第一篇:基層教育工會存在問題的調(diào)查報告
基層教育工會存在問題的調(diào)查報告
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按照上級部署,我們在作風(fēng)效能建設(shè)中緊扣工作、思想等方面的作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真反思、查擺問題、尋找根源,發(fā)現(xiàn)了一些問題:
一、基層教育工會工作人員與教職工聯(lián)系和溝通不夠。坐在機(jī)關(guān)工作的時間多,走出去、沉下去的時間較少,沒有真正地深入了解教職工的所思所想、所要所求。不能及時發(fā)現(xiàn)他們中間存在的問題,不能了解他們中間的困難,不能準(zhǔn)確地反映他們的呼聲,這是需要工會機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真反思和改進(jìn)的工作作風(fēng)。
二、在思想意識上,觀點(diǎn)見解上存在的一些誤區(qū):
1、認(rèn)為基層工會是一項邊緣工作,很多事情管不了,感覺基層工會可有可無,要管也有事做,不管也無所謂。因此,在開展工作中敷衍塞責(zé),得過且過,對待教職工的事視而不見,充耳不聞,不想去管,不愿去管,行政效能低下。
2、有的基層工會工作人員甚至認(rèn)為,基層教育工會的主要工作是節(jié)假日組織工會會員開展的一些活動,收收工會費(fèi),報報工會發(fā)票而已。這一誤點(diǎn)把基層教育工會的職能簡單化了,沒有看到基層工會是會員之家、職工之家,這些誤點(diǎn)確實(shí)是搞好工會工作,提高行政效能的大敵。
3、還有一種思想是認(rèn)為上級下發(fā)的文件向下級傳達(dá)一下,上級工會有任務(wù)布置就做做。這一思想是對工作的積極性和主動性的抹殺,工作完全處于被動狀態(tài),變成了工作的努力而不是工作的主人,持這種思想的人要提高行政效能簡直是一句空話。
三、與政府、行政部門聯(lián)系協(xié)調(diào)也很少,有的甚至無聯(lián)系,成了溝通的盲區(qū)。有問題、有困難得不到政府部門的及時幫助解決,工作上得不到有效支持。
四、基層工會的工作人員業(yè)務(wù)能力不精,水平不高,影響了行政的規(guī)范性,服務(wù)的高效性,以及思想的前瞻性。
五、組織紀(jì)律性也需進(jìn)一步加強(qiáng),很有必要杜絕一些工作人員及一些工作時間的遲到、早退等現(xiàn)象,為機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供組織紀(jì)律的強(qiáng)有力保證。
第二篇:縣級工會存在問題
淺析縣級工會經(jīng)審工作存在的問題及對策
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《黑龍江省總工會關(guān)于加強(qiáng)縣級工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》,推進(jìn)縣級工會經(jīng)審工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鶴崗市總工會經(jīng)審辦對所屬的兩縣工會經(jīng)審工作現(xiàn)狀,進(jìn)行了深入調(diào)研。目前,我市所屬的兩縣工會均已建立了縣級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會,基層工會也建立了相應(yīng)的經(jīng)審機(jī)構(gòu),經(jīng)審會組建率已經(jīng)達(dá)到了90%以上,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和實(shí)務(wù)審計方面都做了較多的工作,也取得了
一些成績,但距上級工會的要求還存在一定差距和不足。
一、存在的問題及原因
1、重視程度不夠。首先,工會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。認(rèn)為工會經(jīng)審工作可有可無,在全會工作中無足輕重,只是配角,“一年一次會,平時沒啥事兒”,即使審計也是流于形式,根本起不到什么作用,因此,工會經(jīng)審工作在全會根本排不上位置,經(jīng)審工作缺乏必要的條件。其次,經(jīng)審干部認(rèn)識不到位。部分縣級工會經(jīng)審干部對做好經(jīng)審工作底氣不足,工作中存在畏難情緒,“自己的刀削不了自己的把”,經(jīng)審辦是三類部室,費(fèi)力不討好,干不如不干,干了也是白干。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),由于對經(jīng)審工作認(rèn)識不到位影響了縣
級工會經(jīng)審工作的正常開展。
2、客觀條件制約經(jīng)審工作的開展。一是組織上不能夠保證。雖然全總提出了 “經(jīng)審工作只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,但實(shí)際上,縣級工會在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面越來越緊張的情況下,配備有專職經(jīng)審干部十分困難,例如,我市蘿北縣總工會只有5人,3位是領(lǐng)導(dǎo),雖然配備經(jīng)審會主任,但根本無法成立工會經(jīng)審辦,因此,日常工作無人去抓,無法具體指導(dǎo)全縣工會經(jīng)審工作。二是基層工會人員少?!吧厦媲l線,底下一根針”,很難做到“小而全”,所以形成了“上面布置任務(wù),底下窮于應(yīng)付”的被動局面。三是處于從屬地位。經(jīng)審工作不是全會工作的“主干線”,縣級工會無法將主要精力投入到經(jīng)審工作
