第一篇：基層工會加強(qiáng)建設(shè)發(fā)揮作用調(diào)研報告

關(guān)于新形勢下基層工會加強(qiáng)建設(shè)發(fā)揮作用的實踐和思考

從新年元旦開始，衢州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)工會結(jié)合換屆契機(jī)，為了更好地探討新形勢下基層工會加強(qiáng)建設(shè)、發(fā)揮作用的新思路、新辦法，按照市委市政府和上級工會關(guān)于開展“百千萬先鋒行動”和“下基層、三走進(jìn)”踐行群眾觀、實

現(xiàn)開門紅集中行動的統(tǒng)一部署，結(jié)合質(zhì)監(jiān)實際，以“走進(jìn)項目、走進(jìn)矛盾、走進(jìn)村企”為主題，內(nèi)外結(jié)合，上下聯(lián)動，左右銜接，入基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)。面對面與會員交流，傾聽大家呼聲；心貼心做思想工作，了解思想動態(tài)；實打?qū)崬闀T服務(wù)，解決實際困難。進(jìn)行了有益的探索和實踐，不斷創(chuàng)新工會工作載體，努力發(fā)揮質(zhì)監(jiān)基層工會作用，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)工會建設(shè)。

一、基本情況和調(diào)研工作

衢州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)工會，2012年底進(jìn)行了換屆選舉，建立了新一屆工會委員會。目前擁有工會會員68名，下設(shè)6個工會小組，其中包括市局機(jī)關(guān)4個工會小組、開發(fā)區(qū)和柯城分局各1個工會小組。按照新的“三定”規(guī)定，目前質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)職能是貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策及有關(guān)法律法規(guī)；肩負(fù)計量、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備的監(jiān)管責(zé)任，確保食品、重要工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備的安全，做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳服務(wù)咨詢培訓(xùn)等工作，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任重大。

在本次“三走進(jìn)”工會調(diào)研活動中，我們的主要做法是：

一是用腳步丈量基層實情。在本次“三走進(jìn)”活動中，按照“走出去、沉下去、鉆進(jìn)去”的要求，我局開展了“問計于企共謀發(fā)展”專項調(diào)研。這次調(diào)研，采取統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動、走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向基層的方法，強(qiáng)調(diào)一個“走”字，落到一個“實”字，突出一個“效”字?！白哌M(jìn)項目”方面，一是確立了“特種設(shè)備安全監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)調(diào)研”等12個課題，建立了“圍繞我市4+4產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善品牌培育機(jī)制”21項重點工作抓落實課題組。每個課題組都做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時限、調(diào)研要求“四確定”，目前各項調(diào)研都在按計劃要求進(jìn)行。在“走進(jìn)矛盾”方面，特別是深化行政審批制度改革方面，集中力量解決企業(yè)反映較大的“特種設(shè)備作業(yè)人員證考證發(fā)證”時限冗長與企業(yè)急需的矛盾問題，“不破法規(guī)破常規(guī)”，實行以“減少環(huán)節(jié)、減少時限、減少前置，合并申請、合并審核、優(yōu)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三減二并一優(yōu)”服務(wù)，使平均辦證時間縮短了55個工作日，做到“即考即辦”，打造辦事最快部門，深受企業(yè)歡迎。在“走進(jìn)村企”方面，工會黨員干部根據(jù)各自分工和“問計于企共謀發(fā)展”專項調(diào)研計劃安排確定與本人分管業(yè)務(wù)聯(lián)系較多的企業(yè)，開展上門調(diào)研服務(wù)，了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助解決實際困難，幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的實際問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年我局機(jī)關(guān)工會會員，共走進(jìn)企業(yè)100余家，幫助解決具體問題200多個，發(fā)放服務(wù)手冊1000份。還組織發(fā)動全體會員走進(jìn)聯(lián)系村和聯(lián)系社區(qū)，爭做公益慈善義工，黨員會員參加社區(qū)志愿者活動，參與環(huán)境衛(wèi)生清理；女工會員到聯(lián)系村進(jìn)行義工活動，慰問村中老人，幫助清理村容村貌，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組織送質(zhì)監(jiān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)到社區(qū)，認(rèn)領(lǐng)多個“微心愿”、開展多項“微服務(wù)”，扶助困難民眾，解決實際問題。

二是用真心傾聽會員呼聲。在本次“三走進(jìn)”活動中，我局工會的一個重要活動，就是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和認(rèn)真謀劃2013年工作思路，局工會在市局機(jī)關(guān)內(nèi)部用重獎的方式開展了“‘金點子’活動---我為2013年衢州質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征集評選，懇請全局干部職工為我局質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。目的就是“走進(jìn)會員，傾聽呼聲，廣聚民智”，發(fā)揮干部職工主人翁意識，傾聽干部職工的要求建議，集中全體干部職工的智慧才能。真心聽到了真聲，這次活動受到了廣大干部職工歡迎，大家積極踴躍參加，在一個多月時間內(nèi)，市局工會共收到‘金點子’41個，內(nèi)容涉及文化建設(shè)、職工生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、社會服務(wù)六大方面方面。局黨委和工會根據(jù)“新穎、適用、可行”的原則，組織專題研究，對參選“金點子”進(jìn)行甄選，最終確定9個入選“金點子”，分獲一二三等獎。對會員提出的意見和建議，大多數(shù)都已經(jīng)采納，并付諸實施；對暫時還具備條件的，正在積極創(chuàng)造條件。與此同時，局里召開隆重的表彰大會，對“金點子”進(jìn)行大力度獎勵，由局領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎，號召全體會員學(xué)習(xí)他們的主人翁精神。

三是用行動回應(yīng)會員需求。我局機(jī)關(guān)工會根據(jù)“三走進(jìn)”調(diào)研掌握的實情，外部摸清了社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的要求，內(nèi)部弄準(zhǔn)了廣大工會會員對工會工作的期望，認(rèn)真研究對策，積極回應(yīng)需求。針對反映比較集中的組織薄弱、活動缺乏、關(guān)愛不夠等問題，工會立說立行。在加強(qiáng)工會組織建設(shè)方面，抓住局機(jī)關(guān)工會換屆契機(jī)，按照我局機(jī)關(guān)目前干部職工的職責(zé)職能、工作崗位和人員分布情況，按照“黨建帶工建”“便于組織活動，利于發(fā)揮作用”的原則，重新建立工會小組，推舉確定工會小組負(fù)責(zé)人，發(fā)揮工會小組的作用。制訂下發(fā)《工會工作制度》、《工會會員管理制度》、《先進(jìn)工會小組、優(yōu)秀興趣活動小組、工會積極分子評選條件》等文件。在加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)方面，不斷豐富機(jī)關(guān)干部職

工的文化生活，促進(jìn)干部職工的身心健康，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，營造和諧機(jī)關(guān)氛圍，樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象，局機(jī)關(guān)工會制訂下發(fā)《成立興趣活動小組促進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方案》，一季集中開展一次較大活動。廣泛征求意見，結(jié)合質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)實際，成立義工、登山、球類、棋牌、攝影、舞操等六個公益文體活動興趣小組，90%以上會員踴躍報名參加，各活動興趣小組均已積極開展相關(guān)活動。組織“慶元旦、迎新年”活動，組織“五人足球隊”參加全市體育大會，組隊參加市級機(jī)關(guān)第九套廣播操比賽。在加強(qiáng)關(guān)愛制度建設(shè)方面，通過廣泛征求意見，制訂完善了《衢州市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)干部職工療休養(yǎng)暫行辦法》、《衢州市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)干部職工生病探望暫行辦法》、《衢州市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)干部職工喜慶致賀辦法》、《衢州市質(zhì)監(jiān)局“三八”婦女節(jié)活動辦法》、《衢州市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)工會關(guān)于成立興趣活動小組促進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的總體方案及細(xì)則》、《工會走訪慰問關(guān)愛制度》等。

二、主要問題和對策建議

通過調(diào)研，當(dāng)前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及工會存在的主要問題是：

