第一篇：中國當(dāng)代設(shè)計的發(fā)展現(xiàn)狀及其建議

中國工業(yè)設(shè)計現(xiàn)狀及發(fā)展策略初探

姓名：宋志強學(xué)號：1008031005 班級：工業(yè)設(shè)計工科班指導(dǎo)老

師：沈燕

摘 要：本文主要從中國工業(yè)設(shè)計的工業(yè)產(chǎn)品自主品牌意識，工業(yè)設(shè)計在我國政府、企業(yè)里的重視程度及中國工業(yè)設(shè)計教育現(xiàn)狀進行分析，從“中國制造”的尷尬現(xiàn)狀進行反思，提出了關(guān)于中國工業(yè)設(shè)計發(fā)展的一些對策，以創(chuàng)新為根本，通過實施人才戰(zhàn)略、政府部門加大扶持力度，開創(chuàng)具有中國特色的工業(yè)設(shè)計體系。力爭將中國制造編程中國創(chuàng)造。關(guān)鍵詞：工業(yè)設(shè)計 產(chǎn)品創(chuàng)新 發(fā)展策略 工業(yè)設(shè)計體系自主品牌 引 言：工業(yè)設(shè)計，這個名詞正在被越來越多的國人所認識和接受。但我國的工業(yè)設(shè)計還不成熟，在相當(dāng)長一段時期處于一個模仿期階段。這在當(dāng)今社會特別是國際上一直都處于劣勢，又特別是創(chuàng)設(shè)計的新產(chǎn)品更是少之又少，產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計作為工業(yè)設(shè)計的核心，它是一切企業(yè)活動的核心和出發(fā)點，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，國際化的市場競爭愈趨激烈。我國政府高度重視產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計，2007年2 月12日，中國工業(yè)設(shè)計協(xié)會朱燾理事長向溫家寶總理呈送了“關(guān)于我國應(yīng)大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計的建議”。2 月13日溫家寶在“建議”上批示：“要高度重視工業(yè)設(shè)計”，并將“建議”轉(zhuǎn)請國務(wù)院副總理曾培炎同志，國務(wù)院委員兼秘書長華建敏同志閱示，請國家發(fā)改委同有關(guān)部門研究?？梢妱?chuàng)新在各個領(lǐng)域已凸現(xiàn)，且是必然趨勢。這對我國工業(yè)設(shè)計來說是個契機，我們應(yīng)該抓住這個機遇。我國工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的過程。以前都是憑借設(shè)計者的經(jīng)驗，以模仿為主，故局限性較大。從20世紀(jì)80年代到現(xiàn)在我國工業(yè)設(shè)計經(jīng)歷了幾個主要階段：第一階段，拿來階段。主要是引進國外逐步淘汰的產(chǎn)品，是一種外來加工，不存在設(shè)計；第二階段，模仿階段。主要上是對國外產(chǎn)品進行模仿；第三階段，創(chuàng)新階段。今天，我們的設(shè)計正處于創(chuàng)新時期。如何開創(chuàng)具有中國特色的工業(yè)設(shè)計體系是一個值得大力研究的問題。

一、中國工業(yè)設(shè)計的現(xiàn)狀工業(yè)產(chǎn)品的自主品牌意識不足

企業(yè)通過工業(yè)設(shè)計可以使所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上具有很強的競爭力，也能使自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能形成自主品牌意識。目前我國工業(yè)設(shè)計事業(yè)發(fā)展勢頭較好，一些大型企業(yè)已經(jīng)重視工業(yè)設(shè)計并取得一定的成就。但是，在產(chǎn)品設(shè)計領(lǐng)域中仍存在很大問

題，主要是對設(shè)計研究不夠，大部分企業(yè)也沒引起足夠的重視。同時，企業(yè)和消費者對工業(yè)設(shè)計的認識只是停留在外觀美化方面。這種錯誤認識導(dǎo)致了工業(yè)設(shè)計在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中可有可無的地位，已有的成果得不到有效的推廣和應(yīng)用。資金投入少，設(shè)計人員培訓(xùn)工作跟不上發(fā)展的需要，一直沒形成開發(fā)新產(chǎn)品或更新老產(chǎn)品的設(shè)計和應(yīng)變能力，對引進的先進技術(shù)和產(chǎn)品，更沒有從設(shè)計的角度進行消化。國內(nèi)的許多企業(yè)沒認識到產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計的重要性，又特別是內(nèi)地的企業(yè)更是對工業(yè)設(shè)計知之甚少，同時，對產(chǎn)品的品牌意識也沒有足夠的認識，因此也蒙受了巨大的損失。中國已經(jīng)成為工業(yè)生產(chǎn)的大國，但還不是工業(yè)生產(chǎn)的強國。中國已經(jīng)生產(chǎn)出世界上最多的電視機、電冰箱空調(diào)、微波爐、自行車和熱水器，但在國際市場上還鮮見貼有中國自有品牌的貨品。盡管會有可能會有“Made in China ”的標(biāo)識?！?Made in China ”的產(chǎn)品類別主要表現(xiàn)在技術(shù)含量不高、無品牌的勞動密集型產(chǎn)品。例如，《羊城晚報》新聞周刊一篇名為《“中國制造”的尷尬》里談到“沃爾瑪?shù)囊粋€著名冰箱品牌 Magicchef（神奇的廚師）”，實際上就是由中國廣東科龍電器公司設(shè)計和生產(chǎn)的，而能夠說明的，也僅僅是一個寬泛的“Made inChina”，而不是國內(nèi)馳名的科龍電器商標(biāo)。全世界最大的羊絨衫生產(chǎn)基地在中國。鄂爾多斯公司和鹿王集團生產(chǎn)的羊絨衫，從質(zhì)量到款式上都可把許多世界名牌羊絨衫比下去。鹿王集團每年羊絨衫出口額均在四五千萬美元，但幾乎每件出口的羊絨衫都貼著英國道森公司的牌子，而非國人熟知的“鹿王牌。青島雙星集團的鞋行銷美國、日本等100 多個國家，1999年1 ～9 月出口創(chuàng)匯2771萬美元，但大多數(shù)都貼著別人的標(biāo)簽。在銷量最大的美國，僅在1995年就達到1700萬雙，相當(dāng)于每15個美國人就有1 人在穿雙星鞋。即便如此，在美國人眼里，雙星只是美國最大的鞋業(yè)經(jīng)銷商PSS 公司的一間“核心工廠”而已。這樣的事例還有很多！設(shè)計的粗陋使中國制造的產(chǎn)品成了低質(zhì)低價的代名詞，過于模仿與引進，圖省事，走捷徑，使中國企業(yè)喪失了培育產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計能力的靜氣和耐心，也就沒形成自己的品牌意識。