中。
3、自身努力不夠,措施不到位。一是工作上不夠重視??h級工會在制訂全年工會工作計劃時很少將工會經(jīng)審工作排在應(yīng)有的位置,平時很少研究和聽取下級工會經(jīng)審工作,以致工會經(jīng)審工作成為擺設(shè)。二是經(jīng)費(fèi)上難以保障??h一級工會很難按照省總工會《經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求,提取使用經(jīng)審工作專
用經(jīng)費(fèi),更談不上審批了,所以,在經(jīng)費(fèi)上難以確保經(jīng)審工作正常運(yùn)行。
4、工作力度不到位。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面,縣級工會經(jīng)審工作沒有形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、分級負(fù)責(zé)”的體制,縣級工會經(jīng)審工作還局限于上級布置任務(wù)下級被動應(yīng)付的被動局面,根本沒有形成獨(dú)立自主的工作體系;在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,還沒有實(shí)行經(jīng)審工作的目標(biāo)考核機(jī)制;在制度建設(shè)方面,雖然相繼建立了以實(shí)務(wù)審計為主要內(nèi)容的一些規(guī)章制度,但還不夠健全和完善;在干部培訓(xùn)方面,雖然縣級工會每年都對工會干部進(jìn)行了培訓(xùn),但針對工會經(jīng)審干部沒有進(jìn)行專門化的培訓(xùn),即使培訓(xùn)也是局限于縣總工會人員參加省
市的培訓(xùn),由此造成了工會經(jīng)審干部在經(jīng)審工作業(yè)務(wù)方面還不夠精通。
5、對下指導(dǎo)不到位。表現(xiàn)為上級工會經(jīng)審部門對下級工會經(jīng)審工作在指導(dǎo)上缺乏針對性和可操作性;在解決問題上缺乏力度及切實(shí)可行的對策;在工作考評上缺乏約束和制約機(jī)制。由此,造成了縣級工會經(jīng)
審工作各自為政、閉門造車的被動局面。
二、幾點(diǎn)對策
1、提高認(rèn)識、更新觀念。首先,工會領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和支持工會經(jīng)審工作。工會經(jīng)審工作是工會自身監(jiān)督制約機(jī)制的重要組成部分,在貫徹和體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則、促進(jìn)工會組織廉政建設(shè)方面發(fā)揮著重要而不
可替代的作用,經(jīng)審工作的效果直接關(guān)系到工運(yùn)事業(yè)的生存和發(fā)展。因此,各級工會要加強(qiáng)對經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要做出表率,把經(jīng)審工作納入到全會工作的總體布局之中來把握,在全會中切實(shí)形成重視和支持工會經(jīng)審工作的共識。一是工會主席在部署全年工作的同時,對經(jīng)審工作要提出具體要求,及時解決經(jīng)審工作中遇到的困難和問題,全力支持經(jīng)審會開展工作;二是工會主席要以身作則,清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)收支和財產(chǎn)管理關(guān),為本級和基層工會做出表率;三是自覺接受經(jīng)審的監(jiān)督,主動接受審計。其次,工會經(jīng)審干部更要提高認(rèn)識。一是工會經(jīng)審干部要認(rèn)清形勢,深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)審工作面臨的形勢和任務(wù),增加緊迫感,增強(qiáng)責(zé)任感,富于使命感,理直氣壯地開展工會經(jīng)審工作;二是工會經(jīng)審干部要擺正位置,工會經(jīng)審工作是在本級工會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,又接受上級經(jīng)審會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)審機(jī)構(gòu),不同于政府審計和社會審計,這就要正確處理好“審查監(jiān)督”與“保駕護(hù)航”的關(guān)系,不可偏廢;三是工會經(jīng)審工作要選準(zhǔn)切入點(diǎn),“坐在經(jīng)審的位兒,想經(jīng)審的事兒”,所謂“干啥吆喝啥”,要選準(zhǔn)工會經(jīng)審工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn),工會工作的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)就是工會經(jīng)審工作要考慮的切入點(diǎn),當(dāng)前我市工會工作最大的制約就是工會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題,因此,工會經(jīng)審工作就要把工會經(jīng)費(fèi)問題作為切入點(diǎn),從而卓有成效地開展工會經(jīng)審工作,有的同志對此不理解,認(rèn)為這是拋開經(jīng)審職能,搞功利主義,經(jīng)審工作成為財務(wù)工作的附屬,其實(shí)不然,當(dāng)前工會經(jīng)審工作正是應(yīng)該圍繞財務(wù)、監(jiān)督財務(wù)、幫助財務(wù)、促進(jìn)財務(wù),進(jìn)而更好地履行經(jīng)審職能,完成經(jīng)審工作任務(wù),由此推動工會經(jīng)審工作的開展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)制。