就質(zhì)監(jiān)整個系統(tǒng)來說，主要有，一是任務(wù)重，表現(xiàn)在職能多，人手少，肩負(fù)著食品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備的“三大安全”的監(jiān)管服務(wù)，不容有絲毫的懈怠。二是要求高，監(jiān)管的內(nèi)容與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，黨委政府和人民群眾高度關(guān)注，不容有絲毫的馬虎。三是壓力大，隨著監(jiān)管和問責(zé)力度的加大，許多同志履職誠惶誠恐，不容有絲毫的疏漏；食品、特種設(shè)備監(jiān)管崗位望而生畏，整日提心吊膽。

就質(zhì)監(jiān)工會組織來說，主要有，一是工會干部兼職多，表現(xiàn)在當(dāng)前工會干部個個兼職，平常都擔(dān)任繁重的業(yè)務(wù)工作。二是工會工作手段少，表現(xiàn)在新形勢下，抓好工會工作招數(shù)不多，手段缺乏，難以創(chuàng)新出彩。三是工會活動制約大，工會活動與時間精力、經(jīng)費支出、組織能力、興趣愛好等方面，眾口難調(diào)，需求不一，或多或少受到牽制。

就基層工會建設(shè)來說，主要有：一是工作目標(biāo)有待于提高，雖然各工會組織都有近期目標(biāo)和階段工作目標(biāo)，但是與今年4月28日習(xí)總書記在同全國勞動模范代表座談時要求的“讓職工群眾真正感受到工會是‘職工之家’，工會干部是最可信賴的‘娘家人’”和前不久結(jié)束的浙江省工會第十四次代表大會提出“建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、實力型工會”的目標(biāo)要求，還有相當(dāng)?shù)木嚯x，基層工會任重道遠(yuǎn)。二是工作創(chuàng)新有待于突出，雖然近年來基層工會規(guī)范化建設(shè)取得了良好的成效，但是時代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會工作離開發(fā)展創(chuàng)新，工會組織就會無為無位。三是工作成效有待于提升，雖然近年來工會工作取得良好效果，但是黨對工會寄予厚望，職工群眾對工會充滿期待，工會工作必須順應(yīng)時代要求、適應(yīng)社會變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，努力在直接服務(wù)職工群眾上想實招、辦實事、求實效，扎實推進(jìn)工會工作，發(fā)揮工會應(yīng)有作用。

加強(qiáng)基層工會建設(shè)、發(fā)揮工會作用的對策建議：

一、確立“雙建目標(biāo)”，凝基層工會聚力。

通過這次“三走進(jìn)”調(diào)研，針對上述存在的問題，為了更好地發(fā)揮基層工會作用，加強(qiáng)基層工會建設(shè)，今年和今后一個時期我局工會工作目標(biāo)就是“建好職工之家，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)”。

一是建好職工之家。按高標(biāo)準(zhǔn)要求建好基層工會職工之家，是加強(qiáng)新形勢下工會基層組織規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。依據(jù)逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實力型工會的要求，我局機(jī)關(guān)工會發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，廣泛收集意見建議，借力借鑒，創(chuàng)新發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求制訂下發(fā)《衢州市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)工會“職工之家”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，從“工會組織健全、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)、工作關(guān)系和諧、積極開展活動、推進(jìn)民主管理、管好工會經(jīng)費”等六大方面制訂了65項具體執(zhí)行落實標(biāo)準(zhǔn)，并明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限。樹立“時不我待、只爭朝夕”的使命意識和進(jìn)取精神，努力把我局職工之家建成創(chuàng)業(yè)之家、規(guī)范之家、文明之家、溫暖之家，邁出創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實力型”工會的堅實步伐。

二是建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。共創(chuàng)共圓共享中國夢，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是新形勢下機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，更是工會工作的重點。工會要在團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾上下功夫，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)會員把實現(xiàn)共同夢想和個人夢想有機(jī)結(jié)合起來，通過辛勤勞動、實干苦干，實現(xiàn)人生出彩、夢想成真。要注重調(diào)查研究，傾聽大家意見，多說團(tuán)結(jié)鼓勁之言，多做雪中送炭之事，多行錦上添花之為，及時向局黨委和行政反映干部職工的意見和呼聲，配合黨政做好干部職工的思想政治工作，全方位、多角度、經(jīng)常性為會員辦實事、解難事、做好事，在全心全意為會員服務(wù)中，努力創(chuàng)造心情舒暢、生動活潑的局面，營造良好的和諧機(jī)關(guān)團(tuán)隊工作氛圍,提高工會組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，正確履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能，全面完成市委市政府交給質(zhì)監(jiān)部門的工作目標(biāo)任務(wù)。

二、實現(xiàn)“三心合一”，強(qiáng)基層工會給力。

基層工會作用如何，取決于定位如何；基層工會地位如何，取決于作用發(fā)揮如何。工會“始終做好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶”的組織性質(zhì)決定了要將“工會凝聚人心”的作用與“行政工作中心、黨委領(lǐng)導(dǎo)核心”有機(jī)結(jié)合，“三心合一”齊給力，找準(zhǔn)“發(fā)力點”，唱響“主旋律”，傳遞“正能量”，擰成“一股繩”。

一是始終圍繞質(zhì)監(jiān)工作中心。就質(zhì)監(jiān)工會來說，工會活動要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府要求和質(zhì)監(jiān)工作實際，服從工作大局，貼緊中心工作、重點工作、熱點工作，絕不游離于質(zhì)監(jiān)中心。要圍繞質(zhì)監(jiān)確?！笆称?、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備”三大安全方面的各項工作目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)干部職工在力往一處用、勁往一處使，始終圍繞質(zhì)監(jiān)重點工作不放松，著力找準(zhǔn)服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點，以“質(zhì)量”為抓手服務(wù)“工業(yè)立市”，以“標(biāo)準(zhǔn)”為抓手服務(wù)“兩大戰(zhàn)役”，以“品牌”為抓手服務(wù)“一村一品”，以“計量”為載體服務(wù)“節(jié)能減排”，以“監(jiān)管”為手段確?！懊裆癜病?，以“技術(shù)”為支撐服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級”，全面做好質(zhì)監(jiān)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展作出質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是堅決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)核心。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會的性質(zhì)決定了工會必須黨領(lǐng)導(dǎo)下工作?；鶎庸闹笇?dǎo)思想必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，工建服從黨建，絕不可以自行其是。今年我局工會就是緊緊圍繞局黨委提出的“質(zhì)量建設(shè)增活力、轉(zhuǎn)型發(fā)展添動力、民生安全筑屏障、事業(yè)發(fā)展強(qiáng)后勁”的總體工作目標(biāo)，根據(jù)工會組織的特點，發(fā)揮工會優(yōu)勢，在促轉(zhuǎn)型升級、保民生民安、強(qiáng)隊伍建設(shè)等方面，著力加強(qiáng)“職工之家”的“硬實力”，努力提升隊伍建設(shè)的“軟實力”，打造“實力工會”。

三、組織“多彩活動”，激基層工會活力。

建立和諧機(jī)關(guān)，活動是最好的交流形式和途徑。組織好廣大會員所盼、職能工作所需、工會自身所能的活動，基層工會責(zé)無旁貸。通過組織豐富多彩的工會活動，既能使廣大會員在各種有益的活動中滿足個人的興趣和愛好，更能彰顯基層工會組織的作用和活力，從而贏得會員的認(rèn)可和支持，獲得會員的信賴和擁護(hù)。

一是工會組織活動要做好結(jié)合文章。善用資源，巧用載體，借力于上級和本單位組織開展的政治學(xué)習(xí)教育和各類主題實踐活動，發(fā)動廣大會員積極投身“百千萬先鋒行動”、“三走進(jìn)”、“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”、“結(jié)對幫扶”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、干實事”等主題教育，在深入基層、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用中尋找共同點和結(jié)合點，建功立業(yè)，爭當(dāng)先鋒。今年我局結(jié)合“質(zhì)量強(qiáng)市”推進(jìn)工作，與衢州市總工會聯(lián)合“開展衢州市職工質(zhì)量創(chuàng)新勞動競賽活動”，組織全市企業(yè)職工立足本職崗位，開展“查找一項質(zhì)量安全隱患、提一項質(zhì)量創(chuàng)新合理化建議、解決一項質(zhì)量創(chuàng)新難題、組織一次產(chǎn)量質(zhì)量勞動競賽、開展一次技能競賽”為主題的活動。結(jié)合“五一”勞動節(jié)，我們在市局機(jī)關(guān)專題組織一次主題為“慶祝五一，展現(xiàn)技能”無紙化辦公技能勞動競賽活動，充分檢驗機(jī)關(guān)會員“工具下載、字符輸入、排版設(shè)計、遠(yuǎn)程傳輸”的現(xiàn)代無紙化辦公的操作能力，具有實用性強(qiáng)、競爭力強(qiáng)、操作性強(qiáng)的特點，深受機(jī)關(guān)工作會員的歡迎。

