第一篇：縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見

青縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見 工業(yè)園區(qū)是吸納承接生產(chǎn)要素的有力平臺(tái)。抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集中集約、又好又快發(fā)展的必要舉措。為加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))又好又快發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》和《滄州市人民政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見。

一、明確指導(dǎo)思想

按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，進(jìn)一步理順工業(yè)園區(qū)管理體制，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的綜合優(yōu)勢(shì)，不斷加大我縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作力度，努力培育比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

二、理順管理機(jī)制

工業(yè)園區(qū)是指目前我縣范圍內(nèi)正在建設(shè)及今后擬建的所有工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有園區(qū)主要包括：青縣工業(yè)園區(qū)、韓商工業(yè)園區(qū)(馬廠鎮(zhèn))、電子機(jī)箱工業(yè)園區(qū)(馬廠鎮(zhèn))、金牛工業(yè)園區(qū)(金牛鎮(zhèn))、青崇路工業(yè)園區(qū)(清州鎮(zhèn))、104國道工業(yè)園區(qū)(上伍鄉(xiāng)、清州鎮(zhèn)、馬廠鎮(zhèn))、古典家具工業(yè)園區(qū)(流河鎮(zhèn))、縫制設(shè)備工業(yè)園區(qū)(盤古鄉(xiāng))、上伍工業(yè)園區(qū)(上伍鄉(xiāng))。工業(yè)園區(qū)分縣、鎮(zhèn)兩級(jí)管理。

(一)青縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全縣各工業(yè)園區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)青縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、土地儲(chǔ)備及招商洽談等相關(guān)工作。

(二)青縣工業(yè)園區(qū)之外的各園區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資和入?yún)^(qū)企業(yè)的服務(wù)等各項(xiàng)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)和管理。

三、營造發(fā)展環(huán)境

(一)各縣直部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，對(duì)國家政策沒有明確禁止且有利于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施大膽探索嘗試，為園區(qū)發(fā)展提供一切便利。國土部門要將各工業(yè)園區(qū)用地優(yōu)先列入土地調(diào)規(guī)計(jì)劃，積極上跑有關(guān)部門爭(zhēng)取用地指標(biāo)。交通部門要對(duì)各工業(yè)園區(qū)的交通路網(wǎng)建設(shè)給予傾斜。公安、工商、稅務(wù)等部門可在具備條件的工業(yè)園區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展搞好服務(wù)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)審批服務(wù)包辦制和收費(fèi)“一票制”管理，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)效能，促進(jìn)各工業(yè)園區(qū)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)的“封閉管理”，行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范對(duì)園區(qū)企業(yè)的檢查行為，杜絕對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的多頭檢查和重復(fù)檢查。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)”的原則，青縣園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃；縣政府主管副縣長負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商等工作。

(二)青縣園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況每季度至少進(jìn)行一次調(diào)度，并將調(diào)度情況在全縣進(jìn)行通報(bào)，對(duì)園區(qū)建設(shè)和招商引資行動(dòng)迅速、成效明顯的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場(chǎng))或單位給予表彰，對(duì)動(dòng)作遲緩、進(jìn)展不大的給予批評(píng)。

(三)青縣園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭建立工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展考核體系，對(duì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政貢獻(xiàn)和管理服務(wù)等進(jìn)行綜合考核與評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和干部使用掛鉤。二〇〇八年十月八日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見

關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見

第一條

為進(jìn)一步加快我縣園區(qū)建設(shè)，打造項(xiàng)目落戶、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的“綠色通道”,按照“布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高速度推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展”的原則，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以招商引資為手段，以重大項(xiàng)目為支撐，以優(yōu)良環(huán)境為保證，不斷提升工業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力，把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園區(qū)和省級(jí)生態(tài)園區(qū)。

第二條

到2015年實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量明顯增大，產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐力明顯加強(qiáng)，逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎；建立符合市場(chǎng)化運(yùn)作的管理體制及部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，園區(qū)建設(shè)和管理體制更具活力，及時(shí)有效幫助企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)等過程中遇到的困難和問題；全面改善公共服務(wù)設(shè)施，符合省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮更積極作用。