開展好工會經(jīng)審工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。為此,要采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真貫徹全總關(guān)于“思想上重視、組織上保證、工作上支持、權(quán)力上尊重”經(jīng)審組織的要求,切實(shí)保證經(jīng)審工作富有成效地開展。一是工作上重視。縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究經(jīng)審工作,聽取經(jīng)審工作匯報,解決經(jīng)審工作中遇到的困難和問題。二是組織上保證。我市縣級工會雖然都已經(jīng)配備了同級副職的經(jīng)審會主任,但還應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建經(jīng)審會的工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)經(jīng)審工作人員。針對縣級工會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革時人員編制少,有的部門合并、撤銷的實(shí)際,經(jīng)審工作如何加強(qiáng)?我們認(rèn)為關(guān)鍵是注重實(shí)質(zhì)。要建立形式靈活多樣、機(jī)制健全有效的經(jīng)審工作機(jī)制,縣級工會要配強(qiáng)經(jīng)審委主任、配強(qiáng)經(jīng)審辦主任,更要配強(qiáng)一支懂財務(wù)、會審計、政治素質(zhì)強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的經(jīng)審委員會隊伍,經(jīng)審委員可以在財政、金融、稅務(wù)、公檢法等部門中配備,以加強(qiáng)經(jīng)審工作的力度。三是權(quán)力上尊重。除在縣工會全委會上經(jīng)審委主任作經(jīng)審報告外,凡涉及財經(jīng)方面的問題都應(yīng)該請經(jīng)審會或經(jīng)審辦主任參加,確保經(jīng)審會的發(fā)言權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。四是經(jīng)費(fèi)上保障。縣總工會應(yīng)嚴(yán)格按照省總《經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定的比例,足額提取經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi),并
按照規(guī)定的審批程序和開支范圍使用,做到不干涉、不擠占、??顚S?,確保經(jīng)審工作正常運(yùn)行。
3、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。縣級工會經(jīng)審工作要結(jié)合自身實(shí)際,突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,不求全,不注重形式,做到有所為、有所不為。一是要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的審查,力爭做好預(yù)決算的預(yù)審工作;二是積極開展對工會送溫暖、救災(zāi)、扶貧解困等專項基金的審查工作,使工會組織的溫暖、黨政的關(guān)懷真正落到實(shí)處,保證專項基金能夠及時用到困難職工身上,發(fā)揮扶貧解困、穩(wěn)定社會的積極作用;三是積極按照省總工會[1999]14號文件要求認(rèn)真開展好工會經(jīng)費(fèi)的計撥審查工作,真正起到經(jīng)審的審、幫、促的作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)審干部隊伍建設(shè),經(jīng)審干部的培訓(xùn)要注重實(shí)效,要有針對性,要面向基層,堅持“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”,提高培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性和有效性,努力培
養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊伍。
5、加強(qiáng)指導(dǎo),暢通渠道。上級工會經(jīng)審部門要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo),經(jīng)審工作不能閉
門造車,要做到上情下達(dá)、下情上達(dá),暢通經(jīng)審工作。
第三篇:對基層派出所工作存在主要問題的調(diào)查報告
對基層派出所工作存在主要問題的調(diào)查報告
通過四次在月望派出所的見習(xí),使我充分認(rèn)識到了公安工作的艱辛,也使我初步了解了公安工作中存在的一些問題,這些問題是關(guān)系到國計民生的大事,是值得我們共同研究和探討的,面對改革開放以來,我國社會發(fā)生的深刻變化,以及在社會治安秩序管理方面遇到的新情況和新問題,客觀上要求公安機(jī)關(guān)從多方面提供安全服務(wù)和給予安全保
障,要充分行使管理和監(jiān)察的職能作用,而目前公安派出所工作與客觀形式的要求很不適應(yīng),具體主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