二是工會組織活動要奏好工會樂章。良好的機(jī)關(guān)職工文化能正確引領(lǐng)和有效推動機(jī)關(guān)和諧建設(shè)?；鶎庸Π褧T需求作為第一信號，把會員滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把會員評價作為第一選擇，根據(jù)“經(jīng)常、有度、量力而行”的原則，竭基層工會之所能，經(jīng)常組織會員喜聞樂見、強(qiáng)身健體、陶冶情操的活動，在工會這個大家庭中，讓會員普遍滿足精神文化之需求。通過開展豐富多彩的文娛公益活動，以時代精神感召人，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新培育人、以鼓勵機(jī)制激勵人、以組織活動凝聚人，寓教于樂，讓機(jī)關(guān)基層工會充滿樸實莊重、文明有序、團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的文化氣息，潛移默化地培養(yǎng)機(jī)關(guān)廣大干部職工的團(tuán)隊意識、進(jìn)取精神、職業(yè)道德和社會公德，提高干部職工素質(zhì)，提升干部職工能力，調(diào)動干部職工積極性，發(fā)揮干部職工作用，把會員的工作激情煥發(fā)出來，把會員的聰明才智激發(fā)出來，把會員的作用能力發(fā)揮出來，充分發(fā)揮基層工會的服務(wù)功能和作用。

第二篇：加強(qiáng)基層工會建設(shè)調(diào)研匯報材料

加強(qiáng)基層工會建設(shè)調(diào)研匯報材料

為做好全總、省總加強(qiáng)基層工會建設(shè)調(diào)研工作，XX縣總工會圍繞加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)這個主題，總結(jié)我縣基層工會建設(shè)的做法和經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的問題和影響基層工會作用發(fā)揮的原因，提出有針對性的對策建議?，F(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我縣的工會工作在縣委和市總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建XX省先進(jìn)縣級工會為工作目標(biāo)，按照“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針創(chuàng)造性地開展工作，具體工作創(chuàng)出特色，全局工作不斷推進(jìn)。2013年新建單獨工會21個，新建聯(lián)合工會2個，并入聯(lián)合工會154個，非企業(yè)數(shù)據(jù)庫建會率達(dá)95%，全面完成了工會組建“三年攻堅”目標(biāo)任務(wù)。截止2014年3月，全縣共有922個工會，會員81472人，建會企業(yè)職工入會率達(dá)到95%其中。非公企業(yè)單獨建立工會的373個，聯(lián)合工會及工會聯(lián)合會117個（覆蓋675個企業(yè)），機(jī)關(guān)工會90個，村、社及區(qū)事業(yè)工會342個。共有女職工組織1295個，已建會基層工會女職工組織組建率達(dá)99.11%，組織企業(yè)簽訂工資集體協(xié)議909個，簽訂率92%，打造了8個特色鮮明、程序規(guī)范、示范性強(qiáng)的區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作先進(jìn)典型。全縣國有控股及規(guī)模以上企業(yè)共140個企業(yè)簽訂職業(yè)病防治專項集體工作合同。實現(xiàn)對建檔困難職工幫扶全覆蓋，為4012戶困難職工建立檔案。

二、思想政治工作

1、利用基層工會為宣傳陣地開展形勢政策任務(wù)宣傳教育，通過多樣的教育引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀，堅定共同理想信念。2、2013年內(nèi)江市總工會在白塔集團(tuán)公司舉行了全市重點工程勞動競賽啟動儀式，XX縣總工會以此為契機(jī)，在縣、鎮(zhèn)級86個窗口行業(yè)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，參與面達(dá)90%，在白塔集團(tuán)開展了“XX縣陶瓷鋪貼技能大賽”，在威玻集團(tuán)開展了“XX縣玻璃纖維制造引絲技能大賽”。勤達(dá)公司召開了節(jié)能減排經(jīng)驗交流會。著力實施“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，組織發(fā)動3.4萬名職工參加“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，節(jié)約經(jīng)濟(jì)價值2600萬元；以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動為主題，組織職工開展職業(yè)技能職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能比賽活動，全縣規(guī)模以上企業(yè)參與面達(dá) 100%。

3、基層工會干部對中國特色社會主義工會發(fā)展道路的知曉度高，對堅持這一道路的理論實踐要真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工會工作的各個方面，各個領(lǐng)域，更好地堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，不斷開創(chuàng)工會新局面。是新時期地方工會必將面臨的一個新的課題。要堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，就要堅持中國工會的社會主義屬性，體現(xiàn)到工會實際工作中，就是要依法維護(hù)職工合法權(quán)益，謁誠為職工群眾服務(wù)。

4、基層工會開展職工思想政治工作有以下基本途徑和方法：一是發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作。充分認(rèn)識自身在思想政治工作中的優(yōu)勢，并使之得到充分的發(fā)揮。二是預(yù)測動機(jī)，超前引導(dǎo)。研究群眾思想動機(jī)及其表現(xiàn)形式，把握其變化的規(guī)律，對于開展思想政治工作非常重要。三是善講道理，及時開導(dǎo)。做群眾工作應(yīng)多講道理、善講道理，通過講道理去開導(dǎo)群眾，實現(xiàn)以理服人、以理育人的目標(biāo)。四是溝通情感，經(jīng)常疏導(dǎo)。工會干部和群眾之間不僅是簡單的上下級關(guān)系，更是緊密的同志關(guān)系，存在著感情上的互相交流、互相溝通和互相影響。實踐證明，在疏導(dǎo)群眾的過程中，工會干部與群眾情感相通，雙方的思想交流就能暢通無阻，思想工作就會水到渠成，工會工作就會得到群眾的支持。

三、維護(hù)職工利益

1、基層工會干部對工會履行維護(hù)職工權(quán)益基本職責(zé)的認(rèn)識：工會以維護(hù)職工合法權(quán)益為基本職責(zé)理所當(dāng)然，作為工會組織和工會干部應(yīng)該牢固樹立依法治會的思想，積極地、理直氣壯地依法全面履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。職工群眾對基層工會維權(quán)工作實效性的評價較好。

2、在維護(hù)一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益上，基層工會以群眾工作與“大調(diào)解”工作相結(jié)合，及時建立“三平臺五機(jī)制”，以推動實現(xiàn)用人單位與職工良性互動，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

3、基層工會，尤其是企業(yè)工會要把維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益放在最基本地位，在維護(hù)職工勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面權(quán)益，幫助職工解決實際問題，職工群眾的訴求和需求工資收入是職工最關(guān)心、體面就業(yè)職工最現(xiàn)實、社會保障職工最擔(dān)憂、勞動爭議矛盾職工最敏感。

4、公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率保持在90%，已建會非公企業(yè)建制767個，建制率達(dá)90%。著力完善了廠務(wù)公開、職代會、職工董（監(jiān)）事等制度，加強(qiáng)不同類型企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作的分類指導(dǎo)，保障和落實廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)（村）、企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織623個，建立勞動法律監(jiān)督組織623個。

5、目前工會開展的技能培訓(xùn)主要有兩種類型：一種是在企業(yè)內(nèi)部面向企業(yè)職工開展的技能培訓(xùn)；一種是面向社會開展的技能培訓(xùn)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

三、服務(wù)職工體系

1、職工的侵權(quán)投訴、利益需求、發(fā)展愿望、生活煩惱、精神苦悶等等對基層工會的訴求。最希望基層工會幫助解決就業(yè)、收入、社會保障、生活環(huán)境等等問題。

