第一篇：對(duì)提高人大辦公室工作水平的幾點(diǎn)思考

對(duì)提高人大辦公室工作水平的幾點(diǎn)思考

作者：趙明波

人大辦公室作為人大常委會(huì)的綜合辦事部門和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，肩負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的重要職責(zé)，承擔(dān)著機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)和辦事等諸多工作。在人大及其常委會(huì)依法履職過程中，人大辦公室處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通各方面的重要位置，其工作做得怎么樣，對(duì)人大工作的質(zhì)量和效果都會(huì)產(chǎn)生直接影響，關(guān)系著人大及其常委會(huì)在人民群眾心目中的威望。如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提高人大常委會(huì)辦公室工作水平，結(jié)合近年來的工作實(shí)踐和切身體會(huì)，筆者認(rèn)為必須抓好以下四個(gè)方面的工作：

一、必須把握大局，切實(shí)搞好政務(wù)服務(wù)

政務(wù)服務(wù)是人大辦公室的重要職責(zé)。如果辦公室一年到頭忙忙碌碌，但對(duì)人大常委會(huì)作出決議、決定、審議意見和依法履職沒有起到多大輔助作用，那就不能說辦公室工作做好了。搞好政務(wù)服務(wù)，必須強(qiáng)化政務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)功能，提高政務(wù)工作水平。這就要求我們經(jīng)常站在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度去把握大局，把握大局就是從科學(xué)發(fā)展的大勢(shì)出發(fā)，善于從政治上去觀察認(rèn)清形勢(shì)，吃透情況，思考問題，找準(zhǔn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的最佳結(jié)合點(diǎn)，服從服務(wù)于人大及其常委會(huì)工作的總體安排部署，通過做好各項(xiàng)具體工作來確保人大及其常委會(huì)依法履職。

當(dāng)好參謀助手。當(dāng)好常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)，是檢驗(yàn)辦公室服務(wù)水平高低的重要標(biāo)志。要協(xié)助人大常委會(huì)和主任會(huì)議及 1

領(lǐng)導(dǎo)同志籌劃事關(guān)人大工作的重大決策部署，研究履行法定職責(zé)的關(guān)鍵舉措，提出改進(jìn)工作的有效辦法，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好重要措施的落實(shí)。善于為常委會(huì)多出主意、出好主意、出大主意，使辦公室真正成為常委會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的參謀部。

抓好調(diào)研信息。調(diào)查研究是辦公室搞好政務(wù)服務(wù)、提高參謀水平的基礎(chǔ)性工作。緊緊圍繞常委會(huì)行使職權(quán)、發(fā)揮作用的重大問題，深入細(xì)致的調(diào)查研究，多掌握一些新情況、新動(dòng)向，多總結(jié)一些有指導(dǎo)意義的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，做到謀領(lǐng)導(dǎo)之所需，解工作之所難，為常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議審議和監(jiān)督“一府兩院”的工作提供可靠依據(jù)。

搞好督促檢查。督促檢查是保證各項(xiàng)工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定、審議意見以及人大代表提出的議案、建議和群眾的來信來訪等，真督實(shí)查，跟蹤問效，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)中存在的問題，必要時(shí)提請(qǐng)主任會(huì)議專題研究。及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作的開展情況進(jìn)行了解綜合，力求落實(shí)得快、準(zhǔn)、實(shí)，提高人大機(jī)關(guān)整體工作效能。

二、必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境

目前，縣級(jí)以上人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)平行機(jī)構(gòu)一般都在5個(gè)以上，辦公室和其他委室之間是一種相互獨(dú)立的關(guān)系，工作上沒有尊卑高下之分，更沒有權(quán)力大小之爭(zhēng)，辦公室與其他委室是一種協(xié)調(diào)而不是管理的關(guān)系，只不過辦公室在對(duì)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和對(duì)外協(xié)調(diào)過程中較其他委室更直接、更經(jīng)常、更具綜合性，由此可見，人大辦公室不僅是聯(lián)系上下、溝通左右的橋梁紐帶，同時(shí)也正因?yàn)樵谌恕⒇?cái)、物等方面配置有相對(duì)較多的服務(wù)資源而

成為各種矛盾的焦點(diǎn)，這種特點(diǎn)與黨委、政府辦公室存在顯著不同。因此，人大辦公室的綜合協(xié)調(diào)不僅工作量和難度比較大，而且非常重要，必須研究規(guī)律，講究方法，切實(shí)抓好，確保機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)。由于常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間工作分工不同，必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)之間工作的協(xié)調(diào)，做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通；積極主動(dòng)地搞好與各委室之間的協(xié)調(diào)配合，使他們圍繞大局、各盡其責(zé)，做到“分工不分家”，對(duì)常委會(huì)的重大活動(dòng)和重要任務(wù)，要實(shí)行統(tǒng)一安排，相互協(xié)作，使各委室自覺做到難事不推、急事不緩、瑣事不煩，在人大機(jī)關(guān)形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作格局，協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)常委會(huì)的各項(xiàng)工作，同時(shí)應(yīng)注重辦公室內(nèi)部的協(xié)調(diào)，合理分工、明確職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，形成統(tǒng)一和諧的整體。

