第一篇：房管工作會議講話（推薦）

同志們：

今天，我們召開2005年房地產(chǎn)管理工作會議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委八屆七次全會精神，總結(jié)2004年工作，部署2005年任務(wù)，動員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)管理工作再上新水平。一會兒，市領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，對做好今年的房地產(chǎn)管理工作提出要求，請同志們認(rèn)真組織好貫徹和落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。2004年

房地產(chǎn)管理工作回顧

2004年，是房地產(chǎn)管理工作極不平凡的一年，一年來，我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，將“執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，從年初確定的“1266”總體工作目標(biāo)，到結(jié)合形勢發(fā)展和社會需求變化而采取的各項(xiàng)措施，始終沿著這一思路，一步一步地的走，一件一件的干，難題一個一個的破解，較好地完成了市委、市政府賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)，干成了一批影響大、效果好、為政府作勁、受群眾歡迎的新事、大事、難事，為構(gòu)建和諧社會做出了貢獻(xiàn)。

一年來，我們推出了“服務(wù)企業(yè)群眾,改善投資環(huán)境”的多項(xiàng)措施；實(shí)現(xiàn)了房屋交易2100萬平方米；辦理了各類房地產(chǎn)權(quán)屬登記、租賃備案、行政許可、核準(zhǔn)等38萬件；建成了高標(biāo)準(zhǔn)廉租住房29萬平方米，使1000余戶百姓受益；啟動了經(jīng)濟(jì)租賃房和經(jīng)濟(jì)適用房；平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了拆遷各類房屋200萬平方米，保證了城市建設(shè)，改善了人民群眾住房條件；實(shí)施了直管公房三大專項(xiàng)維修工程538.6萬平方米，使11.3萬戶居民受益；新增了新舊區(qū)物業(yè)管理面積1770萬平方米，提升了物業(yè)管理檔次和水平；歸集、整合了商品住宅、公房售后維修基金9.2億元，建立了房屋維修保障長效管理制度；出臺了一系列法規(guī)政策和制度辦法，組建了覆蓋18個區(qū)縣的執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行了行政執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度，加大了行政執(zhí)法和內(nèi)部監(jiān)察力度；強(qiáng)化了歷史風(fēng)貌建筑管理和保護(hù)；完善了房屋交易監(jiān)管、地理信息系統(tǒng)等數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理功能，推出了10項(xiàng)服務(wù)舉措；建成了功能完備的古文化街，使商貿(mào)區(qū)成為全國旅游靚點(diǎn)；建設(shè)了為支柱產(chǎn)業(yè)提供人才的學(xué)歷、職業(yè)教育培訓(xùn)基地；平穩(wěn)完成了全系統(tǒng)事業(yè)單位聘任制改革；在政務(wù)網(wǎng)站開通了局長信箱，修建了信訪接待中心，拓寬了與群眾溝通的渠道，密切了與群眾的關(guān)系等等。特別是立昌書記、相龍市長、鳳友主任等市領(lǐng)導(dǎo)一年中先后到我局和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查指導(dǎo)工作，這是對房地產(chǎn)管理工作的極大鼓舞和鞭策。這些令人振奮的數(shù)字和效果不僅使房管系統(tǒng)向市委、市政府，向人民群眾交上了一份滿意的答卷，而且為房地產(chǎn)管理工作向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總結(jié)起來，2004年工作有以下幾個特點(diǎn)。

一、始終堅(jiān)持以民為本，在解決涉及群眾利益的緊迫問題上取得新成效。把利益和實(shí)惠留給群眾，是房管部門的根本宗旨，是提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)。2004年，我們把“執(zhí)政為民”作為各項(xiàng)工作的基本著力點(diǎn)，取得了突出效果。一是構(gòu)建了為拆遷居民解決住房困難的多層次住房保障供應(yīng)體系。在城市拆遷規(guī)模擴(kuò)大，中低價位住房供應(yīng)緊缺的形勢面前，我們主動想實(shí)招，一方面嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為，堅(jiān)持依法拆遷、以情拆遷、文明拆遷，建立拆遷信訪聯(lián)席會制度，切實(shí)維護(hù)了拆遷居民合法權(quán)益。另一方面，分層次構(gòu)筑三級住房保障線，開工建設(shè)了45萬平方米廉租房，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年竣工29萬平方米，籌集了1000套經(jīng)濟(jì)租賃房，分批次為近千戶低收入拆遷群眾解決了燃眉之急。隨著廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房房源、政策等全部落實(shí)到位，將有更多的中低收入群眾徹底改善住房條件。二是加快解決歷史遺留產(chǎn)權(quán)補(bǔ)登問題。我們從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著力解決群眾辦證難問題。截至2004年底，共辦理補(bǔ)登1416件，886萬平方米，使5萬戶居民受益，也促進(jìn)了市場流通和管理規(guī)范。三是完成了直管公房三大維修工程階段性任務(wù)。實(shí)施成套獨(dú)用樓房自來水改造、房屋老化電線更換、危舊樓房綜合維修538.6萬平方米，使11.3萬戶住在舊樓區(qū)的居民直接受益。四是積極推動新舊區(qū)物業(yè)管理。通過法制化、市場化等手段，大力規(guī)范新區(qū)物業(yè)管理，增強(qiáng)管理的公信度。以鞏固舊樓區(qū)整治成果為目標(biāo)，采取給予補(bǔ)貼資金，落實(shí)辦公服務(wù)用房，建立小區(qū)項(xiàng)目基礎(chǔ)檔案，規(guī)范物業(yè)管理收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等有效措施，推動舊區(qū)物業(yè)管理上水平。同時，進(jìn)一步加大住房維修基金收繳力度，基本建立起了住房維修保障長效管理機(jī)制。全年歸集、整合商品住宅、公房售后維修基金9.2億元，累計(jì)歸集14億元。五是完善窗口服務(wù)和信訪投訴平臺。以爭創(chuàng)窗口、行風(fēng)全市一流水平為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)規(guī)范，建立了信訪投訴中心和局長電子信箱等制度，廣泛傾聽社會呼聲，及時化解群眾矛盾。全年接待、處理群眾來信來訪3113件，辦結(jié)率達(dá)98.2。從這些為民辦實(shí)事的實(shí)踐中，我們感到，只有牢固樹立“為民無止境、服務(wù)無上限”的基本理念，工作才能得到社會的支持、得到百姓的理解、得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和

認(rèn)可。

二、始終堅(jiān)持圍繞大局抓重點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)上取得新突破。過去的一年，我們始終按照市委、市政府的要求，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和科學(xué)性。圍繞提高執(zhí)政能力，組織開展了全系統(tǒng)大討論，重點(diǎn)在提高房地產(chǎn)市場監(jiān)管、服務(wù)、調(diào)控、培育能力和解決應(yīng)對復(fù)雜矛盾、加強(qiáng)自我約束上下功夫，通過思想認(rèn)識的提升帶動工作

水平、工作效果的全面提升。一方面，圍繞改善城市整體投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育、規(guī)范房地產(chǎn)市場。去年年初，針對房屋價格增長過快、結(jié)構(gòu)性供應(yīng)矛盾日益顯現(xiàn)的苗頭，站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)了對市場的調(diào)研、分析，采取對策，從強(qiáng)化監(jiān)管、完善服務(wù)入手，在全市推出八項(xiàng)措施，拉開了“加強(qiáng)為企業(yè)群眾服務(wù),大力改善投資環(huán)境”的序幕。市、區(qū)（縣）局領(lǐng)導(dǎo)分批帶隊(duì)深入企業(yè)，協(xié)調(diào)解決房產(chǎn)測繪、物業(yè)前期備案、銷售許可等問題，使170萬平方米的中低價位房屋及時上市，有效緩解了市場供應(yīng)矛盾，保證了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。同時，進(jìn)一步加大了房地產(chǎn)市場的監(jiān)控力度，充分利用數(shù)字房管網(wǎng)絡(luò)資源信息，對房地產(chǎn)市場運(yùn)行狀況、存在矛盾和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行深度分析研究。這些成果已經(jīng)成為市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策的重要依據(jù)。另一方面，圍繞加快改變城市面貌，提升城市品位，主動挑重?fù)?dān)。我們瞄準(zhǔn)全市工作目標(biāo)，將壓力和責(zé)任轉(zhuǎn)化為推動房管工作的動力和干勁，進(jìn)一步加快了古文化街旅游商貿(mào)區(qū)、奧式商務(wù)區(qū)等工程建設(shè)，為全面實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。特別在歷史風(fēng)貌建筑管理工作中，我們站在挖掘城市資源、提升城市文化品位和形象的高度，從加強(qiáng)立法入手，組織開展了全市歷史風(fēng)貌建筑普查，通過論證、鑒別、專家鑒定，首批確認(rèn)歷史風(fēng)貌建筑872幢、156萬平方米，并建立了地理信息查詢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。出臺了《關(guān)于暫停市內(nèi)六區(qū)直管公產(chǎn)歷史風(fēng)貌建筑產(chǎn)權(quán)交易、使用權(quán)置換審批的通知》，對歷史風(fēng)貌建筑資源實(shí)行統(tǒng)一管理和保護(hù)。成立了歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)開發(fā)策劃工作室，確定了點(diǎn)、線、面相結(jié)合的深度開發(fā)工作思路和方案，并隨市政府代表團(tuán)赴香港參加招商活動，進(jìn)一步提升了我市經(jīng)濟(jì)、文化的國際影響力。五大道近代歷史風(fēng)貌建筑綜合整修項(xiàng)目榮獲2004年度“中國人居環(huán)境范例獎”，為開展更深層次、更高標(biāo)準(zhǔn)的歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)深度策劃創(chuàng)造了條件。

三、始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理、依法行政，在維護(hù)群眾根本利益上取得新進(jìn)展。隨著民主法制進(jìn)程的全面推進(jìn)，房管工作所面臨的矛盾和挑戰(zhàn)日益突出，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。2004年，我們從轉(zhuǎn)變職能、破解難題入手，進(jìn)一步完善法規(guī)制度，強(qiáng)化和發(fā)揮房管職能作用。一是深入貫徹行政許可法，依法強(qiáng)化房地產(chǎn)管理的主體地位。通過不斷修訂、完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及配套辦法，為房管工作整體上水平提供了法律保障。目前，權(quán)屬條例已完成公示，風(fēng)貌條例已報請市政府審議，《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》、《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》、《天津市房屋租賃管理規(guī)定》3部政府規(guī)章、《天津市物業(yè)管理企業(yè)退出項(xiàng)目管理暫行辦法》等12項(xiàng)規(guī)范性文件及16項(xiàng)配套程序和示范文本，已重新修訂和頒布實(shí)施，使房地產(chǎn)各項(xiàng)管理更加有法可依、有章可循。特別在《城市危險房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部129號政令）重新修訂頒布后，統(tǒng)一規(guī)范了房屋安全鑒定市場無序放開的狀態(tài)，由于我們超前加強(qiáng)了房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步拓展了職能和發(fā)展空間，更加突出了房管部門不可替代的職能地位。二是深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步健全市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，形成了專業(yè)執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)行政管理部門聯(lián)動的全方位執(zhí)法管理體制。全面落實(shí)《行政管理人員過錯責(zé)任追究辦法》，不斷加大對行政不作為、亂作為的查處力度，先后開展了對私開門臉、拆改結(jié)構(gòu)、虛假廣告、商品房違規(guī)預(yù)售等專項(xiàng)治理和行政執(zhí)法責(zé)任制大檢查，進(jìn)一步營造了房地產(chǎn)市場良好環(huán)境。三是加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)全民依法用房、管房意識。組織開展了“古文化街旅游商貿(mào)區(qū)杯”房地產(chǎn)法規(guī)規(guī)章百題競賽活動，得到了社會各界群眾廣泛參與，進(jìn)一步擴(kuò)大了房地產(chǎn)法規(guī)規(guī)章的覆蓋面和知曉率。2004年我局獲得“全國建設(shè)系統(tǒng)法制工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