2、基層工會干部要明確認(rèn)識工會是工人階級的群眾組織，工會做好群眾工作主要是依靠服務(wù)職工群眾這一有效手段來實現(xiàn)。工會要在服務(wù)職工群眾方面充分發(fā)揮作用、有所作為，應(yīng)該從以下幾個方面作出努力：一是牢固樹立服務(wù)意識。二是提高服務(wù)能力。三是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。四是建立服務(wù)機(jī)制。

3、在構(gòu)建服務(wù)職工工作體系中，基層工會是有效維權(quán)的主陣地，主要應(yīng)以基層工會組織為依托，以困難職工幫扶中心和站點建設(shè)為依托，建設(shè)橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建工會發(fā)揮作用的長效機(jī)制，把更多的人力、物力、財力投入到基層服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提升服務(wù)職工群眾的能力和水平。

四、加強(qiáng)基層工會建設(shè)

1、基層工會開展工作的方式方法：一是工會必須自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心創(chuàng)造性地開展工作；二是基層工會要加強(qiáng)職工思想政治工作建設(shè)；三是工會以求真務(wù)實態(tài)度維護(hù)職工權(quán)益；四是以創(chuàng)新推動工會工作上水平。

基層工會創(chuàng)新工作的方式方法：一是創(chuàng)新服務(wù)理念。始終把保持與職工的密切聯(lián)系作為工會工作的生命線。二是創(chuàng)新管理形式。在管理上吸收民智，在生產(chǎn)上依靠民力，在監(jiān)督上發(fā)揚(yáng)民主，并通過切實可行的制度載體和運(yùn)行機(jī)制，如職代會、企務(wù)公開、合理化建議等。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。首先要提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入一線、深入家庭了解情況，開展調(diào)查研究，認(rèn)真了解職工的政治思想、經(jīng)濟(jì)水平、文化需求及生活工作情況，了解職工的意見、呼聲和要求，了解工人關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，通過多種形式和渠道反映職工的合理要求。其次要發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用，對侵犯工人合法權(quán)益的人和事，依法據(jù)理力爭，充分利用已經(jīng)構(gòu)架的兩級職代會和兩級企務(wù)公開體制，加大公開力度，加強(qiáng)監(jiān)督力度。再次要在職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面走出一條新路子，創(chuàng)造一個科學(xué)、文明、健康、有利于發(fā)揮建筑工人勞動積極性和創(chuàng)造力的環(huán)境。

2、對基層工會組織和工會干部在工作方式、工作作風(fēng)、工作方法上的明確要求：一是大興勤奮好學(xué)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型工會 ；二是大興高效務(wù)實之風(fēng)，建設(shè)效能型工會 ；三是大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型工會 ；四是大興依法維護(hù)之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型工會。

3、依法推進(jìn)由職工群眾直接選舉基層工會主席的步驟：一是大力宣傳，廣泛動員；二是制定計劃，縝密安排；三是發(fā)揚(yáng)民主，堅持標(biāo)準(zhǔn)；四是規(guī)范操作，民主選舉；五是選舉結(jié)果，報請批準(zhǔn)。從而增進(jìn)工會與職工群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)基層工會干部的事業(yè)心責(zé)任心。

4、依靠職工群眾辦工會是做好工會工作的基礎(chǔ)。職工群眾是工會的主體，也是做好工會工作依靠力量。依靠職工群眾辦工會，首先要強(qiáng)化工會組織建設(shè)，動員、組織職工入會。主要做法：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大組建工會的力度；二是廣泛宣傳、依法組建；三是加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；四是狠抓典型，全面推進(jìn)。其次，發(fā)揮職工的聰明才智，充分調(diào)動廣大職工群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。最后，多關(guān)心職工的冷暖，維護(hù)職工合法權(quán)益，做到職工的困難就是我們的困難，要多做雪中送炭之事，宣傳鼓動之事；不做雨后送傘，讓他們感受到工會組織這個大家庭的溫暖，工會就是他們溫馨的家園。

五、工會體制的條件

1、不利于基層工會發(fā)揮作用的制約因素主要有：一是認(rèn)識有偏差；二是工作難開展；三是職能難發(fā)揮；四是制度不完善；五是基礎(chǔ)較薄弱；六是法律有盲區(qū)；七是指導(dǎo)不到位?？梢酝ㄟ^以下幾點解決：一是克服工會組織的行政化傾向；二是架起干群之間理解的橋梁；三是敢于為職工爭取合法權(quán)益；四是建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。

2、我縣的小型企業(yè)工會組織建設(shè)工作取得較大進(jìn)展，一大批小型企業(yè)建立了區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會（聯(lián)合基層工會），并發(fā)揮了一定的作用，但我縣個體工商戶等小型非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量多、分布較為分散且職工人數(shù)少而流動性大，工會組織組建困難，仍有相當(dāng)數(shù)量的小型非公企業(yè)游離在工會組織外，這些小型企業(yè)的勞動關(guān)系復(fù)雜，職工合法權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象時有發(fā)生。而且就目前組建的工會組織來看，個體工商戶等小型非公企業(yè)工會組織由于職工人數(shù)少，很難組織起來開展活動。這樣的工會組織建立以后如果不組織開展活動及發(fā)揮作用，則很快就會消亡，就是存在也是形同虛設(shè)。

3、自社會化工會工作者選聘進(jìn)入XX縣工會干部隊伍以來，縣總工會始終堅持從關(guān)愛、幫助的角度出發(fā)，促進(jìn)社會化工會工作者的健康成長，通過增加工資，解決生活困難等方式切實提高了社會化工會工作者的工作積極性和工作熱情。

4、基層工會應(yīng)當(dāng)建立：工會會員代表或會員大會制度、工會委員會議事制度、工會與行政溝通的協(xié)商制度、工會經(jīng)費管理制度、重大問題、重大信息報告及建立勞動爭議調(diào)解制度。

第三篇：xxx學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)基層學(xué)校工會建設(shè)調(diào)研報告

XXX學(xué)校關(guān)于

加強(qiáng)基層學(xué)校工會建設(shè)的調(diào)研報告

按照玉林市教育工會委員會《關(guān)于開展加強(qiáng)基層工會建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神的要求，現(xiàn)將學(xué)校工會工作情況匯報如下：

一、學(xué)校工會組織發(fā)揮作用情況

1、教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者，學(xué)校的發(fā)展需要建設(shè)一支優(yōu)秀的教職工隊伍。學(xué)校工會是教職工的“學(xué)習(xí)之家”，教師之間通過溝通交流，走訪，互相學(xué)習(xí)，吸取優(yōu)秀教師的好教學(xué)方法，好經(jīng)驗，提倡大家向好的同志學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；學(xué)校與學(xué)校之間，通過教學(xué)設(shè)施，師資等方面的參觀交流，彼此相互溝通，相互學(xué)習(xí)，改進(jìn)自身的不足之處；在開展的交流會上，舉一些教學(xué)成功的案例，拿出來大家一起學(xué)習(xí)，解析成功之道，思考以后要走什么樣的路線才合適。但是學(xué)校工會組織教師的活動還是很少，建議學(xué)校工會適時的給教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展競賽活動，提高教師師德水平，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《工會法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等一系列教育法規(guī)，使大家做到知法、懂法，守法、執(zhí)法。在各校開展“愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)”競賽活動，通過比“愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)”的教職工，比各項工作的落實比率建立起了一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的教師隊伍。

2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則。組織教工學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系等有關(guān)內(nèi)容，達(dá)到為教工判斷是非得失，確定價值取向，進(jìn)行道德選擇提供準(zhǔn)則的目的。堅持自我教育與相互教育相結(jié)合的原則。要求教工根據(jù)社會主義核心價值體系的基本要求，查找問題，撰寫學(xué)習(xí)心得體會，學(xué)校召開教工會，交流學(xué)習(xí)心得體會，達(dá)到為教工取長補(bǔ)短，引以為戒，共同提高提供平臺的目的。