從案例看增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識的重要性

珠海某公司混凝土攪拌機控制軟件被侵權(quán)案。珠海某公司生產(chǎn)混凝土攪拌機控制系統(tǒng),其控制軟件是關(guān)鍵,價值甚高。然而,軟件維護人員發(fā)現(xiàn)請求維護的廠家并不是公司客戶,但其使用的軟件與公司軟件極其相似。經(jīng)有關(guān)專家鑒定,使用方軟件與公司軟件存在實質(zhì)相似機器碼逐字節(jié)比對完全相同達?)Η,只修改極少,只是在公司原程序基礎(chǔ)上做了極少的非本質(zhì)修改。經(jīng)查實是公司某員工銷售,借職務(wù)之便,取得了控制軟件的源程序,利用自己熟悉客戶的優(yōu)勢,并勾結(jié)公司部分技術(shù)人員修改程序后銷售獲利。其獲利數(shù)字巨大,也由相應(yīng)的公安部門立案處理。8珠海某仿真公司商業(yè)秘密被侵權(quán)案。珠海某仿真公司是我國計算機仿真界的龍頭企業(yè),集多年實踐經(jīng)驗,投人大量人力物力發(fā)出一整套用于仿真的支撐軟件評估價值達以!〕多萬元,同時積累了一批實際的應(yīng)用成果。公司為了自身利益,對這些技術(shù)及商業(yè)信息采取了嚴(yán)格的保密措施,并與職工簽定一

了保密協(xié)議。但后來出現(xiàn)變故,副總經(jīng)理帶走一批業(yè)務(wù)骨干,另立公司,從事相似業(yè)務(wù),與其形成競爭,并在極短時間內(nèi)與原公司競標(biāo),并獲成功。原公司經(jīng)查證,在新公司員工的計算機及個人磁盤資料中發(fā)現(xiàn)大量原公司的技術(shù)資料,包括原公司的絕大部分關(guān)鍵軟件源程序以及完成成,經(jīng)營策略等技術(shù)機密與商業(yè)秘密。不僅如此,經(jīng)專家鑒定,在新公司開發(fā)的軟件中發(fā)現(xiàn)與原公司自行開發(fā)的軟件實質(zhì)相似的重要的程序模塊,即說明新公司成員違反保密協(xié)議,非法獲取了原公司的技術(shù)機密及商業(yè)秘密,并在其業(yè)務(wù)中使用,給原公司造成損失,因此原公司將新公司的某些成員推到被告席此案正在審理中。由此可見增強知識自主產(chǎn)權(quán)保護意思是非常有必要的。工業(yè)設(shè)計受重視程度不夠

中國有相當(dāng)部分企業(yè)家對工業(yè)設(shè)計的價值認識是不夠的，他們寧愿花幾萬、幾十萬甚至更多的錢去買一項技術(shù)，也不愿意花幾萬甚至幾千元在設(shè)計上。在造型上是不斷的引進、模仿、抄襲國外的設(shè)計。目前國內(nèi)的設(shè)計公司在經(jīng)營上也還存在很大的困難。據(jù)調(diào)查，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認為，一件主導(dǎo)產(chǎn)品的造型設(shè)計委托價（被選中者）最多不應(yīng)超過2 萬元，有的甚至幾千元。而國外設(shè)計公司的產(chǎn)品設(shè)計報價一般要比國內(nèi)設(shè)計公司報價高幾倍甚至十幾倍。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計公司近三年來年平均營業(yè)額很少超過250 萬人民幣，而國外的一些中小型設(shè)計公司平均營業(yè)額都達到了200 萬美金。設(shè)計師應(yīng)該是接受委托，而國內(nèi)很大部分設(shè)計師是去尋找委托。有的自由設(shè)計師面臨無設(shè)計可做，從而走向改行的道路。然而我國設(shè)計需求市場還是有相當(dāng)大的空缺，只是許多設(shè)計人員在當(dāng)前市場不景氣的情況下，在為生計犯愁的情況下，在舉步維艱的情況下選擇了做其他行業(yè)。

3我國工業(yè)設(shè)計教育現(xiàn)狀不完善

我國的工業(yè)設(shè)計教育也不夠完善。工業(yè)設(shè)計在我國已有二十多年的歷史了，在高校也從當(dāng)初的幾所猛增到上千所學(xué)校開設(shè)這個專業(yè)，但我們應(yīng)該看到大部分是在2000年之后才開設(shè)的。有的學(xué)校是沒有相關(guān)的老師，就讓其他各個不同專業(yè)的老師來擔(dān)任工業(yè)設(shè)計的專業(yè)課程，也有的是美術(shù)教育的教師和教育管理人員，有的甚至對工業(yè)設(shè)計本身也不太了解，這樣也就影響著對工業(yè)設(shè)計教育質(zhì)量的提高?？傊S著招生的擴大而帶來的是師資力量不足，辦學(xué)條件較差，辦學(xué)效率較低，教學(xué)質(zhì)量不高，科學(xué)研究較弱，與發(fā)達國家相比還有較大差距。雖然最近幾年工業(yè)設(shè)計的畢業(yè)生人數(shù)從以前的幾百人驟增到上萬人，但是市場設(shè)計人才需求量遠沒達到飽和，并且這部分設(shè)計類畢業(yè)生還有相當(dāng)部分轉(zhuǎn)行。據(jù)統(tǒng)計，我國這幾年的工業(yè)設(shè)計專業(yè)畢業(yè)生每年有一二萬人，但是真正從事設(shè)計工業(yè)的也就25% 左右。

二、解決策略

目前，我國工業(yè)設(shè)計有廣闊的市場需求，特別是我國加入WTO之后，這對我們產(chǎn)品創(chuàng)新提出了更高的要求，同時也是個楔機。我們要抓住機遇，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，提設(shè)計創(chuàng)新水平，以此帶動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。當(dāng)溫總理的“要高度重視工業(yè)設(shè)計”重要批示傳達后，國務(wù)院及中國科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志對工業(yè)設(shè)計也非常重視，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)，要求協(xié)會全體會員不但要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，而且要付諸行動，為開辟工業(yè)設(shè)計的新局面努力工作。今天的產(chǎn)品創(chuàng)新所面臨的問題更加復(fù)雜化、系統(tǒng)化，設(shè)計是不能靠設(shè)計師的靈感閃現(xiàn)一蹴而就，這樣是很難客觀地把握解決設(shè)計問題的實質(zhì)。因此，設(shè)計師要掌握科學(xué)的認識一切人為事物的方法，使設(shè)計過程能夠科學(xué)地、有序地解決產(chǎn)品創(chuàng)新問題。主要的解決措施是：

