好事；積極培育工會干部的維權(quán)意識、參與意識、法制意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，以適應(yīng)當前工會工作的形勢，從而自覺地為實現(xiàn)職工利益而奮斗，獨立自主、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的工運路線、方針和政策。

第五篇：如何做好企業(yè)基層工會工作

如何做好企業(yè)基層工會工作

企業(yè)基層工會是在基層黨支部領(lǐng)導下的群眾組織，是企業(yè)和職工的橋梁與紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工權(quán)益的代表，也是企業(yè)職工的家。因此做好企業(yè)基層工會工作對促進企業(yè)健康發(fā)展和維護職工合法權(quán)益尤為重要，作為一名基層的工會主席，身感責任重大。為進一步總結(jié)經(jīng)驗，現(xiàn)結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，就如何做好基層工會工作談幾點體會。

明確工會組織的地位和主要職責

首先要認真學習《工會法》，對工會的地位和作用有充分認識，正確對其定位。工作要到位但不能越位，真正做到以作用求地位，以地位促發(fā)展。其次是明確基層工會組織的主要職責，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是提高職工素質(zhì)。提高職工素質(zhì)是工會工作的主要職能之一。工會組織要教育廣大職工適應(yīng)市場體制，解放思想，更新觀念，意識要超前，發(fā)揮主人翁作用，樹立競爭意識，增強緊迫感和危機感。

二是維護職工合法權(quán)益。要組織廣大職工認真學習《工會法》、《勞動法》、《公司法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，教育職工學法、懂法、守法，善于運用法律武器保護自己合法權(quán)利。

三是積極推進民主管理。大力推行廠務(wù)公開，使職工有效行使民主監(jiān)督權(quán)利，反映職工愿望并從政治上保證職工的主人翁地位。

四是妥善處理內(nèi)部矛盾?；鶎庸l(fā)揮好作用，就要善于化解單位內(nèi)部各種矛盾，滿足職工合理要求，引導職工胸懷全局，統(tǒng)籌兼顧，采取適合工會特點的方法解決實際問題。

五是加強企業(yè)文化建設(shè)?；鶎庸M織創(chuàng)新企業(yè)文化，要與企業(yè)行政協(xié)調(diào)配合，抓好企業(yè)外在的文化要素，強化職工教育，提高職工整體素質(zhì)。明確工作目標和工作內(nèi)容

作為基層工會組織，工作中一定要按照上級工會組織的要求，密切結(jié)合單位實際，制定明確的計劃和目標，使工作的可操作性增強，使之更加形象化、具體化。

因此，作為企業(yè)基層工會組織就要把握好四個原則：一是圍繞一個中心。即科研生產(chǎn)中心；二是堅持兩個服務(wù)，即服務(wù)企業(yè)和服務(wù)職工；三是發(fā)揮三個作用，即發(fā)揮工會組織、工會干部、全體職工的作用；四是實現(xiàn)兩個發(fā)展，即企業(yè)的發(fā)展和員工個人的發(fā)展。

發(fā)揮基層工會的維權(quán)職能

代表和維護勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動，是工會組織的主要職能。這是由工會的性質(zhì)決定的。要做好企業(yè)基層工會維權(quán)工作，一是要樹立“以職工為本，主動依法科學維權(quán)”的觀念。二是要建立社會化、職業(yè)化、法制化的工會維權(quán)模式。三是通過各項基本權(quán)利來代表和維護職工的合法權(quán)益。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革開放進入了深水區(qū)，遇到的都是深層次的矛盾和問題，企業(yè)基層工會做好維權(quán)工作，能夠推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，切實維護職工合法權(quán)益，讓改革發(fā)展成果惠及廣大職工，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

總的來說，工會維護職工合法權(quán)益主要包括兩大方面的內(nèi)容：一是維護職工的勞動權(quán)益，包括就業(yè)的權(quán)利、獲取勞動報酬的權(quán)利，得到勞動保護和社會保障的權(quán)利，休息休假的權(quán)利等；二是維護職工的民主權(quán)利，主要是指維護職工依法對企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)進行民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。做好職工的宣傳教育工作