3、學(xué)校工會在服務(wù)教職工工作中，創(chuàng)立了像“金秋助學(xué)”、“ 教職工醫(yī)療互助保障計劃”、“送溫暖工程”等，而去年，在國家和工會的大力支持下，開設(shè)了家政服務(wù)員培訓(xùn)班，育嬰員培訓(xùn)班，家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)班等，善用國家的資金免費培訓(xùn)，請優(yōu)秀非在編的教職工、優(yōu)秀困難的教職工來上課，經(jīng)過培訓(xùn)合格的學(xué)員可以拿到《結(jié)業(yè)證》和《職業(yè)技能證》，同時可以安排學(xué)員去深圳，去廣州地方工作，很好的實現(xiàn)再就業(yè)的理想。今天偉大的國家和親愛的黨給予了我們這樣難得的機(jī)會，不僅幫助了部分教職工再就業(yè)，也掌握了一門新技能，我們要好好珍惜這個機(jī)會，培育出一批批優(yōu)秀的學(xué)生，報答黨國的厚愛。

4、《工會法》規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”。因此，維護(hù)教職工合法權(quán)益，既是教育工會的基本任務(wù)和職責(zé)所在，也是為學(xué)校教育改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系的客觀要求，更是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的迫

切需要和重要內(nèi)容。學(xué)校工會組織要依法維護(hù)教職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益。教職工的權(quán)益既有精神方面的，又有物質(zhì)方面的，內(nèi)容十分豐富和廣泛，所涉及的法律法規(guī)門類繁多。工會干部大都不是法律專家和律師，很難較好地運(yùn)用法律武器來維護(hù)教職工的合法權(quán)益，這就有必要在工會建立起法律援助機(jī)制。比如，可在工會設(shè)置法律咨詢小組，或者在工會內(nèi)部配備兼職法律顧問，為工會和教職工提供法律咨詢和幫助。

5、學(xué)校工會為教職工解決自身的發(fā)展、子女上學(xué)就業(yè)、大病就醫(yī)等一直在不屑的努力，其中“金秋助學(xué)”很好的幫助困難教職工的子女解決上學(xué)難的問題，“教職工醫(yī)療互助保障計劃”也很好的幫助教職工就醫(yī)的問題，工會會利用休息時間組織人員去走訪，為特別貧困的教職工，送去大米、食用油等，臨時解決教職工的基本生活，給教職工送去溫暖。要發(fā)揮教師的主觀能動性，不僅要在工作上壓擔(dān)子，更要在生活上關(guān)心教師，切實幫助教師解決實際困難，把工會辦成真正的教職工之家。學(xué)校有幾位老師家境十分困窘，特別是學(xué)校辦公室主任肖本志老師，老婆無工作，還要供養(yǎng)孩子讀書。學(xué)校工會從活動經(jīng)費中拿出錢，作為困難補(bǔ)助基金，在工會主席的帶領(lǐng)下，主動上門慰問，派發(fā)困難補(bǔ)助金；對生病住院的教師，組織師生及時看望，問寒問暖；對學(xué)校年青教師家里發(fā)生矛盾，工會干部積極做工作進(jìn)行調(diào)解，使其家庭和睦。我校肖老師有一次與老婆爭執(zhí)，陳德偉主席和王校長發(fā)現(xiàn)后，及時進(jìn)行調(diào)解，避免了事態(tài)的進(jìn)一步升級；同事之間、教師和學(xué)校之間出現(xiàn)矛盾或不理解時，工會干部也主動進(jìn)行調(diào)解和協(xié)商，使同事之間團(tuán)結(jié)友愛，教師和學(xué)校之間理解、和諧、信任。

二、學(xué)校工會組織自身建設(shè)方面的思考

1、全心全意依靠教職工是學(xué)校深化教學(xué)改革的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮學(xué)校工會這一群眾組織的作用，調(diào)動廣大教職工積極性與創(chuàng)造性，增強(qiáng)教職工的凝聚力與向心力，搞好民主管理。工會在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，組織工會干部和會員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”等重要思想。根據(jù)各個時期的不同任務(wù)圍繞黨政的中心工作，搞好宣傳教育，做好教工的思想政治工作，調(diào)動教工的積極性，完成上級工會交給的各項任務(wù)。定期召開教代會，做好教代會的組織工作，充分發(fā)揮教代會作用，增強(qiáng)教職工參與民主管理、民主監(jiān)督意識，履行主人翁權(quán)利和義務(wù)，積極提合理化建議，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展。接受新會員，辦理好工會組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，布置和指導(dǎo)工會小組開展活動。定期召開工會委員會，總結(jié)交流經(jīng)驗，定期向黨支部和上級工會匯報工作。配合學(xué)校行政做好校務(wù)公開日常工作，做好材料的收集整理。協(xié)助學(xué)校做好教工的糾紛調(diào)解工作及其他臨時性工作

2、工會作為廣大教職工利益的代表，應(yīng)把職工群眾利益視為一切工作的出發(fā)點和歸宿。做到這一點必須要堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系廣大教職工，打破思想觀念上的禁錮，突破工作方法上的瓶頸，實現(xiàn)工作作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變：

（1）當(dāng)前，在社會利益呈現(xiàn)多元化、人的價值取向也復(fù)雜多樣的態(tài)勢下，黨群干群關(guān)系面臨許多嚴(yán)峻考驗，學(xué)校管理難度增加，工會工作

也面臨新的挑戰(zhàn)。作為工會干部，需要打破傳統(tǒng)思維模式，努力創(chuàng)新求發(fā)展。一要樹立服務(wù)教職工、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)意識。一般認(rèn)為，工會無職無權(quán)，工作不要太較真，能過得去就行，但從事工會工作的同志首先要以普通黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面嚴(yán)格要求自己，不斷強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。

（2）群眾路線教育實踐活動不是空中樓閣，不光是靠開開會、看看文件、寫寫材料，活動的成效最終要體現(xiàn)在我們的工作業(yè)績上，體現(xiàn)在我們的作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在我們的能力提升上，體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)并解決教職工實際困難的數(shù)量和質(zhì)量上。一要“接地氣”，注重調(diào)查研究。工會干部不能只是在辦公室打打電話摸情況、拍拍腦袋做決策、發(fā)發(fā)文件抓落實，而是要真正深入基層，親近教職工。我們要創(chuàng)造和堅持行之有效的辦法與形式，使聯(lián)系教職工經(jīng)?；⒅贫然?。工會干部應(yīng)確定一定的比例時間下基層，建立固定的聯(lián)系部門，定期深入下去，到教師辦公室、到教師宿舍等傾聽一線教師的意見；建立領(lǐng)導(dǎo)接待日，直接處理重要的來信來訪；建立主席公開電話，及時答復(fù)廣大教職工提出的意見和要求；建立定期與職工協(xié)商對話制度，雙向交流，溝通情況；建立暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確、全面地把握廣大教職工各方面的思想情緒。二要“聚人氣”，凝聚發(fā)展共識。在制定政策或開展活動時，要盡可能爭取廣大教職工和所在部門的理解和支持，要努力找好維護(hù)教職工權(quán)益和促進(jìn)發(fā)展之間的平衡點，要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等力量的支持，善于集聚推進(jìn)工會工作的強(qiáng)大合力。三要“有生氣”，加強(qiáng)工作創(chuàng)新。俗話說“看法改變做法，思想成就理想”。要堅持敢為人先的創(chuàng)新理念，聚焦工作中的難點和重點環(huán)節(jié)，堅持不懈，攻堅克難；要根據(jù)實際，不拘泥于常規(guī)性推進(jìn)工作，出實招、辦實事、求實效；力求多在健全工作制度上下功夫，為教職工提供長效的保障和關(guān)愛。