（1）實施工業(yè)設(shè)計人才戰(zhàn)略，構(gòu)建一支高素質(zhì)、國際化、多層次的設(shè)計人才體系。人才是我國的強國之邦，設(shè)計人才則是提高我國工業(yè)設(shè)計之本。一是通過專業(yè)院校為科研院所和企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的工業(yè)設(shè)計研究和應(yīng)用型人才。作為專業(yè)院校，為培養(yǎng)我國創(chuàng)新型工業(yè)設(shè)計人才有著不可推卸的責(zé)任?？梢娢覀兏叩仍盒＿€肩負的任務(wù)是艱巨的，不僅要培養(yǎng)設(shè)計人才，而且要培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型優(yōu)秀設(shè)計人才。二是加強企業(yè)在崗培訓(xùn)，這是有效解決企業(yè)設(shè)計人才稀缺的途徑。三是通過國際人才交流與合作培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化設(shè)計創(chuàng)新人才。通過邀請國外設(shè)計大師到國內(nèi)講學(xué)、項目交流，選派優(yōu)秀設(shè)計人才到國外留學(xué)、短期培訓(xùn)等方式學(xué)習(xí)設(shè)計領(lǐng)先國家的理念和經(jīng)驗。四是建立完整的設(shè)計師資格認定體系，不斷提高設(shè)計師待遇，穩(wěn)定工業(yè)設(shè)計人才隊伍。

（2）政府部門要加大產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。

企業(yè)、協(xié)會也要擔(dān)負起相關(guān)責(zé)任，畢竟工業(yè)設(shè)計的展開，人才靠院校，實施推進要靠企業(yè)。企業(yè)要把工業(yè)設(shè)計提高到增強企業(yè)國際競爭力的高度來認識。應(yīng)有專門機構(gòu)制定工業(yè)設(shè)計發(fā)展的中長期規(guī)劃。企業(yè)要不斷強化工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新意識和自覺性，更多地運用工業(yè)設(shè)計提高產(chǎn)品自主創(chuàng)新的能力。此外，要加強普及工作，提高公眾的工業(yè)設(shè)計意識。政府、企業(yè)要高度重視工業(yè)設(shè)計的作用，為設(shè)計行業(yè)提供更多的機會，設(shè)置更多的獎項，留駐更多的設(shè)計人才。

（3）努力培育有國際競爭力的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。

隨著專業(yè)化分工的細化，世界許多著名跨國公司都將產(chǎn)品設(shè)計委托專業(yè)的設(shè)計公司承擔(dān)，這種專業(yè)化趨勢為設(shè)計公司發(fā)展提供了廣闊的機遇和市場空間，也使工業(yè)設(shè)計成為增長性很強的服務(wù)業(yè)。此外，培育有競爭力的工業(yè)設(shè)計企業(yè)，還應(yīng)充分依托工業(yè)設(shè)計園區(qū)優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和園區(qū)示范效應(yīng)，促進工業(yè)設(shè)計企業(yè)發(fā)展。

（4）提高企業(yè)自主設(shè)計的積極性。

企業(yè)首先要轉(zhuǎn)變觀念，要把設(shè)計放在重要的地位加以重視。中小企業(yè)普遍缺乏雄厚的新技術(shù)開發(fā)資金，尤其適于運用工業(yè)設(shè)計所進行的集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，要促使它們加強與專業(yè)設(shè)計公司的合作，提高產(chǎn)品設(shè)計能力。

（5）“引進來”與“走出去”相結(jié)合。

應(yīng)積極引進跨國設(shè)計公司，帶動國內(nèi)設(shè)計公司成長。此外，還要積極“走出

去”，一方面要鼓勵國際化程度較高的企業(yè)到海外建立設(shè)計中心。另一方面要鼓勵有能力的設(shè)計公司到海外設(shè)立機構(gòu)，提高全球化運營水平。還可利用專業(yè)分工協(xié)作的優(yōu)勢促進制造企業(yè)和設(shè)計公司聯(lián)手“走出去”，提高開拓國際市場的成功率。力爭將中國制造轉(zhuǎn)化成中國創(chuàng)造。

三、結(jié)束語

由此可見，唯有創(chuàng)新，才能令中國企業(yè)走上自強之路，唯有重視設(shè)計教育，“中國制造”提升產(chǎn)品的顯性價值?？傊?，我國產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)叢多方面來考慮，設(shè)計出有中華民族特點的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品。中國工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新必須站在現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)上在傳統(tǒng)文化的尋根中，運用現(xiàn)代科技手段進行分析、去糟粕、取精華、努力探索，才能真正形成充滿中國特色的產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計，開創(chuàng)具有中國特色的工業(yè)設(shè)計體系。

第二篇：中國當(dāng)代現(xiàn)狀 論文

中國當(dāng)代現(xiàn)狀

改革開放至今，中國飛速發(fā)展，但在發(fā)展之余，說到中國當(dāng)代現(xiàn)狀，任然有許多問題值得我們?nèi)リP(guān)注。

? 中國當(dāng)代現(xiàn)狀之食品問題

開始關(guān)注中國食品安全問題是從三聚氰胺事件開始的，當(dāng)時非常震驚，十分生氣，但覺得自己還小，和自己的生活沒有太大的關(guān)系，只是遠遠的圍觀。然而蘇丹紅、地溝油被曝光時，同樣覺得是小概率事件，認為這些有毒食品應(yīng)該離自己的生活很遙遠。直到一天，我讀到一則新聞：《多地曝用牛肉膏制造假牛肉 多吃致癌》。那一刻，我才發(fā)現(xiàn)中國食品問題已經(jīng)成為每一個老百姓不可忽視的問題。而對頻發(fā)的食品安全事件，網(wǎng)上流傳著這樣的的話：“早上，買兩根地溝油油條,切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰氨奶，吃完開錦湖輪胎的車去上班。中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買條避孕藥魚，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，回到豆腐渣工程房，開瓶甲醇勾兌酒，吃個增白劑加硫磺饅頭?！薄爸袊谑称分型瓿闪丝破眨簭拇竺字形覀冋J識了石蠟；從火腿腸中我們認識了敵敵畏；從咸鴨蛋、辣椒醬中我們認識了蘇丹紅；從火鍋里我們認識了福爾馬林；從木耳中我們認識了硫酸銅；最近我們又從奶粉中知道了三聚氰胺的化學(xué)作用?！睆那巴鈬朔Q中國人為東亞病夫，可是現(xiàn)在再也沒有人這么說了，因為中國人民生活在各種問題食品之中，早已練就了百毒不侵的身體了。

俗話說：“民以食為天”，是什么原因讓不良商販可以昧著良心去賺這種錢。我認為主要有以下幾個原因：

1、從中國發(fā)展的歷史來說，長期以來，我國食品生產(chǎn)的總體水平不高，我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因。

同時，中國處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會制度與法制建設(shè)正在完善中，技術(shù)、法律和管理跟不上，環(huán)境污染導(dǎo)致食品安全風(fēng)險性居高不下，人們的功利主義思想比較嚴(yán)重等原因，造成了食品安全問題屢現(xiàn)。