加強(qiáng)與上下級(jí)人大的聯(lián)系與溝通。尤其是在處理與下級(jí)人大的關(guān)系方面，既要通過開展視察、調(diào)查、檢查等方式加強(qiáng)工作聯(lián)系和指導(dǎo)，又要通過邀請(qǐng)其負(fù)責(zé)同志列席常委會(huì)會(huì)議，以及召開人大辦公室主任座談會(huì)或者聯(lián)席會(huì)等形式密切聯(lián)系，經(jīng)常溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，相互促進(jìn)，改進(jìn)工作。

加強(qiáng)與同級(jí)黨委、“一府兩院”、政協(xié)辦公室的協(xié)調(diào)。逐步建立起上下左右內(nèi)外渠道順暢、反映迅速、銜接密切、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制和規(guī)范程序，及時(shí)溝通情況，研究處理問題，營(yíng)造融洽、和諧的外部工作環(huán)境。

三、必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提升服務(wù)工作水平

任何一項(xiàng)工作一味因循守舊、固步自封都是不行的，離開創(chuàng)新，任何一項(xiàng)工作勢(shì)必暮氣沉沉。人大辦公室工作也是如此。不能片面地認(rèn)為人大

工作就是一年召開一次人代會(huì)、六次常委會(huì)會(huì)議，法律都明確規(guī)定了，沒什么可創(chuàng)新之處。其實(shí)不然，法律只作了原則性的概括和規(guī)定，而現(xiàn)實(shí)工作是異常豐富、鮮活和復(fù)雜的。就人大工作整體而言，目前仍處在一個(gè)逐步探索、逐步完善的過程。不要一提創(chuàng)新就認(rèn)為要作第一個(gè)吃螃蟹的，創(chuàng)新要從我做起、從現(xiàn)在做起、從具體工作做起。吸納別人的成功經(jīng)驗(yàn)為我所用就屬于創(chuàng)新。如學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)制定本機(jī)關(guān)的有關(guān)工作流程是創(chuàng)新；與時(shí)俱進(jìn)，修訂、完善不合時(shí)宜的規(guī)章制度是創(chuàng)新；將常委會(huì)工作報(bào)告的寫法調(diào)整一下，把常委會(huì)視察、檢查、調(diào)研和審議的方式方法改進(jìn)一下，同樣也是創(chuàng)新，諸如此類等等。要堅(jiān)決克服無心創(chuàng)意、安于現(xiàn)狀的消極情緒，經(jīng)常學(xué)習(xí)、關(guān)注了解各地各級(jí)人大的工作新動(dòng)態(tài)，并結(jié)合自身實(shí)踐勤加思考，盡量發(fā)掘每一點(diǎn)“閃光”的創(chuàng)意，并通過一定途徑將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，通過局部的、細(xì)小的創(chuàng)新來體現(xiàn)人大工作的特色，煥發(fā)人大工作的活力。

服務(wù)是人大辦公室的基本職能，也是永恒的工作主題。辦公室的一切工作都要圍繞搞好服務(wù)開展，其地位和作用也主要是通過提供服務(wù)來體現(xiàn)的。無論是為“三會(huì)”（代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議）服務(wù)，還是為代表、為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，都要超前謀劃、提前協(xié)調(diào)，精心籌備、細(xì)致周到，盡可能不出和少出紕漏。辦公室接待工作應(yīng)做到熱情周到，注意節(jié)儉，充分展示人大機(jī)關(guān)文明、和諧的良好形象。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重細(xì)節(jié)，在為離退休老干部服務(wù)、車輛管理使用等方面切實(shí)做好后勤保障工作，不斷提升服務(wù)水平。

四、必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)

人大辦公室是展示人大機(jī)關(guān)風(fēng)貌的“窗口”。為人大及其常委會(huì)工作提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支較高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要按照吳邦國(guó)委員長(zhǎng)提出的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的24字要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。從事人大辦公室工作的同志要樹立終身學(xué)習(xí)理念，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)工作、一種責(zé)任、一個(gè)境界，既要學(xué)政策、學(xué)法律，又要學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科學(xué)，提高政策法律水平和辨證思維能力。特別要加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度理論、人大業(yè)務(wù)知識(shí)和《監(jiān)督法》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的規(guī)則和程序，掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，用以指導(dǎo)工作，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌謀劃的工作思路，促進(jìn)工作的有效措施，提高服務(wù)的層次和質(zhì)量。

建好干部隊(duì)伍。人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、年齡較大的同志多一些，辦公室要做好服務(wù)工作，就必須適當(dāng)傾斜配備干部力量，尤其是要注重選配綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，達(dá)到既優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，又拿得出、用得上、靠得住。切實(shí)加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、使用和交流，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作、講奉獻(xiàn)的工作氛圍，使辦公室工作人員始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、充滿激情、踏實(shí)敬業(yè)的精神狀態(tài)，努力把文字材料寫得更精彩，把服務(wù)工作做得更完美。

保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)?！稗k公室工作無小事”。辦公室工作千頭萬緒，涉及方方面面，任何一項(xiàng)工作都不能馬虎大意，必須慎之又慎。“態(tài)度決定水平”。

每個(gè)人的能力素質(zhì)有差異，關(guān)鍵是要以一種認(rèn)真、執(zhí)著、勤懇的態(tài)度做好每一項(xiàng)工作，大力倡導(dǎo)“主動(dòng)辦、認(rèn)真辦、辦得快、辦得好”的作風(fēng)?！疤煜麓笫卤刈鲇诩?xì)”。要增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，在“精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”上下功夫，辦文要一絲不茍，辦會(huì)要滴水不漏，辦事要細(xì)之又細(xì)。