第三條

按照科學(xué)合理、適度超前、特色鮮明的要求，切實(shí)提高工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水平，使之真正成為城市新區(qū)和工業(yè)新區(qū)。充分發(fā)揮技術(shù)、資金、人才和園區(qū)配套設(shè)施等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展金屬特種材料、醫(yī)藥食品、機(jī)械電子、制衣制鞋、建材礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),傾力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較突出、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的資源節(jié)約型和創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)。

第四條

進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。重新規(guī)

（一）園區(qū)土地利用規(guī)劃控制指標(biāo)：入園企業(yè)用地建筑密度控制在30%--39%，容積率控制在0.6以上,綠地率控制在20%以下,辦公生活用地控制在7%以下;入園企業(yè)用地投資強(qiáng)度必須控制在100萬元/畝以上,產(chǎn)出密度畝均繳納稅金2萬元以上。

（二）采取騰籠換鳥的辦法，加強(qiáng)園區(qū)閑置土地、使用效率低和無效益土地的整頓盤活，重點(diǎn)清理高升公司、保良生物、瑞潔衛(wèi)生材料、茂源建材、興達(dá)建材、櫻和木業(yè)、杭蓮生態(tài)農(nóng)業(yè)等七家企業(yè)閑置土地。

（三）千方百計(jì)用足國家政策，爭(zhēng)取多方面支持，盡早報(bào)批園區(qū)已征收的土地，確保引進(jìn)的項(xiàng)目有地可用和及時(shí)供地。

（四）督促企業(yè)嚴(yán)格按照《入園協(xié)議》操作，對(duì)超占土地及時(shí)收回，對(duì)不符合規(guī)劃要求的違規(guī)建筑堅(jiān)決拆除，對(duì)停建的在建工程必須盡快復(fù)工，對(duì)規(guī)劃內(nèi)尚未動(dòng)工的土建工程督促其盡快動(dòng)工建設(shè)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部分土地撂荒限期增加投資補(bǔ)火。

（五）辦好園區(qū)創(chuàng)業(yè)園，按照“誰投資，誰受益”原則積極鼓勵(lì)社會(huì)資本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位參與創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。對(duì)達(dá)不到供地條件的高新科技項(xiàng)目，在場(chǎng)地和租金等方面給予優(yōu)惠，引導(dǎo)和激勵(lì)其在創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行孵化成長。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”擴(kuò)張。積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)利用廠內(nèi)存量土地改（擴(kuò)）建多層廠房或?qū)嵤S房改造加層。對(duì)園區(qū)企業(yè)采取“零增地”方式新增《入園協(xié)議》之外的項(xiàng)目，視項(xiàng)目節(jié)約用地量予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

一次無條件補(bǔ)償與之簽訂相關(guān)協(xié)議企業(yè)各2000元的損失。

第十二條

強(qiáng)化園區(qū)治安管理。公安部門必須加強(qiáng)園區(qū)治安管理，對(duì)強(qiáng)攬工程、無理取鬧、強(qiáng)行阻礙園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)和施工的事件，園區(qū)派出所在接到報(bào)警電話后10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)，及時(shí)調(diào)查取證，對(duì)造成嚴(yán)重后果者依法采取相關(guān)強(qiáng)制措施。

第十三條

實(shí)行園區(qū)封閉管理制度?？h（市）直部門及有關(guān)條管部門（稅務(wù)、消防、環(huán)保部門除外）須領(lǐng)取縣園區(qū)管委會(huì)開出的通知書后，方可到企業(yè)開展收費(fèi)、檢查等工作。村及村民與企業(yè)的一切事務(wù)，原則上均由園區(qū)管委會(huì)直接辦理，村及村民不得與企業(yè)發(fā)生直接關(guān)系。提倡聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)約執(zhí)法、集中執(zhí)法，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。企業(yè)對(duì)未經(jīng)園區(qū)管委會(huì)許可，擅自進(jìn)入企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員，有權(quán)拒之廠外或強(qiáng)制帶離廠區(qū)。

第十四條

完善客商保護(hù)制度?？h委、縣政府向入園投資企業(yè)業(yè)主、高級(jí)管理及高級(jí)技術(shù)人員頒發(fā)客商證，對(duì)持證人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全予以重點(diǎn)保護(hù)。有關(guān)職能部門在接到持證人求助信息時(shí)，要在第一時(shí)間向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，全力以赴給予無私幫助；持證人若有違規(guī)行為，相關(guān)部門在對(duì)其有關(guān)行為進(jìn)行處理時(shí)，要堅(jiān)持以教育為主，需采取強(qiáng)制措施時(shí)，事先必須向縣委、縣政府報(bào)告。