企業(yè)基層工會宣教工作要深入貫徹落實“三個代表”重要思想，認真履行關(guān)于“第一要務(wù)”和“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”的要求。明確新時期工會宣教工作的目標和任務(wù)，研究創(chuàng)建學習型組織的有效途徑和方法，樹立工人階級的先進典型，引領(lǐng)廣大職工解放思想，保持與時俱進的精神狀態(tài)，是工會宣教工作注重聯(lián)系實際，創(chuàng)新思想觀念的有效途徑。

樹立工人階級先進典型，促進職工素質(zhì)的提高，推動職工創(chuàng)業(yè)立功活動不斷向縱深發(fā)展，是基層工會組織引導和帶領(lǐng)廣大職工在改革和現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的一條成功經(jīng)驗。所以企業(yè)基層工會要加大對先進典型宣傳的力度，發(fā)揮先進典型在職工群眾中的影響力和帶動作用，激發(fā)廣大職工學習新知識、掌握新技能、爭做新貢獻的熱情，促進職工隊伍整體素質(zhì)的提高。同時，要根據(jù)改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，樹立自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、自學成才、鉆研技術(shù)、勇于創(chuàng)新的典范。通過這些典型示范作用，使廣大職工繼承和發(fā)揚工人階級的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，艱苦作風，無私奉獻，為企業(yè)改革和跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。

創(chuàng)建學習型組織，提高職工隊伍素質(zhì)

當前，基層工會為改革和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)主要體現(xiàn)在職工教育與培訓這個方面。其作用就是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。為此，要通過實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，來逐步提高職工隊伍的綜合素質(zhì)；通過創(chuàng)建各類學習型組織，實現(xiàn)工會為基層和職工群眾服務(wù)的宗旨。

基層工會宣教工作要站在時代發(fā)展進步的高度，宣傳創(chuàng)建學習型組織的重要性，結(jié)合實際做好創(chuàng)建學習型組織的工作。一是提高對當前創(chuàng)建學習型組織的重要性和必要性的認識，使之真正成為基層工會提高職工隊伍素質(zhì)，促進職工全面發(fā)展的重要內(nèi)容和載體。二是加強學習和研究創(chuàng)建學習型組織的相關(guān)理論和知識體系，積極探討如何移植和運用學習型組織的理念改進職工讀書自學活動，為實現(xiàn)職工讀書自學活動的升級換代打下堅實的理論根基。三是努力引導廣大職工群眾樹立終身教育和終身學習理念，提高職工學習、創(chuàng)新的能力和水平。四是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時研究和總結(jié)創(chuàng)建學習型組織的成功經(jīng)驗，突出特色，探索規(guī)律，積極宣傳引導。五是抓緊干部隊伍培訓，形成一支創(chuàng)建學習型組織的骨干和積極分子隊伍，為推進基層工會創(chuàng)建學習型組織提供組織保證和人才儲備。

堅持黨的領(lǐng)導

堅持黨的領(lǐng)導，注重源頭參與。堅持黨的領(lǐng)導是基層工會的基本要求。既要自覺地置身于黨組織的領(lǐng)導下，又要切實地履行好職責，獨立自主地開展工作。堅持主動向黨組織匯報的制度，日常工作定期匯報，特殊情況專題匯報，重大問題及時匯報，使黨組織隨時了解掌握工會工作情況，并將工會工作納入黨組織的重要議事日程，爭取主動；堅持源頭參與，充分發(fā)揮工會的監(jiān)督保障作用，積極參與到單位經(jīng)營、改革、分配等各項工作的全過程中。增強了解，加強溝通，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題奠定基礎(chǔ)，為實現(xiàn)企業(yè)又好又快，健康穩(wěn)定的發(fā)展發(fā)揮積極作用。