改善辦公條件。對(duì)辦公室的辦公自動(dòng)化設(shè)備及其配套建設(shè)等要舍得投入，不斷改善辦公條件，優(yōu)化工作環(huán)境，提高工作效率。

第二篇：如何提高縣級(jí)人大辦公室工作水平

文章標(biāo)題：如何提高縣級(jí)人大辦公室工作水平

人大常委會(huì)辦公室作為權(quán)力機(jī)關(guān)的重要窗口，既要當(dāng)好參謀助手、搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，又要發(fā)揮聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的中樞作用，它在常委會(huì)機(jī)關(guān)中具有重要的地位。因此，在新形勢(shì)下，縣級(jí)人大常委會(huì)辦公室必須明確職責(zé)、正確定位、拓寬思路，不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)的水平和工作效率，促進(jìn)人大工作開展。

一、明確職責(zé)，履行綜合辦事職能

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人大辦公室主要是伴隨著領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)進(jìn)行服務(wù)，它是人大機(jī)關(guān)的一個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu)，集協(xié)調(diào)聯(lián)系、辦文辦會(huì)、收集信息、起草文稿、來人接待、行政管理等諸多事務(wù)于一身，其工作的性質(zhì)就是服務(wù)和協(xié)調(diào)。歸納起來，縣級(jí)人大辦公室主要職責(zé)有以下五項(xiàng):：

一是協(xié)調(diào)聯(lián)系。辦公室作為人大常委會(huì)的中樞，要為常委會(huì)開展視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查等活動(dòng)做好服務(wù)，主動(dòng)地加強(qiáng)內(nèi)部的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)常委會(huì)各辦事、工作機(jī)構(gòu)開展工作，還要加強(qiáng)與上級(jí)人大、“一府兩院”和其他地區(qū)人大的工作聯(lián)系，熱情周到地做好接待工作，保障常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

二是辦會(huì)辦文。人大履行職權(quán)的方式主要是通過召開各種會(huì)議的形式進(jìn)行，會(huì)議多、材料多、程序多是人大“三會(huì)”的特點(diǎn)，辦會(huì)辦文是辦公室工作的重要內(nèi)容之一。辦公室要負(fù)責(zé)做好“三會(huì)”的籌備工作及各次會(huì)議作出決定、決議的檢查落實(shí)，認(rèn)真起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和匯報(bào)材料，做好各次會(huì)議的會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的有關(guān)服務(wù)等。因此，在大量文字服務(wù)中，要力求做到措辭準(zhǔn)確、文句精煉，有法律依據(jù)和理論水平，材料翔實(shí)，內(nèi)容豐富，為常委會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是宣傳調(diào)研。人大宣傳調(diào)研工作是常委會(huì)最重要的工作之一。為做好這項(xiàng)工作，辦公室必須建立和完善人大宣傳調(diào)研工作制度，加強(qiáng)對(duì)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，積極開展宣傳調(diào)研活動(dòng)，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實(shí)效，并經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時(shí)向常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)反映各方面的建議和要求。同時(shí)，辦公室要加強(qiáng)與各新聞單位的聯(lián)系，積極開展多種形式的人大宣傳活動(dòng)，推動(dòng)人大宣傳工作更上新臺(tái)階。

四是信訪接待。隨著人民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，人大信訪工作的重要性愈加顯現(xiàn)，人大信訪工作量也大大增加。因而，辦公室要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)信訪工作制度，在認(rèn)真做好信訪接待、登記、分析、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、查辦、歸檔等工作的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展“主任接待日”和“一主任四長(zhǎng)”下基層接訪等活動(dòng)，并注意加強(qiáng)與人大機(jī)關(guān)其他工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大對(duì)信訪件辦理過程跟蹤檢查，提高信訪辦理質(zhì)量。

五是效能建設(shè)。辦公室要認(rèn)真抓好人大機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí)工作，帶頭嚴(yán)格遵守和執(zhí)行崗位責(zé)任制及考勤、學(xué)習(xí)、工作、值班等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，帶動(dòng)人大機(jī)關(guān)形成嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、進(jìn)取的良好工作作風(fēng)。用制度管人，按制度辦事，極大地提高工作效率和服務(wù)水平。此外，辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好文件簽收、登記送閱、財(cái)務(wù)管理、安全保密、材料歸檔、報(bào)刊分發(fā)、文印通知、離退休老干部服務(wù)等事務(wù)性工作。

二、正確定位，工作到位不越位

在人大常委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置當(dāng)中，辦公室與其他工作機(jī)構(gòu)的關(guān)系是平行的，都是為常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的部門。但由于辦公室為常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)比其他部門更直接、更經(jīng)常、更具綜合性，加上在縣級(jí)人大常委會(huì)由于沒有設(shè)立秘書長(zhǎng)一職，辦公室主任代行了秘書長(zhǎng)的一些職權(quán)，使辦公室看起來似乎比其他委室更高人一頭。因而，在人大機(jī)關(guān)，辦公室不僅是聯(lián)系上下、溝通各方的橋梁紐帶，也是各方面矛盾的匯集點(diǎn)。如果找不準(zhǔn)自己的角色定位，就會(huì)導(dǎo)致失職或越位。