四、始終堅(jiān)持在創(chuàng)新中求突破，在管理服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新提高。適應(yīng)新形勢的出路靠創(chuàng)新，解決新問題的招法靠創(chuàng)新，創(chuàng)新是房管工作保持旺盛活力的制勝法寶。一年來，我們的每一個步驟、每一個措施都圍繞創(chuàng)新做文章，從不同層面挖掘創(chuàng)新點(diǎn)，擴(kuò)大創(chuàng)新面，鞏固創(chuàng)新成果。首先是依托科技求創(chuàng)新。以完善數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)手段為突破口，在不斷完善商品房銷售管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，推出了二手房交易管理系統(tǒng)和租賃房網(wǎng)上備案系統(tǒng)，開通了即時發(fā)布和查詢供求信息的房地產(chǎn)綜合信息網(wǎng)站，初步建立了覆蓋全市的地理信息系統(tǒng)，實(shí)行了權(quán)屬檔案公開查詢，在進(jìn)一步規(guī)范市場交易秩序、維護(hù)群眾合法利益的同時，實(shí)現(xiàn)了追求一流標(biāo)準(zhǔn)，保持一流水平的目標(biāo)。其次是從群眾需求中求創(chuàng)新。我們在建設(shè)廉租房，解決拆遷“雙困”家庭住房困難的基礎(chǔ)上，深入分析不同層面群眾的住房需求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署，提出了經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展思路，重點(diǎn)解決了低收入“夾心層”群體住房困難問題。針對公房置換市場群眾辦件不方便、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)賺取差價等損害群眾利益的違規(guī)行為，通過整合市場資源，實(shí)行了公房置換統(tǒng)一辦理、掛牌交易的新舉措，方便了群眾，也抑制了置換房屋亂收費(fèi)、亂漲價的行為，保證了居民合法權(quán)益不受侵害。

五、始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展，在轉(zhuǎn)換機(jī)制、實(shí)現(xiàn)發(fā)展上增添新動力。改革是房管工作不斷開創(chuàng)新局面的重要條件。一是完善內(nèi)部機(jī)制建設(shè)。在全系統(tǒng)整體建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，2004年，全面實(shí)行了事業(yè)單位全員聘任制，實(shí)現(xiàn)了職工由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，初步建立了與市場經(jīng)濟(jì)體制對接的用人新機(jī)制。同時，強(qiáng)化資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。完成了系統(tǒng)內(nèi)137戶國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作，推行了固定資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)化管理。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)核算，統(tǒng)一核定人員和公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了多種行政規(guī)費(fèi)“捆綁使用”。不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度，對2003年以來提出的364條審計(jì)意見和建議進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤督查，整改落實(shí)率達(dá)92以上。二是深化內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。整合教育培訓(xùn)資源，投資創(chuàng)辦高等職業(yè)教育學(xué)院，建設(shè)了具有一流水準(zhǔn)的行業(yè)教育培訓(xùn)基地，為房管事業(yè)發(fā)展增添了后勁。通過合并質(zhì)量站、定額站，調(diào)整充實(shí)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步煥發(fā)了單位、職工活力，為促進(jìn)房管事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

2004年房管工作之所以取得令人滿意的成效，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、勇于創(chuàng)新、敬業(yè)奮斗的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，與快速協(xié)調(diào)發(fā)展的形勢要求比，與人民群眾的需求愿望比，還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：房地產(chǎn)行業(yè)的自律行為和誠信體系建設(shè)還不健全，房地產(chǎn)市場的違規(guī)行為、侵害群眾利益的事件還時有發(fā)生；房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、普及面還欠廣泛和深入，一些群眾既缺乏維權(quán)意識，又缺乏依法履行義務(wù)的素質(zhì)；個別工作人員為群眾服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏主動、熱情、周到的意識和自覺性，群眾對個別單位、人員的服務(wù)不滿意，屢有反映；一些單位、部門依法行政的意識不強(qiáng)，執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位，檢查工作缺乏制度化和經(jīng)?；?；還有的單位和部門工作一般化，缺乏主動性、創(chuàng)造性，在解決復(fù)雜矛盾、應(yīng)對新形勢上，思路不寬，招法不多，危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)。在新的一年里，我們要在成績面前找不足，改正不足，挖掘潛力。從市局做起，從機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，使新的一年工作再上新水平。

2005年房地產(chǎn)管理工作安排

2005年是我市深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快實(shí)施“三步走”第二步戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是城市建設(shè)步伐進(jìn)一步提速、經(jīng)濟(jì)社會更加協(xié)調(diào)快速發(fā)展的重要一年。我們要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)房地產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。

一、2005年面臨的形勢

剛剛閉幕的市委八屆七次全會確定了今年全市工作的總體要求和主要任務(wù)，市委工作要點(diǎn)中有多處涉及我局直接和間接承擔(dān)的工作，是歷年來最多的一次。這既是壓力和挑戰(zhàn)，更是房地產(chǎn)管理工作在已有的臺階和水平上求得更快發(fā)展的難得機(jī)遇。2005年工作的總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧社會為核心，“適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、再上新水平”。結(jié)合房管工作實(shí)際，如何賦予“三新”更豐富的內(nèi)容、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更新的追求，是我們深入落實(shí)全會精神，推動房管工作全面上水平的關(guān)鍵，是房管系統(tǒng)在新形勢、新臺階上肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。

在我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的形勢帶動下，近年來，房地產(chǎn)管理工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，具備了追求更高水平、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。但是，越是形勢喜人，越要認(rèn)清形勢逼人的壓力；越是加快發(fā)展，越要保持清醒的頭腦，使我們的工作方向、思路、招法隨形勢而變、隨發(fā)展而動。“適應(yīng)新形勢”，就是需要我們站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的政治高度，既要適應(yīng)新機(jī)遇，也要適應(yīng)新挑戰(zhàn)；既要發(fā)揮好新優(yōu)勢，更要應(yīng)對面臨的新困難。隨著人民群眾民主法制意識的增強(qiáng)，分享改革開放成果需求的增強(qiáng)，對政務(wù)公開公正、市場信息了解、便民高效服務(wù)等方面的要求不斷提高，用以往一般化的工作方式方法去處理當(dāng)前的新情況，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；隨著房地產(chǎn)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易量連續(xù)攀升，我們面臨著工作量加大和政府行政降費(fèi)帶來的行政收費(fèi)下降的新壓力，在這種情況下，如何保證各項(xiàng)管理服務(wù)水平不降低，是對我們各級工作人員的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；隨著社會的發(fā)展，一些深層次的矛盾不斷顯現(xiàn)，反映在房地產(chǎn)行政管理上尤其突出，如歷史遺留涉及12萬戶群眾的房產(chǎn)證問題，商品房建設(shè)質(zhì)量、配套等給當(dāng)前物業(yè)管理帶來的新問題，公房管理中低租金運(yùn)行、租不養(yǎng)房問題，中低收入、特別是雙困家庭的經(jīng)常性住房保障問題等等。無論是歷史的，還是現(xiàn)實(shí)的，是過去的，還是現(xiàn)在的，都需要我們在位的房管人從政治的高度去處理好這些矛盾。所以說，統(tǒng)一對當(dāng)前形勢的認(rèn)識，是實(shí)現(xiàn)房管工作上水平的基礎(chǔ)，是我們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好全會精神的重要前提和保證。“抓住新機(jī)遇”，需要我們以清醒的頭腦判斷形勢，以清醒的頭腦審視自己，以清晰的思路謀劃全局，在房地產(chǎn)管理工作中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、利用機(jī)遇。培養(yǎng)、鍛煉抓機(jī)遇的意識和能力沒有特殊的捷徑，只有靠我們堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，不斷提升適應(yīng)形勢的能力、駕馭全局的能力和解決復(fù)雜矛盾問題的能力。我們這一代房管人要珍惜每一個歷史機(jī)遇，放過機(jī)遇就是放棄發(fā)展，就是最大的失職。“再上新水平”，就是堅(jiān)持“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”，實(shí)現(xiàn)我們的各項(xiàng)行政管理、各項(xiàng)窗口服務(wù)、各項(xiàng)自身發(fā)展高水平。這個新水平就是與歷史比應(yīng)該是最好的，與同行比應(yīng)該是最優(yōu)的，讓人民群眾評價應(yīng)該是滿意的，讓市委、市政府考核應(yīng)該是放心的。

可以說，完成好2005年工作，極不容易、更不平凡。我們一定要按照市委、市政府要求，以清醒的頭腦查找不足、挖掘潛力，以清醒的頭腦抓住機(jī)遇、贏得挑戰(zhàn)。

二、總體思路

2005年房地產(chǎn)管理工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)市委八屆七次全會精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧社會為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將加強(qiáng)六種能力建設(shè)落實(shí)到構(gòu)建和諧社會的實(shí)踐中。即：提高為群眾解難題、辦實(shí)事能力，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展；提高培育、規(guī)范房屋交易市場能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序運(yùn)行；提高服務(wù)和參與城市建設(shè)能力，促進(jìn)城市環(huán)境和文化品位全面提升；提高法規(guī)制度執(zhí)行和貫徹能力，促進(jìn)依法行政再上新水平；提高科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，促進(jìn)管理手段和方式實(shí)現(xiàn)新突破；提高自我約束和發(fā)展能力，促進(jìn)管理效能邁上新臺階。進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，推動房地產(chǎn)管理工作取得新的突破。

三、重點(diǎn)工作

按照今年房管工作的總體思路，全局上下要在提高六種能力，實(shí)現(xiàn)六個促進(jìn)上抓落實(shí)、見成效。

（一）提高為群眾解難題、辦實(shí)事能力，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。

房管系統(tǒng)作為直接為社會和群眾服務(wù)的政府管理部門，肩負(fù)著構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要使命。群眾的要求和呼聲，就是我們工作的第一信號。要盡心竭力地搞好與群眾利益緊密相關(guān)的各項(xiàng)工作，不斷滿足群眾進(jìn)一步改善居住條件的迫切需求。

1、加快多層次住房保障供應(yīng)體系建設(shè)。從提高黨的執(zhí)政能力和創(chuàng)建和諧社會的高度，按照分層次、多形式的思路，抓好三條住房保障線建設(shè)，加快解決中低收入群眾住房困難問題。一是多渠道解決雙困戶住房問題。加快聯(lián)建里、唐口新村19萬平方米廉租住房建設(shè)，確保年底竣工。完成瑞景、麗苑居住區(qū)功能設(shè)施配套。全年提供2000套廉租住房，向拆遷雙困戶配租。開展向最低收入家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼工作，加快制訂政策和操作規(guī)程，創(chuàng)造條件適時啟動，使更多的雙困戶享受到住房補(bǔ)貼。二是通過多種籌集渠道，向低收入拆遷居民提供4000套經(jīng)濟(jì)租賃房，精心做好配租工作。三是做好2萬套經(jīng)濟(jì)適用房銷售管理工作。按照《天津市定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，實(shí)行房源信息公開，嚴(yán)格控制銷售對象，加強(qiáng)監(jiān)督核查。加快由市房產(chǎn)總公司承擔(dān)的瑞景經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范作用。

2、加大解決產(chǎn)權(quán)辦證歷史遺留問題的力度。要以《天津市房屋權(quán)屬管理?xiàng)l例》出臺為契機(jī)，深化房屋權(quán)屬管理，在產(chǎn)權(quán)辦證方面解決一批群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題。一是基本完成1999年12月31日以前建成房屋產(chǎn)權(quán)遺留問題的補(bǔ)登。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全市共有歷史遺留未登記房屋近400萬平方米。要提前搞好調(diào)研摸底、方案準(zhǔn)備，分類研究具體解決措施。二是理順全市房屋登記發(fā)證管理體制。制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對各區(qū)、縣登記發(fā)證工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高登記發(fā)證的質(zhì)量和效率。三是深化房屋檔案管理和利用。開展房屋權(quán)屬檔案電子版掃描工作，今年要完成40，為三年全部實(shí)現(xiàn)檔案電子版管理創(chuàng)造條件。房屋登記信息公開查詢服務(wù)要由市內(nèi)六區(qū)推廣到全市范圍，方便群眾。四是提高房產(chǎn)測繪水平。完成甲級測繪資質(zhì)報批工作。加強(qiáng)對郊縣局房產(chǎn)測繪指導(dǎo)，整合資源，提升測繪水平。