一、現(xiàn)行體制與其承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)不相稱。目前公安派出所的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是受公安機(jī)關(guān)和所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo),以上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。由于各地實(shí)際情況不同,一般來說,在城市公安派出所直接受市局和分局的領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)?shù)亟值傈h委、辦事處能夠擺正位置,理順關(guān)系,而在農(nóng)村這種雙重的關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)體制則帶來了較多問題,主要是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,政府把公安派出所以外的事情混同于一般職能部門,派公安干警去做催糧派款,計劃生育及其它一些其工作職能范圍以外的事情。一則牽扯了原本就很緊張的警力,影響了本職工作,二則把公安干警推到群眾的對立面,去充當(dāng)當(dāng)?shù)卣拇蚴郑跃斓纳矸莺蜋?quán)力來解決農(nóng)民群眾的落后思想認(rèn)識問題,派出所在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,許多問題要靠當(dāng)?shù)卣鉀Q,難以推脫,處于比較矛盾的境地,在見習(xí)中的實(shí)際情況也是如此,比如在今年7月份,月望鄉(xiāng)某村民群到鄉(xiāng)政府鬧事,政府部門對民眾反映的情況久久不給予解決,而到頭來一旦出事,就都落到了派出所的頭上,群眾鬧事,我們派出所故然有責(zé)任,但政府解決了群眾的事,就不需要一出事就到派出所找“幫手”。
二、業(yè)務(wù)管理范圍與職責(zé)權(quán)力不統(tǒng)一。在基層派出所的實(shí)際工作之中,矛盾比較突出的是以下幾項工作:第一、刑事案件的偵察權(quán)。按照公安派出所的工作條例規(guī)定,對發(fā)生的刑事案件,派出所只能保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門破案。公安部門《關(guān)于刑事偵察部門分管的刑事案件及其立案標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的規(guī)定》中也明確規(guī)定:“一般案件,重大案件由發(fā)案地縣(市)公安局,城市公安分局負(fù)責(zé)偵查?!睂?shí)際上(更多精彩文章來自“秘書不求人”),近些年來,由于刑事案件的逐年增多,專靠刑偵部根本無法勝任,派出所偵破的刑事案件的占公安機(jī)關(guān)全部破案數(shù)的60%到70%之間,其中也包括許多重大案件。因此,應(yīng)當(dāng)明確派出所有直接偵破刑事案件的權(quán)力。派出所原則上偵破本轄區(qū)的案件,對涉及外地的案件以及重大的疑難案件由縣局、分局和市局負(fù)責(zé);第二、治安處罰裁決權(quán)。依據(jù)《治安管理處罰條例》之規(guī)定,公安派出所有權(quán)裁決50元以下的罰款。如果一人實(shí)施兩種以上違反治安管理的行為,分別裁決合并執(zhí)行的。派出所所罰款數(shù)額可以超過50元。但對其中每一種行為的罰款處罰仍不可超過50元。當(dāng)然,事實(shí)證明?,F(xiàn)在的派出所或多或少都有其越軌的行為。由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾生活水平提高,50元的罰款對于普通群眾已不算什么負(fù)擔(dān),因而也起不到固有的教育作用。經(jīng)過當(dāng)?shù)厣霞墮C(jī)關(guān)的批準(zhǔn),在實(shí)際工作中,罰款已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這人限額,如果在執(zhí)行中出現(xiàn)訴訟糾紛,公安派出所超越權(quán)限行使罰款權(quán),就會違法;第三、內(nèi)保工作指導(dǎo)權(quán),由于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各類企事業(yè)單位、集體、個人私營企業(yè)以及三資企業(yè)大大增多,沖破了原來由市、縣公安局內(nèi)保部門管理企業(yè)單位,安全保衛(wèi)的舊格局,市縣公安局內(nèi)保部門相繼把一些中小企業(yè)單位、旅館等行業(yè)的治安管理和安全保衛(wèi)任務(wù)交由所在地公安派出所負(fù)責(zé)。派出所有權(quán)對這些單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn);第四、干警調(diào)配考核的自主權(quán),縣公安局對派出所民警的立功、晉級、提拔、處分和調(diào)動,應(yīng)新生派出所領(lǐng)導(dǎo)的意見.對派出所的民警應(yīng)保持相對穩(wěn)定,以便調(diào)動派出所民警應(yīng)先補(bǔ)充后調(diào)出,保證第一線力量不致削弱。在見習(xí)過程中,偶爾聽說鄉(xiāng)里還有個司法所,我不禁想問,為何司法所不履行其應(yīng)有的職責(zé)?一系列的家庭糾紛完全到了派出所,還有一些各種無法想象的糾紛,也一并歸到派出所,這樣一來,司法所的同志們豈不是樂得意的閑了嗎?