首先，要找準(zhǔn)自己角色。人大常委會(huì)各辦事、工作機(jī)構(gòu)，都是為常委會(huì)服務(wù)，工作上沒有尊卑高下之分，更沒有權(quán)力大小之爭(zhēng)。隨著人民代表大會(huì)制度逐步深入人心，民主與法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，人大的地位越來越重要，辦公室的工作也將更加繁重，不但要擔(dān)負(fù)大量的文字材料，而且還要承擔(dān)繁雜的事務(wù)性工作，任務(wù)繁重、不起眼不說，還常常可能引起別人的誤會(huì)和不理解。因此，辦公室對(duì)待每項(xiàng)工作、每件事情都要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成，要有默默無聞，甘于奉獻(xiàn)精神。

第二，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。必須明確，辦公室的工作就是服務(wù)，而不是決策，更不是領(lǐng)導(dǎo)。辦公室除了要為常委會(huì)服務(wù)之外，還要為機(jī)關(guān)其他辦事、工作機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)提供服務(wù)。因而，辦公室要努力找準(zhǔn)服務(wù)常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接點(diǎn)，找準(zhǔn)參謀與盡職的融合點(diǎn)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，注重協(xié)調(diào)的方式、方法，依對(duì)上、對(duì)下、對(duì)內(nèi)、對(duì)外對(duì)象的不同，注意發(fā)揮

好協(xié)調(diào)藝術(shù)，以提高協(xié)調(diào)的實(shí)效。通過及時(shí)化解、疏導(dǎo)工作中的矛盾，充分發(fā)揮人大機(jī)關(guān)的整體效應(yīng)，形成工作合力。要從講政治、顧大局出發(fā)，大事講原則，小事講風(fēng)格，敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，多溝通、常聯(lián)系、勤思考，在協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

第三，要適當(dāng)參與決策。人大常委會(huì)決策是一個(gè)復(fù)雜的過程，辦公室作為綜合辦事機(jī)構(gòu)，雖然它的主要工作是機(jī)關(guān)事務(wù)和政務(wù)服務(wù)，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，但是辦公室為常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)為決策服務(wù)是一個(gè)全程的服務(wù)。人大辦公室工作的從屬性決定了它的被動(dòng)性，但被動(dòng)性不等于被動(dòng)應(yīng)付。因而，對(duì)常委會(huì)的服務(wù)要求辦公室積極發(fā)揮“處理機(jī)”的作用，努力樹立參謀、助手意識(shí)，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。要多思多想，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于提出意見和建議，為常委會(huì)決策提供可靠的依據(jù)。

三、拓寬思路，練好辦事謀事本領(lǐng)

作為辦公室的工作人員，要主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境要求，自覺圍繞常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，站在全局的高度思考問題，找準(zhǔn)上級(jí)精神與人大工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，換位超前思考，不斷提高自己的認(rèn)知水平、政策水平和工作能力，使參謀服務(wù)更加到位。

第一，增強(qiáng)素質(zhì)，培養(yǎng)良好作風(fēng)。辦公室工作人員要積極樹立“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的觀念，密切聯(lián)系群眾，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，樹立受崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、參謀意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。

第二，勤奮學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)人大制度理論和有關(guān)法律法規(guī)，以及有關(guān)科技知識(shí)；切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來完成，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果，不斷提高自身政策理論水平，拓寬知識(shí)面，提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的要求。

第三，善于分析，主動(dòng)做好服務(wù)。科學(xué)的決策應(yīng)當(dāng)具備足夠可靠的信息、民主地發(fā)揮集體智慧的程序和領(lǐng)導(dǎo)者的正確判斷三大要素。辦公室的工作人員要認(rèn)真做好信息的收集、分析和儲(chǔ)備工作。為常委會(huì)提供的信息必須是經(jīng)過深思熟慮、論據(jù)充分的，真實(shí)可信的；切忌該提的建議不提，當(dāng)事后諸葛亮不負(fù)責(zé)任，亂放炮、夾帶個(gè)人偏見；要在常規(guī)的工作尋找它們之間的共同點(diǎn)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和預(yù)見性。

第四，完善制度，提高管理水平。要努力為辦公室的工作人員提供一個(gè)良好的工作條件，營(yíng)造溫馨的工作氛圍，建立和完善各項(xiàng)工作制度。按制度辦事，用制度管理。加強(qiáng)組織紀(jì)律性，提高工作效率。同時(shí)，要積極開發(fā)現(xiàn)代電子技術(shù)，提高辦公自動(dòng)化水平和辦事效率。

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第三篇：提高辦公室工作水平的思考

新形勢(shì)下提高辦公室政務(wù)工作水平的若干思考

國(guó)稅部門的政務(wù)工作是稅收管理的一個(gè)重要組成部分，是國(guó)稅機(jī)關(guān)為保障稅收職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而開展的行政管理活動(dòng)。其管理主體是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的辦公室，工作內(nèi)容是對(duì)稅收業(yè)務(wù)的整體目標(biāo)、具體落實(shí)措施和工作成果進(jìn)行部署、監(jiān)控、考核和獎(jiǎng)懲，它是國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)外的窗口，是上下左右實(shí)現(xiàn)溝通的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手，其工作地位特殊、關(guān)系重大。最近，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)科室人員深入基層七個(gè)征收單位進(jìn)行調(diào)研，就如何進(jìn)一步提高全系統(tǒng)辦公室的政務(wù)工作水平，進(jìn)行了若干思考，與大家探討交流。

一、當(dāng)前制約辦公室政務(wù)工作水平提高的主要問題 考察當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)的辦公室工作，制約其政務(wù)水平盡快提高的問題主要有：