2、從中國經(jīng)濟體制改革來說, 一是現(xiàn)在中國市場經(jīng)濟體制不完善，這是國內(nèi)國外企業(yè)存在大量不誠信的現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管不到位，就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。二是目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型，過去粗放不完善的經(jīng)營模式，遲早會遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題，可為品牌再造達成好的基礎(chǔ)。

3、從中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化、規(guī)范化程度不高，行業(yè)自律約束機制不健全，企業(yè)質(zhì)量安全管理能力較低，是食品安全處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期的重要原因。從當(dāng)前情況看，高度重視食品安全的意愿、舉措還沒能傳遞到基層農(nóng)場、工廠、市場和監(jiān)管層。在各地，食品的生產(chǎn)、加工、銷售受制于薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然散亂，小作坊、小攤販、小餐飲難以計數(shù)。一些地方為了帶動稅收、拉動就業(yè)，縱容食品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營，實

行地方保護主義，助長了企業(yè)逃避監(jiān)管的僥幸心理，使一些小隱患積累成大問題。

4、食品監(jiān)管過程中可能存在的貪污、受賄等問題也助長了不法商家的氣焰。不健全的法制和相關(guān)規(guī)定也為不法商家提供了機會。由于法律體系不健全和執(zhí)法不嚴(yán)等原因，大量的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)處在法律監(jiān)督的“盲區(qū)”。同時，檢測標(biāo)準(zhǔn)的缺失。

5、道德滑坡、誠信缺失助推了中國當(dāng)前的食品安全問題。食品生產(chǎn)是個良心活。投毒式的生產(chǎn)加工已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則，生產(chǎn)無處不在，你很難設(shè)想每個食品生產(chǎn)加工點都存在一個監(jiān)管者，不可能食品的整個流通鏈都安插了監(jiān)管者。每一個生產(chǎn)步驟都是經(jīng)過人一項項完成的，他們應(yīng)該受到良心和道德的審視，才會使這條罪惡的鏈條中斷。誠信的嚴(yán)重缺失和道德的嚴(yán)重滑坡才是食品問題的本源。重建基本信用，特別是生產(chǎn)商的道德準(zhǔn)則，不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴(yán)懲和社會的唾棄，食品安全才有望得到切實保障。那該如何解決中國食品安全問題呢，中國食品安全問題的出路又在哪？我認為應(yīng)從一些幾個方面入手：

1.轉(zhuǎn)變管理理念與模式。

從傳統(tǒng)的“危機管理模式”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險管理模式”，不是發(fā)生危機后才處理，而是在問題之前預(yù)測到風(fēng)險，提前做好法律與管理的制度建設(shè)，實現(xiàn)“管理前移”，將問題解決在萌芽之中。

2．規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)鏈，降低各種稅費。

重慶市市長黃奇帆8月29日在該市政府常務(wù)上會稱，“從經(jīng)濟學(xué)理論來看，凡是大面積出現(xiàn)的問題，一般不是道德性問題；凡是反復(fù)出現(xiàn)的問題，一定是在機制體制出了問題；凡是這種問題怎么治也不見效的時候，很可能與生產(chǎn)力有關(guān)系?！?所以說，從“改變管理體制、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、降低成本費用”三個方面著手，研究保障食品安全的治本之策。

3．完善食品安全監(jiān)管體系，監(jiān)管工作要重點突破，以點帶面。

4．強化食品技術(shù)體系建設(shè)。

5．建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制。

6．強化食品安全的宣傳與教育工作。

食品工業(yè)是我國支柱性產(chǎn)業(yè)，食品質(zhì)量安全水平的高低直接影響到我國食品的國際競爭力。一個既符合我國國情又與國際接軌的食品安全法律體系，可為企業(yè)提供一套完整有效、科學(xué)合理的安全生產(chǎn)和監(jiān)控管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并強化食品從業(yè)者的自主意識，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)行為。因此建立一個合理，有效的食品安全法律體系將是我國食品安全法制化工作急需加強的重點。

? 中國當(dāng)代問題之教育制度

錢學(xué)森曾說過“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是冒不出杰出人才?！?可見，中國崛起太慢的根本原因主要在教育。教育培養(yǎng)不出杰出人才，國家崛起就會受到方方面面的制約。中國教育界廣泛存

在的問題比如說：應(yīng)試教育、考試作弊、學(xué)術(shù)腐敗、論文抄襲等，而由應(yīng)試教育牽扯出來的一堆問題，考試作弊，高考移民，考試排名，高考狀元，只注重成績分?jǐn)?shù)而忽視能力的培養(yǎng)，至今為止高考狀元輝煌過后就是默默無聞。然而，問題始終不見真正得到解決。歸根結(jié)底就在于教育系統(tǒng)的改革始終如“老牛爬坡”，導(dǎo)致學(xué)校行政化趨勢加劇，教師功利化趨勢加劇。

而大師的培養(yǎng)不僅僅在大學(xué)教育，更重要的是小學(xué)中學(xué)基礎(chǔ)教育，應(yīng)試教育把人的創(chuàng)新能力磨滅殆盡，在很多地方，優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺導(dǎo)致名聲好的學(xué)校入學(xué)門檻越來越高，小升初已經(jīng)不是一個新鮮的話題了。很多學(xué)校都將奧數(shù)納入錄取的標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致那些操心的家長不得不把自己的孩子送入奧數(shù)輔導(dǎo)班。

所以說教育制度的改革勢在必行。中國教育制度底下的教育已經(jīng)偏離教育的本質(zhì)。這都由壟斷而起的，事實證明，在教育這個特殊的產(chǎn)業(yè)上，這樣的壟斷更為可怕，后果更嚴(yán)重。

1、貌似公平下的嚴(yán)重不公。高考被譽為中國最公平的制度。然而其所謂的公平只是表面的現(xiàn)象。首先，教育資源的地區(qū)分布差異使得統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)線成為實質(zhì)上的不公正。另外，錄取分?jǐn)?shù)線的地區(qū)性差異。作為影響命運的高考，教育行政部門維護自己的利益（北京、上海等地區(qū)占用著過多的教育資源）。

2、嚴(yán)重畸形的教育。這一點恐怕是最為致命的后果。教育行政部門創(chuàng)造了一套方便自己管理和獲益的教育標(biāo)準(zhǔn)和模式。這使得中國在高考的指揮棒下統(tǒng)一行動，成就了一大批標(biāo)準(zhǔn)化、模式化、沒有創(chuàng)造

力、沒有正確人生觀、價值觀的學(xué)生。這對中國社會的影響是全面而深遠的，這也是中國現(xiàn)今教育制度最大的弊端。

所以針對于此，個人覺得中國教育制度改革可以改革教育行政部門職能。教育是一項復(fù)雜而長遠的工程，絕對不可以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。教育行政部門根本不應(yīng)該去制定所謂的大綱，舉行一年只有一次的統(tǒng)一考試，掌握招生的權(quán)利。教育行政部門應(yīng)做的事是創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，關(guān)注落后地區(qū)教育的發(fā)展等等工作。