三、派出所工作條件,裝備水平與刑事犯罪活動,手段變化相比反差大。近些年來,上級公安機(jī)關(guān)和各級政府為一些基層分安派出所改善了部分工作條件,增添了一些現(xiàn)代化的交通通訊工具,比起前些年有了很大的提高。由于受體制和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約,仍有大多數(shù)地方,尤其是廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的辦公條件和裝備水平比較落后,有的甚至連辦案經(jīng)費(fèi)都無法保證,這種情況,同當(dāng)前刑事犯罪的流動化,智能化,現(xiàn)代化和擴(kuò)大化,組織化的發(fā)展趨勢十分迅速,這些條件的不足,已經(jīng)使公安工作的發(fā)展受到了巨大的障礙,也與社會主義的法制要求不相適應(yīng)。據(jù)我在實(shí)習(xí)期間了解到,派出所的五位民警,只有一位民警有槍,而其它民警到現(xiàn)在為止只有持槍證,卻沒有槍。另外,五位民警使用的只是派出所僅有的一輛北京吉普車,況且“年歲”已高,據(jù)說已經(jīng)8年了,看這樣的裝備,叫派出所的民警如何工作,還有其它技術(shù)上面的更是如此。
四、派出所的職責(zé)任務(wù)與現(xiàn)有警力不適應(yīng)?,F(xiàn)在公安機(jī)關(guān)講警力不足,很大程度上是基層派出所的警力不足。這一矛盾非常尖銳,警察數(shù)量是完成任務(wù)的首要保障條件,盡管最近幾年各級公安機(jī)關(guān)都十分重視加強(qiáng)派出所工作,增加編織,精簡機(jī)構(gòu),充實(shí)基層,但警力數(shù)量與形式,任務(wù)的要求缺口太大,據(jù)1998年統(tǒng)計,在城市,警察占人口比重為15/萬人,在農(nóng)村為3/萬人,是世界上警察人口最小的國家,基層派出所直接面向社會,偵破案件,調(diào)解糾紛,抓防范,搞幫教,控制社會面治安秩序,應(yīng)付各種公差,忙得不可開交,基層干部超負(fù)荷工作十分嚴(yán)重,許多同志長時間得不到正常休息,每年出勤達(dá)400多個工作日,工作緊張而繁重,有相當(dāng)一部分干警身體狀況不好,有與職業(yè)相關(guān)的各種疾病。這當(dāng)然是各種原因造成的,但干警任務(wù)重,長期超負(fù)荷工作,生活條件差是重要原因。一般來說,派出所人員的編織是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的,我見習(xí)的派出所一共管轄55個自然村,且人口眾多,地理條件又復(fù)雜,按編織至少也得15人,可事實(shí)上只有5名干警,外加兩個聯(lián)防,這樣的條件和民警數(shù)量,不得不使我們想到一些東西。
五、民主與法制建設(shè)的加強(qiáng)與干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低矛盾突出,隨著公民民主意識的逐漸增強(qiáng)和法制建設(shè)的不斷完善,對公安干警特別是面向社會處在工作第一線的派出所民警的政治、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)提出了更高的要求。改革開放以后,社會處在劇烈變動之中,在商品經(jīng)濟(jì)的消極影響下,某些消極因素迅速滋長,公安派出所的廣大干警工作在打擊犯罪,維護(hù)治安的第一線,經(jīng)常接觸社會黑暗面,與社會丑惡面有廣泛,直接的接觸,資本主義,封建主義的腐朽思想和生活方式,隨時在侵蝕我們的公安隊伍,公安隊伍中少數(shù)意志薄弱者經(jīng)不起考驗而腐化墮落??梢哉f,公安派出所掌握著處理刑事案件治安案件,維護(hù)社會秩序,管理戶口,調(diào)查糾紛等權(quán)力,有的涉及生產(chǎn)奪,更多的關(guān)系到群眾的切身利益,如何行使這些權(quán)力,事關(guān)重大。由于種種原因,我國的警察來源沒有走上正軌,并不是所有的民警都來源于警察學(xué)校畢業(yè),而大多是一些退伍軍轉(zhuǎn)業(yè),社會招考錄用的一些警察,就我見實(shí)的派出所而言,5個警察只有1個是專門的警校畢業(yè)生,很顯然,我們可以知道這個派出所的專業(yè)知識水平和思想政治的素質(zhì)。
六、人民大眾對干警缺乏信任。在這一層面上,很大程度上是因為廣大人民落后的思想意識所造成的,這特突出表現(xiàn)為農(nóng)村人口。他們憑著對警察的看法,有很多事都不愿意到派出所來,他們心中有的只是”官官相護(hù)“的純小農(nóng)式的理念,另外,由于以前警察在一定程度上是一種純粹的暴力機(jī)關(guān),并非服務(wù)性機(jī)關(guān),這對他們的影響也是巨大的,再其次,現(xiàn)代社會的服裝,使警察沒有半點(diǎn)威信,制服的濫用,使許多人根本分不清是公安還是其它單位的人員。最后,在公安隊伍中,也有少數(shù)干警利用手中權(quán)力弄權(quán)瀆職,以權(quán)謀私,有的利用管理治安謀取私利,或亂施罰款中飽私襄,利用辦理戶口索賄受賄,有的還利用工作之便和職務(wù)之便白吃白拿,還有的法制觀念不強(qiáng),并且執(zhí)法水平較低,有的工作方法簡單粗暴,接待群眾冷、硬、橫,以管人者自居。所有的這些因素,造成了群眾對干警的極大的不信任。
七、外勤人員太少,“辦公室人口”過多。很多人都會說,現(xiàn)在的問題不是什么警力問
題,真正的問題是編織問題,這有其一定的道理,有很多干警不愿外出冒風(fēng)險,通過各種關(guān)系將自己設(shè)置在一個人員本身已經(jīng)暴滿的辦公室,享盡“天倫之樂”,“辦公室人口”所指的就是這些人,同時,也有好多外出巡查的民警,他們更加會做事,把車開到僻靜的地方,依車而睡,時間一到,交車下班,這也反映了一種現(xiàn)實(shí)情況。
總之,派出所的任務(wù)多、重、繁、雜、煩,面對前文所提及的問題,我們只有加強(qiáng)各種制度的建立和自身行為的約束,當(dāng)然很多也只有公安內(nèi)部來解決。認(rèn)真搞好以上幾項,派出所的工作就會順利,就可以真正達(dá)到為人民辦事的目的。所以,我們必須牢記胡錦濤同志的那句話——權(quán)為民所用;情為民所系;利為民所謀。