（一）部分單位對(duì)辦公室政務(wù)工作職能存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。集中表現(xiàn)在兩個(gè)層面上，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室政務(wù)工作職能的認(rèn)識(shí)。辦公室政務(wù)工作能不能得到加強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視。如果領(lǐng)導(dǎo)下意識(shí)里把辦公室當(dāng)作了單純的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，而忽視其參謀、助手職能，辦公室就可能天天沉浸于紛繁零碎的事務(wù)之中，而不去抓信息工作和搞調(diào)查研究，對(duì)下情不明，上情不清，就很難給領(lǐng)導(dǎo)提供有效的決策

服務(wù)。從國(guó)稅系統(tǒng)近年的實(shí)踐看，不能說領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室的職能認(rèn)識(shí)不清，但定位不準(zhǔn)的問題卻不同程度的存在。這在縣（區(qū)）局以下單位表現(xiàn)的尤為突出，集中體現(xiàn)在對(duì)同級(jí)辦公室主任的選配上。我們用“崗能匹配”的原則，去透視目前縣（區(qū)）局辦公室主任的配臵現(xiàn)狀，竟有十之六七不能擺正辦公室工作的主次。少數(shù)主任同志忙于迎來送往，口不能議論政事，手難以寫作文章，對(duì)于政務(wù)工作不勤、不精。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的第二個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)是：凡文稿皆由辦公室負(fù)責(zé)起草，似乎辦公室人員都是天生秀才，把辦公室的文字把關(guān)職能當(dāng)成了文稿制作機(jī)器，這種做法的危害性是不僅忙了現(xiàn)有文秘人員，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看又影響國(guó)稅的文脈延續(xù)。二是辦公室自身對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。由于搞政務(wù)服務(wù)需要較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，需要敏銳性和不斷的發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力。鑒于此，有些同志就知難而退，滿足于做點(diǎn)少動(dòng)腦子的事務(wù)性工作。

（二）辦公室隊(duì)伍存在“三少”。一是年輕人少。辦公室隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜，工作時(shí)間也不能象其他部門一樣靈活安排，且加班時(shí)間多，又沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼，所以好多人員不愿到辦公室工作。同時(shí)，我縣公務(wù)員隊(duì)伍考錄名額很少新進(jìn)公務(wù)員，只有極少部分被安排到辦公室工作，造成辦公室隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔。二是從事具體工作的人少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在機(jī)構(gòu)改革后，把退二線的老同志和負(fù)責(zé)宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室，造成辦公室人數(shù)雖多但

從事具體工作人少的局面。三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴(yán)重缺乏。超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級(jí)部門辦公室能擔(dān)任文秘工作的只有1 人，一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且，現(xiàn)有的文秘人員也基本上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在草擬文件和寫作文稿方面，基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”，制發(fā)的文件和草擬的文稿質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上還很不規(guī)范。所以，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)在重要的文稿寫作上，不得不親自動(dòng)手。

（三）辦公室日常工作多，創(chuàng)新工作少。一是文件制發(fā)泛濫，隨意性發(fā)文現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數(shù)量，但文件濫發(fā)的現(xiàn)象并未得到遏制。甚至收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報(bào)，使節(jié)儉的無紙化辦公又回到了耗費(fèi)物力、人力、財(cái)力的原始辦公。二是工作創(chuàng)新少。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識(shí)問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作，對(duì)自身工作總結(jié)反思少，調(diào)研工作少，客觀上，領(lǐng)導(dǎo)極少安排辦公室人員調(diào)研機(jī)會(huì)，辦公室人員也忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，主觀上，辦公室人員也缺乏工作主動(dòng)性，導(dǎo)致辦公室對(duì)單位全面工作不熟悉，文件和文稿草擬多為“閉門造車”，缺乏針對(duì)性，辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。

（四）上級(jí)部門的指導(dǎo)、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同，沒有明確的主管部門，縣委辦、縣政府辦雖然是上級(jí)部門卻沒有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系，在管理上存在真空。同時(shí)辦公室工作無法量化，難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行評(píng)定、表彰。近年來，辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)和指導(dǎo)較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感，缺乏榮譽(yù)感工作熱情不高。

一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢(shì)要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們?cè)谝欢ǔ潭壬线€存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強(qiáng)。

二是忙于事務(wù)性工作多，參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動(dòng)服務(wù)多，發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。在我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中，辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。

三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識(shí)問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。

四是督促檢查的視野不寬，深度不夠。相對(duì)來講，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦以及重大事項(xiàng)的督辦做得較好，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主動(dòng)服務(wù)不夠。

五是學(xué)習(xí)不夠深入，調(diào)研成果少。由于辦公室平時(shí)工作較多，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入，不夠?qū)I(yè)，周末學(xué)習(xí)制度沒有很好的貫徹落實(shí)；親自下基層進(jìn)行調(diào)研的少，可供領(lǐng)導(dǎo)參閱的有價(jià)值的精品調(diào)研報(bào)告少。

二、做好下一步工作的幾點(diǎn)想法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好辦公室工作的關(guān)鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級(jí)各部門在選拔任用干部時(shí)應(yīng)打破身份限制，優(yōu)先考慮綜合能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出的辦公室工作人員，對(duì)特別優(yōu)秀的辦公室事業(yè)干部，可以破格提拔為行政實(shí)職副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。二是全力保障工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)辦公室特殊崗位，如黨政網(wǎng)專職工作人員，可以給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設(shè)。辦公室應(yīng)配備專用電腦，另外，傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備也應(yīng)配齊。