第十五條

實(shí)行園區(qū)企業(yè)辦證代理服務(wù)制度。對(duì)入園企業(yè)的

問題，每季度由縣分管領(lǐng)導(dǎo)在縣工業(yè)園綜合服務(wù)大樓召開一次銀企洽談會(huì)，積極實(shí)施政銀企合作，實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)的無縫對(duì)接，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展資金難題。

第二十一條

實(shí)行企業(yè)用工投保制度。為解決企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。

第二十二條

實(shí)行服務(wù)園區(qū)工作推廣制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，要把支持和服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，在人員分工有體現(xiàn)，在經(jīng)費(fèi)列支上有落實(shí)，在政策對(duì)接上有舉措。使我縣工業(yè)園區(qū)在擴(kuò)大開放、體制創(chuàng)新、功能開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面，盡早發(fā)揮出應(yīng)有的示范、輻射和帶動(dòng)作用，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二十二條

本意見由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見

云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見（云政發(fā)［2010］23號(hào)）

云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見

（云政發(fā)［2010］23號(hào)）

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》(云政發(fā)〔2009〕79號(hào))精神，堅(jiān)持按照“企業(yè)集中、資本集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約”的原則發(fā)展工業(yè)，以工業(yè)園區(qū)為載體，改善工業(yè)投資環(huán)境，構(gòu)筑良好招商引資平臺(tái)，廣泛吸納中小及非公企業(yè)入園發(fā)展，現(xiàn)就加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)提出如下意見。

一、加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的重要意義

工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房是指在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一規(guī)劃，按照多元投資主體進(jìn)行建設(shè)，自用或者出租、出售給入園企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的通用工業(yè)廠房。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)是提高工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、提升園區(qū)建設(shè)質(zhì)量、改善招商引資環(huán)境、加速企業(yè)入園步伐、促進(jìn)中小及非公企業(yè)聚集壯大的重要舉措。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，有利于推進(jìn)土地、能源等各類資源集約利用和有效配置，使有限的土地資源發(fā)揮最大的集約效應(yīng)；有利于縮短企業(yè)入園項(xiàng)目的建設(shè)周期，減少企業(yè)的資金占用，提高招商引資成功率；有利于吸引中小及非公企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮土地、資金、技術(shù)、信息、人才、管理、環(huán)境等要素集合優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；有利于促進(jìn)同類行業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)快速集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。因此，各工業(yè)園區(qū)要高度重視標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要在土地供應(yīng)、政策支持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予大力支持。

二、加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的基本要求

根據(jù)目前我省工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)必須符合下列要求：

（一）科學(xué)化布局。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)劃必須符合土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要結(jié)合自身資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，合理確定園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)總體布局、規(guī)模以及有關(guān)配

套設(shè)施。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)特性、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特征進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實(shí)用性。對(duì)建設(shè)起步晚的園區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)廠房要集中建設(shè)在園區(qū)的核心片區(qū)或相應(yīng)功能區(qū)。

（二）規(guī)范化建設(shè)。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房鋼結(jié)構(gòu)輕型化建設(shè)模式，除有特殊要求行業(yè)及企業(yè)外，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)原則上采用鋼結(jié)構(gòu)框架及輕型建筑材料。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要明確投資主體，按照規(guī)劃組織實(shí)施，完備有關(guān)手續(xù)，并委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用。

（三）功能化配套。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)的道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本需要。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)，可根據(jù)需要建設(shè)供入園企業(yè)共享的職工生活配套設(shè)施和商務(wù)辦公、產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。

（四）市場(chǎng)化運(yùn)作。除工業(yè)園區(qū)管委會(huì)籌資建設(shè)外，鼓勵(lì)各類資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，并在有條件的地區(qū)探索工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)作模式，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)步伐。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，采用建、租、售相結(jié)合的市場(chǎng)化運(yùn)作，及時(shí)建立管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供物業(yè)管理、生活后勤等方面優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)。