3、加速推進(jìn)住房貨幣分配。以全面啟動市級機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位“老職工”住房貨幣分配，建立“新人新制度”為重點(diǎn)，積極推動有條件的區(qū)和企事業(yè)單位實(shí)施住房貨幣分配，帶動全市住房貨幣分配取得新進(jìn)展。全年為“老職工”發(fā)放住房補(bǔ)貼8億元，為1.5萬名“新職工”建立補(bǔ)充住房公積金，促進(jìn)職工住房條件的改善。統(tǒng)一增、存量公有住房售后維修基金管理政策，確保資金使用安全和保值增值。

4、推進(jìn)物業(yè)管理健康有序發(fā)展。要繼續(xù)按照新舊區(qū)并舉的思路，在鞏固、規(guī)范物業(yè)管理秩序上下功夫，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。全年新增物業(yè)管理面積1200萬平方米。一是從源頭上進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理各種關(guān)系。將《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》主要內(nèi)容納入商品房銷售合同，明晰公共設(shè)施設(shè)備權(quán)屬關(guān)系、維修基金使用、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)，讓業(yè)主明白和確認(rèn)享有的權(quán)益和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步提高物業(yè)管理的透明度。二是確保5萬平方米以上的物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)率達(dá)到100。規(guī)范招投標(biāo)行為，做到公正、透明、高效。擴(kuò)大物業(yè)管理招投標(biāo)范圍，開展非住宅物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)。三是規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)退出行為。落實(shí)《天津市物業(yè)管理企業(yè)退出項(xiàng)目管理暫行辦法》（津政發(fā)[2004]119號），建立協(xié)管機(jī)制和項(xiàng)目退出預(yù)警報告制度，推動實(shí)施零星項(xiàng)目整合，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)長期健康發(fā)展。四是發(fā)展鞏固舊區(qū)物業(yè)管理。全年推動實(shí)施舊區(qū)物業(yè)管理400萬平方米，實(shí)現(xiàn)舊區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)60。五是加強(qiáng)維修基金歸集和使用管理。制定出臺《天津市物業(yè)維修基金使用管理辦法》，進(jìn)一步完善和明確維修基金具體的使用范圍及確認(rèn)程序。設(shè)立房屋應(yīng)急維修專項(xiàng)基金，為緊急情況房屋維修提供資金保障。要采取有效措施，繼續(xù)追繳原有商品住宅物業(yè)維修基金，整合公房售后維修基金，累計(jì)歸集維修基金25億元。

5、整體提升公房養(yǎng)管服務(wù)水平。一是繼續(xù)實(shí)施直管公房三大專項(xiàng)維修工程。改造80年代建成住宅片老化電線350萬平方米，完成成套伙用住宅自來水管更新改造80萬平方米，實(shí)施舊樓綜合維修10萬平方米。全年完成直管民用公房和公用公房維修659萬平方米，使13萬余戶居民和單位受益。二是建立全市房屋維修回訪制度。明確維修時限和入戶行為規(guī)范，接受社會監(jiān)督，實(shí)行修后回訪制度，跟蹤掌握實(shí)際維修效果和服務(wù)，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，切實(shí)提高日常房屋維修質(zhì)量和及時率。三是加強(qiáng)公用公房管理。理順市、區(qū)兩級公用公房產(chǎn)權(quán)管理體制。制定多元化投資新建公用公房管理辦法和程序，加強(qiáng)國有房產(chǎn)權(quán)屬管理。四是7月1日在市內(nèi)六區(qū)全面推行直管公房管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)租金銀行結(jié)算，方便群眾，提高工效。五是抓好供熱服務(wù)。開展供熱運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控試點(diǎn)，加快小鍋爐房并網(wǎng)工作。完成新建、補(bǔ)建供暖面積80萬平方米。

（二）提高培育、規(guī)范房屋交易市場能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

我市房地產(chǎn)市場連續(xù)兩年保持了旺盛的態(tài)勢，房地產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益顯現(xiàn)。新的一年，我們要以建設(shè)誠信的房地產(chǎn)市場為主線，進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)市場的培育和規(guī)范力度，保持房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭。

1、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分析、引導(dǎo)和調(diào)控。一是提高房地產(chǎn)市場監(jiān)控能力。建立科學(xué)、全面、及時的信息采集制度，充實(shí)信息資源，建立健全包括商品房、存量房和租賃房在內(nèi)的房地產(chǎn)市場交易價格指數(shù)體系，從二季度開始每季度向社會發(fā)布。加快完善房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，二季度投入使用。及時全面的反映房地產(chǎn)市場變化。一季度要完成商品房銷售管理網(wǎng)絡(luò)版本升級，縮短信息刷新周期，切實(shí)做到對抵押房、查封房、一房多售行為的監(jiān)管，并與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理實(shí)現(xiàn)同步。要繼續(xù)完善二手房網(wǎng)上監(jiān)管和公示制度。二是成立房地產(chǎn)市場研究中心，開展供需結(jié)構(gòu)、價格走勢等市場情況深度分析研究，形成新舊、租售并重的完整市場分析機(jī)制，提高房地產(chǎn)市場分析的權(quán)威性、及時性和超前性。三是提高市場調(diào)控能力。在充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段、法律手段作用的同時，進(jìn)一步提高運(yùn)用行政手段調(diào)控市場的能力，大力扶持市經(jīng)濟(jì)租賃房管理中心、津房置換有限公司等規(guī)模大、影響力強(qiáng)的國有房屋交易、租賃公司，發(fā)展全市連鎖經(jīng)營，調(diào)配市場資源，滿足群眾需求，保持房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場誠信建設(shè)。一是上半年完成房地產(chǎn)開發(fā)、中介、評估等850家企業(yè)信用檔案的建立，完善信息發(fā)布制度，加大社會的監(jiān)督力度。二是加快建立企業(yè)自我約束機(jī)制。充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會和物業(yè)管理協(xié)會等作用，建立完善房地產(chǎn)評估等各專業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)自律建設(shè)。開展優(yōu)秀企業(yè)評比活動，樹立一批房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介、評估等誠信品牌企業(yè)，共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好秩序。三是加大市場規(guī)范治理力度。4月1日實(shí)行私產(chǎn)房屋交易資金委托代收代付服務(wù)，解決交易雙方的資金安全和產(chǎn)權(quán)過戶不規(guī)范，特別是中介機(jī)構(gòu)違規(guī)占壓交易資金等問題，維護(hù)群眾權(quán)益。建立房屋租賃協(xié)管機(jī)制，推動組建區(qū)(縣)局專職管理隊(duì)伍，以住宅為重點(diǎn)加大租賃市場管理力度，全年完成新辦房屋租賃登記備案320萬平方米。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場執(zhí)法，加大無證售房等違規(guī)行為治理力度，依法嚴(yán)肅查處一批擾亂市場秩序、侵害群眾利益的典型案例，進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場。

3、進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場服務(wù)。一是健全完善綜合信息網(wǎng)功能，擴(kuò)充網(wǎng)上房屋交易信息資源，建立住房交易、租賃、物業(yè)管理等示范合同文本、辦件表格下載服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)辦件需要的所有文本和表格能夠公開的全部公開，能夠下載的全部下載，形成自助服務(wù)、信息透明的網(wǎng)上交易平臺，為單位、群眾提供方便。二是完善房屋交易市場建設(shè)?；I建二手房交易超市，實(shí)行辦件服務(wù)“一條龍”、“一站式”。貼近百姓需求，繼續(xù)辦好全市春、秋季大型房交會和區(qū)域性特色房交會，促進(jìn)住房交易。

（三）提高服務(wù)和參與城市建設(shè)能力，促進(jìn)城市環(huán)境和文化品位全面提升。

城市建設(shè)步伐的加快為房地產(chǎn)管理工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要在行使好管理職能的同時，自加壓力，為改善城市面貌、提升城市文化品位發(fā)揮更大的作用。

1、實(shí)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑深度策劃和管理的新突破。我市歷史風(fēng)貌建筑是一筆寶貴財(cái)富，是發(fā)展城市歷史文化的重要載體。今年，我們要進(jìn)一步深化落實(shí)市政府工作要求，加大歷史風(fēng)貌建筑資源潛在價值的合理開發(fā)、保護(hù)和利用，不斷提升城市的競爭力和影響力。一是制定《天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》，成立天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)委員會和專家咨詢委員會。對首批確認(rèn)的872幢歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行認(rèn)定，實(shí)行掛牌保護(hù)。二是成立市歷史風(fēng)貌建筑整理中心，有計(jì)劃的對歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行騰遷、整修、招商。高標(biāo)準(zhǔn)做好歷史風(fēng)貌建筑深度整體策劃，一季度完成靜園、解放北路金融街、五大道地區(qū)5個試點(diǎn)項(xiàng)目，年底完成800余幢歷史風(fēng)貌建筑整體深度策劃和保護(hù)性開發(fā)導(dǎo)則制定。以津洽會等為載體，加大歷史風(fēng)貌建筑資源推介、招商力度，在歷史風(fēng)貌建筑資源開發(fā)上取得新成效。

2、強(qiáng)化城市房屋拆遷管理。今年，我市中心城區(qū)拆遷住宅房屋200萬平方米左右，拆遷居民6萬余戶，任務(wù)十分艱巨。要認(rèn)真研究解決房屋拆遷中的新情況，把“依法拆遷、以情拆遷、文明拆遷”貫穿始終，確保拆遷工作平穩(wěn)運(yùn)行。一是規(guī)范拆遷管理。以建設(shè)部檢查為契機(jī)，進(jìn)一步建立科學(xué)有序、高效透明的管理服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格把好拆遷審批關(guān)口，確保補(bǔ)償安置資金到位，依法加強(qiáng)拆遷行為監(jiān)管，切實(shí)提高拆遷整體運(yùn)行質(zhì)量。二是規(guī)范房屋拆遷評估。適應(yīng)城市發(fā)展需要，抓緊制定落實(shí)《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。完善房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使評估結(jié)果與房屋實(shí)際價值對接，房屋拆遷補(bǔ)償與市場交易價格對接。建立拆遷評估機(jī)構(gòu)信譽(yù)檔案，提高評估結(jié)果的客觀性和公正性。三是先行安置拆遷片中的困難居民。對于符合廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房條件的困難居民，要先行安置。同時，拓寬拆遷群眾安置渠道。實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合，讓拆遷群眾自主選擇。建立完善拆遷住房保障機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行特困拆遷戶最低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對不具備購房能力的，切實(shí)落實(shí)實(shí)物安置。四是繼續(xù)穩(wěn)妥做好拆遷信訪工作。健全拆遷糾紛調(diào)處機(jī)制，建立初信初訪制度，及時分析、解決拆遷疑難問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

3、深化房屋安全使用管理。深入貫徹《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》，以快速路西北半環(huán)、地鐵沿線、主干迎賓道路、泰安道地區(qū)等為重點(diǎn)，大力治理違章搭建、私開門臉和私拆亂改等違規(guī)行為，規(guī)范沿街陽臺、窗戶護(hù)欄設(shè)計(jì)安裝，組織推動快速路兩側(cè)樓房“平改坡”，確保房屋安全合理使用和城市環(huán)境的美觀整潔。要以解危、綜合維修和城市景觀建設(shè)為重點(diǎn)，推修單位產(chǎn)、私產(chǎn)房屋180萬平方米。同時，要盡快制定出臺《房屋安全鑒定管理辦法》，抓緊建立市、區(qū)（縣）分級負(fù)責(zé)的房屋安全鑒定管理體制，明確授權(quán)業(yè)務(wù)范圍，完善具體鑒定程序。加強(qiáng)市、區(qū)（縣）兩級房屋安全鑒定中心人才培訓(xùn)、引進(jìn)、持證上崗等內(nèi)部建設(shè)，提高鑒定技術(shù)水平，努力創(chuàng)建全國一流的房屋安全鑒定檢測中心。

4、基本建成古文化街旅游商貿(mào)區(qū)，奧式商務(wù)區(qū)一期工程竣工，營造海河上游新景觀。要加大招商營銷的力度，使海河綜合開發(fā)項(xiàng)目早產(chǎn)生效益，早形成景觀，早為社會提供服務(wù)。同時，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，完成好五大道地區(qū)黃家花園片的改造和商業(yè)區(qū)的新建項(xiàng)目，為五大道的整體開發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)。