（二）人員保障要到位。一是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對(duì)新考入公務(wù)員，除有特殊要求外，首先安排到辦公室鍛煉，既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化，也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況，盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。在公務(wù)員數(shù)量不足的情況下，采取輪崗制，按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)

合的方式，以2-3年為一個(gè)周期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作。二是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。積極為辦公室人員提供參與協(xié)調(diào)處理重大問題的機(jī)會(huì)，提高其綜合協(xié)調(diào)能力，努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長(zhǎng)。全面落實(shí)多崗鍛煉和工作代理制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無人接替現(xiàn)象。三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)后備人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)放寬對(duì)辦公室選人用人的種種限制，將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊(duì)伍。

三、主動(dòng)工作要到位。一是進(jìn)一步遏制發(fā)文過濫現(xiàn)象。從縣委辦、縣政府辦做起，每年初對(duì)縣級(jí)各部門全年發(fā)文數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，可根據(jù)上年發(fā)文總數(shù)的90%來確定上限，以后按此比例逐年遞減，對(duì)縣制發(fā)的文件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件都寫出對(duì)應(yīng)的實(shí)施方案、總結(jié)力避免“以文件落實(shí)文件”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報(bào)的各類材料不用公文形式的量不用公文一步規(guī)范使用黨政網(wǎng)“公文交換箱”信息辦應(yīng)該定期清查發(fā)文單位不分主送單位一律全縣普發(fā)的、按規(guī)定不該進(jìn)入公文交換箱的縣委辦、縣政府辦督查室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序。嚴(yán)格按照文件起草、辦公室文字初核、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室和起草部門共同校核、印制正式文件的程序發(fā)文。實(shí)行涉秘文件專人管理制專人收發(fā)

密級(jí)文件按照密件登記、送領(lǐng)導(dǎo)審閱、閱后立即收回、另行交辦、專柜存檔、年終交回發(fā)文部門的程序嚴(yán)格涉秘文件的辦理。三是加強(qiáng)無紙化辦公管理。除涉密或有特殊規(guī)定的公文、資料外他公文、資料都應(yīng)該通過黨政網(wǎng)“公文交換箱”或“個(gè)人資料交換箱”進(jìn)行傳送量減少紙質(zhì)材料打印步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。四是建立超前快捷的信息調(diào)研機(jī)制。開展全員辦信息調(diào)研，將信息調(diào)研工作納入辦公室崗位目標(biāo)責(zé)任制中，任務(wù)量化到人。可實(shí)行辦公室工作人員聯(lián)系行業(yè)及股室工作的信息調(diào)研工作機(jī)制，分口負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作。各單位可以自辦信息調(diào)研刊物，出版間隔時(shí)間由各單位自定，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況及決策提供依據(jù)。實(shí)施信息調(diào)研采編獎(jiǎng)勵(lì)，各單位可根據(jù)自身情況對(duì)信息調(diào)研文章的編寫及被上級(jí)部門采用給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提高其工作積極性及信息調(diào)研文章質(zhì)量。五是建立高效有力的督查督辦機(jī)制。加大公文督辦力度議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在公文處理簽上設(shè)立“是否納入督查督辦”欄，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查督辦的事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督辦事項(xiàng)，由辦公室安排專人進(jìn)行跟蹤督辦，并將結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員上下班督查，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員上班情況的督查，對(duì)未按照上下班制度嚴(yán)格上下班的進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)情況報(bào)送主要單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)的主管部門領(lǐng)導(dǎo)。、指導(dǎo)管理要到位。一是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。每年由縣委辦、縣政府辦組織開展1-2 次全縣辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)別要加

強(qiáng)對(duì)辦公室新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前急需進(jìn)行的是公文處理和公務(wù)禮儀知識(shí)培訓(xùn)。建立跟班學(xué)習(xí)制度單位選送辦公室工作人員到兩辦相應(yīng)股室跟班學(xué)習(xí)針對(duì)性地提高業(yè)務(wù)能力委辦、縣政府辦也應(yīng)積極推薦工作人員到市級(jí)或更高一級(jí)黨委、政府辦公室跟班學(xué)習(xí)習(xí)上級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。建立全縣辦公室系統(tǒng)年會(huì)制度和業(yè)務(wù)交流制度年由縣委辦、縣政府辦召集全縣各級(jí)各部門辦公室主任召開一次年會(huì)結(jié)工作流經(jīng)驗(yàn)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)、縣級(jí)各部門分系統(tǒng)每季度召開一次辦公室業(yè)務(wù)交流會(huì)時(shí)還可根據(jù)工作需要適時(shí)開展其他形式的業(yè)務(wù)交流會(huì)。三是落實(shí)表彰激勵(lì)。探索對(duì)全縣辦公室系統(tǒng)進(jìn)行考核評(píng)定步建立完善相關(guān)制度縣委辦、縣政府辦的名義年對(duì)先進(jìn)辦公室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)連續(xù)10 年擔(dān)任辦公室主任且年齡超過45 歲的議組織部門給予其副主任科員待遇高其工作積極性。