三、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)方式

工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、組織及自然人投資建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體建設(shè)用地自建、聯(lián)建或以流轉(zhuǎn)方式建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。可以采取以下建設(shè)方式：一是由園區(qū)管委會(huì)依托投融資公司開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，租賃或出售給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用；二是在園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，由企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；三是由園區(qū)投融資公司與企業(yè)合作共建標(biāo)準(zhǔn)廠房；四是吸引社會(huì)資本通過BOT、BT等多種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

四、建設(shè)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的政策支持

（一）扶持園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)孵化中小、非公企業(yè)及發(fā)展食品加工、林產(chǎn)品加工、紡織服裝加工、旅游產(chǎn)品加工、生物制藥、家具制造、先進(jìn)裝備制造、有色金屬深加工、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、新材料、新能源和電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)為主的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。從2010年起至2012年，省級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)給予補(bǔ)助。凡在省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū)，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可，納入扶持范圍，省級(jí)財(cái)

政專項(xiàng)資金給予每平方米200—300元補(bǔ)助。其中，單層每平方米給予200元補(bǔ)助，多層每平方米給予300元補(bǔ)助。

（二）鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)多形式、多渠道融資興建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，探索推進(jìn)符合外來投資者需要的“訂單式”標(biāo)準(zhǔn)廠房。凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)按照規(guī)劃投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一次報(bào)件、分項(xiàng)建設(shè)、分戶辦證的方式辦理。支持省內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。對(duì)使用本省鋼結(jié)構(gòu)及輕型建筑材料建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，省級(jí)專項(xiàng)資金優(yōu)先予以扶持。

（三）優(yōu)先保障標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地。園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先予以保障。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照當(dāng)?shù)毓I(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的低限執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)廠房投資建設(shè)者在取得土地使用權(quán)半年內(nèi)要開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)取得土地使用權(quán)滿半年仍未開工或2年期滿未竣工的，不再享受土地使用權(quán)出讓最低價(jià)，優(yōu)惠部分由企業(yè)補(bǔ)繳；對(duì)取得土地使用權(quán)滿1年仍未開工的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效，土地使用權(quán)無償收回。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)期間，開發(fā)者不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，建成后轉(zhuǎn)讓時(shí)允許對(duì)房產(chǎn)、土地使用權(quán)證進(jìn)行分割，但不得隨意改變功能用途，土地使用權(quán)要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給園區(qū)管委會(huì)。

（四）企業(yè)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)行免租、零費(fèi)、列支補(bǔ)助及就業(yè)定補(bǔ)政策優(yōu)惠。對(duì)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的中小及非公企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的，租金實(shí)行3年全免。對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房以及租用或購買標(biāo)準(zhǔn)廠房從事生產(chǎn)的企業(yè)，涉及省內(nèi)征收的所有行政性、事業(yè)性收費(fèi)3年內(nèi)實(shí)行零收費(fèi)。對(duì)租用或購買園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，增值稅、企業(yè)所得稅由稅務(wù)部門依法征收，地方分享部分及營業(yè)稅3年內(nèi)由省、州（市）、縣（市、區(qū)）同級(jí)財(cái)政列支并全額補(bǔ)助。鼓勵(lì)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)大量使用本省員工，凡入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房并招收云南籍員工的企業(yè)，3年內(nèi)每安排1名云南籍員工按照每人每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)給予薪酬補(bǔ)助。補(bǔ)助金額由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，園區(qū)所在州（市）財(cái)政承擔(dān)30%，園區(qū)承擔(dān)20%。

五、強(qiáng)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房節(jié)約利用

園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要堅(jiān)持土地集約利用原則，除有特殊需求的專業(yè)廠房采用單層結(jié)構(gòu)外，一般應(yīng)為多層建筑結(jié)構(gòu)。今后對(duì)投資規(guī)模1000萬元以下的一般工業(yè)項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)選址、供地，引導(dǎo)其進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過購買或租賃方式解決生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地。

六、加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)與監(jiān)督

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，優(yōu)化服務(wù)，對(duì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)審批項(xiàng)目開辟“綠色通道”，推行全程服務(wù)制度，切實(shí)提高辦事效率，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)符合信貸條件新建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的信貸扶持，積極探索園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)新的貸款方式。各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建成后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定基本要求的，終止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的跟蹤，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的，予以通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任，并追回有關(guān)補(bǔ)助資金。