（3）維護(hù)教職工的利益是工會的首要職能和存在基礎(chǔ)，如果工會不能代表教職工的利益，不去為廣大教職工排憂解難，就得不到教職工的信賴和支持，就會脫離群眾。工會干部必須樹立群眾觀念和責(zé)任意識，始終想著“服務(wù)”兩個字，在感情上與教職工融為一體，思想上與教職工產(chǎn)生共鳴，工作中要主動服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù)，提高辦事效率，認(rèn)真地去履行自身的職責(zé)。在工作中要狠抓自身作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮表率作用，為職工群眾辦實事、排憂解難、切實把黨和組織的溫暖和關(guān)懷落到實處，在工作實踐中養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。一是與教職工保持零距離，做到服務(wù)教職工面對面。工會的同志要懷著對教職工的深厚感情，與教職工面對面交流，以心交心，才能搭準(zhǔn)教職工的脈搏，找到服務(wù)教職工的著力點，才能使工作真正符合教職工要求，得到教職工認(rèn)可。二是要與教職工以誠相待，做到關(guān)愛教職工心貼心。三是要為教職工辦實事，做到惠及教職工實打?qū)崱?/p>

三、對加強(qiáng)工會工作的幾點建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級工會干部的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。

2、加強(qiáng)工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層工會組織走一走、看一看，積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。總之，學(xué)校工會工作的開展將涉及到廣大教職工的切身利益，是廣大教職工思想動態(tài)最直接的收集者，是處理好學(xué)校和諧健康發(fā)展強(qiáng)有力的橋梁和紐帶，所以作為我們基層工會組織將在不斷的學(xué)習(xí)和更加仔細(xì)的調(diào)研工作中努力提升和完善自己，使我們的工作更上一個新臺階。

第四篇：基層教育工會建設(shè)情況的調(diào)研報告

高密市職業(yè)中專關(guān)于

基層教育工會建設(shè)情況的調(diào)研報告

按照高密市教育局《關(guān)于開展基層教育工會建設(shè)情況調(diào)研的通知》精神的要求，現(xiàn)將學(xué)校工會工作的調(diào)研情況匯報如下：

學(xué)校工會工作開展時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和創(chuàng)建和諧校園這個中心，以維護(hù)教職工根本利益為著力點，以開展豐富多彩的活動為重點，以推行校務(wù)公開為切入點，以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點，以加強(qiáng)工會自身建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，注重工會組織的優(yōu)勢，為全面完成學(xué)校的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。

一、工會建設(shè)的基本情況：

1、著眼教學(xué)，做好教職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認(rèn)識到：只有積極、主動地著眼教學(xué)，做好引導(dǎo)教育工作，不斷增強(qiáng)教職工的向心力與凝聚力，才能保證工會組織在新形勢下履行維護(hù)職能，才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ)，全面推進(jìn)工會工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作，既是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局的重要措施，更是調(diào)動教教職工積極因素，完成好各項教學(xué)任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上，主要抓了兩個環(huán)節(jié)：一是做好日常情況的了解掌握，有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中，我們通過各種會議，月、季的教職工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式，及時掌握員工思想動

態(tài)，以教學(xué)改革和發(fā)展為基本內(nèi)容，有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作，以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容，有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的教教職工作為重點對象。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的教職工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使教職工感受到了組織的溫暖。

2、圍繞中心，開展各項豐富多彩的活動。工作實踐使我們認(rèn)識到：緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展這個中心，精心組織各項活動，是工會履行維護(hù)職能的基本形式，是充分調(diào)動全體教職工積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。工會各項活動的開展，既推動了學(xué)?！皟蓚€文明”建設(shè)任務(wù)的完成，又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織的各項活動中，做好計劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)服務(wù)，只有這樣才能使活動組織得力、成效顯著。

3、堅持制度，發(fā)揮教職工聰明才智。工作實踐使我們認(rèn)識到：加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格程序辦事，是調(diào)動和發(fā)揮教職工積極性、聰明才智，保證學(xué)校教學(xué)任務(wù)優(yōu)質(zhì)圓滿完成，維護(hù)教職工利益和工會組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全教職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、校務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度，嚴(yán)格按照程序辦事，堅持該提交教職工代表小組討論的問題

一定要討論，該有教職工代表參加的項目一定要參加，該有教職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護(hù)了教職工的積極性，維護(hù)了教職工的利益，增強(qiáng)了工會組織的影響力與凝聚力。

二、工會開展工作的基本情況：

1、加強(qiáng)教職工隊伍建設(shè)，搞好學(xué)校的教育教學(xué)工作。工會與學(xué)校行政部門一起，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)方針，路線，法律法規(guī)，積極配合學(xué)校開展教研教學(xué)活動和加強(qiáng)“名師工程”建設(shè)，加大對骨干教師的培養(yǎng)，關(guān)注青年教師的成長，積極參與學(xué)?！犊冃Э己朔桨浮?、《教職工全員聘任方案》、《師德建設(shè)活動月實施方案》、《干部教師讀書工程實施方案》等政策的制定，在制定政策的過程中，工會所出的合理建議全部被采納。

2、推進(jìn)學(xué)校民主管理工作，維護(hù)教職工合法權(quán)益。在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，工會積極協(xié)助學(xué)校進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理和體制改革，對學(xué)校試行的方案和制定的各項規(guī)章制度廣泛征求意見，不斷修改完善。同時，在每年定期召開的教職工大會上，積極聽取各方意見，切實維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，深入開展“送溫暖工程”。比如開展各種豐富多彩的活動，活躍校園文化氛圍。在工會組織下開展實施的就有像拔河比賽，技能大賽，教職工籃球比賽等十幾項活動。關(guān)心群眾

生活，做教職員工的貼心人。我校教職工生病住院，工會派人前往慰問；我校教職工結(jié)婚、生育，工會都會送去一份祝福；利用節(jié)假日慰問退休和經(jīng)濟(jì)困難的教職工。真正把關(guān)心員工生活落到了實處。

4、加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高工會水平。及時學(xué)習(xí)和了解新形式下出臺的法律法規(guī)；積極協(xié)助黨政維權(quán)維穩(wěn)，帶頭宏揚(yáng)社會公德，職業(yè)道德和家庭美德，帶頭以互利互助為特征的和諧文化理念，融洽黨群關(guān)系、群眾關(guān)系和師生關(guān)系；加強(qiáng)工會財務(wù)管理，依法收好，管好，用好工會經(jīng)費，接受上級部門的檢查考核；

三、存在的不足：

1、目前教職工思想情緒在社會環(huán)境的影響下有所變化。隨著學(xué)校改革與發(fā)展的不斷深入，教職工的思想十分活躍，特別是在當(dāng)前物價漲幅較高，而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化的情況下，教職工的議論增多，埋怨情緒有所體現(xiàn)，思想政治工作遇到了新的難點，黨政組織壓力巨大。

2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。如何處理好發(fā)揮教職工積極性與保護(hù)教職工積極性的關(guān)系，如何掌握新時期教職工的思想動態(tài)成為新問題。

四、對加強(qiáng)工會工作的幾點建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級工會干部的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。

2、加強(qiáng)工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層工會組織走一走、看一看，積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。

總之，學(xué)校工會工作的開展將涉及到廣大教職工的切身利益，是廣大教職工思想動態(tài)最直接的收集者，是處理好學(xué)校和諧健康發(fā)展強(qiáng)有力的橋梁和紐帶，所以作為我們基層工會組織將在不斷的學(xué)習(xí)和更加仔細(xì)的調(diào)研工作中努力提升和完善自己，使我們的工作更上一個新臺階。

第五篇：阿壩州基層黨組織發(fā)揮作用的調(diào)研報告

阿壩州基層黨組織發(fā)揮作用的調(diào)研報告

2010年10月16日至21日，州委黨校第八期中青班第二小組深入馬爾康縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，汶川縣水磨鎮(zhèn)、黑水縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展基層組織調(diào)研工作，調(diào)研組采取聽取匯報、個別訪談、實地走訪等形式，重點調(diào)研了我州基層組織建設(shè)現(xiàn)狀、基層黨員干部作用發(fā)揮情況以及存在的突出問題。根據(jù)此次調(diào)研，現(xiàn)就全州基層組織建設(shè)工作情況報告如下。

一、阿壩州基層組織建設(shè)概況

（一）基層組織情況

全州基層黨組織3896個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委221個、村黨支部1346個、社區(qū)黨支部42個。