（四）提高法規(guī)制度執(zhí)行和貫徹能力，促進(jìn)依法行政再上新水平。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場中各種權(quán)利主體呈現(xiàn)多元化格局，各種行為關(guān)系更加復(fù)雜。要適應(yīng)形勢，不斷完善法律法規(guī)政策，嚴(yán)格依法行政，查處違法違規(guī)行為，確保房地產(chǎn)管理的公正有序，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)群眾合法權(quán)益服務(wù)。

1、全面實(shí)現(xiàn)“十五”立法目標(biāo)。重點(diǎn)做好《天津市房屋權(quán)屬登記條例》、《天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》兩部法規(guī)出臺的準(zhǔn)備工作。做好《天津市房屋安全和使用管理?xiàng)l例》立項(xiàng)、調(diào)研起草、論證等工作。出臺一批與房屋權(quán)屬、物業(yè)、市場、房管、拆遷等法規(guī)規(guī)章配套的規(guī)范性文件，抓緊清理與當(dāng)前形勢發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，建立和完善全面涵蓋房地產(chǎn)管理職能、相互銜接、配套完備的法規(guī)制度體系，為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展提供保障。

2、加大行政執(zhí)法力度，用足法規(guī)賦予的執(zhí)法權(quán)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任分解，完善考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)過錯責(zé)任追究辦法。二是組建市局執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。日前，市領(lǐng)導(dǎo)正式批準(zhǔn)成立天津市房地產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，這是對房地產(chǎn)管理工作的高度重視，也是對我們工作提出的更高要求。我們要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮市、區(qū)（縣）執(zhí)法隊(duì)伍作用，理順職責(zé)分工，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、高效快速的房地產(chǎn)執(zhí)法新機(jī)制。三是分階段治理違規(guī)行為。特別是開展對違規(guī)無證售房或變相無證售房，中介機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營、亂收費(fèi)、賺取差價，違規(guī)拆改搭建、影響房屋安全使用等專項(xiàng)執(zhí)法活動。集中治理一批群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為，保持正常的房地產(chǎn)市場秩序。

3、開展“房地產(chǎn)法規(guī)政策宣傳年”活動。多年的實(shí)踐告訴我們，市場的成熟主要是消費(fèi)者的成熟。新的一年，各單位和部門都要利用各種媒體和多種方式，加大宣傳密度，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)法律法規(guī)的社會知曉率和影響力，提高人民群眾自覺守法、自我維權(quán)、參與管理和監(jiān)督、共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好環(huán)境的意識和自覺性。

（五）提高科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，促進(jìn)管理手段和方式實(shí)現(xiàn)新突破。

城市建設(shè)的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的日益活躍，對不斷提高房地產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效率提出了新的課題。要突破傳統(tǒng)的管理方式，廣泛應(yīng)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理手段，加強(qiáng)科技成果的研究和應(yīng)用，以科技引領(lǐng)管理服務(wù)工作取得新突破。

1、切實(shí)發(fā)揮數(shù)字房管作用，切實(shí)提高應(yīng)用效能，實(shí)現(xiàn)覆蓋全部職能、覆蓋全部管理崗位、覆蓋全部服務(wù)環(huán)節(jié)。一是深化業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。全面建成全市地理信息系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行，完成商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)升級，建立房屋維修基金管理系統(tǒng)，完善物業(yè)管理、房產(chǎn)管理、房屋租賃管理、拆遷管理、公房管理等網(wǎng)絡(luò)。在確保各業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)同步對接、平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，建立領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦件流程和工作進(jìn)度即時監(jiān)控跟蹤，實(shí)現(xiàn)從每套房產(chǎn)屬性信息到區(qū)域、全市房產(chǎn)狀況信息即時生成，建立起包含辦件服務(wù)、管理控制、分析決策的多層次房地產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。二是拓展辦公自動化應(yīng)用。開通市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)、塘沽區(qū)和大港區(qū)電視電話會議系統(tǒng)，在基層單位深入推行辦公自動化系統(tǒng)，進(jìn)一步提高工作效能。三是實(shí)行政務(wù)網(wǎng)站集中統(tǒng)一管理。本著減少交叉、節(jié)約成本的原則，加快區(qū)縣房管局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，整合信息資源，統(tǒng)一設(shè)置政策發(fā)布和投訴平臺，形成以市局網(wǎng)站為核心、突出區(qū)域特色的房地產(chǎn)管理政務(wù)網(wǎng)體系。四是成立房地產(chǎn)信息咨詢公司，開展商品化信息和服務(wù)項(xiàng)目研發(fā)，為實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建房地產(chǎn)行業(yè)教育培訓(xùn)品牌基地。確保大港教育培訓(xùn)基地5月底建成投入使用。完善教學(xué)使用需求，加強(qiáng)資金、進(jìn)度和質(zhì)量控制，科學(xué)安排好各項(xiàng)工序，倒排工期，明確責(zé)任，提前介入物業(yè)管理，確保下半年順利投入教學(xué)使用。繼續(xù)做好“三?！苯虒W(xué)、資產(chǎn)、校區(qū)等教育資源整合工作，形成以天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和“全行”培訓(xùn)中心為重點(diǎn)、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的教育培訓(xùn)體系。進(jìn)一步深化學(xué)科發(fā)展建設(shè)，拓展全國招生渠道，調(diào)整自主教學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)等辦學(xué)方式，突出發(fā)展市場需求旺盛、發(fā)展前景廣闊的特色專業(yè)群，提升辦學(xué)的生命力和綜合效益。積極發(fā)展行業(yè)培訓(xùn)，建立全國范圍培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，籌建首批10個外省市培訓(xùn)基地，成立專家顧問委員會和百人培訓(xùn)師資庫，樹立行業(yè)培訓(xùn)品牌，實(shí)現(xiàn)行業(yè)辦學(xué)、行業(yè)支持、為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。

3、加大科技成果研究、推廣和應(yīng)用力度。緊緊圍繞房管事業(yè)發(fā)展的形勢需要，加強(qiáng)新情況、新問題研究，組織開展一批先導(dǎo)性強(qiáng)、帶動作用大、實(shí)用性強(qiáng)的科研項(xiàng)目，切實(shí)提高科研成果轉(zhuǎn)化率。在部分房管站、市房產(chǎn)測繪大隊(duì)、市安全鑒定檢測中心等單位深入推行貫標(biāo)認(rèn)證工作，逐步建立起完善的行政管理、管養(yǎng)服務(wù)等多領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依靠科技創(chuàng)新提升管理服務(wù)水平。

（六）提高自我完善和發(fā)展能力，促進(jìn)管理效能再上新臺階。

加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)，是房管工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上新水平、實(shí)現(xiàn)快發(fā)展的重要前提條件。要進(jìn)一步理順機(jī)制、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效管理。

1、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，提高整體素質(zhì)。一是切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。進(jìn)一步健全職工教育培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，結(jié)合崗位實(shí)際需求，開展政策業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)，加快職工知識、技能更新速度，提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。全年完成17個房地產(chǎn)重點(diǎn)崗位和行業(yè)專業(yè)人員培訓(xùn)2.4萬人次。二是大力推行持證上崗制度。對產(chǎn)權(quán)、物業(yè)、拆遷、市場、房改、房屋安全使用管理、行政執(zhí)法等重點(diǎn)崗位實(shí)行持證上崗制度。凡未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的，一律不得上崗。要抓緊制定持證上崗的實(shí)施方案，一季度開展試點(diǎn)，下半年在全系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推行。三是深入挖掘人力資源潛力。結(jié)合形勢發(fā)展，抓緊編制人力資源開發(fā)使用規(guī)劃，建立全系統(tǒng)人力資源庫，力求實(shí)現(xiàn)最佳配置，做到人盡其才。

2、強(qiáng)化資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。一是切實(shí)履行好市委、市政府賦予我局的直管國有房產(chǎn)的資產(chǎn)監(jiān)管職能。修改完善直管國有房產(chǎn)管理制度，劃清直管國有房產(chǎn)資產(chǎn)管理與經(jīng)營性房產(chǎn)管理界限，修改完善直管產(chǎn)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償費(fèi)管理和使用辦法，規(guī)范直管國有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，完善產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償費(fèi)收繳機(jī)制，明確拆遷直管國有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償費(fèi)減免的審批權(quán)限。繼續(xù)做好帳外房產(chǎn)清理工作。二是繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理軟件功能，在確保市內(nèi)六區(qū)房管局和局直屬單位上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推動其他區(qū)縣局陸續(xù)上線，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的網(wǎng)上傳送、即時監(jiān)控。三是堅(jiān)持依法審計(jì)。凡是涉及國有資產(chǎn)的部門和單位都要納入審計(jì)范圍，做到不留盲區(qū)。在做好財(cái)務(wù)審計(jì)的同時，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展區(qū)局、區(qū)公司、房管站所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，在直屬單位開展領(lǐng)導(dǎo)任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要堅(jiān)持后續(xù)審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)意見整改的督辦檢查，確保落實(shí)率達(dá)100。

3、窗口建設(shè)要再上新臺階。今年要以創(chuàng)立誠信房管為主線，注重打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、求創(chuàng)新，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)便民、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的房管服務(wù)形象。一是抓好服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍職業(yè)道德教育，開展練兵、比武、評比活動，從政治思想教育、文明禮儀訓(xùn)練、規(guī)范服務(wù)程序考核、基本技能練兵四個方面對職工隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二是全面、系統(tǒng)的規(guī)范服務(wù)工作程序和要求。在九大窗口創(chuàng)建示范點(diǎn)，加大對服務(wù)典型的推廣力度。根據(jù)市場和群眾需求，進(jìn)一步完善工作制度、辦事程序，及時調(diào)整和改進(jìn)服務(wù)方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。三是抓好工作檢查和督察，做到不護(hù)短、不遷就，嚴(yán)肅紀(jì)律，獎罰分明，切實(shí)維護(hù)房管整體形象。四是健全群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)處平臺。深入落實(shí)好市、區(qū)（縣）房管局局長信箱制度和接待日制度，充分發(fā)揮市局信訪接待中心作用，認(rèn)真為群眾解難題、辦實(shí)事，把信訪接待中心建設(shè)成為一個解決復(fù)雜矛盾的窗口。要認(rèn)真做好“兩會”提案議案辦復(fù)工作，提高辦結(jié)效率和質(zhì)量，為創(chuàng)建和諧社會、促進(jìn)社會穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

四、幾點(diǎn)要求

2005年，是搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的一年。我們要以全面開展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體職工，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭工作的水平。面對新形勢、新情況和新問題，不學(xué)習(xí)就要落后，不學(xué)習(xí)就難以創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，著重在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫：一是提高汲取知識的能力。既要博覽群書，又要善于提煉精華；既要有深厚的知識積淀，又要不斷充實(shí)新的養(yǎng)分。從而使自己的思想水平和知識結(jié)構(gòu)既是寬領(lǐng)域的，又有一定的專業(yè)縱深。二是提高思考問題的能力。學(xué)習(xí)和思考是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的認(rèn)知過程，思考是學(xué)習(xí)的繼續(xù)。要善于運(yùn)用學(xué)到的理論和知識對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行理性思考，從而形成新思路、新招法。三是提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。是否真的學(xué)習(xí)、學(xué)得是否深入，最終都要體現(xiàn)在實(shí)際效果上。要通過學(xué)習(xí)不斷提高創(chuàng)新能力，使工作總有新的進(jìn)展、新的變化，一步一個新臺階。