第四篇：云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見

云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

廠房建設(shè)的意見（云政發(fā)［2010］23號(hào)）

云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見

（云政發(fā)［2010］23號(hào)）

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》(云政發(fā)〔2009〕79號(hào))精神，堅(jiān)持按照“企業(yè)集中、資本集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約”的原則發(fā)展工業(yè)，以工業(yè)園區(qū)為載體，改善工業(yè)投資環(huán)境，構(gòu)筑良好招商引資平臺(tái)，廣泛吸納中小及非公企業(yè)入園發(fā)展，現(xiàn)就加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)提出如下意見。

一、加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的重要意義

工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房是指在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一規(guī)劃，按照多元投資主體進(jìn)行建設(shè)，自用或者出租、出售給入園企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的通用工業(yè)廠房。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)是提高工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、提升園區(qū)建設(shè)質(zhì)量、改善招商引資環(huán)境、加速企業(yè)入園步伐、促進(jìn)中小及非公企業(yè)聚集壯大的重要舉措。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，有利于推進(jìn)土地、能源等各類資源集約利用和有效配置，使有限的土地資源發(fā)揮最大的集約效應(yīng)；有利于縮短企業(yè)入園項(xiàng)目的建設(shè)周期，減少企業(yè)的資金占用，提高招商引資成功率；有利于吸引中小及非公企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮土地、資金、技術(shù)、信息、人才、管理、環(huán)境等要素集合優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；有利于促進(jìn)同類行業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)快速集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。因此，各工業(yè)園區(qū)要高度重視標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要在土地供應(yīng)、政策支持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予大力支持。

二、加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的基本要求

根據(jù)目前我省工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)必須符合下列要求：

（一）科學(xué)化布局。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)劃必須符合土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要結(jié)合自身資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，合理確定園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)總體布局、規(guī)模以及有關(guān)配

套設(shè)施。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)特性、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特征進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實(shí)用性。對(duì)建設(shè)起步晚的園區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)廠房要集中建設(shè)在園區(qū)的核心片區(qū)或相應(yīng)功能區(qū)。

（二）規(guī)范化建設(shè)。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房鋼結(jié)構(gòu)輕型化建設(shè)模式，除有特殊要求行業(yè)及企業(yè)外，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)原則上采用鋼結(jié)構(gòu)框架及輕型建筑材料。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要明確投資主體，按照規(guī)劃組織實(shí)施，完備有關(guān)手續(xù)，并委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用。

（三）功能化配套。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)的道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本需要。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)，可根據(jù)需要建設(shè)供入園企業(yè)共享的職工生活配套設(shè)施和商務(wù)辦公、產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。

（四）市場(chǎng)化運(yùn)作。除工業(yè)園區(qū)管委會(huì)籌資建設(shè)外，鼓勵(lì)各類資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，并在有條件的地區(qū)探索工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)作模式，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)步伐。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，采用建、租、售相結(jié)合的市場(chǎng)化運(yùn)作，及時(shí)建立管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供物業(yè)管理、生活后勤等方面優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)。

三、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)方式

工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、組織及自然人投資建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體建設(shè)用地自建、聯(lián)建或以流轉(zhuǎn)方式建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。可以采取以下建設(shè)方式：一是由園區(qū)管委會(huì)依托投融資公司開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，租賃或出售給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用；二是在園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，由企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；三是由園區(qū)投融資公司與企業(yè)合作共建標(biāo)準(zhǔn)廠房；四是吸引社會(huì)資本通過BOT、BT等多種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

四、建設(shè)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的政策支持

（一）扶持園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)孵化中小、非公企業(yè)及發(fā)展食品加工、林產(chǎn)品加工、紡織服裝加工、旅游產(chǎn)品加工、生物制藥、家具制造、先進(jìn)裝備制造、有色金屬深加工、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、新材料、新能源和電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)為主的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。從2010年起至2012年，省級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)給予補(bǔ)助。凡在省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū)，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可，納入扶持范圍，省級(jí)財(cái)