（二）黨員隊伍情況

截止2008年底，全州黨員51557名。其中：農(nóng)牧民黨員19334名，占37.5%；少數(shù)民族黨員34321名，占66.5％；婦女黨員11791名，占22.9%。按年齡分：35歲及以下12936人，占25.1%；36歲至45歲14500人，占28.1%；46歲至54歲8245人，占16%；55歲至59歲4368人，占8.5%；60歲及以上11508人，占22.3%。按文化程度分：初中及以下24736人，占48%；高中(中技)3964人，占7.7%；中專7132人，占13.8%；大專10665人，占20.7%；大學(xué)本科4941人，占9.6%；研究生119人，占0.2%。

二、基層組織建設(shè)工作開展情況

近年來，阿壩州各級黨組織緊緊圍繞州委中心工作，切實履行黨要管黨，從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，采取有力措施，堅持重心下移，力量下沉，有效推進(jìn)了基層組織建設(shè)工作。

（一）堅持把落實基層黨建工作責(zé)任制作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的根本保證

建立健全了基層黨建工作述職評議制度，健全落實了縣委向州委報告基層組織建設(shè)情況制度、縣委書記向州委報告黨建責(zé)任制的履職述職評議

制度、州級部門黨組（黨委）向州委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度?？h委、州級各部門黨組（黨委）每年分別向州委和州委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組就黨建工作情況作書面述職，州委、州委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況確定部分縣和州級部門在州委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會上述職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年向縣委就基層黨建情況作書面述職，縣委根據(jù)情況確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣委常委會上述職。

(二)堅持把“雙同、感恩報國”教育活動作為加強(qiáng)藏區(qū)基層組織建設(shè)的有力抓手

2008年初，針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村換屆后農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為契機(jī)，在全州農(nóng)村黨員、基層干部和廣大農(nóng)牧民群眾中全面開展了以“與黨同心、與社會主義同向，感恩報國”為主要內(nèi)容的“雙同、感恩報國”教育活動，涉及全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、24954名農(nóng)村黨員、1138名入黨積極分子，同時還在基層廣大團(tuán)員青年、教師學(xué)生以及全州290個宗教寺廟場所、16000余名僧侶和廣大農(nóng)民群眾中開展“愛國主義、文明新風(fēng)”教育活動。組織編印《“雙同，感恩報國”教育活動讀本》、《黨員手冊》、《農(nóng)村實用技術(shù)讀本》等學(xué)習(xí)資料近80000冊（份）發(fā)放到參學(xué)對象手中，整個活動有序推進(jìn)。特別是阿壩“3.16”事件發(fā)生后，全州各縣針對個別基層組織和少數(shù)黨員干部存在的模糊認(rèn)識，結(jié)合基層組織集中教育整頓，采取有效措施，扎實推進(jìn)“雙同，感恩報國”教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)牧區(qū)黨員干部和群眾黨的意識、國家意識、政權(quán)意識、法律意識和科技意識。

（三）堅持把基層組織集中整頓建設(shè)作為加強(qiáng)藏區(qū)基層組織建設(shè)的有效手段

2009年3月，按照省委、州委的部署要求，通過對牧區(qū)六縣基層組織的排查掌握，按照“好”、“一般”、“差”三個等次進(jìn)行排隊，阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘、馬爾康、松潘六縣共528個村，其中“好”的村154個、“一般”的村331個、“差”的村43個。同時，以阿壩縣為重點，先后兩次派出調(diào)研組，對阿壩縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、83個村（社區(qū)、牧場分

場）進(jìn)行了深入調(diào)研和拉網(wǎng)式排查。根據(jù)前期對村級組織排查摸底掌握的情況，各縣按照“鞏固較好、加強(qiáng)一般、整頓重點”的原則，區(qū)別情況、突出重點、分類施策，切實抓好村級組織清理整頓工作。同時，各縣根據(jù)掌握的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子運(yùn)行情況，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力為根本出發(fā)點，綜合考慮年齡、文化、能力、“雙語”水平等多方面因素，進(jìn)一步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整充實。

（四）堅持把選派機(jī)關(guān)干部幫助基層工作作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)的重要途徑

1.組織實施“千萬行動”。針對全州22萬多貧困人口和4萬多大骨節(jié)病患者生活極度困難，圍繞扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病，組織實施了千個機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織聯(lián)系幫扶千個農(nóng)村黨支部，萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員聯(lián)系幫扶萬戶貧病戶的“千萬行動”。全州參與幫扶的各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織1107個，確定幫扶村1352個，達(dá)到了全覆蓋。參與幫扶的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員14032人，幫扶貧病戶19381戶（大骨節(jié)病患者家庭8773戶，困難戶10608戶）。

2.深入開展“千名干部下基層”活動。從州、縣機(jī)關(guān)抽調(diào)干部（州級機(jī)關(guān)抽調(diào)188名）駐所有村開展工作，實現(xiàn)全覆蓋。2009年11月，按照州委要求，全州又啟動了第二批“千名干部下基層”活動，從州、縣機(jī)關(guān)選派干部進(jìn)駐500個村和16個重點寺廟，基層工作力量進(jìn)一步得到充實。

3.認(rèn)真開展牧民定居行動計劃“部門包村、干部幫戶”工作。緊緊圍繞牧民定居行動計劃的實施，全面啟動了牧民定居行動計劃“部門包村、干部幫戶”工作，從2009年起，用4年時間，對全州11個縣527個行政村、41457戶實施“部門包村、干部幫戶”活動。

4.扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動。在牧民定居行動計劃部門包村、干部幫戶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，全州49名州級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系49名宗教人士、49座重點寺廟；127個州級部門的472名縣級干部聯(lián)系63名宗教人士；各縣467名

縣級干部聯(lián)系198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、433個村、308名宗教人士、737戶困難戶、219座寺廟；1107個部門的3540名科級干部聯(lián)系224個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1352個村、540名宗教人士、5019戶幫扶對象。

（五）堅持把健全村干部激勵保障機(jī)制和黨內(nèi)宣傳表彰機(jī)制作為激發(fā)基層工作活力的有力保障

認(rèn)真解決離任村干部的后顧之憂，激發(fā)基層干部的政治熱情和工作積極性，并形成長效機(jī)制。解決了全州1989年以后連續(xù)10年或累計12年以上擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任（村長）、大隊長、會計共1602人的生活補(bǔ)貼。同時兌現(xiàn)424名解放初期至1957年未享受生活補(bǔ)貼的離任村干部生活補(bǔ)貼。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于調(diào)整村（社區(qū)）干部基本報酬及辦公經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川府函[2009]49號）精神，研究制定了對村干部報酬實行績效考核的具體辦法。深入發(fā)掘、認(rèn)真總結(jié)、廣泛宣傳、大力表彰在抗震救災(zāi)和反分裂維穩(wěn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，鼓舞士氣，凝聚黨心民心，全州有3個先進(jìn)集體和4個先進(jìn)個人受到中央表彰，有12個先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個人受到省委表彰；州委州政府表彰了103個抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和206名先進(jìn)個人，表彰了50個反分裂維穩(wěn)先進(jìn)基層黨組織和100名先進(jìn)個人，在全州掀起了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”熱潮。同時，積極開展黨內(nèi)關(guān)愛幫扶活動，經(jīng)常性開展走訪慰問活動，把黨和政府的溫暖及時送到老干部、老黨員、老模范、困難黨員手中。2009年春節(jié)期間，42名州級領(lǐng)導(dǎo)和100余名州級部門負(fù)責(zé)人分時段到各縣開展走訪慰問活動，并負(fù)責(zé)在縣期間的帶班工作，做到了全覆蓋、不留死角。全州走訪慰問15618戶貧困黨員、“三老”人員、離退休干部，發(fā)放慰問金（物品折價）共356.6萬元。

（六）堅持把加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)作為增強(qiáng)基層組織凝聚力的重要內(nèi)容

針對全州村級活動陣地建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，從2004年起，連續(xù)四年實施了村級活動室建設(shè)“千萬工程”，全州共投入資金4100多萬元，新建活動