第四篇：新形勢(shì)下提高辦公室政務(wù)工作水平的若干思考

新形勢(shì)下提高辦公室政務(wù)工作水平的若干思考

國(guó)稅部門的政務(wù)工作是稅收管理的一個(gè)重要組成部分，是國(guó)稅機(jī)關(guān)為保障稅收職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而開展的行政管理活動(dòng)。其管理主體是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的辦公室，工作內(nèi)容是對(duì)稅收業(yè)務(wù)的整體目標(biāo)、具體落實(shí)措施和工作成果進(jìn)行部署、監(jiān)控、考核和獎(jiǎng)懲，它是國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)外的窗口，是上下左右實(shí)現(xiàn)溝通的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手，其工作地位特殊、關(guān)系重大。最近，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)科室人員深入基層七個(gè)征收單位進(jìn)行調(diào)研，就如何進(jìn)一步提高全系統(tǒng)辦公室的政務(wù)工作水平，進(jìn)行了若干思考，與大家探討交流。

一、當(dāng)前制約辦公室政務(wù)工作水平提高的主要問題

考察當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)的辦公室工作，制約其政務(wù)水平盡快提高的問題主要有：

（一）部分單位對(duì)辦公室政務(wù)工作職能存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。集中表現(xiàn)在兩個(gè)層面上，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室政務(wù)工作職能的認(rèn)識(shí)。辦公室政務(wù)工作能不能得到加強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視。如果領(lǐng)導(dǎo)下意識(shí)里把辦公室當(dāng)作了單純的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，而忽視其參謀、助手職能，辦公室就可能天天沉浸于紛繁零碎的事務(wù)之中，而不去抓信息工作和搞調(diào)查研究，對(duì)下情不明，上情不清，就很難給領(lǐng)導(dǎo)提供有效的決策

服務(wù)。從國(guó)稅系統(tǒng)近年的實(shí)踐看，不能說領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室的職能認(rèn)識(shí)不清，但定位不準(zhǔn)的問題卻不同程度的存在。這在縣（區(qū)）局以下單位表現(xiàn)的尤為突出，集中體現(xiàn)在對(duì)同級(jí)辦公室主任的選配上。我們用“崗能匹配”的原則，去透視目前縣（區(qū)）局辦公室主任的配臵現(xiàn)狀，竟有十之六七不能擺正辦公室工作的主次。少數(shù)主任同志忙于迎來送往，口不能議論政事，手難以寫作文章，對(duì)于政務(wù)工作不勤、不精。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的第二個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)是：凡文稿皆由辦公室負(fù)責(zé)起草，似乎辦公室人員都是天生秀才，把辦公室的文字把關(guān)職能當(dāng)成了文稿制作機(jī)器，這種做法的危害性是不僅忙了現(xiàn)有文秘人員，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看又影響國(guó)稅的文脈延續(xù)。二是辦公室自身對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。由于搞政務(wù)服務(wù)需要較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，需要敏銳性和不斷的發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力。鑒于此，有些同志就知難而退，滿足于做點(diǎn)少動(dòng)腦子的事務(wù)性工作。

（二）辦公室隊(duì)伍存在“三少”。一是年輕人少。辦公室隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜，工作時(shí)間也不能象其他部門一樣靈活安排，且加班時(shí)間多，又沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼，所以好多人員不愿到辦公室工作。同時(shí)，我縣公務(wù)員隊(duì)伍考錄名額很少新進(jìn)公務(wù)員，只有極少部分被安排到辦公室工作，造成辦公室隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔。二是從事具體工作的人少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在機(jī)構(gòu)改革后，把退二線的老同志和負(fù)責(zé)宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室，造成辦公室人數(shù)雖多但

從事具體工作人少的局面。三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴(yán)重缺乏。超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級(jí)部門辦公室能擔(dān)任文秘工作的只有1 人，一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且，現(xiàn)有的文秘人員也基本上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在草擬文件和寫作文稿方面，基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”，制發(fā)的文件和草擬的文稿質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上還很不規(guī)范。所以，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)在重要的文稿寫作上，不得不親自動(dòng)手。

（三）辦公室日常工作多，創(chuàng)新工作少。一是文件制發(fā)泛濫，隨意性發(fā)文現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數(shù)量，但文件濫發(fā)的現(xiàn)象并未得到遏制。甚至收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報(bào)，使節(jié)儉的無紙化辦公又回到了耗費(fèi)物力、人力、財(cái)力的原始辦公。二是工作創(chuàng)新少。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識(shí)問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作，對(duì)自身工作總結(jié)反思少，調(diào)研工作少，客觀上，領(lǐng)導(dǎo)極少安排辦公室人員調(diào)研機(jī)會(huì)，辦公室人員也忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，主觀上，辦公室人員也缺乏工作主動(dòng)性，導(dǎo)致辦公室對(duì)單位全面工作不熟悉，文件和文稿草擬多為“閉門造車”，缺乏針對(duì)性，辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。

（四）上級(jí)部門的指導(dǎo)、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同，沒有明確的主管部門，縣委辦、縣政府辦雖然是上級(jí)部門卻沒有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系，在管理上存在真空。同時(shí)辦公室工作無法量化，難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行評(píng)定、表彰。近年來，辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)和指導(dǎo)較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感，缺乏榮譽(yù)感工作熱情不高。

一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢(shì)要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們?cè)谝欢ǔ潭壬线€存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強(qiáng)。

二是忙于事務(wù)性工作多，參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動(dòng)服務(wù)多，發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。在我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中，辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識(shí)問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。

四是督促檢查的視野不寬，深度不夠。相對(duì)來講，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦以及重大事項(xiàng)的督辦做得較好，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主動(dòng)服務(wù)不夠。