2011級旅游管理（酒店管理方向）

董文涵

第三篇：led現(xiàn)狀分析及發(fā)展建議

由于當(dāng)今城市化進程的發(fā)展和都市生活方式的變化，驅(qū)使了戶外廣告載體由固定的噴繪廣告大牌向LED戶外顯示屏的轉(zhuǎn)變。而經(jīng)過市場競爭的洗禮，真正有實效并貼近消費終端，能夠提供深度客戶價值的戶外LED顯示屏必將獲得長足的發(fā)展，成為強勢媒體。原因很簡單，客戶對LED大屏的第一聯(lián)想無疑是這樣的：這個大屏好，像個大的戶外電視機一樣，可以不停的播放電視廣告，受眾廣，有氣勢，能提升品牌形象。隨之而來的是LED大屏廣告媒體的大幅升值，也使得大量公司開始投資LED戶外大屏。

但是今年市場大環(huán)境的低迷，導(dǎo)致LED戶外大屏變得食之無味，棄之可惜。客戶發(fā)現(xiàn)看似優(yōu)勢的LED大屏媒體廣告并沒有想象中的優(yōu)越，反而浪費了不少廣告預(yù)算。而受戶外廣告審批的新政策的影響（政府城管部門要求市中心不再建設(shè)固定噴繪廣告牌）和眾多廣告公司對LED廣告牌的前景的看好，開始趨之若鶩的建設(shè)、代理LED大屏，使其價值不斷被拉伸。但是客戶對待LED大屏卻越來越不確定的心態(tài)，就使得原本優(yōu)越的LED大屏一步步走向?qū)擂蔚牡夭健Ｓ捎贚ED大屏的境遇越來越尷尬，戶外廣告媒體平臺的發(fā)展開起了歷史的倒車，客戶開始寧愿高價投放點位日漸稀少的固定噴繪大牌也不愿意以稍低的價格投放城市LED大屏廣告。以地產(chǎn)客戶為例，這個客戶群體是戶外媒體廣告投放的主力軍，通過他們的投放經(jīng)驗，他們認為，LED大屏廣告雖然好看，但基本上都是被浪費了。廣告效果上反而不如固定噴繪廣告牌。為什么會被浪費呢？我個人覺得有如下幾點：

1，廣告片與播放環(huán)境的錯位

現(xiàn)在客戶在LED大屏上投放的廣告片多是客戶從自己在電視上投放的長篇廣告片中剪輯出來的，受眾在接受LED大屏廣告信息時所處的環(huán)境和心境已經(jīng)和電視機前的他截然不同。當(dāng)受眾處在戶外的時候，受眾所處的環(huán)境是嘈雜、無序的，受眾的心境是緊張、焦慮的，而客戶花費大價錢請專業(yè)的策劃、導(dǎo)演、拍攝團隊來制作這條廣告片，一條完美的廣告片甚至可以讓受眾覺得像看過一部大片一樣，但是這個廣告片是需要受眾安靜的坐在電視機前用放松的心情下來接受這條廣告信息。而在人群集中，嘈雜、緊張的戶外，首先極少會有受眾安靜的停下來觀看廣告片，即使能夠停下來觀看，因為一個完整的廣告片被剪輯成一個15秒的，失去了聲效的快餐廣告片，在LED大屏上播放的時候，也難讓行色匆匆的受眾在抬眼的一剎那（1秒左右，最多3秒）之內(nèi)了解到LED大屏正在傳播怎樣的信息。

所以，這是廣告片與播放環(huán)境的錯位。

2，LED大屏廣告主要是流媒體

流媒體，顧名思義是流動的媒體。假設(shè)客戶在某塊日均人流量50萬的城市中心區(qū)域投播了一條15秒的廣告片，每天播放120次。合計1800秒，僅僅折合半小時的時間。而這半小時內(nèi)經(jīng)過LED大屏的受眾約3萬人，15秒廣告片中真正傳播產(chǎn)品、品牌信息的時間不超過10秒，有效受眾僅為2萬人左右，而這2萬人中又有多少人關(guān)注了LED大屏所播放的信息，這樣折算下來，無疑是一個相對于高額的廣告費用小得可憐的有效受眾數(shù)量。難怪會有很多地產(chǎn)客戶向我反饋，按照經(jīng)驗，與其投一個30秒的LED大屏廣告每天播放180次，還不如花更多的錢在LED大屏附近發(fā)布一個月產(chǎn)品固定噴繪廣告。因為，固定廣告牌是24小時內(nèi)容不變化，傳播信息直接、簡單，甚至讓受眾產(chǎn)生地標(biāo)感的有效廣告形式。所以，LED大屏廣告被浪費是因為受眾的流動，也因為LED大屏廣告內(nèi)容的流動，傳播的信息太多，受眾只知道某處有一塊LED大屏整天在播放各種信息。而根本不可能產(chǎn)生記憶。

如何讓我們公司的LED大屏揚長避短？

就目前的狀況而言，回避LED大屏的短處很容易就是不再在LED大屏上漫無目的的播放電視廣告片。為了解決這個問題，最根本要思考的就是在人群眾多嘈雜、無序的環(huán)境中，在受眾緊張、焦慮的心境下，LED大屏究竟應(yīng)該播放什么。首先應(yīng)該不再把LED大屏定義為大的電視屏，要讓LED的生動性和高品質(zhì)性得以發(fā)揮，同時因為其傳播的信息更簡單，更容易讓受眾在無聲狀況下一瞬間接受廣告信息，以此來回避流動性的短處。其次，LED大屏播放的內(nèi)容絕不應(yīng)該是某個產(chǎn)品的電視廣告片，而是有專門的策劃、導(dǎo)演、制作團隊為某塊屏特制的廣告片，這種廣告片通常不以音效、配音為要素，而是利用極簡單、有傳播力的畫面讓15秒或30秒時間不等的廣告片中的每一幀都可以簡單的傳遞出廣告信息。公司可以在后期適當(dāng)?shù)恼袛堃恍┻@方面的專才，提升給客戶服務(wù)的能力。

第四篇：旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對策建議

我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對策建議

旅游業(yè)，是融食、住、行、購、游、娛于一體的綜合服務(wù)業(yè)，是關(guān)聯(lián)帶動能力強，市場需求潛力大，投資回報穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)，在推動縣域經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升城市品位以及提高人民生活水平等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。面對兩大國家戰(zhàn)略疊加實施和區(qū)域大交通格局新變化的重大歷史機遇，如何進一步挖掘我市旅游資源，加快發(fā)展旅游業(yè)，增強其對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用，提升我市城市軟實力，增強核心競爭力，是當(dāng)前亟待研究和探討的重要課題。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我市的旅游業(yè)正在逐步啟動，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度在增強。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，不斷研究旅游發(fā)展思路，將發(fā)展旅游業(yè)作為啟東發(fā)展未來經(jīng)濟的重要增長點來抓，從理順體制入手，組建啟東市旅游局，負責(zé)市委市政府各項旅游決策的落實，履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源整合和行業(yè)管理的職能。同時，專門研究、制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