（二）加強(qiáng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)維護(hù)群眾利益的自覺性。作為政府職能部門，我們的行政權(quán)力是人民賦予的。房管部門的一切工作，都必須以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要繼續(xù)深化政務(wù)公開，進(jìn)一步向社會公開辦事制度、辦事程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)行政管理的透明度，切實(shí)方便群眾。要提高辦事效率和質(zhì)量，凡是向社會做出承諾的事，在時限上只能超前，不能拖延；在質(zhì)量上只能超標(biāo)，不能降低。要采取與社會監(jiān)督人員建立專人聯(lián)系、重點(diǎn)走訪、回訪和座談等多種方式，不斷拓展監(jiān)督渠道，認(rèn)真聽取群眾意見，及時研究并解決社會反映的問題，不斷改進(jìn)我們的工作。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快房管事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。中央政治局常委、國家副主席曾慶紅同志在天津考察工作時，就加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出要求：“要引導(dǎo)干部把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，著力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、‘想干事、會干事、干成事、能共事、不出事’的干部?duì)伍”?！靶乃?、精力、功夫、本領(lǐng)”這四個方面和“五事”的要求，既通俗易懂，又意義深刻。這是一段非常精辟的論述，是新時期中央對領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求，對加強(qiáng)房管系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)有著很強(qiáng)的針對性。我們要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，狠抓落實(shí)。應(yīng)該清醒的看到，對照這些要求，我們的干部隊(duì)伍中還不同程度的存在這樣或那樣的問題，必須引起我們的高度重視。我相信，在新的一年，干部隊(duì)伍按照這個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好，我們的各項(xiàng)事業(yè)肯定會再邁上一個更高的臺階。

（四）加強(qiáng)目標(biāo)考核，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位和部門要按照全年工作部署和目標(biāo)，層層分解，責(zé)任到人，加大工作檢查、督辦和考核力度。既要考核工作完成時限，也要考核工作質(zhì)量和效果，并將考核結(jié)果作為考察和評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工圍繞全局工作中心，以月保季、以季保年，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)高水平完成，為構(gòu)建社會主義和諧社會、加快實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：房管系統(tǒng)科技工作會議上講話

同志們：

今天的會議，是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會精神和2005年房管工作目標(biāo)，部署下一步科技工作的一次重要會議。剛才，大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進(jìn)行了表彰，聽取了先進(jìn)單位和個人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見。

一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)和社會的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。

2004年是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實(shí)力，促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是科技立項(xiàng)和獲獎取得了新突破。我局《五大道保護(hù)開發(fā)技術(shù)的研究》等兩項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入天津市科技發(fā)展計(jì)劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項(xiàng)信息工程項(xiàng)目被列入市信息港工程貼息貸款項(xiàng)目，獲貼息貸款額度8420萬元；《海河兩岸重點(diǎn)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、整修方案的研究與應(yīng)用》等3項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入市建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展計(jì)劃。

科技成果獲獎取得歷史好成績?！短旖蚴行】底》繕?biāo)準(zhǔn)及發(fā)展思路研究》榮獲建設(shè)部2004華夏科學(xué)技術(shù)三等獎；《天津市房地產(chǎn)中介市場發(fā)展對策研究》等10項(xiàng)研究成果分別獲得第四屆全國房地產(chǎn)住宅優(yōu)秀課題一、二等獎和天津市職工技術(shù)協(xié)會技術(shù)成果優(yōu)秀獎；教育培訓(xùn)中心的《物業(yè)管理》教材項(xiàng)目榮獲天津市2004年高等學(xué)校教育教學(xué)改革成果二等獎；《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》等3項(xiàng)科技成果和我局近年來科研工作開展情況首次編入《天津科技年鑒（創(chuàng)始卷）》。

二是科研成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。市局通過組織召開科研成果推廣交流會，組織科研單位對已完成的科研項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和成果應(yīng)用，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。如《天津市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》成果已在全市21個區(qū)縣應(yīng)用，成為房地產(chǎn)市場高效管理的優(yōu)質(zhì)工具，該成果是我局“數(shù)字房管”的基礎(chǔ)，將在房地產(chǎn)市場監(jiān)管、為群眾提供服務(wù)、政策研究、領(lǐng)導(dǎo)決策等領(lǐng)域發(fā)揮巨大的作用；又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》科研項(xiàng)目，其成果與市政府為人民辦的20件實(shí)事之一的“平改坡”工作緊密結(jié)合，用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等科技手段替代傳統(tǒng)材料和技術(shù)，使該項(xiàng)工作取得了社會、經(jīng)濟(jì)和科技的綜合效益。

三是科研管理力度不斷加大。按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)績效、嚴(yán)格管理、重點(diǎn)資助”的原則，2004年下達(dá)《完善天津市住房社會保障管理體系的研究》等局級科研項(xiàng)目20項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比上增加了14%；按照《天津市房地產(chǎn)管理局科研項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格管理，組織完成了19項(xiàng)科技成果的專家鑒定和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)了項(xiàng)目的中期檢查，對不符合要求的7個項(xiàng)目下達(dá)整改意見，有效地保證了科研項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是“科教興局”的理念深入人心。2004年我們強(qiáng)化了對基層單位科技工作的引導(dǎo)和支持，通過培訓(xùn)、參觀、講座等多種形式，加大了“科教興局”戰(zhàn)略的宣傳，科技工作取得明顯進(jìn)展。如河?xùn)|、南開等區(qū)局科技創(chuàng)新工作取得明顯成效，河?xùn)|房管局《高摻量粉煤灰技術(shù)在建筑材料中的應(yīng)用》項(xiàng)目獲天津市職工技術(shù)協(xié)會技術(shù)成果優(yōu)秀獎。同時通過科技項(xiàng)目的研究與推廣，調(diào)動了科技人員和管理人員的積極性，涌現(xiàn)出一大批為房管事業(yè)努力工作和拼搏的科技人員，正在逐漸形成一支具有自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、科技工作肩負(fù)著房管事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)

今后幾年是我市快速發(fā)展的關(guān)鍵時刻。立昌書記在市委八屆七次全會上的重要講話中提出，要以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。同時要求我們要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中的差距與不足。

（一）我們面臨的形勢

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識經(jīng)濟(jì)已成主流。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際競爭日趨激烈，其競爭的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)的競爭，是創(chuàng)新、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化科技成果進(jìn)而解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題能力的競爭，誰掌握了科技的制高點(diǎn)，誰就掌握了生存和發(fā)展的主動權(quán)。

縱觀國內(nèi)科技發(fā)展形勢，隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，各地各部門都將科技工作擺到了重要的戰(zhàn)略地位，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的格局。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明，科技強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；科技興，則國家興?？萍紕?chuàng)新是實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志，要在激烈的競爭中贏得主動，唯一的出路就是加快科技創(chuàng)新，努力走出一條依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的路子。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的發(fā)展，對不斷提升房地產(chǎn)管理工作的水平與效率提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的必要性，特別是在房管事業(yè)快速發(fā)展的良好形勢下，認(rèn)清全局科技工作在發(fā)展思路、理念、政策法規(guī)體系以及相應(yīng)的技術(shù)支撐等方面與房地產(chǎn)快速發(fā)展的要求還存在諸多不適應(yīng)，房管科技工作的任務(wù)還十分艱巨。

一是科技創(chuàng)新能力和環(huán)境不適應(yīng)房管事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要。主要反映在對科教興局、人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的認(rèn)識還沒有上升到一定高度，具體科技項(xiàng)目落實(shí)不到位；在解決一些難點(diǎn)問題上還有空白和盲區(qū)，傳統(tǒng)的管理方式還沒有從根本上得到解決；重視科技還只停留在口頭上的現(xiàn)象仍然存在；自主開發(fā)研究能力薄弱，還沒有形成自身的研發(fā)力量，與國內(nèi)同行業(yè)比還有一定差距；用科學(xué)的發(fā)展觀籌劃和指導(dǎo)工作還沒有充分體現(xiàn)。

二是科技人員隊(duì)伍還沒有形成主導(dǎo)力量。人員知識、層次和結(jié)構(gòu)還不盡合理，而且缺乏科技拔尖人才；人才資源在很大程度上沒有得到充分利用，人才的作用和潛能沒有得到充分發(fā)揮，培育人才成長的環(huán)境還不盡如人意等。

三是研究問題還缺乏前瞻性，不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。研究和思考問題還只停留在眼前房管有關(guān)的工作層面上，特別是在一些重點(diǎn)課題的選項(xiàng)上，缺乏寬闊的思路和超前的思維。

以上這些不適應(yīng)，勢必制約我局科技進(jìn)步和水平的提升，我們必須舉一反三，認(rèn)真思考，制定相應(yīng)的措施和辦法加以改進(jìn)和提高。

（二）發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今年全市工作中有多處涉及我局直接和間接承擔(dān)的工作，這是歷年來最多的。我們感到形勢喜人，而且更感到形勢逼人，這將預(yù)示著今后一個時期，房地產(chǎn)行政管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。如何高水平完成好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)市委、市政府對我們的要求和人民群眾對我們的期望，科技應(yīng)走在前沿，發(fā)揮先導(dǎo)和支撐作用。用先進(jìn)的科學(xué)理論和方法研究新問題、提出新思路、制定新舉措，以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新不斷提升房地產(chǎn)行政管理服務(wù)水平，確保房地產(chǎn)行政管理工作取得長足的進(jìn)步和健康持續(xù)發(fā)展。下一步房管科技工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本、自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)方針，建立“領(lǐng)先一步、自主開發(fā)、誠信合作”的科研創(chuàng)新體制，打造“研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化” 三個發(fā)展平臺，把不斷為提升房地產(chǎn)行政管理水平提供支撐和服務(wù)作為科技工作的根本任務(wù)；把發(fā)展、培養(yǎng)和凝聚科技人才，特別是尖子人才作為科技工作的基本要求；把調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件作為科技工作的基礎(chǔ)和條件。

1、工作目標(biāo)

大幅度提高科技創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動型增長向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。首先是科技工作不能脫離房管系統(tǒng)行政管理職能，要依靠科技手段，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)行政管理的新效能；二是科技工作要緊密結(jié)合房管工作的特點(diǎn)，以“房”為中心，開展四新技術(shù)的研究和成果的推廣應(yīng)用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；三是要圍繞房管行業(yè)特點(diǎn)，拓寬經(jīng)營渠道，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，為提高市場競爭力提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共同發(fā)展。這是今后一個時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本任務(wù)，也是科技發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢。

一是進(jìn)一步提高科技進(jìn)步水平。綜合科技進(jìn)步水平位居我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)前列，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字房管作用，提高應(yīng)用效能，以科技引領(lǐng)管理服務(wù)工作取得新突破。瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在建設(shè)部、市科委、市信息化辦立項(xiàng)率達(dá)到年科研項(xiàng)目的10%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究與開發(fā)力度，取得一批高水平的科研成果，力爭60%研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，帶動并促進(jìn)房管工作的快速發(fā)展。科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)一步提高。圍繞科技創(chuàng)新，整合資源，聚集人才，加大投入，加快利用信息化等新技術(shù)和新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度，搶占科技創(chuàng)新點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加大科技進(jìn)步對房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率，力爭科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到95%以上。下一步檢驗(yàn)科研成果的標(biāo)準(zhǔn)不能只限于研究成果，關(guān)鍵要看在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果和所發(fā)揮的作用，否則不能作為完整的成果。三是進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培養(yǎng)和造就一批不同專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)帶頭人，建立并完善科技人才的管理機(jī)制，使專業(yè)技術(shù)人才在房地產(chǎn)建設(shè)和管理領(lǐng)域形成群體優(yōu)勢。

2、主要任務(wù)

——加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

一是要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真做好貫徹全局科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。各單位要按照《天津市房地產(chǎn)管理局2005～2010年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合實(shí)際工作，抓好科技發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。要緊密結(jié)合房管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際，做好階段性計(jì)劃安排，明確科技工作重點(diǎn)。二是要創(chuàng)新科技管理新機(jī)制。為推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供體制、機(jī)制和政策措施保障，形成全局追求科技進(jìn)步的整體合力。要從做好科研管理的基礎(chǔ)性工作入手，進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目從申報、論證、評審、下達(dá)和驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化全過程的跟蹤管理，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，推動并完善科技項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)制度。加大利用社會科研力量的合作力度，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技管理工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理模式。