第四篇:基層教育調(diào)查報告
基層教育情況調(diào)查報告
報告題目:關(guān)于激發(fā)學(xué)習(xí)動力,樹立真我目標(biāo)的調(diào)查報告
調(diào)查對象:
調(diào)查時間:
調(diào)查地點(diǎn):
一、調(diào)查方法與步驟
1、問卷調(diào)查
學(xué)生問卷,內(nèi)容涵蓋教育價值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個方面。問卷調(diào)查在成都市某中學(xué)高二·一班進(jìn)行,共發(fā)問卷36份,回收有效問卷36份!
2、座談會及個案調(diào)查
整個調(diào)查召開了一次學(xué)生座談會。座談會中同學(xué)們積極發(fā)言氣氛活躍,交流自己的感想和感受.通過座談,不僅為我提供了大量生動的典型材料,而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
3、問卷分析,資料整合此次調(diào)查在問卷分析和座談會及個案調(diào)查的基礎(chǔ)上,更結(jié)合該班班主任反應(yīng)的情況,以及在數(shù)種圖書網(wǎng)絡(luò)資料的幫助下完成,希望能夠全面深刻有效的達(dá)到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力的目標(biāo)。
二、調(diào)查報告內(nèi)容
本調(diào)查報告立足于該班的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀,旨在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力,認(rèn)清自我現(xiàn)實(shí),同時樹立明確而長遠(yuǎn)的目標(biāo)和學(xué)習(xí)方向。該班是一個非常普通的班級,班級成員家庭環(huán)境優(yōu)越,但是整體學(xué)習(xí)成績偏低。本次調(diào)查為準(zhǔn)確地把握該班學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動向,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對性,提高教育教學(xué)的實(shí)效性,提供了客觀依據(jù)。
三、調(diào)查結(jié)果
通過對學(xué)生問卷調(diào)查,和座談,以及班主任老師的談話結(jié)果顯示,該班學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有明顯的特征。分析和領(lǐng)悟?qū)W生學(xué)習(xí)的心理,對未來走上講臺,更好的開展教師工作會有很大的幫助。對幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)積極性和學(xué)生正確認(rèn)識自己有極大的作用。
(一)關(guān)于目標(biāo)信息的設(shè)定與現(xiàn)實(shí)情況分析
本班共36人在高考目標(biāo)設(shè)定的調(diào)查中,其中想上本科的人達(dá)到80%。但是根據(jù)該班目前學(xué)習(xí)狀況和班主任老師的了解情況來看,這個目標(biāo)設(shè)定太脫離實(shí)際。但從另一個角度來說,從眾可以看出本班人員的學(xué)習(xí)意識是非常強(qiáng)烈的。
(二)高考意識和學(xué)習(xí)定位分析
1、本班成績相對較差,但是在進(jìn)行高考途徑選擇的過程中,幾乎58%的人選擇了直接應(yīng)試,對高考其他途徑則知之甚少。對高考常識幾乎只是簡單的定義為一種升學(xué)的途徑,對現(xiàn)代教育也有自己明確的看法和觀點(diǎn)。
2、由于長時間在校園學(xué)習(xí)的限制和本身接觸知識的有限,使多數(shù)人對高考意義理解不足,74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì),10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué),16%的中學(xué)生沒有考慮。
3、盲目樂觀的對待高考,甚至輕視高考成為成績提升的最主要障礙。對現(xiàn)代教育制度的不滿和消極抵抗也逐漸顯露,如果不做好適當(dāng)?shù)膽?yīng)對對策,可能會導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生厭學(xué)情緒急劇增加。
(三)自我認(rèn)識和環(huán)境影響分析
1、問卷共列出7個“你覺得你在學(xué)習(xí)過程中存在或急需克服的問題”,其中散漫懶惰的選擇比例達(dá)到78%。其中,67%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情較高,24%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情中等,9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。
2、學(xué)習(xí)興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的一個重要條件,是學(xué)習(xí)的一種推動力。興趣是在求知欲的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是推動學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。但是本班學(xué)生多數(shù)人對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了厭煩情緒。學(xué)習(xí)沒什么意思,學(xué)起東西沒用,看到書本就煩躁這樣的人高達(dá)47%。
3、環(huán)境因素影響。