場所985所，完成了588個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)，較好地解決了村級組織無地方辦事、黨員無活動場所的問題。特別是“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，針對活動場所建設(shè)資金下?lián)軄碓炊唷①Y金數(shù)量大的特點，著力創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，積極有效的整合資源。截至2009年11月，全州活動場所建設(shè)資金51242.7807萬元，其中，“特殊黨費”資金10738萬元。目前，全州需重建（維修）的790所村級組織活動場所，已竣工146所、已開工277所，余下的計劃明年全面完工。同時，868個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)正在有序推進(jìn)。

（七）堅持把加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)作為提高基層干部能力素質(zhì)的基礎(chǔ)工作

大力實施基層干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，通過黨校集中培訓(xùn)、流動黨校分散培訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等形式，對鄉(xiāng)、村（社區(qū)）干部進(jìn)行培訓(xùn)。同時，加大干部藏漢“雙語”培訓(xùn)力度，全州共舉辦各級各類培訓(xùn)班5100次（場），培訓(xùn)鄉(xiāng)（村）和社區(qū)黨員干部100362人（次）。

三、基層組織建設(shè)存在的主要問題

由于歷史原因和藏區(qū)本身的地緣特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，社會發(fā)育不充分，基層組織和基層政權(quán)建設(shè)在具有全國、全省普遍性的同時，更具有不同于其他地區(qū)的現(xiàn)實特殊性。分析目前我州基層組織建設(shè)，主要還存在以下幾個方面的問題：

(一)少數(shù)黨組織較為軟弱渙散，基層黨建工作進(jìn)展不平衡

1.點多面廣，推進(jìn)基層黨建工作有差距。我州地廣人稀、基礎(chǔ)條件差，尤其是高半山和廣大牧區(qū)，村寨零落，人口極度分散，導(dǎo)致基層組織建設(shè)點多面廣、工作戰(zhàn)線長。特別是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、基層政權(quán)建設(shè)相對滯后，制約了基層組織正常開展工作，導(dǎo)致農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用難以有效發(fā)揮。

2.基層干部思想觀念相對封閉落后。廣大基層干部接受培訓(xùn)教育機(jī)會少，到外地參觀考察學(xué)習(xí)機(jī)會不多，造成思想觀念落后；加之對基層干部

培訓(xùn)教育存在嚴(yán)重投入不足，導(dǎo)致基層干部開展工作中存在“能力不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)”，具體表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊，求穩(wěn)怕亂，安于現(xiàn)狀。

3.宗教、家族及復(fù)舊勢力對基層影響較大。一方面，阿壩州50多萬群眾信仰藏傳佛教，宗教對政治、經(jīng)濟(jì)、文化對產(chǎn)生著深刻的影響，民族和宗教問題在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中是必須正視的問題。另一方面，農(nóng)村存在發(fā)展黨員“家族化”，選舉村干部“平衡化”，致使一些基層干部瞻前顧后、不敢大膽開展工作。

(二)農(nóng)村發(fā)展黨員難度大，總體素質(zhì)偏低

1.農(nóng)牧民青年對黨的認(rèn)識模糊，存在入黨沒有多大好處，影響致富等思想，導(dǎo)致部分村級組織培養(yǎng)入黨積極分子工作出現(xiàn)“真空”、“斷檔”。

2.“雙帶”能力不強(qiáng)，全州農(nóng)牧民黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大、文化偏低、觀念陳舊、整體素質(zhì)不高。全州農(nóng)村黨員中，初中文化以下占72.7％；60歲以上占26.7％，35歲以下僅占23％。牧區(qū)70％左右的農(nóng)村老黨員處于貧困?！?.12”汶川特大地震后，全州7個地震重災(zāi)縣80％的農(nóng)村黨員因災(zāi)返貧，自身脫貧致富能力弱，更難發(fā)揮帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用。

（三）黨員干部培訓(xùn)教育力度不夠

1.現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段缺乏。針對基層的教學(xué)方式仍然停留在傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方式上，教學(xué)手段單

一、陳舊。

2.培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然各級黨委政府逐年加大了對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入，但從實際情況來看，隨著培訓(xùn)任務(wù)加大，各級財力比較困難，導(dǎo)致許多培訓(xùn)經(jīng)費難以落實和解決，完成大規(guī)模教育培訓(xùn)干部任務(wù)還有較大的難度。

四、下一步工作建議探析

結(jié)合基層組織建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，下一步應(yīng)重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）扎實推進(jìn)基層黨建示范創(chuàng)建活動

結(jié)合全州“三百”示范工程建設(shè)，重點培育、規(guī)范建設(shè)一批時代特色鮮明、示范帶動作用突出、黨員群眾公認(rèn)的100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個村的農(nóng)村基層黨建工作典型。通過創(chuàng)建活動,著力解決基層黨員干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實等影響農(nóng)村基層工作的根本問題。

（二）強(qiáng)化黨員干部和群眾的思想政治教育

繼續(xù)深化“雙同，感恩報國”教育活動，積極組織黨員干部進(jìn)村入戶，廣泛宣傳黨的富民惠民政策，切實把實施民生工程的過程作為教育群眾的過程、宣傳黨的方針政策的過程、密切聯(lián)系群眾的過程。加大對基層干部，特別是大學(xué)生村干部的“雙語”培訓(xùn)力度，增強(qiáng)基層干部服務(wù)基層、教育群眾的能力。

（三）切實抓好農(nóng)村基層黨員干部的管理

按照“三個50%”的目標(biāo)要求，切實抓好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，著力在現(xiàn)任非黨村組干部、“三老人員”子女等人員中突破。加強(qiáng)基層干部的監(jiān)督和管理，健全完善考核和黨建述職等相關(guān)制度，切實抓好“千名干部下基層”下派干部和大學(xué)生村干部的考核管理，確保基層組織作用得到有效發(fā)揮。建立農(nóng)村黨員信息系統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員管理，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員示范戶”、“黨員服務(wù)承諾”等活動，建立黨員發(fā)揮作用的有效機(jī)制。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對基層干部的激勵關(guān)懷

按照以人為本的理念和情懷關(guān)心愛護(hù)干部，做到工作上支持、政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷，建立健全干部激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，鼓舞干部信心，穩(wěn)定干部隊伍，充分激發(fā)干部內(nèi)動力。同時，通過精神鼓勵、物資幫扶、項目扶持等方式，切實加大對農(nóng)村“三老人員”關(guān)愛力度。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化基層民主自治建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織堅持民主集中制，重大事項集體研究決定。以推行“四議兩公開一監(jiān)督”為重點，進(jìn)一步完善村民自治制度，建立健全各項工作機(jī)制和制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)工作 的制度化、規(guī)范化。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)婦女、民兵、青年等群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。

（六）加大干部培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部能力作風(fēng)建設(shè)

以加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)為重點，依托州、縣黨校全面加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)教育，以提高其引導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。

1.加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念教育和政策法規(guī)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)黨的路線方針政策、富民惠民政策、民族宗教政策和法律法規(guī)基本知識。

2.加強(qiáng)能力方法培訓(xùn)，重點培訓(xùn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、社會管理知識和領(lǐng)導(dǎo)能力，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)、處理矛盾糾紛和群眾工作方式方法。

3.加強(qiáng)執(zhí)政能力培訓(xùn)，重點培訓(xùn)加強(qiáng)基層政權(quán)、基層組織建設(shè)相關(guān)知識培訓(xùn)。

4.加強(qiáng)“雙語”培訓(xùn)，以利工作開展。

5.加強(qiáng)實踐鍛煉。每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批科級領(lǐng)導(dǎo)干部到省級機(jī)關(guān)、內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)和州級機(jī)關(guān)掛職鍛煉，開闊視野，拓寬思路，樹立發(fā)展理念；分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部到內(nèi)地大專院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及沿海地區(qū)進(jìn)行短期培訓(xùn)考察。

6.抓好基地建設(shè)。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個設(shè)施齊備、功能齊全的教育培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)流動黨校建設(shè)，配齊、配強(qiáng)師資力量，完善配套相應(yīng)的軟硬件設(shè)施設(shè)備。

第八期中青班第二調(diào)研組

調(diào)研課題：阿壩州基層黨組織發(fā)揮作用的調(diào)查研究

帶隊教師：羅忠一

組長：王秀琴

成員：韓曉琳

龍安國

尚光麗

高建軍

王寶

蘇興全