——依靠科技進(jìn)步，提高依法行政的能力和水平

要站在全市大局的高度，用發(fā)展的眼光審視房管科技工作。要緊密圍繞房地產(chǎn)管理中涉及全市發(fā)展大局及社會和市場急需的問題來確立科研項(xiàng)目，做到立項(xiàng)有超前性、研究有針對性、成果有創(chuàng)新性和實(shí)效性，形成科技與實(shí)際工作緊密結(jié)合的有效機(jī)制。一是要把科研工作的重點(diǎn)放在能為管理決策提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐上，運(yùn)用社會、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念和現(xiàn)代化的手段研究房管領(lǐng)域發(fā)展與改革中的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性問題，如：房地產(chǎn)市場未來3至5年發(fā)展與需求趨勢研究、建立預(yù)警預(yù)報分析評價體系；建立房地產(chǎn)誠信化建設(shè)體系；如何規(guī)范和拉動房屋租賃市場對策研究；公有住房（租售比）科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)與管理；住房社會保障長效管理機(jī)制；舊住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；“數(shù)字房管”的拓展與利用；歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)和利用；舊城區(qū)住宅改造等等，都是當(dāng)前和一定時期內(nèi)工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，需要我們利用科學(xué)的手段去開發(fā)和研究，為我們行政管理提供必要的理論依據(jù)和技術(shù)儲備。二是要不斷加強(qiáng)和提高自主創(chuàng)新能力，以自主研發(fā)為主，借助社會科研力量的合作為輔，不斷提高科研水平，高效率地完成重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究、管理與實(shí)施，研究出一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保科研成果對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。

——實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持人才資源是第一資源的思想，貫徹“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針。一是要重視發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，不斷破除舊觀念，把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀結(jié)合起來，尊重和運(yùn)用人才成長規(guī)律，以事業(yè)留人，用感情聚人。抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。二是充分利用現(xiàn)有科技人才資源，建立科學(xué)的人才競爭和管理機(jī)制，培養(yǎng)和鍛煉一批具有自主創(chuàng)新能力和高層次管理能力的復(fù)合型人才。三是認(rèn)真做好調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作，建立人才結(jié)構(gòu)與房管工作需要相協(xié)調(diào)的機(jī)制，為科技創(chuàng)新提供有力的智力支撐和保證。

三、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

立昌書記在2004年12月22日市委全會上談到加快科技創(chuàng)新時強(qiáng)調(diào)：“不重視科技進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)干部，就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，耽誤了科技進(jìn)步，就是誤事誤時。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會這一講話的深刻內(nèi)涵，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的緊迫感，牢固樹立“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”和“領(lǐng)先一步、高人一籌”的發(fā)展理念，切實(shí)把科技工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，提高用科技進(jìn)步和創(chuàng)新來破解工作難題的能力，不斷提高科技進(jìn)步對房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加強(qiáng)對現(xiàn)代科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，及時了解和掌握國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài)，自覺按科學(xué)規(guī)律辦事，不斷提高自身科技素養(yǎng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科技工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)我局科技工作新局面。

（二）把成果應(yīng)用作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

科技工作要始終圍繞促進(jìn)房管事業(yè)發(fā)展為主線，密切關(guān)注國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的新動向和新趨勢，善于做好對科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)與吸收。要立足房管事業(yè)發(fā)展的實(shí)際和群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從如何提高執(zhí)政能力的高度，突出重點(diǎn)，選題立項(xiàng)，精心組織，超前研究，切實(shí)發(fā)揮科研在實(shí)際工作中的支撐作用。同時注意發(fā)揮大專院校等社會科研力量的支持作用，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢，積極探索，潛心鉆研一些帶有戰(zhàn)略性和前瞻性的問題，力爭研究出一批極具應(yīng)用價值的科研成果，推動房管事業(yè)更快的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）為優(yōu)化人才成長環(huán)境創(chuàng)造有利條件

科技創(chuàng)新，人才為本。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強(qiáng)調(diào)要，從全局和戰(zhàn)略的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，這是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。實(shí)施科教興局、人才強(qiáng)局的戰(zhàn)略，需要我們造就一支具有房管特色的科技人才隊(duì)伍，為科教興局做出新貢獻(xiàn)。

同志們，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，確保房管事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，給我局的科技工作提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為科技發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和空間。希望全局各單位和廣大科技工作者，乘當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的東風(fēng)，充分認(rèn)識到房管科技工作面臨的新形勢和新任務(wù)，面臨的新壓力和新責(zé)任。按照“適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的總體要求，緊緊圍繞全行業(yè)重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作再上新水平而努力！

《[推薦]房管系統(tǒng)科技工作會議上講話

第三篇：房管系統(tǒng)科技工作會議上講話

同志們：

今天的會議，是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會精神和2005年房管工作目標(biāo)，部署下一步科技工作的一次重要會議。剛才，大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進(jìn)行了表彰，聽取了先進(jìn)單位和個人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見。

一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)和社會的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。

2004年是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實(shí)力，促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是科技立項(xiàng)和獲獎取得了新突破。我局《五大道保護(hù)開發(fā)技術(shù)的研究》等兩項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入天津市科技發(fā)展計(jì)劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項(xiàng)信息工程項(xiàng)目被列入市信息港工程貼息貸款項(xiàng)目，獲貼息貸款額度8420萬元；《海河兩岸重點(diǎn)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、整修方案的研究與應(yīng)用》等3項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入市建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展計(jì)劃。

三是科研管理力度不斷加大。按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)績效、嚴(yán)格管理、重點(diǎn)資助”的原則，2004年下達(dá)《完善天津市住房社會保障管理體系的研究》等局級科研項(xiàng)目20項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比上增加了14%；按照《天津市房地產(chǎn)管理局科研項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格管理，組織完成了19項(xiàng)科技成果的專家鑒定和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)了項(xiàng)目的中期檢查，對不符合要求的7個項(xiàng)目下達(dá)整改意見，有效地保證了科研項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是“科教興局”的理念深入人心。2004年我們強(qiáng)化了對基層單位科技工作的引導(dǎo)和支持，通過培訓(xùn)、參觀、講座等多種形式，加大了“科教興局”戰(zhàn)略的宣傳，科技工作取得明顯進(jìn)展。如河?xùn)|、南開等區(qū)局科技創(chuàng)新工作取得明顯成效，河?xùn)|房管局《高摻量粉煤灰技術(shù)在建筑材料中的應(yīng)用》項(xiàng)目獲天津市職工技術(shù)協(xié)會技術(shù)成果優(yōu)秀獎。同時通過科技項(xiàng)目的研究與推廣，調(diào)動了科技人員和管理人員的積極性，涌現(xiàn)出一大批為房管事業(yè)努力工作和拼搏的科技人員，正在逐漸形成一支具有自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、科技工作肩負(fù)著房管事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)

今后幾年是我市快速發(fā)展的關(guān)鍵時刻。立昌書記在市委八屆七次全會上的重要講話中提出，要以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。同時要求我們要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中的差距與不足。

（一）我們面臨的形勢

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識經(jīng)濟(jì)已成主流。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際競爭日趨激烈，其競爭的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)的競爭，是創(chuàng)新、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化科技成果進(jìn)而解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題能力的競爭，誰掌握了科技的制高點(diǎn)，誰就掌握了生存和發(fā)展的主動權(quán)。

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縱觀國內(nèi)科技發(fā)展形勢，隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，各地各部門都將科技工作擺到了重要的戰(zhàn)略地位，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的格局。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明，科技強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；科技興，則國家興?？萍紕?chuàng)新是實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志，要在激烈的競爭中贏得主動，唯一的出路就是加快科技創(chuàng)新，努力走出一條依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的路子。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的發(fā)展，對不斷提升房地產(chǎn)管理工作的水平與效率提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的必要性，特別是在房管事業(yè)快速發(fā)展的良好形勢下，認(rèn)清全局科技工作在發(fā)展思路、理念、政策法規(guī)體系以及相應(yīng)的技術(shù)支撐等方面與房地產(chǎn)快速發(fā)展的要求還存在諸多不適應(yīng)，房管科技工作的任務(wù)還十分艱巨。

一是科技創(chuàng)新能力和環(huán)境不適應(yīng)房管事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要。主要反映在對科教興局、人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的認(rèn)識還沒有上升到一定高度，具體科技項(xiàng)目落實(shí)不到位；在解決一些難點(diǎn)問題上還有空白和盲區(qū)，傳統(tǒng)的管理方式還沒有從根本上得到解決；重視科技還只停留在口頭上的現(xiàn)象仍然存在；自主開發(fā)研究能力薄弱，還沒有形成自身的研發(fā)力量，與國內(nèi)同行業(yè)比還有一定差距；用科學(xué)的發(fā)展觀籌劃和指導(dǎo)工作還沒有充分體現(xiàn)。

二是科技人員隊(duì)伍還沒有形成主導(dǎo)力量。人員知識、層次和結(jié)構(gòu)還不盡合理，而且缺乏科技拔尖人才；人才資源在很大程度上沒有得到充分利用，人才的作用和潛能沒有得到充分發(fā)揮，培育人才成長的環(huán)境還不盡如人意等。

三是研究問題還缺乏前瞻性，不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。研究和思考問題還只停留在眼前房管有關(guān)的工作層面上，特別是在一些重點(diǎn)課題的選項(xiàng)上，缺乏寬闊的思路和超前的思維。

以上這些不適應(yīng)，勢必制約我局科技進(jìn)步和水平的提升，我們必須舉一反三，認(rèn)真思考，制定相應(yīng)的措施和辦法加以改進(jìn)和提高。

（二）發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今年全市工作中有多處涉及我局直接和間接承擔(dān)的工作，這是歷年來最多的。我們感到形勢喜人，而且更感到形勢逼人，這將預(yù)示著今后一個時期，房地產(chǎn)行政管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。如何高水平完成好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)市委、市政府對我們的要求和人民群眾對我們的期望，科技應(yīng)走在前沿，發(fā)揮先導(dǎo)和支撐作用。用先進(jìn)的科學(xué)理論和方法研究新問題、提出新思路、制定新舉措，以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新不斷提升房地產(chǎn)行政管理服務(wù)水平，確保房地產(chǎn)行政管理工作取得長足的進(jìn)步和健康持續(xù)發(fā)展。下一步房管科技工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本、自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)方針，建立“領(lǐng)先一步、自主開發(fā)、誠信合作”的科研創(chuàng)新體制，打造“研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化” 三個發(fā)展平臺，把不斷為提升房地產(chǎn)行政管理水平提供支撐和服務(wù)作為科技工作的根本任務(wù)；把發(fā)展、培養(yǎng)和凝聚科技人才，特別是尖子人才作為科技工作的基本要求；把調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件作為科技工作的基礎(chǔ)和條件。

1、工作目標(biāo)

大幅度提高科技創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動型增長向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。首先是科技工作不能脫離房管系統(tǒng)行政管理職能，要依靠科技手段，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)行政管理的新效能；二是科技工作要緊密結(jié)合房管工作的特點(diǎn)，以“房”為中心，開展四新技術(shù)的研究和成果的推廣應(yīng)用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；三是要圍繞房管行業(yè)特點(diǎn)，拓寬經(jīng)營渠道，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，為提高市場競爭力提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共同發(fā)展。這是今后一個時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本任務(wù)，也是科技發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢。

一是進(jìn)一步提高科技進(jìn)步水平。綜合科技進(jìn)步水平位居我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)前列，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字房管作用，提高應(yīng)用效能，以科技引領(lǐng)管理服務(wù)工作取得新突破。瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在建設(shè)部、市科委、市信息化辦立項(xiàng)率達(dá)到年科研項(xiàng)目的10%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究與開發(fā)力度，取得一批高水平的科研成果，力爭60%研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，帶動并促進(jìn)房管工作的快速發(fā)展。科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)一步提高。圍繞科技創(chuàng)新，整合資源，聚集人才，加大投入，加快利用信息化等新技術(shù)和新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度，搶占科技創(chuàng)新點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加大科技進(jìn)步對房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率，力爭科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到95%以上。下一步檢驗(yàn)科研成果的標(biāo)準(zhǔn)不能只限于研究成果，關(guān)鍵要看在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果和所發(fā)揮的作用，否則不能作為完整的成果。三是進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培養(yǎng)和造就一批不同專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)帶頭人，建立并完善科技人才的管理機(jī)制，使專業(yè)技術(shù)人才在房地產(chǎn)建設(shè)和管理領(lǐng)域形成群體優(yōu)勢。

2、主要任務(wù)