2.規(guī)劃編制工作在推進。市政府堅持規(guī)劃先行的原則，實施總體規(guī)劃和分項目規(guī)劃同步進行，逐步完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局。目前，全市已編制了《全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域概念性規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域詳細性規(guī)劃》和《啟隆北湖地塊發(fā)展戰(zhàn)略研究》等“三個規(guī)劃和一個方面研究”，并部分通過了專家評審?！秴嗡暮Ｑ箫L(fēng)情區(qū)概念性規(guī)劃》、《新湖旅游度假區(qū)概念規(guī)劃》、《圓陀角重點區(qū)域深化設(shè)計》、《圓陀角旅游總體規(guī)劃》等已進入設(shè)計和啟動階段，為全市旅游項目的開發(fā)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，起到了引領(lǐng)作用。

3.項目投資力度在加大。近幾年，由于政府的重視和社會各方資源積極參與旅游投資的雙重因素的影響，全市旅游項目建設(shè)正在快速加以推進。一是政府性投資正在加大。投資200多萬的呂四洞賓廣場完成招投標(biāo)，已進入施工階段；投資800多萬的圓陀角老景區(qū)改造工程正在進行；投資1000多萬的黃金海灘風(fēng)景區(qū)項目已進入地質(zhì)勘探和施工圖設(shè)計階段，即將進入施工階段；投資2000多萬的鶴城公園改擴建項目正在編制方案，下半年將正式開工；同時大橋主題公園項目已擺上議事日程。二是社會投資的重大項目進展加速。恒大一期項目超五星級酒店、國際體育中心、國際會展中心全面開工；浙江新湖工作團隊進駐現(xiàn)場，正在進行清灘理賠、規(guī)劃設(shè)計和圍堤前期準(zhǔn)備工作；投資6個億的博圣大酒店（環(huán)球大廈）全面進入內(nèi)外部裝修階段，將形成集超五星級酒店、餐飲、娛樂、商貿(mào)、辦公于一體的綜合性商務(wù)中心。濱海工業(yè)園龍豪海景灣大酒店、海韻廣場等項目也都已經(jīng)開工建設(shè)。以藏緣葡萄莊園、田倉農(nóng)業(yè)園、盈康農(nóng)莊等為代表的生態(tài)觀光農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游點紛紛加快了建設(shè)步伐，整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

4.游客接待能力在提升。今年上半年，全市共接待海內(nèi)外游客71.56萬人次，同比增長17%，實現(xiàn)旅游行業(yè)總收入8.3億元，同比增長20.3%。全市共有旅行社5家、旅行社服務(wù)網(wǎng)點6家，景區(qū)2家，星級賓館8家，其中四星2家，準(zhǔn)星級賓館3家，接待內(nèi)外賓客的能力得到了新的提升。市政府還積極組織參加全國、省市各類旅游交易會，充分利用主流媒體、網(wǎng)站、樓宇廣告等多種形式，加大宣傳力度，取得了良好的宣傳營銷效果。

5．提高素質(zhì)問題在注重。我市的旅游主管部門加強對旅游市場的管理，著力提升從業(yè)人員素質(zhì)，努力打造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。市旅游局制訂下發(fā)了《啟東市旅行社管理百分量化考核標(biāo)準(zhǔn)》等文件，明確了全市旅行社的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保旅游企業(yè)規(guī)范運作；組織開展全市導(dǎo)游人員知識與技能培訓(xùn)，著力提高導(dǎo)游人員素質(zhì)；在全市旅游行業(yè)中組織開展“牽手世博，從我做起”主題活動和“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，制訂旅游行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，指導(dǎo)督促旅游企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

二、面臨問題

全市的旅游業(yè)經(jīng)過政府的大力扶持和廣大旅游工作者的共同努力，在硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)上都取得了顯著的成效，開始步入良性發(fā)展的軌道。但由于歷史的、基礎(chǔ)的、客觀的原因，我市的旅游業(yè)發(fā)展還在起步階段，目前還存在三個“不相適應(yīng)”：

1.旅游事業(yè)的總體發(fā)展與啟東經(jīng)濟社會整體發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。一是旅游經(jīng)濟總量偏低。我市旅游業(yè)無論是經(jīng)濟總量還是在全市經(jīng)濟中所占的份額都偏低，與我市經(jīng)濟的快速增長及在江蘇沿海開發(fā)中的地位都不相符。今年1-6月份全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值203億元，實現(xiàn)旅游行業(yè)總收入8.3億元，而旅游增加值只有2億多元，旅游增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1%左右。二是旅游體制機制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機制作為保障。我市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比兄弟縣市，我市的旅游業(yè)政策還不完善，特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺尚未搭建，旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。三是旅游投資項目偏少。啟東靠江靠海靠上海，擁有豐富的江海資源，但旅游項目的招引力度還不夠，旅游項目也僅僅是屈指可數(shù)的幾個，后備項目數(shù)量不多。

2． 新增旅游景點的建設(shè)速度與崇啟大橋竣工通車的時間節(jié)點要求還不相適應(yīng)。一是旅游景點少而小。目前，我市成型的景點僅有2個。啟東雖有許多特色旅游資源，但現(xiàn)有景點小而散，缺乏真正留得住人、留得下消費的景點；旅游線路缺少亮點和厚度，旅游收入缺乏支撐點。二是旅游項目建設(shè)不快。由于旅游項目的相關(guān)報批手續(xù)特別是土地等制約，已在手的旅游項目建設(shè)起步較晚。新增的旅游景點如恒大一期和浙江新湖等還在前期準(zhǔn)備和開工階段，建設(shè)的工期較長，與崇啟大橋通車的時間節(jié)點有所脫節(jié)。三是旅游特色商品匱乏。缺乏富有地方特色的旅游商品，品牌開發(fā)宣傳的力度也較小。

3． 從業(yè)人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平與品牌旅游和標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求還不相適應(yīng)。一是旅游人才匱乏。旅游業(yè)在我國作為一個新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)文化積淀比較淺薄，行業(yè)培訓(xùn)能力也很有限。由于我市旅游業(yè)還處于剛剛起步的階段，懂旅游、懂管理、懂外語的專業(yè)人才更顯匱乏，人才短缺成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是從業(yè)人員素質(zhì)較低。大多數(shù)旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進一步提高，行業(yè)培訓(xùn)的力度還需進一步加大。三是旅游市場管理不夠規(guī)范。旅游的軟環(huán)境建設(shè)、企業(yè)的誠信建設(shè)等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，旅游市場秩序還需進一步治理和規(guī)范。