本班學(xué)生大都家庭環(huán)境優(yōu)越,其中絕大部分部分是獨(dú)生子女,處于一種相對優(yōu)越的生活環(huán)境中,備受家人的寵愛,他們一般表現(xiàn)為意志不堅強(qiáng),缺乏進(jìn)取精神,耽于生活享受。多數(shù)人不擔(dān)憂未來前程問題。這也成為不愿意學(xué)習(xí)的一個主要因素。
本校的學(xué)生素質(zhì),學(xué)習(xí)氛圍,教學(xué)質(zhì)量,以及學(xué)風(fēng)建設(shè)都對該班學(xué)生的學(xué)習(xí)會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。相較于其他成績拔尖的班級來說,我班更重視特長教育和培養(yǎng)學(xué)生的個性。因此,我們在除了文化課的教育外更鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)特長,如音樂,美術(shù),舞蹈,鼓勵學(xué)生考取相應(yīng)高等藝術(shù)學(xué)校.。
4、學(xué)生自身個性影響。本班多為藝體生,性格多活潑外向,相對之下也有個別性格極為內(nèi)向的人,與整個大環(huán)境形成了極為強(qiáng)烈的反差。聽不懂,不愿問者達(dá)到13%成為影響個別學(xué)生學(xué)習(xí)成績的首要問題。
此外,粗心大意等問題所占比例為67%,幾乎成為現(xiàn)階段本班學(xué)生成績的頭號殺手。城市快速的生活節(jié)奏也在不時的影響著現(xiàn)代的學(xué)生群體,浮躁成為現(xiàn)代學(xué)生的通病!
四、應(yīng)對策略
1、分析并制定圖表,用直觀的方法給學(xué)生展示他們自身所存在的不足,使其能夠跟加全面而深刻的認(rèn)識自己,找好自己的定位,明確自己的發(fā)展方向。
2、收集歷年來高考政策形勢變化資料及歷年高考成績劃分,從思想上改變學(xué)生對學(xué)習(xí)及高考的看法,明白理想與現(xiàn)實(shí)的差距,盡力避免盲目樂觀的對待高考。
3、加強(qiáng)對當(dāng)前學(xué)生的心理及生活觀察與指引,深化教育教學(xué)制度改革,使教育更加民主化,多樣化,興趣化,從根本上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及積極性,主動性。
4、針對個別學(xué)生,進(jìn)行特殊指導(dǎo)和引誘,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對性,提高教學(xué)的時效性。
調(diào)查員:
時間
第五篇:基層教育情況調(diào)查報告
基層教育情況調(diào)查報告
調(diào)查對象:雙流中學(xué)2016屆7班語文老師和學(xué)生
調(diào)查報告題目:雙流中學(xué)2016屆7班語文自主學(xué)習(xí)情況
調(diào)查時間、地點(diǎn):2013年9月—11月雙流中學(xué)
調(diào)查方法與步驟:
(一)方法:實(shí)地調(diào)查法,查閱法 訪談法
(二)步驟:確定調(diào)查對象—→設(shè)計調(diào)查問題—→征詢指導(dǎo)老師意見—→查詢收集資料—→
個別訪談?wù)归_—→整理調(diào)查結(jié)果—→呈現(xiàn)書面調(diào)查報告
調(diào)查報告內(nèi)容 語文新課標(biāo)改革有一項重要的改革內(nèi)容,就是對學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革。它由以前的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí),探究學(xué)習(xí)。而自主學(xué)習(xí)是語文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習(xí)方式。雙流中學(xué)的語文老師十分重視對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時,該校老師也在這個過程中得到了進(jìn)一步的提高和完善。
一.語文自主學(xué)習(xí)的特征
從自主學(xué)習(xí)的定義,可以總結(jié)出語文自主學(xué)習(xí)有幾個顯著特征:學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,即學(xué)生有權(quán)利選擇自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)策略,主動向目標(biāo)努力。獨(dú)立性,即學(xué)生可以獨(dú)立地解決問題,或是主動與同學(xué)合作,互相探討解決問題,而不是什么都依賴?yán)蠋?,等老師來灌輸答案。相對性,語文自主學(xué)習(xí)不是絕對的,就是說絕對自主和絕對不自主都是不存在的,一般都是介于中間狀態(tài)。開放性,語文的內(nèi)容是很廣泛的,它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇各類型的書籍閱讀,而且語文學(xué)習(xí)可以采用不同的學(xué)習(xí)途徑,如到課外書上去遨游,到網(wǎng)上瀏覽等。
二.學(xué)生語文自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
1.老師的引導(dǎo)作用
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)是一個很重大也很艱巨的任務(wù),并非一兩天就能完成。自主學(xué)習(xí)并不等于學(xué)生的自學(xué),那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現(xiàn)了學(xué)生的自主性,實(shí)際上卻因教師作用的缺失,使學(xué)生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制,有效的自主學(xué)習(xí)是在老師的組織,引導(dǎo)參與下進(jìn)行。雙中的老師就很好地?fù)?dān)任了這個角色,他們就是自主學(xué)習(xí)的首要研究者,是促使自主學(xué)習(xí)方式的充分實(shí)踐者。為了達(dá)到自主教學(xué)的實(shí)效,雙中的老師采用了以下策略:1)創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境;2)激發(fā)自主學(xué)習(xí)的欲望;3)指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的反思;4)鼓勵自主學(xué)習(xí)的實(shí)踐。