——加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

一是要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真做好貫徹全局科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。各單位要按照《天津市房地產(chǎn)管理局2005～2012年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合實(shí)際工作，抓好科技發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。要緊密結(jié)合房管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際，做好階段性計(jì)劃安排，明確科技工作重點(diǎn)。二是要創(chuàng)新科技管理新機(jī)制。為推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供體制、機(jī)制和政策措施保障，形成全局追求科技進(jìn)步的整體合力。要從做好科研管理的基礎(chǔ)性工作入手，進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目從申報、論證、評審、下達(dá)和驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化全過程的跟蹤管理，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，推動并完善科技項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)制度。加大利用社會科研力量的合作力度，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技管理工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理模式。

——依靠科技進(jìn)步，提高依法行政的能力和水平

要站在全市大局的高度，用發(fā)展的眼光審視房管科技工作。要緊密圍繞房地產(chǎn)管理中涉及全市發(fā)展大局及社會和市場急需的問題來確立科研項(xiàng)目，做到立項(xiàng)有超前性、研究有針對性、成果有創(chuàng)新性和實(shí)效性，形成科技與實(shí)際工作緊密結(jié)合的有效機(jī)制。一是要把科研工作的重點(diǎn)放在能為管理決策提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐上，運(yùn)用社會、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念和現(xiàn)代化的手段研究房管領(lǐng)域發(fā)展與改革中的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性問題，如：房地產(chǎn)市場未來3至5年發(fā)展與需求趨勢研究、建立預(yù)警預(yù)報分析評價體系；建立房地產(chǎn)誠信化建設(shè)體系；如何規(guī)范和拉動房屋租賃市場對策研究；公有住房（租售比）科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)與管理；住房社會保障長效管理機(jī)制；舊住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；“數(shù)字房管”的拓展與利用；歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)和利用；舊城區(qū)住宅改造等等，都是當(dāng)前和一定時期內(nèi)工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，需要我們利用科學(xué)的手段去開發(fā)和研究，為我們行政管理提供必要的理論依據(jù)和技術(shù)儲備。二是要不斷加強(qiáng)和提高自主創(chuàng)新能力，以自主研發(fā)為主，借助社會科研力量的合作為輔，不斷提高科研水平，高效率地完成重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究、管理與實(shí)施，研究出一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)項(xiàng)目，確?？蒲谐晒麑?shí)際工作的指導(dǎo)作用。

——實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持人才資源是第一資源的思想，貫徹“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針。一是要重視發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，不斷破除舊觀念，把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀結(jié)合起來，尊重和運(yùn)用人才成長規(guī)律，以事業(yè)留人，用感情聚人。抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。二是充分利用現(xiàn)有科技人才資源，建立科學(xué)的人才競爭和管理機(jī)制，培養(yǎng)和鍛煉一批具有自主創(chuàng)新能力和高層次管理能力的復(fù)合型人才。三是認(rèn)真做好調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作，建立人才結(jié)構(gòu)與房管工作需要相協(xié)調(diào)的機(jī)制，為科技創(chuàng)新提供有力的智力支撐和保證。

三、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

（二）把成果應(yīng)用作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

科技工作要始終圍繞促進(jìn)房管事業(yè)發(fā)展為主線，密切關(guān)注國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的新動向和新趨勢，善于做好對科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)與吸收。要立足房管事業(yè)發(fā)展的實(shí)際和群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從如何提高執(zhí)政能力的高度，突出重點(diǎn)，選題立項(xiàng)，精心組織，超前研究，切實(shí)發(fā)揮科研在實(shí)際工作中的支撐作用。同時注意發(fā)揮大專院校等社會科研力量的支持作用，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢，積極探索，潛心鉆研一些帶有戰(zhàn)略性和前瞻性的問題，力爭研究出一批極具應(yīng)用價值的科研成果，推動房管事業(yè)更快的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）為優(yōu)化人才成長環(huán)境創(chuàng)造有利條件

科技創(chuàng)新，人才為本。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強(qiáng)調(diào)要，從全局和戰(zhàn)略的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，這是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。實(shí)施科教興局、人才強(qiáng)局的戰(zhàn)略，需要我們造就一支具有房管特色的科技人才隊(duì)伍，為科教興局做出新貢獻(xiàn)。

同志們，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，確保房管事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，給我局的科技工作提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為科技發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和空間。希望全局各單位和廣大科技工作者，乘當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的東風(fēng)，充分認(rèn)識到房管科技工作面臨的新形勢和新任務(wù)，面臨的新壓力和新責(zé)任。按照“適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的總體要求，緊緊圍繞全行業(yè)重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作再上新水平而努力！

第四篇：房管系統(tǒng)科技工作會議上講話（共）

[推薦]房管系統(tǒng)科技工作會議上講話

同志們：

今天的會議，是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會精神和2005年房管工作目標(biāo)，部署下一步科技工作的一次重要會議。剛才，大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進(jìn)行了表彰，聽取了先進(jìn)單位和個人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見。

一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)和社會的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。

2004年是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實(shí)力，促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是科技立項(xiàng)和獲獎取得了新突破。我局《五大道保護(hù)開發(fā)技術(shù)的研究》等兩項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入天津市科技發(fā)展計(jì)劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項(xiàng)信息工程項(xiàng)目被列入市信息港工程貼息貸款項(xiàng)目，獲貼息貸款額度8420萬元；《海河兩岸重點(diǎn)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、整修方案的研究與應(yīng)用》等3項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入市建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展計(jì)劃。

科技成果獲獎取得歷史好成績?！短旖蚴行】底》繕?biāo)準(zhǔn)及發(fā)展思路研究》榮獲建設(shè)部2004華夏科學(xué)技術(shù)三等獎；《天津市房地產(chǎn)中介市場發(fā)展對策研究》等10項(xiàng)研究成果分別獲得第四屆全國房地產(chǎn)住宅優(yōu)秀課題一、二等獎和天津市職工技術(shù)協(xié)會技術(shù)成果優(yōu)秀獎；教育培訓(xùn)中心的《物業(yè)管理》教材項(xiàng)目榮獲天津市2004年高等學(xué)校教育教學(xué)改革成果二等獎；《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》等3項(xiàng)科技成果和我局近年來科研工作開展情況首次編入《天津科技年鑒（創(chuàng)始卷）》。

二是科研成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。市局通過組織召開科研成果推廣交流會，組織科研單位對已完成的科研項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和成果應(yīng)用，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90以上。如《天津市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》成果已在全市21個區(qū)縣應(yīng)用，成為房地產(chǎn)市場高效管理的優(yōu)質(zhì)工具，該成果是我局“數(shù)字房管”的基礎(chǔ)，將在房地產(chǎn)市場監(jiān)管、為群眾提供服務(wù)、政策研究、領(lǐng)導(dǎo)決策等領(lǐng)域發(fā)揮巨大的作用；又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》科研項(xiàng)目，其成果與市政府為人民辦的20件實(shí)事之一的“平改坡”工作緊密結(jié)合，用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等科技手段替代傳統(tǒng)材料和技術(shù)，使該項(xiàng)工作取得了社會、經(jīng)濟(jì)和科技的綜合效益。

三是科研管理力度不斷加大。按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)績效、嚴(yán)格管理、重點(diǎn)資助”的原則，2004年下達(dá)《完善天津市住房社會保障管理體系的研究》等局級科研項(xiàng)目20項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比上增加了14；按照《天津市房地產(chǎn)管理局科研項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格管理，組織完成了19項(xiàng)科技成果的專家鑒定和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)了項(xiàng)目的中期檢查，對不符合要求的7個項(xiàng)目下達(dá)整改意見，有效地保證了科研項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是“科教興局”的理念深入人心。2004年我們強(qiáng)化了對基層單位科技工作的引導(dǎo)和支持，通過培訓(xùn)、參觀、講座等多種形式，加大了“科教興局”戰(zhàn)略的宣傳，科技工作取得明顯進(jìn)展。如河?xùn)|、南開等區(qū)局科技創(chuàng)新工作取得明顯成效，河?xùn)|房管局《高摻量粉煤灰技術(shù)在建筑材料中的應(yīng)用》項(xiàng)目獲天津市職工技術(shù)協(xié)會技術(shù)成果優(yōu)秀獎。同時通過科技項(xiàng)目的研究與推廣，調(diào)動了科技人員和管理人員的積極性，涌現(xiàn)出一大批為房管事業(yè)努力工作和拼搏的科技人員，正在逐漸形成一支具有自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、科技工作肩負(fù)著房管事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)

今后幾年是我市快速發(fā)展的關(guān)鍵時刻。立昌書記在市委八屆七次全會上的重要講話中提出，要以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。同時要求我們要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中的差距與不足。

（一）我們面臨的形勢

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識經(jīng)濟(jì)已成主流。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際競爭日趨激烈，其競爭的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)的競爭，是創(chuàng)新、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化科技成果進(jìn)而解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題能力的競爭，誰掌握了科技的制高點(diǎn)，誰就掌握了生存和發(fā)展的主動權(quán)。

縱觀國內(nèi)科技發(fā)展

第五篇：2018國土房管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

2018國土房管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講

話稿

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？不用著急，小編今天整理了2018國土房管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿范文，希望與大家分享。

01

一、關(guān)于2018年的目標(biāo)考核辦法

2018年局目標(biāo)考核辦法以區(qū)委、區(qū)政府考核辦法為導(dǎo)向，加強(qiáng)了與區(qū)目標(biāo)考核辦法的銜接，從以下5個方面進(jìn)行了修訂調(diào)整：

（一）目標(biāo)考核總分為兩百分制，加強(qiáng)了對黨建工作考核的比重。其中業(yè)務(wù)工作一百分，黨建工作一百分，對于業(yè)務(wù)工作、黨建工作最終所占考核權(quán)重，以區(qū)委、區(qū)政府2018目標(biāo)考核辦法出臺后執(zhí)行。

（二）調(diào)整了考核對象。按照區(qū)編委關(guān)于我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定，撤銷綜合科，將綜合科的職能劃入辦公室，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，房改征收管理科更名為住房保障物業(yè)管理科，根據(jù)區(qū)編委的規(guī)定，對第一組的考核單位進(jìn)行了調(diào)整。

（三）調(diào)整了部分量化目標(biāo)的考核辦法。從2016年起圍繞全局的業(yè)務(wù)中心工作，將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、征收工作、土地開

發(fā)整理、從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行量化考核，針對每項(xiàng)中心工作制定了明細(xì)的考核辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，從近兩年的考核情況來看，較有操作性。

（四）對其他加分進(jìn)行規(guī)范。一是明確了土地入市改革、兩證遺留問題辦理、“四久”工程處置、河長制等工作任務(wù)可作為本職工作之外申請加分；二是市、區(qū)、其他部門以及局黨委安排的職能職責(zé)工作外的工作任務(wù)，需各責(zé)任單位在當(dāng)年10月底前向局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，經(jīng)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，方可申請加分。

（五）取消了基層所權(quán)籍管理收費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核。主要指轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)移登記費(fèi)等，其他公租房或廉租房按正常標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)收取。2018年的目標(biāo)考核辦法已經(jīng)局黨組審定通過并印發(fā)，各單位對照各自己的目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合目標(biāo)考核辦法的修訂工作，有組織有計(jì)劃的推進(jìn)工作。

二、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體工作人員不能有等、靠的念頭，要保持人心不散，工作無縫對接，做好組織、人員保障，保證每項(xiàng)工作都能取得理想的成效。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)委區(qū)政府督查室將會不定期開展目標(biāo)跟蹤督查工作，各責(zé)任單位要加強(qiáng)目標(biāo)管理，進(jìn)行定期報告，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并提出合理化建議。

02

（一）強(qiáng)化“四個意識”，不斷提高政治站位

系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求。局紀(jì)檢組堅(jiān)持突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治、一切行動聽指揮，保障了區(qū)委區(qū)政府和局黨組各項(xiàng)工作部署得到貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化協(xié)助督促，確?！皟蓚€責(zé)任”落地生根

層層傳導(dǎo)壓力，督促主體責(zé)任落到實(shí)處。區(qū)局系統(tǒng)明確了各二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人，完善了主體責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、專題報告、“兩個責(zé)任”履責(zé)全程記實(shí)等制度。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，構(gòu)筑不想腐的思想防線