三、對策建議

未來五年是啟東旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是打造“江風(fēng)海韻北上海，藍天碧水新啟東”旅游品牌的重要時期，未來五年對啟東旅游業(yè)來說，是機遇，更是挑戰(zhàn)，我們要把握時機，因勢利導(dǎo)，采取強有力的對策措施，努力實現(xiàn)我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

1.加深對發(fā)展旅游業(yè)重要意義的認識。旅游業(yè)以其游客的廣泛性，消費的多層次性越來越成為區(qū)域經(jīng)濟中具有相當(dāng)活力和生機的產(chǎn)業(yè)。我們要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，打造城市軟實力，提升核心競爭力的高度，充分認識加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義。

旅游是人類一種重要的生活方式，是人文交流的重要途徑。自古以來，人們都渴望探求未知的世界，體驗不同文化背景下的生活，所謂“讀萬卷書，行萬里路”。通過旅游，可以推動廣泛多樣的跨文化交流，促進人與人之間的溝通和互信，使人們以更加包容的心態(tài)面對多元化和多樣生態(tài)，增長知識，開闊視野，陶冶情操。

旅游，又是一種產(chǎn)業(yè)，是低碳產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)，是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是一種戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好。

加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于城市軟實力建設(shè)和綜合競爭力的提升。旅游業(yè)不是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)，也不是一般的第三產(chǎn)業(yè)，而是關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅體現(xiàn)在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點帶來資源和市場，而且間接帶動和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)城建、文化等行業(yè)發(fā)展，還能刺激金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。更為重要的是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高，極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境

和投資環(huán)境，城市人文氣息、精神面貌煥然一新，城市軟實力得到大幅度提升。因此，要樹立大旅游大發(fā)展理念，真正認識到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟的一個支柱，第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓旅游業(yè)也是抓城市軟實力建設(shè)。

2.加快我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的完善。規(guī)劃作為開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在進行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，要以《全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為基礎(chǔ)，重點完善《圓陀角生態(tài)旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域詳細性規(guī)劃》、《呂四海洋風(fēng)情區(qū)概念性規(guī)劃》等各項規(guī)劃，逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，分區(qū)和專項規(guī)劃為支撐，項目規(guī)劃為著力點，各級規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善的旅游規(guī)劃體系。圓陀角生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃定位，要按照國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力打造生態(tài)觀光、運動休閑、科普教育、會議會展、度假于一體的江風(fēng)海韻體驗基地、長江口生態(tài)度假基地。

3．加強對旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當(dāng)前我市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機遇，內(nèi)外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長點來培育、扶持。要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來對待和扶持，充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。市政府要加強政策扶持、財政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)以及安全保障體系建設(shè)方面的扶持，進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門單一管理向社會綜合管理的方向轉(zhuǎn)變，各級各部門要樹立全市一盤棋的思想，形成各有關(guān)部門通力合作、整體聯(lián)動的格局，共同推動全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

4.加大旅游業(yè)對外開放的力度。旅游業(yè)是一個跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。要堅持走“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的旅游投入路子，進一步解放思想，樹立與工業(yè)大招商一致的理念，加大招商引資的力度，促進大招商，爭取大支持，帶來大投入，換來大發(fā)展，努力提升我市旅游開發(fā)的檔次和品位。要按照爭取上級支持、吸引外來投資、激活民間投資的思路，放寬市場準(zhǔn)入，積極鼓勵社會各類資本、各種所有制企業(yè)依法投資我市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動地區(qū)間的交流與合作，努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制之間的聯(lián)合，培育具有較強競爭能力的旅游企業(yè)集團，帶動全市整個旅游業(yè)的發(fā)展。如最近我市與上海崇明簽訂《崇啟旅游友好合作框架協(xié)議》就是一個成功的探索。崇啟兩家將立足自身資源與區(qū)位優(yōu)勢，加快推進實施兩地旅游友好發(fā)展戰(zhàn)略；不斷突破區(qū)劃界限，加強雙方在交通對接、項目建設(shè)、市場促銷、市場開發(fā)等方面全方位、深層次地交流合作，共同推動兩地旅游事業(yè)又好又快發(fā)展。

5.加緊已動工興建景區(qū)建設(shè)。充分利用崇啟大橋即將竣工通車的機遇，相關(guān)景區(qū)建設(shè)應(yīng)與大橋建設(shè)保持同步。加強旅游項目各項行政審批的服務(wù)，確保在較短時間內(nèi)取得相關(guān)報批手續(xù)。加緊項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強旅游接待能力。具體要做到景區(qū)道路基本暢通；交通部門要進一步完善旅游交通指示牌和公交車站點旅游景點名稱的設(shè)置，旅游標(biāo)識系統(tǒng)基本完善；旅游廁所基本達標(biāo)；景區(qū)停車場增加停車位，滿足游客的需要；旅游安全和資源保護等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，營造良好的氛圍；創(chuàng)建旅游產(chǎn)品品牌，旅游商品、紀(jì)念品要保證質(zhì)量，具有文化創(chuàng)意；旅游餐飲要體現(xiàn)江海特色，利用美食吸引人氣；全面提高旅游服務(wù)水平，展示濱江臨海城市的良好形象，使游客在啟東吃、住、行、游、購、娛等方面都有收獲、基本滿意。

對加快旅游業(yè)發(fā)展的對策及建議近年來，我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級各部門的配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建設(shè)旅游強縣為契機，整合旅游資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升

行業(yè)水平，提高發(fā)展質(zhì)量，全縣旅游業(yè)取得了突破性進展。下面，我就如何加快發(fā)展旅游業(yè)，打造生態(tài)休閑旅游基地向大家談一點個人想法。

一是明確旅游業(yè)發(fā)展的重點。在“十二五”期間，我認為我縣旅游業(yè)發(fā)展的重點：一是坪壩營生態(tài)休閑旅游區(qū)和唐崖河旅游區(qū)；二是注重策劃創(chuàng)意，在重點景區(qū)或是縣城中心策劃一臺武陵山多民族文化娛樂節(jié)目，常年演出，對游客開放。三是采取“政府主導(dǎo)，市場主體”的運作機制在縣城至平壩營生態(tài)旅游區(qū)選址建設(shè)旅游購物超市，有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。二是合理規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展的空間布局。旅游業(yè)發(fā)展的空間布局是：全縣形成以坪壩營生態(tài)旅游區(qū)為龍頭、以“?一心?、?兩帶?、?五區(qū)?”為構(gòu)架的旅游產(chǎn)業(yè)空間布局（“一心”：即以縣城為中心的游客集散聚集中心?！岸А保壕褪枪賶嗡}苗寨至朝陽庫區(qū)旅游走廊和麻柳溪至二仙巖旅游觀光帶?！拔鍏^(qū)”：坪壩營生態(tài)旅游區(qū)；唐崖土司城至金峒土司遺址民俗文化旅游區(qū)；黃金洞地質(zhì)奇觀至星斗山森林觀光區(qū)；二仙巖神奇濕地休閑科考攬勝旅游區(qū)；以忠堡大捷紅色旅游主題體驗區(qū)）。