五是學(xué)習(xí)不夠深入，調(diào)研成果少。由于辦公室平時(shí)工作較多，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入，不夠?qū)I(yè)，周末學(xué)習(xí)制度沒有很好的貫徹落實(shí)；親自下基層進(jìn)行調(diào)研的少，可供領(lǐng)導(dǎo)參閱的有價(jià)值的精品調(diào)研報(bào)告少。

二、做好下一步工作的幾點(diǎn)想法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好辦公室工作的關(guān)鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級(jí)各部門在選拔任用干部時(shí)應(yīng)打破身份限制，優(yōu)先考慮綜合能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出的辦公室工作人員，對(duì)特別優(yōu)秀的辦公室事業(yè)干部，可以破格提拔為行政實(shí)職副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。二是全力保障工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)辦公室特殊崗位，如黨政網(wǎng)專職工作人員，可以給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設(shè)。辦公室應(yīng)配備專用電腦，另外，傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備也應(yīng)配齊。

（二）人員保障要到位。一是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對(duì)新考入公務(wù)員，除有特殊要求外，首先安排到辦公室鍛煉，既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化，也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況，盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。在公務(wù)員數(shù)量不足的情況下，采取輪崗制，按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)

第五篇：2022年如何提高辦公室工作水平

2022年如何提高辦公室工作水平

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是辦公室工作的永恒主題。辦公室要解放思想，勇于創(chuàng)新，努力以創(chuàng)造性的工作優(yōu)化服務(wù)、展現(xiàn)作為，在創(chuàng)新變革中不斷開創(chuàng)辦公室工作的新局面。

一是理念思路要?jiǎng)?chuàng)新。

辦公室每天要處理大量的辦文辦會(huì)、來訪接待、后勤保障、上傳下達(dá)等日常工作，做多了、做久了，容易形成思維定勢(shì)，習(xí)慣于按部就班、憑經(jīng)驗(yàn)辦事事實(shí)上，辦公室工作看起來都差不多，實(shí)際上每一份文件、每一場(chǎng)會(huì)議、每一個(gè)接待對(duì)象都不相同，處理標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，用“茍日新，日日新，又日新”形容并不為過。辦公室系統(tǒng)要不斷創(chuàng)新工作理念和思路，拓寬思維視野，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。要增強(qiáng)求異思維，辦文辦會(huì)辦事不能老想著過去是怎么辦、怎么干的，把自己束縛在舊模式中，而應(yīng)瞄著現(xiàn)在與未來，看今天是怎么回事，應(yīng)當(dāng)怎么辦、怎么干，用新辦法新思路來解決舊問題，照著葫蘆畫瓢是永遠(yuǎn)也畫不出新瓢的。要增強(qiáng)發(fā)散思維，把工作重點(diǎn)放在超越別人、想人所未想、言人所未言、行人所未行上，努力做到人無我有、人有我新、人新我變。要增強(qiáng)辯證思維，當(dāng)別人都說好的時(shí)候，不妨反過來逆向思維看看有什么不足，還有沒有更好的辦法，這樣才能切實(shí)做到辦文辦會(huì)辦事零差錯(cuò)、零缺陷，才能迸發(fā)出新的思想火花，形成新的工作思路。

二是文風(fēng)會(huì)風(fēng)要清新。

會(huì)議、文件是推動(dòng)工作的重要手段，辦文辦會(huì)是辦公室日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，雖然市委市政府出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，下大力氣精文減會(huì)，提倡說短話、寫短文、開短會(huì)，取得了一定的成效，但各級(jí)各部門仍然沒有擺脫用開會(huì)發(fā)文推動(dòng)工作的傳統(tǒng)方式，仍然習(xí)慣于以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，會(huì)議文件依然過多過濫，牽扯了領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作的時(shí)間和精力。下來，辦公室要嚴(yán)格按照中央、省委、市委的要求，下更大的決心，花更大的氣力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，切實(shí)解決好會(huì)議文件過多過濫的問題，真正把領(lǐng)導(dǎo)從“文山會(huì)海”中解脫出來，集中精力謀全局、抓大事。要大力倡導(dǎo)清新文風(fēng)，起草文稿要做到敏于觀察、勤于思考，注重用活躍的形式反映真實(shí)的情況，用簡(jiǎn)短的篇幅容納豐富的內(nèi)容，多寫反映市情、社情、群情的“地方話”，少寫通行全國(guó)的“普通話”、正確的廢話，切實(shí)增強(qiáng)文稿的思想性、針對(duì)性和操作性。要倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸辦會(huì)，提倡開短會(huì)、開套會(huì)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和電視電話會(huì)，簡(jiǎn)化不必要的程序，確保會(huì)議內(nèi)容實(shí)在、簡(jiǎn)短高效。

三是體制機(jī)制要革新。

辦公室工作量大面廣，只有建立起一套科學(xué)的管理方式，不斷提高辦公室制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，才能使各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代管理理論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦公室工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取改進(jìn)的措施，最大限度增加工作合力，減少工作阻力。要強(qiáng)化“精品”意識(shí)，圍繞目標(biāo)內(nèi)容、步驟環(huán)節(jié)、完成時(shí)限，圍繞“做什么、誰來做、怎么做”，進(jìn)一步科學(xué)配置資源，優(yōu)化工作流程，制定工作規(guī)范，建立健全會(huì)務(wù)、文稿、調(diào)研、督查、機(jī)要、保密等各項(xiàng)制度規(guī)定，確保各項(xiàng)事務(wù)都有章可循、有規(guī)可依。要注意運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)管理技術(shù)，以信息化手段為依托，大力推進(jìn)綜合辦公信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高整體效能。