通過局黨委會、行政辦公例會、職工大會等各級會議，對相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排布置，通報各級違紀(jì)案例，開展警示教育。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，有力遏制“四風(fēng)”蔓延

扎實(shí)開展違規(guī)吃喝、收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒等專項(xiàng)整治，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，收緊遏制“四風(fēng)”蔓延監(jiān)督關(guān)。按照市局的要求，進(jìn)一步規(guī)范了各類津補(bǔ)貼，消除了紀(jì)律隱患。駐局紀(jì)檢組在重要時間節(jié)

點(diǎn)開展明察暗訪6次，并對局機(jī)關(guān)及各直屬單位的財(cái)務(wù)流水帳進(jìn)行了初步檢查，“四風(fēng)”問題持續(xù)向好發(fā)展。

（五）開展專項(xiàng)整治，解決群眾身邊不正之風(fēng)

扎實(shí)開展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。

（六）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控

局黨委組織了廉政風(fēng)險排查防控工作，進(jìn)一步對系統(tǒng)年正風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了梳理、排查、防控。針對2017年查辦的數(shù)起農(nóng)村宅基地復(fù)墾工作信訪案件中反映出的相關(guān)問題，駐局紀(jì)檢組及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，向局分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室反饋情況，并召開專題會議，提醒主責(zé)部門加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾資金監(jiān)管，完善管理制度，堵塞管理漏洞,確保復(fù)墾資金安全，有效防范不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)生。

（七）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)健康政治生態(tài)

2017年，我組共收到反映區(qū)國土房管局干部職工問題線索13件，主要反映征地拆遷、廉租房分配、宅基地復(fù)墾、宅基地審批、代征耕地占用稅等方面的問題。從調(diào)查的情況看，雖然反映的問題線索大部份不屬實(shí)，但對存在的苗頭性、傾向性問題，對相關(guān)人員認(rèn)真履行了第一種形態(tài)，約談其主要負(fù)責(zé)人5人次，科級干部5人次，一般職工4人次，批評教育1人次。

（八）強(qiáng)化能力提升，打造過硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍

如期完成紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。積極參加市局和區(qū)紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，并在實(shí)際辦信辦案過程中，分析討論案件辦理方式方法，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，從而提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

03

2017年市局黨委和區(qū)縣局黨組高度重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了顯著成效：一是政治自覺性和政治方向的堅(jiān)定得到了進(jìn)一步加強(qiáng)；二是主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)；三是戰(zhàn)斗堡壘工程的建設(shè)取得了扎實(shí)的成效；四是清風(fēng)揚(yáng)國土的工程成效明顯；五是探索建立了一系列的制度和機(jī)制。同時還存在部分問題：一是對黨的十九大精神的學(xué)習(xí)在闡深悟透上還存在差距；二是在理想信念不堅(jiān)定和紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)的問題沒有根本解決；三是領(lǐng)導(dǎo)班子主體意識不強(qiáng)、落實(shí)不到位的問題還在一定范圍內(nèi)存在；四是基層黨建弱化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的問題較為普遍；五是“四風(fēng)問題”發(fā)生的思想土壤和環(huán)境還普遍存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)也存在責(zé)任落實(shí)不徹底，制度執(zhí)行還不嚴(yán)格，督促檢查不到位，精細(xì)化履職不到位。

要全面加強(qiáng)新時代國土系統(tǒng)的黨建工作，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨：一是要準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新要求，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺；二是要堅(jiān)持以政治建設(shè)為引

領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)黨的建設(shè)工作；三是要落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用；四是要夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)制度；五是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把選人用人關(guān)；六是要加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題發(fā)生；七是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，標(biāo)本兼治推進(jìn)反腐倡廉。

在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)中，關(guān)鍵是各級的黨委（組）書記，要對黨忠誠、維護(hù)核心，要盡職履責(zé)、真抓實(shí)干，要對標(biāo)看齊，以身示范，要健全考核機(jī)制。全系統(tǒng)黨員干部要共同努力、共克時艱、攻堅(jiān)克難，為市委提出的繁榮富裕美好xx建設(shè)貢獻(xiàn)力量，不負(fù)黨和人民的重托。

04

過去的一年，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們主動擔(dān)當(dāng)，以上率下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層傳導(dǎo)壓力，齊抓共管，履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，聚焦“四風(fēng)”，狠抓教育預(yù)防，堅(jiān)持扯袖咬耳，健全完善制度，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、履職盡職督促檢查中獲得較好評價，成績來之不易，我們需要倍加珍惜，再加努力。剛才，遵群同志總結(jié)回顧了2017年全縣系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，安排了2018年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、適應(yīng)新形勢，著力增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感

縱覽十八大以來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)。中央以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標(biāo)治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有，用行動和實(shí)效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅(jiān)定決心。十九大對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署，這是從黨和國家的事業(yè)全局出發(fā)的。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。從今年中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神看，反腐倡廉要求越來越高，態(tài)度越來越堅(jiān)決，有“三更”：

一是定位更高。黨的十八大以來，以總書記為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，不是一朝一夕之功，將是久久

為功。

二是要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨，中央出臺了《準(zhǔn)則》、《條例》，要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?？倳浽谥屑o(jì)委全會強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”，已發(fā)出明確信號：黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松！誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

三是責(zé)任更大?？倳浽谥v話中指出，“打鐵必須自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，系統(tǒng)各單位要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。怎樣更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，就要把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，把政治建設(shè)擺在更加突出位置，自覺增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線；就要堅(jiān)定反腐敗斗爭的目標(biāo)和決心，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，把作風(fēng)建設(shè)抓到底，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入；就要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，健全問責(zé)機(jī)制，形成監(jiān)督合力，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、履行新使命，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任

從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)，我們的班子成員、科室負(fù)責(zé)人、二級單位負(fù)責(zé)人、各基層所負(fù)責(zé)人以及黨員干部，要認(rèn)真研讀

十九大全會精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，把好角色定位，結(jié)牢責(zé)任鏈條，精準(zhǔn)履責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效抓出來。

一要擔(dān)好主體責(zé)任。主體責(zé)任是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人：一是主動擔(dān)責(zé)不放手。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感，與時俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，科學(xué)構(gòu)建全局責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省委六條意見、市委實(shí)施細(xì)則和縣委實(shí)施辦法規(guī)定，做到態(tài)度不含糊、動作不走樣。三是帶頭守紀(jì)不動搖。從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督。

二要壓好“一崗雙責(zé)”。將落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真履行班子主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。一是明確班子成員責(zé)任。班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動擔(dān)責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細(xì)抓早，參加分管單位黨建活動，每半年對分管單位黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是

明確系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去，在其位、謀其政，扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)格廉潔自律。

三要行好監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次?？h局紀(jì)檢組和監(jiān)察室要做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，目前，國家監(jiān)察委在這次的人大會上產(chǎn)生，省市縣三級監(jiān)察委員會已經(jīng)全部掛牌運(yùn)行，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，省直單位派駐紀(jì)檢組已經(jīng)更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，賦予了相應(yīng)的監(jiān)察職能。今后紀(jì)檢組可以對負(fù)責(zé)監(jiān)督單位的所有人員進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法于一體，可以依法采取更多的手段和措施。系統(tǒng)各單位要堅(jiān)決支持紀(jì)檢組、監(jiān)察室履行職責(zé)，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，要充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，既自覺接受監(jiān)督，又積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面有效地履行職責(zé)。

三、落實(shí)新要求，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

2018年是貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)至關(guān)重要的一年。今年國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省紀(jì)委、市紀(jì)委和省廳、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，不忘初心，牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，必須把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)；必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活；必須一如既往抓紀(jì)律教育，筑牢廉潔之基；必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；必須鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，為“五個國土”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。

怎樣謀劃好2018年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，具體做到“五個從嚴(yán)”：

一是從嚴(yán)抓思想。從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化思想是基礎(chǔ)。系統(tǒng)各單位干部職工必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，處理好公與私、情與法、義與利的關(guān)系，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威；建立加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有關(guān)制度，嚴(yán)肅開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，著力解決黨內(nèi)政治生活虛化、弱化、過程化等問題；堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)精神第一時間貫徹，紀(jì)委文件精神第一時間傳達(dá)，典型案列通報第一時間學(xué)習(xí)。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)第十九個宣教月活動，搞好警示教育。

二是從嚴(yán)抓紀(jì)律。從嚴(yán)治黨，常抓紀(jì)律是根本。把紀(jì)律

教育作為全系統(tǒng)各黨支部履行主體責(zé)任的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，常抓不懈，以普法教育的力度推進(jìn)“普紀(jì)教育”，深入推進(jìn)“七個一”的紀(jì)律文化建設(shè)。加大對人、才、物和重大事項(xiàng)的日常監(jiān)管，盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口，決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論；看住手，決不容許在網(wǎng)上跟或發(fā)政治敏感性貼文，上班時間不得在工作群內(nèi)聊些與工作無關(guān)和不當(dāng)言論；看住腿，絕不容許黨員干部參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及各種消費(fèi)娛樂活動。

三是從嚴(yán)抓責(zé)任。從嚴(yán)治黨，落實(shí)責(zé)任是前提。堅(jiān)持一級抓一級、一級帶一級，層層加壓發(fā)力，確保把責(zé)任壓實(shí)到基層每個黨組織。建立履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)制度，做到履職有痕、倒查有據(jù)，防止責(zé)任落實(shí)形式化、表面化和被動化，形成全局上下一盤棋、一個調(diào)，奏出和諧最強(qiáng)音。堅(jiān)持黨建與國土中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，分層分類制定個性化責(zé)任清單和問題清單，推動主體責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

四是從嚴(yán)抓作風(fēng)。從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)是關(guān)鍵。要堅(jiān)決做到“三個零容忍”：對腐敗問題“零容忍”，對違反“八項(xiàng)規(guī)定”“零容忍”，對“四風(fēng)”問題“零容忍”。工作中極少數(shù)單位和同志在“四風(fēng)”問題上存在：不學(xué)習(xí),不鉆研,業(yè)務(wù)不精；不用心干事,敷衍塞責(zé)；不節(jié)約,不算細(xì)賬；不講奉獻(xiàn),講索??；干事拖拉、推諉，不講效率等方面問題，請

大家對照自身，有則改之，無則加勉。進(jìn)一步實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，認(rèn)真落實(shí)日常廉政談話、任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話四種類型的談話提醒，及時抓早抓小，層層筑牢思想道德防線。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，既抓早抓小、防微杜漸，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，又動輒則咎、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，使黨員干部知敬畏、守底線。繼續(xù)鞏固2017年開展 “四個大排查” “四個專項(xiàng)治理”等專項(xiàng)整治成果，建立長效工作機(jī)制。今年將開展四個專項(xiàng)治理：一是土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓中違規(guī)審批、索賄受賄、以權(quán)謀私等問題開展專項(xiàng)治理；二是不動產(chǎn)登記“推繞托”、“事難辦”、“中梗阻”等形式主義、官僚主義突出問題開展專項(xiàng)治理；三是國土資源執(zhí)法領(lǐng)域中的不正之風(fēng)和腐敗問題開展專項(xiàng)治理;四是貫徹中央“掃黑除惡”重大部署，嚴(yán)肅查處違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田、違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源和侵害群眾權(quán)益等重大、典型違法案件。

五是從嚴(yán)抓制度。從嚴(yán)治黨，遵守制度是保障。系統(tǒng)各黨支部和黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決落實(shí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，從政治和全局的高度認(rèn)識和對待作風(fēng)問題，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺。建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險防控機(jī)制，進(jìn)一步梳理完善廉政風(fēng)險點(diǎn)，建立廉政

風(fēng)險清單修訂機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個所有機(jī)制”；繼續(xù)推行“1+X”重點(diǎn)工作報告制度。要按照總書記“形成頭雁效應(yīng)”的要求，開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，帶頭查擺問題，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，不搞形式主義，不做表面文章，不空喊口號，不擺花架子，堅(jiān)決防止以形式主義反對形式主義，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨沒有休止符，反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上。我們要按照上級的部署，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，抱著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對國土的形象負(fù)責(zé)、對同志們負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，不斷將新時代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署引向深入，為全縣國土事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。