2.老師具備的素質(zhì) 教師在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面發(fā)揮著重要作用,肩負(fù)著巨大責(zé)任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的,它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語文老師經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)提高,已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。(1)他們擁有新的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。俗話說:“思想決定行動”,要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀念和舊的教學(xué)方式。同時,雙流中學(xué)的老師還能辨證地對待接受學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)在自主學(xué)習(xí)的同時不拋棄接受學(xué)習(xí),以保證基礎(chǔ)知識的牢固掌握。(2)他們精于心理知識和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學(xué)習(xí)的因素有內(nèi)因和外因兩個,而內(nèi)因起主要作用,所以,雙流中學(xué)的老師主動學(xué)習(xí)心理學(xué),研究學(xué)生心理,善于運(yùn)用心理學(xué)知識解除學(xué)生的心理問題。(3)他們掌握了科學(xué)的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時,老師擁有科學(xué)的方法,且不斷思考、摸索,不斷改進(jìn)新的方法,收到了事半功倍的效果。(4)他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話,做小動作時,雙流中學(xué)的老師并不大罵,體罰學(xué)生。而是耐心教育,曉之以理,動之以情。
三.雙流中學(xué)的學(xué)生語文自主學(xué)習(xí)取得的成效
通過雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力,該校學(xué)生在語文自主學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得了顯著成效:學(xué)生能夠參與確定對自己有意義的學(xué)習(xí)目標(biāo)的提出,自己制定學(xué)習(xí)進(jìn)度,參與設(shè)計評價指標(biāo);學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習(xí)策略;學(xué)生的學(xué)習(xí)過程有了內(nèi)在動力的支持,能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗;學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對認(rèn)知活動能夠進(jìn)行自我監(jiān)控,并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下,通過各位語文老師的共同努力,該校學(xué)生的語文自主學(xué)習(xí)能力逐漸形成并不斷提高了,而且,他們還將這種學(xué)習(xí)方式引入到其他各課的學(xué)習(xí)中去,極大地促進(jìn)了各門學(xué)科的學(xué)習(xí)。
雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說:“我們特別強(qiáng)調(diào)語文的自主學(xué)習(xí)方式,并不是對其它學(xué)習(xí)方式全盤否定,我們所尋求的是各種學(xué)習(xí)方式之間的一種最佳和諧狀態(tài),以求學(xué)生更好多的發(fā)展,使語文知識和能力、情感、態(tài)度、價值觀、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過程中實(shí)現(xiàn)。所以,在具體的操作過程中我們隨時警惕著避免對新學(xué)習(xí)方式的盲從,堅持以切實(shí)提高學(xué)生的語文學(xué)習(xí)能力和完善學(xué)生的人格為目的來指導(dǎo)我們的語文教學(xué)?!?/p>
綜上所述,雙流中學(xué)在語文新課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下進(jìn)行不斷的摸索探究,取得了不錯的效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語文課堂上不但學(xué)到了知識,還掌握了許多先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念和有效的學(xué)習(xí)方法,具有了較強(qiáng)的語文學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力,形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為終生學(xué)習(xí)和有個性的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)查人:萬紅霞
漢語言文學(xué)2010級2班
2013年11月14日