三是完善旅游項目建設(shè)規(guī)劃。充分利用坪壩營生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目、二仙巖生態(tài)濕地觀光開發(fā)區(qū)、黃金洞旅游區(qū)開發(fā)項目、官壩土苗風(fēng)情園項目和土司皇城開發(fā)項目已進入湖北省“鄂西生態(tài)文化旅游圈”旅游項目規(guī)劃項目庫的契機，加強我縣旅游項目建設(shè)規(guī)劃。“十二五”期間，我縣的重點建設(shè)項目主要有：坪壩營生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)、唐崖河旅游區(qū)建設(shè)和官壩水脈苗寨建設(shè)；重點旅游項目建設(shè)規(guī)劃主要有：在《咸豐縣旅游總體規(guī)劃》的整體框架下，編制全國生態(tài)旅游大縣發(fā)展規(guī)劃，編制區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，編制二仙巖濕地旅游發(fā)展規(guī)劃。

四是加大財政對旅游發(fā)展引導(dǎo)性投入。縣財政適當(dāng)安排資金，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)（點）配套設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)性投入、重大旅游活動的組織、旅游項目的宣傳推介和旅游包機、專列及組團（社）的獎勵。積極爭取國家和省對我縣旅游發(fā)展的專項投入。國有旅游資源和企業(yè)整體或部分轉(zhuǎn)讓、拍賣的收益，專項用于旅游業(yè)的發(fā)展。全縣退耕還林、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)、民族發(fā)展和以工代賑等專項資金使用，應(yīng)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排。

五是加強旅游市場主體培育。堅持政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，加快推進現(xiàn)有旅游景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離，實現(xiàn)旅游經(jīng)營公司化、市場化；按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，加大旅游招商力度，建立多元的旅游投融資主體，吸引鼓勵縣內(nèi)外多種經(jīng)濟成份、社會資本和民間資本尤其是優(yōu)勢企業(yè)投資興辦旅游經(jīng)濟實體，開發(fā)旅游項目，發(fā)展壯大旅游企業(yè)，提高市場競爭能力。引導(dǎo)旅游企業(yè)切實履行法定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，鼓勵旅游企業(yè)通過質(zhì)量體系認證和環(huán)境體系認證。

第五篇：城鄉(xiāng)物流發(fā)展的現(xiàn)狀和及建議

城鄉(xiāng)物流發(fā)展的現(xiàn)狀和及建議

目前，城鄉(xiāng)物流已成為解決“三農(nóng)”問題的又一途徑，隨著國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，城鄉(xiāng)物流的配送體系也相對建立，但這種體系的建立并不能滿足城鄉(xiāng)特別是廣大農(nóng)村物流市場的需要，尤其是信息平臺嚴(yán)重缺乏，國家支持度只限于政策層面，沒有可靠的經(jīng)濟支撐。城鄉(xiāng)物流體系的不完善，導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道不暢，無法及時銷往外地而浪費，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展失去信心，尤其是果農(nóng)、瓜農(nóng)，由于產(chǎn)供銷信息不暢、價格與生產(chǎn)成本不協(xié)調(diào)等原因，使瓜果爛在田頭、爛在樹上。嚴(yán)重制約了農(nóng)村物流產(chǎn)供銷的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，流通成本高，流通效率低。目前，交通條件基本滿足農(nóng)村物流需求，但在一些偏遠農(nóng)村，通村公路網(wǎng)絡(luò)不是很完善，進出運輸無法達到暢的目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品運輸交易成本高，且缺乏專門的農(nóng)產(chǎn)品運輸工具，運輸工具相對落后。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工處理水平低，流通過程會產(chǎn)生很大的浪費和風(fēng)險，也是農(nóng)村物流落后的一個重要原因。

二、農(nóng)村物流認識不到位。

由于受傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響，農(nóng)村大部分都熱衷于封閉式經(jīng)營，缺乏合作精神，對農(nóng)業(yè)物流的認識停留在農(nóng)產(chǎn)品的倉儲、運輸和搬運上，對現(xiàn)代物流及其信息的系統(tǒng)流動缺乏認識。流通成本和交易費用依舊很高，農(nóng)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)民收入明顯降低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)物流發(fā)展陷入非良性循環(huán)。

三、農(nóng)業(yè)物流運行秩序尚不規(guī)范。一是管理職能不明確，管理職責(zé)難以真正落到實處，物流亂象普遍；二是物流市場隨意泛濫，尤其是運輸方面，許多貨物運輸車輛無證駕駛，且超載現(xiàn)象普遍存在，但是運輸保險制度不健全，運輸風(fēng)險得不到保障。三是車輛營運執(zhí)法部門執(zhí)法往往受到地方政府的干預(yù)，對執(zhí)法部門打擊非法運營車輛持模糊態(tài)度，使執(zhí)法部門很受傷，執(zhí)法人員遭受人身攻擊而得不到正義的支持；這一切都不利于農(nóng)業(yè)物流的培育和發(fā)展，同時也給一些不法經(jīng)營者提供了可乘之機，使農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序流通受到損害。

四、對城鄉(xiāng)物流發(fā)展的建議

（一）加大投入，加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而加快物流流通，降低物流成本。首先，要進一步加快和完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高公路運輸?shù)馁|(zhì)量和效率，加大和提升農(nóng)村道路的覆蓋率，提高公路的等級和服務(wù)水平，同時輔以鐵路和水路運輸，健全物流交通網(wǎng)絡(luò)，提高物流管理機制；其次，公路作為公共財產(chǎn)，其養(yǎng)護和管理需要全社會的共同努力，由于管理成本高，地方政府沒有足夠的資金去維護公路，需要國家及上級政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

（二）建立健全農(nóng)村物流法治體系，使相關(guān)的法治法規(guī)規(guī)范化，真正做到有法可依，違法必究。首先是完善政府機構(gòu)，規(guī)范政府管理職能；其次是規(guī)范交通運輸秩序，嚴(yán)禁無證駕駛和超載現(xiàn)象，同時完善運輸保險體制，保護其財產(chǎn)安全等。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的物流觀念，樹立物流促發(fā)展的意識。首先是在快速發(fā)展新農(nóng)村的過程中，加大對農(nóng)村物流的宣傳；其次是農(nóng)民要充分認識到提高自身素質(zhì)的必要性和重要性，建立互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)平臺，提高科技信息化水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟的有效持續(xù)發(fā)展；第三，要正確引導(dǎo)農(nóng)民不斷更新觀念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。