政專項(xiàng)資金給予每平方米200—300元補(bǔ)助。其中，單層每平方米給予200元補(bǔ)助，多層每平方米給予300元補(bǔ)助。

（二）鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)多形式、多渠道融資興建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，探索推進(jìn)符合外來投資者需要的“訂單式”標(biāo)準(zhǔn)廠房。凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)按照規(guī)劃投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一次報(bào)件、分項(xiàng)建設(shè)、分戶辦證的方式辦理。支持省內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。對(duì)使用本省鋼結(jié)構(gòu)及輕型建筑材料建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，省級(jí)專項(xiàng)資金優(yōu)先予以扶持。

（三）優(yōu)先保障標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地。園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先予以保障。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照當(dāng)?shù)毓I(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的低限執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)廠房投資建設(shè)者在取得土地使用權(quán)半年內(nèi)要開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)取得土地使用權(quán)滿半年仍未開工或2年期滿未竣工的，不再享受土地使用權(quán)出讓最低價(jià)，優(yōu)惠部分由企業(yè)補(bǔ)繳；對(duì)取得土地使用權(quán)滿1年仍未開工的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效，土地使用權(quán)無償收回。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)期間，開發(fā)者不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，建成后轉(zhuǎn)讓時(shí)允許對(duì)房產(chǎn)、土地使用權(quán)證進(jìn)行分割，但不得隨意改變功能用途，土地使用權(quán)要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給園區(qū)管委會(huì)。

（四）企業(yè)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)行免租、零費(fèi)、列支補(bǔ)助及就業(yè)定補(bǔ)政策優(yōu)惠。對(duì)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的中小及非公企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的，租金實(shí)行3年全免。對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房以及租用或購買標(biāo)準(zhǔn)廠房從事生產(chǎn)的企業(yè)，涉及省內(nèi)征收的所有行政性、事業(yè)性收費(fèi)3年內(nèi)實(shí)行零收費(fèi)。對(duì)租用或購買園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，增值稅、企業(yè)所得稅由稅務(wù)部門依法征收，地方分享部分及營業(yè)稅3年內(nèi)由省、州（市）、縣（市、區(qū)）同級(jí)財(cái)政列支并全額補(bǔ)助。鼓勵(lì)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)大量使用本省員工，凡入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房并招收云南籍員工的企業(yè)，3年內(nèi)每安排1名云南籍員工按照每人每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)給予薪酬補(bǔ)助。補(bǔ)助金額由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，園區(qū)所在州（市）財(cái)政承擔(dān)30%，園區(qū)承擔(dān)20%。

五、強(qiáng)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房節(jié)約利用

園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要堅(jiān)持土地集約利用原則，除有特殊需求的專業(yè)廠房采用單層結(jié)構(gòu)外，一般應(yīng)為多層建筑結(jié)構(gòu)。今后對(duì)投資規(guī)模1000萬元以下的一般工業(yè)項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)選址、供地，引導(dǎo)其進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過購買或租賃方式解決生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地。

六、加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)與監(jiān)督

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，優(yōu)化服務(wù)，對(duì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)審批項(xiàng)目開辟“綠色通道”，推行全程服務(wù)制度，切實(shí)提高辦事效率，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)符合信貸條件新建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的信貸扶持，積極探索園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)新的貸款方式。各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建成后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定基本要求的，終止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的跟蹤，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的，予以通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任，并追回有關(guān)補(bǔ)助資金。

第五篇：工業(yè)園區(qū)如何加快發(fā)展

工業(yè)園區(qū)如何加快發(fā)展

對(duì)園區(qū)建設(shè)的建議

1、堅(jiān)持依法規(guī)劃，提高建設(shè)水平。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。做到工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。

2、引進(jìn)民間資本，完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造全省領(lǐng)先、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，大手筆、大氣魄搞好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照管委會(huì)+公司的運(yùn)作模式，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

3、完善金融支持體系，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。支持和鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)設(shè)立以服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)為主的信用擔(dān)保投資公司。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在工業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸支持力度。

4、培育品牌，加大宣傳推介力度。把企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌、資源品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，打造一批具有較大影響和競(jìng)爭(zhēng)力的特色品牌。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)宣傳推介工作，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和品牌的知名度。

5、推行集約化發(fā)展戰(zhàn)略。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則，適時(shí)成立集團(tuán)公司，避免低水平重復(fù)建設(shè)。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營體制，建設(shè)公共交易平臺(tái)，引導(dǎo)整個(gè)園區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展，迅速做大做強(qiáng)